稽查工作总结(优秀7篇)

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,让我们一起认真地写一份总结吧。总结怎么写才是正确的呢?这次帅气的小编为您整理了稽查工作总结(优秀7篇),如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。

最新稽查工作总结 篇1

今年以来,在县卫生局和市卫生监督所的领导下,我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》,密切结合“干部作风建设年活动”和“强化责任整顿作风教育活动”,以提高卫生行政执法能力和水平为出发点,扎实开展了卫生监督稽查,较好地完成了年初制定的各项任务,现将具体工作总结如下:

一、健全机构,明确任务

为确保卫生监督稽查工作全面实施,在县卫生局的直接领导下,我所成立了由所长袁润年任组长,副所长冉智文、杨立民任副组长,宣传稽查科成员为专职稽查人员、其他科室主任为兼职稽查人员的“__县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作领导小组”,确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则,于年初制定出台了切合实际的工作方案,对工作任务进行层层分解,实行明确分工、责任到人,为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。

二、创新载体,注重实效

为了能够扎实有效的开展卫生监督稽查工作,我所积极落实《甘肃省卫生监督稽查工作考核评价办法》及与之配套的《甘肃省卫生监督稽查评价表》、《__县农村助理卫生监督员考核标准》等规定,基本形成了以量化的形式对单位内部和农村助理卫生监督员进行卫生监督稽查的考核评价体系。在此基础上,本着可操作性和切合实际的原则,经过多次会议研究和反复论证,依照公务员、卫生事业单位工作人员考核以及卫生行政执法责任制的有关规定,我所制定了《__县卫生监督员考核奖惩制度》和与之配套的《岗位量化考核评分表》,考核突出量化岗位绩效,坚持客观标准评价职工的德才表现。通过以上举措,全体卫生监督员的主观能动性进一步发挥,责任心进一步增强。

三、理清思路,狠抓落实

(一)严把标准,进一步规范卫生行政许可行为

为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,在县卫生局的部署下,我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,今年共审查各类许可文书700余份。在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查,通过深入被许可单位,核实许可条件是否符合法律法规要求,及时纠正不当许可6起。在书面审查和现场稽查过程中,对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。目前,全县公共卫生单位和医疗机构持证率达100%,未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。

(二)围绕业务,进一步提升经常性卫生监督工作水平

今年以来,我所组织了20余次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查,主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点,二是对外稽查,主要以现场跟踪稽查,以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容,三是业务稽查,主要开展了学校(包括托幼机构)卫生、餐饮具消毒卫生、含三聚氰_制品、不合格拉面剂等专项稽查,针对稽查出的具体问题,稽查人员明确整改要求,及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见,并汇总呈报主管领导同意后,逐一得到整改落实,达到了规范经常性卫生监督工作的目的。

(三)关注焦点,开展举报投诉案件的受理查办

我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道,主动接受群众监督。对于受理的举报信息,根据我所制定的《举报投诉调查处理制度》,由法制稽查科指定专人进行分类处置,如举报对象为卫生监督执法人员,则由法制稽查科按稽查程序查办,如举报对象为管理相对人,则转相应业务科室,并对查处过程实施稽查。由于措施得当,对今年受理的3起举报投诉案件均得到了及时有效处理,维护了被监管人的合法权益。

(四)正视问题,大力整治卫生监督行业作风

为进一步了解我县卫生监督行风社会评价,我所于3月下旬进行了广泛的社会调查,召开了50名监管对象代表参加的双向交流座谈会,面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份,所长在县电视台做了公开表态承诺。根据调查结果,反映出卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节方面尚欠规范。据此,我所召开专题会议认真分析和梳理,按照“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”的要求狠抓整改,对存在违纪违规行为的卫生监督员进行了相应处理。通过综合整改,我所组织纪律更加严明,执法队伍素质不断提升,行业作风明显好转,以规范权力运行机制和监管服务的机制初步建立。

