为了进一步贯彻落实区政府《关于创建全国社区残疾人工作示区实施方案》的精神,推动我街道残疾人工作稳步发展,在街道党工委的高度重视下,__辖区的残疾人工作得到进一步加强,通过搭建社区服务平台,积极开展各类活动,为残疾人提供更为贴心、周到的社区服务,让残疾人在康复、教育、生活等方面得到社会更多的关爱。
一、成立组织机
__年上半年,__区创建全国社区残疾人工作示范区现场会后,办事处党工委非常重视,把创建工作纳入重要议事日程,成立了以__街道党工委书记、街道办主任徐小康为组长的创建工作领导小组,并制定了《__街道办事处创建全国社区残疾人工作具体的实施方案》,同时办事处还配备了残联专干,残疾人工作是一项即简单又复杂的工作,要想做得好,得有耐心、有爱心,在开始做这项工作时,我一点概念都没有,不知能否做得好,但通过参加区残联举办的第一期社区康复培训班及电脑培训班的学习与实践,使我在工作中逐渐地了解到残疾人工作的重要性与迫切性,工作逐步走上了制度化、规范化。__街道办在区残联和街道党工委的大力支持和帮助下,7月初,在翠新、翠湖2个社区居委会成立了残疾人协会,并通过民主选举产生协会成员。
二、加强阵地建设,完善硬件服务网络
社区居委会为残疾人协会提供了办公和活动场所,并设有一名专职委员协助协会开展工作。两个残协的专职委员,工作认真负责,坚守岗位,定期上门家访残疾人家庭,把残疾人的需求及心声认真地写在记录本上,向上级部门反映。在区残联的支持下,街道残联和两个协会已配备了电脑、电话、传真机、数码像机等,并通过区残联设立的网站与其他社区协会互通信息、交流经验。在社区残协还设立各种无障碍设施,便于残疾人的日常生活和参与社区活动。
三、全面摸底调查,建立残疾人档案
上半年对辖区残疾人进行全面的摸底调查,根据不同残疾类别为残疾人建立了个人档案。认真开展社区残疾人基本生活状况调查摸底工作,积极向有关部门反映残疾人生活现状和生活需要,落实城市最低生活保障制度,同时协助办理残疾证,以及重残、特困残疾人家庭的定期补助和临时救济工作。
四、开展各种关爱行动,营造良好社区氛围
通过社区宣传栏和印发宣传资料等方式加强宣传力度,呼吁社会关心和帮助残疾人;组织辖区脑瘫儿童参加“区残联举办的脑瘫学童暑期康复训练班”,开展“康复进家庭”活动;现在康复员每天上门为脑瘫儿童做1个小时的康复活动。__街道团工委、残联、关工委自8月23日发出助残募捐倡议书以来,得到街道党工委领导、各部门、各社区居委会的高度重视和大力支持,办事处机关和社区居委会的全体工作人员积极响应倡议,纷纷献出爱心,伸出友爱之手,为辖区残疾人慷慨解囊,共募捐善款6401元,本次助残募捐活动在短短的五天时间内取得如此的成绩,充分体现了__街道办事处机关、社区居委会工作人员对公益事业的高度热心和浓浓爱心,与是实践“____”重要思想的体现,为辖区弱势群体排忧解难,办实事,办好事。8月30日下午,__街道在翠湖社区文化广场举办“关爱残疾人”活动及文艺演出,并给10位特困残疾人每人派发300元的助残慰问金,辖区的残疾人象过节一样开心,参加活动的辖区干部群众逾千人。街道团工委在翠新、翠湖等社区都有义工队伍长期开展“关爱社区残疾人”团队活动,义务帮助残疾人。
五、创造就业机会,鼓励残疾人积极融入社会
组织残疾人参加培训和招聘会,解决了6名残疾人就业;举办残疾人联谊会,丰富残疾人文化娱乐生活,为残疾人提供一个相互交流的机会;鼓励残疾人参加远程教育,努力提高技能。目前辖区已有2名残疾人通过远程教育取得了大专文凭,并已成功就业。
下半年,继续健全社区残疾人组织,在总结试点工作和借鉴其他街道好经验的基础上,全面推广残疾人工作示范区创建活动。逐步完善服务网络,为残疾人提供切实有效服务,年底争取实现有条件的社区居委会相继成立残疾人协会,达到“七个一”,达到创建标准要求。翠新残协将设立社区盲人按摩点,增加就业机会,为辖区的居民及残疾人服务。
今年5月21日是以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的第十六次“全国助残日”。根据国务院残工委等13部委联合下发的《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》精神,我会结合实际对全市第十六次“全国助残日”活动进行了全面安排和周密部署,开展了第二次全国残疾人抽样调查广场宣传咨询活动和扶残助残系列活动,取得了良好的社会效果。现将全市开展第十六次“全国助残日”活动情况汇报如下:
一、 领导重视,精心安排
国务院残工委等国家13个部委《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》下发后,我会相继召开了理事会办公会、机关全体干部会和各处室处务会议,反复征集意见,制定方案并进行了专题研究和全面部署,及时向市政府主管领导进行了汇报。积极协调市级13个部门联合下发了《_市关于开展第十六次“全国助残日”活动的安排意见》的通知,对我市开展第十六次“全国助残日”系列活动进行了详细安排,提出了明确要求。在具体工作中,我们又根据情况,积极拓展了《安排意见》的内容,坚持突出主题,以抽样调查工作为重点,以助残活动为载体,以舆论宣传为催化剂,努力营造扶残助残社会氛围,为广大残疾人谋利益、办实事,为系列活动的顺利开展奠定了扎实的基础。
市人大副主任鲁云侠、市政协副主席胡剑虹、市政府副秘书长董新良参加了“助残日”活动,观看了文艺演出,看望慰问了参加宣传咨询活动的和参与“创卫”的残疾人工作者和残疾人朋友,并到市群众艺术馆看望了参加招聘会的残疾人朋友。
二、举办爱心公益演出,弘扬社会助残风尚
对普通孩子来说,由爸妈带着看场演出,是最平常不过的事,可对残疾儿童特别是智残儿童来说,则很少有机会。为了给这些孩子创造一个快乐又开放的空间,市残联、市儿童艺术剧院以及中国网通_分公司联合在助残日当天举办了名为“沟通无限,温情你我”的爱心文艺演出。_市残联艺术团的残疾演员们为大家表演了舞蹈《同在蓝天下》、《祝酒歌》等文艺节目,博得了观众的阵阵掌声;儿童艺术剧院也为广大残疾儿童演出了儿童剧《小猴聪聪》;中国网通_分公司还向800余名残疾儿童赠送了书包等学习用品。来自我市各特殊教育学校和智力残疾儿童康复中心的近千名残疾儿童在五四剧院度过了快乐的一天。
三、成功举办残疾人就业洽谈会,为残疾人搭建就业平台
为了促进残疾人就业,_市残疾人劳动就业服务中心于“助残日”期间(5月20日—5月21日),在_市群众艺术馆成功召开了为期两天的残疾人专场就业洽谈会。共有138家用人单位向残疾人提供了包括后勤服务、保洁、文秘、营销员、理货员等500余个适合残疾人从事的就业岗位。洽谈会的举办,受到了广大残疾人朋友的欢迎,两天里共有5000余人次的残疾人参加了洽谈会。据统计,洽谈会上,有732名残疾人向用人单位递交了求职登记表,545人与用工单位初步达成了就业意向。
四、广泛开展宣传咨询活动,营造社会助残氛围
“助残日”当天,在市新城广场,开展了以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的_市第十六次“全国助残日”大型宣传咨询活动:_市第二次全国残疾人抽样调查办公室工作人员和新城区抽调队全体调查员为群众介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景及此次调查的政策、意义、调查对象等有关内容,发放《致被调查户的一封信》和宣传画;市残联机关干部向广大残疾人朋友及过往群众,发放了万余份残疾人各类优惠政策、扶助政策宣传单;陕西省第二人民医院专家为过往群众分别开展听力、视力、言语、智力、精神、肢体和儿童智力咨询和义诊活动,向过往群众普及残疾预防和康复知识;市及有关区法律援助中心为残疾人提供了免费法律咨询;盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩服务。广大残疾人朋友积极回报社会的实际行动,赢来了路人赞许的目光。与此同时,我市其他区县也在“助残日”当天,举行了形式多样的宣传咨询活动。据不完全统计,市及各区县共设立“助残日”宣传站点42个,悬挂各类横幅、标语100余条,张贴标语及抽样调查宣传画1000余张,散发各类宣传资料1.5万余份;省市有关媒体刊登各类报道100余篇(条),营造了良好的社会舆论氛围。
五、组织残疾人积极投身“创卫”活动
为了进一步深入开展“创卫”活动,落实市创卫办制定的宣传、动员残疾人积极参加“创卫”活动的目标任务,市残联于“助残日”期间,认真组织动员残疾人参加“创卫”活动。活动当天,市残联机关干部、区县残疾人工作者以及百余名听力语言残疾人和轻度肢体残疾人近200余人自带清洁工具,对新城广场的国旗升降台和广场四周的候车亭、站牌、垃圾箱、护栏、花坛、灯箱、休息长凳等地方进行了认真地擦洗,清理了地面和花坛中的烟蒂、纸屑等杂物。一些残疾人朋友虽然行动不便,却仍然积极参加“创卫”活动。一位头发花白的聋哑老人在擦洗广场西边花坛边的路灯时,就连与地面相接的部分也擦洗得很明亮。残疾人朋友不仅自己积极投身“创卫”之中,而且还在新城广场拉起了“创建国家卫生城市有你也有我”的宣传横幅,引导更多市民加入到“创卫”活动中。残疾人朋友以自己的实际行动回报社会,为“创卫”贡献了一份力量。
六、举办“亲近自然,残健同行”大型游园活动
为了让残疾人朋友能“走”出家门,亲近大自然,与动物亲密接触,市残联和秦岭野生动物园共同主办了以“亲近自然,残健同行”大型游园公益活动。“助残日”当天的秦岭野生动物园内一片欢腾,来自我市各个战线上的400多名残疾人朋友在助残志愿者的帮助下参加主题活动,他们中有残奥冠军,还有我们熟悉的金豆、银豆。这些残疾人朋友绝大多数是第一次游览野生动物园。在鹿苑,与温顺梅花鹿的亲近,则让盲人朋友感到温馨和关爱。“我摸到了,就是和玩具的不太一样。”已经40岁的林静对鹿的认识还停留在小时候的玩具模型上。林静3岁因打针不当致双目失明,而在3岁之前他从来没看过真正的鹿是什么样子。林静在爱人的搀扶下将鹿从头到尾摸了一遍,激动时他还要将鹿抱起来。一个4岁的盲童颇为胆大:“我也摸了,我摸了鹿角。”他还把玉米粒放在小手掌上,让梅花鹿过来吃。
七、各项助残活动扎实有效
为了使残疾人朋友感受到党和政府的亲切关怀,市残联开展了一系列捐赠扶贫活动:争取到美国世界轮椅基金会389辆轮椅,在“助残日”期间,通过多种形式送到了我市贫困残疾人手中,帮助他们解决了出行困难;_市北大街太白眼镜行,为我市的500名贫困残疾人免费配戴了老花镜;_城市酒店的员工把3600元捐款和价值__余元慰问物品发放给了蓝田县三官庙乡杨顶18户特困残疾人以主要用于资助其子女接受义务教育;据统计,“助残日”期间,全市各级残联共筹措资金10余万元,慰问残疾人500余户。八、各区县“助残日”活动丰富多彩
我市各区县残联在各级党委、政府的关心支持下,不仅开展了形式多样的“助残日”宣传咨询活动,而且还卓有成效地开展了一系列扶残助残活动:
新城区法律援助中心、区148法律服务所为残疾人提供
了免费法律咨询。盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩;区聋人协会、肢残人协会组织百名残疾人开展创卫活动,擦洗广场花坛,在城市中心留下自己美好的足迹,为创建全国卫生城市贡献力量。所辖各街道残联组织辖区单位在各自辖区开展了丰富多彩的活动。中山门街道组织的活动得到了所有社区及驻地单位的积极响应。陕西省第二人民医院、新城区第二医院为残疾人义诊,免费量血压。_开诚大药房免费为残疾人发放药品。蒙妮坦美容美发学校为残疾人免费理发。在社会为残疾人服务的同时,残疾人也为过往行人免费修鞋,聋哑人李军为群众免费画像,展示了残疾人自强不息的风采。
莲湖区为了配合全市第二次全国残疾人抽样调查的宣传工作,在全区主要街道、社区以及机关上悬挂横幅15条,张贴标语100多条,张贴宣传画400多张,取得了良好的宣传效果。区残联及各街道办还举办了丰富多彩的残疾人文体活动:枣园街道办举办了残疾人联谊会;环西街道办举办了残疾人趣味运动会。各社区在“助残日”期间,还举行了形式多样的座谈会、康复知识竞赛、棋牌比赛、卡拉ok比赛等,丰富了残疾人的文化生活。
未央区三桥街道火车站社区居民自发组织的文艺队开展了有40名残疾人参加的“助残日”专场文艺表演,吸引了广大群众的广泛参与;“助残日”期间,未央区各街道通过上门走访、提供义诊义工等形式,深入到近400余户残疾人家庭开展了扶残助残活动。
长安区残联与区精神病院、区聋哑学校、西京大学助残志愿者联合举办了“助残日”宣传咨询活动。西京大学的助残志愿者还举行了助残宣誓仪式,开展了百人签名活动。
灞桥区在第十六次“全国助残日”暨庆祝“六?一”国际儿童节活动中,组织号召社会各界对本区贫困孤、残学生进行捐资:陕化钢管超市有限开发公司、_大华化工有限公司等8家单位,为灞桥区贫困孤、残学生、特困残疾人及社会公益事业捐资25.5万多元。其中,资助中、小学孤、残学生100名,每人1000元。同时,20多名“扶孤助残”先进个人受到了表彰奖励。
临潼区各级领导深入基层走访慰问残疾人,共慰问残疾人400余人,发放慰问金3万元;举办了“真实的了解,真挚的关爱”为主题的大型文艺演出,并在区教育系统开展了向聋哑儿童捐款献爱心活动,共募集资金3.6万元。
阎良区“助残日”各项宣传工作扎实有效:在《今日阎良》以及区电视台上刊登、宣读了区政府残工委和区残联《致全区残疾人朋友的慰问信》鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,创造美好生活。区电视台还播出了该区残疾人事业发展专题片《洒向人间都是爱》。
高陵县在主要大街悬挂横幅、张贴标语营造社会助残氛围,并设立10个宣传咨询点,宣传残疾人政策和残疾预防知识,并结合实际开展了社会公众为残疾人提供助残服务,残疾人回报社会提供技能服务的双向服务活动,全县160名身怀各种技能的残疾人参加了活动。周至县县委书记在残联干部的陪同下,看望慰问了终南镇身残志坚、自学成才的残疾青年方蔚彬,并给他送去了1000元慰问金和学习生活用品。
我市的雁塔、碑林、户县等区县在“助残日”期间,也开展了形式多样的助残活动,有效地推动了残疾人事业发展。
20xx年,在市委、政府的正确领导下,作为市残联副理事长,深知自己肩负的职责和重任,经过自身的刻苦努力,不断提高政治理论水平和业务能力。协助理事长分管残联机关行政管理、办公室工作、分管残疾人康复、基层组织建设、信息督报、法制建设(法律援助和维权)、无障碍环境建设、社会保障法制等工作。在全体干部的共同配合下,今年上半年我获得全国第二次残疾人抽样调查先进个人,现就这一年来的工作成绩和廉政建设情况汇报如下:
一、加强政治理论和专业知识学习,不断提高自身素质,努力为残疾人工作。
按照市委和市政府的安排,积极参加各项政治教育活动,遵守学习时间和学习方法,共写读书笔记1万多字,结合残疾人工作写心得体会7篇,通过学习武装了头脑,更新了知识,提高了素质,振奋了精神,增加了干劲,认识到了存在的问题,找到了自身差距;进一步加深了邓小平理论、文选和“三个代表”重要思想的认识,加深了对党的xx届六中全会的理解,作为一名共产党员无论从思想上、行动上都要坚定不移,坚持不懈地按照“三个代表”的要求,加强党性修养,牢记党的宗旨,真正树立全心全意为人民服务的思想。在业务工作学习中,通过地区残联、自治区残联要求的业务学习提高了业务能力。无论是市委组织的公务员理论考试,还是政府组织的法律考试中都取得了很好的成绩,通过一系列的学习提高了自身政治理论和业务水平。
二、认真贯彻市委、政府和上级残联机关关于加强改进党的作风建设,党风廉政建设和反腐败斗争的新部署和新要求,廉洁自律,率先垂范。
1、加强政治理论学习,不断提高政治理论水平。坚持用科学的理论武装自己的头脑,用正确的理论去指导工作,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及能够坚持贯彻党的“xx届六中全会”和“xx大”精神,深入学习《党风廉政建设责任制的规定》,坚决贯彻市直部门关于反腐倡廉的一系列规定和措施,牢记全心全意为残疾人服务的宗旨,在思想上筑起廉洁自律的防线,在党员、干部中树立艰苦奋斗、廉洁从政的榜样,努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。
2、努力提高自身的政治鉴别能力。在工作实践中,我能够认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,认真履行党的各项规章制度。因此,我坚持做到从政治的高度上观察、思考和处理问题,争取做到理论上成熟、思想上清醒和政治上坚定。坚持把党的基本理论、基本路线、基本方针贯穿我市残疾人工作中,不管情况多么复杂,形势如何变化,都保持坚定的政治立场和政治方向。
3、自觉改造人生观、世界观,努力提高把握客观规律的认识能力。学会运用马克思主义哲学去分析问题,认识事物、探索规律。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,解放思想,实事求是。坚持民主集中制,切实依靠干部群众的支持,作为副职领导,在重大问题的决策上,均能在理事会或干部会议上进行讨论,广泛征求意见,杜绝个人专断等不正确的决策方法,克服主观主义、盲目性、片面性和绝对化,以多数人的意见形成决定,努力减少工作中的失误。
