总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它能够给人努力工作的动力,因此好好准备一份总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗?
xxx县交通局广大干部职工在县委、县人民政府、县纠风办和上级交通主管部门的领导下,认真学习实践科学发展观,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区、州、县纪委各次会议精神,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“边查、边整、边改”的原则,以广泛征求群众意见和开展自查自纠为突破口、以改善工作作风为目标,把纠风工作同精神文明建设、落实党建、业务双目标责任制紧密结合起来,结合工作实际,真抓实干,求真务实,推动了全县交通系统干部职工队伍建设,确保了纠风工作顺利开展。现将上半年年纠风工作总结如下:
一、建立健全组织机构,推动纠风工作顺利开展
20上半年,局领导班子把落实党风廉政责任制和纠风工作摆上重要位置。制定了强有力的保障措施,对党风廉政建设任务进行了量化分解,班子成员分工明确,任务落实。作为党风廉正建设牵头单位,充分发挥牵头作用,上半年召集协办单位召开联系会议2次,共同研究解决问题,并与他们签定了《党风廉政建设责任书》。
在纠风工作中,以规范公路执法行为为重点,深入开展巩固公路“三乱”治理成果活动,坚持政策不变,口子不开,力度不减的原则,巩固和扩大先进性教育整改成果。坚持经常性的明察暗访工作制度,局领导带头上路明察暗访,对公路“三乱”易发地段加强监控,防止“三乱”问题发生。在强化源头管理工作中,严格实行“收支两条线”的管理规定,认真落实三公开和服务承诺的内容,按照“纠建并举”的方针,以运管、路政和客运站为对象,在全系统开展行风评议活动,形成纠、评、建的纠风工作机制,推动全系统纠风工作不断深入发展。组织广大干部职工中认真学习党风中央、区、州、县纪委会议精神,学习有记录、有心得。
今年我县道路建设项目多,任务重,为使招投标工作公正、公平、公开,我们对今年178公里通村油路采取公开招标,并将招投标进行了委托,进一步增加了工程招投标的透明度。
二、将纠风工作同开展交通文化工作紧密结合
年,交通系统各成员单位进一步完善了各项规章制度,把各项制度不仅钉在墙上,而且落实到实际工作当中。进一步加强了运政、路政交通执法队伍的建设,加强执法人员的政治、业务、政策法规的学习,使执法人员做到学法、懂法、用法,清正廉洁,文明执法。严格执行《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《公路法》和《道路运输管理条例》的有关规定,做到了执法必须三人以上,不得使用非正式工作人员上路执法,不得将罚款与工资、奖金挂钩,坚决抵制吃、拿、卡、要现象的发生。为提高执法人员的执法水平,交通系统各单位都制定了错案追究制度,对纠正和预防执法工作中的违纪和违规行为起到了有效的警醒作用。对罚没收入严格执行“收支两条线”的管理规定,实行了专户管理,及时足额上缴,杜绝了公款私存、截留坐支、挪用资金和私设小金库等违法违纪现象的发生。
由于今年我县公路建设项目较多,我们不断健全和完善了财务管理制度,对农村公路资金使用制定了严格的管理办法,设立了农村公路建设专项资金帐户,实行专户存储,单独建帐,单独核算,确保农村公路建设资金全部用于公路上。并狠抓了治理商业贿赂工作,在工程实施中,严格实行合同管理,坚决按进度和质量验收合格后计量支付的方式支付工程资金,既保证了建设资金的有效使用,又增强了资金运作的透明度。
三、结合工作实际,针对性的开展自查自纠工作
交通系统作为一个窗口单位,工作作风的好坏,直接影响我们系统在群众中的形象,从侧面反映了我们社会风气的好坏,所以我们有针对性的开展了自查自纠工作。
1、道路建设力度不大,部分公路状况仍然较差,给人民群众的生活和出行带来了一定的不便。公路交通建设问题是我县广大群众最关心的焦点问题,上半年我们重要做了以下工作:
(1)、协助州交通局完成了重要农村公路改建项目2个48.6公里的招投标工作,已动工修建,项目总投资总投资3806万元。
(2)、完成178.3公里通村油路招投标工作,项目总投资5086万元。已动工修建。
2、对相关的政策法规宣传不够,导致群众对我们的正常工作不理解,甚至出现抵触现象。对执法人员缺少系统性的学习教育,执法水平不高,执法文书的制作存在缺陷。针对存在的这一问题,我们已于今年开展了多次交通政策法规宣传活动,在各乡镇集市期间采取发放宣传单,咨询,出动宣传车等形式,向群众进行了广泛的宣传,收到了明显的`效果。
为使路政执法人员系统学习掌握路政管理有关法律法规,提高执法水平,规范法律文书,公正执法。5月26—6月1日,派路政稽查站执法人员前往伊犁、阿尔泰、塔城等地对路政执法工作进行参观学习,提高路政执法水平。
3、由于对老年人乘车难问题重视不够,没有及时对公交车业户进行宣传,对政策的落实力度不大,造成老年人持老年证仍然不能免费乘车。对这一问题我们已进行了整改,向全体公交车经营业户进行了宣传,目前这一问题已得到妥善解决。
四、存在的问题
运输市场还待进一步规范,对“黑车”打击力度不够,致使其扰乱正常运输市场。安全生产存在一定隐患,部分车辆安全技术状况不达标,易导致安全事故发生。
总之,从我县交通系统的纠风工作取得的成效来看,与上级和人民群众的要求还有一定的差距,在下半年的工作中,我们将继续努力搞好全系统的纠风工作,认真查找自身存在的问题并加以整改,同时也欢迎各位领导及评议员、监督员对我们的工作进行监督指导,帮助我们发现问题,查找缺点,使我县交通系统的纠风工作能够更上一个台阶。
二0XX年,法库县中心在县委县政府的支持下,在卫生局党委的领导下,在县医院全院干部职工的共同努力下,各方面工作都取得了很大进步,纠风工作得到了加强和提高,现将半年来的工作总结如下:
1、坚持以邓小平理论和“*“重要思想为指导,全面落实科学发展观,以改革发展和制度建设统领行风工作,坚持行业作风管理责任制度和责任追究制度,规范医疗服务行为,诚信服务,切实改进和提高医疗、护理质量。
2、加强医德医风教育,无论大会、小会都强调服务态度和服务质量,认真学习和执行《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《卫生部八条行业纪律》、《省卫生厅关于纠正行业不正之风十条规定》等法律法规,教育引导医务人员认识商业贿赂危害,增强自觉抵制商业贿赂行为的自觉性,做到依法行医,诚信为民。
3、加强制度建设,努力提高综合服务质量,树立诚信卫生服务理念,建立医疗卫生服务评价制度,同时进一步完善服务承诺制度,为老百姓提供优质的服务。
4、实行阳光收费工程,设电脑滚动字幕公开药品价格和社会服务承诺制,各科室收费价格和社会服务承诺制,各科室收费价格都上墙,防止乱收费现象发生,医院实行微机化管理,每天都给患者“一日清单“让老百姓花明白钱,看明白病。
5、规范用药,合理检查。严格要求临床医生要合理检查、合理用药。让老百姓花最少的钱治病,减轻老百姓负担。
6、年对50余种药品实行了降价,让利于老百姓。
7、严禁医务人员收受“红包”,如有违犯一经查实,按上岗责任书,轻者罚款,重者下岗。
8、严禁药品临床促销,对药品超过招标价的四种药:银杏达莫、头孢克洛、骨肽头孢哌酮、舒巴坦钠已停止使用,并对其余药品进行了降价处理。
9、积极接待群众投诉,对有违纪人员,按医院管理规章制度进行处罚。
20xx年医院业务收入1630万元,创历史最好成绩。这是全院干部职工共同努力的结果。今后要继续抓好这方面的工作,坚持“以病人为中心”的服务理念,为病人提供方便、快捷、周到、热情的服务,为全县人民的健康保驾护航。
今年以来,县XX局深入贯彻党的XX大和中纪委第二次全会以及省系统党风廉政建设工作会议精神,按照《X县XX年纠风工作要点》和《省政府办公厅印发关于XX年纠风工作实施意见的通知》要求,紧紧围绕广播电视系统工作实际,按照惩防结合、纠建并举、标本兼治、综合治理的工作方针,坚持“以条为主,条块结合”,“谁主管、谁负责”的原则,将纠风工作与业务工作进行同安排,同部署,使我局在去年纠风工作的基础上,保持了稳步发展的趋势,树立了良好的行业形象,为推进行风建设和事业发展起到了积极的推动作用。
一、加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实
按照全县纠风工作的总体安排,树立勤政廉洁的行业形象,我局把纠风工作作为党风廉政建设的重中之重,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的良好局面。“一把手”负总责,管好班子,带好队伍,重大问题亲自过问。班子成员按照分工明确责任,各负其责。并结合实际,制定了《XX局XX年纠风工作实施方案》,明确纠风工作指导思想、工作重点及责任,并从规范干部行为、查处违法违纪问题、纠正行业不正之风及严格落实党风廉政建设责任制等方面,制定切实可行的措施,进一步增强了干部自律、自省、自警、自重意识,使反*工作贯穿与各项工作之中,全局上下形成了“树正气、讲团结、求发展”的良好氛围。
二、内强素质,外树形象,努力提*部职工的政治理论素质
1、根据行业的自身特点,紧密围� ”使工作纪律,服务态度,办事效率得到提升,工作作风得到改观。
2、加强学习,不断提*部队伍整体素质。因为工作的特殊性,我局不定期集中进行政治理论和业务学习,以便及时领会上级精神,结合“五五”普法教育,组织学习了《新闻从业人员职业道德及行为规范》等相关法律法规,局领导人手一册《公职人员预防职务犯罪必读》,通过学习,提高了干部职工法律意识和服务意识。
3、开展警示教育,筑起思想防线。组织干部职工收看警示教育片,并利用电视平台进行播放,结合实例,进行认真剖析,给大家上了一堂生动的思想道德教育课。同时结合的学习对照分析自己在思想和工作中存在的问题,进行认真深刻的剖析,从而,进一步提高了觉悟,增强了防范意识。严格执行县纪委关于领导干部不准利用职权,从事非法活动,为个人和亲友谋取私利的规定;严格执行各项禁令和规定。通过开展警示教育活动,增强了全局干部职工的自我约束力,提高了拒腐防变能力。
三、加强制度建设,强化管理,进一步规范干部的从政行为
1、进一步完善制度建设。根据县委、县纠风办的要求,结合工作实际,制定了下发了《XX局XX年纠风工作实施方案》,下发<<领导干部问责制>>、<<四项制度承诺制>>,细化奖惩标准,使新闻从业人员严格遵守职业操守,杜绝有赏新闻。通过抓制度建设,加强了干部职工,特别是各级领导干部廉洁从政意识和对反腐倡廉工作重要性的认识,提高了自我约束力,促进了从源头上治理*工作的开展。
2、严格执行财务制度,规范财务管理。我局始终严格实行“一支笔”审批制度,加强对资金使用管理环节的监督,在已建立相关财务制度的基础上,凡属重大开支项目,原则上经局务会研究决定,领导审核审批准,做到专款专用。在日常工作中,局领导严格遵守廉政规定,凡涉及干部任免、调整与奖惩,大额度资金的安排使用,重要项目的建设等,一律按规定的程序和原则集体讨论决定。
四、抓监督查处,开展网络专项治理
1、坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要等问题,树立为民服务宗旨,让广大干部职工深刻认识到,我们的点滴工作,都起到党和政府与人民群众密切联系的桥梁和纽带作用,是上下沟通的平台和窗口。
2、加强外部监督。一是继续实行政务公开制度,此项制度以专栏的形式向社会各界公开电视网络收费标准,设立了公开举报电话。实行了全体干部职工挂牌上岗,强化了社会监督。
五、强化纠风宣传教育工作,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围
1、结合学习贯彻XX大精神,有计划性地重点抓好学习贯彻重要思想、牢记“两个务必”,开展发扬党的艰苦奋斗优良传统教育、宣扬勤政廉政先进典型的模范事迹,进行示范教育。
2、组织全局机关干部开展党纪政纪条规和法律法规知识学习,全体干部职工参加了普法领导小组办公室组织的普法考试,使广大党员干部不断增强党纪政纪观念,真正做到依法执政和廉洁从政。
3、把遵守廉洁自律规定的情况同干部的考核任用和评先评优相结合,实行廉政建设“一票否决”制,不断增强廉政教育的实效。
六、存在的主要问题
1、宣传教育抓得还不够紧。工作与学习不能有机地结合起来,学习成效不是十分明显,学习计划、检查、督促等还要进一步加强。
2、工作作风与群众要求有差距。调查研究还不够深入,抓工作部署后的落实力度不够大,今后要进一步深入基层,切实为群众办更多好事、实事。
3、对行业的管理组织指导水平有待提高。执法人员素质不高,需要进一步加强培训和提高服务意识,纠风工作力度还要进一步加大。
七、来年工作打算
1、加强领导,主动协调,确保纠风工作深入开展。继续落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作原则,确保明年纠风工作取得更大成效。严格落实纠风工作责任制,加强监督检查。
2、突出工作重点,强化监督检查,确保纠风工作取得实效。按照纠风办的工作部署与安排,明年继续把治理整顿工作作为重点,边查边改,加强监督检查,巩固成果,扩大实效。
3、紧紧围绕行业的中心工作和人民群众反映的热点、难点问题,结合纠风工作任务,继续深入开展好民主评议行风活动,进一步推动全系统行风建设。
今年,我们认真贯彻落实省纪委七次全会、市纪委十一届二次全会、县纪委十五届二次全会和国务院、省、市、县廉政工作会议及纠风工作会议精神,坚持以人为本、执政为民,标本兼治、纠建并举的原则,突出工作重点,狠抓工作落实,加大纠风治乱力度,着力解决群众反映强烈的突出问题,大力加强政风行风建设,纠风工作科学化水平不断提升。
按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,县纠风办切实履行职责,认真落实纠风工作责任制,充分发挥牵头部门的职能作用,及时制订印发了《今年全县纠风工作要点》,全面部署安排纠风工作,强化监督检查,有力推进纠风工作深入开展。
一、以专项治理为抓手,着力解决群众反映强烈的突出问题
我们以解决群众反映强烈的突出问题为重点,强化督查,深入推进专项治理,切实维护群众合法权益。
1、扎实开展六个重点领域乱收费专项治理。及时成立了六个重点领域专项治理工作领导小组,制订印发了《关于治理商业银行等六个重点领域乱收费问题的实施意见》,部署开展了商业银行、电信行业、物流领域、大型零售企业向供应商及教育、涉农等六个领域乱收费问题专项治理,明确提出治理内容、标准要求、工作步骤和各牵头单位和部门工作职责。各单位、各行业及时召开会议动员部署,认真开展了行业自查和集中整改,清理收费项目,设立收费公示栏,对收费项目、标准等进行公示。组织有关部门对教育收费、农民负担和涉农收费、“绿色通道”政策落实及公路“三乱”等情况进行专项检查5次,有力的纠正了有关行业随意增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的问题,维护了群众合法权益。共查处涉农乱收费、乱罚款、集资摊派等损害群众利益案件1件,哄抬农资价格、出售假劣农资坑农害农案件3件涉及15万元,套取国家移民搬迁资金案件1件涉及1.5万元。追究教育系统相关人员责任3人。
2、深化清理和规范庆典研讨会论坛活动工作。把展会、博览会纳入清理范围,在全县组织开展了展会、博览会、论坛、研讨会等清查工作,并对各类中介组织进行了调查摸底,规范活动报批、审核、备案等管理制度,严格控制活动次数和规模,减少节庆活动1个,节约经费47万元,巩固了专项治理成果。
3、切实纠正征地拆迁、保障性住房等方面的不正之风。督促住建、国土等有关部门认真落实土地征收和房屋拆迁补偿相关法律法规,加强信息公开、制度建设、监督管理,严格征地拆迁工作程序,规范征地拆迁等执法行为,县城西大街和南大街拆迁改造进展顺利,依法依规拆迁1.87亩涉及30户。同时,强化对保障性住房建设的监管,推动建立和完善保障性住房建设、分配、监管机制制度,向万成佳苑保障性住房建设工程派驻监察组,全程参与工程建设、资金监管和保障性住房公开摇号及分配等事项,确保了保障性住房建设工程的规范实施。
4、坚决纠正食品药品安全领域的不正之风。建立健全食品药品安全事故责任调查制度和责任追究机制,落实各级各部门工作责任,部署开展小餐饮专项整治,严格采购登记、留样等管理制度,加强日常检查,通报处理2人,确保了群众饮食用药安全。
5、扎实抓好公务用车专项治理。认真贯彻落实省、市公务用车专项治理工作会议精神,按照“坚持分级负责,齐抓共管,总量控制,规范管理,积极稳妥,注重实效,标本兼治,纠建并举”的原则,成立领导小组,制定了《XX县党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》,严把公车标准和审批关,对全县66个单位的公务用车进行清查登记,建立了车辆数据库和单位车辆档案,对全县党政机关、直属事业单位和所属事业单位逐一核编了公务车辆数,新核编车辆数比实有车辆数均缩减了6%以上,专项治理取得实效。
二、以“深化提升年”活动为主题,不断提高制度执行力
以制度建设“深化提升年”活动为主题,坚持在巩固中深化,在创新中提升,拓展延伸覆盖领域,着力提高制度的执行力和实际效果。
1、全面深化医疗机构药品“三统一”制度。基层医疗机构药品“三统一”制度延伸到所有县级医院和165个村级卫生室,2所县级医院全部实现药品网上集中采购,全县集中采购配送药品2625万元,降价幅度达到20%。大力加强医德医风教育,在全县医疗机构开展了“三好一满意”、卫生职业精神大讨论、“讲职业道德、树行业新风”演讲比赛、创建人民群众满意基层医疗卫生单位等活动,教育引导卫生工作者遵守职业道德规范、廉洁行医、文明行医、优质服务。强化对新合农制度推行的监督管理,开展了合理检查、合理用药、合理收费专项检查,查处擅自调高检查收费项目等不正之风7件,责任追究3人。
2、不断健全完善便民服务网络体系。突出“以人为本、服务群众”主题,以便民利民、务实高效、规范管理为原则,进一步完善服务制度,规范服务行为,基层便民服务工作制度不断深化,建立了县市民中心、行政服务中心,全县12个镇158个村全部设立了公共服务中心(站),全部投入运行。部分村创新便民服务模式,将服务点延伸到组,推行镇干部为群众代理办事制,为群众提供便捷服务,在全县形成了县、镇、村、组四级互动的全方位、网格化服务网络,实现了服务群众“零距离”,密切了干群关系,提高了便民、利民、为民服务水平。
三、以政风行风建设为重点,着力提升政府公信力
我们把政风行风建设作为展示政府形象、提高政府公信力的重要途径,创新方法,丰富内涵,扎实推进,务求实效。
