总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,是时候写一份总结了。你想知道总结怎么写吗?
20xx年,我镇农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在县农村危房改造工作领导组的正确指导下,切实加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,
现将有关情况总结汇报如下:
一、 基本情况
张村镇位于平陆县西25公里处,辖28个村,全镇总户数6654户,总人口2.7万余人,国土面积96平方公里,耕地面积2.1万亩,人均不足一亩地,农民人均纯收入1310元,�
二、 农村危房改造实施情况
20xx年,按照县农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造户200户,涉及全镇28个村,已完工200户,完工率100%。
三、 主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、国土资源所、会计核算中心等有关部门负责人为成员的`农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥,制定了《张村镇农村危房改造实施方案》,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
一、及时宣传发动。
全县农村危房改造工作会议结束后,我乡领导高度重视,8月30日召开了党政联席会议,传达了全县会议精神,研究制定了工作方案,9月1日组织召开了全乡干部职工大会,传达了全县会议精神并部署了摸底核查工作任务,并要求将会议精神传达到村组。
二、领导高度重视。
为加强对全乡农村危房改造工作的组织领导,成立了高亭乡农村危房改造工作领导小组,由乡党委书记李永东任顾问,乡长王社华任组长,何小华、张洪峰、胡本权、曹红义、张才(常务)、邝应皋、李睿军、邝应报任副组长,史龙军、许娇、曹聪、刘五平、刘伟、刘进、许文斌为成员。领导小组下设办公室,由史龙军兼任办公室主任,办公地点设在乡民政办。办公室具体负责农村危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作。各相关村也成立了相应的工作机构,由村支书负总责,分管领导具体负责,确保顺利完成建设任务。
三、主要措施。
为认真做好全乡农村危房改造工作,9月1日,乡政府制定下发了《高亭乡xx年民房恢复重建和农村危房改造实施方案》。
(一)明确了目标任务和基本原则。全乡农村危房改造工作,从我乡经济社会发展水平出发,坚持“科学规划、资源整合,政府支持、村民自愿,因地制宜、经济实用,规范操作、公平公正,保证质量、保障安全五项基本原则,突出重点,厉行节约,帮助因灾倒房户或贫困危房户改造建设安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房,防止大拆大建和形象工程,逐步解决全乡农村困难群众的住房困难问题,xx年11月底前完成23户农村危房改造任务。
(二)明确了补助对象、补助标准和资金管理办法。20**年农村危房改造试点补助对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。五保户重建每户补助1.4万元,其他改造户每户补助6000元,补助资金分两次拨付,实行社会化及时发放。
(三)明确了改造标准。在满足基本居住功能和安全的前提下,不要把建筑面积搞得很大,控制建筑面积和总造价。建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右,住房主体为砖(木)瓦结构,要有独立的厨房、卫生间,有独立的进出道路,室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉刷,室内用竹(木)板订好倒板,照明用电入户,用水方便,家具及其他生活设施基本齐全,能满足居住对象基本生活用需要。
(四)明确了工作职责,落实优惠政策。农村危房改造项目以相关村为主体,各相关村向乡政府签订责任状,村、户逐级签订责任状,实行包干负责制。联系驻村的乡干部要督促所联系的村做好有关工作,确保每一建房户有一名乡干部包干负责。驻村干部要集中时间、集中精力,督促、帮助和指导农户做好农村危房改造工作,协调解决有关实际问题。各相关部门要相互协作、密切配合,积极主动搞好服务,按规定落实各项优惠政策。由乡农村危房改造工作领导小组办公室负责对农村危房改造工作进行考核,考核结果作为年终综合考核、评先评优的参考依据。
(五)强化了督查考核。乡农村危房改造工作领导小组办公室定期组织督查,并将督查情况进行通报。乡政府将农村危房改造工作列入为民办实事内容之一,纳入乡政府对各相关村年度目标管理考核内容,明确乡纪委、财政所加强对建房补助资金的监管,确保了补助资金全部及时发放到建房户手中。
20xx年,我镇农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下,在县危改办关心、支持和精心的指导下,按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的住房条件,受到危房改造户和社会各界的好评,现将有关工作开展情况总结如下:
一、农村危房改造工作实施情况
20xx年,县分配我镇农村危房改造对象共80户,其中第一批50户,第二批30户,全部为危旧房改造新房。至20xx年xx月20日,全镇实际完成农村危房改造80户,其中五保户6户,低保户18户,残疾人9户,其他贫困户47户。全部通过了镇危房改造领导小组的初步验收,特别是森岭、乔联村16户危房改造工作任务都能按时完成,多次受到挂点县、镇领导的好评。
二、主要做法
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作布置会后,马上召开班子会议进行研究,调整充实了xx镇农村危房改造工作领导小组,制定了详细可行的实施方案,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,包片驻村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,启动责任追究与问责制,与年终评先评优考核挂钩。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作。
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,在各村自查的基础上,镇组织包村工作队调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我镇的任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行核实,在确定危房改造对象上,按照“五保、贫困优先”的原则,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况和危房程度等认真分析研究,确定了补助标准。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
(三)狠抓落实,确保全面完成农村危房改造任务。
1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。积极沟通县危改办技术人员,及时向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改,确保了工程进度和质量。