4、切实提高抵御各种腐朽思想的能力。一是严格要求自己的亲属,切实做好他们的廉政教育工作,杜绝各种间接腐败行为的发生;二是在用人上坚持任人唯贤,坚决杜绝通过各种不法途径进行拉帮结派、搞地方主义,民族主义等不良行为的发生;三是规范接待行为,厉行节约,谨防各种吃喝上的不正之风,自觉接受各方面的监督。
三、业务工作进展和取得的成绩
我在负责分管残疾人康复工作中,按照自治区和地区残联的工作安排,制定康复工作计划,积极协调有关部门,共同推进残疾人社区康复工作,围绕残疾人“人人享有康复服务”目标,加强各级各类康复服务机构的建设和管理水平。在康复工作中采取政府出一点,社会筹一点,个人出一点的办法解决康复经费,对特困残疾人实行全部减免康复经费。工作中积极发挥宣传舆论部门的作用,在爱耳日、白内障复明、全国助残日、国际残疾人日等活动中,做到了电视有影,广播有声,报上有文,向群众散发康复资料、传单10000余份,大力宣传残疾人康复工作。今年,我们在市新成立了3个康复站,1个低视力服务中心,为广大残疾人提供了就近就便、优惠的康复服务,在自治区残联康复部领导来检查残疾人康复工作中得到了好评。
(1)、注重爱心宣传,活动组织有力,成效显著。今年我们加大“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”宣传工作力度,共悬挂大型横幅36幅,出展黑板报35块,设置咨询点7次,出动宣传车3辆次,通过电视宣传3周,广播电视宣传报道30余条。
5月19日,在第十七次全国助残日前夕,我们成功举办了“保障残疾人权益,共建和谐社会”残疾人大型文艺演出。7月5日,我们资助地区特殊教育学校再次举办了“关爱残疾儿童,共建和谐社会”残疾人专场文艺晚会。8月19日,由自治区党委宣传部、自治区文化厅、残联共同组织新疆残疾人艺术团进行的“共享蓝天”送文化下基层演出活动在文化中心隆重举行。这些活动的开展增进了社会对残疾人事业的理解、关注和支持,丰富了残疾人的精神文化生活,也为残联工作开展创造了良好的舆论、宣传环境。
(2)、法制建设工作更加规范,残疾人维权服务体系日趋完善。
一是充分利用各种宣传媒体,加大法制宣传力度,基本形成了法制宣传“电台有声,荧屏有像,报刊有文”的立体宣传格局。
二是重视做好残疾人信访工作,坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合,紧贴新农村建设、农村税费改革、村(居)换届选举、市场经济秩序整顿等工作,开展针对性的法制宣传教育,为促进各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。
三是重视加强市乡两级残联干部队伍学法、用法、依法维权的执法意识,坚持把学法与依法行政相结合,自觉依法规范自身行为,先后有14人次参加自治区、地区级业务培训。
四是积极推进服务型政府建设,严格《残疾人证》的审核、发放工作,遵守办理程序,认真执行残疾评定标准。拓展政务公开渠道,规范政务公开内容,全面清理规范性文件,残联机关办事效率进一步提高,推进了执法责任制的深入开展。
通过上下一致努力,**市残联全体干部依法办事的自觉性、执法人员的依法行政意识、各族残疾人群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。市残疾人法律援助服务中心和在各乡(镇)场、街道办事处成立的12个残疾人法律援助服务所受理侵害残疾人案件7起,调解民事纠纷9起,有效的维护了残疾人合法权益,维护了国家法律、法规的正确贯彻实施。
20xx工作计划:
一是加强学习。首先要继续深入学习邓小平理论、文选和党的xx大精神,夯实理论功底,努力提高分析和解决问题的能力,使政治上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂,通过学习提高知识水平。
二是进一步增强责任意识,加大工作力度。树立高标准的工作目标,大胆负责,敢于碰硬,坚持原则,积极推动全市残疾人工作向前发展。
三是自身要正。凡要求别人不能做的,自己不越雷池一步。针对自身的不足,今后在为民服务、廉政自律方面:一要进一步解放思想,自加压力,牢固树立全心全意为人民服务宗旨的观念,坚持深入实际调查研究,切实为残疾人群众排忧解难。二要严格执行党纪各项规定。作为一名党和人民培养的干部,我要加强自身修养,发挥人格的力量,努力做到堂堂正正做人,清清白白做官,带头严格要求自己,以良好的形象影响人、感召人。
在今后的残疾人工作中,我将拿出实实在在的行动,更加重视残疾人疾苦,为维护**市大局稳定,构建社会主义和谐社会和市经济社会发展作出了应有的贡献。
20_年,我镇残疾人工作以科学发展观为指导,紧扣残疾人生产生活和发展需求,以"两个体系"建设为抓手,按照纳入大局、整合投入、统筹联动、同步协调的原则,健全组织网络、完善体制机制、创新实践载体、提升服务水平,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,全镇残疾人生活状况得到较大改善,残疾人合法权益得到有效保障。
一、健全组织体系,夯实工作基础
一是重组织强领导。镇上成立了由分管领导任主任的残疾人工作委员会,负责全镇残疾人工作的组织领导和综合协调,选举产生了蓼泉镇残疾人联合会。9个村全部成立了残疾人工作领导小组,选举产生了残疾人协会。全镇共建成残疾人工作领导小组9个、村残协9个,社助残小组110个,配备村残疾人专职委员9人,形成了横向到边、纵向到底的残疾人工作服务网络;加强村残协专职委员的管理、使用,制定"一季度一培训、一月一汇报"的考核管理机制,定期评议工作开展情况,做到了有安排、有总结、有记载;认真组织开展农村基层残疾人组织"三抓三建。活跃万村"活动,有效激发了残疾人参与社会活动的热情,确保了残疾人工作的有序开展。二是建阵地供场所镇上为残联调整充实专职工作人员2名,设置了办公室,充实了电脑、打印机等办公设备。为镇残联和九个村残协全部架设了宽带,实效了办公网络化,提高了服务能力和办事效率。通过资源共享,全镇各村全部建立了为残疾人提供服务的康复站点、文体中心,读书培训,娱乐健身等服务活动场所,同时,结合新农村建设,配套修建残疾人无障碍基础设施,全镇公共场所无障碍设施建设率达到75%,实施贫困残疾人家庭无障碍改造10户,各村残疾人活动场所开辟率和残疾人工作开展率达到100%。三是定制度建档案。制定了主要领导定期听取残疾人工作汇报、信访接待、帮扶职责和信息反馈等10项制度,修订完善对残疾人的优惠规定、村规民约和特惠扶助政策,切实做到以明文规定的形式保障广大残疾人的切身利益,明确了镇残联和村残协的工作职责和目标任务,认真开展残疾人基本情况调查摸底,摸清全镇各类残疾人的数量、性别、年龄、婚姻、文化、残疾类别、住房状况及其社会保障、康复、医疗、培训、就业、扶贫、需求和参与社会活动等情况,建立科学规范、系统完整的残疾人基本信息数据库,全镇残疾人工作内容做到了"十上墙"、"八清楚",补充完善了"八表一册一记录"(残疾人"八项清理"登记表、动态管理汇总表、住房情况调查表、来信来访登记表、服务需求登记表、结对帮扶一览表、纳入低保加入新农合及新农保情况登记表、扶残助残活动记录表;残疾人专职委员工作手册;残疾人工作会议记录),实现了工作有机构、有编制、有人员、有场地、有设施、有载体的"六有"目标和工作思路清晰化、业务开展规范化、重点工作特色化、服务标准统一化、组织形象文明化、残健关系和谐化的"六化"要求。四是通过政策宣传,限时办结,上门服务,认真核对申办人员资料、残疾情况,做好第二代《残疾人证》办理及优惠政策衔接落实工作。至目前,我镇共为310名残疾人办理第二代《残疾人证》,社会满意度100%。
{c}二、强化服务职能,推进各项工作全面落实
在县残联和镇党委、政府的支持协助下,我镇残联形成了与各业务站所有机衔接,社会各界广泛参与的残疾人工作机制,从解决残疾人生产生活中的小事、实事入手,扩大服务领域,改善服务质量,强化联动机制,狠抓责任落实。全镇上下广泛形成了党政群齐抓、镇村共谋残疾人事业发展的良性格局。
一是残疾人事业宣传有方。通过新闻媒体、墙报、黑板报及宣传栏等形式,在全镇范围内深入开展"关心帮扶残疾人"为主题的各类扶残助残活动的宣传,20_年,我镇在醒目位置刷写残疾人事业固定标语8条,主办墙报13期,主办黑板报18期,主办宣传栏12期,有效营造出了"全民关心残疾人,人人帮助残疾人"的良好社会氛围。二是残疾人帮扶工作有力落实。以增加残疾人家庭收入、提高生活水平、提升残疾人幸福感为根本目标,把扶贫解困贯穿于残疾人工作的始终。在安排低保、社会救济、困难救助资金时重点考虑贫困残疾人,优先考虑重度及一户多残、老残一体残疾人。全镇共有138户残疾人纳入农村低保,至目前,共发放低保金12.3万元,为116户重度残疾人缴纳新型养老保险金11600元,为58户残疾人缴纳新型合作医疗基金4440元,为9名患大病残疾人申请发放医疗救助3.4万元,为10名残疾人家庭申请发放危旧房改造补贴资金8万元;坚持组织开展在助残日、重大节庆日慰问残困户等送温暖活动,走访慰问贫困残疾人15名,发放各类救助、慰问款物5600元。同时,农村各项强农惠农及社会保障优惠政策措施优先覆盖残疾人,对残疾人创业、发展设施农业、草畜养殖等,给予一定的政策扶持,在优惠政策的扶持下,全镇新增上庄村李彩霞、范保善等残疾人致富能手8名,安置刘文海、师军等6名残疾人就业,带动全镇42户残疾人家庭脱贫。三是残疾人切身权益有效保障。为残疾人提供辅助器具5件,发放轮椅5辆;深入开展涉及残疾人各类矛盾纠纷和侵权事件的排查调处工作,维护和保障残疾人切身权益,迄今共办理残疾人维权案件1件(次),办结率100%。四是残疾人就业培训扎实开展。根据全镇残疾人现状,结合正在开展的农村劳动力技能培训工作,安排适合残疾人发展要求和自身需要的培训项目,举办了温室瓜菜生产、家禽养殖技术、电脑初级操作等培训班3期,完成残疾人职业培训50人。落实贷款贴息、费用减免优惠等政策措施,鼓励支持残疾人大胆创业,扶持上庄村范保善、上庄村濮希荣、上庄村李彩霞等29名残疾人从事商业经营、特色养殖和日光温室产业,家庭年均收入达2.6万元以上。五是残疾人危房改造顺利实施。镇上把残疾人危房改造全部优先纳入农村危房改造项目,全力争取实施残疾人危旧房改造项目,10户残疾人完成了危房改造,带动全镇24户残疾人家庭改造住房,全镇残疾人家庭住房条件明显改善。六是残疾人教育学习得到有效保障。认真实施贫困残疾儿童少年九年义务教育各项优惠政策,全镇有4名贫困残疾儿童入学接受教育,5名残疾儿童少年纳入保障范围,切实保障了残疾儿童受教育的权利,残疾儿童入学率达到100%。七是残疾人精神文化生活极力改善。各村组织残疾人进入农家书屋开展读书活动,为残疾人设置"不限时、不设限"读书权限,在有条件的村配置健身器材,鼓励广大残疾人积极参与体育健身,丰富了全镇农村残疾人的精神文化生活,提升了广大残疾人的幸福归属感。
{c}三、丰富实践载体,拓展服务领域
一是优化活动载体。以"双链双推"为载体,建立横向到边、纵向到底的基层残疾人工作组织链和上下联动、各方参与的残疾人生活服务链,残工委各成员单位分别对口指导一个村残协工作,今年以来,扶持了13名残疾人富裕户,帮扶了15户残疾人贫困户;从教育维权、就业培训、康复医疗、低保救助、危房改造、新农合报销、新农保办理等方面多渠道给予服务,对全镇残疾人的现实需求台账督办、挂牌销号、使各项优惠政策一杆到底、全面落实,将符合条件的134户贫困残疾人家庭纳入低保、6名残疾人纳入五保供养。二是培植示范典型。注重在残疾人发现典型、培养典型、推广典型,以此来推动和提高残疾人工作整体水平。全镇共建成湾子村等残疾人工作示范村3个、示范社23个。三是提升团队业务素质。通过召开会议安排、专题讲座辅导等形式,加强村残协专职委员培训班4期,就"残疾人档案管理"、残疾人权益维护"等内容对各村残疾人专职委员进行了培训,通过培训使各村残疾人专职委员掌握了工作方法,激发了工作热情,为全镇残疾人工作提供了人员保障。
{c}四、存在的问题
(一)、工作宣传还存在纰漏,部分群众对残疾人有偏见,各村残疾人工作发展不平衡
(二)、残疾人事业纳入全镇大局的工作还不够到位,残疾人总体生活状况与社会平均水平仍有差距
(三)、受资源、条件和水平制约,残疾人基本需求与提供的服务之间还不协调,残疾人的许多特殊需求得不到保障乡镇残联工作总结。
(四)、残疾人优惠政策不够完善,部分政策落实不够到位;部分村残疾人工作组织薄弱,基层残疾人组织及残疾人专兼职工作者服务能力有待提高
(五)、个别残疾人存有依赖思想,缺少自强、自立的精神,等、靠、要心理严重。
__年,__县残疾人工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在州残联的指导和各残工委各成员单位的协调配合下,以“带领残疾人奔小康,构建和谐社会”为目标,以解决残疾人生产、生活中的困难为重点,坚持以人为本,科学发展残疾人事业,进一步缩小残健差距,以维护残疾人的合法权益,改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境,全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力为出发点,努力实践重要思想,认真贯彻落实党的xx大报告精神和中发〔20__〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》及《残疾人事业发展纲要》精神,落实科学发展观,深入开展解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动,扎实有效在全县开展了残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文体宣传、社会保障、维权、组织建设、帮扶及培训等方面的工作,现将全年来的工作作如下总结:
一、工作开展情况
(一)康复工作
我县康复工作始终坚持“康复1人,造福1家”的指导思想,为认真完成今年残疾人康复任务,以实现残疾人“人人享有康复服务”目标,牢牢把握残疾人康复工作这一永恒主题,县残联以狠抓社区康复工作为重点,克服工作经费不足等实际困难,认真开展社区康复、白内障复明手术、低视力康复、聋儿语训、肢体康复训练、假肢装配、用品用具供应等各项康复工作。
1、社区康复工作
为提高社区康复员的康复服务工作能力,落实云南省残疾人社区康复实施方案,进一步推动“康复进社区,服务到家庭”的社区康复工作,按照cbm合作项目的要求,县残联先后于今年4月和10月举办了肢体残疾康复和精神病防治康复两期社区康复培训班,对我县残联康复工作管理干部、各乡(镇)残联专职干部、社区康复员、县卫生局医生等33名学员进行培训。通过培训,学员们学习了肢残康复医学基础知识和精神病防治康复的全面康复技能,为今后我县社区康复工作的开展奠定的良好的基础,对全县社区肢体康复残疾和精神病防治康复工作起到带动辐射作用,通过众多残疾人工作者的努力,让更多的残疾人得到优质的康复服务,享受到来自社会、来自党和政府实实在在地关爱与帮助,全县社区康复工作将更上一步台阶,不断向“人人享有康复服务”的目标迈进。
2、白内障复明工作
为了完成州下达任务,让白内障患者重见光明,根据文残发〔20__〕54号《关于实施20__年白内障复明手术的通知》精神,经县残联理事会与县卫生局共同研究,决定于20__年11月10日—17日在全县范围内开展白内障项目筛查工作,11月下旬采取自组医疗队的方式在县医院对_0名白内障患者实施复明手术,目前,县残联与卫生部门共同协作、密切配合,组织筛查工作组在全县范围内对符合手术条件的患者进行筛查。
3、低视力康复训练
按照期间,州下达我县的低视力康复任务,我县认真开展好低视力康复工作,今年共完成低视力康复训练2人。配用助视器2台。
4、聋儿听力语言康复训练
组织开展好聋儿听力语言康复训练工作,共先送7名聋儿到州残联参加聋儿听力语言康复训练培训班,发放助听器9人。
5、肢体残疾康复
为确保麻风矫治手术顺利完成,减轻残疾人及其家庭的经济负担,今年4月份,县残联与县卫生防疫站密切配合,组成4人筛查小组,分赴12个乡(镇)认真开展麻风病患者筛查工作,筛查出麻风病患者80人需要手术,并于今年7月组织患者到文山州防治站实施麻风矫治手术,共完成10人16例。对全县下肢截肢残疾人进行调查,对需安装假肢人员基本情况详细登记并上报州假肢装配中心,截止今年10月底,已安装12例,其中:小腿4例;大腿8例。
6、智力残疾儿童康复
按照实施方案要求,今年完成了智力残疾儿童康复训练1人。
7、残疾人辅助器具供应
残疾人用品用具供应4种30件;免费赠送轮椅3辆。为了解决我县部分下肢重度残疾人出行难的问题,县残联决定12月份将50辆轮免费赠送给农村下肢重度残疾人。
(二)教育工作
我会根据州残联《关于做好残疾人教育工作自查的通知》要求,结合我县实际,把残疾儿童入学、就读工作列入我会工作的重要议事日程,不断提高认识,增强关爱弱势群体的自觉性,使残疾儿童少年受到社会的关注、学校的重视、教师的关爱,为创建和谐社会做贡献。利用“彩票公益金项目”、“州级扶残助学”和县级资金重点资助了__名贫困残疾少年儿童及其残疾人子女就学。一年以来,我县开展“彩票公益金项目”资助共33人,其中:走读22人,每人每年375元;寄宿11人,每人每年875元,资金共计1.7875万元。利用“州级扶残助学”州级扶残助学57人资金共计45200元。其中:义务教育阶段27名(小学10人每人每年150元共计1500元,初中17人每人每年300元共计5100元);高中16名,每人每年600元,共计9600元;中专4人,每人每年1000元,共计4000元;大专5人,每人每年__元,共计10000元;本科5人,每人每年3000元,共计15000元。