1、全力抓好政风行风测评工作。对2011年测评中群众提出的意见建议,及时归类整理,下发整改建议书,督促有关单位全面整改。同时,在去年信息库的基础上,组织各部门、各单位按照“一点三面”要求,对政风行风测评信息“母库”进行扩充完善,全县共采集服务对象、镇村干部、群众代表信息75746条,有效信息达到38611条,占全县总人口的14.68%;按照各单位“三定”方案和工作职能,经与各单位协商确认,确定了69个参与测评单位的信息库比例构成。通过发布电视公告、拍摄电视专题节目、印发宣传资料等方式,组织各有关单位进行了深入广泛的宣传,提高了群众参与测评工作的积极性。10月31日至11月1日,组织69各单位在宝鸡电信大厦通过现场抽取“子库”、现场电话测评的方式圆满完成了测评工作。
2、深入开展创建人民群众满意基层站所活动。在通报表彰2011年度先进单位的基础上,实现动态管理,全面安排深化创建活动,下发文件,明确创建目标、实施步骤,完善领导体制、工作机制。坚持典型引领,大力宣传近两年我县在基层站所创建活动中涌现出的先进典型和标兵单位,发挥示范带动作用,推动各基层单位改进服务,争先创优。把创建人民群众满意基层站所活动与基层站所负责人述廉述效等活动紧密结合,基层站所开展点题述廉述效15场次,解答群众点题65个,整改问题12个,基层站所为民服务的质量和水平不断提高。
3、不断提升“政风行风热线”效果。坚持精心组织、规范流程、完善机制、提升效果,年内组织人社、国土、交通运输、民政、林业、工信、质检等7个部门在县电视台举办政风行风热线节目7期,41名领导干部现场解答群众关心的养老保险、就业创业和惠农政策落实等热点问题73个,整改问题18个,拓宽了群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道,为党群干部搭建了一个交流对话的平台,取得了良好的社会效果,“政风行风热线”节目已成为广大群众喜爱的品牌栏目。
四、以监督检查为手段,积极跟进宝鸡副中心建设
按照及时跟进宝鸡副中心建设、跟进重点项目建设暨招商引资和民生工程、跟进全县经济社会发展大局“三个跟进”的要求,我们不断强化对全县经济社会发展重点工作的监督检查,努力为县域经济发展提供坚强保障。
1、深入开展优化发展投资环境集中整治。成立领导小组,制定印发了《关于在全县开展投资发展环境集中整治活动的通知》,部署在全县行政执法部门开展以“三规范一改进两提高”为主要内容的“规范行政执法行为、优化投资发展环境”活动,从治理干部作风入手,以改善服务环境、法制环境、信用环境等为重点,分行业开展专项整治、专题调研,深入招商引进企业、重点项目建设和公共服务窗口单位检查督查2次,全方位规范行政审批行为、规范行政管理和执法手段、规范政务和办事公开、不断改进行业干部作风、提高服务发展的质量和水平、提高行政执法效能,坚决纠正查处破坏发展投资环境的突出问题,切实促进招商引资、项目建设工作,全县发展投资环境持续优化。
2、加强重大工程项目资金的监管。出台《XX县项目建设和招商引资工作效能问责办法》,强化对重大工程项目和专项资金的监管力度。全年共开展项目专项检查4次,形成检查通报4期,对未完成项目建设和招商引资节点工作任务的4个单位的8名领导干部及相关人员实施了警示训诫,对4个项目建设进度滞后和11个招商引资不力的单位进行了通报批评。向投资总额在1千万元以上的陇州文化广场等3个重大建设项目派出监督检查组。
总之,我们在纠风工作中,取得了一些成效,但还存在工作进展不平衡、纠风治乱工作不够深入等问题,与上级对我们的要求还有一定的差距。今后,我们将坚持围绕中心、服务大局,认真落实省市关于纠风工作的决策部署,强化措施,创新载体,加大力度,健全机制,奋力开创纠风工作的新局面,为打造宝鸡副中心、建设幸福新陇州做出新的更大的努力。
****年卫生局纠风工作在市卫生局、县纠风办的正确指导下,在县委、县政府的领导下,全面贯彻落实省、市纠风工作会议及县廉政工作会议精神,与时俱进、创造性地开展纠风工作,较好地完成了各项工作任务,收到了一定的社会效益,为全县经济发展、社会稳定和人民身体健康做出了一定贡献。下面,就今年上半年我局纠风工作简要汇报如下:
根据《**县人民政府办公室关于****年全县纠风工作主要任务分解的通知》(政办发﹝****﹞**号文件)对我县纠风工作的部署和要求,年初,我们在全县卫生工作会议上强调了纠风工作,并对今年的纠风工作进行了部署。
一、成立局纠风领导小组、建立定期学习制度,提高广大医务人员思想认识
为了确保廉政纠风工作长期有效的开展,我局成立了纠风领导小组,组成由局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各医疗卫生单位负责人为成员的廉政纠风领导小组,研究廉政纠风工作,开展各项廉政纠风具体工作。为树立廉洁、热情、高效、优质的服务形象,切实提高医务工作者的职业道德,培养医务工作者高尚的情操,采取各种措施,不断加强职工思想政治学习。建立定期学习制度,全县卫生系统各级各类人员的思想意识明显得到了提高,为廉政纠风建设奠定了一定的基础。
二、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和树良好的医德医风工作取得一定成效
今年,我县医疗机构实行药品集中招标或跟标采购总金额达***余万元,占医院用药总金额的**%,让利给患者****万元。查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题**件(次)。各医疗单位9月1日起均严格执行《云南省非营利性医疗服务价格》的有关规定。开展了拒收“红包”,树先进典型活动。对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查,未发现医疗服务收费高、乱、杂问题,药品降价幅度均大于5%。医药购销和医疗服务中的不正之风得到杜绝,一定程度上抑制医药费用的过快增长,切实维护了广大群众的利益。
在医德医风建议上,我们注重从“三个结合”上抓起,一是把医德医风建设与行风建设结合起来,通过抓单位的行风建设,在卫生系统内形成党政领导齐抓共管的良好氛围,全员实施岗位目标考核制等,每名医务人员明确目标、职责和任务,使他们自觉地转变服务作风,提高服务质量,以前那些生、冷、硬等不良现象基本消除,吃、拿、要等收受红包、开单提成现象得到有效遏制,维护了患者的利益,保证了人民群众的身体健康和生命安全;二是把医德医风建设同制度建设结合起来。为从源头上治理医药服务中的不正之风,卫生系统完善了医德医风考核激励和惩戒制度,卫生局与各医疗卫生单位负责人签定了任期目标责任书,如发现在医疗服务中有“开单提成”、收受“红包”等违反医德医风的问题,在考核中严格考核扣分。通过建立健全各项规章制度,有效地阻塞了那些利用职务之便钻制度之空的人的不良思想和行为,使他们既没机会又不敢违之;三是把学习与教育结合起来,通过集中学习组织与平时自学,把学习与教育结合起来,不断提高医务人员自身的道德修养和医疗水平,使之更�
三、以促进全县卫生事业发展为目标,扎实开展医院管理年活动,改善医院环境,提高服务质量
结合今年保持共产党员先进性教育活动的开展,号召各单位在开展行风建议中,把保持共产党员先进性教育与开展医院管理年活动,树立行业良好形象结合抓,真正使党员干部素质得到提高、机关和部门的工作作风得到改善、窗口服务单位的服务水平进一步提高、执法执纪人员的工作行为更加规范,群众的利益得到充分保障。
四、存在问题
今年,我局纠风工作虽然取得了较为明显的成效,但与党和政府的要求、人民群众的期望还有很大差距,损害群众利益的不正之风在一些单位还不同程度地存在,我们的工作还有死角,存在不足。一是“行风热线”虽然已开通,但因直播设备不到位,至今无法实现互动;二是与协办单位联系不够,组织协调不到位;三是查处违纪案件力度还不够,一些单位损害群众利益的现象时有发生,这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。
五、下半年工作打算
(*)各医疗单位加大药品集中招标或跟标采购的力度。
(*)继续加强医德医风建设,增强医务人员廉洁行医的意识,树立良好的医德医风,营造杜绝回扣、“红包”和“开单提成”的良好氛围。
(*)协调有关单位对几家大一点的医院的收费情况进行检查。
(*)加强民主评议行风工作,广泛开展群众调查。
**县卫生局
今年以来,县__局深入贯彻党的__大和中纪委第二次全会以及省__系统党风廉政建设工作会议精神,按照《___县__年纠风工作要点》和《省政府办公厅印发关于__年纠风工作实施意见的通知》要求,紧紧围绕广播电视系统工作实际,按照惩防结合、纠建并举、标本兼治、综合治理的工作方针,坚持“以条为主,条块结合”,“谁主管、谁负责”的原则,将纠风工作与业务工作进行同安排,同部署,使我局在去年纠风工作的基础上,保持了稳步发展的趋势,树立了良好的行业形象,为推进__行风建设和事业发展起到了积极的推动作用。
一、加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实。
按照全县纠风工作的总体安排,树立勤政廉洁的行业形象,我局把纠风工作作为党风廉政建设的重中之重,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的良好局面。“一把手”负总责,管好班子,带好队伍,重大问题亲自过问。班子成员按照分工明确责任,各负其责。并结合实际,制定了《__局__年纠风工作实施方案》,明确纠风工作指导思想、工作重点及责任,并从规范干部行为、查处违法违纪问题、纠正行业不正之风及严格落实党风廉政建设责任制等方面,制定切实可行的措施,进一步增强了干部自律、自省、自警、自重意识,使反_工作贯穿与各项工作之中,全局上下形成了“树正气、讲团结、求发展”的良好氛围。
二、内强素质,外树形象,努力提_部职工的政治理论素质。
1、根据行业的自身特点,紧密围� ”使工作纪律,服务态度,办事效率得到提升,工作作风得到改观。
2、加强学习,不断提_部队伍整体素质。因为工作的特殊性,我局不定期集中进行政治理论和业务学习,以便及时领会上级精神,结合“五五”普法教育,组织学习了《新闻从业人员职业道德及行为规范》等相关法律法规,局领导人手一册《公职人员预防职务犯罪必读》,通过学习,提高了干部职工法律意识和服务意识。
3、开展警示教育,筑起思想防线。组织干部职工收看警示教育片,并利用电视平台进行播放,结合实例,进行认真剖析,给大家上了一堂生动的思想道德教育课。同时结合“三个代表”的学习对照分析自己在思想和工作中存在的问题,进行认真深刻的剖析,从而,进一步提高了觉悟,增强了防范意识。严格执行县纪委关于领导干部不准利用职权,从事非法活动,为个人和亲友谋取私利的规定;严格执行各项禁令和规定。通过开展警示教育活动,增强了全局干部职工的自我约束力,提高了拒腐防变能力。
三、加强制度建设,强化管理,进一步规范干部的从政行为。
1、进一步完善制度建设。根据县委、县纠风办的要求,结合工作实际,制定了下发了《__局__年纠风工作实施方案》,下发<<领导干部问责制>>、<<四项制度制>>,细化奖惩标准,使新闻从业人员严格遵守职业操守,杜绝有赏新闻。通过抓制度建设,加强了干部职工,特别是各级领导干部廉洁从政意识和对反腐倡廉工作重要性的认识,提高了自我约束力,促进了从源头上治理_工作的开展。
2、严格执行财务制度,规范财务管理。我局始终严格实行“一支笔”审批制度,加强对资金使用管理环节的监督,在已建立相关财务制度的基础上,凡属重大开支项目,原则上经局务会研究决定,领导审核审批准,做到专款专用。在日常工作中,局领导严格遵守廉政规定,凡涉及干部任免、调整与奖惩,大额度资金的安排使用,重要项目的建设等,一律按规定的程序和原则集体讨论决定。
四、抓监督查处,开展__网络专项治理。
1、坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要等问题,树立为民服务宗旨,让广大干部职工深刻认识到,我们的点滴工作,都起到党和政府与人民群众密切联系的桥梁和纽带作用,是上下沟通的平台和窗口。
2、加强外部监督。一是继续实行政务公开制度,此项制度以专栏的形式向社会各界公开电视网络收费标准,设立了公开举报电话。实行了全体干部职工挂牌上岗,强化了社会监督。
五、强化纠风宣传教育工作,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。
1、结合学习贯彻__大精神,有计划性地重点抓好学习贯彻“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”,开展发扬党的艰苦奋斗优良传统教育、宣扬勤政廉政先进典型的模范事迹,进行示范教育。
2、组织全局机关干部开展党纪政纪条规和法律法规知识学习,全体干部职工参加了普法领导小组办公室组织的普法考试,使广大党员干部不断增强党纪政纪观念,真正做到依法执政和廉洁从政。
3、把遵守廉洁自律规定的情况同干部的考核任用和评先评优相结合,实行廉政建设“一票否决”制,不断增强廉政教育的实效。
六、存在的主要问题
1、宣传教育抓得还不够紧。工作与学习不能有机地结合起来,学习成效不是十分明显,学习计划、检查、督促等还要进一步加强。
2、工作作风与群众要求有差距。调查研究还不够深入,抓工作部署后的落实力度不够大,今后要进一步深入基层,切实为群众办更多好事、实事。
3、对__行业的管理组织指导水平有待提高。执法人员素质不高,需要进一步加强培训和提高服务意识,纠风工作力度还要进一步加大。
七、来年工作打算
1、加强领导,主动协调,确保纠风工作深入开展。继续落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作原则,确保明年纠风工作取得更大成效。严格落实纠风工作责任制,加强监督检查。
2、突出工作重点,强化监督检查,确保纠风工作取得实效。按照纠风办的工作部署与安排,明年继续把治理整顿工作作为重点,边查边改,加强监督检查,巩固成果,扩大实效。
3、紧紧围绕行业的中心工作和人民群众反映的热点、难点问题,结合纠风工作任务,继续深入开展好民主评议行风活动,进一步推动全系统行风建设。
一、全年工作完成情况
(一)冲目标,镇域经济稳中有升
1、1—10月完成税收总收入7。0004亿元,预计全年完成税收总收入8。3亿元;1—10月完成税收收入2。2287亿元,预计全年完成税收收入2。7037亿元。
2、预计全年完成工业总产值32亿元,其中规模工业总产值完成7。36亿元;实现工业增加值8。6亿元,其中规模工业增加值2。45亿元,完成全年目标100%。
3、预计全年固定资产投资额完成13。2亿元,完成全年目标110%,其中工业投资完成1。35亿元。
4、预计全年社会消费品零售总额完成59。6亿,完成全年目标100%。其中,限上企业社会消费品销售额完成24。2亿,限上企业社会消费品零售额完成6。3亿元。
5、预计全年实现农业增加值28510万元,增长3。3%;农民人均纯收入达到16970元,增长12%;粮食总产量2。57万吨。
(二)求质量,重点项目推进有序
加快新居建设,减少过渡人员。今年共承担12个新居工程建设任务,建筑面积共约134万m2,总投资约43亿元。团结一期、燕塘小区已完成竣工验收,新东一期已全面完工,团结二期等4个在建小区正全力推进,粮食物流一期等5个拟建小区正在做前期准备工作。全年计划安置11000余人,目前已完成5240余人的安置、结算及钥匙发放工作,其余5760余人安置工作正在进行。
建设农业项目,促进产业优化。投资3。2亿元,打造三个现代都市农业项目。目前“四季花语”项目区内已栽种牡丹、红继木等花卉树木60余万株,完成西朱路入口处园区标志性景观建筑设计;“芳华桂城”项目土地流转20xx余亩;都正达生态葡萄园建立设施化生产基地370亩,完成道路渠系建设33千米。
(三)抓治理,城乡面貌愈趋优化
风貌塑造成效显著。完成川音小区外立面、道路管网、水电气改造;完成新军街示范街立面整治和绿化带整治;完成39个三无老旧院落改造,正在进行整治4个,计划春节前完成;完成新桥村等4个农村散居院落整治,剩余13个正加紧推进。
社建机制大胆创新。实践与推广“系统治理法”,在锦水苑社区建立了“八大体系”,实现了“八个治理”,为进一步统筹城乡发展提供了借鉴,并得到《光明日报》《成都日报》等各级媒体大力宣传与报道。实践与推广“五感工作法”,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,夯实党的社区执政基础,开创了社会治理新亮点,多次受到上级肯定。
(四)强作风,干部队伍风清气正
群教活动扎实开展。按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求,全街道107个基层党组织,7480名党员主动参与,全面完成三个环节目标任务,领导建立联系点16个,联系走访群众3740人,查摆“四风”等问题248个,解决群众诉求400余件,制定整改措施162条。
两项建设切实加强。开展“两项建设”定期通报和定期测评3次。深化街道便民服务中心“五星级”服务,严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制,进一步提高服务质量和效率。
二、工作安排
(一)举街道之力,大力推进开放新都建设新突破
全力以赴招大引强。围绕优化产业结构,以现代制造业、服务业、新兴产业为重点,充分利用主城区和现代都市立体农业的优势,以节招商、以商招商、以产业招商,大力引进占地少、投资大、效益好的总部经济项目。
积极培育经济增长点。通过板桥、马超等旧城改造工程,着力发展商业综合体配套以及结合农贸市场“三化”改造形成新的现代服务业,积极培育服务业新的增长点。
(二)谋富民之策,大力推进实力新都建设新突破
加快发展都市现代农业。依托省农科院技术优势,深化院地合作,不断推进一三产业联动发展。投资4。1亿元实施“百景宜”“四季花语”“芳华桂城”“念藤香葡萄园”4个都市生立体农业项目,发展花卉、苗木、果蔬种植、销售,并结合农业观光与旅游,发展休闲观光农业。
提升发展现代服务业。抓住XX市现代服务业新一轮发展机遇,大力发展现代商贸、休闲旅游等新XX市经济,投资26亿元实施大件路4、5、6、7号地块高端商住综合体建设,稳步提升现代服务业对区域经济的`贡献度。
(三)集全民之智,大力推进创新新都建设新突破
深入实施创新驱动战略。狠抓技术创新,利用信息化手段改造传统产业,促进产业转型升级。鼓励科伦药业、龙虎型材、新大洋车辆等企业进行技改,其中科伦药业软包装生产线技改项目预计明年投入生产。
建立优胜劣汰长效机制。淘汰落后产能,推进产业结构调整和优化升级,加强对园区外“两高一低”企业调迁关闭力度,实现绿色增长。
(四)汇全民之慧,大力推进治理新都建设新突破
强化依法行政。创新载体、搭建平台,加强街村党员干部的普法教育,强化党员干部法治思维,使其自觉学法、守法、依法行使权力。
创新社会治理。深入推广“系统治理法”和“五感工作法”,推进社会治理机制创新,大力培育社会组织和志愿者组织,提高村级自治组织服务功能,构建政府治理与居民自治的多元社会治理模式。
(五)尽公仆之责,大力推进服务新都建设新突破
加快重点项目建设。投资4亿元启动新东二期、红星小区三期、粮食物流二期3个安置小区建设。在全区发展的大盘子里更好地担当起“求进”“快进”的积极因素,体现“新都速度”。
