2023年机关党建工作总结3000字（通用14篇）
今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为统领，以认真贯彻落实科学发展观为目标，按照市直工委和局党委的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下：
一、今年上半年机关党建工作情况
（一）扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动
1、按照市委统一部署，扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点；抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。
3、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。
4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。20xx年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。
（二）建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[20xx]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作；完成了机关党委组建和党支部组建工作；制定了商务局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理；开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
2、加强党支部建设，建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
（三）以活动为载体，探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为企业服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动；组织开展商务知识竞赛活动，结合科学发展观学习实践活动，开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。
（四）强化机关作风，推进党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。
（五）加强精神文明建设，建设文明机关
1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动；引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育；深入贯彻落实公民道德纲要，创建文明科室，促进和谐机关建设。
2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作，开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动，构建积极向上的机关文化。
二、下半年机关党建工作安排
市商务局20xx年下半年机关党建工作总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以开展学习实践科学发展观活动为载体，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面，为推进商务经济又好又快发展，确保全年各项工作任务顺利完成提供坚强保障。
（一）加强思想建设，全面提高党员干部的综合素质
1、继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习科学发展观理论，深刻领会并准确把握xx大报告中关于中国特色社会主义理论和xx届三中全会精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、继续开展好学习实践科学发展观活动。紧紧围绕全局工作中心，以开展主题实践活动为载体，以深入学习为基础，以解决问题为关键，认真组织开展学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力，转化为促进全市商务经济又好又快发展的正确思路和切实行动。
3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。
（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建设规范机关党委和党支部工作。
2、加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点，加强支部建设。通过开展“提升能力，服务发展，争创优秀党支部”活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。
认真落实党建工作责任制。坚持和落实党建目标责任制。各党支部要建立起“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建责任制的自查自评。做好督查考核。
（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设
1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，让更多的党员走进企业，研究和探索商务工作的新途径。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。党委党支部工作总结
2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。
3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。严格执行“八个坚持、八个反对”规定，大力倡导“八个方面的良好风气”。严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。
（四）加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。
1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。
2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富机关业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
一年来，在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，xx县公安局党委坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大会议精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕上级公安机关和县委政府各项中心工作任务，立足于公安实际，转变思维方式，按照“抓党建、促工作、保稳定”的原则，狠抓党建，大力创建“五型机关”，进一步提升服务效能，实现了公安工作的新跨越。现代表公安局党委将一年来党建工作情况报告如下：
一、正确分析党员队伍现状，积极探索党员队伍管理新途径。
新时期、新气象、新社会、新问题，如何构建新时期和谐稳定的经济发展环境，如何打造新时期公安的精锐之师，如何建立公安新的警务运行体制，是摆在xx县公安局党委面前的一道宏伟课题，然而，审视我们的公安民警思想，却呈现出很多瓶颈：
思想不解放，观念陈旧，看不清形势。一些干部总是习惯于用老眼光判断新形势，用老方法对付新问题，犯经验主义，跳不出旧思维，打不破旧框框。
政绩观不端正，急功近利，找不准方向。一些干部唯书不务实，唯上不为民，贪一时一事之功，目光短浅，而不能着眼未来，对护航经济建设缺少超前谋划。
工作方法不科学，拙于运作，抓不住实质。一些干部不注意调查研究，不善于把握规律，眉毛胡子一把抓，找不准突破口，抓不着突破口。
工作作风不过硬，甘于平庸，把不住大局。一些干部遇到矛盾绕道走，碰到困难裹足不前，不想、不敢、不会创新。
……
几年来，公安的打击处理人数逐年攀升，但民意调查中，群众安全感未见明显改观，警力、经费、设施不断改善，群众满意率仍旧徘徊不前。面对时代的大考，xx县公安局党委在思考，在探索……
三年前，曾组织局刑警、治安负责人去上海去太仓学习、考察，然而沿海地区雄厚的经济基础，先进的科学技术，令我们望洋兴叹。
一年前，曾排遣考察团去光山、固始等兄弟县先进单位学经取宝，然而，兄弟县独特的区位优势，丰富的警力优势让我们无法效仿。
发展之难，在于警力少辖区大，在于经费少消耗大，在于观念旧责任新，在于方法少任务多。
(一)夯实党员思想基础，转变观念，增强党员队伍战斗性。
忽如一夜春风来，千树万树梨花开。适逢基层组织建设年，xx县局党委以此为契机，进一步转变观念，以“警力不增能力增，设施不增效率增”为原则，加大投入，狠抓党建，大力开展“学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型”机关个人创建活动，党建工作旧貌换新颜，民警履职能力、服务效能进一步提升。
以解放思想、实事求是作为思想标准，求真务实。彻底打碎陈旧观念桎梏，以时不我待、奋发有为的状态投入工作，改变工作方式，向科技要警力，由“面对面交流”向“面对面、键对键交流”相结合转变，由民警执勤相“民警执勤和鼠标执勤”相结合转变。
以人民群众是否满意作为检验工作好坏的标准，身体力行。自觉关注群众关切，积极回应群众期待，以群众标准不断审视工作中的问题和差距，并从自身的思想上、措施上、方法上找原因，不断与时俱进。
以尊重规律的科学态度谋划全局工作，统筹安排。立足于现实，对重大举措依法、民主、科学决策，全局之中抓重点，难点之中找准突破点，从人民群众现实需求与长远利益的结合上想问题，做决策，办事情。
以正气引领工作，激浊扬清。靠正气实干，把正气作为工作方向、工作思路、工作动力、工作标准。以正气检验工作，遏制腐败，把正气作为选人标准、评人标准、用人标准。
(二)抓工作务实重干，做工作分清主次，力求实效。
“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其源泉。”干事创业就要脚踏实地，抢抓机遇，分清黑白键，十指弹钢琴。xx县公安局党委结合政法干警核心价值观学教活动，组织民警立足岗位，以忠诚为本，以为民为责，以公正为求，以廉洁为力，创先争优，全力践行政法干警核心价值观。
按照县委五个文件要求，局党委加强“三专“建设，投资20余万元完成了对九个基层党组织活动室的升级改造，完善了《党员发展制度》、《党员管理制度》、《党员工作考评制度》等一系列的党员管理制度，从此，党员活动有了场所，有了方向，有了内容，有了评判，有了对比。
开展党员“忠心、耐心、细心、真心、公心”五心教育，注重“领导示范、长短结合、正反教育、传统方式与现代手段”四个结合教育机制，进一步提升了党员干部政治洞察力，打防刑事犯罪决胜力，复杂治安形势驾驭力，服务民生创造力，执法办案公信力。
与苏仙石乡秦河村“牵手共建”，选派优秀民警到丰集乡白龙岗村任“第一书记”，开展“三访三评两服务”深化大走访活动，进一步拉近了与群众距离。
推出年初十项承诺，工作中积极践诺，以强有力监督工作机制保证兑现，民生警务进一步落实。
以命案侦防为龙头，以打击多发性侵财犯罪等各种犯罪活动为主业，以“中原卫士杯”绩效考评成绩为抓手，进一步提升群众安全感。
以道路交通管理、治安隐患治理、消防事故预防、网吧管理、校园周边环境治理等群众关心的治安热点难点问题为工作重点，进一步提升群众满意率。
二、 以党建引领公安工作，亮点频出，硕果累累。
(一)、以抓党建工作促进公安工作主业取得新成效，努力提升群众安全感。有治才有安，该局党委紧抓优化治安环境这一“主业”不放，把打击犯罪活动作为一项服务民生的关键措施，全警动员，全面推进，努力为全县经济发展、群众安居乐业提供优良的治安环境。今年以来，全县公安机关坚持以命案侦防为龙头，以“中原卫士杯”“一打击、两整治”活动为重点，严厉打击各类刑事犯罪。在实现现行命案侦破率连续8年保持100%的基础上，今年又取得了新发命案全破的优异成绩。打击各类侵财型犯罪方面，更是硕果累累。共破获各类侵财案件198起，打掉多发性侵财犯罪团伙12个，抓获网上逃犯43人，抓获各类犯罪嫌疑人186人，逮捕55人，公诉35人，劳教4人，收缴赃款物价值400万余元，特别是鲇鱼山“20xx.5.7”贺某等重大跨省盗窃案的成功侦破得到上级公安机关高度赞扬，省厅专门发来贺电祝贺;湖南耒阳贺小青犯罪团伙跨省系列技术开锁入室盗窃案的成功侦破更被拍成专题片，在河南电视台法制频道，信阳电视台播放。截止目前，全局已有有2人荣立二等功、9人荣立三等功，5个集体受到省厅表彰，6个集体受到县政府表彰，2人被评为全省先进个人。
(二)、以抓党建和民意主导警务相结合，全力构建和谐社会，提升群众满意率。在当前构建和谐社会的进程中，公安局党委审时度势，坚持把“开门评警”、“大走访”工作常态化。坚持“早发现、早制止、早化解”的原则，尽力把隐患消除在萌芽状态，最低限度地减少群众损失。全县公安机关通过定期举办警营开放日活动、走访人大代表、政协委员，发放征求意见表等形式，广泛地听取社会各界对公安工作的意见和建议，找准群众反映的治安热点问题，及时制定整改措施，调整工作重心，消除治安隐患。通过组织治安、交通、消防等业务部门细化工作重心，细致排查治安隐患，严打严防，坚持杜绝恶性治安灾害事故、重特大交通事故、重特大火灾事故发生。该局还把走访慰问辖区贫困户、残疾人、困难儿童、孤寡老人、外来务工人员等弱势群体当作一项专门工作来抓，把党和政府的温暖带给群众，同时采取重点走访与普遍走访、结队帮扶与集中帮扶、联村帮扶与重点帮扶的方式，为群众创业致富献计献策，解难释疑。今年以来，该局共走访企事业单位312家，入户走访13856户，向社会各界发放征求意见书3680份，召开警民座谈会118场次，排查整治治安隐患191处，化解疑难信访案件13起，化解矛盾纠纷236起，看望慰问困难群众460余人，捐款捐物达15万余元，与100余户特困户建立了帮扶关系。这些活动宣传了公安工作的方针政策，宣传了民生警务理念，群众看在眼里，记在心上，从而，进一步了解了公安工作，进一步支持公安工作。为此，县局被县委、县政府表彰为平安建设、安全生产、办公室等工作先进单位，警令部、国保大队等9个单位和8名同志受到表彰。
(三)、以抓党建促优质高效服务，赢取民心，筑牢群众基础。质量是生存之本，公安机关的服务质量更是温暖民心，赢得民心之道。xx县公安局党委响亮地提出了“金牌”服务求生存口号。首先，认真分析，科学调研，精心推出《全县公安机关向社会公开承诺为民办理的十件实事》，逐一落实。其次，进一步擦亮服务“窗口”，设置党员先锋岗、爱民模范岗、为民卫士岗，落实首问负责制、一岗式服务、一站式服务，“一笑、双手、三声、四心”，“急事急办、难事帮办、特事特办”。我局车管所精心推出了服务群众的“组合拳”：设立解决疑难问题的“一号窗口”、建立异地交通违法集中处理窗口、设立邮政服务窗口、送证下乡送牌下乡。最后，该局还不断地延伸服务的触角，拓展服务的领域，丰富服务的内涵，开展延时服务，预约服务、送办事指南下乡、送证下乡、送牌下乡，我局观庙派出所针对辖区留守老人行动不便，开展了集中接送办证服务，已办理身份证40余张，用一系列的便民、利民、惠民实际行动取信于民。
根据新一年的工作部署，按照机关党建走前头的要求，以党的xx大精神统领税收工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕"八个坚持"和"人民税务为人民"治税宗旨，全面加强党员管理，认真落实"戒虚务实"工作主题，以创先争优为抓手，推进"学习型"党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面"旗帜"，组织开展健康向上的活动，抓好机关党建与税收工作的的结合点，为实现税收任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了机关党建工作，促进了各项税收任务的全面完成。
一、进一步落实党建工作责任制
20xx年，我们要以新的面貌、新的起点为契机，坚决贯彻党中央新一届领导集体关于改进工作作风、密切联系群众的"八项规定"和自治区、自治州提出的"十项规定""十二项规定"，紧紧抓住州局党组20xx年提出的"七个不放松"工作重点和"戒虚务实"工作主题，牢牢抓住工作上需要注意和把握的四个问题，加强精神文明建设，推进地税文化建设，凝聚思想智慧，努力开创机关党建工作新局面，以实际行动和优异成绩将党的xx大各项重大战略部署落到实处。