(五)重视基础,促进执法文书规范准确

为锻炼全体卫生监督员的基本功,加强文书管理,我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面,按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别,依据制作标准,从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书300多份,纠正不当文书40多份。对于不规范的文书,稽查人员认真系统地做了归纳和反馈,并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查,常见、易发的错误和不足基本得以整改,文书书写水平总体上了一个新台阶。

(六)以查促改,开展卫生行政处罚程序稽查

为保证行政处罚行为的合法性,我所制定了《卫生行政处罚案件处理程序》,稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件,都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来,我所未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

四、存在问题

(一)卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。

(二)由于编制、经费等方面的限制,取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足,制约了卫生监督稽查职能的充分发挥,我所稽查能力目前还比较薄弱。

(三)由于与稽查对象的同等业务科室性质,使监督稽查缺少应有的_,难以发挥监督稽查应有的制约效力。

最新稽查工作总结 篇2

第一、端正思想作风,提高思想政治素质

_____年初,我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》,并开展了深入广泛的讨论。4月份,在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后,全组同志集中学习了龚局长会议讲话,我们根据各自在工作中存在的问题,认真反思,揭摆问题,强化了政治思想觉悟和法律意识。

第二、参加社会实践,加强廉政教育

3月份,通过分局组织的参观“六新生”监狱和_____贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐-败分子,无一不是在理想信念上动摇和失落,以至于背离和背叛,他们理论上不学,党性上不修,政治上不坚,经不起权力和利益的诱-惑,接受了腐朽落后的思想观念,突出了"私"字,放大了"权"字,纵容了"贪"字。记得经济犯_____含着悔恨的眼泪,喊着:“妈妈,能不能等等我”。试想他今年已经50岁了,还有16年才能出来,到那时,他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。

回来后,我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改,每人写下了近万字的思想认识,大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守,在生活上艰苦朴素、廉洁自律,做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。

第三、提高业务技能,参加各种形式学习

_____同志今年通过层层考核选拔,_____分局“人才库”一员,她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下,大家比学习、比素质、比能力。今年7月1日《行政许可法》颁布之前,分局组织可《行政许可法》知识竞赛,_____同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。

稽查队工作总结 篇3

紧张而又繁忙的20xx年即将过去了,回顾一年来的工作感慨颇多,我稽查队在市稽查队和县公司领导的正确领导下,我稽查队按照县公司制定的工作计划,忠于职守、勇于负责、严格把关,发扬特别能吃苦,特别能战斗的工作作风。紧紧围绕着煤运的中心工作,扎实有效的开展了稽查工作。一年来共查处各类违规事件x起x人,违规车辆x车次,补费x元,有效的震慑了各种违规行为,使煤炭运销秩序有了一个良好的运作空间。

一、领导重视

煤运公司历来重视稽查工作,特别是新领导班子上任以后,更加的重视稽查工作。

1、从经理到班子成员,从中层干部到一般职工,在思想上得到了统一的认识,为我们稽查工作创造了一个良好的工作环境。

2、经理、分管经理多次同我们交流思想,亲自安排和布置工作,分管经理还亲自带队进行夜查、突查。对于我们的工作给予了很大的支持。

3、公司责承相关科室,制定了与稽查工作相配套的《公路营业站纪律处罚实施细则》,使稽查工作更加制度化、规范化。

二、职工素质

职工自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我队的同志们本着缺啥补啥的原则,结合省、市、县下发的公路运销稽查工作条例,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识。通过一段时间的学习每个人的工作能力有了较大提高,每位同志的自身素质也都有了不同程度的提高,对稽查业务更加精通了,稽查程序更加规范了,大大提高了工作效率。