深化城乡环境综合治理。按照“严、精、细”的要求和“畅、洁、美”的导向,通过完善制度、突出重点、逗硬奖惩,深入推进城乡环境综合整治。投资4000万元启动正因小区风貌整治工程,改造小区基础设施,塑造建筑风貌,并对小区业态进行提档升级。投资1500万元进一步实施农村散居院落风貌塑造,打造美丽乡村。投资9。58亿元实施板桥、马超城中村改造工程,由社区和开发商对现有城中村实施自主改造、和谐更新。
(六)兴惠民之政,大力推进幸福新都建设新突破
完善城乡基础设施建设。按照XX市标准,投资400万元实施村(社区)活动中心打捆项目,扩建万和村、桂东路等村(社区)活动场所。投资8000万元启动红星小区农贸市场建设。投资5992万元实施村道改造。投资1600万元对天元小区、医学院小区等4个小区进行提档升级,重点突出屋面整治、管线改造、绿化整治等。
州地方税务局20xx年纠风工作围绕州局党组确定的“戒虚务实”工作主题,坚持标本兼治,纠建并举的方针,以治理纠风目标为重点,进一步提升大厅功效,健全服务措施,积极开展优质服务工程建设,着力转变税务人员的作风,保证了各项税收工作的顺利完成。现将工作总结如下:
一、确定了纠风目标和工作重点
根据自治区地税局和自治州人民政府确立的纠风目标,结合州直地税系统在“懒、散、庸、拖、贪、奢”方面存在的问题,制定了《州地税系统20xx年纠风工作实施意见》,确定了工作任务。
(一)20xx年纠风治理目标
1、办税服务质量。按照纳税服务规范和标准,办税服务人员严格落实首问责任制、限时办结制、延时办结制;办税场所建立健全应急处理机制,并能及时处理群访事件;服务态度、办税效率受到投诉举报,能够及时进行回复上报。
2、税额核定程序。按照税收征管法规定程序,对应核定税额的纳税人做到公正、公平、公开;按照税收定额核定程序进行定额核定;核定税务文书手续齐全完备;按照税收定额管理办法按时进行调整。
3、涉税事项办理。按照区局“一窗式“办税服务标准和进一步减少办税环节、减少办税人提供资料的要求,办税人员不得要求纳税人重复提供资料,杜绝出现多部门、多窗口“跑、问”现象,内部资料流转做到规范及时顺畅。
(二)主要工作任务
确定从严肃上下班工作纪律、上班时间不办私事、不玩游戏,对纳税人说话和气、办税认真细致、减轻纳税人负担等这些最基本、最容易引起大家不满和社会关注的小事抓起,把规范税收执法、简化行政审批、优化纳税服务、提升办税效率质量作为开展绩效管理考评的切入点,提高工作质量和效率。
二、深入开展纠风工作
(一)认真落实了责任制
在年初州直地税系统党风廉政建设工作会议上,对20xx年的纠风工作做了具体安排。要求加强组织领导,层层签订责任书,局长与各基层局局长签订了《纠风工作目标责任书》;各业务分管领导与各处室签订了《纠风工作目标责任书》。三月份召开纠风工作专题会议,部署监督检查内容,更加明确责权,一级抓一级,对纠风工作进行安排部署。形成了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,干部积极参与”的有形责任网络。
(二)完善落实工作制度
认真落实上级改进工作作风、密切联系群众的各项规定,制定了《州地方税务局党组关于改进工作作风密切联系群众的八条规定》,大力倡导“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意”的工作理念,落实好文明办税“八公开”、“阳光评税”、“首问负责”、“限时办结”、“一次性告之”、“一窗式办理”、“同城通办”等纳税服务制度和措施,努力提高税收执法、税收征管、纳税服务的质量和效率。为加强税收规范性文件的制定和管理,制定了《州地方税务局税收规范性文件审核制度》,确保了州直地税系统税收规范性文件规范、合法、有效。进一步完善了州局机关的《绩效管理考核办法》,把各项目标任务层层落实到具体岗位,扎实开展绩效考评工作。通过各项制度的完善,进一步强化宗旨意识,推动组织收入工作有效落实,真正做到“两促进、两不误”。
(三)加强纠风治理,解决存在的问题
一是针对“伊广行风热线”、“新广行风热线”及州长信箱提出的对新税收政策、税率变化及定额调整等方面存在的方法简单、态度生硬、解答不准确至使纳税人误解问题,州局制定了“关于增强服务意识做好纳税服务工作的通知”,提出了三项治理措施,进一步增强了纳税服务意识,提高了纳税服务质量。
二是针对全区20xx年纳税人服务满意度和自治州公众评议中的不满意问题,制作了服务经济、办事效率、服务态度、工作作风等10项内容问卷调查表,及时了解社会对地税部门的所期所盼。利用州直机关单位内保工作现场会在我局召开的时机,向参会的各部门负责人发放问卷调查36份,收回23份,其中满意率69%,基本满意率为19、8%,不满意率为1、93%,收集意见建议2条。
三是针对公开办税、网上办税及政策宣传3项不满意问题和加强基层局办税服务厅环境建设建议,提出具体整改措施。公开办税程序,扩大政策宣传面。着力解决服务态度生硬、方法简单以及“门难进、脸难看、话难说、事难办”等问题。在工作期间,凡因工作纪律、服务态度被纳税人举报投诉的,严格按照制度规定进行处理问责,并将处理情况反馈到纳税人。
(四)开展“大走访”活动,进一步改进工作作风
州局和各基层局领导带队,共组织了46个小组,按照区局“五个必访”工作要求,对当地四套班子领导和相关部门发函走访,印制《纳税指南》手册和单位的整体工作介绍,广泛征求社会各界的意见建议。深入纳税企业、个体户进行走访,与企业负责人、财务人员、办税人员召开座谈会,从生产经营情况入手进行谈心交流,面对面拉家常、谈税情、宣传税法、解决难题,讲解纳税人关注的营业税、契税、企业所得税法等政策规定。全系统共发放问卷调查表2100份,收回829份,总体满意率达95、83%。征集政策宣传辅导、网上申报、文书资料、发票开具、税控机等问题建议76条,其中已解决22条。
察县局提供便民服务设施,在办税服务厅安装外网和免费电话,方便纳税人办理相关涉税事宜;特克斯、昭苏、口岸局借助“大走访”,简并不合理和不必要的流程和环节,进一步解决涉税信息多头采集和纳税人办税“多头找、多次跑”的问题;XX县、尼勒克、奎—独局建立与企业建立联系制度,定期召开税企座谈会,邀请企业的负责人、财务代表参加会议,了解掌握企业的生产经营情况和纳税中存在的问题,及时为企业送去税收政策和纳税辅导;新源、察布查尔县局以“纳税人有需求、地税人有追求”为宗旨,抽调干部组成维稳扶贫帮困组,深入村镇,给扶贫户送去日常生活用品,使大走访活动与县委、县政府倡导的维稳安保、扶贫帮困等各项社会活动结合起来,了解群众所思所盼所忧,真心实意为群众服务;XX市、XX市、巩留、霍城局延伸走访内容,征求对经济发展软环境、投资环境等方面的意见和建议,并充分发挥本级特邀监察员、行风评议员的作用,多渠道征集意见建议。州局机关、稽查局开展“网上在线”互动活动,通过内、外网站“局长信箱”、“纳税咨询”、“举报投诉”等栏目广泛听取网民意见,积极回应网络热点。各局发挥税企qq群宣传平台,开展税收咨询和政策宣传。及时回复“12366”纳税服务热线及投诉举报箱留言,进一步融洽了征纳关系。
(五)结合开展党的群众路线教育实践活动,进一步查找和整改问题。
1、全面收集意见和建议。一是局领导深入基层和服务一线,通过座谈、个别交谈等方式,以真诚的态度征求职工的意见和建议31条。二是通过设计科学合理的表格,向州四套班子、州直范围1020纳税户、州局机关和基层局全体人员发放征求意见表,收集意见和建议39条。三是利用局域网设立了地税论坛,搭建平台让干部职工充分发表意见。开展群众路线教育实践活动中,共收集意见建议89条。
2、认真研究落实整改。20xx年9月27日,我局制定了《州地税局开展群教活动即查即改互助工作方案》,并依据该方案,于20xx年9月30日、20xx年10月12日两次将群众意见和建议梳理后,确定了整改措施,明确了整改部门和时限,指定了责任领导,以正式文件的形式(伊州地税函〔20xx〕309号和328号),向全系统印发,主动接受群众的监督。
在今后的工作中,我们将按照区局及自治州纠风工作部署和要求,解决干部队伍中存在的“懒、散、庸、拖、贪”不良作风,积极探索从源头上预防和治理行业不正之风的新途径,不断推进我局纠风工作再上新水平。
认真贯彻落实中纪委三次全会和省、市纪委四次全会、市政府廉政工作会议和全市解决损害群众利益突出问题专项整治暨纠风工作会议精神,我院以创建“群众满意医院”为契机,将纠风专项治理工作融入其中,具体做了以下几方面的工作:
一、加强组织领导,健全组织机构,完善组织措施
为将纠风专项治理工作落到实处,我院将强化“一把手”纠风工作责任,加强医德医风建设,规范医疗行为作为院长的重要职责,建立了院长一手抓医院管理,一手抓医德医风的“一岗双责”制度,成立了由院长任组长,纪委书记、业务副院长为副组长、各分管副院长为成员的医院纠风领导小组,下设办公室作为专门的办事机构,由各职能科室负责人共同参与纠风专项治理工作的具体运作。制定了《纠风专项治理实施方案》,把纠风建设工作计划,专项治理的目标任务的具体事项予以明确并落实到具体的科室和责任人,以确保纠风专项治理工作不走过场,落到实处。
按照“管行业必须管行风”的原则,我院坚持把行业管理和行风建设紧密结合,做到日常工作与纠风工作一起部署,一起监督检查,一起考核落实。坚持做到每月对科室考核一次,对在行风方面出现问题的要扣除该科效益工资相应的分配系数;每年对所有医务人员的医德医风考评一次,对考评不合格者予以暂停其职称、职务晋升资格;对因行风问题被投诉者,一律予以1—12个月待岗的处罚,情节严重者可能受到除名的处罚。
二、以治理收受回扣、“红包”以及“开单提成”和乱收费等“热点、难点”问题为重点,规范收费行为,明令禁止收受回扣、“红包”、“开单提成”等有损群众利益的行为发生。
为维护群众的切身利益,我院坚持贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》,全院采用微机管理系统统一收费,严禁任何科室或个人以任何名目私自收费,并在收费大厅醒目位置将常规手术、检查收费标准及常用药品价格予以公示,使患能够明明白白消费。同时,还在收费大厅设立了电脑触摸屏,方便患者查询。对住院病人实行“一日费用清单制”,并要求有关人员负有对清单解释之责。在收费过程中,做到统一标准、统一收费,不分解收费项目,不提高收费标准,不自立收费项目。对新增的收费项目坚决做到先报物价部门审批后再予执行。
在药品购销中,与各供货单位签订了责任状,要求他们不派驻医药代表,不给回扣,不付“统方费”和“处方费”,对本院职工参与此类活动者,一律予以下岗处理。
在医务活动中,三令五申不准医务人员利用职务之便,收受或索要患者及其亲友的“红包”、礼品和宴请,一经发现,即予严惩不怠。
由于此项工作常抓不懈,至今未接到此案案件的举报,医德医风明显好转,群众评价日益提升。
三、实行集中招标采购制度,不断降低医院运营成本,尽最大能力让利于民,服务社会。
严格执行国家有关药品、医用耗材、试剂、仪器设备、基建工程等项目的集中招标采购政策。在招标过程中,要求投标单位不得少于三家。招标工作过程始终必须有业务科室、分管院领导、纪检监察、工会、财务、专家等方面的人员参与,并恪守“公平、公开、公正”的原则,综合“效价比”,最终经集体讨论、当场确定中标单位,杜绝了“暗箱”操作行为的发生。仅今年前10个月的集中招标采购便给医院节约运营成本上百万元,特别是药品集中招标采购918.4万元,直接让利患者608.5万元。医院前10个月药品收入只占医院总收入的41.6%,处于全市各直属医院的前列。
四、开展经常性的、形式多样的宣传教育活动努力造就一支医德高尚,医术高明,作风正派、高素质医技队伍。
我院一贯注重高素质人才的培养,不仅在业务上有一套人才培养进修计划,而且对所有医务人员有着品德上的严格要求。经过多年的反复实践,我院在市卫生局《一次性投诉待岗制》的基础上,结合我院实际,制定了一套细化和量化了的、操作性强的《医务人员违反医德医风处罚细则》,经过向全院职工征求意见、院长办公会集体讨论,已通过并付诸实施。有效扼制了行业不正之风的蔓延,取得了非常好的效果。
为保障各项规章制度的严肃性和持续性,我院每年对新进人员都要经过岗前培训,内容涉及业务技术、医德医风、法律知识、优良传统、规章制度等方面,使新进人员工作未上岗,思想先上岗,严防新进人员因不了解情况而误涉“雷区”,从而做到了未雨绸缪,防患未然。
针对重点人员、重点部门,我院行风办采取了一些具有针对性的警示、教育措施、告诫我们的医务人员恪守职业道德。如在医生办公室、药房等地门口,张贴了“拒绝红包”、“谢绝医药代表”、“抵制回扣”的宣传牌,并公布了举报电话,以起到警钟常鸣、群众监督的双重效果。
为配合医德医风教育,我院还经常性地开展形式多样的活动。仅今年便先后开展了“树医院新形象,展天使新风采”和“假如我是病人换位思考”演讲比赛,聘请了理论界专家举办“医务人员职业道
德”和“树立和落实科学发展观”主题讲座。每月一期院办《简报》,介绍发生在医务人员身边的好人好事、先进人物和先进事例,推荐产生了一名“市十大杰出青年”和一名“市十大杰出女性”,表彰了一批“巾帼建功立业”先进集体和先进个人,涌现出一批优秀党员和党务工作者,起到了先进模范作用。
为强化行风建设,我院向社会公布了十项服务承诺,并聘请了11名社会义务监督员。同时科室向医院、个人向科室也分别作出六项承诺,承诺的内容重点都是放在不准收受“红包”、回扣、开单提成等有损群众切身得益方面的内容,同时倡导临床一线为病人服务,行政后勤为临床一线服务的模式,以保障各种承诺能够切实兑现对不兑现承诺的科室或个人,医德医风考评一律予以否决。今年以来,全院医护人员退回“红包”1900元,上交800元,谢绝各种宴请和礼品数次,未做详细统计。
五、加强医院管理,建立和完善行之有效的行风建设及纠风工作制度,净化就医环境。
医德医风考评是我院坚持多年来的一项极为严格的制度。每终,所有医务人员都要求有否向病人索要“红包”或收受病人贵重礼物;在医疗活动中,有否收受“回扣费”、“介绍费”、“开单费”;有否利用职务之便,开具假证明、假检查报告而谋取私利;有否对病人态度生硬,语言粗鲁、推诿、拖延、甚至与病员争吵等现象;有否利用病人名字开搭车检查、治疗等;有否利用职务之便和收取病人应付或不应付的项目收费;有否假结扎、假引产、性别鉴定、擅自复通输卵管等违反计划生育行为;有否因服务态度差、责任心不强、无故脱岗造成差错事故和重大医疗纠纷等八个考评项目及群众来信来访情况和奖惩情况先行自我小结,再由科室、党支部考评、最终由医院纪检监督部门作考评结论。对考评不格者,在评聘技术职称、晋级晋升工作中实行一票否决。
坚持医疗服务综合信息公开,充分尊重病人的知情权,选择权和监督权,欢迎社会各界的监督,从而使病人对医院增加了信任感,融洽了医患关系,避免了不必要的争执和纠纷。
为加强医疗质量管理,医院将每周三下午定为“医务人员继续教育日”,除了介绍业务新知识外,还把《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理办法》和《医疗机构管理条例》等相关法律法规知识的传授穿插其中,使广大医务人员在提高业务能力的同时,学会运用法律武器保障病人和自己的合法权益,密切医患关系。
在医疗服务中,坚持以人为本,以病人为中心,推行人性化服务模式。对危、急、重病开放“绿色通道”,实行先看病,后收费,仅今年便为“三无”(无家属、无身份、无钱)病人垫付医药费98593万元,挽救12名。为全市特困户减免医药费用6890.70元。推行“医院花园化、病房宾馆化”等人性化服务模式,对病人实行整体护理,对“三无”病人不歧视、不慢待。为病人提供免费茶水、针线、邮寄报告单等36项便民服务措施,极大方便了患者就诊。
坚持首诊负责制和病人选医生制度,不管任何病人,首诊医师均须认真接待,不得推诿。各科室悬挂医生照片,公布姓名、职称、业务专长,以供病人选择在服务的全过程中,要求医务人员用医院的文明规范语言,不准说“喂”、“不知道”等不文明用语,必须礼貌接待每位病人及陪伴的亲友。积极采纳患者对医院优质服务的意见和建议,如有位病人曾以“海尔”品牌作比喻,希望医院提供“医后服务”,医院当即采纳,建立了“出院病人电话(信函)回访制度”,指派专人对近期出院病人逐一进行回访、征求病人意见或需求,很受病人欢迎。自20xx年7月设立随访电话以来,共受理回访4500余人次,发出随访信1815封(件),春节发出慰问明信片2305封。
六、严肃行业纪律认真受理患者投诉,及时查办违纪违规行为
认真贯彻落实卫生部“八条行业纪律“,不仅 对触犯卫生部“八条行业纪律”、“卫生系统实行一次性投诉待岗制的暂行规定”和本院“医务人员违反医德医风处理细则”者一律按章处罚,决不手软。
为及时、认真客观、公正地查处患者投诉案例,我院向社会公开了举报投诉电话,在院内设立了举报信箱,由纠风办指定专人负责定期开启和受理,要求在五个工作日之内处理完毕并反馈患者。例如今年7月28日,有位老年病人在打针时,因护士态度生硬愤然投诉。院纠风办受理后,仅用了两个工作日便查清事实,给予这名护士全院通报批评扣除效益工资200元的处罚,使病人及家属感到非常满意。8月市纪律转来投诉我院乱收费信件进行了认真调查,并及时进行了回复。9月份,我院对碎石中心的违规现象进行了停业整顿。这些违规现象的处理,进一步净化我院的就医环境。
我院在查处违规问题时,将群众深恶痛绝的收受回扣、“红包”、“开单提成”和乱收费等损害群众切身利益的问题为重点,常以“高压线”、“雷区”警示医务人员不可逾越。值得庆幸的是,经多次调查问卷、走访病人,至今尚未发现有人触犯此类问题。通过近几次问卷调查、门诊病人和住院病人的满意率均在90%以上。
针对学生家长反映的学校开办延时班、违规补课、收取补课的费用等问题,区纠风办会同区教育局进行了严肃查处,目前,纠正老师违规补课3人,其中给予行政警告处分2人,行政记过处分1人。纠正存在有乱办班、违规定班服的行为的学校5所,其中,给予1人行政警告处分,1人通报批评。切实减轻学生家长的负担,有效遏制了中小学违规办班、补课的`行为。
为迎接县里的督导评估,为完全杜绝纠风网上的非议,为净化我校的教学育人环境,学校在本学期可谓大刀阔斧,毫不心慈手软,我们为之拍案叫绝,因为这一切有利于实现我校校训:德智双全,身心两健。
近期,学校又出台治理布置教辅资料的相关政策:不准向学生推荐资料,不准布置做资料,不准带任何资料包括作文书任何阅读资料进教室。学校会不定时不定方法进行围剿查处,一经发现作教学事故处理(在我校对教学事故处理相当重,不仅通报而且经济损失极大)。就这么一听,确实非常必要,现在资料泛滥,学生课业负担繁重,不治理会出大问题,严重影响学生身心健康,使教育教学陷于泥淖,走向畸形发展。
但静心思考:此举未免太绝对化,也不人性化。对个别想学习想弥补弱科的同学,对想钻研有疑问向老师请教的同学,对想在学校看看书的同学,尤其对我们要扩大学生知识面重视积累的语文教学,这不是太不尽人意了吗?看看课外书,怎么就不行呢?语文是基础性工具性人文性学科,是学生终身受用的学科,只有多读多看多记才会促进学生的语文学习。这样一刀砍下去,不是把学生的语文学习源头给断了吗?是为学生的发展吗?