3、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,镇直各单位都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、加强资金管理,确保规范运作。严格按照县规定要求,直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折,xx月20日前拨付40%的资金,xx月31日前拨付剩余资金。
5、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,建立了电子档案,将全部危房改造户的资料录入软件。同时建立了一户一档。
三、存在的困难和问题
一是我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,个别危改户自筹的资金大都是靠借贷来建设,给他们带来新的负担。
二是农村危房改造补助资金少,项目资金投入单一,而且农村危房改造数量大,而上级指标有限,难以满足农村危房改造户需求。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房得到了改善,但配套设施投入不足,跟不上社会主义新农村建设的需要。
20xx年,在县委、县政府的领导下,县住建局的精心指导下,镇党委、政府对农村危房改造工作高度重视,切实加强领导,精心组织,通力合作,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施、以点带面、分散于集中相结合”的原则,已圆满完成20xx年危房改造工作任务,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分群众居住条件,使群众满意,现将有关情况总结如下:
一、基本情况
来榜镇位于岳西县地域中心,318国道和209省道在境内交汇,周边与温泉、莲云等8个乡镇接壤,是通往西南边9个乡镇的必经地,总面积134平方公里。全镇12个行政村,274个村民组,6660户,总人口22663人。全镇五保户242户,低保户439户,贫困户710户,现有危房户545户,占建档贫困户的39.1%,占全镇农户的8.2%。
二、农村危房改造实施情况
20xx年我镇农村危房改造任务205户,根据县政府《20xx年度农村危房改造工作实施方案》和县危房改造工作会议精神按各村摸底情况,逐村将任务落实到户,其中五保户15户,低保户53户,贫困户137户,上级补助资金164.0万
元,群众自筹1332万元。镇政府在10月底组织人员对各村危房改造进行自查验收。目前,竣工住进新房165户,一层竣工11户,二层封顶正在装修29户,12月底均能住进新房。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确职责。成立来榜镇农村危房改造工作领导小组,政协主任孙波为组长,党委副书记刘和睦为副组长,党政办、发展办、民政办、建设办、财政所、国土资源所、林业、电力、卫生等相关部门负责人为成员,加强对此项工作的领导、协调、指挥。下设两个工作组,工程质量安全管理组,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,对危房改造工程的各个环节从严把关,确保工程质量、进度和安全;工程验收组负责危改对象的初审核实,对年度改造任务完成后及时组织验收。制定印发了《来榜镇20xx年农村危房改造工作实施方案》,明确各级、各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。及时召开全镇危房改造动员大会,部署安排此项工作,同时采取电视、会议、宣传栏、进村入户等形式,加强对农村危房改造政策宣传,做到家喻户晓,人人皆知,让广大群众自愿进行危房改造,同时积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发群众热情,发挥其主体作用。按时向主管部门上报信息和进度加强上下联系。
三是认真摸底、注重审核、选准对象。我镇4月上旬就认真部署安排,对全镇困难群众危房改造进行逐户摸底登记,为搞好危改工作做准备,在确定对象上实行阳光操作,接受群众监督,在申报上,严格按照“户申请、村委会和镇验收组调查核实、村民代表大会评议表决、村委会公示、政府审核申报”五个程序进行。资金补助上严格按照省规定标准补助,落实到户时按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险,家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是加强督促,注重质量监管。镇质量、安全管理组从六月起每月对全镇危改户进行一次督查,并认真填写危改户基本信息登记表和督查表,一户一档,在督查中发现质量不符合设计标准的,或有安全问题的户记录在档,并要求限期改正,随时复查。同时督促进度,确保了工程进度和质量。
四、工作成效
20xx年到20xx年,三年来我镇通过危房改造解决了455户困难群众住房问题,改善了困难群众居住条件,有效减少自然灾害对群众造成的损失,实施危房改造引领和推动了新农村建设,转变了农村群众居住观念,激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心,同时密切了党群、干群关系。 我镇仍有300多户在册困难群众危房未改造,工作任务重,必须进一步提高认识,加强领导,群策群力,增强工作的紧迫感和责任感,积极争取上级扶持力度,认真总结经验,扬长避短,精心筹划,将此德政、民心工程认真做好,使群众满意。
作为重大民生工程,危房改造实施以来,xx省已有超过xx万农民告别危旧房,喜迁新居,探索出绿色发展、统筹发展、和谐发展的新路径。
一、节能炕,封廊窗,住进新房喜洋洋
寒风萧瑟,朔雪飘零,xx夜晚气温已达零下10摄氏度,而这个xx的新房内却热乎乎的。这源于政府在危改房里推行的一项新型节能技术。
过去我们住的是土坯房,夏天漏雨,冬天漏风。政府补助近两万元帮忙盖的3间新房,对我们来说,就是暖心房幸福房,住着舒服,大冬天也不怕着凉。45岁的xx满心欢喜地说。xx领着记者参观了新居里的节能炕。这种炕距离地面8至10公分,可防止热量散发,节省了燃料,提高了取暖温度,而烟雾通过烟囱排放出去,可有效避免往常暖炕易发的空气污染。
与xx一样,两年多来xx农牧区完成政府投资xx亿多元,已有x万余户、逾xx万名困难群众告别危旧房,乔迁新居。xx省民政厅危房改造办公室主任xx说,自工程实施以来,xx就瞄准节能技术和产品,积极推进危房改造的`绿色发展。结合互助土族自治县的试点经验,把借鉴其他省区的节能热炕和太阳能暖廊技术引入危房改造工程建设中,努力达到安全、节能、环保、实用的目标。
特别是今年以来,xx省xx市和xx地区制订出台政策,要求每个危改户必须推广使用两项节能技术的一或两项。其他地区借鉴xx市和xx地区的做法,加大对两项节能技术,尤其是太阳能暖廊技术的推广应用。据统计,今年xx危房改造户中采取上述节能技术的共有x万余户,占到了总户数的75%。
群众自编歌谣赞道:节能炕,封廊窗,住进新房喜洋洋
二、授人鱼还要授人以渔
有了安全实用的新家后,如果后续产业跟不上,守着新房也是穷。为此,xx部分地区大胆创新工作思路,在农牧区危房改造工程建设中,更多地注入了授人鱼不如授人以渔的思维,帮助困难群众脱贫致富,安居乐业。