三、抓公路营业站规范化管理

公路营业站是煤运公司的窗口,管理的好坏直接影响着煤运公司形象,加大对公路营业站的'管理力度,是我们稽查工作的关键所在。

1、强化各公路营业站职工的责任性,杜绝“收黑、放黑”现象的发生是稽查工作的重中之重。为了预防和防止“两黑”,我们加大了稽查力度,公司也加大了处罚力度,分管领导亲自带队不分白天黑夜的蹲守、突查、夜查,利用各种手段查处了个别胆大妄为,置公司制度与不顾,铤而走险的职工,他们的下场只能是待岗回家,稽查队的严查与营业站的严管相结合,x制了“两黑”,铲除了运销环节上的腐败现象。

2、加强了对过境验章和通行证的管理,是保障煤源不流失的关键。首先各站从制度和人员上进行了充实和完善,稽查队实行重点监控、重点稽查;其次是各站规范发放程序,稽查队加强对运煤车辆的监控,就这样对内严管重处,对外我们对一些可疑车辆采取了“跟、查、罚”的办法,跟就是跟踪车辆落实拉煤矿点,查就是在个营业站查所跟踪车辆所使用的票据,罚就是一旦查出是拉我县煤开异地票据对车辆给予重罚。很好的保护了煤源,打击了拉我县煤炭开异地票据的非法行为。我们先后查处了x起、x人、x辆车,给予重点惩处。

3、打击使用各种不规范票据企图逃费的车辆,由于各营业站管理的更加规范,一些不法车户,为了自身的利益,采取和利用各种手段,使用不规范票据企图蒙混过站逃费。我们从这方面进行了严格管理。我们采取了站队结合,稽查队严查持可疑票据车辆,营业站严把外地票据关。如:对使用《定额票》企图逃费的车辆进行了补费,对长治《省内工业用票》我合同、填写不规范,从新补办票据。严把进、出口关,打击持可疑票据的车辆,是我们今后共同的任务。

四、堵漏洞、保煤源

我们在加强管理的同时,也加大了对逃费车辆的管理。

1、对逃费车辆,我们采取了重点跟踪、了解了车辆的装煤矿点、行走路线、收货地点等。

2、对小路、便道的车辆,我们同公路科一起实地调查,了解车辆的车数、车的型号、量的大小,并书面写出了《调查报告》上报公司,公司责承所属地营业站派人驻守管理。

3、对逃费车辆较多的装煤矿点,我们采取营业站派人驻矿管理,稽查队配合营业站到煤矿进行管理。

4、对管理地方车辆难度较大的站点,我们采取了停运车辆送货厂家的合同,并同厂家协商停收现金车辆。

5、积极配合小站点的工作,对车辆的品种、吨位进行了重点稽查。

6、经常性的对煤矿的车辆流向、流失资金的数量进行了稽查。

通过这些行之有效的措施,使这些车辆规范到各站点上,保护了煤源,堵塞了漏洞,强化了管理。

20xx年,我们在稽查工作中取得了一些成绩,但我们深知这些成绩的取得是上级领导关心支持的结果,是有关部门配合、协助的结果,是全体稽查队员团结一致、努力奋斗的结果。但是,我们也认识到工作中还存在一些问题:逃费行为依然存在,管理力度还需进一步加强这,些都需要我们在今后的工作中不断去研究和思考,去改进和加强,去创新并加以解决。

稽查工作总结 篇4

一、储汇稽查工作总结

我局储汇稽查工作在局领导的高度重视和大力支持下,遵照省州局对稽查工作的要求,以“抓安全、促发展,压案件、促成果”为中心,以“加强治理求效果”的指导思想,切实落实“

六个全”(全员内控、全过程内控、全方位组合式内控、全年内控、全系统信息交流与反馈、全网内控),在发展邮政金融业务和保障储汇资金安全两方面取得了较好的成绩。

1、按照《xx省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》和省局《转发国家邮政局关于进一步加强邮储资金安全管理的紧急通知》(x邮传[]31号)传真电报的要求、以及《xx省邮政储汇资金票款安全连锁责任制》、《xx省储汇稽查方案》、《中间业务稽查方案》、《关于进一步落实储汇资金安全管理“九条”规定的紧急通知》等重要文件,对邮政金融资金实施有效监控,促进邮政金融业务稳定、保险发展。