中学语文课程标准有规定:培养学生广泛的阅读兴趣,扩大阅读面,增加阅读量,提倡少做题,多读书,好读书,读好书,读整本的书。鼓励学生自主选择阅读材料。而我们那几本语文书怎可满足学生的需要?信息量阅读量多么有限呀!一学期就二三十篇文章而已。再说,这些课外书只能在家看吗?在家又有多少学生有多少时间看课外书?语文有早自习,自习是属于学生自我学习的课,是早间最好的阅读时间,让他们多读多看多记一点,不好吗?这是对他们最好的补充呀。这么多年来,早自习的时间,我一般安排他们读记课外书,背摘抄。而且在课前我一直坚持让学生站着读一篇课外书后坐下再上新课,同学们非常喜欢,并且形成了习惯。
语文毕竟不同于其它学科,不需要做多少资料,但一定不能砍下阅读资料,剥夺他们广泛阅读的权利,控制他们积累的机会。否则,溪水就断流,河水就枯竭或成一潭死水。
一、今年以来纠风工作回顾
1、服务发展,助推创业创新,让群众满意。
一是,开展“创业创新年”活动,解放思想促发展。市委、市政府结合丽水实际,开展了“创业创新年”活动,在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论,要求广大干部在“创业创新年”活动中率先垂范,做服务发展的排头兵,积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行破旧立新,着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念,改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端,改正缺乏全局观、片面维护部门利益的做法,去除只求过得去、无所作为的思想行为,力求在“建机制优环境破难题促落实”上得到锻炼与升华。同时,通过下基层蹲点调研,积极开展对信访稳定问题和重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解等工作,提升广大干部不断破解发展中遇到的难题,并在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。
二是,开展“为民办实事推进月”活动,以项目推动促发展。在开展解放思想大讨论活动的基础上,我市共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并在《丽水日报》上公开。市委还将6月定为“为民办实事推进月”,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长 要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。目前,丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目在有序推进中,我们还将在10月份再开展一次督查。坚持项目推动,打造生态品牌,是全面开展“为民办实事推进月”活动的重要抓手。通过项目推动,在全市掀起了为民办实事、服务发展的新高潮。
三是,优化发展环境,有效服务促发展。我市以治理企业反映强烈的突出问题为重� 从年初开始就制定了工作计划,确定重点工作,明确市企业减负办各成员单位的职责。半年多来,各成员单位根据各自的工作职责,突出重点,创新工作方式方法,取得了初步成效。如:物价部门继续加强涉企收费规范管理,严格收费项目和收费标准审批制度,进一步完善和落实涉企收费公示制度,继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为;经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体,主动上门听取企业的意见建议,较好地解决了企业反映强烈的突出问题;民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上,深入调研,对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近,由市纠风办牵头,会同市效能办、发改委、经贸委、审批服务中心等部门,正在对存在涉企收�
四是,加强制度建设,建章立制促发展。在市委二届七次全会上,按照省委“两创”总战略的要求,市委就加快创业创新作出了部署。市委二届八次全会上审议通过了《中共丽水市委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强市的决定》。在出台服务“两创”总战略相关制度的同时,丽水市委、市政府对涉及经济社会发展的规范性文件作了全面清理,对那些不符合党的十七大和省第十二次 精神,不适应“两创”总战略的规定和做法予以了修订和完善,确定废止规范性文件22件,修订24件。根据清理情况,市政府组织编辑了《丽水市人民政府规范性文件汇编》1350册,下发各县(市、区)及各部门。确定修订的24件规范性文件,6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施,有8件已基本完成修订草案。
2、服务民生,切实解决群众反映强烈的问题,让群众满意。
第一,继续深化“四项治理”。一是切实减轻农民负担,维护农民群众的合法权益。全市各农村社区普遍实行了涉农收费、价格“公示制”,严格执行农民负担案(事)件责任追究制。完善农民负担监督管理监测网络,建立了县(市、区)、乡(镇)农民负担监督员制度,共聘请监督员102名。完善农民负担监测点的运行管理,设立了龙泉市、遂昌县和缙云县等三个监测县,36个监测乡(镇)、50个监测村、 255户农民负担监测点,同时监测农民专业合作社 14 家,落实专人负责,按季统计监测农户农业生产性收费、行政事业性收费、农村义务教育收费、集资摊派、“一事一议”筹资筹劳和政府支农惠农补贴情况,真实掌握农民负担第一手资料。坚持农民负担月报制,每月由下一级农负办向上一级农负办及纠风部门上报涉农负担案(事)件发生情况,层层监督,层层把关,形成了较为完整的市、县(市、区)、乡(镇)、村四级监测网络体系。二是深入治理教育乱收费,规范群众最关注的教育收费。重申教育收费的有关规定,积极落实义务教育经费保障机制改革工作,开展了义务教育经费审计调查。实行收费公示制,各级教育主管部门会同物价部门制作了永久性收费公示牌,在学校醒目地点进行公示,并在开学其间,集中在新闻媒体上公布有关收费事项,全面接受社会监督。今年春季开学初,市、县(市、区)纠风、教育、物价等部门联合检查所属学校的收费情况,对各县(市、区)中小学、大中专和市直中小学收费情况进行了检查。一批教育系统涉及商业贿赂的案件正在查处中。三是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,减轻群众医药费负担。进一步完善药品集中采购制度,创新药品招标后续管理办法,规范推进医疗器械集中采购工作,继续治理医药购销领域商业贿赂,配合有关部门加强对医疗机构的监管,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗主管部门把医德医风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制,建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、惩戒公示等制度,切实解决医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。四是巩固治理“公路三乱”的成果。认真实施《查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度》,将防止“公路三乱”行为发生作为行政执法考核的重要内容,纳入交通部门下属单位年度目标考核,实行一票否决制。制定和完善有关制度,规范交通执法队伍执法行为,如运管稽征处先后制定《丽水市公路稽征行政处罚自由裁量权实施办法》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法错案追究制度》等制度。还成立了市治超廉政共建工作领导小组,定期召开联席工作会议、组织开展廉政执法教育,治超执法监督、派驻治超站(点)廉政督察员。我市交通执法队伍网络监管系统正在建设当中(这种监管优点是迅速、便捷、直观,在办公室就能了解一线执法队伍执法情况),通过加强网络监管、明查暗访等手段,加强对执法队伍的监管。
第二,强化“五项资金”监管。根据全国和省纠风工作会议部署的加强“四项资金(基金)”监管的内容,结合我市实际,增加了对移民资金的监管。市纠风办督促配合有关部门对社保基金的征缴、支付和管理进行了规范,加强了基金征缴和对财政专户的监督。市住房公积金管理中心加强了内部管理,在提高办事效率,提升服务质量的同时,完善并出台了公积金管理使用的规定、办法,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。协调督促各有关部门从关注民生、保障民生的大局出发,加强了对移民、扶贫、救灾专项资金的监管,确保专款专用,及时足额发放到位,严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。
第三,加强“三项督查”。一是加强对价格监管的督查,维护社会稳定。督促有关部门对“米袋子”、“菜篮子”工程的落实加强了监督检查、加大了市场价格监测巡视频率和力度、加强价格监测点的价格监测报告工作的指导、加强对全市主要商场超市粮油批发网点重点行业重要商品价格进行干预和调控等;严格控制政府定价和政府指导价的调整,认真做好政府定价项目计划管理工作,各县(市、区)调整的政府定价和政府指导价项目出台一律实行调整申报制度;对全市部分重要商品及服务实行临时价格干预措施,以丽水市人民政府公告([2010]1号)向社会公告;加强市场价格监督检查,今年以来,物价部门出动检查人员233人次,重点对与人民群众生活密切相关的农副产品以及医药、住宿、餐饮等价格和收� 二是加强对汶川地震救灾款物的管理使用情况的督查。市委、市政府高度重视此项工作,成立市抗震救灾资金物资监督检查领导小组,印发了《关于加强救灾助困公益事业捐赠工作管理的通知》,各地、各部门都成立了相应机构,层层建立监管机制,形成抗震救灾资金物资监管体系,迅速开展工作,确保监管工作不留死角。从监督检查结果看,我市抗震救灾资金物资管理使用的总体情况较好,全市各级组织和群众捐赠的8758.68万元款物、全市82818名共产党员自愿交纳的1798.2万元“特殊党费”,均没有发现挤占挪用、贪污私分、截留克扣等违法违纪行为。三是加强对雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况的督� 市纪委及时制定下发了《关于严明灾后恢复重建工作纪律的通知》(丽纪发[2010]7号),强调了三大纪律。市纠风办组织市民政等部门对各地救灾款物的拨付发放情况进行了监督检查,各县(市、区)纠风办还会同审计、财政、监察等部门,开展了救灾款物使用情况的监督检查,对救灾款物管理使用情况进行全程追踪检查,杜绝在救灾款物的使用上违规和违纪的事件出现,并及时向社会公布救灾款物使用管理情况,自觉接受新闻舆论监督和群众监督。从检查的情况看,我市救灾工作领导重视,组织严密,各地、各部门反应迅速,贯彻落实上级指示要求情况较好。
第四,继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法定程序征地,合理确定补偿标准,对被征地农户补偿安置到位,杜绝暗箱操作,防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进,努力实现我市征用土地工作依法、有序进行,促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节,从规范管理入手,通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等,不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政,把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件,从根本上防止被拆迁人利益受到侵害;规范拆迁评估行为,完善市场评估机制,公开、公平、公正选择拆迁评估机构,确定补偿价格;禁止野蛮拆迁和暴力拆迁,依法保护被拆迁人合法权益;妥善处理好“双困”家庭的拆迁安置问题,维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等,引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上,严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则,在清理旧欠的同时,防止新欠。同时,进一步拓展工资保证金范围,加大拖欠工资案件的查处力度,做到投诉有门、立即办理、查实必纠,对情节严重的恶意拖欠,依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。
3、服务基层,维护群众的合法利益,让群众满意。
一是,大力推行“一线工作法”,为基层送服务。上半年,我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动,如市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动;市交通局抓热点促民生,积极开展以“幸福班车通百村”、“百场讲座到基层”、“千名专家送技术”等为主要内容的交通惠民送服务“双百三千”活动,促进新农村建设;市经贸部门和丽水经济开发区继续深入推进“工业经济服务月”活动,23个经办部门和单位积极行动,抓紧办理企业反映的困难和问题;市质监局积极落实加快品牌培育与质量提升的政策意见,为企业品牌培育、维护、提升提供帮助与指导服务;市政府举行银企合作恳谈会,9家商业银行与100余家企业代表进行了交流对接,现场签约企业42家,涉及金额达27亿元,等等,真正做到在一线了解情况、在一线促进工作落实、在一线提高才干、在一线转变作风,为基层送去服务,让群众满意。
二是,开展进村入户帮扶低收入农户活动,为基层送温暖。市、县两级领导班子成员,市直、县(市、区)部门主要负责人,乡镇党政领导班子成员,都选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题,形成一个调研报告,理出一个工作思路,帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来,丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”,分别到各自联系村蹲点调研,加强工作指导,重点帮助解决低收入农户的增收难题。半年多来已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下,55位市直单位负责人、220位县(市、区)领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇(街道)领导干部相应开展了蹲点调研,全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。
三是,不断完善乡村两级便民服务平台,为基层送技术。组建了以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台,提升了乡镇政府的服务功能。以服务群众为目的,围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程,由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目,规定每人每年至少取得1门以上技术证书。同时,把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上,组织乡镇干部统一参加技能考试,并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。据统计,全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训,考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员,在为农村直接提供技术服务的同时,极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。
四是,深化“住村联心”制度,强化基层干部作风。围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、巩固和深化村级民主管理、维护农村稳定等重点工作,进一步深化“住村联心”工作制度。各地乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施,把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容,加以健全和完善;同时,将乡镇干部开展住村工作情况作为从基层一线选拔干部的依据,以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例,及时查处和通报,并严肃处理当事人。自6月份开始,市主要领导带队,到各乡镇、村进行夜谈,对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查,推动各项工作的落实,至目前,已组织夜访16次,走访乡镇16个、村18个。
五是,巩固和深化“群众满意基层站所(办事窗口)”的创建活动,增强服务基层的能力。主要采取了听汇报、察看现场、走访用户、办事询问、问卷调查、查阅资料、召开座谈会和向社会公开征集意见等形式巩固和深化创建化活动。各基层站所根据自身的工作实际,把解决群众关注的热点难� 如市电业局创建“群众满意基层站所(窗口)”、深化供电服务品牌建设活动,“走进”企业、社区、学校、农村,开展各项服务活动;推出延伸服务举措,组织“阳光电力服务队”等开展以关爱弱势群体为主旨的服务活动。通过加强基层站所管理的精细化、规范化、标准化建设,引导干部职工提高服务意识,提高政风行风建设水平。
4、构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制,最大限度提高群众满意率。
一是,完善“百姓热线”工作机制,“三位一体”构建行风监督服务网络。丽水“百姓热线”通过电视广播电台报纸“三位一体”联合举办,充分发挥各家媒体特长,优势互补,有利于动态监督投诉件的办理落实,增强监督的综合效果,构建一个多角度的舆论监督服务网络。为确保热线的正常运行,我市还建立了一系列配套制度,如市直部门一把手上线制度、联络员制度、投诉件转办(交办)制度、督查考核制度、公开反馈制度等。为及时解决群众反映的问题,进一步扩大“百姓热线”的影响,我们还推出了“百姓热线”走进县(市、区)大型现场直播活动,已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和、龙泉站五站的现场直播活动,发放宣传资料15800多份,处理各类问题150多个,受到了当地群众的热烈欢迎。为确保把这项工作落到实处,我们把领导上线和接受采访情况列入市政府年度目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。