xx乡是省定贫困乡,也是省会xx通往xx县和xx地区的咽喉要道。过去,xx公路段沿线等村的群众想在自家门前的公路边盖房经商,但苦于缺乏资金难以施行。自去年开始,xx县相关部门对xx乡困难群众除实施危房改造外,还给予其他惠农项目和资金,并按照群众个人意愿,引导、鼓励他们在公路边盖商用房,经营芦苇花枕头、花椒壳枕头、无公害辣椒等特色产品。
在政府的大力帮扶下,我家在靠近公路旁建造7间新房经营芦花枕头,去年凭这一项创收xx元,今年发展势头更好。xx村50岁的村民xx说。
xx乡乡长xx介绍说,在享受危房改造等惠民政策后,不少困难群众开始着手操办农家乐等后续产业项目,还把子女送到xx、xx等地学习烹饪技能,现在这已成为他们脱贫致富的新门道。
我县按照整村推进的要求实施危房改造工程,集中精力把西久公路贵德段建� xx县副县长才让说。
三、破解只见新房、不见新村怪圈
xxxx年以来,xx各地结合自身实际,将危房改造纳入千村建设、百村示范工程中,并与游牧民定居工程、小城镇建设、地质灾害搬迁、农村奖励性住房等项目统筹结合,系统实施,真正解决了只见新房、不见新村的问题。
在危房改造中,xx省xx县从统筹城乡一体化发展入手,整合资源,整体搬迁,推动新农村建设。这个县在规划的引领下将浅脑山区4乡6村320户农民,按照土地、生产和生活三集中的要求,开展整村推进和异地扶贫搬迁,在县城周边为他们盖起新的平房和楼房,并扶持搞起农家乐、高智能温室、皮绣制作和昆仑玉加工等产业,当前集生产、生活、休闲为一体的新型农村雏形已基本形成。
据初步统计,今年xx累计落实危房改造财政补助资金xx亿元,带动社会和农牧民仅用于建房方面的直接投资就达到xx亿元,对扩大内需、拉动经济增长发挥了积极作用。
xx省民政厅厅长xx告诉记者,两年多来,xx边摸索、边实践、边总结,不断完善和丰富危房改造的政策和内涵,有力支撑社会主义新农村新牧区建设,推动农牧区经济社会绿色发展、统筹发展、和谐发展。
根据相关规划,十x五期间,xx将完成xx万户农牧区住房建设任务。围绕这一目标,该省将进一步加大危房改造工程建设力度,从明年开始,根据国家下达任务,结合农牧区实际情况,每年将按x万至x万户的规模安排危房改造项目。
xx年,我镇农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在县农村危房改造工作领导组的正确指导下,切实加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,
现将有关情况总结汇报如下:
一、基本情况
张村镇位于平陆县西25公里处,辖28个村,全镇总户数6654户,总人口2.7万余人,国土面积96平方公里,耕地面积2.1万亩,人均不足一亩地,农民人均纯收入1310元,�
二、农村危房改造实施情况
xx年,按照县农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造户200户,涉及全镇28个村,已完工200户,完工率100%。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、国土资源所、会计核算中心等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥,制定了《张村镇农村危房改造实施方案》,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
去年9月份以来,在中央、省、市农村危房改造试点工程有关部门的正确领导下,我县农村危房改造工程紧紧围绕“一个目标”,重点突出“两个倾斜”,严格把握“三个环节”,重点抓好“四项管理”,坚持落实“五项原则”,坚决狠抓“六个到位”,至春节前,我县900户农村危房改造任务已全面结束,其中建房竣工835户,维修竣工65户。共发放补助资金1137.05万元,农户自筹建房资金2935.7万元,县、乡(镇)财政配套资金78.4万元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居,我县农村危房改造工作取得了显着成效。现将20**年工作情况总结如下:
一、紧扣“一个目标”
我县是西部扶贫开发政策延伸县,20**年,被新增列入全省农村危房改造试点县,全年农村危房改造任务900户,对于我县农村困难群众改善住房条件,是一次千载难逢的机遇,特别是遭受了“7、13”特大洪涝灾害,部分农民住房受到了严重损毁,农民群众的正常生产生活受到了影响,实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了任务后,县委县政府立即召开会议,及时向各乡(镇)下达了计划任务,争取早动工、早完工、早入住,并与各乡(镇)签订了工作责任状,要求在12月底改造任务全面完成,这是钢指标,硬任务。县委县政府明确要求,实施农村危房改造工程是一项政治任务、民心工程,是各乡(镇)党委、政府“两个一把手”工程,工程完成得好坏与具体分管抓落实的领导业绩直接挂钩,与各乡镇全年工作考评考核挂钩,考评结果列“倒数三位”的乡(镇)不得评先评优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完成。
二、突出“两个倾斜”
按照“最困难群众,最危险房屋”的改造原则,我县20**年落实任务重点向重灾区,重点向边远山区五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜,大港镇、鸣山乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近1/3。确定对象注意轻重缓急,真正做到“雪中送炭”,体现惠民工程的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位,切实为民解决困难,极大地调动了困难群众重建家园的积极性,同时增强了干部把农村危房改造工程办好,办实的信心。
三、把握“三个环节”
(一)加大发动舆论宣传工作。开展工作,舆论在先,全县各级组织自开展工作以来,充分利用电视、报纸等新闻媒体,通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式进行广泛宣传,让党和政府的惠民政策深入人心。发动群众、依靠群众,让群众满意,这是完成农村危房改造工作的根本要求。
(二)合理确定补助对象和标准。各乡(镇)、村委会在确定对象时,严格按照“农户自愿申请,村级集体评议,乡(镇)把关审核、县级审批、三榜公示”五个程序进行,坚持公正公平,阳光操作。严肃查处优亲厚友的现象,凡涉及到干部亲戚朋友一律严格审查,出现上访一律取消,群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结果全部在村小组、村级公示栏进行公示,我县同时在《今日》公示了所有农村危房改造对象名单,接受群众监督,防止”该改的没改,不该改的却改了“的不公平现象发生。严格补助标准,因灾倒房重建属五保户、低保户补助2万元,一般贫困户补助1.5万元;危房改造新建重建对象属五保、低保户补助1.3万元,困难残疾户补助1.8万元,一般贫困户补助1.1万元;维修加固补助不超过1500元。严禁乡(镇)、村、组擅自更改发放补助资金。
(三)强力推进工程进度。我县从9月份才全面实施农村危房改造工程,到工程全面结束不到三个月时间,各乡(镇)严格按照时间节点,倒排工序,强力推进。县农村危房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查,评比结果在全县通报,对工作不力的乡(镇)领导由县长进行诫勉谈话。分管副县长,主要成员单位领导亲自到各乡(镇)督察指导,各乡(镇)主要领导亲自过问,落实责任到人,确保工程进度。