2、结合省局的“全省储汇资金安全专项整治活动”和银监局的“案件专项治理活动”,认真开展州局安排的“挂失申请书专项检查工作”及“网点全面排查工作”,以确保邮政储汇资金安全,捍卫经营成果。

3、为进一步防范金融风险,根据相关规定,结合本局实际,制订了《xx县邮政储汇资金安全管理办法》、《20xx年储汇周转金定额明确超限提款审批权限的通知》、《邮储大额现金支付实行分级审批管理的通知》、《邮政储蓄资金调度管理内控制度的通知》、《邮政储蓄资金调度管理有关规章制度的通知》、《关于做好资金日终监控工作的通知》、《资金安全管理应急处置预案》。建立了《xx县邮政储蓄柜员制管理办法》、《邮储联网网点业务管理实施细则》、《邮储网点操作流程》、《储汇资金缴拨流程》、《代理保险业务实施办法》、《代收国税操作办法》、《储汇网点岗位人员的岗位职责》、《xx县邮政局基础工作考核奖励办法》、《xx县邮政局综合管理考核办法》。认真落实资金票款安全局长负责制,实行储汇资金安全管理责任制,层层签订《xx县邮政局金融资金安全责任书》。

4、严格按照省局和州局的要求的频次和内容开展储汇稽查工作,采取突击检查、专项检查与常规检查相结合,局领导经常亲自带队到支局所进行夜间检查,对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实。20xx年对全县x个储汇网点,x个监控岗,共出检89次,盘库58次,对帐66次。发出整改通知20份,收回整改报告20份,查出隐患23个,已整改20个(有3个属安全设施未达标,因资金不到位无法解决)。对相关人员“有规不遵、有章不循”,严格按照《xx县邮政局综合管理考核办法》相关规定逗硬考核。

5、不足之处:

(1)、未严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,检查深度、力度还未达到检查要求;

(2)、班组、支局长的管理工作职责未完全达到要求;

(3)、未按年组织储汇业务会审;

(4)、保险履行检查职责不完整,有检查记录,无检查报告书。

二、20xx年度储汇稽查工作安排

一如继往,坚持不懈,努力完成所承担的各项工作任务,在工作中不断建立和完善相关规章制度,切实并有效地保障国家金融方针政策、金融保险法规和邮政储汇各项规章制度的贯彻执行,预防和控制邮政储汇资金票款案件的发生,把各种资金票款安全隐患消灭在萌芽之中,维护国家、用户、邮政企业利益,确保邮政储汇资金安全完整。

1、加强日常管理工作,严格对各员岗位职责执行情况和班组、支局长的履职情况进行督促落实。

2、加大对重点岗位人员的考核力度。

3、拟在适当的时间组织储汇业务会审。

4、认真履行稽查职责,坚持不走过场。一是严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,认真落实完成省、州局规定的稽查频次和稽查内容;二是严格按要求按时报送相关资料;三是根据稽查情况,按季缮发《稽查通报》;四是对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实,并按相关规定逗硬考核。

5、把稽查工作做深入、做细致,不但要加大对营业前台及支局(所)的检查频次,更要加大对县局现业内部工作环节和内控岗位的检查力度,避免因监督检查不到位,而酿发案件,为xx邮政储汇业务保险、持续发展做出应有的贡献。

稽查工作总结 篇5

20xx年,供水稽查处全体职工在集团公司党、政、工各级领导的正确领导下,以饱满的工作热情,严谨的工作作风,扎实高效地开展工作。在巩固前几年稽查工作成果的基础上,不断加强对内监督和对外管理职能,拓展稽查工作范围、创新稽查工作方法,持续对我市供水市场秩序进行维护和纠正。现将全年各项工作总结如下:

一、严格执法,严厉打击各类违法违章用水行为

1、截至20xx年12月31日,查处各类违规违章用水案件193件,追缴水费1985741.60元,合计水量381877吨。

2、受理12319、客服派单和用户投诉举报26件(次),办结率和满意率均为100%。

3、稽查自来水用户4740户(次),双系统供水(含二次供水设施)727户(次),已关闭自备井用户664户(次),夜巡525户(次)。稽查的重点为餐饮业、洗浴业、旅栈业及施工用水和城中村用户。

4、配合和参与、监督各营销分公司对多种性质用户进行分项核实水量,年度共计核定785户。在稽查过程中发现多种性质用水未核定或核定不切合实际的用户及时通知反馈给营销部门整改,重新分项核定水量。

5、每月从营销信息中心调阅和拷贝用户信息,对用户用水量进行比对,确定当月重点稽查用户,并进行跟踪监控,核实当期用量。

二、加强学习、拓宽思路,努力提高职工的素质队伍建设

1、加强班组学习。每周二、五下午为政治、业务学习时间,并制定严格的学习考核制度,定期检查、定期考核。结合自身工作实际,与日常稽查工作有机结合起来,坚持学习、工作两手抓。

2、各分队每天对外出稽查的用户进行统计、整理,填写稽查日报表,由专人负责将用户资料录入电脑,建立资料库。使稽查工作有序、有效开展。

3、采取专项组、课题组与分队相结合的工作模式。专项组主要负责道路施工、建筑工地、洗浴、桑拿等全市范围内的专项工作;课题组主要进行素质提升攻坚、技术创新攻坚和市场监管攻坚;各分队按区域划分,有序有效地开展稽查工作。在全市范围内进行点、线、面、区的大排查。

三、严格落实各项制度,确保稽查工作规范化、程序化完善各项制度,在稽查工作中能够行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究。进一步加强供水行政执法监督,规范供水行政执法行为,提高依法行政透明度,确保供水行政执法工作能够公平、公开、公正的开展下去。

四、加大执法监督力度,树立文明执法,优质服务形象加强廉洁自律建设,每周或每月的例会都强调规范稽查、程序合法、从严要求、严格自律,绝不允许发生吃拿卡要现象,接到用户和客服转来的各类投诉、举报在规定时限内处理和办结。

五、问题和不足

今年稽查工作取得了一定的成效,但还存在许多问题和不足。结合工作实际情况分析原因,在稽查工作中虽然采用了一些新思路,但缺乏新的稽查手段和方法,未能深挖细抠,缺乏主观能动性,面对隐蔽性较强的偷盗水行为往往不能够及时发现。针对目前稽查工作的瓶颈,我处将积极寻求解决方法,加大对打击偷盗水行为工作的宣传力度,保证稽查工作顺利开展,保障集团公司合法权益不受侵害。

相信在集团公司各级领导的指导、带领下,在我处全体人员的努力下,在不久的将来稽查工作必将迎来一个由量变到质变的转化,为太原市供水市场的更加规范提供有力的保障。

稽查工作总结 篇6

根据国家卫生计生委办公厅《关于开展20xx年卫生计生监督执法专项稽查工作的通知》《国卫办监督函【20xx】211号》文件要求,结合我所实际情况,现对我所开展行政执法责任制落实情况和执法队伍管理情况专项稽查工作总结如下:

一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设

为了加强我所内部管理,保证我所正常工作秩序。我所实行目标管理落实执法责任制;日常监督检查;长效监管机制建设;卫生监督重点检查工作;卫生监督信息报告;档案管理;卫生监督专项整治活动;案件查处;执法文书管理;信息宣传与培训;执法责任制;卫生监督员管理;行政处罚;举报投诉受理等情况。

二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平

我所将以本次卫生计生监督执法专项稽查工作为契机,严格按照的要求,加大对各项卫生监督工作的稽查力度,强化内部制约机制,进一步规范监督执法行为,促进监督队伍建设,提高执法水平和效率,建立一支高素质、高水平的卫生监督队伍,保障人民的身体健康权益,服务地方社会经济的发展。