按照州直机关党工委和我局党组20xx年工作部署，切实落实党建目标责任制。一是进一步强化党建机制和完善党组织体系；二是认真落实和健全党建工作各项制度；三是不断创新基层党组织的思想、组织、作风建设，自觉严守党的政治纪律；四是强化机关党员队伍建设，充分发挥机关党委（党支部）、工、青、妇齐抓共管作用，巩固党组织的凝聚力和战斗力，提升党员形象和党员的创造力、执行力，确保党组织和党员干部关键时刻能够站得出来、顶得上去，以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二、稳步推进创先争优活动
围绕建党92周年，各基层党组织要继续把创先争优活动作为机关党建工作的一项经常性、基础性工作，以增强党支部活力为重点，不断创新活动载体、丰富活动内容、优化活动效果，培育浓厚争创氛围，推动了新形势下创先争优活动的扎实开展。着重围绕xx大，切实抓好学习"新党章"和党的基本知识，评选"身边典型好人"等创先争优活动。以高度的责任感和使命感，加强党员干部自身的党性锻炼、党性修养和党性提高，在全体党员干部中树立了党员就是"一盏灯"，党支部就是"一面旗帜"，推动了党员干部"五个带头"的落实：带头持恒学习，带头勤奋工作，带头执行制度，带头服务群众，带头廉洁自律。按照民族团结教育月的方案，开展了向"我身边的先进典型人物"推荐评选活动，评选出的先进人物和先进事迹已报送相关部门，我局还将于7月对先进人物事迹进行宣讲活动。
三、加强党员队伍教育管理和建设
我局现有干部职工172人，其中党员141人，20xx年发展党员一人，共计142人，占干部职工总数的76、74%，党员干部占全局三分之二以上人数，党员素质的高低决定着队伍整体素质的高低。因此，加强党组中心组的理论学习和"三会一课"制度，加强党员的思想政治教育。党组书记、局长及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。在学习教育中，每个党员干部记读书笔记都在10000字以上，分别撰写心得体会和调研报告。
一是抓好政治理论学习，加强作风建设。
（一）认真学习宣传贯彻党的xx大、中央新疆工作座谈会和自治区第九次党代会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查，我单位能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
（二）加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。本单位全体干部职工无参加黄、赌、毒等六害行为。
（三）加强民族团结教育。立足实际，开展了对新疆"三史"、"六史"以及"自治区民族团结教育条例"的学习，并进行了测试。把民族团结教育月活动与中央新疆工作座谈会结合起来；与马克思主义"五观"、"四个认同"教育结合起来。开展向优秀党员杨善洲、郭明义、付建国同志和最美医生居马泰学习活动。先后组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》《郭明义》《飞天》及《生死罗布泊》《忠诚与背叛》等爱国主义优秀影片；开展了学唱民族团结之歌《一家人》和《公民道德歌》学唱活动，寓教于乐、愉悦身心、凝聚人心，充分调动各族干部群众参与活动的积极性和热情，在唱响主旋律的同时，展现出民族大团结新的时代特征。在广大党员干部中掀起学习先进典型的热潮，用模范人物的感人事迹、光辉形象和崇高精神，引领大家做时代先锋、为党旗添彩，把向先进典型的学习活动引向深入。深入海拔3000米的特克斯县包扎墩牧场卫生院探访最美乡村医生居马泰，组织干部用身边看得见、摸得着的人和事，我局干部为牧区医生凭良心履行职责的高尚情操和无怨无悔的奉献精神深受鼓舞和感动。
二是扎实推进学习型党组织建设，拓展"学习大讲堂"内容和形式。弘扬新疆精神，拓展党课教育的内容，收到良好效果。各党支部认真抓好每周三、周五下午日常政治学习重点。今年重点组织学习和把握十八精神，逐字逐句的学习摘抄《新党章》全文、xx大报告以及20xx年自治区、自治州地税工作会议精神和州党委政府、州直机关工委的各项工作部署，做好了学习笔记。每月组织一次党组中心组学习、机关党委扩大会每季度召开一次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。我局主要领导分别在中央和自治区党校集中学习轮训，并以会代训举办中层以上领导干部提升执行力培训班、学习xx大精神培训班，组织机关各支部书记参加加强社会管理集中轮训班。在全系统开展了杜绝国家公职人员信仰宗教的活动，制定了《杜绝国家公职人员信仰宗教实施方案》及自查表、自查报告。
三是加强和改进机关党员的教育和管理。各支部组织开展加强党性修养、锤炼思想作风的学习教育活动。今年每个党员通过学习《新党章》，提高了党员素质，改进了工作作风，树立了党员威信，提升了党员形象，建设学习型、服务型、创新型党组织，充分发挥了党支部和党员的先锋模范带头作用。同时，加强反腐倡廉宣传教育，组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化工作，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
四是严格党内组织生活，落实党支部"三会一课"等制度，切实抓好对党员的教育管理。进一步加强了机关党委对各基层党组织开展党建工作的指导。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是各党支部深入开展党建工作调查研究，积极撰写报送党建论文和学习心得；其四是深入开展"学习大讲堂"活动。有计划、有重点的把党组中心组和党员干部周三、周五下午政治业务学习与党员领导干部做表率、带头讲党课、带头做专题辅导讲座相结合；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。
五是加强绩效管理，落实"一岗双责"。全面落实绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度，执行党风廉政建设责任制，开展廉政风险防控机制、权力运行监控机制，进一步提升了为民服务的能力和纳税服务的工作水平。坚持"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，主要领导负起"第一责任人"的责任，分管领导抓好具体工作落实，业务处室认真履行监管职责。我局从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。严格执行行政审批制度，注重行政审批、行政执法监督检查，无违规审批、违规处罚现象，纳税服务无推萎扯皮现象，无"吃、拿、卡、要、报"现象，自觉接受群众的监督。
四、寓教于乐，丰富活动内容
多年来，在州局党组和州直机关工委的正确领导下，本着服务大局、服务社会、服务地方经济建设的理念，稳步推进整体工作，结合地税文化建设，扎实做好文明创建、民族团结、军民共建、综合治理、平安建设、计划生育、扶贫帮困各项工作。精神文明建设的深化，有力促进了物质文明的发展，税收任务连年超额完成。
今年4月，我局召开了州直地税系统自治区文明单位零基启动和"五个一"创建活动视频动员大会，对"五个一"活动开展进行了全面动员，并下发了实施意见。上半年，我局在去年组建雷锋志愿者队伍的基础上，多次开展了关爱母亲河，拾垃圾，保护环境活动，并发出了人人争做文明干部倡仪。开设道德大讲堂，组织干部职工参观了州博物馆沈阳故宫文物展等活动，在局职工餐厅内开展励行节约，浪费可耻日常教育，开设自助餐，避免浪费。"五个一"活动的开展，做到了形式和内容的统一，效果十分明显，干部职工的综合素质得到了提高，良好习惯和"精气神"明显提升。今年上半年开展了"学习贯彻xx大精神书法、摄影展"，举办了"学习党的xx大精神，推进地税事业科学发展"论文征文活动和学习《xx大报告》《新党章》知识测试活动，每个党支部撰写报送党建工作论文征文不少于1篇；充分利用"三八"妇女节、"五四"青年节、"六一"儿童节、"七一"建党92周年组织广大党员干部、职工和退休老干部积极参与各种有益身心健康的活动，达到凝聚人心，团结向上的目的。
坚持"民生优先、群众第一、基层重要"的理念和要求，对群众进行实打实的帮扶、心贴心的交流，送物资、送服务，使他们感受到社会的关怀和温暖。各党支部组织党员干部开展献爱心、结对子、送温暖、送真情活动，深入开展社区扶贫帮困和服务群众活动。开展"落实包村定点帮扶、干部'结对子'"活动，成立了帮扶领导小组，与特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村结成帮扶对子，每年全体党员至少去两次该村进行帮扶慰问，并且选派了一名机关中层干部深入特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村驻村帮扶。领导带头，机关党员干部齐动员，于5月29日每人捐200元为齐勒乌泽克村的20户贫困村民包括低保户、扶贫户、困难户带去了大米、清油、面粉，还专门聘请两名医院主治医生专程为他们开展巡回仪诊活动，并为这些家庭带去了常用感冒、消炎、胃肠、高血压、糖尿病和跌打损伤等急需药品，并集中发放了药品和生活物资，带去了物资也带去了爱心，得到了社会各界的一致好评。党员领导干部与低保户、扶贫户、困难户、残疾人家庭进行结对认亲，使各族弱势群体感受到了党和政府的温暖以及社会各界对他们的关爱。20xx年上半年无"三不"党员现象出现。
五、群团工作方面
州局党组高度重视综合治理和计划生育工作，把综治和计生工作列为重要议事日程。健全领导机构和工作机制，安排专兼职人员，层层签订综合治理、消防、禁毒、计划生育等责任书。认真开展禁毒知识、计划生育、健康教育和计生基础知识培训。州局投资200万元，为伊犁州直地税系统和州局局机关建设网络安全视频监牢系统，在州局局机关每个楼层重点部位安装配齐了监控设施和消防设备，完善治安防范措施，警卫值班、消防等工作落实到位。根据稳定形势的特殊需要，机关成立民兵防暴分队，认真做好安保和社会维稳工作。严格管理车辆，严禁非专职驾驶员进行长途驾驶。对每项管理进行不定期检查，人防、技防、物防到位，消除安全隐患，保证了单位、家属院及机动车辆的安全。群团组织是精神文明建设的重要组织力量，在精神文明建设中，注重发挥工、青、妇的作用。州局机关党委对州局机关和两个直属局干部职工在日常思想教育、党的组织建设、下属五个支部党建工作的开展，发挥着组织、管理、督导、协调的作用。州局工会、青工委在开展扶贫帮困，组织各项文体活动、丰富职工文化生活，保障职工福利，争创模范职工之家等，发挥着组织落实的作用。州局妇委会配合党组做好妇女干部的思想引导，每年三八妇女节都开展各项庆祝活动，丰富女干部的文化生活，促进了精神文明建设。今年还开展了红色五月青春飞扬无偿献血活动，5月10日下午，伊犁州地方税务局机关及稽查局的干部职工积极踊跃参加义务献血活动，献血总量达20xx毫升之多，充分体现了我局干部职工对各族人民的爱心以及良好的精神风貌。两个文明建设，在州局党组的领导下，依托党组织和群团组织，有组织、有分工、有协作，齐心协力，共同抓好精神文明建设各项工作。
六、下半年工作打算
一是继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线；二是强化领导班子及成员履行"一岗双责"的责任意识，做到年初有安排，年中有检查，年底有考核，不断提高责任制工作水平；三是加强党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，以良好的作风保证各项工作任务落到实处；四是进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线；五是结合部门实际，解放思想，深入开展创先争优活动，创新征管，努力提高纳税服务水平，为地方经济建设做出贡献。
今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为统领，以认真贯彻落实科学发展观为目标，按照市直工委和局党委的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下：
一、今年上半年机关党建工作情况
(一)扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动
1、按照市委统一部署，扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点;抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。
3、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。
4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。201x年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。
(二)建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[20xx]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作;完成了机关党委组建和党支部组建工作;制定了商务局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理;开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
2、加强党支部建设，建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
(三)以活动为载体，探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为企业服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动;组织开展商务知识竞赛活动，结合科学发展观学习实践活动，开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。
(四)强化机关作风，推进党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。
(五)加强精神文明建设，建设文明机关
1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动;引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育;深入贯彻落实公民道德纲要，创建文明科室，促进和谐机关建设。
2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作，开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动，构建积极向上的机关文化。
二、下半年机关党建工作安排
市商务局20xx年下半年机关党建工作总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以开展学习实践科学发展观活动为载体，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面，为推进商务经济又好又快发展，确保全年各项工作任务顺利完成提供坚强保障。
(一)加强思想建设，全面提高党员干部的综合素质
1、继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习科学发展观理论，深刻领会并准确把握xx大报告中关于中国特色社会主义理论和xx届三中全会精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、继续开展好学习实践科学发展观活动。紧紧围绕全局工作中心，以开展主题实践活动为载体，以深入学习为基础，以解决问题为关键，认真组织开展学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力，转化为促进全市商务经济又好又快发展的正确思路和切实行动。
3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。
(二)加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建设规范机关党委和党支部工作。
2、加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点，加强支部建设。通过开展“提升能力，服务发展，争创优秀党支部”活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。
认真落实党建工作责任制。坚持和落实党建目标责任制。各党支部要建立起“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建责任制的自查自评。做好督查考核。
(三)加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设