四、抓好“四项管理“
“百年大计,质量第一”,城建部门负责抓质量管理,组织建筑工匠进行技术培训,提供建筑设计方案,由建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查,每个乡(镇)派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收,保证建房质量,防止“新房变危房”现象的发生。农村危房改造资金是由各级政府、各部门共同筹集的,对财政来说是尽了最大的努力,对于农户是“一生的积蓄,一辈子的事情”。财政、审计、监察部门负责资金管理使用,研究制订资金管理办法,严格按规定要求,将农村危房改造资金纳入“财政社会保障基金专户”,实行分户专项管理,确保专款专用,实行资金“一卡通”社会化发放,保证项目动工时先预付50%的补助资金,工程验收合格后,一次性付清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电子信息系统的录入工作,档案资料做到一户一档,并将各户资料分类别,按次序入档,对不同类别的建房对象的材料分别作了统一规定,保证了档案资料规范统一,准确有序。物价部门配合乡(镇)进行建材市场价格管理,统一出面协调,防止建材商哄抬物价,投机倒把,牟取暴利,有效地控制了损害群众利益现象的发生。
五、坚持“五项原则”
(一)坚持因地制宜,经济适用的原则。农村危房改造要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条件,应实事求是,量力而行,将农村困难户建房经济压力降到最低点。不搞“形象工程”、“政绩工程”。
(二)坚持公平公正,阳光操作的原则。县、乡(镇)、村在组织实施过程中,坚持公开政策,公开申请,公开程序和公开结果,实行阳光操作,接受监督。
(三)坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改造申请过程中坚持自愿,充分尊重群众的意愿,优先安排积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主,对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调,委托直系亲属代建。
(四)坚持节约用地,原地重建的原则。要求农户尽量原址翻建,做到一户一宅,建新拆旧。异地新建尽量安排在空闲地、荒坡地进行建设。
(五)坚持统筹协调,整合资金的原则。县农村危房改造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合,集中用于农村危房改造工程,为农改户提供更多的支持。
六、确保“六个到位”
一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制,按照县农村危房改造工作的要求,县级负主要责任,乡(镇)负直接责任,村级负具体责任,各级领导亲自过问,个个肩上有压力,人人工作有安排。
二是机构到位。县、乡(镇)、村都成立了工作领导机构,县级机构由县长担任组长,分管城建,民政的副县长担任副组长,各成员单位统一协调,积极配合。乡(镇)长为乡(镇)机构第一责任人,分管民政的领导抓落实。各村委会由村党支部书记负总责。
三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项工作的实施,县农村危房改造领导小组从城建、民政、财政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公,乡(镇)民政所具体负责各乡(镇)工作的开展。村干部落实、分村包干、包干到户、责任到人的工作措施。
四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县财政、乡(镇)财政统筹预算进行配套。各部门通力协作,积极配合,在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中,要物给物,要人给人,确保各项工作正常运转。
五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的操作程序外,农村危房改造工作领导小组还建立了各成员单位挂点督查制度,每个成员单位挂点督查到乡(镇)。
六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关部门各司其职、通力协作,切实履职,在工作中积极开展“一帮一”活动,有钱出钱,有力给力,**年,我县帮挂单位为特困户筹集帮扶资金共22.5万元,确保不出现一户因经济原因停建,坚决杜绝“半塌子”工程。乡(镇)、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶,保证了困难户建房工作顺利开展。
农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工程,党和政府的关心如春风化雨、润雨无声,20**年,我县900户农村危房改造工作取得了显着成效,切实解决了247户因水灾倒房困难群众的居住问题,让390户农村五保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居,解决了263户特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的实施,彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危害,对于维护农村长治久安,统筹城乡建设,全面建设小康社会有着十分积极地意义。
通过农村危房改造工程,不仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题,而且让一部分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去,让他们尽早脱贫致富,对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,加快社会主义新农村建设,改善村容村貌,促进生态发展,让更多农村老百姓告别贫困,享受着今天农村面貌变新带来的美好生活。“危房变新谢党恩,新房新屋全家喜”,党和政府的好政策,干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心里。
过去的成� 我们要正视工作中存在的问题,勇敢面对工作中存在的困难,进一步改善工作中的薄落环节,积极开展我县农村危房改造工作,把这一德政工程,民心工程办好、办实。
xxxx年,我局围绕区委、区政府的工作部署,紧密结合自治区、xx市专项活动工作指南所规划的指标,积极开展农村危房改造工作,现就xxxx年以来工作情况总结如下:
一、当前工作情况
xxxx年,自治区下达我区第一批农村危房改造指标xx户,其中建档立卡贫困户xx户,其他三大类人员xx户;下达我区第二批农村危房改造指标xx户,其中建档立卡贫困户xx户,其他三大类人员xx户(具体任务目前未确定,处于征求意见阶段)。
x月x日我区已预下达全区危房改造任务xx户(其中建档立卡贫困户xx户)至各乡镇,截止x月x日,xxxx年农村危房改造全区开工xx户,其中建档立卡户开工xx户。
二、存在问题
(一)补助资金偏低,农户自筹资金不足。农户自身积累少,建房资金筹集困难,加上危房改造补助资金到位较晚,导致部分农户建房进程缓慢、甚至无法开工建设。