三、卫生监督工作

今年以来我所加大医疗机构及公共场所为重点的专项整治工作,依法查处违法行为,不断提高监管工作的能力和水平。在各项执法检查中,为切实做好公共场所卫生许可工作,我所业务人员认真开展了学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。

尽管我所上半年稽查工作检查发现各项工作总体良好,但仍发现以下一些问题:

1、存在未按时报送卫生监督信息的现象;2、在现场查阅日常监督工作记录中,发现记录不全的问题;3、在执法文书制作中,存在字迹不够工整、文面不整洁的现象; 因此,为了切实保障广大人民群众身体健康和生命安全,今后努力作好以下几个

方面工作:

(一)、加强卫生监督机构能力建设,强化内部管理:1、加强卫生监督信息建设。尽快解决卫生监督信息网络直报的存在问题,明确分工、责任到人、合理设置人员权限,确保监督信息及时准确上报。 2、加强卫生监督队伍建设。积极参加省、市组织的有关培训工作,努力做好内部常规培训工作,提高卫生监督执法水平。 3、加强内部管理工作。建立健全内部管理制度,加强着装风纪、工作纪律、考勤制度、学习制度建设,实现内部管理制度化、规范化和科学化。

( 二)、突出卫生执法工作重点,加强日常监督管理工作 :1、进一步加强公共卫生监督执法,做好公共场所经常性卫生监管,并能够积极主动配合评审工作,逐步提高等级。2、继续深入开展打击非法行医专项整治工作。3、规范卫生行政执法行为,树立良好卫生监督形象,建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权,确保卫生行政处罚公正、公平。4、加大宣传力度,利用各种形式结合专项行动,充分发挥新闻媒体的作用,全面宣传卫生监督工作,努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围,树立卫生监督队伍的良好社会形象。

最新稽查工作总结 篇7

一、开发应用查帐软件的背景和动机

网络和信息技术的广泛应用,随着会计电算化的迅猛发展。税务稽查工作面临着新的挑战

电子帐套可以存在本机硬盘上,也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄,虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。

这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[20_____]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力,但法律位阶低,且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。

局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状,因此。转变传统稽查思路,创新税务检查手段,从20_____年_____月起,将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来,实践中摸索,摸索中前进,对稽查信息化进行了有益的尝试,取得了一定成效,初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。

二、查帐软件的功能特点

其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市稽查局,取得了很好的应用效果。局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块,从每个模块中又散射出若干功能子模块,每个子模块又包括若干功能菜单,无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验。主要具有以下功能特点:

可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多,

一采集范围广。包括:帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大。

二提供比较全面的分析方法。针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。

三提供分税种项目化检查平台。

四提供个人所得税和固定资产的专项检查平台。

五提供物流数据及成本检查分析方法加强稽查实施过程监控管理。

六提供数据集中管理平台(B/s结构)以实现数据增值应用。并提供跨年、月分析工具。

七可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上。以强化工具的分析功能。加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果。

八各种分析模型按照行业和不同年度进行设置。内置数据加工功能,提高了模型的准确性。

三、使用查帐软件查帐初见成效

深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动:查帐力度大大增强,案件质量得到切实提高,稽查威慑力明显提升,队伍建设再上一个台阶,经过一年半来的探索和实践。内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说,主要表现在以下六个方面:

查深查透案件一提高效率和准确度。

而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息,查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查。运用查找、过滤等删选手段,能快速地将所需要的信作文吧息汇总列示,方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能,迅速发现异常信息,并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐,透过明细帐直接看记帐凭证,省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。