(三)就业工作
认真贯彻落实国家关于残疾人就业的方针政策,坚持分散与集中相结合的原则,我县认真做好残疾人求职登记、职业推荐等工作,一年来,共接待求职登记的残疾人107人,共推荐到福利企业就业的76人。截至今年11月,我县通过各种渠道推荐和安置残疾人就业1055人,全县11个社会福利企业共安排残疾人就业852名,全县机关、团体、企事业单位就业的有66人,个体经商就业的有137人。
认真开展好残疾人职业技能培训和盲人按摩培训工作。今年4月选送1名盲人参加州残联举办的中级按摩师培训,11月下旬还将选送7名盲人参加州残联举办的初级按摩师培训。结合实际对农村残疾人开展实用技术培训,今年4月和10月在八嘎乡、阿猛镇举办了两期农村残疾人实用技术培训班,参加培训残疾人及亲属共210人,部分残疾人掌握了科学的种、养殖技术。
为进一步做好残疾人就业服务工作,切实把我县残疾失业人员纳入全县失业人员登记,加强对残疾失业人员的管理与服务。县残联结合我县实际,积极与县劳保局和就业局进行协调,10月31日在__县委党校对全县残联乡镇(场)残联专职干部和7个社区残协专职员进行了全面系统的残疾失业人员登记业务培训。
依法推进按比例安排残疾人就业工作,今年年初,我会按照文政发〔__年〕__号《文山州人民政府关于切实做好残疾人就业保障金征收管理工作的通知》精神,认真做好残疾人就业保障金征收的各项准备工作,并将《__县残疾人就业保障金征收管理工作实施意见》及《__县残疾人就业保障金征收管理工作调查报告》提交县人民政府审批。
(四)扶贫和社会保障工作
结合社会主义新农村建设,我县对贫困残疾人加大扶贫力度。一年来,全县共结对帮扶贫困残疾人63人,帮扶资金6800元;残疾人特困户受救助的有235户284人,粮食19130斤,资金达185000元;全年纳入城市最低生活保障的残疾人有198人,资金共计25360元;纳入农村最低生活保障的残疾人有236,资金共计15360元;有102名残疾人个体工商户不同程度获得减免工商管理费16532元;减免税31240元。
根据《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目云南省残联实施方案》(云残工委〔__年〕5号)和《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目文山州残联实施方案》(云残工委〔__年〕98号)文件的相关要求,我县按照“统筹规划、分批实施,资金配套、专款专用,因地制宜、保证质量”的原则,及时启动工作,将任务和资金落实到各乡(镇)、场贫困残疾人中,截止今年11月,我县已按照要求落实完成专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目30户,每户6000元,资金投入共计:180000元。20_年州、县政府安排地安工程项目建设残疾人20户,项目资金共计1__0元,其中:省补助每户5000元、中残联彩票公益金扶贫项目补助每户1000元。根据州委、州政府、州残联的统筹安排,我县残疾人危房改造项目20户是与县地安项目任务同时开展、同时竣工验收。
根据文残发〔20__〕47号文件要求,县残联积极帮助农村残疾人申报康复扶贫贷款项目,经统调查计,截止20_年11月底,需要到户贷款的残疾人有62户,资金共计199万元,目前正在办理中。
今年7月,根据文山州残联文残发〔20__〕28号《关于开展文山州残疾人基本情况和残疾人住房状况调查统计工作的通知》要求,县委、县人民政府领导十分重视此项调查摸底工作,7月15日,县政府组织召开__县残疾人基本情况和住房状况调查工作培训会,此次调查范围覆盖了全县11个乡镇、2个农场,通过二个多月的努力,我们对全县残疾人的基本情况有了进一步的了解,并掌握了第一手资料。
(五)信访维权工作
信访工作是县残联联系残疾人的桥梁和纽带,一年来我会认真贯彻落实全县信访工作会议精神,切实把信访工作列入当前工作的重中之重来抓,成立信访工作领导小组,安排专人具体抓,为信访工作提供了有力的组织保障。为认真做好残疾人来信来访和接待工作,县残联制定了《理事长接待日制度》、《首办首问责任制度》和《服务承诺制度》,从残疾人的愿望出发,充分发挥好服务职能,进一步提高了工作效率,使残疾人来信来访落到实处。一年来,共接到来信21件,来访153件(次),其中反映生活困难的有31人;咨询政策法律问题的有25人;教育方面有26人;就业咨询的有54人;康复医疗的有38人,办结165件,办结率为95%。对这些来信来访,县残联做到了热情接待,认真查处,事事有落实,件件有结果,对信访中提出的问题,能解决的立即解决,减少重复来访率;不能办理的,做好宣传解释工作;难度较大的,反复联系,多种方法疏导;政策不明的,及时请示汇报,从而使我县残。
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,关心残疾人是社会文明进步的重要标志。达县檀木镇残疾人联合会在镇党委政府的领导下,在上级残联的指导下,20__年的各项工作开展顺利,现将有关工作情况总结如下:
一、领导重视,工作有序
镇党委政府成立专门的领导小组,由汪联碧同志任组长具体负责,并安排同志专门负责残联工作。做到了有工作机构,有办公场所,有专职人员做残联工作。按照县残联工作要求,结合我镇实际,研究制订了全年工作计划并在运行中进行检查,督促落实情况。全年先后召开残疾人工作会议4次。
坚持客观、公正、公平的原则,采取平时考核与年度考核相结合,定期分析与定量考核相结合,实地查看与翻阅资料相结合的办法,对各村(社区)进行考核。对工作不落实,未完成目标任务的单位,将进行通报批评,并扣减绩效工资。
二、组织宣传工作
1、严格按照基层残疾人组织规范化建设要求,建立健全镇残联和村(社区)残疾人协会,做到有机构、有办公场地、有工作人员、有专项经费,统计数据、帮扶措施、服务指南及工作职责、制度上墙。
2、按时参加上级残联组织的各种培训和会议。
3、深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”和第十九次“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动,确保活动有计划、总结等资料。
4、及时报送统计报表及有关登记表册,做到数据完整、准确、真实、清楚。上报残疾人工作信息8条。
5、建立残疾人基本情况等档案资料。
三、文体工作
1、积极配合做好残疾人运动员筛查工作。
2、积极发现残疾人文化体育人才,并分类登记造册,建立人才档案。
3、积极开展残疾人文化、体育活动,倡导“自尊、自信、自立、自强”精神,弘扬先进文化。
四、康复工作
1、做好残疾人康复对象筛查、组织工作。
2、认真开展社区残疾人康复训练与服务。
3、积极为贫困残疾人购买新型农村合作医疗保险,20--年檀木农村残疾人参合人数达到100%。
4、迎接精神病防治康复工作中期检查,按要求建立了领导小组,签订了责任书,完善了有关资料,规范了档案管理,做到方案、计划、领导小组、组织网络图等基础信息上墙。
5、积极筛查有条件的聋儿到达州市聋儿听力语言训练部接受语言训练。
五、教育工作
1、开展残疾儿童少年随班就读工作,主动联系学校,确保残疾儿童少年入学率达到100%。
2、按照义务教育阶段贫困家庭残疾学生和贫困残疾人子女的资助标准,及时发放“扶残助学圆梦行动”助学金。
六、就业工作
1、开展残疾人职业技能培训和实用技术培训,由王小燕同志负责免费为40名残疾人培训计算机应用基础。
2、开发适宜的公益事业岗位,优先安排残疾人就业。
3、在檀木学校安排就业3名,场镇管理办公室安排就业3名。
4、督促各部门按时足额交纳残疾人就业保障金。
七、扶贫工作
1、按照《达县残疾人救助保障试行办法》要求,结合本地本部门实际,采取措施,落实残疾人的各项优惠政策。减免新合办交费、优先残疾人的五保供养、救济困难残疾人等。
2、实施“扶残安居广厦行动”,正在进行1户贫困残疾人家庭危房改造。3。实施“阳光扶残惠民行动”,走访慰问20户贫困残疾人家庭,有效解决了其家庭具体困难。
4、切实将残疾人扶贫工作纳入当地经济社会发展总体规划,积极扶持5户贫困残疾人家庭发展致富项目。
5、将贫困残疾人纳入社会保障范畴。
6、认真开展党员、团员、干部职工帮扶残疾人“一帮一”结对活动,有帮扶名册,有典型事迹,有帮扶效果。
八、维权工作
1、全面贯彻落实《达县残疾人救助保障试行办法》,制定、完善、落实好当地残疾人优惠政策。
2、认真搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》等法律法规普法工作。
3、开展残疾人法律服务和法律援助工作,切实维护残疾人合法权益。今年为残疾人提供法律服务6人次。
4、规范残疾人信访管理,及时办结领导批示、交办件,全年无一例非正常赴省、进京上访。
残联工作总结范文篇3
20--年度,--区残联在上级残联的指导下,在--区委、--区政府的`领导下,在各街道残联的大力配合和支持下,开展创建全国白内障无障碍示范区和全区重性精神病人筛查和规范管理、治疗工作,积极为全区残疾人做好事、做实事,取得较好的成效。现将工作总结如下:
一、开展创建全国白内障无障碍示范区工作
为切实做好“全国白内障无障碍区”创建工作,根据省、市《残疾人康复服务“十-五”实施方案》的任务要求以及--康办[20--]1号文《关于切实做好“全国白内障无障碍市”创建工作的通知》精神要求,我区残联从20--年--月至--月,共组织--人开展白内障复明手术(20---20--年共完成白内障复明手术--例),同时,在经费紧缺,人员少的情况下,积极组织人员认真对照评比标准,积极联系相关单位,紧锣密鼓地开展创建全国白内障无障碍示范区材料准备工作,20--年--月--日,顺利通过了全国白内障无障碍示范区检查小组达标验收。
二、开展全区重性精神病人筛查、管治工作
从20--年5月起,区残联、区卫计局和---市第三人民医院联合开展全区重性精神病规范管理治疗工作,对全区十个街道和特呈办70个村(社区)进行了重性精神病筛查,每个村(社区)时间2天,到目前为止,已完成七个街道办的重性精神病人排查工作,总人口为249746人,共排查出精神病人1912人,检出率达7.7‰。
三、残疾人日常康复工作
1、在今年第二十四次“全国助残日”期间,在市残联的大力帮扶下,为我区12名肢体残疾人免费发放轮椅;为我区4名肢体残疾人免费发放拐杖。推荐参加省、市中心安装残疾儿童矫形器5人,假肢7人。
2、继续坚持开展“精防”工作。区残联坚持每月利用三天的时间作为精神病防治日(简称“精防日”),为10个街道的精神病患者进行了免费的送医送药。
3、创建了一个示范性残疾人社区康复站。区残联在--街道人民东社区建立了一个200多平方米的残疾人社区康复站,该社区康复站成为了我区示范性康复站。
4、开展了0-6岁智力残疾儿童抢救性康复工作。今年争取中央财政78万元为65名(每人1.2万元)0-6岁智力残疾儿童开展了抢救性康复治疗工作。
四、残疾人的教育、就业、创业和扶贫工作
1、扶残助学工作。区残联认真做好残疾考生、残疾人子女考生扶残助学统计和申报工作。今年为残疾人子女和残疾考生24人发放扶残助学金,共56000元(大专16人,本科8人)。同时,做好残疾人学前教育救助工作,今年共救助6人,每人3000元,共款1800元。帮扶义务教育残疾学生共98人,发放扶残助学金,每人300元,高等教育12人,每人500元,一共35400元。
2、残疾人就业、创业工作。今年,区残联残疾人劳动就业服务所帮助失业残疾人办理求职登记36人,组织残疾人专场招聘会3场,参加人数633人,提供就业岗位312个,达成意向65人。组织4名残疾人参加市残联举办的养羊培训班和3名残疾人参加盲人按摩培训班;扶持残疾人创业基地3个,每个基地扶持金50000元,共款150000元;扶持15名残疾人自主创业,每人扶持金5000元,共款75000元;通过劳务输出介绍106位重度(盲人)到广州各大企业就业。
3、慰问贫困残疾人工作。在今年元旦、春节、全国助残日期间,市、区残联慰问了--区--印刷厂全体残疾工人、贫困残疾人、创业基地残疾人、残疾人专门协会领导成员共315人,分别为他们送上慰问金、慰问品21万元。
4、残疾人各项补贴发放工作。今年,区残联为我区148名残疾人机动轮椅车发放燃油补贴,每人每年182元,共60100元;为我区十个街道和特呈办、各村(社区)80名残疾人专职委员发放补贴共款116400元;为我区重度残疾人和残疾人发放重度护理费、生活津贴共款1217185元。
五、残疾人信访维稳及维权等工作
今年,区残联在中央、省、市召开重要会议及创卫、城区交通整治期间,在各街道残联协助下,积极做好重大信访事件和集体上访事件的预警预报工作,及时与相关部门联系,做好上访残疾人的疏导和稳控工作,化解矛盾。此间,区残联会同市公安局特勤支队、区公安局国保大队、区信访局、维稳办及相关街道走访慰问经常上访残疾人76人次,慰问品、慰问金累计10.1万元。同时,协助区交警大队核查扣放残疾人三轮摩托车42辆。
六、继续做好办理“全国第二代残疾人证”等工作
区残联始终按照中残联《关于制发第二代<中华人民共和国残疾人证>的通知》和---市卫计局、---市残联《---市第二代<中华人民共和国残疾人证>残疾鉴定工作实施方案》的要求,在办理第二代残疾人证过程中,严把办证质量关,截止今年共办证人数3676人。开展了全国残疾人服务状况和服务需求专项调查前期准备工作。
七、存在问题
1、人员紧缺,工作任务重,涉及面广。
2、经费下达慢。--区残联申请到的中央、省、市各项业务经费不能按时下拨,影响各项工作的有效开展。
3、区级经费少。区财政预算的残疾人事业经费骤减一半仅为4万元,大大地阻碍了区残疾人事业发展。
八、20--年工作计划
1、按照中残联要求,从20--年1月1日零时起,开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查入户工作。
2、继续做好全区重性精神病筛查、规范管理和治疗工作,建立全区性精神病患者动态管理数据库。
3、协助区教育局建立一所特殊教育学校。
4、争取区级配套经费,建立我区残疾人康复中心。
5、继续做好居家康复、智力残疾儿童抢救性康复、“精防”等各项康复工作,切实改善残疾人的康复状况,争取建成残疾人“人人享有康复服务”示范区。
6、继续做好社区康园网络建设、残疾人就业、创业、职业技能培训、扶贫等工作,切实改善残疾人的生活状况。
7、继续做好残疾人的教育、文化、体育、宣传等工作,切实改善残疾人的社会状况。
20__年我社区残联在区残联和街道残联的正确指导下,围绕上级有关政策文件精神,开展残疾人事业,为构建和谐社区做出了积极贡献,现将一年来的工作总结如下:
我社区残联工作始终以关爱社会弱势群体为工作出发点,在党和政府及街办的关怀下,在社区辖区内营造“关心残疾人,帮助残疾人”的良好氛围,社区经常出黑板报进行宣传,让大家都来关心残疾人事业。
同时,我们还经常为残疾人办事实做好事。我社区残疾孤儿乔云云年仅13岁,小小的她便及早尝到了生活的艰辛,收养她的爷爷奶奶年高体弱多病,家庭经济拮据,生活十分困难,为了能让她无忧无虑的健康成长,在“两节”来临之际我们社区代表上级给予她500元救助金,社区干部还给她送去御寒衣物,使她的学习和生活都有了保障;为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金;为白晓冰、秦健、陈变兰、乔云云、王福星等送去面粉、大米、被褥等慰问物品;“端午节”为李丽、王银星、廉卫红、石广民等送去江米;“中秋节”为廉卫红、石广民等送去米、面、油慰问物……另,社区还为李丽送去轮椅;为王清和、韩静川、吴培元、韩振华等送去手杖等用品用具,体现了党的好政策。
再则,我们也鼓励残疾人树立自强不息的信念,激发他们生活的勇气,为他们创造就业机会,多次组织李彩云、廉卫红、王继红、邢俊华、郝庆文等参加了电脑等创业培训;为了丰富残疾人的文化生活,社区在“助残日”举办了联欢会,组织残疾人员参加了街办开展的“特奥”体育活动,激发他们参与社会的积极性,看到他们自我价值有所体现,我们全体社区干部甚感欣慰。
综上所述,残联工作是社区工作不可缺少的部分,在今后的各项工作中,我们要扬长避短,保质保量完成上级领导交给的任务外,还要群策群力,为构建和谐社会、创建平安社区尽己所能。的要求,认真落实科学发展观,解放思想,增强凝聚力,创新工作思路和方法,求真务实、开拓创新,克服困难,扎实工作,为构建和谐社区做出新的贡献。
半年来,在县委、政府的正确领导下,在省、州残联的帮助指导下,在县人大、政协的监督下,县残联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》精神,以科学发展观统领全局,围绕县委政府工作思路,突出重点,乘势而上,务实创新,积极推进我县残疾人事业与经济社会和谐发展,取得了明显成效。现将半年来的工作总结如下:
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
县残联党支部、理事会带领全体党员按照县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》(梁办发〔〕12号)的要求和部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了以党支部书记、理事长为组长的活动领导小组和工作机构,制定了《县残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。按照方案的要求党员干部加强学习,深入调研,撰写了心得体会,调研报告。理事会班子召开了民主生活会,查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。较好地完成了第一、第二阶段的学习实践活动。
二、扎实开展好单位挂钩包村工作
根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于在全县开展领导干部、单位挂钩包村工作的通知》梁办发﹝﹞26号文件要求,认真抓好禁毒与防治艾滋病工作,积极推进新农村建设。县残联继续抽调人员到挂钩点九保乡安乐村开展禁毒防艾工作和新农村建设。驻村队员在乡党委、乡政府领导下,与村“两委”密切配合,认真贯彻落实各级党委、政府有关“禁毒防艾”工作的方针政策,努力为当地群众办好事、办实事、解难事。进一步巩固了前三年的禁防工作成果,促进了安乐村新农村建设,为安乐村经济发展,社会稳定做出了积极贡献,得到乡、村干部群众的充分肯定,县残联被县委政府评为度禁毒和防治艾滋病进村入社工作先进单位,理事长周德山同志被评为州级先进个人。县委抽调副理事长杨耀辉同志为驻安乐村指导员。进村后,与村民同吃同住,积极抓好挂钩包村工作。按照县委书记杨向宏同志在县委全会上的讲话,要举全县之力,各挂钩单位千方百计,想尽一切办法,要充分发动群众于4月底前把甘蔗种植下去。县残联挂钩的安乐村分到370亩的任务,考核任务285亩。实际完成654亩,超额完成284亩。
三、康复工作
绝大多数残疾人通过康复都可以恢复或补偿功能,提高生活自理和社会适应能力。康复是残联工作的永恒主题,必须常抓不懈。完成白内障复明手术30例,发放轮椅9辆,拐杖10对,建立康复训练档案10人。
四、教育工作
残疾人提高自身素质、平等参与社会生活,根本在教育。继续贯彻落实云残发〔〕75号文件《关于开展资助贫困残疾人大、中专学生工作的通知》精神,对度漏报的2名残疾人子女学生(本科生)进行申报,并经州残联审批给予了一次性救助,救助资金4000元(其中州残联补助XX元)。组织实施好残疾青少年助学计划项目2人,发放助学金XX元,每人1000元。同时在深入学习实践科学发展观活动中发放残疾人事业专项彩票公益金助学项目资金2.6万元,受助学生35名。
五、就业工作
就业是民生之本,是残疾人改善生存状况,提高社会地位,参与社会生活的基础,是实现其人生价值的关键。依托遮岛镇、九保乡、河西乡、曩宋乡分别开展石斛种植、姬松茸栽培、良种水稻栽培、稻田养鱼农村实用技术培训7期,培训残疾人250人,投入资金7000元;有偿扶持九保乡安乐村傈僳寨肢体残疾人革康勇开村卫生室,扶持资金4000元。有偿扶持芒东镇湾中村肢体残疾人梁昌荣开展加工业,扶持资金XX元。
六、扶贫工作
残疾人是社会的弱势群体,扶贫是帮助贫困残疾人解决温饱、致富奔小康的重要措施。按照省州残联的要求,对度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户进行检查验收,经验收工程质量全部达到上级要求,验收合格。并将项目资金4万,户均1000元,兑付到残疾人手中。将专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户的任务指标,下达各乡镇,进一步确定了受助对象。临时补助贫困残疾人 65人次,补助资金13000元。
七、宣传文化工作
为加强残疾人事业的宣传,营造扶残助残的良好氛围。继续加强与县电视台的宣传协作,利用会议、广播电视、张贴标语、宣传图册、制作简报、 “爱耳日”等节日活动多种形式广泛宣传残疾人事业,做到了报纸上有文章,广播上有声音,电视上有图像。一是继续做好政府信息网残联专栏的更新维护;二是按照县委政府的部署,从3月20日起实行电子公文交换。县残联积极选派人员参加电子公文交换系统培训班的培训,并购置双面打印机1台,计算机1台,扫描仪1台,投入资金13800元,按时完成了电子公文交换系统的连接。
八、认真开展春节慰问活动
为确保全县贫困残疾人度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。根据县委县政府《关于做好春节慰问工作的通知》(梁办通〔〕1号)精神, 1月16、17日、19日,在县人大副主任杨元稳、赵建华的带领下,慰问组深入九保乡、小厂乡、大厂乡、平山乡、曩宋乡五个乡开展春节慰问。经三天时间的慰问,慰问贫困残疾人103户,发放慰问金10900元。特别是当慰问组慰问到大厂乡杨云香、杨清航家中时,政协助理调研员杨炳禄见其残疾十分严重,非常可怜,又掏出自己的钱每人给了100元,体现了党的领导干部对弱势群体的关心、关爱。
九、加强第二代残疾人证的核发和管理
核发与管理残疾人证,是残联履行管理职能的重要体现,是国家赋予残联的一项重要职责。县残联把核发和管理残疾人证作一项经常性工作认真抓实抓好。根据省、州的统一安排及县人民政府办公室《关于成立换发第二代中华人民共和国残疾人证工作领导小组的通知》(梁政办发﹝﹞12号)精神, 2月5日,县残联在残联会议室召开核发第二代残疾人证启动会。近几个月来,县残联严格贯彻办证流程,紧密团结、分工协作,不断创新工作方式,竭诚为残疾人服务。工作中坚决执行《中华人民共和国残疾人证管理办法》和《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》,对不符合办证的人员一律不办证,并给予耐心说服,杜绝了人情证的办理,做到情况清、底子明、及时上报。截止6月18日,办理残疾证1012人,其中:视力残疾 121人、听力残疾128人、言语残疾 37人、肢体残疾 630人、智力残疾74人、精神残疾22人。
十、残疾人维权信访工作
干部职工按照“爱岗敬业、开拓创新、清正廉洁、乐于奉献”的服务目标,坚持残疾人问题无小事的原则,转变了干部作风。残疾人上门,做到热情接待,主动打招呼,让残疾人感到走进了自己的家一样温暖。
在县委、县政府的坚强领导下,在上级残联的正确指导下,县残联全体工作人员精诚团结,按照年初制定的“三定”目标任务,积极开展各项工作,现将__年上半年工作任务完成情况和下半年的工作安排报告如下:
一、招商引资工作
招商引资工作是县委、县政府的重点工作。我会更是把招商引资工作当作头等大事来抓。__年,我会招商引资任务1000万元。
3月份,我会多次召开了机关全体职工和镇残联理事长会议,及时传达县委、县政府的会议精神,提高认识,明确了招商引资目标。要求全体职工积极提供招商引资信息,确定张华理事长和办公室主任蒋芝舞同志为招商引资负责人。他们先后外出合肥、温州、深圳等地联系招商。4月份,我会引进全椒县金鑫服饰有限公司已正式投产,项目总投资1200万元,目前投资额900万元。
二、全面落实两项民生工程
今年由我会负责实施两项民生工程,贫困重度残疾人生活特别救助和贫困白内障患者免费复明手术。为了早启动、早实施、早落实,我会自元月份开始就开始布置,目前基本上完成各项工作。
(一)贫困重度残疾人生活特别救助工作
3月份,我县成立了工作领导小组,制订了实施方案。3月5日,召开全县乡镇残联理事长会议,具体布置__年贫困重度残疾人生活特别救助工作。要求各镇严格按照政策规定,区分符合省、市救助对象。进行审核申报,确保应助尽助,不漏一人。
4月15日开始,我会工作组到各镇进行救助审核、现场办理残疾证工作,历时10天。全县符合救助条件的有5000多人,每个救助对象都要填写申请表、报送身份证、残疾证、户口簿、低保证等资料一式三份。对每份申请资料县残联都要审查附件的完整性,村、镇审核意见的规范性,都要签字盖章,填写救助金额,录入救助系统。由于工作量大、任务重,时间紧,人手少。为了确保按时完成任务,应助尽助,不漏一人。县残联上自领导下到职工,一共7人,集中在会议室,自5月1日到11日,每天从早上8点上班,晚上8、9点钟回家,中午就在单位吃工作餐。放弃“5.1”休假和星期天,全力以赴,连续奋战11天,完成了贫困重度残疾人生活特别救助审核、审批工作。全县5053人享受救助。
(二)贫困白内障患者免费复明手术
今年上级残联下达我县贫困白内障患者免费复明手术任务数为90人。为了加强此项工作的领导,元月份,我县成立了全椒县贫困白内障患者免费复明手术领导小组,制定了《全椒县贫困白内障患者复明工程实施方案》,为确保手术质量和医疗安全,县残联经认真研究和考察,在市残联的帮助下,明确了滁州市眼科医院为手术定点医院,并成立了以市眼科医院副院长、副主任医师彭立权为首的手术专家指导组。
元月份,我会召开镇残联理事长会议,对此项工作进行布置,要求各镇加大宣传,认真进行摸排,确保不遗漏一例疑似白内障患者。县残联在电视台做字幕广告,加大宣传力度,基本上做到了家喻户晓。经摸排有543名疑似白内障患者。为了方便患者,县残联在滁州市残联的协调下,组织市眼科医院医疗专家组于5月24日-27日,深入到我县10个镇进行病源筛查,为每一位疑似患者做视力检查,眼底检查,查血压、血糖,做心电图。他们每天早出、晚归,早上六点多钟就从滁州出发到全椒,晚上到七八点还要赶回滁州,中午吃过饭不休息,立即赶到下一个乡镇。经筛查,170名白内障患者符合手术条件,5月31日起,患者应约陆续到市眼科医院进行手术,6月15日,所有手术将全部完成。
三、选聘残疾人助理员
为深入贯彻落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》(残联发[__]13号)文件精神,安徽省委组织部、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、残联联合下发了《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》(皖残联[__]110号)文件。文件要求:到__年底,全省100%的乡镇、100%的村(社区)必须选聘一支爱岗敬业、稳定实干的残疾人专职委员、助理员队伍。同时要落实人员待遇。
我会及时向有关领导汇报,__年1月份,制定了《全椒县残疾人助理员选聘工作实施方案》,并就助理员的工作补贴向县政府做了请示。盛县长批示:“同意纳入预算。1、人员以兼职为主,处理好用人政策关系;2、补贴标准不超过150元/人月,以有利于工作、不带来人事矛盾和劳动矛盾为原则”。我会按照盛县长的指示,认真做了大量调研,听取了镇、村等基层意见,认为除了肢体轻度残疾人其他几类残疾人难以胜任,而现在镇、村(社区)地域较大,人口较多,补贴标准较低,很难选聘到合适专职残疾人人选。鉴于此,我们确定以村干部兼职为主。制定了村选聘、镇残联审核、县残联审批的方针。
3月5日,我会召开全县残联理事长会议,对此项工作进行布置,截止3月底,选聘工作圆满结束。全县共选聘镇、村(社区)残疾人助理员138名,大部分由村文书兼任。4月12日,县残联在县广电局会议室举办全县镇、村(社区)残疾人助理员培训班。滁州市残联副理事长朱爱农、县残联康复、就业服务所等科室负责人分别为助理员作了相关业务知识培训。市残联理事长许世平作了重要讲话。所有助理员经培训后已正式上岗。
四、 助残日活动
5月16日是第二十次全国助残日,我会开展了多种助残活动,有力地宣传了残疾人事业。
(一)慰问特教学校师生
县残联理事长张华陪同市委常委、副市长张陆彪,市残联理事长窦少峰等慰问我县特殊教育学校师生。张华理事长仔细察看学校教室和学生宿舍,详细了解师生的工作、学习和生活等情况。
张华理事长对特教学校教师们的辛勤付出表示衷心感谢,对学生们自强不息、努力拼搏、积极向上的乐观精神给予了表扬。在观看了学生们的精彩文艺表演后,张华理事长代表县残联向特教学校捐赠了一套价值8000元的康复训练器材。
(二)组织盲人义诊
县残联劳动就业服务所组织3家盲人按摩中心共6名盲人按摩师,在街心花园开展义诊活动,整个上午,接受按摩服务的市民达60多人,充分展现了广大残疾人自尊、自信、自立和自强不息的精神风貌和回馈社会的感恩之情。
助残日当天,我们在县政府门外栏杆和主要马路悬挂了过街横幅6条,现场发放宣传传单、爱心特刊和画册500多份,市、县电视台和爱心中国网站记者赶到活动现场进行采访,渲染了节日气氛,宣传了残疾人事业。
五、 成功举办爱心茶话会
为答谢社会各界对残疾人事业的支持,同时扩大残疾人事业的宣传,更好地开发社会资源扶残助残。2月9日下午,全椒县爱心救助总会在县国税局举行__年新春爱心茶会。县委常委、副县长张若平,县政协主席冯家翠,县人大常务会常务副主任许业林,县委常委、宣传部长周全教,原政协副主席、爱心救助总会副会长张少文,爱心救助总会名誉会长柏桂泉,爱心救助总会会员,爱心志愿者以及社会各界爱心人士100多人参加了会议。
茶会分为答谢、通报、畅谈、认捐四个环节。茶会上,电视短片生动形象地展示了爱心救助总会3年来广泛动员社会力量、充分开发社会资源,扶残济困的历程;爱心救助总会副会长张华做了工作报告,回顾了爱心救助总会的工作,谋划了未来我县爱心救助事业的发展蓝图;爱心志愿者代表的演讲真切感人;受助者代表发自内心的感言情真意切;爱心人士代表朴实无华的讲话感人肺腑。与会的一些企业老总和爱心人士围绕爱心慈善事业进行了畅谈并纷纷举手认捐,现场认捐金额达20万元。
县委常委、副县长张若平作了重要讲话,她指出发展爱心慈善事业的重要意义,对爱心救助总会工作提出三点要求:一要加大宣传力度;二要规范管理,善款善用;三要继续恪守人道、廉洁、服务、奉献的宗旨,努力为残疾人事业做出更大贡献。
六、慰问、救助特困残疾人
__年元月份,我会组织部分爱心救助总会会员,陪同县领导慰问全县特困残疾人150多人,每人发放慰问金200--300元,大米和食用油等慰问品。并对大墅、襄河和武岗镇的3户特困残疾人分别给予3000元、5000元和__元的重点救助。共发放救助资金6万多元。
七、业务工作
(一)残疾人就业工作
1、实施“千元就业”工程。,3月份,我会召开镇残联理事长会议,布置此项工作。4月份,经过村、镇认真调查摸底,我会上门审核,选择有能力、有项目、缺资金的残疾人150人进行扶持,目前已完成了相关材料的审批上报工作。
2、组织盲人按摩培训。5月份,我会劳动就业服务所组织10名视力残疾人,派专人专车送达市残联进行盲人按摩职业培训。
3、残疾人劳务输出。我会劳动就业服务所先后赴合肥、滁州和扬州等地,深入相关企业进行考察。上半年,共向合肥、滁州等地福利企业输出残疾人9名。
(二)残疾人康复工作
1、完成了150辆轮椅发放工作。台北曹仲植基金会捐赠给我县150辆轮椅。5月份,我会已按照上级残联的要求,圆满完成了申报、登记和发放工作。
2、实施“阳光家园”计划。根据上级残联要求,我会实施“阳光家园”计划,对我县310名重度智力、精神和多重残疾人居家托养实行补贴。4月份,制定了《全椒县实施阳光家园计划__-__年残疾人托养服务项目方案》,下发到各镇残联,要求按照文件要求,积极摸底上报。5月份,我会完成了上报材料的审批工作,并按照要求全部录入微机专门的系统。
3、开展无障碍进家庭工作。根据上级残联的要求,通过改造坡道,楼梯口门口铺设盲道,安装卫生间扶手、闪光门铃、语音对讲门铃,改造无障碍浴室等,重点解决肢体、听力、视力残疾人在家庭生活方面的障碍。我县改造任务15户。目前,我会正按照要求,布置摸底调查,确定改造对象。
(三)宣传工作
出版《爱心特刊》1期,刊载民生工程知识问答,印刷3000份;编辑《全椒残疾人》工作简报2期,发放到全县党政机关、企事业单位和有关个人。向省、市残联,县政府网站,《全椒报》上报信息20多条。
(四)选拨残疾人运动员
按照省市残联的要求,2月份,我会结合办理残疾人证,广泛开展宣传动员,发掘有潜能的体育人才,目前共推选16名残疾人运动员。经省、市残联选拨,有3名运动员被选中。
(五)换发二代残疾人证,建立数据库工作
在3月5日的乡镇理事长会议上,我会布置各镇要大力开展宣传换发二代残疾证,4月份,修订《申请办理二代残疾人证须知》印刷发放全县,并把办理残疾证信息采集表发放到各镇和村(社区)。县残联先后两次抽调人员到各个镇,走村入户换发、办理残疾人证。上半年,我会共办理残疾证1000多人,同时录入残疾人基本信息,建立残疾人基本信息数据库。
(六)残疾人状况监测工作
为了做好残疾人状况监测工作,县残联分管领导和我县两个监测点负责人,4月份专门参加了省残联组织的业务培训。周岗、章辉两个残疾人状况监测点认真做好监测工作,每月及时向省残联上报残疾人监测台帐。
下半年工作安排
一、全力招商,争取超额完成招商引资任务。按时报送报表和招商信息,勇于走出去,敢于请进来。积极谋划下一年度招商工作。
二、开展民生工作“回头看”工作,补缺补差,完善资料,总结经验,建立长效机制。做好两项民生工作档案整理工作,做到一人一档,迎接民生工程各项检查。