二是,完善作风建设工作机制,使“三服务一满意”工作落到实处。进一步巩固作风建设年活动成果,开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,创新载体,丰富内容,深化政风建设。市委把作风建设工作的组织领导作为领导班子思想政治建设工作的重点,列入市委2010常委会工作要点和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,制定完善了作风建设九大长效机制,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责;领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设。纪检监察机关积极协助党委政府抓好协调工作,严肃查处违规违纪案件。党政各部门充分发挥自身职能和优势,加强协调配合,形成工作合力。
三是,完善民主评议政风行风的工作机制,把评判权交给群众。我市在年初“两会”期间,对市政府各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议,把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。按照省里的统一部署,我市精心组织、层层动员,以加强卫生事业发展和提高医疗卫生服务为切入点,坚持以群众满意为标准,认真开展卫生行业民主评议行风活动,各县(市、区)还结合各地实际,对评议工作进行延伸和拓展。以评议活动为契机,卫生行业不断加强作风建设和行风建设,初步形成了教育、制度、监督并重的行风建设运行机制,不仅使广大群众感受到了卫生行业良好的服务,也有力推动了卫生事业的健康发展。同时,对我市各个行业的行风建设也起到了推动和促进作用。
我市“三服务一满意”主题活动虽然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的问题。“三服务一满意”主题活动的宣传还不够深入,服务发展、服务民生、服务基层的方法、手段和措施还不够多,在如何深化上还需进一步加强。“三服务一满意”工作开展不平衡,有的地方和部门对该项工作还不够重视,工作抓得不紧、抓得不实,少数干部和部门作风还不够踏实,一些基层站所,仍然存在工作效率低、服务质量不尽如人意等问题。下一步,我们将根据这次会议的精神,进一步作好整改,“三服务一满意”主题活动的各项任务抓实抓好,进一步常态化。
二、下一步打算
按年初的工作部署,要求各地各部门各负其责,抓好各项工作的落实,及时查漏补缺,及时做好总结调研,全力以赴做好整改,要严格责任追究,落实好长效机制,不断提升广大干部“服务发展、服务民生、服务基层,让群众满意”的能力和水平。
1、抓好督促检查,确保各项工作落实到位。要求各地各部门抓好对“三服务一满意”主题活动的各项任务完成情况的督促检查,不断提高抓工作落实的能力,及时发现哪些地方工作不力,需要及时纠正,及时明了哪些地方有不足之处,需要及时弥补,及时找准哪些地方存在苗头性、倾向性问题,需要及时研究解决。要针对检查中发现的问题,分析背后的深层次原因,提出预防问题发生和改进工作的建议和意见,把“三服务一满意”的各项工作任务真正监督落实到位。对于工作进度缓慢的,各地各部门要抓紧补课,结合实际制定工作进度表,把工作任务细化到月、到周、到日,充分发挥广大干部主动性和创造性,把工作进度尽量往前赶,确保“三服务一满意”各项工作的完成。
2、抓好整改落实,强化责任追究。一是要继续做好“三服务一满意”主题活动的宣传工作,在知晓率上要有提高,在活动的层面上要有扩大,不断增强广大干部服务发展、服务民生、服务基层工作的自觉性和主动性。二是要找准切入点,立足解决实际问题,对“三服务一满意”主题活动中基层和群众反映的问题,实行一事一议,凡能及时整改的,立即整改。三是要开门纳谏,广泛听取群众意见,接受群众监督,取信于民,立足群众满意。四是要树典型,强化责任追究。树立狠抓工作落实、抓好整改落实的先进典型,鼓励先进,激励后进,对发现不抓落实、整改落实不到位的反面典型,要强化责任追究,特别是在“三服务一满意”主题活动中发现的损害群众利益的不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的、造成恶劣影响等四方面作为责任追究的重中之重。五是要建立责任追究机制。年底要对“三服务一满意”工作严格进行考核,对因工作不力,影响主题活动的责任单位和相关责任人要严肃批评教育,坚决取消责任单位、责任人的评先资格。
3、抓好总结调研,为新年度工作作好准备。一是要求各地各部门抓好总结调研工作,把本地、本部门的“三服务一满意”主题活动的亮点、特色工作体现出来,通过调查研究找准问题,有的放矢,提出对策,拿出思路、落实举措,立足当前、谋划来年,真正把调研的实际成果体现到工作决策上,转化到解决问题、推动工作的实际行动中来;二是总结调研要紧贴省委、市委的中心工作和阶段任务,围绕是否符合科学发展的要求来展开,要注意实地调研和深入思考相结合,在认真领会中央、省、市的有关精神基础上,和本地工作实际结合好,研究“三服务一满意”主题活动中的新情况和发现新问题,并不断给予解决;三是在总结调研活动时,要注意深度和广度,注意听取群众意见,仔细查摆突出问题,剖析根源,为新年度制定出符合本地工作实际、具有科学决策的指导性意见早作准备;四是要认真研究,举一反三,充分运用总结调研成果,精心制定整改方案,实施重点突破,推动“三服务一满意”主题活动的深入开展。
4、抓好制度建设,健全纠风工作长效机制。要加强制度建设,把纠风工作寓于各项政策措施之中,不断完善内部管理机制。建立和完善群众广泛参与的监督机制。要大力加强政风行风建设,把民主评议作为纠正和解决问题、推动政风行风建设的重要举措,把注重实效作为民主评议的核心,着力于解决群众反映突出的问题,把体民情、听民意、解民困、得民心贯穿于整个民主评议工作全过程,按照问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求,努力做到事事有回音、件件有着落,让群众反映的问题切实得到解决。继续做好丽水电台“百姓热线”节目的组织协调工作,制定完善有关工作制度,以严格的制度来保障节目的运行,重点督查各部门、单位领导上线情况、办理群众咨询投诉情况及反馈情况。继续完善党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、监察机关和纠风部门组织协调和监督检查的纠风工作领导体制和工作机制。要继续开拓新思路,推出新举措,创造新方法,建立健全相关制度,逐步铲除滋生蔓延不正之风的土壤和条件。
我校在城中区教育局党工委的领导下,深入贯彻学习党的xx大精神,把落实党风廉政建设和反_工作作为重要任务,突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律,抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作,抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、进一步建立和完善教育、制度、监督并重的体系。具体总结如下:
一、学习党的方针政策,提高认识,明确党风廉政建设的重要性。
1、学校党支部成立了党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设工作计划,修订和完善学校各项管理制度,完善党内民主生活会制度。
2、认真落实学校主要领导、分管领导的党风廉政建设责任,做到严于律己,以身作则,推动责任制的落实。学校党支部及时召开党风廉政建设工作专题会,学习传达上级的有关文件精神,要求全体党员干部全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质,自觉约束自己的行为把握行为标准,各位党员干部要结合自己的实际工作,严格自律,做廉洁从政的表率;安排部署我校党风廉政建设工作,组织全体教师学习《20__年城中区教育系统纠风工作要点》、《柳州市潭中路小学纠风工作制度》《柳州市潭中路小学纠风工作方案》《柳州市潭中路小学纠风工作责任追究制度》《柳州市潭中路小学纠风工作保密制度》《柳州市潭中路小学教师违规违纪处理办法》,签订《中小学师德师风工作目标责任状》和师德师风建设书。明确职责,落实责任,把治理乱收费、师德师风建设、教师队伍建设、学习与培养等工作真正落实到实处,使学校的党风廉政建设工作和教师职业道德建设步入制度化轨道。
3、学校还坚持做到每周行政例会,及时处理本周的教育教学工作。政治学习制度化,坚持隔周开展教师政治学习,通过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等方式认真学习了党的方针政策和科学发展观,利用观看讲座和记录片、先进教师事迹报告会、教师节表彰大会等方式让大家在精神上得以洗礼,提高潭中路小学教师的自身素养。每月党课不断完善党员的党性和为党服务的意识。每季度校务公开研讨会。
二、加强廉洁文化阵地建设,营造良好廉洁教育氛围。
我校按照教育局党工委的要求,开展廉洁文化进校园活动,把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
1、学校设立了廉政文化、创先争优、师德师风宣传栏,选择对教职员工、学生有教育意义的内容,且定期更换;积极组织党员教师参加廉政论文评比,提高意识。同时,学校在教师办公室、教室、楼道等地方张贴学校各种规章制度、岗位职责表、教师修身警语等内容,让大家充分感受到廉洁文化的存在,不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识,做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。在这种氛围下,我校涌现了一大批廉洁从教的青年教师,用自己的踏实�
2、我校通过在国旗下讲话、思品课、班团队活动中安排廉洁文化内容,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养学生勤俭节约、艰苦奋斗的精神,培养学生树立崇高理想和高尚的道德情操。
3、组织党员教师和学生开展“党员和学困生结对帮助活动”。
三、坚持校务公开制度,加强民主监督,筑牢拒腐防线。
公开透明,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一。
1、我校在校党支部的领导和监督下认真实施校务公开工作,在校内和校外多处设置校务公开栏和电子滚动公示屏幕,把教职工、学生家长、学生关心的热点、难点、焦点问题,把学校的重要决策、财务收支、干部聘用(学校中层竞聘)、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。
2、认真开好教职工代表大会,学校结合绩效工资的方案的制定和实施,多次召开教代会,在会上认真听取教职工的意见和建议,接受教工代表的评议,保证学校能够科学、合理、公平的制定学校的一系列政策。
3、学校领导班子成员和党员干部每学期实行述职报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防_现象的滋生。
4、党支部、学校行政人员每周进行民主生活会,查找存在的问题,相互开展批评和自我批评,认真整改,促进工作,以此来不断地鞭策、激励和提高。
四、纠风治乱,严肃财务制度,加强财务管理。
1、为规范收费行为,我校校务公开栏设立固定的收费公示专栏,对收费标准进行永久性公示,并设立举报箱、公示举报电话,接受群众监督。
2、学校财务开支严格实行收支两条线制度,学校的各项重大开支,学校班子成员讨论,必须经教代会讨论通过,然后经学校领导集体签字后,方可执行。每学期都做好经费预算方案,期末进行财务审计,并把结果予以公示。这样,增强了学校理财的透明度,使学校有限的资金都用在为教学服务这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑,也防止了_现象的滋生。
五、廉洁自律,作好表率。
支部与每一党员签订干部廉政责任书,要求每一个党员干部按照党章和条例严格地规范自己的言行,廉洁自律,在广大教职工中作好表率。严格执行《廉政准则》,坚决做到不以权谋私、以教谋私,不收取家长馈赠的礼金和礼品。
总之,我校的党风廉政建设工作在教育局党工委正确领导下,取得了一定的成绩。今后,我校党支部全体党员干部一定要以高标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉排头兵,把我校的党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。
按照上级的安排部署,依据《xxxx落实涉医领域主体责任纠正损害群众利益突出问题专项治理工作方案》,我院加强领导,积极行动,迅速成立了活动领导小组,制订了实施方案,召开了专题动员会,设置了意见箱,公布了投诉举报电话和亷医账号(我院为此专门在农村信用社开设了专门账户:账号为xxxxxxxx),悬挂了宣传横幅,创造了浓厚的活动氛围。随后又召开由临床医生、麻醉师、药剂人员、药品采购人员、检验科人员、库房管理人员、基建小组成员参加的专题会议,会议从涉医领域不正之风的危害、十八大以来的反腐形势和医疗卫生系统出现的问题等多各方面进行了宣讲教育,使大家从思想上高度重视,动员有收受红包和回扣的人员及时将不当所得缴纳到廉政账户上。在广泛宣传、动员的基础上,自8月份开始,围绕专项治理工作确定的内容和重点,对20xx年以来医院工作中存在的各种违规违纪行为进行了全面、深入自查,这里将有关情况汇报如下:
一、自查基本情况
通过自查发现,自20xx年以来,我院通过治理医药购销领域不正之风、治理商业贿赂、民主评议医院行风等活动,以及持续开展医疗服务中不正之风专项治理工作开展到位,一些违规违纪现象及时得到纠正、处理,各项工作运行良好。主要表现为:
1、医药购销领域。不存在借药品集中配送形成垄断问题;不存在标外采购药品、耗材问题;不存在违规购置医疗器械问题;未发现医药购销过程商业贿赂问题。
2、医疗服务领域。“三合理一规范”专项行动工作部署到位,进展平稳;统方回扣”专项治理持续开展;未发现收受红包、吃回扣问题;无承包科室问题;“卫生行风建设九不准”贯彻落实有序、到位。
3、重大民生政策落实。新农合资金使用监管有序,未发现套取农合资金问题;全院基本药物种类占全部品种的91%,药品集中配送额占99.6%,耗材集中配送额占65.3%,基本药物销售收入比例为51%(妇幼保健机构要求为不低于40%),全部药品在20xx年3月25日之前按照原规定顺价加价XX%,20xx年3月26日开始实行零差价销售。
4、医改配套资金使用有序,监管到位,未发现截留、挪用等问题。
二、发现问题
1、医疗设备配置方面有“将接受捐赠资助与采购商品挂钩”问题。自查发现,我院检验科有2台仪器为经销商以购买耗材的形式无偿投放,分别是全自动生化分析仪、金标数码定量分析仪。
2、“抗菌药物规范应用”方面存在不足。在点评处方、病历中发现,经过持续开展“抗菌药物临床应用专项整治活动”,医院的药事管理力度不断加强,临床药物应用不断规范,但由于种种原因,仍然存在部分小问题,如:抗菌药物级别选择不当、给药频次不恰当、无指征用药等。
3、物价政策执行不到位。在内部审计中发现,由于医院科室较多,涉及的物价收费项目庞杂,部分科室在执行物价政策方面存在不到位现象,主要是:无医嘱收费、少收费等。
4、个别医务人员动员患者到院外药店购药。出于控制药占比或抗战比的原因,在前一段时间,出现有个别医生交待患者到院外药店购药,导致因外购药物不能报销而增加部分患者费用负担。
三、整改措施
1、终止协议,立即整改,彻底纠正违规违法接受捐赠问题。
已经终止了与上述经销商签订的带有附加条件的设备投放协议,这两种仪器已停止使用,并已通知对方无条件将上述仪器及所剩的试剂退回。对于因上述停止使用的仪器而导致检验项目的空缺,我院正在进行市场考察,下一步将按照政府采购法的要求进行采购,确保临床业务的正常开展。
2、加大力度,规范管理,努力解决突出问题。
如:(1)通过进一步开展抗菌药物临床应用专项整治活动,加大监督、处罚力度,努力减少并最终杜绝不合理用药问题,确保全院临床药物应用合理规范。
(2)加强宣传教育和处罚力度,完善硬件设施,特别是借助于即将启用的医院信息化管理软件,进一步理顺全院物价、收费政策的落实工作,避免违价现象再次出现。目前以电子病历为主要内容的医院信息化管理系统正在进行全员培训,预计10月份便可试运行。
(3)以落实患者知情、同意权为重点,进一步加强医患沟通,尊重患者意见、建议。同时加强医院管理,规范院外购药行为。若外购过程中存在违规问题,将坚决予以处理或交上级部门处理。
3、提高认识,加强领导,深入开展各项工作。
今后工作中,我们要在借鉴利用前阶段活动成果的基础上,需要在更大范围和和更深层次上拓展和延伸,进一步提高认识,加强领导,更加深入地开展排查整改和建章立制工作,认真查找问题,深刻剖析原因,采取有效措施纠正问题,弥补漏洞,推进各项工作顺利开展。
xxxxxxxxxx
20xx年9月29日
今年以来,按照市纠风工作计划,XX区认真部署落实,加强政风行风建设,优化发展环境、服务标准化建设、民主评议基层站所等项工作,从4月中旬起,围绕加强政风行风建设,优化发展环境六个方面的内容,区纠风办会同相关部门开展了自查自纠、集中检查,督促整改阶段工作。目前,全区公职人员工作作风明显转变,通过第三方调查显示,其满意率和基本满意率达到80.3%。10月26日,XX区又召开了推进民主评议基层站所大会,区直、市直19个部门及服务性行业,70个基层站所参与评议工作,接受社会公众的公开监督。此外,组织开展了对20xx-20xx年庆典、研讨会、论坛活动基本情况调查;对区直部门、行政事业单位乱收费、乱罚款行为的自查阶段工作。
我校在城中区教育局党工委的领导下,深入贯彻学习党的xx大精神,把落实党风廉政建设和反*工作作为重要任务,突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律,抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作,抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、进一步建立和完善教育、制度、监督并重的体系。具体总结如下:
一、学习党的方针政策,提高认识,明确党风廉政建设的重要性
1、学校党支部成立了党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设工作计划,修订和完善学校各项管理制度,完善党内民主生活会制度。
2、认真落实学校主要领导、分管领导的党风廉政建设责任,做到严于律己,以身作则,推动责任制的落实。学校党支部及时召开党风廉政建设工作专题会,学习传达上级的有关文件精神,要求全体党员干部全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质,自觉约束自己的行为把握行为标准,各位党员干部要结合自己的实际工作,严格自律,做廉洁从政的表率;安排部署我校党风廉政建设工作,组织全体教师学习《20xx年城中区教育系统纠风工作要点》、《柳州市潭中路小学纠风工作制度》《柳州市潭中路小学纠风工作方案》《柳州市潭中路小学纠风工作责任追究制度》《柳州市潭中路小学纠风工作保密制度》《柳州市潭中路小学教师违规违纪处理办法》,签订《中小学师德师风工作目标责任状》和师德师风建设承诺书。明确职责,落实责任,把治理乱收费、师德师风建设、教师队伍建设、学习与培养等工作真正落实到实处,使学校的党风廉政建设工作和教师职业道德建设步入制度化轨道。
3、学校还坚持做到每周一次行政例会,及时处理本周的教育教学工作。政治学习制度化,坚持隔周开展一次教师政治学习,通过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等方式认真学习了党的方针政策和科学发展观,利用观看名师讲座和记录片、先进教师事迹报告会、教师节表彰大会等方式让大家在精神上得以洗礼,提高潭中路小学教师的自身素养。每月一次党课不断完善党员的党性和为党服务的意识。每季度一次校务公开研讨会。