1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，让更多的党员走进企业，研究和探索商务工作的新途径。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。党委党支部工作总结
2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。
3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。严格执行“八个坚持、八个反对”规定，大力倡导“八个方面的良好风气”。严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。
(四)加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。
1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。
2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富机关业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为统领，以认真贯彻落实科学发展观为目标，按照市直工委和局党委的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下：
一、今年上半年机关党建工作情况
（一）扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动
1、按照市委统一部署，扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点；抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。
3、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。
4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。20xx年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。
（二）建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[20xx]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作；完成了机关党委组建和党支部组建工作；制定了商务局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理；开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
2、加强党支部建设，建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
（三）以活动为载体，探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为企业服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动；组织开展商务知识竞赛活动，结合科学发展观学习实践活动，开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。
（四）强化机关作风，推进党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防*体系20xx—20xx年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。
（五）加强精神文明建设，建设文明机关
1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动；引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育；深入贯彻落实公民道德纲要，创建文明科室，促进和谐机关建设。
2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作，开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动，构建积极向上的机关文化。
二、下半年机关党建工作安排
市商务局20xx年下半年机关党建工作总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以开展学习实践科学发展观活动为载体，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面，为推进商务经济又好又快发展，确保全年各项工作任务顺利完成提供坚强保障。
（一）加强思想建设，全面提高党员干部的综合素质
1、继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习科学发展观理论，深刻领会并准确把握xx大报告中关于中国特色社会主义理论和xx届三中全会精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、继续开展好学习实践科学发展观活动。紧紧围绕全局工作中心，以开展主题实践活动为载体，以深入学习为基础，以解决问题为关键，认真组织开展学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力，转化为促进全市商务经济又好又快发展的正确思路和切实行动。
3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。
（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建设规范机关党委和党支部工作。
2、加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点，加强支部建设。通过开展“提升能力，服务发展，争创优秀党支部”活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。
认真落实党建工作责任制。坚持和落实党建目标责任制。各党支部要建立起“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建责任制的自查自评。做好督查考核。
（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设
1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，让更多的党员走进企业，研究和探索商务工作的新途径。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。党委党支部工作总结
2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。
3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反*各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。严格执行“八个坚持、八个反对”规定，大力倡导“八个方面的良好风气”。严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。
（四）加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。
1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。
2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富机关业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
今年上半年，市机关事务管理局在坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的同时，认真贯彻落实科学发展，紧紧围绕城乡统筹，灾后重建，试验区建设等工作，坚定信心，迎难而上，全面开展各项党建工作，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风，为推动我市科学重建、
科学发展提供强有力的思想和组织保证。
一、党建工作总结
(一)认真开展学习实践科学发展观活动，大力加强党员干部思想理论教育
根据市委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局积极响应深入学习实践科学发展观活动，成立了学习实践领导小组，制定了《机关事务管理局学习实践科学发展观实施方案》，及时召开了动员大会，安排部署相关工作，广范宣传和动员，具体做法为四抓：一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展观相关内容，记好学习笔记，并撰写学习心得体会;二是抓好调查研究。我局班子成员带头深入基层，深入群众，深入灾后重建镇、村，通过召开座谈会，发放征求意见表，走访老同志，老党员，服务对象等方式，认真开展调研，形成调研报告6篇;三是抓好工作落实。围绕市委、市政府中心工作和我局工作实际，制定了年度工作计划，明确规定了工作任务和责任要求，坚持用科学发展观指导实践，开展工作，结合活动开展认真做好联系镇村工作，调剂出部分办公桌椅送到桂花镇利济村，以支持该村的村级活动室建设;四是抓好分析检查。按照市委的安排部署，我局通过广范征求意见，开展谈心交心活动，自我检查，召开民主生活会和组织生活会，进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展，促进和谐、为民务实，清正廉洁等方面存在的问题
(二)加强机关党组织建设，大力推进机关党的先进性建设
1、继续深化领导班子“四好”活动。以学习实践科学发展观为主题，进一步加强中心组学习，全年中心组学习13次，并邀请市直机关工委领导参加，为我局中心组学习作要求提建议;利用班子季评，民主生活会和中心组学习时机，扎实开展领导班子“四好”活动，紧紧围绕灾后重建、城乡统筹、扩大内需、试验区建设等工作，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。
2、讲实干、建功业，保持和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、认真牵头做好全市基层政权设施恢复重建工作，作为贯彻落实科学发展观最具体的实践，总结运用抗震救灾经验，发扬抗震救灾精神，大力开展“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”党组织创建活动，进一步深化“创先争优”工作，同时，把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉，坚决同不良风气作斗争，坚决坚持实事求是的原则，坚决抵制一切违规行为，当好市委市政府的参谋和助手，经受住党和政府的考验，进一步增强了党性，充分彰显了机关事务管理局党组织和党员干部的先进性。
3、健全组织生活制度，严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设，建立健全了党内生活制度。上半年共召开民主生活会1次，组织生活会1次;坚持“三会一课”制度，做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支委会，每月召开一次党小组会;今年由党组书记、局长___亲自备课讲了《干部职工要在解放思想中有所作为》和《弘扬延安精神》，使党员干部树立了“学习为了工作，工作离不开学习”的思想，做到了学习工作化和工作学习化;按要求推行了党务政务公开，强化了党内监督，发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作，做到严格按《党章》规定，按时按标准交缴党费，并建立健全了党费收缴和管理制度。
4、加强组织建设，切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作，认真开展各种形式的组织活动，先后组织全体党员到龙门山镇、小鱼洞镇大楠村、桂花镇三圣村、利济村，白鹿镇白鹿村实地考察调研，在开展活动时，吸收入党积极分子参加，激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中，我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度，现有2名预备党员将按期转正，已有1名入党积极分子列为发展对象。
5、大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节，坚持党务公开，完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度，激发了党组织和党员推动科学发展、促进灾后重建、社会和谐的积极性和创造性。
(三)狠抓党风廉政建设，努力形成为民、务实、清廉的作风
我局党组高度重视党风廉政建设工作，年初召开了专题会议，研究部署上半年度党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人，做到有部署、有检查、有整改。形成
一把手负总责，其他班子成员各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
在日常工作中，局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署，带头垂范，坚决贯彻党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的职责，恪尽职守，敢抓敢干，从我做起，从小事做起，从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的“堤坝”，提高反腐拒变的意识和能力;切实贯彻落实
民主集中制原则，为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，加强对重点领域的管理监督，即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的管理监督，凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定，从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策，做到了规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律，在财务收支管理，财务领报手续上，严格实行局长、分管纪检监察的副局长和纪检监察科科长“三支笔”的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严明纪律，认真开展了廉政文化进机关活动，大力开展党性党风党纪教育。
(四)坚持以人为本，建设和谐机关
广泛开展交心谈心活动，扎实做好思想政治工作。今年上半年我局牢固树立以人为本的观念，通过召开座谈会，以会代训和召开专题培训会等方式，加强全局干部职工思想政治理论教育，不断创新思想政治工作理念和内涵，加强党员干部的心理建康教育，以个别谈话和召开组织生活会的形式广泛开展了交心谈心活动，完善协调各方面的关系，使我局今年各项工作顺利有序推进，班子团结，同事互助互励，形成了政通人和、公平正义、充满生机、清正廉洁、服务优质的和谐机关氛围。
二、党建专项工作完成情况
(一)认真开展“支部手拉手、党员心连心”活动
今年上半年，我局党支部与桂花镇三圣村党支部结成“支部手拉手，党员心连心”帮扶对子，为协助三圣村党支部做好加快灾后重建，农村基层基础工作和农村产权制度改革工作，我局党支部3月份根据我局党支部自身优势，特点，结合三圣村基本情况，制定了帮扶计划，并按计划有序开展工作。为帮助该村搞好灾后重建工作，我局从紧张的办公经费中挤出1万元支持该村搞好村级建设;为加强与三圣村党支部的联系与沟通，局党支部确定一名机关干部作为帮扶工作的联络员，联络员做到了每周驻村工作不少于1天，今年该同志共到三圣村联系工作30余次，目前三圣村的灾后重建工作走在桂花镇20个村2个社区前列，得到了镇党委政府的好评;全局12名党员干部分别与桂花镇三圣村12名贫困老党员建立“一对一”帮扶对子，为加强联系，我们制作了帮扶联系卡，将卡发到被帮扶贫困老党员手中，并在春节、中秋等节假日期间，到这些贫困党员家中走访慰问，给他们送去慰问金和米、面、油等物资;党组书记、局长唐奎同志与退伍老志愿军人龙少庆结成帮扶对子后，多次到他家中“拉家常”了解情况，做深入细致的思想工作，帮助他树立战胜困难的信心和勇气;“七.一”期间，机关事务管理局党支部与桂花镇三圣村党支部在桂花镇三圣村召开了庆“七.一”联谊会，两个支部共有70余名党员参加座谈会，会上两个支部“手拉手、心连心”畅所欲言，相互交流。