(二)农村传统建房习惯影响深远。部分危房改造户强调建房动工需择黄道吉日,导致有部分危房改造项目未能及时动工建设。
(三)农户存在“等、靠、要”思想。随着精准扶贫工作的深入开展,个别农户滋生了“等政府上门扶贫、靠政府支持度日、要政府全额出资建设”的思想,不积极设法自筹资金。有甚者,为获得危房改造补助资金,刻意隐瞒家庭住房实际情况,导致实地核查摸底信息不够精准,只能重新多次排查,严重影响全区危房改造工作进度。
(四)工作业务人员严重缺乏,危房改造业务人员基本上由1—2人负责,且大多数工作人员身兼数职。
(五)上级各部门、xx各部门检查频繁,业务工作人员、村干部忙于迎检,真真正正的抓落实的时间较少,影响危房改造工作的推进。
三、分析原因
存在以上原因,主观上是由于上级政策未及时制定与印发,实施方案及任务迟迟未确定;客观上,农村危房改造的工作实施具体操作还是在于基层,基层工作压力大,工作量多,核查面广,单单靠一两个工作人员难以推进。
四、下一步做法
(一)跟踪上级实施方案及任务的确定落实,进一步抓好农村危房建设工作各环节的监督和指导,确保完成年度建设任务,同时为打赢脱贫攻坚战打好基础。
(二)适当提高扶贫户补助标准,提高补助标准,并加快审核、资金发放进度,争取尽快把各级政府补助资金发放到农户,确保农户建设进度。
(三)加大宣传力度。要对危改政策进行深入的宣传,向符合危改条件的贫困户说清讲透,避免出现一知半解错误理解政策而导致不必要的纠纷。
(四)加强业务培训指导。定期组织乡镇(街道)业务人员开展危房改造业务培训,不定期到各个乡镇(街道)进行现场指导、答疑。
(五)根据xx市住建委的工作要求,全力配合做好我区农村危房改造工作。
xx年,我镇农村危房改造工作,在区委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下。
一、基本情况
镇位于区东北部,辖15个行政村、1个街道。年末,全镇总户数8816户,总人口3.7万人,总面积104.25平方公里,耕地面积5.5万亩。年全镇财政收入389万元,农民人均纯收入4100元。现有劳动力2.1万人,贫困人口1800人,因灾返贫人口700人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物,年产水稻3.6万吨,小麦0.6万吨,油菜0.9万吨。全镇现有村级道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。
年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计,全镇现有农村危房786户,约占全镇农户总数的8.9%。其中,需要拆除重新建设的一级危房413户,占全镇农户数的4.7%;需对局部构件进行更换维修的二级危房286户,占全镇农户数的3.2%;需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户,占全镇农户数的0.1%。
二、农村危房改造实施情况
xx年,按照市、区农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造试点10户,涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户,低保户4户。上级补助资金10万元,群众自筹16.95万元,动工率为100%,已完工10户,占任务数的100%。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《镇农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照先急后缓、分步实施的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着先规划、后建设、有特色的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
六是加强资金管理,确保规范运作。试点村实施危房改造以来,共改造农村危房户10户,共投入资金26.95万元。其xx家投入10万元,农户自筹16.95万元。为加强对危房改造资金管理,我镇严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定,设立专户存储,专款专用,并建立了严格的报帐制度和公示制度,加强对项目资金的监管,确保危改资全高效安全运行。
七是建立信息档案,完善危改资料。为方便查询,我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同,房屋竣工验收表格等)工作。
四、工作成效
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持23年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的`问题,群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题
一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。危改户自身积累较少,上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。
二是由于农村危房改造数量大,镇级财政配套资金压力大。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。
六、下步工作打算
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照区委、区政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改�
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,滤布使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。
四是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,同时,积极争取帮扶单位的帮助和支持,不断加大对农村危房改造的投入。
五是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。
六是加强资金监管,确保资全高效运行,以缓解群众自筹资金压力和完善配套设施。按照生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
今年以来,市住建委认真贯彻落实市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和农村危房改造改造工作的总体部署,紧紧围绕“住房安全有保障”目标,优先支持建档立卡贫困户,农村危房改造取得显著成效。
一、任务完成情况
今年省住建厅下达我市农村危房改造任务1715户,全部安排在枞阳县。截至9月底,共完工1950户,经市、县主管部门分户竣工验收,有1820户符合农村危房改造政策,占省厅下达任务的106%,其中建档立卡贫困户1747户。累计发放中央、省、市、县补助资金3844万元,其中中央、省补助资金2806.6万元,市、县财政提高补助标准资金1037.4万元。
二、主要做法