二、加强廉洁文化阵地建设,营造良好廉洁教育氛围。
我校按照教育局党工委的要求,开展廉洁文化进校园活动,把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
1、学校设立了廉政文化、创先争优、师德师风宣传栏,选择对教职员工、学生有教育意义的内容,且定期更换;积极组织党员教师参加廉政论文评比,提高意识。同时,学校在教师办公室、教室、楼道等地方张贴学校各种规章制度、岗位职责表、教师修身警语等内容,让大家充分感受到廉洁文化的存在,不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识,做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。在这种氛围下,我校涌现了一大批廉洁从教的青年教师,用自己的踏实�
2、我校通过在国旗下讲话、思品课、班团队活动中安排廉洁文化内容,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养学生勤俭节约、艰苦奋斗的精神,培养学生树立崇高理想和高尚的道德情操。
3、组织党员教师和学生开展“党员和学困生结对帮助活动”。
三、坚持校务公开制度,加强民主监督,筑牢拒腐防线。
公开透明,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一。
1、我校在校党支部的领导和监督下认真实施校务公开工作,在校内和校外多处设置校务公开栏和电子滚动公示屏幕,把教职工、学生家长、学生关心的热点、难点、焦点问题,把学校的重要决策、财务收支、干部聘用(学校中层竞聘)、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。
2、认真开好教职工代表大会,学校结合绩效工资的方案的制定和实施,多次召开教代会,在会上认真听取教职工的意见和建议,接受教工代表的评议,保证学校能够科学、合理、公平的制定学校的一系列政策。
3、学校领导班子成员和党员干部每学期实行述职报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防*现象的滋生。
4、党支部、学校行政人员每周进行一次民主生活会,查找存在的问题,相互开展批评和自我批评,认真整改,促进工作,以此来不断地鞭策、激励和提高。
四、纠风治乱,严肃财务制度,加强财务管理。
1、为规范收费行为,我校校务公开栏设立固定的收费公示专栏,对收费标准进行永久性公示,并设立举报箱、公示举报电话,接受群众监督。
2、学校财务开支严格实行收支两条线制度,学校的各项重大开支,学校班子成员讨论,必须经教代会讨论通过,然后经学校领导集体签字后,方可执行。每学期都做好经费预算方案,期末进行财务审计,并把结果予以公示。这样,增强了学校理财的透明度,使学校有限的资金都用在为教学服务这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑,也防止了*现象的滋生。
五、廉洁自律,作好表率
支部与每一党员签订干部廉政责任书,要求每一个党员干部按照党章和条例严格地规范自己的言行,廉洁自律,在广大教职工中作好表率。严格执行《廉政准则》,坚决做到不以权谋私、以教谋私,不收取家长馈赠的礼金和礼品。
总之,我校的党风廉政建设工作在教育局党工委正确领导下,取得了一定的成绩。今后,我校党支部全体党员干部一定要以高标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉排头兵,把我校的党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。
为进一步加强我乡政风行风建设,提高行政效能推动纠风工作扎实、有效开展,切实解决损害群众利益的不正之风,现就我乡的纠风工作总结如下:
一、强化对扶贫救灾专项资金的监管
我们密切配合市扶贫办、市民政局等市级各有关部门加强了对扶贫救灾专项资金的监管,加强审计和财政监督,维护资金的安全。遇到有违规违纪的行为一定要严肃查处,决不贪污、截留、挤占和挪用,保证把上面的扶贫救灾专项资金不折不扣,分文不少地发放到受灾群众手中,让他(她)切实感受到国家的惠农政策和党的温暖。
二、治理教育乱收费方面
加强了对农村义务教育阶段学生全部免杂费、免教科书费政策,坚决查处截留、挪用,保障经费以及乱收费等问题。清理规范了我乡小学服务性收费和代收费行为,坚决实行一费制,不得以任何理由向学生收取任何费用,切实减轻家长的负担,让每个学生轻松学习,努力上进。
三、纠正了医药购销和医疗服务中的不正之风
配合市卫生局加强对医疗机构的监管,建立起激励与约束相结合的医德医风考评长效机制。全面推行以政府为主导,以市为单位的网上药品集中采购工作,进一步规范了医疗器械集中采购,合理调整医疗服务与药品价格,保证了群众基本用药的安全,我们还配合药
检局、工商局等部门对我们乡医院的药品进行清理调整,对过期变质的药品坚决予以销毁,让老百姓用上放心的安全的药品,还要让新型农村合作医疗制度在赵塘顺利开展,并让老百姓真正得到实惠。
四、纠正损害农民利益的突出问题方面
1、认真贯彻落实好中央的支农政策,大力宣传各种惠农政策,坚决不允许截留、挪用和克扣涉农补贴款,也不允许在新农村建设中不顾农民的承受能力,强推强建、盲目建设等以加重农民负担。
2、在各村集中地区开展村务公开,把每个村的收支情况毫不保留地公布在专栏里,让百姓共同参与,共同监督管理。
3、纠正了少数基层干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题,对他们进行教育和管理,以致彻底改变工作作风中存在的种种不足,对以后的工作也有所促进。
4、纠正和查处了农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中和各种违法违纪行为,渐渐解决损害农民土地权益的突出问题。
五、纠正公共服务行业损害群众消费权益的不正之风
坚决纠正公共服务行业利用特殊行业管理工作优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务和指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益问题,配合电信、金融等公共服务行业共同研究提出损害群众消费权益不正之风的治本措施。
六、规范行业协会和市场中介组织服务和收� 对于那些擅自扩大收费项目、提高收费标准及乱收乱支的问题也进行了严肃查处。依法保护了行业协会和市场中介组织的正常活动,我们还要加强日常监管,积极推进行业协会和市场中介组织监管立法进程,探索建立长效监管机制。
七、治理道路交通工作方面
我们乡刚刚硬化了公路,由此也带来了一系列的问题,为此我们经研究决定落实专人负责管理,对无证经营、超速行驶、酒后驾车等进行专项整治,目前已初见成效,规范了我乡的交通秩序。
八、政风行风建设方面
我们以公共服务行业为重点,以强化职业道德建设和行业行为规范为主要内容,全面加强了行业作风建设项目。对全乡所有的单位都进行了严格检查,还与自查的方式相结合,切实改变了过去工作中不规范的行风和作风。把与人民群众关系密切的部门和行业的基层站所、学校、医院作为民主评议政风行风的重点,促进了部门和行业作风建设有明显进步。我们要进一步创新形势,扩大参与面,围绕纠风专项法理,从解决具体问题入手,着力纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题,切实让我们的行风政风建设见到了实效。
总之,我们党委政府一定要高度重视,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,细化了任务,明确了责任,把纠风工作作为一项经常性的重要事务,认真履行职责,保证纠风专项治理工作按时按质地完成。
今年以来,我市纠风工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院、省政府、昆明市政府纠风工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,认真解决发生在群众身边的不正之风问题,深入推进政风行风建设,取得了一定成效。现将一年工作开展情况总结如下:
一、认真安排部署,狠抓工作落实
根据国务院、省、昆明市纠风工作会议精神,结合我市实际,拟定了《安宁市20xx年纠风工作要点》,对8项专项治理工作目标任务和4项部门和行业作风建设目标任务提出了明确要求,将目标任务明确到责任单位,进一步强化了部门责任。廉政工作暨纠风工作会议上,市级领导在会上号召全市各级各部门加强学习,加大工作落实力度,并与代表单位签订了《安宁市20xx年度纠风目标管理责任书》,共计签订责任书102份,督促各单位完善纠风工作领导体制和工作机制,认真落实纠风工作责任制。对纠风工作深入开展起到较好的动员和促进作用。
二、加强监督检查,维护群众利益
1、开展对教育收费专项检查。在继续深化重点领域专项监察和重点行业治理纠风的基础上,为进一步完善我市中小学、幼儿园教育收费政策,切实加强收费管理,规范收费行为,坚决治理乱收费,市教育局联合市发改局、市审计局、市财政局及市纠风办组成3个联合检查组,对各学校(园)20xx年春季学期治理教育乱收费工作开展专项检查。检查主要针对全市各中小学、幼儿园教育经费的管理和使用情况;国家、省、市减免助政策的落实情况;。寄宿生生活补助全覆盖等教育惠民政策落实情况。检查组通过实地走访查看学校食堂、查看相关台账资料、随机抽取学生了解情况、向学校负责相关工作人员询问具体情况等方式对学校各项工作进行普查。
2、加强对云南省民生资金监管平台管理使用的监督检查。云南省民生资金监管平台于20xx年1月1日在全省各县(市)区正式推广使用后,市纠风办加强对全市各单位各部门监管平台管理使用情况的监督检查。一方面加强日常监管,对各级各部门在平台录入的数据信息及民生资金的运行、发放情况进行实时监控,督促相关部门对预警信息进行处理,对重大预警事项的处理提出指导意见;另一方面,组织人员定期不定期的到各单位各部门进行实地走访,对平台管理使用情况进行现场抽查,对于存在的问题现场给予解答,对少部分业务人员操作不够熟练的,现场进行演示指导,切实解决实际问题;第三,将监管平台管理使用工作纳入年终目标考核,拟定云南省民生资金监管平台管理使用考核实施细则,确保民生资金安全运行和有效使用。
3、开展森林防火督查工作。紧紧围绕市委、市政府的安排部署,充分发挥森林防火工作督查职能。按照安宁市委办、市政府办《关于落实市级领导、成员单位“一岗双责”制度督查森林防火工作的通知》(安办通〔20xx〕64号)文件要求,及时研究,制定下发了《关于认真开展20xx年森林防火督查工作并按时上报督查情况的通知》(安纪发〔20xx〕5号)文件。成立了6个督查组,分别对9个街道开展森林防火工作情况进行专项督查,及时发现隐患,督促整改,确保森林资源安全。截止目前,各督查小组共计开展督查60余次。对各单位森林防火目标管理责任制落实、森林防火宣传教育工作开展、野外火源管理、季节性森林消防专业扑火队伍建设和管理、天保员、巡山护林员上岗履职、森林防火经费投入到位、防火责任追究等方面工作情况进行收集整理,形成森林防火工作通报4期,对发现的问题及时进行研究,对工作落实不力的责令限期整改,并跟踪督办。
三、服务环境建设,促进机关作风好转
1、加大对机关作风、工作纪律、公车管理使用情况的监督力度,不定期地开展明察暗访,开展以严查工作纪律和工作作风为主要内容的明察暗访2次。
2、加强会风会纪督查工作。为促进会风转变,市纠风办加强对会风会纪的监督检查,今年以来,市纠风办共计开展会风会纪督查20余次,配合会议主办单位对会议考勤及参会情况进行督查。对未按要求参加通报“301”案件情况的全省领导干部电视电话会议的9家单位领导进行了通报,并进行了集中约谈。
3、结合党的群众路线教育实践活动,对党的群众路线教育实践活动责任单位整改落实情况进行明察暗访;配合对各单位整治公款送礼行为及公款吃喝玩乐问题、“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”问题、收受会员卡、商业预付卡问题、超标配备公车及公车私用、清理办公用房超标问题等进行监督检查。
4、整理20xx年民主评议工作意见建议372条,形成整改建议分别发送至81家参评单位进行落实,督促各单位进一步改善服务态度,提升服务质量,创造更好的服务环境。
四、存在问题和下一步工作计划
我市依托政府活动、部门专项工作、群众投诉、媒体监督、民主评议行风工作等载体开展纠风工作,虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题。一是部分单位和领导对纠风工作重视不够,纠正不正之风和民主评议工作没有得到全面落实;二是部分群众反映强烈的突出问题还没有从根本上得到解决;三是少数机关和干部不作为、乱作为、慢作为等效能低下问题依然不同程度存在;四是云南省民生资金监管平台管理使用工作还有待进一步规范和加强。
针对这些问题,在下一年工作中,我们将采取更有力的措施,以更加坚决的态度,紧紧围绕国务院、新区党工委的工作要求和市委、市政府的中心工作,以抓好纠风工作和市委、市政府安排的各项监督检查工作为重点,进一步提高行政效能,促进依法行政,维护群众利益,推动工作落实。一是继续做好民主评议工作,通过民主评议查找工作漏洞,加大整改落实力度,提升工作效能,推进服务环境建设。二是继续开展明察暗访工作,着力解决机关单位、服务行业不正之风,切实维护好群众利益。三是继续抓好专项治理工作,加大对乱收费、乱作为等问题的治理力度,确保国家政策方针贯彻落实,促进社会更好发展。四是继续加强对云南省民生资金监管平台的监管,切实规范各单位对平台的维护和使用,保证平台正常运行,提升民生资金监管效能,确保民生资金安全、规范、有效使用。
医院紧紧抓住市推动经济社会全面进步的契机,深入贯彻落实全会精神,按照科学的发展观,始终把“三个代表”科学思想作为引领经济工作的航标,结合市场经济条件下卫生事业持续发展的实际,弘扬民主、集思广益,确立了“坚持以人为本、终身学习、不断更新理念、强化管理、努力塑造医院品牌、排除万难、奉献社会、争创业绩、奋力开拓卫生事业新局面”的战略思路,籍此,院长率领全体职工在区卫生局坚强领导下,同心同德,克服资金、设施、补贴等不利因素,又创下了令人满意的成绩,经济收入比去年有所提高。
一、成立组织加强领导
行风建设自始至终都是医院各项工作的重点,我院成立领导小组,加强对纠风工作和专项治理工作的领导,贯彻“谁主管谁负责” 的原则严格落实行风工作责任制,建立院长一岗双责制度,按照区局纠风工作的要求认真制定计划,狠抓落实。
二、坚持学习这条主线,不断提高全院职工综合素质。
我院正视激烈的竞争挑战,要求领导、职工与时俱进,多补身子勤换脑,广泛涉取科学知识,掌握最新技术,提高专业素质,而且要增强“思想、心理”等素质。思想决定行为,行为形成习惯,习惯形成性格,性格改变命运。组织全院职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习《公民道德建设实施纲要》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等。组织党员学习“xx届四中全会”的精神,让他们在职工中起先锋模范的作用。
坚持“一切以病人为中心”为人民健康服务的宗旨,牢固树立全体医务人员忠于职守、救死扶伤、文明行医、乐于奉献的行业风尚,牢记岗位职责,强化职业纪律、规范 职业道德、改善服务态度,提高医疗质量。要求每个职工都要严谨求实、认真负责、爱岗敬业、钻研业务,精益求精、遵纪守法、依法行医、廉洁奉公、严格按照职责要求完成各项工作任务。将“评行风”活动内容传达到每个职工,统一规范文明服务用语和医疗服务行为,让职工都懂得行风建设是医院生存和发展的头等大事。
三、依据精诚服务患者,提高服务质量
这个宗旨,健全完善了细化了各项制度,用现代企业的意识强化管理。
1、制定了适应我院发展的医德医风奖惩办法,较以前加大了奖惩力度。鼓励了成绩显著、事绩突出的医务人员,同时也杜绝了集体观念不强、服务态度差、收受或索要“回扣”、“红包”等问题,提高和促进了医院整体水平的全面发展。
2、开展了以满足患者知情权为主要内容的义务公开活动,定期开展医患心连心活动,让群众全方位的提出对医院工作的意见,并让患者了解医院工作的基本程序。
3、制定了医药购销自查及整改意见,参加药品集中招标采购,卫生所一律集中统一购药,随时接受局药品集中招标采购监督小组的督导检查。为保证药品质量和规范药品价格铺平了道路。
4、 以人为本,精心构建温馨家园。我院坚持以“病人为中心”,继续深入开展以诚信服务为主要内容的“三满意”和“五个一”活动,通过诚信医院、诚信科室、诚信个人的评选和公示,医务人员视患者为朋友,心为患者所想,情为患者所系,福为患者所造,从医疗实践中发现不足,广泛借鉴先进经验,适时完善医疗体系,医务人员认真执行“十必须”和“十不准”内容,广泛开展“弘扬白求恩精神,做白求恩工作者”的宣传教育活动,教育医务人员弘扬白求恩精神,全心全意为患者服务,情真意切建树白衣天使形象,无微不至的关怀产生了强烈的亲和力,卸下了患者的包袱,医患互动,诚信服务氛围彰显了更为理想的疗效。
5、规范了病历书写格式和规则。病历是患者入院诊治的重要依据,也是衡量医疗质量的一项指标。我院针对职工业务技术良莠不齐,下功夫规范了病历书写的规则和格式。要求职工认真地按时、按质、按量完成,确保医疗工作的顺利进行。
6、制定了医疗工作流程和服务流程。从患者进门“您好”到送出门外,从输液时用几根胶带固定到病人顺利拔针等一系列过程都作了具体的细化、量化,并严格执行,不定期地进行督查。细节决定成败。要求职工从小事做起,从点滴做起,比如主动捡起地面上的烟头、草坪上的垃圾、主动擦窗台、浇花等等看似小事的事。半年来,好人好事层出不穷,主动做事不胜枚举。
四、为确保后半年任务的顺利完成,我院特制定计划如下:
1、继续完善医疗制度,比如交接班制度、消毒制度、药品质量监督制度。
2、狠抓业务,提高职工专业素质。
3、定时对职工进行考核,包括医疗专业知识、政治理论知识。
半年来,我院在学习中不断壮大,在泪水中学会了坚强,在挫折中懂得了忍让,在执着中铸就了辉煌。我院今天的成绩包含了全体职工的心血和汗水。对于开拓者,过去的成绩永远只是今天奋斗的起点。我院将不断总结经验,更加坚定地去探索去开辟宽广而富有意义的医疗服务市场,让X医院这个响亮的牌子走得更远。
根据19年全市纠风工作的总体安排部署,市住房公积金管理中心按照分解任务的要求,结合部门实际认真组织开展了住房公积金纠风和专项治理工作。现将纠风和专项治理工作情况总结报告如下。
一、认识到位,加强管理夯实基础工作
住房公积金是广大缴存职工自己的钱,保障资金安全、维护好职工利益是住房公积金管理中心的基本职责。19年新的机构成立以来,市住房公积金管理中心确立了“保证资金安全不乱是前提、全面发挥资金住房保障作用是目的”的工作指导思想,把维护资金的安全完整作为一切工作出发点,把规范有序作为管理工作始终追求的目标,通过制定政策,完善制度,理顺机制,严格程序,加强监控,全市住房公积金经过8年的强化管理已步入有序运行的正常轨道。通过纠风和专项治理工作,落实住房公积金归集、管理、使用等环节的各项制度和措施,使住房公积金监管力度明显增强,及时发现、纠正违纪违规行为,健全制度,加强内部管理,落实工作责任,确保资金安全,资金运作风险得到有效控制,群众投诉的、在审计中暴露出来的各类问题切实得到解决,不断改进工作作风,提高办事效率,为解决广大职工住房困难、促进和谐社会建设发挥积极作用。
二、认真制定纠风和治理方案,全面落实整改措施