(二)联系实际，扎实做好结对帮扶工作
为切实把帮扶工作落到实处，认真开展了局机关结对帮扶工作和局班子成员包村住村工作，我局多次深入到结对帮扶村小渔洞镇大楠村调研，深入了解该村灾后重建工作，并制定了具体帮扶计划;继续做好白鹿镇白鹿村后续帮扶工作，监督好省机关事务管理局全体职工捐助部分资金使用情况，确保捐助资金发挥应有的效益;局班子成员分别多次到自已联系村了解调查村级情况，会同村支两委共商发展大计，为该村经济社会发展出谋划策，同时我局还从紧张的办公经费中挤出部分资金分别支持天彭镇花龙社区、繁江南路社区、安澜社区各1万元，并在“七一”、“中秋”等节日期间慰问村(社区)支两委和老党员、老干部;党组书记、局长唐奎同志协助花龙社区在工业开发区收回土地款100.00万元，并与企业衔接协调解决花龙社区失地农民就业问题;党组成员、副局长郑刚同志协助安澜社区维修3、4、5、7、8社主水沟;还挤出部分办公经费分别支持了隆丰镇3万元和九尺镇1万元用于灾后重建，支持天彭镇金彭西路社区3000.00用于社区基层党组织建设;同时还为龙门山镇办公楼投入15万元的维修资金，受到了当地政府和当地群众好评。
(三)扎实开展城乡环境综合整治“进机关”活动
城乡环境综合整治是落实科学发展观构建和谐社会的重要举措之一，为了充分发挥我局机关党员干部职工的示范带头作用，让机关干部主动参与，积极融入社区、街道环境综合整治工作，我局选派了财务科的嘉泽琳同志和办公室的赖晓琴同志为“党员志愿者”义务劝导员，定期上街进行宣传、文明劝导;制定了每周五大扫除制度和责任区域文明劝导和宣传制度，由局办公室负责督查落实，并利用劝导员上街文明劝导的机会共发放文明宣传资料200余份;为了将环境综合治理与“支部手拉手”村对结起来，__月__日，机关事务管理局党支部组织全体党员深入到桂花镇三圣村，制作了宣传标语，将其悬挂在三圣村主要干道上，为此正式拉开了机关党员干部进村社促城乡环境综合治理的序幕，并结合当前甲流感疫情状况，当天在三圣村人员集中的“幺店子”，村级活动室等处发放预防甲流感的药方100余份，深受当地村民的好评。
(四)落实措施，继续抓好党组中心组学习
局党组十分重视理论学习，认真制定了学习计划，落实了领导责任，建立健全了学习制度和考勤、考核制度，从而保证了各项学习任务完成，中心组组长由唐奎同志担任，负责主持中心组学习;分管副局长负责确定学习内容和做好中心组学习记录;办公室负责把学习时间、学习内容、重点讨论等问题通知到每一个成员，以便做好学习准备，保证学习的质量和效果，结合管理局工作面广、事多的实际情况，采取分散自学与集中学习的方式，学习形式灵活多样，保证了学习、工作两不误。中心组学习还制定了严格的学习纪律，建立了考勤和考核制度，要求中心组成员除特殊情况外，都必须按时参加学习，并做好学习笔记，积极参加讨论。上半年来，党组中心组重点组织学习了中国共产党第xx届三中、四中全会精神、省委九届五次全会精神、中共彭州市委有关会议精神，以及省、市领导在各种重要会议上的讲话等重要篇目，专题开展了深入学习科学发展观活动，并结合机关事务工作实际取得明显学习成效。全年共计集中学习13次，撰写调研文章6篇。
(五)推进机关行政效能建设，改进机关作风
为全面提升后勤保障服务水平，我局结合本单位工作特点，经局党组研究成立了行政效能建设领导小组，明确责任分工，并按照年初制定的实施意见，认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度，通过反复修定，完善了机关事务管理局岗位职责，做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度，通过加强管理局网站建设，并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制，我局设立了首问责任室和首问责任岗，进一步贯彻落实首问责任制，主动接受大家的监督，进一步提高了工作效率。四是开展机关行政效能建设讨论会，深入查找存在的问题，并结合工作实际制定了整改措施。
(六)继续开展好廉政文化进机关活动
我局历来十分重视党风廉政建设工作，把反腐败工作纳入议事日程。为认真做好廉政文化进机关活动，局党组及时召开了党组专题会议，认真研究部署了此项工作，并成立了以局党组书记、局长为组长的廉政文化进机关活动领导小组，加强此项工作的领导。我局按照市直机关工委认真开展好“十个一”和廉政文化进机关示范点“五有”的要求。结合廉政文化建设进机关活动的开展，我局干部职工时刻都能听到廉政的钟声，保持清醒的头脑，有力地促进机关事务管理工作更上一层楼。
今年上半年，我局党建工作取得了一定成效，得到了相关部门的充分肯定，但还存在有不足。在今年下半上，机关事务管理局党支部将继续深入学习实践科学发展观，继续解放思想，转变作风，创新方法，突出重点，围绕中心，服务大局，努力推进机关党建工作再上新台阶。
一是继续加强学习教育，强化基层党组织的政治意识、服务意识和党员的党性意识;
二是继续深化“创优争先”活动，进一步加强机关作风、效能、廉政建设;
三是继续深化结对帮扶工作，开展机关党支部与村党支部结对帮扶活动，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用;
四是继续做好党员发展、党费收缴工作。
五是继续做好以党建促重建工作，结合灾后重建创新党建工作内容，大力推进党务公开，不断增强党组织的凝聚力和创造力。
20__年，我局机关党委在区直机关党工委的正确领导下，认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，深入学习党的十八大及十八届三中全会精神，按照区局20__年党建工作总体思路，切实加强党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，突出国税文化建设和精神文明建设，充分发挥工青妇及党员先锋模范作用，发展并完善电子党务，圆满完成上级交给的各项任务，机关党建工作水平有了新的提高，取得了新的成效。
一、加强思想建设，党员干部的政治理论水平明显提升
区局机关党委把加强党员干部的理论学习和思想政治工作作为首要任务，以落实理论学习各项制度为手段，以指导实践取得新成效为目的，不断增强党员干部理论水平和驾驭大局的能力。
(一)强化政治理论学习。继续深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过党组中心组理论学习、支部大会学习、发放“十八大精神学习专辑”，深刻领会全国人大、全国政协两会精神，党的十八大及十八届三中全会精神。积极参加全区“全体党员新《党章》知识答题竞赛”活动，进一步认清形势，明确任务，统一思想，切实增强机关党员干部的责任感和使命感，全面提高机关党员干部思想政治素质和解决实际问题的能力。
(二)深化学习型党组织建设。认真落实区委区府和市国税局提出的建设学习型党组织要求，开展党组理论中心组学习、“中层干部读书会”，微型党课、一把手上党课以及专题讲座等学习活动，积极参加科级干部“双休日课堂”讲座，不断创新学习方法，多种载体相互结合，理论学习的系统性不断提高。
(三)抓思想教育提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培养有健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界的党员干部。组织干部听取“刘佳芬先进事迹”报告会;参加由区纪委组织的在天一党员活动中心开展的勤廉大讲堂活动;参加区委宣传部组织开展的第二届全区微型党课比赛。
(四)抓业务培训提高履职能力。紧密联系税收工作实际，区局按照年初的教育计划进行了全员培训。邀请有丰富税收政策经验的老师进行了为期两天的税收政策辅导，大大提高了税务干部的税收业务水平。
二、加强组织建设和制度建设，党组织的凝聚力和战斗力显著增强
区局机关党委把加强自身建设作为带动党员永葆先进性的保证，积极探索建立健全先进性建设的长效机制，狠抓党建制度落实，狠抓党员教育和管理，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(一)健全党组抓党建工作责任制。加强对党建工作的指导，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织在完成税收工作任务中协助和监督作用，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。今年遵照局党组的意见和第三支部的实际，通过支委会改选的工作程序，对第三支部委员会进行了换届改选。遵照团支部改选程序，进行换届选举，顺利产生新一届团支部委员会。
(二)创建“锋领税苑党组织动态管理系统”，深化党务公开工作。结合区局工作实际在区局内网开辟并完善“创先争优”、“党群建设”、“公告栏”等专页专栏，制作了“锋领税苑”党建页面，创建了“锋领税苑党组织动态管理系统”，搭建党务公开和交流的多种平台。继续与白云街道“四结合”打造党建新模式，推出第三期党建共建宣传窗。注重党务公开与政务、局务、财务公开相结合，坚持公开载体共同使用，做到党务、政务、局务、财务公开工作互为补充、相互促进，以达到进一步扩大党内基层民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，建立民主开放的党务工作新机制。
(三)按照《党章》要求做好民主评议工作，严把党员发展关。各级党组织领导带头参加民主评议，开展批评和自我批评，带头遵守各项规章制度，严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年发展了一名新党员并完成了一名预备期党员的转正工作，及时吸收新的血液，持续努力建设一支政治过硬、作风优良、业务精通的高素质党员队伍。
(四)督促党员自觉参加组织生活。认真学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，继续巩固“三会一课”制度的落实，提高党的组织生活质量。督促党员按期交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训，积极参加支部大会和党员学习，鼓励在职党员到社区报到，参加志愿服务。
三、加强作风建设，党员干部反腐倡廉能力有效提高
区局机关党委把作风建设作为工作重点，着重解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，有力地推动了全局党风廉政建设和行业风气的好转，纳税人的满意度逐渐提高。
(一)不断强化反腐倡廉建设。一是制定印发《中共宁波市海曙区国家税务局党组关于明确20__年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的通知》，对外聘请相关单位负责人为我局党风廉政建设义务监督员，对内成立以科室骨干为代表的兼职监察员队伍。二是推进惩治和预防腐败体系建设，责任落实到人，一岗二责，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。聘请市检察院同志给全局干部上了一堂“预防职务犯罪”的警示教育课，做到警钟长鸣。三是加强对党员领导干部的理想信念和廉洁从政教育。严格执行《中国共产党廉洁从政若干规定》及总局实施意见、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度，贯彻实施《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，开展对《廉政准则》及相关制度落实情况的检查，强化对落实情况的督导检查。
(二)认真落实“八项规定”。一是认真学习“八项规定”、“六条禁令”、“正风肃纪”十项规定等文件，查摆剖析作风建设中存在的不足和问题，并研究制订改进工作作风实施细则。二是求真务实，对照“八项规定”各项要求，狠抓整改落实。三是建立考核问责机制，加强督促，明确各级领导一岗双责和兼职监察员的工作责任，实行二级问责考核。兼职监察员组成工作纪律协查小组，采取定期查、平时抽查、随机询问等形式，加大检查的密度，进行实时提醒和违纪抄告。
(三)开展优化纳税服务专题教育活动。区局机关党委自觉把开展优化纳税服务与党建工作密切结合起来，围绕税收工作特点，以求真务实、公正执法、模范遵守党纪党规以及有关制度为主要内容，教育党员干部切实转变工作作风，提高了社会公众对税收政策的认知度与关注度以及对国税机关各项服务的参与度与遵从度，减少了税收征纳成本。
(四)继续推进机关效能建设。积极参与民主评议机关活动及第一批党的群众路线活动之纳税人满意度调查。以“税苑360”纳税服务品牌为载体，整合纳税服务热线、门户网站、短信平台、税企QQ群、网络微博等优质服务资源，建立一个集咨询、宣传、查询、提醒、指引、监督、维权、评价多种功能于一体的“税苑360”纳税服务综合平台，为纳税人提供专业化、全方位服务。听取多方意见，认真梳理存在的问题和欠缺，分析产生问题的原因，并切实抓好整改落实。
(五)开展新一轮城乡基层党组织结对共建活动。按照上级党组织的要求牵头联络区直机关党工委、政法委、质监分局，开展与宁海县一市镇一市村党总支新一轮结对共建活动，积极落实结对共建款，交流党建工作情况，增进了党员的感情，提高了党建水平和质量。
四、加强精神文明建设，党员干部先锋模范作用充分发挥
区局机关党委把组织党员参加各项志愿活动和有益的社会活动作为党建工作的延伸。
(一)积极参加各类志愿服务活动。以“海曙区志愿服务工作委员会工作制度”、“海曙区志愿服务工作委员会各成员单位工作职责”为指导，制定20__年度学雷锋志愿服务活动方案，持续不断地开展各类志愿活动。一是成立了以“税苑360纳税服务品牌”为中心的党员志愿服务品牌工作室。二是组织青年党团员参加社区志愿活动。妇女干部每周五中午定期给云石小区“空巢老人”送去饭菜，帮助解决日常生活困难。三是继续开展助残志愿服务队活动。四是开展“学雷锋、讲奉献、促文明”机关干部进社区参加“星期六义务劳动”活动。五是继续开展“慈善一日捐”活动。六是多次组织党员干部参加交通路口志愿值勤活动。
(二)众志成城，抗击台风“菲特”。面对突如其来的天灾，区局组织干部深入辖区企业，了解企业受灾情况，优化纳税服务，辅导帮助台风受灾企业及时清理、统计受灾损失，帮助企业积极申报所得税税前列支扣除，让他们从税收优惠政策中得实惠。响应区直机关号召，组织5名党员干部涉水参加南门街道马园社区救灾服务，并委托社区书记联系向受灾居民捐助电饭锅、食用油、洗衣液等价值5000元物品。动员全局党员干部为受台风“菲特”带来的洪灾而造成重大损失的灾民募捐，组织多名团员赶赴余姚凤山街道季卫桥社区参加灾后恢复工作，充分发扬了“一方有难、八方支援”的精神，展现国税干部的良好精神风貌。
(三)组织参加各项文体活动。一是派员参加市局合唱队并在“放歌甬城”市首届职工文化艺术节的合唱比赛中，获得金奖第二名的好成绩，受到市局的嘉奖。二是联合月湖街道在高丽使馆举办“月荷税莲摄影展”。三是举办第二届“文化兴税”微型团课比赛。四是丰富全局干部“八小时”外生活，组织登山、游泳、羽毛球等兴趣小组，在工作之余积极组织开展各兴趣小组文娱活动，丰富干部业务生活，提高干部工作积极性。
今年,我局党总支在县委县政府的领导下,在广大干部职工的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的xx大、xx届四中全会精神，紧贴公路工作实际情况，围绕公路建管养，开展党务工作，进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
今年七月份，我局党总支又在全局范围内广泛开展“纪律教育学习月”活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。
一、加强领导，精心组织。为做好迎接上级党委对我局党建工作的检查工作，经局务研究，同意由麦树杰副书记负责，政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找，对存在不足之处，认真做好补充工作。
二、主要完成党建工作情况。
(一)、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、xx届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。
2、创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论 进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市局党总支书记谢石明同志到我局做了题为《如何加强党组织基层建设，增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。;参加了廉政知识考试。