三、残疾人基本情况调查工作。根据上级相关部门要求,成立组织,制定方案,开展动员和前期宣传活动。
四、残疾人就业保障金征收工作。做好用人单位年检工作,协调地税和财政部门开展残疾人保障金征收工作,确保完成征收任务。
五、做好残疾人职业技术培训和农村实用技术培训工作。利用农闲时节,组织残疾人开展种植业和养殖业等培训。邀请县农委、劳动等部门专家授课。使残疾人掌握一定的职业技能,扩展就业途径。
六、开展精神病防治工作。继续开展精神病患者免费服药、免费住院和住院补贴,完善精神病患者档案。
七、做好残疾学生接受教育工作。保证适龄残疾人儿童参加义务教育,对高考被录取的大专以上、中考被省特教学校录取的残疾考生提供学费补助。
八、筹办爱心颁奖晚会。与县电视台、文化馆等单位策划举办第三届爱心颁奖文艺晚会,对扶残助残先进单位和先进个人进行表彰,募集爱心资金,扩大宣传。
九、残疾人综合服务中心建设。完成残疾人综合服务中心项目立项、选址、勘查、设计、招投标等工作,争取建设资金,力争早日开工建设。
十、换发二代残疾人证,建立数据库工作。继续加大宣传,适时下到各个镇、村,上门为残疾人办理残疾证。
一年来,在县残联的指导和乡党委政府的领导下,乡残联以重要思想和党的xx届三中全会精神为指针,紧紧围绕“生态立乡、林业富乡、工业强乡”工作主题,按照县残联下达的工作任务,增加扶贫助残,残疾人奔小康和村乡残疾人组织建设为重点,扎实工作,使我乡的残疾人事业有了新的起色。
一
、 健全村级组织,抓好残疾人扶贫工作。
要做好残疾人扶贫工作,就要掌握残疾有的基本情况。今年我乡8个村建立了残疾人协会。
(一)深化“脱贫工程”和“小康工程”。
3月份,县残联下发了《关于全县实施残疾人“脱贫工程”和“小康工程”的通知》,明确了脱贫和奔小康的目标,并将任务分解到各村,通过筛选确定了2户扶持对象,确定了扶持项目,明确了帮扶责任人。通过了一年的扶持,2户贫困残疾人家庭得到了脱贫,实现了小康。
(二)注重技能培训,保证残疾人生活。
为了增强残疾人就业和生活能力,我乡在5月份至9月份,针对残疾人特点,组织了技术培训,共有20名残疾人参加了培训。同时针对残疾人贫困的情况,将他们列入低保。根据县残疾人基本生活保障工程实施细则,对6户残疾人低保类别进行调整,二〇一四年共有残疾户12户21人列入低保,使他们的生活有了保障。
(三)注重残疾人康复工作
今年在全乡8个行政村都建立了村级残疾人康复站,配备了相关工作人员。一年来对3名耳残人员配备了助听器,1名肢残人员配备了轮椅。
二、 抓好宣传,重视残疾人工作。
今年5月18日是全国第十七个法定“全国助残日”。为了切实搞好今年的助残日活动,乡党委政府专门进行了研究,制定了活动计划。通过宣传,切实使全乡都来关心、关爱残疾人事业。同时乡党委政府、残联走访了8户特困残疾人,帮助解决特困残疾户3户。
三、一年来,乡残联组织人员为了提高自身的素质,认真组织学习残疾人保障法、省长令等涉及残疾人的法律法规,来维护和保障的合法权益。依法开展残疾人工作,督促各村残疾人协会正常开展工作。我乡在县残联的领导和指导下二〇一四年乡残联工作肯定能再上一个新台阶。
在__市残联的指导下,在__市委、市政府的领导下,市残联党组、理事会认真贯彻落实党的__大和__届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强党的群众路线教育实践,深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,扎实开展“七大行动”推动“产业新城、品质崇州”建设,奋力推进我市残疾人事业向前发展,圆满完成了各项工作任务。现将20__年我市残疾人工作情况和20__工作安排汇报如下:
一、20__年工作情况
(一)大力实施残疾人民生工程。一是扶持5142名城乡残疾人实现了居家灵活就业。二是对700名贫困残疾人实施了居家安养服务。开展机构集中托养服务。三是扶持648户农村贫困残疾人发展种养殖业。实现就业扶贫基地扶持残疾人转移就业或发展生产260人。四是对457名残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。五是对47名贫困家庭脑瘫儿童开展了康复救助。六是为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具482件。七是对12名贫困家庭重度听力残疾儿童实施了救助。八是实现了“低保”残疾人家庭专项生活补助全覆盖。九是对117名重性精神病患者实施了住院救助,为100名精神病患者提供了免费用药卡。十是完成了残疾人基础数据采集工作和残疾人综合服务信息系统建设任务,得到了__市及我市人大代表、政协委员的充分肯定。
(二)加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。
1.残疾人社会保障体系建设。出台了《__市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案》,对城乡重度残疾人参加城乡养老保险给予补贴。认真实施重度残疾人及其家庭“低保”救助政策20__年残联工作总结20__年残联工作总结。对12名个体工商户发放了养老保险补贴。资助4000名贫困残疾人及家庭子女参加了城乡居民医疗保险。向50名困难残疾人家庭发放居家生活设施补贴。开展“温暖万家行”活动,走访慰问贫困残疾人和受灾残疾人2375余户。向598名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。开展全国残疾人状况监测工作。
2.残疾人服务体系建设。一是残疾人“人人享有康复服务”目标稳步推进。完成白内障复明手术454例。装配上肢2具、下肢12具。开展康复协调员培训150人次。对25名智残儿童家长进行培训。据统计,全市共有16000余名残疾人享受到各类个性化的康复服务。二是残疾人教育服务全面加强。为173名残疾学生及残疾人家庭子女发放自强助学金。开展对口联系帮困助学。帮助市特殊教育学校完成了学校旱厕改建工程。三是残疾人就业和培训服务全面加强。全市有5000余名有劳动能力和意愿残疾人,通过多种渠道和形式实现了就业。对600余名残疾人及亲属进行了职业技能和农村实用技术培训。全年征收残疾人就业保障金600万元。四是加大力度扶持残疾人就业扶贫培训基地建设。今年建立基地6个,提供扶持资金20万元。五是残疾人权益维护服务切实加强。我市残疾人诉求渠道畅通,信访案件处理率为100%。为10名残疾人提供了法律援助。向70名贫困残疾人发放了轮椅。六是残疾人宣传文体服务丰富多彩。组织残疾人参加各类文体艺术活动。建成残疾人文体活动示范点2个。开展了“全国助残日”、“国际残疾人日”等庆祝活动。七是残疾人无障碍环境建设服务全面加强。通过个性化服务信息平台、残疾人综合服务信息平台、残联门户网强化了对残疾人工作的管理、宣传和交流。市盲人阅览室免费开放。建立聋人短信交流平台。开展坡道、盲道等无障碍设施标准化建设。
(三)加强社会管理与服务,不断创新残疾人工作。
1.密切联系群众,继续深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。我市残疾人工作始终坚持以“量服”为抓手,将其同“走基层”活动、联系服务群众主题活动紧密结合起来,进一步增强同基层、同人民群众的密切联系,实现了残疾人事业又好又快发展20__年残联工作总结工作总结。20__年是全省“量服”深化年,我市“量服”工作领导小组认真制定实施方案,精心组织实施,按照“量服”四步工作方法扎实推进工作。全市成立三个“量服”工作分片负责组,全程全方位多角度指导和督促检查基层工作开展情况。全面开展各级“量服”工作培训。市残联班子成员和中层以上干部还积极深入基层及残疾人家庭开展“量服”工作指导和督查,全年走访督查600余户。今年,全市共为18770余名残疾人及其家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务工作,以我市二抽残疾人总数的35%为基数来计算,计划覆盖率达123.93%,落实覆盖率123.85%,落实总其次达159683项,人均项次为10.5项,基本实现了对有需求的残疾人开展个性化服务,对持证残疾人个性化服务全覆盖。20__年12月24日,省残联党组书记、理事长毛大付到我市检查工作,高度肯定了我市“量服”工作。
2.加强残疾人社会保障体系建设,认真开展城乡重度残疾人参加社会养老保险试点工作
按照中残联、省、__市关于开展重度残疾人参加居民养老保险试点工作的有关精神,我市认真开展相关工作。去年,市政府常务会专题研究残疾人参保问题。今年8月份,市政府下发了《__市人民政府办公室关于印发__市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案的通知》(崇府办发〔20__〕74号)。按照文件精神,我市将对1697名自愿参保的城乡重度残疾人发放参保补贴,投入资金将达458万元。这是我市为残疾人朋友做的一件大实事大好事,是党的惠民政策具体体现和落实。
3.抓好残疾人扶贫就业基地建设工作,促进残疾人经济发展。长期以来,我市非常重视残疾人扶贫就业基地建设工作,将其作为工作的立足点和突破口。目前,全市已建成__市级残疾人扶贫就业基地11个,本级9个,形成了以__市福恩禽业、__市茂祥藤业、道明竹编、创美制衣厂为龙头的一批残疾人产业基地。基地在发展经济的同时,广泛安置残疾人就业,今年通过基地实现就业的残疾人就达300余人。同时,基地还广泛开展残疾人养鸡、养猪、藤编、竹编等技能培训,进一步促进了残疾人就业。
4.实施残疾人居家无障碍环境改造民生工程,提高了残疾人生活质量和生存尊严。连续几年来,省、__市及我市市委、市政府都将残疾人居家无障碍改造列入为民办实事的重要内容。为切实做好此项工作,我市认真开展调研工作,摸清情况,掌握残疾人需求,精心制定个性化服务方案。严格开展工程招投标,由施工设计人员上门一户一户确定改造方案,并组织实施。省、__市及我市纪委、审计、财政、残联等部门全程监督,确保各项工作落实到位。20__年至20__年,我市共计对全市1261户残疾人家庭实施了居家无障碍改造工程,其中,20__年为457户,全面超额完成了工作任务,属三圈层争取改造户数最多的区(市)县。我市残疾人居家无障碍改造服务主要为残疾人家庭增设了坡道,安装了防滑垫、拉手、扶手、坐便椅、浴椅、闪光音乐水壶、盲人电饭煲、护理床等设施设备。
5.加强残联学习型干部队伍建设。认真学习宣传贯彻落实党的__大和__届三中全会暨中残联六代会精神,开展“中国梦”主题教育、“走基层”、联系服务群众主题活动,举办全市残联系统干部职工知识竞赛活动,进一步提高了残联系统干部职工和专干的政策理论和服务水平。
二、20__年工作安排
(一)加强党风廉政和反_作,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,进一步深化“结对心连心我们在一起”、“走基层、解难事、办实事、惠民生”活动。
(二)继续实施残疾人民生工程。
1.实现城乡残疾人居家灵活就业4500名。
2.对42名脑瘫儿童开展康复救助20__年残联工作总结20__年残联工作总结。
3.对700名重度残疾人提供居家护理补贴,资助托养服务机构1家。
4.对260户贫困残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。
5.对有需求的残疾人开展辅助器具适配。
6.对2525名贫困“低保”残疾人家庭发放专项生活补助。
7.对80名重性精神病患者开展住院救助,资助100名贫困精神病患者服药。
8.资助600户农村贫困残疾人发展种养殖业。九是为50名贫困偏瘫、截瘫患者实施康复救助。
9.资助全市14063名持证残疾人城乡居民医疗保险全覆盖。
(二)加强残疾人基层组织规范建设工作。全面实现我市市、乡、村三级残疾人组织规范建设达标率100%
(三)加快推进残疾人“两个体系”建设。
1.加强残疾人社会保障体系建设。建立完善相关保障制度。认真宣传实施城乡残疾人参加养老保险、分类施保、医疗保险、残疾人个体工商户参保等政策,不断提高残疾人社会保障水平。
2.加强残疾人服务体系建设。一是进一步加强残疾人康复服务。实施贫困白内障患者复明工程。开展残疾人康复训练、假肢装配、康复知识宣传、转介服务等。二是进一步加强残疾人就业服务。实施按比例安置、居家灵活就业等服务。三是进一步加强残疾人教育服务。开展残疾人职业技能和实用技术培训。支持特殊教育事业。四是进一步加强残疾人扶贫服务。资助农村贫困残疾人发展种养殖业。扶持建立高质量的残疾人就业扶贫及培训基地。五是进一步加强残疾人托养服务20__年残联工作总结工作总结。六是进一步加强残疾人社会环境无障碍建设服务。提高残疾人工作信息化建设水平。加强中国手语推广。实施无障碍设施标准化建设。七是进一步加强残疾人权益保障服务。加强《中华人民共和国残疾人保障法》宣传贯彻。做好信访、法律援助工作。八是进一步加强残疾人事业宣传。组织开展群众性文化体育娱乐活动。
(四)深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。对所有有需求的残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务,实现所有持证残疾人个性化服务全覆盖。
(五)充分发挥残疾人康复中心作用,让残疾人真正享有公益性康复服务。
(六)大力倡导社会助残志愿服务。培育社会志愿助残服务组织,建立社会助残服务的长效机制,营造全社会都来关心、支持、帮助残疾人和残疾人事业发展的良好氛围。
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在县残联的业务指导下,我乡残联始终坚持以人为本,把残疾人工作作为关爱弱势群体,密切干群关系,构建和谐社会的一个重要环节和组成部分,千方百计创造条件,真心实意为我乡残疾人办实事、办好事。具体工作如下:
1、残疾人办证工作:按照县残联下达我乡不低于全乡总人口%2.5的目标要求,我乡残联积极工作,充分发挥村残疾委员的作用,圆满完成了县残联下达的任务指标,全年共办证18人,截止到现在全乡共有持证人员达到了590余人,在办证工作过程中,我乡残联按照“中华人民共和国残疾人证管理办法”的要求,严格把关,对无法认定类别、等级的疑似残疾人,全部到指定医院进行残疾评定,未出现一例错证。
2、残疾人技能培训工作:在今年的5月份,县残联组织举办景泰蓝掐丝培训,到北京宋庄文化中心进行免费学习,食宿全免,培训合格的给安排就业,要求各乡镇生活能自理的40岁以下的女性残疾人去参加培训。我接到通知后,为了更好的使我乡残疾人走出去,自己掌握一技之长,及时给各村下发了通知且亲自给部分残疾人打电话,最后确定了张庄子村于银银去参加培训,现在他父母反映非常好。在去年安排我乡2名视力残疾人进行按摩培训,现在二人已就业,也解决了自己的生活问题。
3、残疾人康复需求工作:全年为我乡精神病人办理免费服药3人,截止到现在我乡精神病人免费服药人数达到了10余人,精神病人免费住院1人,为西贾洼东村脑瘫儿童贾凤站的孙子贾洪福发放轮椅一辆,去年给本人办理了免费肢体矫治手术,现正在康复训练中。同时为使全乡残疾人到20__年人人享受到康复需求的目标要求,对全乡所有持证残疾人和疑似残疾人进行康复需求摸底调查,并根据每个人的康复需求,入录电脑,及时上报县残联。
4、残疾人扶贫济困工作:全年发放残疾人燃油补贴20人,阳光托养服务资助11人、为贫困残疾人办理低保15人。
由于我干工作的特殊性,每天面对的都是我乡的弱势群体,尤其是一户多残的户,我看到他们的生活状况,心里也不是滋味,这部分人由于他们自己的身体障碍,常被人另眼相看,部分贫困残疾人生活在社会的最低层,如何让他们活得更有尊严,体现自己的人生价值,我也一直在思考这个问题,有时光靠政府给他们办份低保、发放点临时救济等从根本上也是解决不了什么问题的,只有让他们自己掌握一技之长,自谋出路,这才是根本,所以说在今后的工作中,我一定要抓好残疾人的技能培训工作,培养多方面的典型,自主创业、养殖能手、种植能手等,以点带面,发扬残疾人身残志不残,自强不息的精神,推动我乡的残疾人事业向前发展。
在乡党委政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,20__南岭乡在民政残联方面主要做了以下一些工作:
一、民政工作方面:
(一)社会救助工作:
1、城乡低保。一是做好了一年一度的城乡低保核查工作,取消城市低保对象13人,新__市低保4人;取消农村低保对象48人,新增农村低保对象46人,做到了有进有出,动态管理。二是做好了低保签字表上报工作和资料核对工作,全年农村低保对象345户598人,共发放低保金903658元,城市低保76户135人,共发放低保金399536元。
2、五保供养。一是做好了敬老院的管理,年内未发生任何安全事故,院民生活得到了保障;二是16名分散五保供养对象资金足额发放到位。年内取消五保对象5人,新增3人。全乡现有五保对象81人,其中集中供养对象65人。
3、1名精减退职人员的资金足额发放到位。
4、大病医疗救助50多次,救助金额20多万元。
5、临时救助8人,救助金额1万多元。