(一)提标准,强化资金保障。结合精准扶贫,在xx年提标的基础上,出台了《关于提高枞阳县建档立卡贫困户等重点对象危房改造补助标准的通知》,市县财政继续实行分类补助,提高枞阳县农村危房改造补助标准。农村分散供养特困人员重建每户补助3万元;建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭重建每户补助2.5万元。农村分散供养特困人员修缮每户补助1.2万元;建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭修缮每户补助1万元。同时,对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户实行差异化补助,分别按照2人户每户补助3万元、3人户每户补助4万元、4人及以上户每户补助5万元的标准,兜底解决特困户重建住房问题。
(二)抓重点,做到精准到户。根据市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《关于做好精准施策阶段扶贫工作的通知》总体部署,xx年我市农村危房改造的。重点对象是枞阳县建档立卡贫困户、低保户、残疾人家庭、农村分散供养特困人员等四类重点对象。市住建委组织县、乡镇工作人员深入各村,逐户核实农村危房改造对象信息,确保精准到户。
(三)严管理,确保规范运作。一是严格按照农户申请、村评议、乡(镇)审核、县(区)审批的确认程序,规范操作流程,确保工作公开、公平、公正。二是将xx年全市危改对象信息同市民政局居民家庭经济状况比对中心信息进行比对,提前取消不符合条件的危改申报户危改资格;危改补助资金由县区财政统一打卡发放到户;会同财政、纪委加强危改资金使用检查监督。三是实行危房改造政策、补助标准、补助对象、资金发放、实施情况、信息档案在市、县区政府政务公开x息网上进行“六公开”,加强群众监督,确保过程规范。
(四)勤调度,加快改造进度。坚持月督查考核通报、季调度分析、年危改专项资金绩效评价等方法,对全市危房改造工作进行定期的全面督查,全面掌握县区危房改造的真实情况,发现问题及时要求落实整改,确保危房改造规范有序。通过信息系统数据,经常分析县区改造进度、质量以及存在的问题,有针对性地督促县区改建工作。
三、xx年工作安排
xx年,我市将认真贯彻李国英省长调研农村危房改造座谈会精神,结合精准扶贫、精准脱贫,突出建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类重点对象优先改造,以保障其住房安全为目标,整合资源、加大投入、创新方法、精心实施,完成996户危房改造任务(均安排在枞阳县,是省住建厅xx年9月份下达的第二批农村危房改造任务,要求在xx年完成)。
(一)对接脱贫攻坚,实施精准危改。按精准扶贫、精准脱贫的要求,优先支持农村建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象实施农村危房改造,对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户,督促县(区)切实采取措施,兜底解决特困户住房安全问题。
(二)推广适用技术,提高居住功能。一是大力推广加固改造方式。优先选择加固方式对危房进行改造,原则上c级危房必须采用加固方式改造。结合我市实际,组织动员科技人员,大力推广造价低、工期短、安全可靠的农房加固技术。二是开发推广低造价农房建造技术。推广功能好、安全、绿色的农房建造技术,加强传统建筑材料的利用研究,传承和改进传统建造工法,探索符合标准的就地取材建房技术方案,节约改造资金,提高居住功能。三是严格控制建房面积。研究制定细化面积标准,建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40—60平米以内。
(三)注重创新机制,拓宽筹资渠道。市、县财政继续实行分类补助,提高枞阳县危改补助标准。支持县(区)将危房改造纳入脱贫攻坚金融支持范围,积极开展与金融机构的合作,通过建立贷款风险补偿机制,实施贷款贴息补助等方式,帮助有信贷需求的贫困户多渠道、低成本筹集危房改造资金。按照中央关于贫困县统筹整合使用财政涉农资金的要求,统筹支持贫困户危房改造。充分发挥农民的主体作用,通过投工投劳、互帮互助等降低改造成本,积极发动社会力量捐赠资金和建材器具等,鼓励志愿者帮扶,帮助4类重点对象改造危房。
(四)加强技术指导,确保安全质量。市住建委牵头编制符合安全要求及农民习惯的农房设计通用图集并免费发放到户,引导选择低成本改造方式。督促县(区)、乡镇加强施工现场质量安全巡查与指导监督,及时组织验收,所有检查项目全部合格后发放危改补助资金。采取有效措施,强化责任落实,加强对农村危房安全和既有房屋安全隐患排查和治理工作,切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。强化程序和档案管理,严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等对象确认程序,严格执行农村危房改造农户档案管理制度,加快农户档案信息录入,加强对已录入农户档案信息的审核与抽验。及时更新贫困户信息,住建、扶贫、残联部门之间实现信息共享。落实补助对象在村和乡镇两级公示制度、县(区)政务信息网站公开,进一步推进危房改造农户信息公开。
按照省委、省政府的统一安排部署,20xx年我县实施省下达农村危房改造任务350户工作,在县委、县政府高度重视下,确定与新农村建设紧密结合,统一规划实施农村危房改造,集中全县力量开展这项工作。现将工作开展情况总结如下:
一、任务完成情况
20xx年度我县共实际完成农村危房改造491户,其中建档立卡户146户。共发放补助资金303.8万元,其中建档立卡户26万元。
二、主要做法
今年我县的危房改造工作主要有以下六个方面:
(一)领导重视。危房改造任务下达后,县委、县政府领导高度重视,召开动员大会对我县的危改工作进行专题部署,及时召开全县危房改造工作大会,把任务分解到各乡镇。
(二)落实责任。县住建委作为牵头部门负责统筹、协调项目的实施,全面掌握危房改造进度,收集整理上报资料及有关工作的协调;县财政局负责财政资金安排发放,对资金使用进行监管;县监察局、县审计局负责对危房改造资金的监督管理,查处违纪、渎职等行为;各乡镇政府作为农村危房改造的责任主体,积极引导和调动改造户的积极性,动员和组织村组干部、社会群众开展帮扶,出工出力,确保按时按质完成改造任务。
(三)政策公开。在操作上要坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。在对象确定上严格按照户主申请、村评议公示、乡镇审核公示、县危房改造领导小组审批备案的程序进行。
(四)资金管理到位。农村危房改造补助资金做到专款专用、分账核算,严禁截留、挤占和挪用,严格按照工程进度拨付资金,合理安排好资金的使用。
(五)严格质量。坚持质量第一、安全第一,确保危房改造工程经得起时间的检验,在各个环节从严把关。
我县农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下和省市住建部门精心指导下,我县切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分农民的居住条件,现总结如下:
一、基本情况
通过与省厅倾情衔接、积极争取,省厅下达给我县农村危房改造任务x户,上级补助资金x万元,现己完成改造计划任务,资金全部发放到位。目前省预下达的第二批危房改造指标正在组织实施过程当中。
二、主要做法