(二)、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、建立和落实机关党建工作责任制。局党组将目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查，切实做到年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度，并有效实施管理，层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。
3、深化“创先争优”活动，增强生机和活力。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员 干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作，以“党员带帮”的方针，指定党员负责带帮安置到各养护中心的原收费站职工，做好关心生活、工作、思想等工作，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作，使我局顺利完成市局下达的安置任务，安置人员的平稳过渡。五是把“创先争优”活动与我局实际结合起来。我局坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与“双到”扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。
4、做好发展党员和党费收缴工作。一是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习邓小平理论和党章等活动进行，联系新的形势和任务、联系我局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员71名(其中退休党员15名)，党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。
(三)、抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效。
1、组织领导到位。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来，我局始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，主要利用党员座谈会和全体职工大会，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展廉政纪律学习教育，通过加强政治理论业务知识和党章的学习，激励和引导党员学习新知识、掌握新技能，追求高素质，在党员中形成“人人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平，树立起“五种观念”(即：使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念)。
5、制度保障到位。我局制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。
(四)、强化领导班子建设形成整体合力。 一是制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
(五)、贯彻落实“纪律教育学习月”活动，加强党风廉政建设。
1、成立党风廉政建设领导小组。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，以领导小组带头的形式，认真组织我局全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，从而贯彻落实中央的“八项规定”，促使我局全体党员干部充分认识了“反腐倡廉，加强党风廉政建设纪律教育学习月”的重要性，使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设认真负起责任，按照一岗双责的要求，结合我局公路工作实际情况，把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。
20xx年，我局机关党建工作在省直工委和局党组的正确领导下，深入学习系列重要讲话，认真贯彻党的、xx届三中全会、四中全会精神。坚持围绕中心、服务大局，以党的群众路线教育实践活动整改落实为主线，全力推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，取得了明显成效。机关干部作风明显改进，服务意识进一步增强，工作效能显著提高，为推动年度中心工作完成，加快我省库区和移民安置区全面建成小康社会的步伐提供了有力政治保证。
一、抓实思想教育，提高党员干部的政治素养
一是加大了党员干部理论学习力度。着眼提高领导班子的科学决策水平和党员干部服务库区、服务移民的能力，采取中心组带机关方式，认真开展了理论学习活动。制定了《省移民局党组中心组20xx年理论学习计划》，将党的精神、xx届三中全会、四中全会和系列重要讲话精神、省委省政府重大决策部署作为重点内容进行安排。通过专家辅导、个人自学、研讨交流等方式认真落实。今年召开中心组集中学习研讨会7次，邀请省委党校、省委讲师团等有关专家教授开展专题辅导2次。每次集中学习研讨，一名局领导作中心发言;每次集中研讨和专题辅导后，各支部均组织学习讨论，把理论学习成果转化为指导工作的具体措施。围绕书香机关建设，组织了“三个一”读书和荐书活动，促进了学习的自觉性，形成了浓厚的理论学习氛围。
二是突出了党员干部政治纪律教育。今年，我们把抓“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”作为党员干部政治教育的重点内容。党的xx届四中全会召开后，局中心组和机关支部专题集中组织学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明，传达了在xx届中央纪委第四次全会上的讲话精神。民主生活会前，局中心组和机关各支部原原本本学习了《中国共产党章程》、习在党的xx届四中全会第二次全体会议上的讲话和在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，以及《中共中央关于湖南衡阳破坏选举案处理情况及其教训警示的通报》。今年还组织全局党员观看了《焦裕禄》、《天上的菊美》和《规划错了的人生》等教育警示片，在新的政治生态环境下，进一步增强了党员干部的政治敏锐性。
三是积极组织党员干部参加在职学习。会同机关人事部门，充分利用高校和党校教育资源组织开展在职学习教育。今年，4名处级党员干部参加处干班学习，4名科级干部参加科干班学习，2名同志参加省委党校自主选学班学习;机关干部和二级机构班子成员61人参加省干部教育培训网络在线学习和考试，61人成绩合格，合格率100%。会同政策法规处升级无纸化学法用法系统，组织局机关干部普法学习和考试，参学率和合格率100%。
二、抓实组织建设，强化机关支部的战斗堡垒作用
一是加强了党员队伍的管理教育。强化理论武装，深入推进了党员队伍的理想信念和宗旨教育，引导其牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，保持政治上的清醒和坚定。坚持“三会一课”制度落实;在推动服务型党组织建设中，组织局机关在职党员进社区报到活动。局机关党委对在职党员参与社区服务活动情况定期进行了解，并纳入党员民主评议和评先评优的重要依据，进一步增强了党员的宗旨意识和服务意识。同时，认真抓好党员发展工作，今年，2名同志成为预备党员，1名同志确定为发展对象，发展了1名入党积极分子。省直机关工委对我局发展党员和党费收缴工作进行了检查，给予了肯定。
二是持续推进创先争优工作。按照中央、省委和省直工委的要求，推进创造争优常态化。利用“七.一”建党日，组织开展了新党员入党宣誓、全体党员重温入党誓词，局党组书记、局长颜向阳给全体党员上了“践行‘三严三实’，强化党性修养”党课，组织机关全体党员进行了党建知识竞赛活动。评选表彰了2个先进党支部、3名优秀党务工作者和14名优秀共产党员。
三是深入开展了党风廉政建设。今年，我局按照中央和省委、省纪委的要求，继续加强了党风廉政建设责任制的落实。制定印发了《湖南省水库移民开发管理局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《全省移民系统开展“党纪条规教育年”活动方案》，部署安排了“讲一堂廉政党课、组织一轮警示教育、搭建一个电子教育平台、突出一个创建活动、举行一次党风廉政建设座谈会、开展一次廉政宣传教育作品征稿评选活动”的“六个一”活动，形成了较好的宣传教育氛围，强化了党性修养，增强了责任感。
四是做好局党员领导干部民主生活会服务工作。严格按照上级要求，组织了专题学习，制订了民主生活会方案，广泛征求市州、局机关各处室(中心)意见建议，并对教育实践活动整改落实情况进行了全面清理和梳理。按照同样要求，对支部组织生活会进行了部署。
三、抓实作风建设，强力推进整改方案落实
一是扎实推进群众路线教育实践活动整改落实。今年，我局按照“两方案一计划”认真组织了群众路线教育实践活动整改，开展了三次督促检查和“回头看”。根据新的情况，制订了《专项整治补充方案》。方案中省委明确的34项涉及我局的整改任务和我局应改的41项已全部整改到位，制度建设已修订落实15项、正在制订的有5项、调整的有3项、未出台1项。压缩会议9次，同比下降22%，压减文件30份，同比下降29%;“三公”经费与去年同期比，压缩了20.49万元;退还“红包”及购物卡27人次，金额达12.45万元。在省委活动办组织的第三次省直机关干部作风满意度测评中，我局综合测评居第三位。
二是扎实开展“机关支部联基层”活动。按照省直机关工委的部署，继续推进“机关支部联基层”活动，年初下发了通知，要求各党支部制定好年度帮扶计划，确定好帮扶项目，并加强衔接纳入年度项目计划，确保资金及时到位和项目尽早实施。督促指导党员干部深入基层联系点开展活动。今年，机关各党支部平均到联系点开展活动3次，共投入帮扶资金220余万元，帮扶项目39个。完成硬化道路建设17.95公里，新建开发各类种植面积1200亩，发展养殖产业100多户，新建饮水工程10处，解决3000余人饮水问题。同时，走访慰问特困群众100余户，机关68名党员参与一对一帮扶，给特困群众送去慰问金4.3万元。
三是积极参与推进绩效考核工作。按照局党组的要求，积极参与推进绩效考核工作。年初，配合纪检监察室组织各处室、中心确定了年度绩效考核工作目标和市州移民工作绩效考核任务指标。7月，参与了市州绩效考核半年督查，配合局纪检监察室印发了督查通报和向省绩效办汇报材料的审查。11月，共同组织参与了对市州移民工作年度考核和对机关处室年度绩效考核工作。
四、抓实文明创建，积极培育和践行社会主义核心价值观
一是大力宣传社会主义核心价值观。制订印发了《省移民局关于开展培育和践行社会主义核心价值观活动实施方案》，组织中心组进行了专题学习，纳入了文明处室、文明家庭、文明职工评选考核范围。利用电子屏、宣传板报、湖南移民网进行广泛宣传，做到核心价值观无处不在，入脑入心。8月份，我局邀请省委党校副教授杨振闻关于积极培育和践行社会主义核心价值观进行专题讲座，使全体干部职工对全面准确把握社会主义核心价值观的科学内涵，积极培育和践行社会主义核心价值观的基本路径加深了理解。组织全体党员参加了省直机关工委开展的“践行核心价值观提升党员素质”网上知识竞赛活动。
二是积极开展“创文明、转作风、优服务、提效能”主题活动。签订了《湖南省直和中央驻长单位文明服务公约》，制定并印发了《机关文明办公行为规范》。充分发挥先进模范的激励和示范作用，组织了文明处室、文明家庭、文明职工评选工作，表彰了2个文明处室，20个文明家庭，20名文明职工，进一步激发了干部职工的工作积极性、创造性。通过全局干部职工共同努力，在20xx年创建“省直文明单位”基础上，今年我局成功创建“省直文明标兵单位”。
三是积极开展志愿服务活动。4月份，组织局机关志愿者参与省直工委组织的“保护母亲河、洋湖绿心行动”活动。5月份，我局志愿者服务队赴安化县马路口镇碧丹小学开展了“爱心助学库区行”主题活动。捐赠各类书籍1300册、学习文具240套，帮建价值10万元的电脑教育，并与该校全体师生开展了丰富多彩的文体活动，增进了感情、传递了正能量，受到当地政府和广大群众的高度评价。8月份，机关部分志愿者赴新化县白溪镇开展了“一对一”助学活动。通过志愿服务活动，进一步激发了干部职工为民服务的主观能动性，弘扬了志愿服务精神。
四是广泛开展各类文体活动。结合纪念日、传统节日，经常性开展群众性文体活动，4月份，机关党委、妇委会一行赴湘阴县杨林寨乡开展“关注移民、关爱儿童”活动，为移民孤儿、敬老院孤寡老人送去了2万慰问金。“六.一”儿童节，妇委会开展了向局机关干部职工小孩献爱心活动。10月份，机关党委和纪检监察室在全省移民系统开展“党纪条规教育年”活动，共同举办了摄影、征文和书画优秀作品征稿评选。通过开展形式多样的活动，进一步营造了文明和谐的氛围。
今年，我局党建工作取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是由于机关党委人手少，工作量大，对党建工作理论探讨不够;二是在党务工作载体和形式的创新上还有待加强。
根据新一年的工作部署，按照机关党建走前头的要求，以党的xx大精神统领税收工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕"八个坚持"和"人民税务为人民"治税宗旨，全面加强党员管理，认真落实"戒虚务实"工作主题，以创先争优为抓手，推进"学习型"党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面"旗帜"，组织开展健康向上的活动，抓好机关党建与税收工作的的结合点，为实现税收任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了机关党建工作，促进了各项税收任务的全面完成。
一、进一步落实党建工作责任制
20xx年，我们要以新的面貌、新的起点为契机，坚决贯彻党中央新一届领导集体关于改进工作作风、密切联系群众的"八项规定"和自治区、自治州提出的"十项规定""十二项规定"，紧紧抓住州局党组20xx年提出的"七个不放松"工作重点和"戒虚务实"工作主题，牢牢抓住工作上需要注意和把握的四个问题，加强精神文明建设，推进地税文化建设，凝聚思想智慧，努力开创机关党建工作新局面，以实际行动和优异成绩将党的xx大各项重大战略部署落到实处。
按照州直机关党工委和我局党组20xx年工作部署，切实落实党建目标责任制。一是进一步强化党建机制和完善党组织体系；二是认真落实和健全党建工作各项制度；三是不断创新基层党组织的思想、组织、作风建设，自觉严守党的政治纪律；四是强化机关党员队伍建设，充分发挥机关党委（党支部）、工、青、妇齐抓共管作用，巩固党组织的凝聚力和战斗力，提升党员形象和党员的创造力、执行力，确保党组织和党员干部关键时刻能够站得出来、顶得上去，以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二、稳步推进创先争优活动
围绕建党92周年，各基层党组织要继续把创先争优活动作为机关党建工作的一项经常性、基础性工作，以增强党支部活力为重点，不断创新活动载体、丰富活动内容、优化活动效果，培育浓厚争创氛围，推动了新形势下创先争优活动的扎实开展。着重围绕xx大，切实抓好学习"新党章"和党的基本知识，评选"身边典型好人"等创先争优活动。以高度的责任感和使命感，加强党员干部自身的党性锻炼、党性修养和党性提高，在全体党员干部中树立了党员就是"一盏灯"，党支部就是"一面旗帜"，推动了党员干部"五个带头"的落实：带头持恒学习，带头勤奋工作，带头执行制度，带头服务群众，带头廉洁自律。按照民族团结教育月的方案，开展了向"我身边的先进典型人物"推荐评选活动，评选出的先进人物和先进事迹已报送相关部门，我局还将于7月对先进人物事迹进行宣讲活动。
三、加强党员队伍教育管理和建设
我局现有干部职工172人，其中党员141人，20xx年发展党员一人，共计142人，占干部职工总数的76、74%，党员干部占全局三分之二以上人数，党员素质的高低决定着队伍整体素质的高低。因此，加强党组中心组的理论学习和"三会一课"制度，加强党员的思想政治教育。党组书记、局长及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。在学习教育中，每个党员干部记读书笔记都在10000字以上，分别撰写心得体会和调研报告。
一是抓好政治理论学习，加强作风建设。
（一）认真学习宣传贯彻党的xx大、中央新疆工作座谈会和自治区第九次党代会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查，我单位能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