(二)社会事务工作:一是做好了村级地名设标工作,八个村都设置了地名标志牌;二是做好了孤儿的申报和资金发放工作。全乡现有孤儿享受补助对象为13人,每人每月享受金额为400元。三是做好了社会福利工作,将有关数据录入了国家养老服务信息系统。
(三)优抚安置工作。优抚定补(48人92892元)、现役军人家属优待金(3人计27000多元)、60岁以上退伍军人补助资金(31人25190元)、老烈士子女生活补助(31人76020元)发放到位,搞好了新增优抚对象的资料上报工作,79.84人员无上访现象发生。烈属墓碑安放按要求完成。
(四)救灾救济工作。搞好了几十年不遇的旱灾灾情核查,救灾资金408000元发放到位。民政部特困户建房2幢(40000元)和倒房户建房6幢(42000元)均已完工,资金到位。做好了春荒灾民救济。
(五)、老龄工作。主要做好了80岁以上高龄老人的数据统计和补助资金的发放工作。全乡现有高龄老人167人,73110元补助资金,已发放到位。
(六)、其他民政工作。宣传报道5篇,火化按要求动作从事等等。
二、残联工作方面:
(一)、教育就业。安排5名残疾人担任农家书屋图书管理员,3名残疾人从事公益性岗位工作,这3名公益性岗位人员兼任所在村的图书管理员。搞好了4户残疾人危房改造户的调查摸底和资金发放工作,共发放资金26000元。安排了5名残疾人参加县举办的职业技能培训,并及时将这5人推荐给有关单位就业。全乡重度残疾人“阳光家园”居家托养11人,共发放补助资金6600元。
(二)、康复工作。按要求完成了90名残疾人的康复。发放轮椅5辆,发放假肢2只,发放助视器2副,安排多名精神病残疾人到县医院免费服药。
(三)、宣传文体工作。年内选送5名残疾人参加全市的残疾人运动会,其中长埠村的樊洁获得两项运动项第二名,已被选派到省残联参训,准备出席国际残疾人运动会。残疾人农家书屋全乡都已建立并运行。在《萍乡日报》发表稿件2篇。认真举办“残疾人文化活动周”活动。
(四)、组联工作。全乡从乡残联到村残协,都落实好了市委组织部等五部门下发的《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》规定的内容,全面实施了残疾人组织建设“强基育人”工程,乡、村两级残疾人专职委员全部聘任在岗,全部参加了县残联举办的培训。残疾人二代证换发工作按人口比例完成了残疾人总数的60%以上。全乡扶残助残蔚然成风,残疾人档案规范达标。
20_年,在乡党委、政府的正确领导和县残联指导下,我乡残疾人工作以党的xx大精神重要思想为指导,按照与县残联签订的《博湖县20_年残疾人工作目标管理责任书》的要求,全面贯彻《残疾人保障法》,认真履行“服务
、管理”职能,围绕县委第六届四次全委扩大会提出的“12345”目标,解放思想、求真务实、真抓实干、开拓进取,我乡残疾人工作出现了基础工作长足发展,重点工作有新突破,整体工作全面推进的可喜局面,为残疾人事业的全面发展打下了坚实基础。
一、20_年全乡残疾人工作开展情况
(一)组织建设和干部队伍建设明显加强
乡党委、政府进一步加强了乡残联的组织领导工作,充实了办事人员;建立了残联工作联席会议制度,每周一汇报残疾工作开展情况;通过残联干事的工作使残疾人工作家喻户晓,人人皆知。
(二)社会保障工作初步开展
乡残联结合民政救助、城镇最低生活保障、农村新型合作医疗、农村大病医疗救助等工作的开展,认真摸底调查,积极上报请求有关部门解决贫困残疾人的生活保障问题。目前,已解决城镇户口的贫困残疾人2人低保问题,残疾人参加了农村新型合作医疗,2名残疾人的到大病救助。
(三)康复救助富有成效
白内障复明工作的突破性开展,赢得了社会各界和有关部门对康复工作的赞誉和支持,同时极大地推动和促进了其它各项康复任务的完成。年内,全乡完成白内障复明普查上报6例,同时有效地开展“爱眼日”、“爱耳日”等宣传活动,极大地预防和减少残疾的发生。
(四)劳动就业进一步推进
积极协调各类企业,推荐我乡5名残疾人到各类企业就业;协调文化、工商部门解决了一名残疾人开业问题;乡域内企业解决了2名残疾人就业;
(五)教育培训取得进展
大力引导残疾人参加各类职业培训,20_年,全乡共有人参加了科技之冬培训。
(六)信访维权工作得到深化
我乡残联积极与乡人大、司法所等有关部门紧密配合,进一步落实了我乡有关残疾人方面的优惠政策;协助县残联深入我乡进行实地执法调研活动,我乡还聘请了法律顾问为残疾人服务,各类法律服务机构和各级法律援助中心积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助,维护残疾人的合法权益。20_年,各级法律援助机构共接受我乡残疾人法律咨询10人次,办理各类案件2件;我乡残联非常重视残疾人信访工作,急残疾人之所急,想残疾人之所想,对来信来访基本做到了件件有落实、事事有回音,能做的做了,该讲的讲了,要解释的解释了,残联真正成了残疾人的“娘家”,极大地增强了残疾人及亲属对残联的理解、信任、支持。同时也起好了政府的桥梁作用,基本上杜绝了残疾人来各级党委政府机关无理取闹的现象。
(七)宣传文体成绩显著
(八)文秘统计工作得到加强
20_年是我乡残联工作取得较大成绩的一年。残疾人在残联更加活跃,残联在基层组织中更加活跃,残疾人和残联工作在社会上更加活跃,受到了乡党委、乡人大、乡政府、村委会、社会各界人士及残疾人朋友的广泛好评,为推动20_年残疾人工作新的历史跨越奠定了坚实的基础。
二、存在的问题
过去一年里,我乡残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与乡党委、政府和县残联的要求相比,还有很大的差距,表现在保障残疾人权益的长效机制尚未全部形成,残疾人工作在各村之间、站所之间发展不平衡。不少能够康复的残疾人还没能得到及时、有效的康复救助;残疾人总体受教育程度较低;残疾人就业矛盾仍很突出,残疾人基本生活无法得到切实保障;村级残联工作还比较薄弱,服务能力较低等。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。
20__年柳园镇残联工作,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,在县残联的指导下,结合党的群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕残疾人的基本需求,切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将20__年工作情况汇报如下:
一、基本情况
1、扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况,推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中,镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中,了解残疾人的生活状况,帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求,为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,我镇现有残疾人25人,柳园户籍16人,其中拥有二代残疾证的残疾人12人,20__年9月去世1人(吕廷宝),一残3人,二残4人,三残1人,四残3人;肢体残疾4人,视力残疾3人,智力残疾2人,语言残疾2人。
2、结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动,向残疾人发放康复需求调查表,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的残疾人4人,并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。至目前,我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。
3、认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动,在“全国助残日”期间,我镇利用一个月的时间开展了宣传,张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,营造扶残助残良好社会氛围。
4、慰问、帮扶困难残疾人。活动期间,配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动,为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆;马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人,为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。
5、做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时,积极争取驻镇单位配合,加大残疾人就业工作的力度,一是大力加强宣传,动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。
6、做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件,切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传,为残疾人提供优质的法律服务和法律援助,维护了残疾人的合法权益。止目前,全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。
二、存在问题
过去一年里,我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比,还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善,基本生活需求难以稳定保障;三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;四是发展残疾人事业,改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济社会协调发展,使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。
三、20__年工作目标
1、不定期到残疾人家中进行走访入户,了解他们的疾苦,尽的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质,在全镇营造良好的扶残助残氛围。
2、积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。
3、利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动,不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等、互助的城镇氛围,维护残疾人合法权利,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
20__年,在市委市政府的正确领导下,在市人大市政协的关心指导下,市残联全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》精神,紧紧围绕全市工作大局,坚持“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”的要求,不断夯实具有嘉兴特色的残疾人社会保障和服务体系,使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人。根据省残疾人状况监测结果显示,嘉兴残疾人状况及小康实现程度达93.4%,高于全省平均水平2.28%,居全省第二,地级城市第一,年度增幅为3.02%,居全省第一,全市残疾人基本实现全面小康。市残联被评为全国残疾人体育工作先进单位。中国残联理事长鲁勇、副理事长程凯专题听取嘉兴市残疾人工作汇报,中国残联副理事长贾勇、省残联理事长郑瑶赴嘉兴市专题调研残疾人工作,对我市工作给予充分肯定。
1、康复服务提升水平。我市作为全省代表,接受中国残联“十二五”残疾人康复工作检查,得到充分肯定。全省残疾人康复工作会议在嘉兴市召开,会议代表听取嘉兴市康复工作经验介绍,参观“阳光乐园”和秀洲区残疾人康复中心。加强康复机构规范化建设和管理,完成市县两级康复机构的功能合理布局。经市人大七届五次会议通过,嘉兴市残疾人康复中心建设项目写入20__年《政府工作报告》。项目用地19.4亩,建筑面积28687平方米,总投资预计1.25亿元,预计20__年1月立项,年内开工建设。县(市、区)全部建成残疾人康复中心,镇(街道)、村(社区)全部建立残疾人康复服务站。继续完善残疾人康复扶持政策,开展省精神病二代服药救助、高新科技辅具等试点工作。全省率先出台了残疾人辅助器具适配货币补贴制度,对持证残疾人配置的辅助器具给予40—100%的补助。引进浙江省“___”入选者项目,推广运用恒怡智慧康复训练产品,远程康复训练残疾人30人。启动残疾幼儿医教融合康复试点,率先建立孤独症、智力残疾儿童康复教育新模式。全面落实“乌镇互联网大会”工作要求,积极推进精防工作,列入“平安嘉兴”考核。全面普及精神残疾人门诊、住院特惠政策,困难残疾人落实免费治疗。全市有康复需求的残疾人得到康复服务比例90.8%,列全省第一。
2、教育措施不断优化。按照“义务教育抓质量,两头延伸创特色”的要求,全面参与国家特殊教育实验区创建活动,县(市、区)全部实施送教上门工作,有需求残疾人送教上门服务率100%。全面落实残疾人参加中高考的扶持措施,推进残疾人高中、中专教育、高等教育和职业教育。政府买单,继续举办残疾人大专学历班。实现贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女入学资助全覆盖,确保无因贫失学现象。全年共扶持贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女1865人,发放教育补助资金205万元。全市残疾儿童义务教育入学率88.41%,残疾学生助学比例91.27%,都位居全省第一。实施“人人享有培训、个个有一技之长”培训项目,举办培训班162期,有4252名残疾人免费得到职业技能和农业技术培训。联合市人社局等部门印发《20__—20__年全市残疾人职业技能竞赛计划》,与市人社局、市总工会联合举办全市第三届残疾人职业技能竞赛,138名残疾人参加10个项目的竞赛。
3、就业渠道不断拓宽。继续推进以集中就业、按比例就业为主,自谋职业、工疗庇护、网络就业为辅的残疾人就业新模式。工作得到熊建平副省长肯定性批示。积极应对产业转型等对残疾人安置企业的影响,各级政府优先安置因企业倒闭而失业的残疾人。在实施“三改一拆”、“五水共治”、“治堵”等中心工作中,通过就业推荐、基地帮扶等措施,帮助残疾人转产转业,得到市委书记鲁俊充分肯定。加大政府资源对残疾人就业扶持力度,联合市委组织部、市编办、市人社局等部门出台了《嘉兴市关于促进残疾人按比例就业实施意见》,启动市政府残工委成员单位“单考单招”残疾人工作,并列入20__年计划。配合开展市政府民生项目——整治规范路边服务亭助残爱心亭项目,加强阳光助残爱心亭监管力度,美化外观,规范运营。共拆除助残爱心亭6个,更新12个,维修7个,整治率达100%,超额完成了市政府要求。引导残疾人投身“互联网+就业”行动,利用中国残联就业创业网络平台发布全市残疾人就业岗位信息,开展按比例就业公示试点。以“国际互联网大会”永久会址为契机,大力推进残疾人网络就业,桐乡市被确定为全省残疾人网络就业试点单位。按照“一镇一品一基地”的原则,推进残疾人扶贫基地建设,全市现有残疾人扶贫基地92个,安置残疾人721人,辐射带动残疾人家庭2302户。全市残疾人就业率81.78%、就业扶持需求满足率85.52%,均位居全省第一。
4、社会救助覆盖全面。将残疾人共享小康工程列入市委市政府对县(市、区)目标责任考核内容,全市现有4289名残疾人单独施保、全额享受最低生活保障金;6579名重度残疾人得到托(安)养服务;7296名残疾人享受就业年龄段无固定收入残疾人补贴;为2267名有适应指征、有康复需求的残疾人免费提供助听、助明、助行和抢救性康复服务。2877名残疾人通过基层党组织扶贫结对帮扶脱困。加大残疾人社会保险扶持力度,残疾人参加城乡居民社会养老保险、自谋职业残疾人参加职工养老保险,个人保费给予分类补助。残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人保费由政府全额补助,市本级残疾人住院报销比例比健全人提高20%。残疾人医疗优惠政策全部纳入全市基本医疗报销系统,实现即时结报。为全体持证残疾人购买意外伤害保险。对城镇残疾人家庭,优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障范围,优先摇号选房;对农村残疾人危旧房进行改造,实现“发现一户、改造一户”。扎实推进“无障碍进社区、进楼道、进家庭”工程,其中完成“无障碍进家庭”项目660户。全市残疾人生活和护理补贴需求满足率96.4%、医疗保险覆盖率99.76%,均位居全省第一。