一是制定方案,精心组织。开展农村危房改造对农村困难群众来说,是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实,我们努力做到领导重视、部门协作、精心组织,顺利推进。多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作,危改领导小组,组织县纪委、财政局、督查室全程参与,研究制定出年农村危改工作实施方案,对危改造工作提出了具体实施要求,做到任务明确、措施到位。
二是严格对象,严把程序。我们坚持“公开、公平、公正”的原则,做到政策公开、对象公开、程序公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关。危改对象按照“三最”原则,即家庭经济最困难、住房改造最急需、解决最基本的`居住条件。各乡镇通过调查、摸底,通过党委会讨论,最后确定对象,上报住建局建立逐村逐户农村危房改造分类统计数据。领导小组组织专班分组下乡,深入农户家中,现场复审、拍照存档,逐村逐户建立农村危房改造档案,再实施危房改造。
三、工作计划
农村危房改造工程是一项实实在在的民生工程、德政工程,是推进新农村建设的重大战略举措。下一步工作中,我们将全力做好以下三个方面的'工作:
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照县委政府的要求,加大向上争资力度,加大实施工作力度,把农村危房改�
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设的各项建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。
20xx年,我镇农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在县农村危房改造工作领导组的正确指导下,切实加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,
现将有关情况总结汇报如下:
一、 基本情况
张村镇位于平陆县西25公里处,辖28个村,全镇总户数6654户,总人口2.7万余人,国土面积96平方公里,耕地面积2.1万亩,人均不足一亩地,农民人均纯收入1310元,�
二、 农村危房改造实施情况
20xx年,按照县农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造户200户,涉及全镇28个村,已完工200户,完工率100%。
三、 主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、国土资源所、会计核算中心等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥,制定了《张村镇农村危房改造实施方案》,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
20**年,紫溪乡农村危房改造工作,在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,紫溪乡切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“公开、公平、公正”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将紫溪乡20**年度农村危房改造自查工作总结如下:
一、基本情况
紫溪乡地处川陕结合部,辖5个行政村,21个村民小组。20**年末,全乡总户数553户,总人口2241人,总面积 39.6 平方公里,有耕地面积2715亩,主产水稻、玉米等粮食作物,经济作物以核桃、板� 境内山高坡陡,沟壑纵横,最低海拔773米,最高海拔2490米,高山气候明显,无霜期仅为230天。群众居住环境恶劣,生存条件极差,自然灾害频繁。
二、农村危房改造实施情况
市政府下达紫溪乡20**年第五批农村危房改造任务7户,20**年危房改造任务13户,全部为其它贫困户,通过村民一事一议,逐户核查,张榜公示,确定了危房改造农户。在危房改造中,上级补助资金15万元,群众自筹79.56万元,动工率为 100%,竣工率 100%。此次改造之后紫溪乡还有危房户25户,总人口102人,危房72间,其中,分散供养的五保户3户3人; 农村低保户11户 45人; 一般困难户11户54人。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。紫溪乡把实施农村危房改造工程列为乡政府的主要工作之一,成立了由乡长任组长,乡财政、民政、国土林业和驻村干部等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《紫溪乡农村危房改造实施方案》 ,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,召开了两次乡村干部会、并且还召开了20户危房改造对象参加的会议,并且将建房标准给每户发了一份,各村也召开了村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,协调贷款27.53万元,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种类型。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的'实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色,着力风貌打造。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期整改确保了工程进度和质量。
六是建立信息档案,完善危改资料。按照上级精神,紫溪乡建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档工作。
一、基本情况
20xx年我市农村危房改造计划任务1000户,国家及省补助资金950万元。实际实施1018户,拨付补助资金1174.8万元,补助资金分两批通过一卡通拨付到改造户手中。第一次拨付第一批442户改造任务,补助资金567.2万元。第二次拨付576户改造任务,补助资金607.6万元。通过危房改造,有效地改善了困难家庭的居住环境,保证了困难农户的住房安全。
建档立卡贫困户实施情况。20xx年全市共实施危房改造1018户,其中建档立卡贫困户549户,占总任务的53.9%。其中第一批实施435户,第二批实施114户。共发放补助资金(危房改造补助资金和县级扶贫专项资金)1092万,其中危房改造补助资金694.6万。
二、主要做法
(一)目标任务方面。着力解决市县目标任务不一致、不清晰等问题,严格按照滁州市下达的危房改造计划执行。
(二)项目进度方面。加快农村危房改造实施进度,推动农村危房改造早完工、早见效、群众早受益,危房改造补助资金按时足额发放,年底保质保量完成目标任务。
(三)政策落实方面。着力解决政策落实不到位、效益未发挥等问题,确保各项政策执行不变形、不走样。
(四)实施工作方面。着力解决工作机制不健全、组织协调力度不够、基础工作不完善、创新做法不多等问题,不断提升实施工作精准度。
三、存在问题和建议
通过实施农村危房改造,有效的改善了我市五保、低保、残疾和建档立卡贫困户家庭等的住房安全等问题,但仍存在一些问题:
一是部分建档立卡贫困户自筹建房资金比较困难。从救助的对象看,农村困难家庭危房改造的救助对象相当比例是贫困程度较轻的低保边缘户或者是相对困难户,贫困程度较重的真正困难户常常因资金筹措难而不得不放弃救助。
建议:国家提高对建档立卡贫困户的补助资金标准。