（二）加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、*吃喝、*支付高消费费用、*旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。本单位全体干部职工无参加黄、赌、毒等六害行为。
（三）加强民族团结教育。立足实际，开展了对新疆"三史"、"六史"以及"自治区民族团结教育条例"的学习，并进行了测试。把民族团结教育月活动与中央新疆工作座谈会结合起来；与马克思主义"五观"、"四个认同"教育结合起来。开展向优秀党员杨善洲、郭明义、付建国同志和最美医生居马泰学习活动。先后组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》《郭明义》《飞天》及《生死罗布泊》《忠诚与背叛》等爱国主义优秀影片；开展了学唱民族团结之歌《一家人》和《公民道德歌》学唱活动，寓教于乐、愉悦身心、凝聚人心，充分调动各族干部群众参与活动的积极性和热情，在唱响主旋律的同时，展现出民族大团结新的时代特征。在广大党员干部中掀起学习先进典型的热潮，用模范人物的感人事迹、光辉形象和崇高精神，引领大家做时代先锋、为党旗添彩，把向先进典型的学习活动引向深入。深入海拔3000米的特克斯县包扎墩牧场卫生院探访最美乡村医生居马泰，组织干部用身边看得见、摸得着的人和事，我局干部为牧区医生凭良心履行职责的高尚情操和无怨无悔的奉献精神深受鼓舞和感动。
二是扎实推进学习型党组织建设，拓展"学习大讲堂"内容和形式。弘扬新疆精神，拓展党课教育的内容，收到良好效果。各党支部认真抓好每周三、周五下午日常政治学习重点。今年重点组织学习和把握十八精神，逐字逐句的学习摘抄《新党章》全文、xx大报告以及20xx年自治区、自治州地税工作会议精神和州党委政府、州直机关工委的各项工作部署，做好了学习笔记。每月组织一次党组中心组学习、机关党委扩大会每季度召开一次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。我局主要领导分别在中央和自治区党校集中学习轮训，并以会代训举办中层以上领导干部提升执行力培训班、学习xx大精神培训班，组织机关各支部书记参加加强社会管理集中轮训班。在全系统开展了杜绝国家公职人员信仰宗教的活动，制定了《杜绝国家公职人员信仰宗教实施方案》及自查表、自查报告。
三是加强和改进机关党员的教育和管理。各支部组织开展加强党性修养、锤炼思想作风的学习教育活动。今年每个党员通过学习《新党章》，提高了党员素质，改进了工作作风，树立了党员威信，提升了党员形象，建设学习型、服务型、创新型党组织，充分发挥了党支部和党员的先锋模范带头作用。同时，加强反腐倡廉宣传教育，组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化工作，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
四是严格党内组织生活，落实党支部"三会一课"等制度，切实抓好对党员的教育管理。进一步加强了机关党委对各基层党组织开展党建工作的指导。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是各党支部深入开展党建工作调查研究，积极撰写报送党建论文和学习心得；其四是深入开展"学习大讲堂"活动。有计划、有重点的把党组中心组和党员干部周三、周五下午政治业务学习与党员领导干部做表率、带头讲党课、带头做专题辅导讲座相结合；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。
五是加强绩效管理，落实"一岗双责"。全面落实绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度，执行党风廉政建设责任制，开展廉政风险防控机制、权力运行监控机制，进一步提升了为民服务的能力和纳税服务的工作水平。坚持"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，主要领导负起"第一责任人"的责任，分管领导抓好具体工作落实，业务处室认真履行监管职责。我局从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。严格执行行政审批制度，注重行政审批、行政执法监督检查，无违规审批、违规处罚现象，纳税服务无推萎扯皮现象，无"吃、拿、卡、要、报"现象，自觉接受群众的监督。
四、寓教于乐，丰富活动内容
多年来，在州局党组和州直机关工委的正确领导下，本着服务大局、服务社会、服务地方经济建设的理念，稳步推进整体工作，结合地税文化建设，扎实做好文明创建、民族团结、军民共建、综合治理、平安建设、计划生育、扶贫帮困各项工作。精神文明建设的深化，有力促进了物质文明的发展，税收任务连年超额完成。
今年4月，我局召开了州直地税系统自治区文明单位零基启动和"五个一"创建活动视频动员大会，对"五个一"活动开展进行了全面动员，并下发了实施意见。上半年，我局在去年组建雷锋志愿者队伍的基础上，多次开展了关爱母亲河，拾垃圾，保护环境活动，并发出了人人争做文明干部倡仪。开设道德大讲堂，组织干部职工参观了州博物馆沈阳故宫文物展等活动，在局职工餐厅内开展励行节约，浪费可耻日常教育，开设自助餐，避免浪费。"五个一"活动的开展，做到了形式和内容的统一，效果十分明显，干部职工的综合素质得到了提高，良好习惯和"精气神"明显提升。今年上半年开展了"学习贯彻xx大精神书法、摄影展"，举办了"学习党的xx大精神，推进地税事业科学发展"论文征文活动和学习《xx大报告》《新党章》知识测试活动，每个党支部撰写报送党建工作论文征文不少于1篇；充分利用"三八"妇女节、"五四"青年节、"六一"儿童节、"七一"建党92周年组织广大党员干部、职工和退休老干部积极参与各种有益身心健康的活动，达到凝聚人心，团结向上的目的。
坚持"民生优先、群众第一、基层重要"的理念和要求，对群众进行实打实的帮扶、心贴心的交流，送物资、送服务，使他们感受到社会的关怀和温暖。各党支部组织党员干部开展献爱心、结对子、送温暖、送真情活动，深入开展社区扶贫帮困和服务群众活动。开展"落实包村定点帮扶、干部'结对子'"活动，成立了帮扶领导小组，与特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村结成帮扶对子，每年全体党员至少去两次该村进行帮扶慰问，并且选派了一名机关中层干部深入特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村驻村帮扶。领导带头，机关党员干部齐动员，于5月29日每人捐200元为齐勒乌泽克村的20户贫困村民包括低保户、扶贫户、困难户带去了大米、清油、面粉，还专门聘请两名医院主治医生专程为他们开展巡回仪诊活动，并为这些家庭带去了常用感冒、消炎、胃肠、高血压、糖尿病和跌打损伤等急需药品，并集中发放了药品和生活物资，带去了物资也带去了爱心，得到了社会各界的一致好评。党员领导干部与低保户、扶贫户、困难户、残疾人家庭进行结对认亲，使各族弱势群体感受到了党和政府的温暖以及社会各界对他们的关爱。20xx年上半年无"三不"党员现象出现。
五、群团工作方面
州局党组高度重视综合治理和计划生育工作，把综治和计生工作列为重要议事日程。健全领导机构和工作机制，安排专兼职人员，层层签订综合治理、消防、禁毒、计划生育等责任书。认真开展禁毒知识、计划生育、健康教育和计生基础知识培训。州局投资200万元，为伊犁州直地税系统和州局局机关建设网络安全视频监牢系统，在州局局机关每个楼层重点部位安装配齐了监控设施和消防设备，完善治安防范措施，警卫值班、消防等工作落实到位。根据稳定形势的特殊需要，机关成立民兵防暴分队，认真做好安保和社会维稳工作。严格管理车辆，严禁非专职驾驶员进行长途驾驶。对每项管理进行不定期检查，人防、技防、物防到位，消除安全隐患，保证了单位、家属院及机动车辆的安全。群团组织是精神文明建设的重要组织力量，在精神文明建设中，注重发挥工、青、妇的作用。州局机关党委对州局机关和两个直属局干部职工在日常思想教育、党的组织建设、下属五个支部党建工作的开展，发挥着组织、管理、督导、协调的作用。州局工会、青工委在开展扶贫帮困，组织各项文体活动、丰富职工文化生活，保障职工福利，争创模范职工之家等，发挥着组织落实的作用。州局妇委会配合党组做好妇女干部的思想引导，每年三八妇女节都开展各项庆祝活动，丰富女干部的文化生活，促进了精神文明建设。今年还开展了红色五月青春飞扬无偿献血活动，5月10日下午，伊犁州地方税务局机关及稽查局的干部职工积极踊跃参加义务献血活动，献血总量达20xx毫升之多，充分体现了我局干部职工对各族人民的爱心以及良好的精神风貌。两个文明建设，在州局党组的领导下，依托党组织和群团组织，有组织、有分工、有协作，齐心协力，共同抓好精神文明建设各项工作。
六、下半年工作打算
一是继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线；二是强化领导班子及成员履行"一岗双责"的责任意识，做到年初有安排，年中有检查，年底有考核，不断提高责任制工作水平；三是加强党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，以良好的作风保证各项工作任务落到实处；四是进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线；五是结合部门实际，解放思想，深入开展创先争优活动，创新征管，努力提高纳税服务水平，为地方经济建设做出贡献。
20xx年以来，局机关党委在市直机关工委、局党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的先进性建设和保持党的纯洁性为主线，突出“服务中心、建设队伍、推进机关党建科学化”主题，深入开展“联村联户、为民富民”，机关“效能风暴”行动和“为民服务创先争优”、“服务质量提升年”、“基层组织建设年”活动，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，为圆满完成全市人力资源和社会保障工作各项任务提供了坚强的组织保证。
一、推进学习型党组织建设，党员队伍整体素质明显提高
坚持把理论武装摆在机关党建工作的首要位置，突出学习重点，强化学习方式，创新学习载体，深入推进学习型党组织建设。一是研读政策抓学习。以研读党的最新理论成果和大政方针政策为重点，制定党的xx大精神学习计划，组织党员干部认真学习党的xx大、全国“两会”、中央经济工作会议精神和省、市党代会精神，邀请市讲师团徐团长做党的xx大精神专题辅导，促广大党员干部深刻理解我市时期经济社会发展的指导思想、总体思路、重大举措以及“四市”建设的战略目标，把党员干部职工的思想统一到市委的决策部署上来，为市委各项决策部署的贯彻落实，提供坚强的思想保证，用党的xx大精神指导实践，推动工作。二是健全机制抓学习。认真落实局党组中心组学习、支部集中学习、党员自学等制度，健全完善学习考核、评价机制，将每个干部职工的日常学习情况纳入科室目标管理，组织开展党的xx大精神及省、市情知识考试，以测促学，形成有效的学习考核评价体系，推动学习制度化、规范化、经常化。要求每个党员干部学习笔记达到2万字以上，县级领导干部在公开刊物上发表各种调研文章人均1篇以上。三是创新载体抓学习。深化“干部讲坛”活动，在继续开展政策解读、业务辅导、工作研讨的基础上，围绕人社工作一些重大课题，举办干部讲座30讲。积极开展机关党建工作成果展和书法、美术、摄影展，展出各类作品220余幅，营造了胸怀全局、立足本职，勤奋工作浓厚氛围，进一步激发了党员干部工作的激情和活力。延伸学习平台，对参加省市各类学习培训班的人员和到基层挂职锻炼人员，坚持培训挂职期满汇报制度，先后有4名同志在大会上进行了交流发言，公开汇报了学习实践成果。
二、深化创先争优活动，党的基层组织建设不断加强
以深化创先争优活动为抓手，深入开展“基层组织建设年”活动，党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到有效发挥。一是加强党组织的规范化建设工作。严格落实中央和省、市委开展“基层组织建设年”活动各项任务，坚持“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活会等制度，党组织工作规范化、科学化水平不断提高。按照发展党员“十六字”方针，坚持六项工作制度，努力做好发展党员工作，新发展党员3名。加强党员动态管理，建立了党员信息系统。不断完善党内激励、关怀、帮扶机制，年节期间对27名离退休老党员进行了慰问，协调相关部门对生活困难的党员给予了一定救助。二是开展“为民服务创先争优”活动。以“争先进位、争创一流，为党旗添光彩、为人才强市建新功、为保障民生作贡献”为主题，进一步深化创先争优活动。认真组织党员干部开展“一诺三评三公开”、“三亮三比三评”活动，推行“党员责任区”、“党员承诺制”、“党员服务窗口”、“党员先锋岗”和“巾帼示范岗”，机关内部比、学、赶、创的良好风气日益浓厚。在庆祝建党92周年之际，对在创先争优活动中成绩显著的市社会保险事业管理中心党支部、10名共产党员、2名党务工作者予以了表彰。三是深化“联村联户、为民富民”行动。围绕“双联”行动六项任务，全局80多名干部与联系村111户农户结成帮扶对子，“双联”干部与联系村干部群众一道，理思路、定规划、跑项目、寻措施，完成帮扶项目10多项。先后开展了党的xx大精神宣讲，“妇女儿童健康知识咨询”、“送政策、送温暖、送服务”、“扶贫济困”等系列活动，干部职工累计捐款2万多元，购买农资10、5吨，帮助栽植苗木3000多株，还为村上的14名党员每人送上了一套xx大精神学习读本和新生党章，党群干群关系进一步密切。四是严格党费管理。把党费收缴、使用和管理，做为党的组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，认真核定党员交纳党费数额，建立党费专户，坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，党员党费严格按规定用于订阅或购买开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并及时向广大党员干部通报党费使用情况。
三、加强反腐倡廉和机关作风建设，各项工作任务得到有效落实
把加强反腐倡廉和机关作风建设作为落实各项工作任务的有效保证，坚持业务工作和反腐倡廉、作风建设两手抓，以强烈的政治责任感和更加务实的精神，推进各项工作的落实。一是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻中央纪委xx届六次、xx届二次全会和省、市纪委全会精神，深入开展廉政文化建设“八个一”活动（精读一本好书，组织一次知识竞赛，撰写一篇交流文章，班子成员上一堂廉政课，举办一次演讲比赛，进行一次集中调研、革命传统教育和理论宣讲辅导），严格贯彻《廉政准则》各项规定，开展了专题廉政教育6次，并进行了廉政知识闭卷测试；纪检组长上廉政专题党课1次，组织党员干部赴高金成烈士纪念馆、廉政教育基地开展实践活动2次，干部职工思想道德防线进一步牢固。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，采取党建与业务工作“双百分制”的考核办法，将党风廉政建设工作纳入目标责任体系，细化工作任务，明确责任科室，实现了与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实，做到了一级抓一级、层层抓落实工作机制。二是大力推进机关作风建设。在市社保、就业、人才服务大厅全面推行领导在一线带班、科长进大厅办公制度，减少了工作环节，实现了“一条龙”办理、“一站式”服务。健全完善大就业、大社保、大人才、大培训、大市场、大服务的“六大运行机制”，严格落实局领导信访接待值班制度，在“张掖人力资源和社会保障网”开辟“在线信访”、“在线咨询”专栏，安排专人办理网上答复；积极参加“政风行风热线”直播节目，在新浪网站开通官方廉政微博，主动接受舆论监督；认真受理各类劳动争议案件和群众来信来访，争议案件结案率达到95%以上，信访办结率达100%。结合机关“效能风暴”行动，进一步健全完善岗位责任制、首问负责制、办结制、AB角工作制，全面清理下放行政职权，优化工作流程，公开办事程序。审批权限下放率达到79、8%，办结时限平均缩短30%，部分服务事项做到了随到随办，工作效能明显提升。三是持续强化监督检查。认真执行《党内监督条例》和各项制度，进一步推进党务公开，健全和完善正确行使权力的制约和监督机制。落实党员领导干部报告个人有关事项、诫勉谈话等各项制度，加强对全局党员干部的党风廉政建设情况和廉洁从政情况的监督，增强民主监督的自觉性。严格落实党务、政务公开制度，将班子重大决策、班子分工、干部选拔任用、财务收支等情况，以文、会、栏、网等多种形式向社会和群众公开，主动接受社会监督。加强与人大代表和政协委员联系沟通，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作；深入开展专项治理工作，对县区医保、养老、失业保险基金专项检查中存在的问题进行了跟踪落实，对小额担保贷款和再就业补助资金的拨付进行了审核，确保社保基金和再就业资金安全运行。加大对公务员考录、毕业生到基层工作、事业单位公开招聘、专业技术人员资格考试、工人技术等级考试、职业技能鉴定等工作的检查力度，严肃考风考纪，确保了考试安全。聘请九名同志为市人社局行政效能监督评议员，对机关效能建设和行风建设工作进行监督、检查和评议，机关工作效率和服务水平得到了进一步提高。