5、宣文体育形成品牌。积极参与全国公共文化体系服务示范区建设,健全残疾人文体事业发展机制。主流媒体关心关注我市残疾人事业,市、县电视台开播手语新闻栏目、广播电台开播残疾人专题节目、报纸刊登残疾人工作专版、车载电视播放残疾人公益广告片。《中国残疾人》杂志社来禾专访我市残疾人工作,并刊登专版。加强残疾人文化体育基地、团队和队伍建设,继续落实扶持措施。全面实施市政府民生工程——“开放公共体育设施”项目,市残疾人奥林匹克运动中心全年免费向社会开放,共接待市民4万多人次,超额完成年度任务。成功举办残疾人系列文体活动,开展了“我的视界我的梦”第三届残疾人摄影比赛、向祖国献礼——嘉兴市残疾人优秀摄影作品巡回展、残疾人中国画作品展、特教学校文艺作品创作比赛和全市残疾人单项体育比赛等活动,提高嘉兴市文化体育水平。20__年,嘉兴籍运动员在第九届全国残运会上获得9金、4银、3铜,破2项世界记录。
6、社会力量广泛参与。举办第二十五次全国助残日系列活动,围绕“关注孤独症儿童,走向美好未来”主题,开展了走访慰问、助残爱心捐款、残疾人就业专场招聘等10项活动。市四套班子领导作为志愿者走进阳光乐园,帮助孤独症、智障儿童进行康复训练。开展了“我们都是小蓝人”大型助残社会公益活动,相继成立了20多个助残社会组织和志愿者服务队。市残联机关及事业单位党员干部为困难残疾人家庭捐款12545元。推进政府购买服务试点工作,探索准入标准、承接机构、服务流程、考核验收等规范化意见。助力城市治堵工作,继续做好残疾人免费乘坐公交车工作,目前全市已办理爱心公交卡62330张,占持证残疾人数的71.14%,20__年全市免费乘车刷卡已达400多万人次。
7、组织队伍不断夯实。贯彻落实中国残联基层组织规范化建设要求,夯实各级残疾人组织队伍,承办全省残疾人基层组织建设现场会。以海宁市为试点,开展村(社区)残疾人专职委员安置公益性岗位工作,规范工作程序,提升工作待遇。加强手语翻译配备工作,市、县两级残联均配备不少于1名手语翻译。开展残联工作人员、残疾人专职委员岗位知识培训,规范残疾人专职委员选配、职责和待遇。加强残疾人专门协会工作,定期组织开展活动,激发活力,提高履职能力。继续开展“十百千万”进村入企到户活动,全体持证残疾人走访入户到人。残疾人基本服务状况和需求专项调查数据录入工作全面完成,精确度较高。承办全省残疾人基本服务状况和需求专项调查经验交流及数据分析会。残疾人工作列入“嘉兴政务服务网社区延伸项目”首批试点。嘉兴市、秀洲区、嘉善县、海盐县、海宁市、桐乡市残联门户网站建成无障碍辅助系统,畅通特殊困难残疾人获取信息渠道。
全市残疾人工作虽取得一定成效,但我们也清醒地看到,我市残疾人保障和公共服务水平还不够高,据省监测显示,我市农村残疾人家庭人均纯收入占社平比例,重度残疾人及精神、智力残疾人享受托(安)养、庇护服务的比例等距目标要求尚有一定差距,另外,对照省政府与市政府签订的《20__年度残疾人工作重点任务责任书》,我市康复设施尚未立项等等,这些都需要进一步提高和落实。
一、上半年工作总结
今年,是残疾人事业“十二五”发展规划的开局之年,更是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的十分重要的一年。半年来,以科学发展观统领残疾人事业发展全局,按照年初确定的10项重点残疾人工作,有效解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题,残疾人工作又取得了较大成绩,做到了时间过半,任务完成过半。主要有以下几个方面:
(一)创建全国残疾人工作示范城市喜获硕果
经过三年来的不懈努力,我市创建全国残疾人工作示范城市顺利通过验收。4月_日—15日,中国残联副主席吕世明率中国残联验收组一行来我市检查验收。验收组对我市创城工作给予高度评价。认为:___市委、市政府高度重视创城工作,残疾人事业纳入了全市大局,同步发展。创建工作进一步夯实了残疾人事业发展基础,取得了显著成绩,广大残疾人获得了更多的实惠。完善了残疾人工作长效机制,初步形成了残疾人事业发展的政策体系。形成了全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。高标准完成了各项创建任务,通过了验收。吕世明副主席特别赞誉,称我市残疾人工作全国一流,处于领先地位,为全国残疾人事业做出了突出贡献,是“示范中的示范”。市委常委、副市长曹爱华做了创建工作汇报,__市长宴请了检查组一行。6月3日,中国残联致函市政府,决定授予我市“全国残疾人工作示范城市”称号,并颁发了金色牌匾。6月9日,在第四次全国残疾人事业工作会议上,我市被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进单位”称号。
(二)认真做好我会承担的市政府为民办实事项目
今年,市残联承担了两项市政府为民办实事项目,均为市政府公开挂牌督办项目。一是为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具;5月15日,为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具项目在金州新区举行了启动仪式。制定了《___市辅助器具进入困难残疾人家庭项目实施方案》,编印了《___市辅助器具进入家庭工作手册》。已经完成了市、区市县两级项目培训和筛查、申报、审批、入户评估工作。二是建设___市残疾人托养中心。这一项目任务艰巨,工作复杂。市发改委已专门立项,批拨了第一批资金。为此,我们专门成立了项目领导小组,正与各相关部门积极沟通,正在积极推进落实。
(三)首次参与主旋律影片的摄制工作
为庆祝建党__周年而摄制的献礼影片《吴运铎》,是一部我市参与联合摄制、在___拍摄若干镜头的红色经典作品。影片塑造了一个与___有着深厚渊源的“把一切献给党”的共产党人的光辉形象,产生了广泛的社会影响。
根据时任夏德仁书记批示,市政府出资200万元,市残联作为出资方参与了联合摄制。2月19日,在___星海会展中心隆重举行了《吴运铎》___开机仪式。夏德仁书记为之题词:为了新中国,吴运铎同志把自己的智慧、汗水和鲜血奉献给了___这座美丽的城市,他是我们___人的骄傲和光荣。市委常委、市总工会主席汪集刚出席仪式并致辞。6月7日下午,在人民大会堂举办了《吴运铎》首映仪式。6月25日,《吴运铎》在我市进步电影院首映成功。中国残联副主席吕世明出席首映式并讲话。省残联理事长张翠玉、市委常委、宣传部长袁克力,市人大副主任孙世超、市政协副主席王艺波等出席。市政协副主席崔庆群致辞。
参与拍摄《吴运铎》,对宣传我市残疾人事业,弘扬残疾人自强精神,具有重要意义。这在市残联历史上是第一次。
(四)举办庆祝建党__周年文艺演出活动
为庆祝建党__周年,6月22日,市残联在市人民文化俱乐部举办庆祝建党__周年暨残疾人文化周“颂歌献给党”大型歌舞文艺演出。市残联机关、各直属单位、各区市县残联及特殊教育机构、各类别残疾人近千人参加演出。整套节目结构严谨、气势宏伟,以情景歌舞《鲜花献给党》为序幕,以全体大合唱《没有共产党就没有新中国》为尾声,以上篇《激情岁月》,中篇《爱在阳光里》,下篇《携手创辉煌》三个篇章为主要内容,深刻展示了全市广大残疾人和残疾人工作者对党的无比忠诚、无限热爱之情,展示了在党的领导下大力发展残疾人事业,带领残疾人共奔小康的坚定信心和美好愿望。在文艺演出之前,结合创先争优活动,对市残联系统近两年涌现出的先进党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀共产党员、建设学习型党组织先进集体和先进个人进行了表彰。市委常委、常务副市长肖盛峰,市委常委、市总工会主席汪集刚,市人大副主任孙世超,市政协副主席崔庆群等观看了演出并为先进集体和个人颁奖。
(五)各项残疾人业务工作进展顺利
——残疾人社会保障不断深入。根据《___市人民政府关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》精神,协调残疾人新农保补贴工作取得突破性进展,对农村重度残疾人(一、二级),政府为其每年补贴养老保险费200元;对其他农村残疾人(三、四级),政府为其每年补贴养老保险费100元。残疾人最低保障金在原有基础上再次上浮20%;重度残疾人上浮50%。
——残疾人就业稳步推进。对全市1211名残疾人大学生的就业情况进行了摸底调查,对残疾人大学生就业状况建档分类,跟踪服务。对全市20_名大龄失业特困残疾人进行摸底调查,为其争取公益岗位。做好历年残保金催缴工作和今年年审启动准备工作。做好长江高科技任务指标下达工作和档案整理工作。制定《___市残疾人就业扶贫基地实施方案》,指导成立___市残疾人个体创业协会。继续推进我市残疾人托养工作,对我市所有托养机构进行检查和重新认定,解决实际问题。“___市盲人按摩学会”进行了换届。对全市盲人状况进行调查统计。
——深入拓展残疾人康复服务工作,制定了《___市残疾人康复救助补充办法》和《___市部分康复项目纳入基本医疗保障范围的实施办法(试行)》,正在会签中。在全市社区开展残疾人康复需求调查工作。首次举办了全国“爱耳日”公益音乐会,我市被授予“全国爱耳日活动杰出贡献单位”称号。启动我市“三星盲人定向行走训练中心”,承办了全国省级盲人定向行走训练指导师培训班。完成国家实施0-6贫困残疾儿童抢救性康复项目工作。发放辅助器具4000多件,为有特殊需求的残疾人登门服务120余人次。
——切实做好残疾人职业培训工作。开展了残疾人培训需求调查。开设残疾人培训班次23个,实名制培训残疾人620余人次。电大残疾人学院__年春季招生74人、东财网络海燕班招生41人,中心学历教育招生规模与历史同期相比再创新高。
——加强残疾人维权建设。市人大代表、政协委员视察了我市贯彻落实残疾人保障法实施情况。这是市残联成立以来,首次接受市人大、市政协联合组织的视察工作。市人大主任会议专门听取了视察情况。___市残疾人保障若干规定列入市人大常委会立法计划的预备项目。市政府法制办、市人大内司委、市公安局分别来我会调研工作。与市财政局联合下发了《___市残疾人机动轮椅车燃油补贴实施方案》,为全市1542台残疾人机动轮椅车发放燃油补贴,发放金额579300元。协调省市劳动职业鉴定部门,我市盲人考生与健全人共同参加国家职业资格鉴定考试,成为全省第一例。成立了___市无障碍建设促进会并首次举办“无障碍促进日”活动,做好残疾人信访工作,维护残疾人合法权益。上半年,接待来访123人次,来信9件次,电话咨询686件次。承办人大代表建议1件、政协委员提案6件,目前已办理完毕1件建议、4件提案,还有2件提案正在办理中。
——进一步加强残疾人组织建设,围绕创建全国残疾人工作示范城市活动,深入区市县进行检查指导。残疾人组织建设和综合服务设施建设进展顺利,区市县残联班子和队伍建设得到进一步加强。召开了市残联五届主席团四次会议,全市残工委扩大会议和全市残联工作会。专门协会工作不断活跃,市残疾人朗诵艺术学会开展了“庆祝建党__周年读书演讲会,举办了第四次“世界孤独症日”系列活动、“让爱开启封闭的童心大型公益活动”、“爱心助残”书画捐赠活动等20多次。
——残疾人事业宣传工作有声有色。组织策划了第21个全国助残日等重大活动的宣传工作。___日报发表了市委常委、常务副市长肖盛峰的《不断改善残疾人民生,切实保障残疾人权益》助残日致辞。协调宣传部门、新闻单位,在《___日报》、《___晚报》、《半岛晨报》、《新商报》、___电视台,刊发助残日公益广告。___电视台《手语新闻》节目不断完善。市残联网站发布信息337条,其中中残联采纳27条,省残联采纳168条,市政府采纳273条。
——残疾人文化体育工作成绩突出。我市承办了张海迪自传体小说《我的少女时代》首映式。中残联副主席吕世明、省残联理事长张翠玉出席。市委常委、市总工会主席汪集刚致辞。残疾人艺术团演出7场,社会反响良好,特别是残疾人艺术团首次参加了___市第二十二届赏槐会开幕式的专场演出,受到欢迎。组织了庆祝建党__周年“党在我心中”为主题的残疾人征文活动,共征集征文近100篇。举办了庆祝建党__周年我市残疾人优秀书画、摄影艺术展。在全国特奥田径比赛中,我市8名运动员共获得12枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌的好成绩,金牌数量和奖牌数量在全国同等城市中名列前茅。成功承办了第22届___国际马拉松轮椅组比赛,男子全程冠军、女子半程冠军的成绩都创造了赛会最好成绩,我市运动员张立新获得男子轮椅半程冠军。举办了首届___市残疾人羽毛球比赛和第三届___市残疾人飞镖比赛。市残疾人康复活动中心改造接近尾声。
——助残工作势头良好。市残疾人福利基金会发起的捐资助残行动得到了社会各界的积极响应,募集资金及物品折合人民币700多万元。所募集的部分捐款、物资已按捐赠者的意愿救助了全市7个托养中心,为_3台公交车配备盲人语音提示,改造部分残疾人无障碍设施,为235户贫困残疾人家庭购买了液晶电视,为260户低保残疾人家庭送去了米面油等。接受中国残疾人福利基金会向我市提供的80台残疾儿童轮椅,价值64万元。中国狮子联合会___代表处和分会管委会工作再次受到中国狮子联会的肯定,许多会员、服务队、服务项目受到表彰。___分会管委会成功进行了传承,得到国际狮子会和中国狮子联会的好评。
——市残联机关建设成效显著。开展了“追忆红色之旅,接受革命教育;走进高等学府,聆听名家讲座”主题活动。市残联被市委宣传部___读书月活动领导小组评为第二届___读书月活动优胜单位。参与市直机关工委举办的“___市直机关庆祝中国共产党成立__周年歌咏大会”,获得“最佳表演奖”。市残联“为全市城乡3000户残疾人家庭实施无障碍改造”、“引导残疾人走向高层次就业”、“建设农村残疾人扶贫就业基地”被市直机关工委评为上年度“最佳服务成果”。积极开展创先争优活动,市残联机关党委和直属单位党支部以及部分个人受到表彰。市残联系统直属事业单位进行了岗位设置,并公开招聘了5名工作人员。
此外,残疾人事业理论研究工作又有新收获,启动了市政府研究课题《全域城市化背景下农村残疾人生活质量研究》,已完成前期调研工作。我市残疾人社会组织的创新管理经验受到中残联好评。残疾人事业专项经费争取力度加大,强化了财务审计管理工作,工、青、妇、老干部等工作也得到进一步加强。
总之,今年上半年,在中残联、省残联有力指导下,在市委、市政府的正确领导下,我市残疾人工作重点突出,扎实推进,成效明显。半年来残疾人工作成绩的取得,是各级领导重视关怀的结果,是市残联系统全体残疾人工作者爱岗敬业、辛勤付出的结果。在这里,我代表市残联党组、理事会,向全会广大干部职工表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到工作还存在着一些不足和差距。贫困残疾人生产生活保障仍然存在许多问题和困难;城乡和地区之间残疾人事业发展还不平衡;残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善;残疾人工作的长效机制有待进一步建立和完善。要强化各项工作的推进速度,进一步理解并出台保障残疾人利益的政策规定,在残疾人保障服务上狠下功夫,狠抓落实。
二、下半年工作部署
今年下半年,我们要以保障残疾人民生为根本,以做好为民办实事项目为重点,圆满完成今年10项重点残疾人工作任务。
(一)尽快出台并落实残疾人事业“十二五”规划
《___市残疾人事业“十二五”发展规划》(征求意见稿)的编制工作已基本完成,要积极与有关部门沟通,争取尽快会签,将报市政府批转。要积极协调市政府残工委成员单位制定发展规划的具体配套实施方案,将任务指标和政策措施进一步分解细化。
各部门、各单位要积极主动指导县市区“十二五”残疾人事业发展计划的编制,及时把一些有关解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本要求工作、指标及重大项目纳入其中,推动城乡和区域残疾人事业均衡发展。
(二)切实做好市政府为民办实事项目
近年来,我们每年都要承担市政府为民办实事项目。这不仅说明市委、市政府对残疾人群体的重视关怀,也说明市委、市政府对残联工作的肯定与信任。过去几年,我们所承担的为民办实事项目,都扎实有效,党委、政府认可,残疾人满意。今年,我们同样承担了两个为民办实事项目。一个是为3000户贫困残疾人家庭提供辅助器具项目;一个是建设___市残疾人托养中心项目。关于这两个项目的具体指标内容,在这里我不再重复。总之我们要确保把实事办好,好事办实。要全力以赴,扎扎实实,不等不靠,快速推进,给市委、市政府、给全市残疾人一个满意的答卷。
(三)加快推进“两个体系”建设
我市作为中残联“两个体系”建设重点联系市和省残联“两个体系”建设先行示范区,要全力以赴,创新工作,在全省乃至全国起到示范作用。虽然我市“两个体系”建设取得了一定成效,但仍然没有形成完善而系统的体制机制。要加强调研,重点解决农村残疾人社会保障体系和服务体系建设问题。要加强保障制度建设,出台保障政策,全面提高为残疾人服务的能力和水平。要加强对各区市县“两个体系”建设工作的指导,制定我市“两个体系”建设不标管理考评标准。