市住房公积金管理中心十分重视纠风工作任务的落实,根据全市纠风工作的总体部署,“中心”认真制定了全市住房公积金行业开展纠风工作的具体方案,将4个方面的纠风任务一一分解落实到六个县(市、区)管理部和5个科室。一年来,各科室、各管理部结合各自承担的工作任务,按照即分工又合作的原则,在“中心”的统一领导下较好地完成了安排的各项纠风工作任务,在加强行风建设、完善管理制度、加强信息化工作、保障资金运行安全、提高资金利用率、维护职工权益、防范贷款风险方面取得了明显的成效。
三、加大对违规出借财政资金的清收力度,严肃纠正挪用住房公积金等违规违纪问题
19年机构调整以前,住房公积金由各县(市、区)自行管理,此间形成了违规向地方财政出借资金。机构调整后,在省住房公积金专项督办和市、县两级政府的支持下,市住房公积金管理中心加大违规清收力度,挪用借款资金本金已于19年底以前全部收回。19年收回罗江县财政借款利息35、2万元,目前仍有22、6万元中江县财政借款利息未收回,我中心已再次向中江县政府发出催收函,以尽快解决这一历史遗留问题。
四、纠风和专项治理工作取得的主要成效
(一)加强行风建设,提升服务质量,树立良好形象
提升服务质量,树立良好形象。
“中心”始终把改善服务质量,提升服务水平作为重要工作来抓。19年,“中心”深入贯彻省住建厅关于加强和改进住房公积金服务工作的有关精神,落实各项服务措施,结合我市实际创造性地开展工作,在健全服务制度、优化业务流程、改善服务环境、加强信息化建设、强化人员素质、维护缴存职工利益等方面下功夫,切实加强和改进住房公积金服务工作。近年来,旌阳、中江管理部窗口每月被当地政务服务中心评为“红旗窗口”,市本级和什邡、绵竹、罗江等县(市、区)管理部也多次受到当地政务服务中心的表彰。广汉管理部窗口被广汉市评为“三八”红旗集体。
(二)理顺管理体制,强化制度建设,实现管理规范
19年,“中心”继续开展为期三年的标准化建设活动,以制定一系列科学的管理制度,建立一套成熟与完善的业务操作程序,培养一支高素质的职工队伍为目的,为住房公积金事业的发展创造一个良好的环境。目前,已出台了包括《考勤与休假制度》在内的项内部管理制度,建立了科学、规范、严谨、操作性较强的《财务工作手册》和《信贷管理规程》,下发了法制体系建设实施意见,修订出台了《服务指引》,明确各类业务办理要件、时限等。
(三)健全完善公积金管理机构内控制度,实现大额资金的实施监控,防范资金风险
1、实施业务工作标准化建设,建立风险防控制度体系
对综合、行政执法、信贷、财务核算等主要四大业务事项进行分片实施,进一步修改完善内控制度,制定了100多项覆盖全部业务活动和管理活动的管理制度和操作规程,实现了所有管理活动有制度约束,业务办理有流程控制。
2、建立风险防控的组织体系
根据分工职责,重大事项由主任办公会决策,贷审小组、财务核算工作会等业务专项决策等会议制度,业务工作实行授权管理,专项及全面考核制度。
3、确立资金管理的“五原则”,提高资金的风险防控
为实现住房公积金资金管理的制度化,管理中心根据国务院《住房公积金管理条例》和财政部《住房公积金财务管理办法》的制度制定了《市住房公积金资金管理办法》提出“统一管理、计划管理、有偿管理、备付管理,授权管理”五原则,对资金实施管理,强化大额、超额资金的集中、安全、有序管理,防范了资金风险。
4、建立风险防控方法体系
建立了内部检查与外部审计,过程控制与事后检查、检查结果与考核评价、综合审计与专项审计等相结合风险控制方位体系。
(四)加大住房公积金制度宣传和执法力度,不断扩大住房公积金制度覆盖面,提高资金使用率,发挥住房公积金在实现住房保障的方面的重要作用
“中心”始终坚持从《条例》宣传着手,重点在归集扩面、缴存规范化两个方面开展工作。旌阳管理部、什邡管理部、广汉管理部等积极探索在非公企业建立住房公积金制度的路子,维护职工权益,使全市住房公积金增量扩面工作取得较大突破。绵竹管理部归集余额已超过6亿元。中江管理部、广汉管理部等积极寻求当地党委、政府的支持,不断提高行政事业单位职工和广大教职员工住房公积金缴存基数和缴存比例。特别是中江县委、政府千方百计筹集资金,今年将财政供养人员缴存比例由8%提高到10%,同时缴存基数人均年提高4000元。缩小了区域和行业的缴存差异,进一步保证了制度公平性。1-9月,全市新增住房公积金缴存单位111个,新增缴存人数17868人。截止9月末,全市住房公积余额达476000万元。
五、认真开展我市住房公积金专项检查工作
按照《关于开展住房公积金专项检查的通知》要求,依据《住房公积金管理条例》以及省、市相关规范性文件,我市于19年10月26日至11月10日开展了全市住房公积金资金使用情况专项检查。
我市住房公积金管理委员会对本次住房公积金专项检查工作高度重视,管委会副主任、由市纠风办牵头,财政局、审计局、人民银行、银监局、住房公积金管理中心等成员单位,成立了专项检查领导小组,下设检查小组,明确和落实了工作责任,开展住房公积金专项检查。包括:是否存在挤占挪用住房公积金、违规发放公积金贷款、违规使用公积金购买国债、受委托银行违规转存公积金资金和骗提骗贷公积金等行为以及住房公积金制度建设和落实情况。
本次专项检查由成员单位组织了专业人员成立检查小组,充分利用近三年财政、审计机关对住房公积金的审计结果,结合对有关问题的重点检查或抽查,和落实审计结果的整改情况,对住房公积金使用情况进行检查。
检查结果表明,市住房公积金管理中心内部财务管理制度基本健全,住房公积金贷款审批手续比较严谨,住房公积金的归集、提取、个人贷款、增值收益分配等方面基本能按照《住房公积金管理条例》等规定执行。住房公积金归集及个人贷款管理较好,未出现逾期贷款和呆坏账。未发现挪用或违规借款现象。没有违规使用公积金购买国债现象。
六、今后工作的主要方向
19年,市住房公积金管理中心通过狠抓分解任务和整改措施的落实,全市住房公积金行业纠风和专项治理工作取得显著成效。但纠风和专项治理工作是一项长期任务,加之历史遗留问题仍未完全解决,下一步我们要继续加强以下几个方面的工作:
一是全面推进财务会计、信贷管理、综合管理和执法监督的标准化建设工作。
二是落实科学发展观要求,以党群�
三是进一步完善住房公积金决策机构和决策体制。
四是加大《条例》宣传和执法力度,做好增量扩面工作。
五是贯彻落实中央宏观调控政策措施,稳步推进住房公积金个人贷款工作。
六是要继续加强和改进行业风气,不断提高服务质量
七是以完善惩治和预防体系建设为主线,贯彻落实党风廉政建设责任制。
我局纠风工作在市纪委、省国土资源厅党委的领导下,按照《德阳市xx年纠风工作实施意见》(德办发[]39号)、《xx年纠风工作任务分工》和省国土资源厅纠风工作的要求,结合我市国土资源管理工作实际统筹安排,制定了方案,全面落实了纠风工作措施,细化分解了任务,扎实有效地开展了整纪纠风活动,全系统作风明显得到转变,现将上半年纠风工作情况总结
一、加强领导,认真落实纠风目标管理责任制
xx年的纠风工作,我们坚持了“纠风促业务,抓业务促纠风”的工作思路,完善了领导小组和工作部门,制定了纠风工作方案、落实纠风目标管理责任制,切实纠正国土资源局机关、分局及直属事业单位的工作作风,着力解决损害征地拆迁居民利益的不正之风。一是加强领导,我们完善了以局长吴智勇同志为组长,纪委书记蔡兴军、副局长田小蓉同志为副组长、相关科室负责人为成员的纠风工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员齐抓共管的'良好工作格局,并将本部门的职责、权力细化、量化到科(室)、分局、事业单位和每位干部职工,确定相应的岗位目标责任和考核标准。二是召开了国土资源系统整纪纠风工作会,认真听取了行风评议人员的意见和建议,结合国土资源管理任务和业务特点,对纠风工作进行了全面布署,要求全体干部职工形成共识,振奋精神,改进作风,把人民是否满意、倾听群众呼声、维护群众利益、为群众排忧解难作为重要内容,有组织、有计划地推进国土资源纠风工作。
二、全力完成纠风工作牵头和协办任务
根据德阳市和国土资源系统纠风工作要求,我们把一项牵头任务和九项协办任务作为今年整治的重点,认真抓好纠建并举工作,坚决纠正违法违规强制征地拆迁问题,坚决纠正损害农民利益的不正之风,严格实行责任追究,有效地维护了农民群众的利益。
(一)维护土地征收和拆迁安置政策。为保障被征地农民利益,我市按照市人民政府德办函[]31号文件执行,征地拆迁法律程序严格规范,未发生违法违规强制征地拆迁行为,维护了被征地拆迁安置居民的合法权益。一是—xx年,全市报征地243个批次,实际实施征地面积5756。17公顷,农转非70397人,发放土地补偿费和安置补助费共计268692。73万元。二是安置途径主要采取“社保安置”和“货币安置”等安置途径。—xx年,我市采取货币安置907人,发放费用2180。98万元;住房安置33269人,安置面积1384766。60平方米。三是对所有农转非人员全部纳入最低生活保障范围,按照城镇职工社会保险制度的规定参加养老、医疗、失业等社会保险并缴纳社会保险费,按规定享受社会保险待遇。—xx年,参加社会养老保险70397人、医疗保险65282人、失业保险2100人。
(二)维护农村土地承包和流转政策。在农村土地承包和土地流转管理工作中,启动了农村集体土地确权登记,落实农民的土地承包权益,及时纠正侵害农民土地承包权益的行为。一是制定了《加快农村集体土地所有权确权登记发证的实施意见》、《加快农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证的实施意见》,对农村集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权的确权登记作出了具体规定。二是在不改变土地用途前提下,积极推进集体土地承包经营权流转,将分散的小块土地集中流转到农业大户经营,提高了土地集约化农业产业化,增加农民收入,维护农民土地流转合法权益。三是市政府制定了《农村集体建设用地使用权流转管理试行办法》,将集体建设用地和宅基地纳入农村土地综合整理,将结余建设用地指标纳入市、县(市、区)集体建设用地储备库,纳入城乡统一土地交易市场管理。四是集体土地流转后,配合农业部门积极做好农村土地承包合同的变更和《农村土地承包经营权证》的换发、补发工作,落实农民土地承包经营权。五是及时纠正侵害农民土地承包合法权益的行为。各县(市)区局会同农业部门对死亡、婚嫁、迁移等原因造成承包农户家庭人口减少为由随意调整和收回农民的承包地,灾后重建征占补偿款的分配和承包地的调整问题上利益突出,侵害了农民利益,时常引发纠纷和农民上访等,对这些问题及时进行了调处和纠正。
今年以来,按照《县19年纠风工作要点》和《省政府办公厅印发关于19年纠风工作实施意见的通知》要求,紧紧围绕广播电视系统工作实际,按照惩防结合、纠建并举、标本兼治、综合治理的工作方针,坚持“以条为主,条块结合”,“谁主管、谁负责”的原则,将纠风工作与业务工作进行同安排,同部署,使我局在去年纠风工作的基础上,保持了稳步发展的趋势,树立了良好的行业形象,为推进行风建设和事业发展起到了积极的推动作用。
一、加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实
按照全县纠风工作的总体安排,树立勤政廉洁的行业形象,我局把纠风工作作为党风廉政建设的重中之重,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的良好局面。“一把手”负总责,管好班子,带好队伍,重大问题亲自过问。班子成员按照分工明确责任,各负其责。并结合实际,制定了《局19年纠风工作实施方案》,明确纠风工作指导思想、工作重点及责任,并从规范干部行为、查处违法违纪问题、纠正行业不正之风及严格落实党风廉政建设责任制等方面,制定切实可行的措施,进一步增强了干部自律、自省、自警、自重意识,使反工作贯穿与各项工作之中,全局上下形成了“树正气、讲团结、求发展”的良好氛围。
二、内强素质,外树形象,努力提部职工的政治理论素质
1、根据行业的自身特点,紧密围� ”使工作纪律,服务态度,办事效率得到提升,工作作风得到改观。
2、加强学习,不断提部队伍整体素质。因为工作的特殊性,我局不定期集中进行政治理论和业务学习,以便及时领会上级精神,结合“五五”普法教育,组织学习了《新闻从业人员职业道德及行为规范》等相关法律法规,局领导人手一册《公职人员预防职务犯罪必读》,通过学习,提高了干部职工法律意识和服务意识。
3、开展警示教育,筑起思想防线。组织干部职工收看警示教育片,并利用电视平台进行播放,结合实例,进行认真剖析,给大家上了一堂生动的思想道德教育课。同时结合学习对照分析自己在思想和工作中存在的问题,进行认真深刻的剖析,从而,进一步提高了觉悟,增强了防范意识。严格执行县纪委关于领导干部不准利用职权,从事非法活动,为个人和亲友谋取私利的规定;严格执行各项禁令和规定。通过开展警示教育活动,增强了全局干部职工的自我约束力,提高了拒腐防变能力。
三、加强制度建设,强化管理,进一步规范干部的从政行为
1、进一步完善制度建设。根据县委、县纠风办的要求,结合工作实际,,下发<<领导干部问责制>>、<<四项制度承诺制>>,细化奖惩标准,使新闻从业人员严格遵守职业操守,杜绝有赏新闻。通过抓制度建设,加强了干部职工,特别是各级领导干部廉洁从政意识和对反腐倡廉工作重要性的认识,提高了自我约束力,促进了从源头上治理工作的开展。
2、严格执行财务制度,规范财务管理。我局始终严格实行“一支笔”审批制度,加强对资金使用管理环节的监督,在已建立相关财务制度的基础上,凡属重大开支项目,原则上经局务会研究决定,领导审核审批准,做到专款专用。在日常工作中,局领导严格遵守廉政规定,凡涉及干部任免、调整与奖惩,大额度资金的安排使用,重要项目的建设等,一律按规定的程序和原则集体讨论决定。
四、抓监督查处,开展网络专项治理
1、坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要等问题,树立为民服务宗旨,让广大干部职工深刻认识到,我们的点滴工作,都起到党和政府与人民群众密切联系的桥梁和纽带作用,是上下沟通的平台和窗口。
2、加强外部监督。一是继续实行政务公开制度,此项制度以专栏的形式向社会各界公开电视网络收费标准,设立了公开举报电话。实行了全体干部职工挂牌上岗,强化了社会监督。
五、强化纠风宣传教育工作,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围
1、有计划性地重点抓好学习牢记“两个务必”,开展发扬党的艰苦奋斗优良传统教育、宣扬勤政廉政先进典型的模范事迹,进行示范教育。
2、组织全局机关干部开展党纪政纪条规和法律法规知识学习,全体干部职工参加了普法领导小组办公室组织的普法考试,使广大党员干部不断增强党纪政纪观念,真正做到依法执政和廉洁从政。
3、把遵守廉洁自律规定的情况同干部的考核任用和评先评优相结合,实行廉政建设“一票否决”制,不断增强廉政教育的实效。
六、存在的主要问题
1、宣传教育抓得还不够紧。工作与学习不能有机地结合起来,学习成效不是十分明显,学习计划、检查、督促等还要进一步加强。
2、工作作风与群众要求有差距。调查研究还不够深入,抓工作部署后的落实力度不够大,今后要进一步深入基层,切实为群众办更多好事、实事。
3、对行业的管理组织指导水平有待提高。执法人员素质不高,需要进一步加强培训和提高服务意识,纠风工作力度还要进一步加大。
七、来年工作打算
1、加强领导,主动协调,确保纠风工作深入开展。继续落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作原则,确保明年纠风工作取得更大成效。严格落实纠风工作责任制,加强监督检查。
2、突出工作重点,强化监督检查,确保纠风工作取得实效。按照纠风办的工作部署与安排,明年继续把治理整顿工作作为重点,边查边改,加强监督检查,巩固成果,扩大实效。
3、紧紧围绕行业的中心工作和人民群众反映的热点、难点问题,结合纠风工作任务,继续深入开展好民主评议行风活动,进一步推动全系统行风建设。
**县20xx年的纠风工作,按照省、州对纠风工作的部署和要求,认真贯彻落实__届中纪委二次全会、省纪委八届三次全会、州纪委七届三次全会和县委十一届四次全会精神,认真贯彻落实《20xx年纠风工作实施意见》,进一步加大纠风工作力度,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“标本兼治、纠建并举、注重预防、综合治理”的方针,采取有力措施,以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为构建和谐,促进经济社会全面协调发展,发挥了积极作用。现将一年来开展的。工作情况总结
(一)认真开展教育收费专项检查活动,治理教育乱收费。根据中央的精神,我县认真贯彻落实国务院深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策,切实加强对学校教育收费情况的监督检查。今年春秋两个学期,**县纠风办联合县教育局、县发改委物价部门的相关人员,对全县义务教育阶段的中小学教育收费情况进行了专项检查。检查组一行在听取学校领导对教育收费情况的汇报后,认真查阅学校的收费票据,查看学校的收费许可证、收费公示栏,对学生进行走访询问调查。经过检查,我县各中小学在08年春秋季学期的教育收费工作中,认真执行国家规定的政策,学校没有发生乱收费现象。学生所需的教辅资料根据学生及家长同意和自愿的原则,由学生向新华书店自愿购买。义务教育阶段的中小学生教材已经由国家免费提供,不再向学生收取教材费。经过教育收费专项检查,促进了教育收费的依规和透明。我县通过实行免费提供教科书和补助寄宿制学生生活费,共减轻贫困学生家庭经济负担593.66万元,受益学生47372人。
(二)认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。我县严格落实公立医院院长“一岗双责”制度,建立医院院长纠风工作责任制。在医院设立医德医风、医疗服务举报电话,在各临床科室设立举办箱,主动接受群众监督。在医务人员中开展医德医风演讲比赛,在医院职工中进行职业道德考试考核,促进了医德医风的进一步好转。各级各类医院加强医院内部管理,全面推行医院院务公开;严格规范诊疗和收费行为,坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费;强化医德医风建设,完善医疗服务评价体系,改革和完善激励机制,纠正和制止科室承包和医疗收费与医务人员奖励挂钩等行为。对医院乱加价、乱收费、滥检查、开大处方、医务人员收受“红包”等行为进行查处和规范,促进医德医风的进一步好转。积极推进农村药品监督网络和药品供应网络建设,推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度的建立,推行新型农村合作医疗,扩大医疗保险覆盖面,从源头上缓解了群众“看病难、看病贵”问题。认真执行药品集中招标采购制度,今年共集中采购药品1604万元,占医院用药总量的90.71%。省级定价药品降价71.08万元。
(三)加强市场物价监督检查,确保价格政策措施落实。根据楚纠办明电〔20xx〕2号和楚纪办发电〔20xx〕3号的通知精神,我县纠风办与物价部门及时采取措施,及时成立了价格监督检查领导小组,由县监察局分管纠风工作的领导和县发改委分管价格的领导分别任组长和副组长,加大对城区猪肉及副食品价格的跟踪、监测、检查力度,加强市场物价监管,对部分关系国计民生的重要商品价格进行跟踪、监测、调查、检查,确保了市场价格秩序稳定。物价部门及时上报《粮食、肉禽蛋鱼价格监测报表》、《种子、化肥价格监测报表》、《重要商品价格监测月报表》,对市场物价情况及时进行监测。在抗灾救灾恢复重建期间,加强对建材物资市场的价格监管