四、做好思想政治和精神文明创建工作，和谐文明机关建设迈上了新台阶
坚持把做好机关思想政治和精神文明创建作为机关党委的一项基本职能，按照“拓展领域、充实内容、创新形式、改进方法”的思路，努力做好“软件抓教育、硬件抓建设、活动抓载体、示范抓典型、创建抓合力”，全局思想政治工作和精神文明建设水平得到了新的提高。一是认真抓好思想政治工作。深入落实思想政治工作定期分析报告制度，及时了解机关党员干部职工思想动态，加强人文关怀和心理疏导，有效化解矛盾，促进机关和谐。做好生活困难职工、离退休老干部的思想工作。继续推进法制宣传教育，搞好“六五”普法的启动和规划工作。始终把廉政建设贯穿于党的建设全过程，统一领导，落实责任，齐抓共管，加强文化阵地建设，积极创造条件，建立党员活动室、阅览室等文化阵地，窗口单位在办公场所建立政务公开栏，悬挂工作规范、名言警句、廉政文化等宣传匾牌，党员自律意识得到明显增强。二是广泛开展精神文明创建活动。加强思想道德建设，深入开展“养德塑形，敬业奉献”教育实践活动，引导党员干部职工注重品行、树好形象、爱岗敬业。深入开展省级文明单位标兵创建活动，广泛普及文明礼仪知识，围绕建设生态文明大市，开展“倡导绿色生活、培育低碳一族”主题宣传教育活动，大力提倡节约“一度电、一张纸、一滴水”，推进节约型机关建设，提高干部职工文明素质和机关文明程度。三是加强机关文化建设。弘扬“为民、向上、有为、公正、和谐”为主要内容的人社系统核心价值理念，努力塑造以干事创业、勤政为民、廉洁奉公为主要内容的机关文化。建立党员活动室，实行“亮身份、亮职责、亮承诺”工作制度，激励广大党员干部立足本职岗位，争创一流业绩。充分发挥工青妇组织作用，组建了文体活动兴趣小组，抓住“元旦、”“春节”、“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等节庆有利时机，开展了形式灵活、富有特色、寓教于乐的文化活动，陶冶了干部职工情操，丰富了业余文化生活。
回顾上半年各项工作，虽然党的组织建设、党员学习教育等方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是政治理论学习的深度还不够，党建活动的多样性、经常性和有效性还不强，党员教育和管理工作还有时紧时松的现象。
下半年，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人社中心工作各项任务，充分发挥党员的先锋模范作用，不断强化机关党建工作，进一步提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为圆满完成人力资源和社会保障工作任务提供坚强有力的组织保证。
一是继续加强学习，深入贯彻落实党的xx大精神。把学习宣传贯彻党的xx大精神作为机关党的建设的重大政治任务，通过中心组学习、系列报告会、专题培训等形式，精心组织学习宣传贯彻活动，把党员干部的思想和行动统一到党的xx大精神和确定的各项任务上来。围绕学习，积极开展机关党建工作成果展和书法、美术、摄影展，营造浓厚氛围，激发政治热情和工作积极性，引导广大党员干部胸怀全局、立足本职，勤奋工作。
二是创新活动载体，深入开展“群众路线实践教育”活动。紧紧围绕“保持党的先进性和纯洁性”主线，突出“为民务实清廉”主题，结合开展“联村联户、为民富民”行动，坚持把实践锻炼作为党员干部增强党性、改进作风、提高本领的重要途径，着力解决思想、组织、作风、制度建设等方面存在的突出问题，增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，引导广大党员干部自觉弘扬党的优良传统，强化宗旨意识，培养群众感情，增强工作本领，争作为民务实清廉的表率。不断创新教育形式，丰富活动内容，将学习教育与加强党性锻炼结合起来，与抓好发展第一要务结合起来，与创造性地开展工作结合起来，努力提高教育实效。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，深入推进廉政风险防范管理工作。切实加强对广大党员的廉洁自律教育，牢固树立执政为民的意识，发扬与时俱进、求真务实的精神，始终保持党的先进性、纯洁性，创造性地开展好机关党建各项工作。
三是强化宗旨意识，持续改进机关作风。结合“机关效能风暴”行动，把中央“八项”规定、省委“双十条”规定和市委“八项”要求作为党员干部进行党性锻炼、践行入党誓言，带头改进作风、密切联系群众的抓手，切实加强作风建设。坚持开展党的政治纪律教育，不断增强党员意识，在政治上自觉同党中央保持高度一致，始终做到信仰不变、政治立场不变、政治方向不偏。正确引导党员干部牢记“为人民服务”的宗旨，自觉尚荣弃耻，健全和完善“三会一课”制度，强化民主监督，疏通监督渠道，开展经常性地监督，努力把苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态。按照全省统一部署，深入开展“优质服务窗口”创建活动，开展学习、技能、工作“三项”竞赛，进一步落实首问责任、服务承诺、办结、责任追究等制度，细化服务流程，简化办事程序，树立人民满意良好形象。
四是夯实党建基础，推进人社工作再上台阶。自觉把党建工作和业务工作紧密结合起来，大力发扬与时俱进、开拓创新的精神，始终保持“朝气蓬勃、奋发有为”的精神状态，真正把支部建设成为事业发展中的坚强战斗堡垒，让每一名党员都成为本职工作中的一面旗帜，充分发挥模范带头作用，努力以强有力的党建工作推进人社工作健康、快速发展。
20_年，我局党组坚持以___“___重要思想为指导，深入贯彻落实党的___神及省、市、区委党代会精神，全面践行科学发展观，按照区委提出的“加快建设新__，率先全面达小康”的奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，结合我局实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力打造“走基层、惠民生、解民意”和“三帮四促”四位一体的责任体系，较好地完成上半年党建工作目标任务，主要工作如下：
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作，年初，局党组召开专题会，研究和部署了20_年全局党建工作，制定了《中共__区安监局20_年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔20_〕1号)，成立了以党组书记杨__任组长，党组成员、纪检组长兼机关支部书记余__为副组长，局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组，杨__同志是全局党建工作第一责任人，余__同志具体抓，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室、执法大队，按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度。
一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，
二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的___神及省、市、区委党代会精神;
三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;
四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;
五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习，查问题、抓典型，确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。
按照中央、省、市、区的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观__市红军文化陈列馆革命传统教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署，我局制定了《中共__市__区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔20_〕5号)文件，并按照__市__区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔20_〕7号)文件精神，对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日，局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组，制定活动方案，2月21日召开动员大会，局机关召开教育实践活动动员大会，传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全局职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“建设新__怎么干”等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全局达成了三点共识：
一是要有超前意识，注重“预防”;
二是要主动拓展职能，注重“治理”;
三是要提升服务内容，注重“实效”。
通过开展“做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”的主题实践活动，进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转，通过这次创先争优活动，达到了“提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。
按照区委组织部的统一部署，我局成立了安监局“双报到”活动领导小组，由局党组书记、局长杨__同志任组长，局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余__任副组长，党组成员和中层干部为成员，制定了《__区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》，经过周密安排，精心筹划，深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动，局机关支部和每名党员都作出了承诺，认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设，进一步建立和完善党建工作各项制度，确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。
我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用，深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔20_〕43号)的要求，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，根据中共__市委、__区委的统一部署，全面落实机关干部“一对一”联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接，深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人，由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意”的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以“下基层，转作风，惠民生”主题实践活动为主线，认真开展学习李林森，文建明等优秀共产党员活动，努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯，能力更强，作风更实”，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)开展党务公开，推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，我局成立了党务公开工作领导小组，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，推进“四好”班子建设制为抓手，以局机关支部为载体，充分发扬党内民主建设，积极推行班子民主决策，重大问题集体研究决策，分工负责，齐抓共管，提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序，议事规则，党员发展计划，党费收缴情况，等一系列可以公开的内容，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性，紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际，创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度，把安全生产风险抵押金制度，扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业，有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风，促进效能建设，全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务，切实转变作风，认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查，开创整体联动，全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中，全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用，克服技术装备少的困难，带头深入高危地点进行仔细检查，全面排查各类安全隐患，督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患___余处，现场整改____处，发出隐患整改指令书___余份，确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点，按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20_-20__年工作规划和区委、区政府关于20_年度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神，围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的发展目标，狠抓全局党风廉政建设责任制落实和“一把手”工程建设，通过建制度、强机制、强监管，层层签订党风廉政建设责任书，向每个职工家庭发出助廉倡议书，与职工家庭签订家庭助廉责任书，向每名职工发放廉政警句格言等措施，教育干部职工“常思贪欲之害，常怀律己之心”;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度，局党组下发《行政效能监察工作实施方案》，对各股室、大队的工作进行全面监察，进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务，在下半年年的工作中，我们将按照区委、区政府的统一部署，在区委组织部和区直属工委的指导下，创新工作思路，按照区党代会精神，一手抓安全，一手抓党建，以党建促进安全，确保全区的安全生产工作有新亮点，为__区科学发展，又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署，认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作，全面收集职工、服务企业和群众的意见建议，切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会和党员民主评议会，结合我局实际，全面建立和完善各项制度，通过开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。