(四)大力推进各项业务工作
要加大残疾人就业工作力度,安置好残疾人就业,制定和策划好扶持措施,扶持残疾人自主创业,探索残疾人就业新模式。继续做好残疾人就业保障金征收工作;要深入开展残疾人康复服务,做好困难家庭残疾人和残疾儿童康复救助。调整部分残疾人康复救助标准。培养、培训残疾人康复人才;要加强残疾人教育培训工作,提高残疾人职业技能的培训质量和服务水平,增设残疾人急需的培训项目,探索新的培训领域。修订完善我市残疾人学生及残疾人家庭子女的助学政策,做好残疾考生高校录取工作,积极参加全国残疾人技能比赛并争取好成绩;要切实做好残疾人扶贫解困工作,推进残疾人扶贫示范基地建设,采取多种形式帮助残疾人脱贫;要继续做好残疾人托养工作,进一步加强管理,细化各项残疾人托养政策,规范各类残疾人托养机构,扩大残疾人居家安养范围,提高服务质量;要进一步做好残疾人组织建设工作,提高为残疾人服务的综合能力。加强区市县及乡镇街道残联干部队伍培训工作。区市县及先导区继续新建及完善残疾人综合服务设施,不断提高综合服务能力和水平。要加强专门协会工作,丰富残疾人生活;要切实维护残疾人合法权益,修订好《___市残疾人保障若干规定》,完善残疾人法律救助协调机制和工作机制;要大力整合社会资源开展助残活动。
三、关于做好残疾人工作的要求
我们残联系统干部队伍是一个乐于奉献的团队,是一个富有爱心的集体。因此,我们需要一个良好的文化氛围,而良好文化的形成需要全体干部职工的共同参与、全身心投入和自觉执行。支撑文化的最根本的力量是道德的力量,是我们的精神和价值观。唯有如此,我们才能进一步提高为残疾人服务的能力,才能脚踏实地、扎扎实实推进残疾人工作。在此,我谈几点看法。
(一)以正确态度对待荣誉
最近,我市被授予全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位双重荣誉称号。这是在市委、市政府领导下,在社会各界大力支持下,全市残疾人工作者共同努力、共同奋斗的结果。这是市残联的集体荣誉,更是全市每个残疾人工作者的光荣。但是,我们应该清楚的认识到,我市的残疾人工作,是全国先进,但并不是全国最好。我们有许多工作位列全国前列,甚至是全国唯一,但并非所有工作都处于领先,在一些方面,我们与其他先进省市还有着不小的差距。所以,我们要辩证地看待荣誉,崇尚荣誉,但不能唯荣誉是从;提倡荣誉,而不能盯着荣誉干工作。我们更应该懂得,荣誉来之不易,值得分外珍惜。我们一定要冷静对待荣誉,理智看待成绩,继续保持“自豪不自满、昂扬不张扬”的工作姿态,继续保持与时俱进的工作激情。一方面要勇于承认自己有差距,另一方面要有不进则退的危机意识,在成绩面前找差距,在荣誉面前查问题。如果把荣誉比喻成一簇鲜花,那么它终究有一天会枯萎;如果你只是躺在过去荣誉的花丛里长睡不醒,那么你就可能走进枯萎的季节。我们应该清醒地认识到,成绩只能代表过去,荣誉更是一种鞭策,一定要保持荣誉,巩固成果,打造亮点,再创佳绩。我们要牢记,再辉煌的成就背后,都还有继续前进的余地,并隐藏着未被开发的巨大潜能。我们要发奋工作,永不停止奋进的脚步。
(二)以感恩之心勇担重责
“感恩”是个舶来词。牛津词典给出的定义为:“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人。”感恩是人类最美的情感之一。一个懂得感恩并知恩图报的人,才是高尚的人。感恩是一种健康的心态,是一种做人良知,是一种奉献情怀。人有了感恩之情,生命就会得到滋润,并时时闪烁着爱的光芒。
首先,感恩是一种美德。当一个人的行为不属于应尽的义务,而属于奉献时,其行为就不仅仅具有道德的价值,而是具有美德的价值,感恩是发自内心,对于万事、万物、众人的感激之情和感恩之举,它超过应尽的义务范围和程度,所以感恩并不是一般的道德规范。
其次,感恩是一种智慧。一个不能正确认识自己的人是不会有感恩之心的,一个不能正确理解他人善意的人,也是不会有感恩之心的。可见懂得感恩的人,不仅是具有道德的人,而且是具有智慧的人。卢梭说过:一个不懂得感动、感恩的人就是一个最无知、最失败的人,也是最不值得别人尊重的人。
第三,感恩有利于和谐。这里有关于感恩的八多八少,即:常怀感恩之心,人与人之间就多一些融洽,少一些隔阂;多一些真诚,少一些虚夸;多一些团结,少一些矛盾;多一些理解,少一些埋怨;多一些尊重,少一些歧视;多一些欣赏,少一些挑剔;多一些感激,少一些指责;多一些友善,少一些冷漠。感恩有利于促进人与人之间和谐共处,有利于人的心理和谐。
我们残疾人工作者只有永怀感恩之心,才能增强社会责任感。残疾人事业的发展,为我们个人的发展提供了广阔的空间,更提供了施展才能的舞台。为此,我们应该对所从事的残疾人事业感恩。我们一定要在工作中忧残疾人之忧,乐残疾人之乐;一定要更加具有事业心,勇担造福残疾人的重责;一定要在工作中恪尽职守,为残疾人事业无私奉献。我们应该认识到,离开了工作,离开了组织和单位的培养和教育,离开了领导和同志们的指导和帮助,我们都将一无所有。我们必须奋发工作,这是最大的感恩!我们要学会感恩,让感恩领跑工作激情,不断创造佳绩。
(三)以奋斗的精神狠抓落实
我们的各项残疾人工作,有规划,有文件,有任务,有指标,看起来井井有条,但关键在于如何落实。__副主席前不久在《求是》杂志上发表的《关键在于抓落实》中指出:抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。我们残疾人工作也是如此,必须以奋斗的精神狠抓落实,才能完成全年残疾人工作任务,才能使残疾人切实受益。
抓落实是把决策活动变为实践活动的过程,会遇到各种困难和问题,需要付出艰辛的努力。要做到五个“要”,即:要有敢抓的干劲。抓落实,贵在持之以恒,目标一旦确定下来,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕麻烦,始终保持奋发进取、迎难而上的精神。要有务实的作风。紧跟上级的重大决策部署,完善工作思路、标准和要求,进一步解放思想,坚持科学发展,转变发展观念和方式,坚持以人为本、执政为民,努力为残疾人办好事办实事。要有认真的态度。将一丝不苟、细致认真的态度贯穿于工作谋划上,体现在工作决策上,落实到工作推进的各个环节上。要有大局观念。要学会统筹协调,对各项工作,要整体考虑,统筹推进,注重协作配合,形成推动工作的整体合力。要突出工作重点,把主要精力倾注到中心任务上,把力量配置倾斜到中心任务上,善于从事关全局性、根本性、紧要性问题入手,集中精力抓好大事、要事和难事。要抓住主要矛盾,对每项工作,要找准切入点,抓住主要目标、关键环节和阶段性重点。要有追求卓越的精神。我们要有精心、精细、精致的工作精神,把各项工作都抓得很具体、很细致、很扎实。一方面,工作标准要高,高标准才能有高质量,不仅在想问题、办事情、作决策上要高标准,更重要的是要体现在具体问题上,工作细节上;另一方面,工作要求要高,时时处处都守规矩、讲规范、求实效,做到干一件,成一件,件件是精品。
同志们,残疾人工作需要实实在在的落实;广大残疾人需要实实在在的奉献。虽然,我们获得了全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位两项殊荣,但市委、市政府对我们重托有加,全市残疾人对我们更加寄予厚望。我们要坚决贯彻即将召开的市十一次党代会精神,把这种信任和责任看得比泰山还重,始终以饱满的热情投身工作,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,务实进取,勇创佳绩,不断开创我市残疾人工作新局面。
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在市残联的关心指导下,___残联以重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路和市残联下达的目标任务,密切结合我县工作实际,务实创新,积极推进
-
我县残疾人事业与经济社会和谐发展,取得了明显成效。现将我县20_年上半年残疾人工作情况总结如下:
一、围绕中心、服务大局,全面完成县委、县政府安排的中心工作
(一)“___建设”是县委、县政府确定的中心工作。今年以来我们紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,结合实际,制定措施,强化责任,狠抓落实。扎实开展招商引资、计生、综治等各项工作。尤其把___建设作为重中之重来抓。
(二)坚持“四个一切”理念,进一步强化工作措施,严格按照县“双创’办年初下达我单位的创建目标任务,认真做好残疾儿童合法权益保护和救助工作,为我县“双创”工作取得新成效尽职尽责。
(三)创先争优活动开展以来,按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求,充分发挥残联党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,形成了全体干部职工干事创业的浓厚氛围。
二、突出重点,创新方式,统筹兼顾确保各项工作顺利实施
(一)出台文件,制定政策,积极推动我县“两个体系”建设
为认真贯彻落实省委、省政府80号文件和市委、市政府__号文重要精神,县委、县政府通过调研和广泛听取意见,出台了《___残疾人社会保障体系和服务体系建设工作标准》和《___县人民政府办公室关于落实县委县政府加快推进残疾人事业发展的实施意见工作责任目标分解的通知》,进一步明确了残疾人在康复、教育、就业、医疗、公共服务等方面应享有的优惠政策,为构建“两个体系”建设提供了政策保障,为今后一个时期残疾人事业健康持续发展创造了良好环境和发展机遇。
(二)扎实做好残疾人基本状况普查工作
为全面准确掌握我县残疾人基本状况,推动我县残疾人社会保障体系和服务体系建设。我们认真组织,精心部署,统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。一是成立了以县政府县长___为组长、相关单位负责同志为成员的全县残疾人基本状况普查工作领导小组,制定下发了普查工作实施方案。二是召开全县残疾人基本状况普查工作动员大会,对普查工作进行了全面部署。县、乡、村分别选拔确定了业务能力强、工作水平高、热爱残疾人事业的人员为普查员,并进行了系统的业务知识培训,确保普查信息和数据的准确性。三是坚持试点引领,全面推进。根据我县人口分布状况和户籍人口总量,选择___乡等4个乡镇做试点,率先开始进行普查,通过不断积累经验,逐步在全县各乡镇推开,提高了普查进度和质量,为按时完成数据录入奠定了基础。四是为保证普查质量,我县始终把质量监督贯穿于普查工作的全过程,县残联分包乡镇人员在普查过程中,深入基层,深入普查现场,帮助解决工作中遇到的困难和问题。五是加大投入资金保障,争取县委、政府主要领导支持,积极与财政部门联系,多沟通、多协调,落实普查工作经费,以确保普查经费及时到位。保证普查质量
和进度。此次普查工作共投入资金__万元。六是为建立起我县残疾人基础数据库,在时间紧、任务重的情况下,采取了定任务、定奖惩的“双定”措施,在全市率先完成普查录入工作。通过全县残疾人基本状况普查工作者一个多月的共同努力,圆满完成了我县普查工作任务,全面掌握了残疾人的基本状况、社会需求,为下步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,止目前我县共有各类残疾人3459人,占全县总人口的1.2%。
(三)加大残疾人培训力度,帮助更多的残疾人拥有一技之长
在全县范围内开展残疾人基本状况普查工作的同时对有就业需求的残疾人培训就业调查摸底录入工作澄清了底子。制定下发了就业培训工作实施方案,确定了残疾人职业技能培训基地。通过开办法制教育、机动三轮车及农村实用技术培训班,共免费培训残疾人___人,投入资金__万元。同时推荐了__名残疾人参加省、市残联组织的面点班、电脑班、盲人按摩班的培训。
(四)继续深入开展残疾人康复进社区、进农村工作
我县残疾人康复进社区进农村工作,经过全县上下的积极努力,于____年___月荣获“____”称号。在成绩面前,我们不骄不躁,今年以来,我们本着“抓基础、促服务;抓巩固、促提高”的工作思路,继续深入开展残疾人康复进社区进农村工作。发放康复需求调查用表数万份,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的各类残疾人___万,建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。
各位领导,各位同事:
20_年,在市残联党组和办公室以及就业服务中心的正确领导下,在大家的帮助和支持下,顺利地完成了各项工作任务。在自己的岗位上发挥了应有的作用。20_年我上半年负责出纳工作,下半年负责会计工作。现将20_年的工作简要汇报如下:
一、认真学习重要思想、“xx大”会议精神和深入学习实践科学发展观活动等内容。在学习过程中能做好记录,用心体会,写出心得。通过进行政治理论学习和参加政治活动,不断提高自身思想修养和政治理论水平,并能理论联系实际,以其指导自己的实际工作。通过会计人员继续教育的培训,使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高。
二、严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理各项财务收支业务。及时收回单位各项收入,开出收据后,及时收回现金存入银行,从无坐支现金。在日常报销时,做到实事求是、认真审核,对真实、合规的单据,及时给予报销;对不合规的单据,指明原因,要求改正。
三、根据审核无误的报销单据做好记账凭证,及时记帐、结账,做到账账相符,账表相符。认真做好每月收入支出报表,为领导做出相关决策及时提供了财务信息。
四、按规定对组织机构代码证进行年检,对养老、医疗、失业保险基数和住房公积金基数进行调整,做到数据准确、完整。每月按时、准确发放津贴、退休人员工资,按时交纳养老、医疗保险,住房公积金和单位电话费等。
五、对征收的残疾人就业保障金,全部缴入预算外资金专户。严格按照《山东省残疾人就业保障金使用管理暂行办法》使用残疾人就业保障金。
六、认真做好20_年部门预算工作和20_年终决算工作。部门预算是完成单位各项工作任务,实现事业计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好收支预算具有十分重要的意义。为搞好预算工作,根据单位的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门意见,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,积极筹措资金,使预算更加切合实际,利于操作。先由财务提出初步意见,后经领导开会认定,较圆满地完成了预算编制任务。年终决算也是一项比较复杂的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制决算报表等,是编制下年度财务收支计划的基础。20_年部门预算和20_年终决算是两项时间紧,任务重的工作,我放弃个人休息时间,加班加点,认真、细致地搞好了这两项工作。
七、认真做好残疾人事业资金统计报表编制工作。完成好领
导交办的各项临时工作。
通过一年来的工作和努力学习,无论在业务上还是思想上都有一定的提高,但也存在不足,需要在以下几个方面继续做好工作:
1、继续完善财务内部控制。
2、加强会计业务知识、会计制度和国家有关财经法规的学习,逐步提高专业知识和业务技能。
新的一年意味着新的起点,在以后的工作中,我要积极努力,认真学习,扎实工作,总结经验,查找不足,再接再厉,努力使工作再上新台阶!
以上总结,请领导和同志们批评指正。
为认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《全面推行依法行政实施纲要》,进一步推进《残疾人保障法》依法行政进程,根据犍府办函(2)79号文件要求。现将残联2xx年法制工作和依法行政工作汇报如下:
一、依法行政工作
依照《中华人民共和国残疾人保障法》、《省实施办法》县残联6月经县法制办对《中华人民共和国残疾人证》许可审核形式的核准。使残联*工作有法可依,依法行政。
二、法制工作
1、加强领导。县残联成立了由理事长为组长,两位副理事长为成员的法制领导小组,紧紧围绕《中华人民共和国残疾人保障法》开展法制工作,全面提高残联干部队伍的整体法制观念素质。
2、强化宣传。充分利用法定“助残日”大力开展《残疾人保障法》宣传,通过讲解、发放资料、挂图等形式,进一步加强宣传力度。通过“五五”普法一条街等活动,促进全县残疾人知法、懂法、用法意识。
3、促进*。县残联积极做好残疾人法制*工作,每月深入农村、社区和残疾人家庭2―3次,了解残疾人的需求和存在的困难,及时为他们解决实际问题,化解矛盾。
2xx年县残联法制工作在县法制办的正确指导下,认真受理残疾人各类有关法制信访、*等工作,为全县稳定、团结的良好社会秩序做出了贡献。