提升稽查威慑力二塑造稽查高科技形象。

进一步强化了查账手段,利用信息化查账工具。可以对多种常用财务软件数据进行导出,也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析,拓展了检查的广度和深度。使用软件以前,按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐,面对海量的原始单据,调帐费时,费力,如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间,一旦遇到企业不配合的情况,工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和U盘,稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查,研究,不需要会计从旁协助,企业也不必担心凭证丢失,最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响,减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪,同时也为我稽查队伍塑造了文明,亲和,高素质,高科技的形象。

查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间,据一线检查人员反映。而人工检查起码要两天,效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌,极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。

加强队伍监控三规范稽查业务流程。

加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制,查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程。使内部管理更为规范化、科学化和精细化。

规范了各类工作底稿,对检查人员而言。检查内容和范围,统一了各类计算标准,实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等)一旦归集好计算依据就可自动计算出结果,可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差,规范检查内容的同时,对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目,从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样,对所得税申报缴纳不足的情况,可以直接找出税款差异的原因。

能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据,对审理人员而言。从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整,对“事实清楚“把握更到位更准确,有效地排除差错。

事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录,对领导层而言。可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗,工作精益求精。

四、提高稽查业务水平

必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验,稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作。不断接触和加深这些知识的研究和学习,尤其是计算机应用能力,工作即学习,学习即工作,潜移默化地提高了稽查业务水平。

五、降低稽查成本

可减少调帐检查的次数与成本,电子数据比较容易复制、转储。软件查帐减少了单个企业查帐时间,大大降低了税务稽查成本。

六、实现数据增值应用

积累的案件数据会越来越多,随着查帐软件的不断应用。查帐软件应提供数据增值利用工具,可以利用这些工具进行各种统计分析,以自动生成相关行业数据,自动修正查帐软件中的相关参数同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库,用以指导类似企业检查或案例学习。

七、开发应用中的几点体会

人员培训,感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标。制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会:

统筹规划开发工作一成立强力领导小组。

带头参与,领导重视。上下一心是做好工作的有力保障。做法是成立了以稽查局长为组长,各分管副局长和市局信息中心主任为副组长,局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组,由查帐能手和业务骨干组成,具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理,既有综合管理人员,也有专业技术人员,既保证了团队的有效沟通交流,又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。

尊重软件开发客观规律,领导小组结合实际。科学统筹,将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段,分解责任,落实到人,有条不紊地予以实施。

边开发、边测试、边修改、边完善,一年多来。分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对,充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合,攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关,规定时间内保质保量地完成了任务。

人员培训贯穿始终二重视配套队伍建设。

不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能,查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构。熟悉税收法律法规,而且还应当掌握计算机及网络技术,掌握数据处理和管理技术。所以我认为“宁可人等装备,不可装备等人“决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设,对人员的培训工作贯穿始终。目前为止,已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市部分人员集中培训1次,市本级全体人员单独集中培训1次,检查人员集中培训1次平时,通过演示性培训,小组讨论,赴企业现场实地培训和互帮互学等形式,使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式,逐步掌握了查账软件的基本操作,理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。

严格规范执法程序三探索完善相关制度。

对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[20_____]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。局在参考了兄弟单位相关经验的基础上,征管法》第五十四条、第五_____大条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料。结合相关法律和本地实际,大胆探索,主动创新,制定了_____市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》见附件1规范了电子数据的。调取、保管、归还、存档等多个环节,将利用查账软件实施稽查与tF20_____设定的流程相结合,为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。

科学规避项目风险四采用二次开发模式。

近一半的项目存在开发延期,现代软件工程学实践表明。预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低,项目小组决定大胆创新,参照快速原型法(rapidprototyp思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型,然后通过对它不断试用,不断修改,不断扩充完善得到本地化“查帐软件。

以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型,这个思想指导下。将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求,边试用、边细化、边完善,顺利实现了软件的本地化“此基础上,再进行二次开发,成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件,并在各行业的检查中进行了应用,尤其是餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。

风险低,这种开发模式前期投入小。非常适用业务需求经常变化的情形,有效跨越了业务人员不懂技术,技术人员不懂业务的鸿沟。

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