二是对于分散供养的五保户实施危房改造,与民政部门的五保供养政策冲突,不利于集中五保供养。乡镇街道敬老院的房子空置着,而有的五保户则在实施危房改造,乡镇街道对此反映很大。
建议:建议取消农村五保户的危房改造,让五保户入住乡镇敬老院集中供养。
20xx年,我镇农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在县农村危房改造工作领导组的`正确指导下,切实加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,
现将有关情况总结汇报如下:
一、 基本情况
张村镇位于平陆县西25公里处,辖28个村,全镇总户数6654户,总人口2.7万余人,国土面积96平方公里,耕地面积2.1万亩,人均不足一亩地,农民人均纯收入1310元,�
二、 农村危房改造实施情况
20xx年,按照县农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造户200户,涉及全镇28个村,已完工200户,完工率100%。
三、 主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、国土资源所、会计核算中心等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥,制定了《张村镇农村危房改造实施方案》,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
xxx年以来,在镇党委、政府的正确领导下、在旗住建局等业务部门的精心指导下,本着务求实效、群众自愿、公开公正、优先改造最困难群众的最危险房屋的原则,我镇我镇危房改造及“小黑屋”改造工作取得了一定成效,达到了预期目标,从根本上改善了大部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下:
一、加强领导、分级负责
为了加强对全镇农村危房改造工作的组织领导,镇政府成立了以镇长为组长的《XX镇危房改造工作领导小组》,办公室设在镇村建办,由分管镇长为主任,办公室具体负责全镇危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作,各村也成立了相应的工作组织,由村支部书记和第一书记负总责,村委会主任和下乡工作队具体负责,确保危房改造工作按时、保质、保量完成。
二、工作进展情况
xxx年,经旗危改办鉴定危房改造对象X户,其中建档立卡贫困户X户,五保户X户,低保户X户,一般户X户。已开工建设X户,其中建档立卡贫困户X户,五保户X户,低保户X户,一般户X户。未开工建设X户,其中建档立卡贫困户X户,低保户X户,一般户X户。建立特殊档案X户,其中低保户X户,一般户X户。
“小黑屋”改造完成X户,其中建档立卡贫困户X户,五保户X户,低保户X户,残疾人家庭户X户,一般户X户。
三、坚持公平、公正,走正规程序,加强质量监督。
农村危房改造和“小黑屋”改造工作是改善民生及精准扶贫工作中的一件大事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注的要事,是惠及百姓、促进农村经济发展和精准脱贫的实事。我镇危房改造及“小黑屋”改造工作从摸排调查、评选、公示到上报的全过程,都始终坚持公平、公正、公开的原则,到目前为止无一人上访。同时加强督促检查,注重质量监管,始终把质量监督检查工作作为重点工作来抓,制定危改及“小黑屋”工作专项推进方案,成立督查组,随时对各项工作进行督查,发现问题及时整改,确保了工程进度和质量。
四、存在的'问题
xxx年鉴定的X户危房改造户中有X户未建房,其中有X户是嫌新建房屋面积太小或补助过低,本身经济条件有限,筹集资金较困难,导致无法开工建设。其他农户本身有能力建房,但是有等、靠、要的思想,等着政府全额出资建设,不积极自筹资金。更有甚者,为获得危房改造补助资金,刻意隐瞒家庭实际情况,导致实地核查摸底信息不够精准,只能重复多次排查,严重影响了我镇的危房改造完成进度。
一、及时宣传发动。
全县农村危房改造工作会议结束后,我乡领导高度重视,8月30日召开了党政联席会议,传达了全县会议精神,研究制定了工作方案,9月1日组织召开了全乡干部职工大会,传达了全县会议精神并部署了摸底核查工作任务,并要求将会议精神传达到村组。
二、领导高度重视。
为加强对全乡农村危房改造工作的组织领导,成立了高亭乡农村危房改造工作领导小组,由乡党委书记李永东任顾问,乡长王社华任组长,何小华、张洪峰、胡本权、曹红义、张才(常务)、邝应皋、李睿军、邝应报任副组长,史龙军、许娇、曹聪、刘五平、刘伟、刘进、许文斌为成员。领导小组下设办公室,由史龙军兼任办公室主任,办公地点设在乡民政办。办公室具体负责农村危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作。各相关村也成立了相应的工作机构,由村支书负总责,分管领导具体负责,确保顺利完成建设任务。
三、主要措施。
为认真做好全乡农村危房改造工作,9月1日,乡政府制定下发了《高亭乡20xx年民房恢复重建和农村危房改造实施方案》。
(一)明确了目标任务和基本原则。全乡农村危房改造工作,从我乡经济社会发展水平出发,坚持“科学规划、资源整合,政府支持、村民自愿,因地制宜、经济实用,规范操作、公平公正,保证质量、保障安全五项基本原则,突出重点,厉行节约,帮助因灾倒房户或贫困危房户改造建设安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房,防止大拆大建和形象工程,逐步解决全乡农村困难群众的住房困难问题,20xx年11月底前完成23户农村危房改造任务。
(二)明确了补助对象、补助标准和资金管理办法。20xx年农村危房改造试点补助对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。五保户重建每户补助1.4万元,其他改造户每户补助6000元,补助资金分两次拨付,实行社会化及时发放。
(三)明确了改造标准。在满足基本居住功能和安全的前提下,不要把建筑面积搞得很大,控制建筑面积和总造价。建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右,住房主体为砖(木)瓦结构,要有独立的厨房、卫生间,有独立的进出道路,室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉刷,室内用竹(木)板订好倒板,照明用电入户,用水方便,家具及其他生活设施基本齐全,能满足居住对象基本生活用需要。
(四)明确了工作职责,落实优惠政策。农村危房改造项目以相关村为主体,各相关村向乡政府签订责任状,村、户逐级签订责任状,实行包干负责制。联系驻村的乡干部要督促所联系的村做好有关工作,确保每一建房户有一名乡干部包干负责。驻村干部要集中时间、集中精力,督促、帮助和指导农户做好农村危房改造工作,协调解决有关实际问题。各相关部门要相互协作、密切配合,积极主动搞好服务,按规定落实各项优惠政策。由乡农村危房改造工作领导小组办公室负责对农村危房改造工作进行考核,考核结果作为年终综合考核、评先评优的参考依据。
(五)强化了督查考核。乡农村危房改造工作领导小组办公室定期组织督查,并将督查情况进行通报。乡政府将农村危房改造工作列入为民办实事内容之一,纳入乡政府对各相关村年度目标管理考核内容,明确乡纪委、财政所加强对建房补助资金的监管,确保了补助资金全部及时发放到建房户手中。村庄改造工作总结在农村电网建设与改造工作总结中小学危房改造工作总结