我局根据县纠风办《年县纠风义务要面》恳求,单方面落实纠风义务,将纠风专项经管义务做为一项告急义务来抓,遵照标本兼治,纠建并举,综开经管,看重预防的义务目的,坚持“谁主管谁背责”战“管行业必须管行风”的本则,将纠风义务取乡城企图拔擢经管义务同安排、同睁开、同督� 现将我局纠风义务责任制落本相况及纠风义务睁开情况汇报以下:
1、加强结构率领,落实义务责任制
1、宽格落实纠风义务责任制。
星散拔擢义务理论,进一步细化责任,强化了对系统纠风义务的结构率领,树立了以一把手为第一责任人,分管率领为紧张责任人,上层单位、结构股室背责人为具体责任人的责任体系。同时,遵照责任分化恳求,认真结构,结壮做好纠风专项经管义务。
2、制定完善各项制度。
深入睁开“四个没有让”、“加减乘除”战“五比”、经济发展硬状况专项整治、“行风拔擢年”等举行,制定下支了年度《闭于睁开纠风义务,强化“四个没有让”熟悉,睁开“加减乘除”举行的执行企图》、《党风廉政拔擢战反失利义务定睹》、《睁开市场中介结构取政府部门完成“四分开”义务执行企图》、《夷易远主评议政风行风义务执行企图》等文件,进一步提高了全局党员干部的效力熟悉,大年夜局熟悉。
3、建立预防反弹的勉励制约机制战少效机制。
制定完善义务考评执行细则,把政风行风义务战纠风义务列进局年度岗位责任制考核内容。
2、抓好专项经管,结壮睁开纠风义务
1、完善战深化“四项制度”拔擢。
根据上级恳求,睁开工程拔擢领域突出结果专项经管义务。强化行政看管,尺度司法动作,约束权力运转。进一步完善论证听证、督察考核、责任遁究等制度,看重利用行政勾引战市场调理单重手段,建立诚疑奖戒机制,重面解决招投标中弄串标、伴标、围标战背法转包、分包及正正在项目施工、项目预决算、中介机构参预等历程中的结果。结构执行启包商预选、招标代庖代理比选义务,进一步尺度招投标举行;实行房地产经纪机构坐案公示制度,制定房屋产权权属刊出义务规程、建立经纪人协理从业资格制度、制定经纪合同树范文本,同时,加强预卖款、两手房交易资金监禁,整顿尺度房地发生意营业市场次第。
2、加大年夜对村庄整治义务的敦促检查力度。
预防战更正新村庄拔擢中没有看农民理论启受能力,强拆强建、盲目拔擢等加重农民担当的动作。
3、尺度中介结构的运转。
认真抓好市场中介结构取政府部门完成“四分开”义务的落实,促进中介结构尺度发展。睁开中介结构整理整顿,宽查背规动作,健全完善拔擢市场法人战自然人背法背规档案制度,加大年夜对失落疑市场主体的处罚力度,增进拔擢市场疑用体系拔擢。进一步明白政府经管、市场调理战社会中介结构效力的疆域,修建讲法规范的政务状况,诚疑有序的市场状况。
4、承继抓好更正乡镇房屋拆迁中陵犯居民益处的结果。
深入睁开抵触轇轕排查义务,坚决更正乡镇房屋拆迁中陵犯居民的结果。加强拆迁打算调控,合理控制拆迁范畴,集中力量解决好遗留的拆迁项目。加强拆迁监禁,认真落实拆迁公示、听证、答应、启诺、资金监理、歌颂密告、行政讯断战责任遁究等制度,自动增进拆迁经管义务规化,有效尺度拆迁经管部门、拆迁单位、拆迁评价机构的动作,针对拆迁中出现的低收进家庭安设抵触突出等结果,进一步研究制订相关包管政策,真实做到妥当安设。承继做好拆迁疑访突出结果及民众性事变处理义务,勤恳做到老结果案结事了,新结果及时化解。年共执行9个房屋拆迁项目,没有发生民众上访事变。
5、承继做好整理拔擢领域拖长工程款义务。
健全整理拔擢领域拖长工程款的少效机制。增进新《戚息合同法》正正在拔擢领域的贯彻落实,经由正正在每项工程招标公文里清楚市属、县属企业如中标项目正正在办理施工答应证时应提交保证金;除此之外的企业中标项目正正在办理施工答应证时应交纳许多于30万元的保证金;拔擢单位正正在办理落成手绝前应提交银行资金到位证明;中标企业应提交社保公司开具的农民工工伤保险参保证明;正正在我县遭受两次洪水灾难的,为包管各施工企业的益处战支撑灾后恢复重建义务,我局又以泰建〔年〕88号文重申了农民工资包管义务的告急性,恳求各相关单位、部门要以调度背责的坐场,认真执行此项义务,以理论行动支撑、促进灾后恢复重建。同时建立战完善建筑市场诚疑体系,尺度施工企业分包、用工动作,流畅密告歌颂渠讲,进一步尺度劳务分包用工动作,把预防战克制新短义务落实到项目经管的每一个环节,更正拔擢领域拖长工程款、拖短战聚敛农民工工资结果。
6、承继中止房地产市场次第专项整治。
重面做好房地产市场的看管检查战拓荒项目普查,迥殊根据上级恳求,睁开房地产拓荒中背规变化企图、调剂容积率结果专项经管的义务,庄严查处房地产企图、拓荒拔擢、交易战正正在解决都市低收进家庭住房脆苦义务中存正正在的尽职失职、以霸术私等动作。星散睁开经管商业贿赂专项义务,严防遁藏招标、卖弄招标战私止变化企图得到益处等圆面背纪背法的动作发生。
7、进一步加强工程招投标看管经管。
一是宽格实行招投标五公开制度。房屋建筑战市政公用项目拔擢中,拔擢单位必须依法正正在媒体上公开拔擢项目疑息、公开招投标的恳求战准进条件、公开评标方式及标准、公开中标结构、公开行政看管部门密告电话,促使拔擢义务招投标全历程正正在公开、透明及社会各界的有效看管下中止。
两是宽格资质检讨制度。依法必须公开招标的拔擢项目,接纳资格预审的,必须宣告资格预审告诉书记。资格预审时,招标人没有得以任何来因限制。对正正在招标举行中接纳围标、串标等没有公道交易动作背法得到工程的招标人,一经查实,要做兴其投标资格,并限其正正在一定克日内没有得插手投票举行。
三是宽格评标专家经管制度。加强专家库拔擢,组成专业典范榜样多样,具有一定数量范畴的综开型专家库,完成本钱共享。加强评标举行的监禁,清楚招投标中拔擢单位战评标专家的责任。
四是宽格歌颂密告受理制度。要依法受理战处理密告歌颂案件,经由媒体向社会宣告歌颂电话战疑箱,垦荒多种歌颂渠讲,启受社会看管,掩护公道、合理、公开有序的招投标市场状况。
五是宽格招投标代庖代理机构经管制度。依法加强招投标代庖代理机构经管,尺度代庖代理机构的代庖代理动作,为拔擢单位供给劣量专业的技艺效力。
XX年,我院纠风工作在院领导的统一部署下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针,以“三好一满意”活动为载体,以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点,加强医德医风建设,推行医德医风考评制度,继续深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风工作,努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。较好的完成了纠风工作的上半年的各项工作任务,现将我院开展纠风工作具体情况总结如下:
一、加强学习,标本兼治
按照区卫生局纠风工作的统一安排和部署,我院纠风工作注重把学习和提高干部职工的认识放在首位,把学习贯彻落实有关纠风工作的文件精神作为一项重要工作来抓。在时间安排上,每季度院领导都会招集全院职工学习纠风工作;在学习内容上主要以市、区领导纠风工作相关文件和讲话精神等为主;在学习方法和步骤上,主要采取自学与集体学习相结合的方式有效进行。从而使干部职工在思想上进一步提高了对纠风工作的认识。
二、加强领导,明确责任
年初,根据纠风工作相关要求,我院召开了中层干部会议。为确保纠风工作任务的落实。会上对纠风相关工作明确了责任,做到了责任层层分解,把解决群众反映热点、难点问题较多的科室作为党风廉政建设和纠风工作重点,从根本上明确纠风工作责任,并发动群众查找管理上的漏洞,针对出现问题的环节,制定规章和措施,并向社会公开了举报电话,注意倾听群众意见,帮助群众排忧解难,切实加强和改进了行风建设。
三、措施具体,成效显著
(一)加强医院管理,提高医疗服务水平。
我院通过院周会,由二级班子人员参加,对医院的在管理、医疗质量等各方面问题进行定期的发现和整改。并按照区卫生局XX年纠风实施意见开展工作。
一是继续开展“三好一满意”活动,大力宣传医疗机构在开展“三好一满意”活动中取得的新成效和涌现出的先进典型,树立行业良好形象。对技术精湛,深受群众称益的医护人员我们将其� 深入推进“医疗质量万里行”和“抗菌药物临床应用专项整治”活动,严格执行医疗质量安全事件报告制度和告诫谈话制度,积极推行临床路径管理和处方点评机制,扩大预约诊疗服务实施范围,做好服务项目、药品、耗材等价格信息公开,严格实行住院费用清单制、医疗服务项目收费标准、药品价格公示和查询制度。继续推行同级医疗机构间检查检验结果互认共享制度。坚决纠正开大处方、过度检查、过度治疗问题,促进合理检查、合理用药、合理治疗;
三是继续开展“优质护理服务示范工程”,推广优质护理服务活动。落实了1名护理人员编制;按照按劳分配原则从新制定绩效分配方案;
四是坚持医务人员医德医风考评制度。制定了适应我院发展的医德医风奖惩办法,鼓励了成绩显著、事绩突出的医务人员,同时也杜绝了集体观念不强、服务态度差、收受或索要“回扣”、“红包”等问题,提高和促进了医院整体水平的全面发展。认真开展患者满意度调查和出院患者的回访工作,力争达95%以上。把考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩;
五是规范药品器械采购工作。建立了药事委员会、器械采购委员会、物品管理委员会和药品器械物品采购监督委员会,并定制了相关措施,坚决纠正医药购销领域的不正当交易行为。坚决执行所有药品通过药交所平台网上采购,没有挂网的急救常用必须药品实行报批备案采购,单位药品全部使用基药并执行“零差率”销售,防止不正之风问题的发生;
六是开展了民主评议医疗机构行风活动。单位把群众反映的`强烈的热点、难点问题作为民主评议的重点。对评议代表在暗访和实地检查中发现的问题,我们落了专门人员负责,做到件件有回复。
(二)开展专项整治,打击药品非法行为
严格按照规范渠道进购药品及疫苗,严格入库管理;定期组织执法人员,对场镇的游医,非法药品,无证经营进行打击,给群众一个安全的医疗环境。
(三)规范医疗服务价格
各项医疗服务价格严格按照《重庆市医疗服务价格》收费标准执行;公示医疗服务价格,实行住院病人收费“一日清单”制度,增强收费的透明度;药品价格严格按照“定价差率”和“零差率”执行。
四、存在的问题
(一)我院制度落实的力度不够;
(二)医务人员服务态度还有待进一步改善;
(三)领导班子的办事效率还有待提高。
(四)医疗市场整顿力度不够
(五)各项工作还有待进一步和深入开展
在过去的半年里,我们进行了部分工作,取得了一定的成绩,纠正医药购销域和医疗服务中不正之风工作是一项长期而艰巨的任务。此项工作我们必须做为一项长期而不松懈的工作来抓。下半年,我们将总结经验,按照上级提出的目标任务来完成此项工作,争取年终交一个满意的答卷。
xxx市交通运输局的纠风工作,在市纪委、纠风办的正确领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大精神,坚持科学观,以创业服务年活动为载体,坚持政风行风建设与加强廉政建设相结合,不断完善制度建设,优化政务环境,提高队伍素质,行业风气有了一定好转,具体工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,制定措施,狠抓落实。
年初,我局召开党委专题会议,研究党风廉政建设和行风工作,成立了纠风工作领导小组,一把手任组长,下发了《进一步规范党政会议程序及机关若干工作制度》、《景德镇市交通运输局关于加强机关作风建设的若干规定》。交通工作点多面广,涉及到各个方面,交通行为状况直接涉及到千家万户,也关系到党和政府的形象和声誉,我局多次召开系统党员干部会议,强调纠风工作的重要性,在提高思想认识上下功夫;按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,在落实责任制上下功夫,立足交通工作实际,通过自查自纠及群众反映的政风行风问题,落实整改责任制。
加强了党员干部廉洁从政教育,召开了系统廉政工作会议,制定下发了《景德镇市交通局20党风廉政建设工作意见》和《年交通系统党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》,开展了廉政宣传月活动,聘请了市委党校副校长专题讲授《廉政准则》,组织机关党员干部参观廉政教育基地,从而使广大党员干部树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,杜绝了不廉洁行为的发生。
二、积极开展创业服务年活动,加强政务公开工作,创造优良的政务环境。
认真贯彻落实省、市创业服务年活动的有关精神,紧紧围绕交通工作实际,进一步优化政务、政策,我局政务公开,实行阳光行政,认真落实“审批责任制”、“首问责任制”、“首办负责制”、“服务承诺制”等各项服务制度,坚持执政为民理念,以打造高效、廉洁、务实的文明机关为前提,努力树立交通系统新形象。我们建立了交通网站,我们在网上公开交通系统各部门各科室的职能及工作动态。为方便管理服务对象办事,我局安装了政务公开栏,将局机关全体工作人员姓名、职务、去向等张贴在政务公开栏里,制定了《景德镇市交通系统政务公开考评实施办法》,推行了首席代表制,工作人员去向告知制,规定工作人员上班时必须着装整齐大方,挂牌上岗,要求做到来人起身相迎,问明所办何事,属于自己职责范围的事情,所当即办的立即办复,不能立即办得的向办事人讲明所需资料,如不属于职责范围内的事情,由第一接待人指引到办事部门交办。
三、积极开展政风整顿工作,加强执法队伍建设,规范执法行为,完善执法程序。
执法队伍的形象,涉及到整个交通系统的。形象,我局结合开展党风廉政建设活动,加强思想教育,改进执法人员的工作作风,要求全体交通执法人员“内强素质,外树形象”,倡导行业作风的新变化;加强培训教育,提高执法队伍素质,推进依法行政工作,对执法人员进行培训,要求执法人员文明执法,热情服务,按规定着装,言行文明,杜绝了执法人员在处理违章中以罚代纠,以罚代管,重复检查等现象,要求执法人员做到不办人情案、关系案、权力案、严肃处理吃拿卡要等问题,使执法处罚程序、标准进一步规范。
四、治理公路“三乱”工作
一是把治理公路“三乱”工作职责和任务分解到下属单位具体的执法人员,做到各司其职,各负其责,看好自己的门,管好自己的人,使治理公路“三乱”工作由专项治理向常规化管理转变;二是加强督查,规范执法行为,坚持经常性地监督检查是治理公路“三乱”工作的一项重要手段,我局认真履行治理公路“三乱”工作职责,坚决执行治理公路“三乱”的指示精神,坚持与机关创业服务年活动相结合,定期或不定期对执法人员进行督查,重点查执法人员行为是否规范;三是主动接受社会监督,通过设立意见箱,向社会公开监督举报电话,全方位接受社会各界的监督,有效防止失职、渎职行为的发生。
今年以来,我区纠风工作在市纪委、市纠风办和区纪委、监察局的正确领导下,创新工作机制,坚持把优化全区经济发展环境、加强政风行风建设作为纠风工作重点来抓,积极完成各项工作任务。
一、重检查、严惩处,开展各项检查整治活动
1、狠抓涉及民生的政府专项资金落实情况督办检查。4月上旬,我办组织人员对区渔政局、区林业局等单位国家燃油补贴专项资金进行了检查,检查中发现区渔政局将燃油补贴资金挪用于机关公用经费开支的情况,对此情况进行了立案查处,查处1人。5月上旬,以区两办的文件下发了《强农惠农政策及资金落实情况督办检查的通知》。6月中旬,组织全委之力开展了督办检查。根据委局领导包片挂点责任分工,我们将各乡镇场街的专项检查督办工作划分到科室,全方位开展督办检查,共发现超范围订阅报刊杂志1起,土地经营权证确权问题2起,强行调整土地问题1起,侵害农民土地权益问题1起,以上发现的问题都督促相关乡镇处理到位。
2、狠抓教育乱收费检查治理。20xx年春季开学以来,我们组织区教育局、区物价局对中、小学收费情况进行了检查。对检查中发现的违规违纪行为及时进行了纠正,对市纠风办在我区教育乱收费整治过程中查出的问题立案处理3起,共处分3人,其中区纠风办自办1起,处分1人(给予车站中学校长XXX党内严重警告处分),督办2起,处分2人(分别给予陡岗中学常务校长张纯德和陡岗中心小学校长何
林彬党内严重警告处分)。
3、狠刹医药购销和医疗服务的不正之风。3月21日,在区卫生局组织召开了全区医疗机构医药购销和医疗服务专项整治工作会,明确了整治范围和工作重点。结合市医疗机构专项整治小组在我区检查情况,我办重点对市一医院、孝南区妇幼保健院等医疗机构医药购销和医疗耗材采购、医疗服务收费方面的情况进行了核实。发现两个医院自20xx年至今存在通过药品加价、自立项目和扩大项目收费的方式违规收费行为。区纪委对两家医院的相关责任人分别进行了立案查处,共处分3人(给予市一医院副院长XX党内严重警告和行政记过处分,市一医院财务科副主任孙涛党内严重警告处分,区妇幼保健院副院长XXX党内严重警告处分),并督办两医院对相关责任人进行了处分。此后,我们联合区物价局、卫生局对全区乡镇卫生院、街道卫生服务中心、6家民营医院和市中医医院医疗机构医药购销和医疗耗材采购、医疗服务收费等方面的情况进行了检查。目前正在对检查结果进行核实,一旦发现有违规收费行为,坚决查处到位。
4、狠抓公路“三乱”治理。为巩固治理公路“三乱”成果,今年以来,我办加大宣传教育和明察暗访力度,多次组织有关部门座谈并开展随机检查活动。5月下旬,我办接到一起投诉公路乱收费的行为,根据所反映的情况,我们立即找到主管部门并责令整改到位。
二、重评议、严整改,继续深化民主评议政风行风活动
1、加强组织领导。成立了以区委常委、常务副区长XXX同志任组长的民主评议政风行风领导小组,小组办公室设在纠风办,同时聘请了6名行评督查员和9名纠风监督员对评议工作加强监管。
2、认真开展评议。5月17日,召开了全区民主评议政风行风动员大会,会上X区长作了动员讲话,各行评单位及行评工作“回头看”单位代表分别作了表态发言。动员会后,我办组织6名行评督查员,分别到10家被评单位了解活动开展情况。自开展政风行风评议以来,10家行评单位在各种媒体上登载行评信息210余篇,行评简报120期,开辟行评专栏78期。7月份,各行评单位通过公布举报电话、设立意见箱、发放调问卷和召开座谈会等多渠道征求意见,共征求意见200余条。并对所征求评议组织代表评和单位自评,对发现的问题督促其积极整改,促进行评工作的有序开展。
3、坚持边查边改。我区始终把整改工作贯穿于行评工作全过程,围绕群众反映集中的一些问题和多渠道征求的意见,边查边改,以整改推动行评工作的深入开展。10家行评单位征求意见和建议200余条中,有182条已在行评期间得到了整改,20多条正在办理之中,有160多条得到圆满答复。目前,10家行评单位正在对各自查摆出来的问题制订长效管理机制进行整改。
三、重服务、严纪律,深入开展“三抓一促”活动
1、服务企业,优化发展环境。今年� 在核实过程中,要求相关单位取消收费项目22项,降低收费标准2项,行政事业性收费调整为经营服务性收费16项。核实后,将各涉企收费项目印制成了《XX区涉企行政事业性收费标准目录》,发送到每个企业手中,给企业交费一个蓝本,为优化孝南经济发展起着积极作用。至目前,共送发《XX区涉企行政事业性收费标准目录》350余本。
2、明查暗访,严明工作纪律。今年以来,我们将自身明查暗访与
第三方暗访相结合,共发现工作人员在工作时间上网玩游戏6人;工作时间缺岗10人;上班时间在单位睡觉1人;工作时间看电视剧4人;工作时间听音乐1人;工作时间浏览视频4人;工作时间打麻将2起(参与人员3人)。共涉及到10个单位28人,责成相关单位问责25人,立案处分3人。
在下步工作中,我办将重点抓好以下几项工作:一是继续加大“三抓一促”和“纠风正纪促跨越”活动明察暗访的力度,对顶风违纪行为实行“零容忍”。二是继续组织区纠风监督员走访全区101个重点项目,了解影响企业发展的突出问题。三是切实将行评工作抓出成效,针对各行评单位整改阶段发现的问题,深入开展自纠整改,确保落实到位,见到实效。四是组织区物价局、区教育局对中、小学秋季开学收费情况进行检查。五是着实完成委局交办的其他各项工作任务,以优异成绩向建区20周年献。