围绕党的群众路线教育实践活动，着力构建党建工作新格局，建强组织，服务群众，促进和谐，把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动，加强局党支部建设紧密结合起来，转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点，通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面，党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集，党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动，切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”，按照一线工作法，深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。
根据新一年的工作部署，按照机关党建走前头的要求，以党的xx大精神统领税收工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕"八个坚持"和"人民税务为人民"治税宗旨，全面加强党员管理，认真落实"戒虚务实"工作主题，以创先争优为抓手，推进"学习型"党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面"旗帜"，组织开展健康向上的活动，抓好机关党建与税收工作的的结合点，为实现税收任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了机关党建工作，促进了各项税收任务的全面完成。
一、进一步落实党建工作责任制
20xx年，我们要以新的面貌、新的起点为契机，坚决贯彻党中央新一届领导集体关于改进工作作风、密切联系群众的"八项规定"和自治区、自治州提出的"十项规定""十二项规定"，紧紧抓住州局党组20xx年提出的"七个不放松"工作重点和"戒虚务实"工作主题，牢牢抓住工作上需要注意和把握的四个问题，加强精神文明建设，推进地税文化建设，凝聚思想智慧，努力开创机关党建工作新局面，以实际行动和优异成绩将党的xx大各项重大战略部署落到实处。
按照州直机关党工委和我局党组20xx年工作部署，切实落实党建目标责任制。一是进一步强化党建机制和完善党组织体系；二是认真落实和健全党建工作各项制度；三是不断创新基层党组织的思想、组织、作风建设，自觉严守党的政治纪律；四是强化机关党员队伍建设，充分发挥机关党委（党支部）、工、青、妇齐抓共管作用，巩固党组织的凝聚力和战斗力，提升党员形象和党员的创造力、执行力，确保党组织和党员干部关键时刻能够站得出来、顶得上去，以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二、稳步推进创先争优活动
围绕建党92周年，各基层党组织要继续把创先争优活动作为机关党建工作的一项经常性、基础性工作，以增强党支部活力为重点，不断创新活动载体、丰富活动内容、优化活动效果，培育浓厚争创氛围，推动了新形势下创先争优活动的扎实开展。着重围绕xx大，切实抓好学习"新党章"和党的基本知识，评选"身边典型好人"等创先争优活动。以高度的责任感和使命感，加强党员干部自身的党性锻炼、党性修养和党性提高，在全体党员干部中树立了党员就是"一盏灯"，党支部就是"一面旗帜"，推动了党员干部"五个带头"的落实：带头持恒学习，带头勤奋工作，带头执行制度，带头服务群众，带头廉洁自律。按照民族团结教育月的方案，开展了向"我身边的先进典型人物"推荐评选活动，评选出的先进人物和先进事迹已报送相关部门，我局还将于7月对先进人物事迹进行宣讲活动。
三、加强党员队伍教育管理和建设
我局现有干部职工172人，其中党员141人，20xx年发展党员一人，共计142人，占干部职工总数的76、74%，党员干部占全局三分之二以上人数，党员素质的高低决定着队伍整体素质的高低。因此，加强党组中心组的理论学习和"三会一课"制度，加强党员的思想政治教育。党组书记、局长及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。在学习教育中，每个党员干部记读书笔记都在10000字以上，分别撰写心得体会和调研报告。
一是抓好政治理论学习，加强作风建设。
（一）认真学习宣传贯彻党的xx大、中央新疆工作座谈会和自治区第九次党代会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查，我单位能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
（二）加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。本单位全体干部职工无参加黄、赌、毒等六害行为。
（三）加强民族团结教育。立足实际，开展了对新疆"三史"、"六史"以及"自治区民族团结教育条例"的学习，并进行了测试。把民族团结教育月活动与中央新疆工作座谈会结合起来；与马克思主义"五观"、"四个认同"教育结合起来。开展向优秀党员杨善洲、郭明义、付建国同志和最美医生居马泰学习活动。先后组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》《郭明义》《飞天》及《生死罗布泊》《忠诚与背叛》等爱国主义优秀影片；开展了学唱民族团结之歌《一家人》和《公民道德歌》学唱活动，寓教于乐、愉悦身心、凝聚人心，充分调动各族干部群众参与活动的积极性和热情，在唱响主旋律的同时，展现出民族大团结新的时代特征。在广大党员干部中掀起学习先进典型的热潮，用模范人物的感人事迹、光辉形象和崇高精神，引领大家做时代先锋、为党旗添彩，把向先进典型的学习活动引向深入。深入海拔3000米的特克斯县包扎墩牧场卫生院探访最美乡村医生居马泰，组织干部用身边看得见、摸得着的人和事，我局干部为牧区医生凭良心履行职责的高尚情操和无怨无悔的奉献精神深受鼓舞和感动。
二是扎实推进学习型党组织建设，拓展"学习大讲堂"内容和形式。弘扬新疆精神，拓展党课教育的内容，收到良好效果。各党支部认真抓好每周三、周五下午日常政治学习重点。今年重点组织学习和把握十八精神，逐字逐句的学习摘抄《新党章》全文、xx大报告以及20xx年自治区、自治州地税工作会议精神和州党委政府、州直机关工委的各项工作部署，做好了学习笔记。每月组织一次党组中心组学习、机关党委扩大会每季度召开一次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。我局主要领导分别在中央和自治区党校集中学习轮训，并以会代训举办中层以上领导干部提升执行力培训班、学习xx大精神培训班，组织机关各支部书记参加加强社会管理集中轮训班。在全系统开展了杜绝国家公职人员信仰宗教的活动，制定了《杜绝国家公职人员信仰宗教实施方案》及自查表、自查报告。
三是加强和改进机关党员的教育和管理。各支部组织开展加强党性修养、锤炼思想作风的学习教育活动。今年每个党员通过学习《新党章》，提高了党员素质，改进了工作作风，树立了党员威信，提升了党员形象，建设学习型、服务型、创新型党组织，充分发挥了党支部和党员的先锋模范带头作用。同时，加强反腐倡廉宣传教育，组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化工作，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
四是严格党内组织生活，落实党支部"三会一课"等制度，切实抓好对党员的教育管理。进一步加强了机关党委对各基层党组织开展党建工作的指导。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是各党支部深入开展党建工作调查研究，积极撰写报送党建论文和学习心得；其四是深入开展"学习大讲堂"活动。有计划、有重点的把党组中心组和党员干部周三、周五下午政治业务学习与党员领导干部做表率、带头讲党课、带头做专题辅导讲座相结合；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。
五是加强绩效管理，落实"一岗双责"。全面落实绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度，执行党风廉政建设责任制，开展廉政风险防控机制、权力运行监控机制，进一步提升了为民服务的能力和纳税服务的工作水平。坚持"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，主要领导负起"第一责任人"的责任，分管领导抓好具体工作落实，业务处室认真履行监管职责。我局从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。严格执行行政审批制度，注重行政审批、行政执法监督检查，无违规审批、违规处罚现象，纳税服务无推萎扯皮现象，无"吃、拿、卡、要、报"现象，自觉接受群众的监督。
四、寓教于乐，丰富活动内容
多年来，在州局党组和州直机关工委的正确领导下，本着服务大局、服务社会、服务地方经济建设的理念，稳步推进整体工作，结合地税文化建设，扎实做好文明创建、民族团结、军民共建、综合治理、平安建设、计划生育、扶贫帮困各项工作。精神文明建设的深化，有力促进了物质文明的发展，税收任务连年超额完成。
今年4月，我局召开了州直地税系统自治区文明单位零基启动和"五个一"创建活动视频动员大会，对"五个一"活动开展进行了全面动员，并下发了实施意见。上半年，我局在去年组建雷锋志愿者队伍的基础上，多次开展了关爱母亲河，拾垃圾，保护环境活动，并发出了人人争做文明干部倡仪。开设道德大讲堂，组织干部职工参观了州博物馆沈阳故宫文物展等活动，在局职工餐厅内开展励行节约，浪费可耻日常教育，开设自助餐，避免浪费。"五个一"活动的开展，做到了形式和内容的统一，效果十分明显，干部职工的综合素质得到了提高，良好习惯和"精气神"明显提升。今年上半年开展了"学习贯彻xx大精神书法、摄影展"，举办了"学习党的xx大精神，推进地税事业科学发展"论文征文活动和学习《xx大报告》《新党章》知识测试活动，每个党支部撰写报送党建工作论文征文不少于1篇；充分利用"三八"妇女节、"五四"青年节、"六一"儿童节、"七一"建党92周年组织广大党员干部、职工和退休老干部积极参与各种有益身心健康的活动，达到凝聚人心，团结向上的目的。
坚持"民生优先、群众第一、基层重要"的理念和要求，对群众进行实打实的帮扶、心贴心的交流，送物资、送服务，使他们感受到社会的关怀和温暖。各党支部组织党员干部开展献爱心、结对子、送温暖、送真情活动，深入开展社区扶贫帮困和服务群众活动。开展"落实包村定点帮扶、干部'结对子'"活动，成立了帮扶领导小组，与特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村结成帮扶对子，每年全体党员至少去两次该村进行帮扶慰问，并且选派了一名机关中层干部深入特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村驻村帮扶。领导带头，机关党员干部齐动员，于5月29日每人捐200元为齐勒乌泽克村的20户贫困村民包括低保户、扶贫户、困难户带去了大米、清油、面粉，还专门聘请两名医院主治医生专程为他们开展巡回仪诊活动，并为这些家庭带去了常用感冒、消炎、胃肠、高血压、糖尿病和跌打损伤等急需药品，并集中发放了药品和生活物资，带去了物资也带去了爱心，得到了社会各界的一致好评。党员领导干部与低保户、扶贫户、困难户、残疾人家庭进行结对认亲，使各族弱势群体感受到了党和政府的温暖以及社会各界对他们的关爱。20xx年上半年无"三不"党员现象出现。
五、群团工作方面
州局党组高度重视综合治理和计划生育工作，把综治和计生工作列为重要议事日程。健全领导机构和工作机制，安排专兼职人员，层层签订综合治理、消防、禁毒、计划生育等责任书。认真开展禁毒知识、计划生育、健康教育和计生基础知识培训。州局投资200万元，为伊犁州直地税系统和州局局机关建设网络安全视频监牢系统，在州局局机关每个楼层重点部位安装配齐了监控设施和消防设备，完善治安防范措施，警卫值班、消防等工作落实到位。根据稳定形势的特殊需要，机关成立民兵防暴分队，认真做好安保和社会维稳工作。严格管理车辆，严禁非专职驾驶员进行长途驾驶。对每项管理进行不定期检查，人防、技防、物防到位，消除安全隐患，保证了单位、家属院及机动车辆的安全。群团组织是精神文明建设的重要组织力量，在精神文明建设中，注重发挥工、青、妇的作用。州局机关党委对州局机关和两个直属局干部职工在日常思想教育、党的组织建设、下属五个支部党建工作的开展，发挥着组织、管理、督导、协调的作用。州局工会、青工委在开展扶贫帮困，组织各项文体活动、丰富职工文化生活，保障职工福利，争创模范职工之家等，发挥着组织落实的作用。州局妇委会配合党组做好妇女干部的思想引导，每年三八妇女节都开展各项庆祝活动，丰富女干部的文化生活，促进了精神文明建设。今年还开展了红色五月青春飞扬无偿献血活动，5月10日下午，伊犁州地方税务局机关及稽查局的干部职工积极踊跃参加义务献血活动，献血总量达20xx毫升之多，充分体现了我局干部职工对各族人民的爱心以及良好的精神风貌。两个文明建设，在州局党组的领导下，依托党组织和群团组织，有组织、有分工、有协作，齐心协力，共同抓好精神文明建设各项工作。
六、下半年工作打算
一是继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线；二是强化领导班子及成员履行"一岗双责"的责任意识，做到年初有安排，年中有检查，年底有考核，不断提高责任制工作水平；三是加强党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，以良好的作风保证各项工作任务落到实处；四是进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线；五是结合部门实际，解放思想，深入开展创先争优活动，创新征管，努力提高纳税服务水平，为地方经济建设做出贡献。
201x年，在市委、市政府与市委编委的领导下，我办支部坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届二中、三中会会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以创建市直单位第六届党建工作先进单位为目标导向，全面推行办机关党建“1263”机制，持续推动办机关党建工作走前头，牢牢把握服务大局、建设队伍为核心任务，以改进工作作风、密切联系群众为抓手，真抓实干、与时俱进，为我市全力打造全国绿色发展示范区，助推我市实现科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保障。去年以来我办先后被评为市直部门机关效能建设先进单位、市级文明单位，事业单位登记管理局被评为省三八红旗集体、市巾帼文明岗。
一、加强思想建设，提升党员干部政治素质和理论水平
围绕加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，认真学习贯彻党的xx大和xx届二中、三中会会精神，认真学习中国特色社会主义理论，坚定全办干部职工中国特色社会主义的理论自信、道路自信与制度自信，扎实推进学习型、创新型、服务型党组织建设，深入开展“学守章、守准则，做清廉干部”和创先争优等活动，全面强化办机关党员干部的思想政治、理想信念教育，全力打造一支素质优良、结构合理，“能打硬仗、善打硬仗、打赢硬战”的机构编制干部队伍。
一是加强学习教育。落实支部“三会一课”、定期政治学习例会等学习教育制度，引导党员干部形成良好的学习习惯。综合运用专题讲座、交流讨论、知识竞赛、收看电教片等方式，开展经常性学习活动，深入学习党的xx大和xx届二中、三中会会精神以及省市党代会、四次党代会、省市“两会”以来的精神，学习全国、全省编办主任会议、事业单位分类改革文件精神等，全年累计组织党课学习4次，开展集中学习活动20多次，选派党员干部参加省、市两级专门学习培训13人次。20xx年以来，我办共有三名党员分别被评为“20xx—20xx年创先争优优秀共产党员”、“南平市五一劳动奖章”、“201x年南平市终身教育先进工作者”。
二是加强思想政治教育。当前我国改革正处于攻坚阶段，思想政治工作也呈现出鲜明的时代特色，我办党支部坚持与时俱进、以人为本，把做好思想工作同解决实际问题结合起来，通过经常性谈心交流来及时掌握党员干部的思想动态，为他们排忧解难，解决后顾之忧，激励党员干部干事创业。今年以来，解决干部子女就学、就医、困难党员家属等问题10多件。
三是加强理想信念教育。以学习新党章、义务植树、志愿献血、参观红色基地等活动为切入点，办领导班子成员带头严守纪律，贯彻落实市委、市政府的决策部署，引导教育党员干部坚定中国特色社会主义理想信念，牢固宗旨意识，把思想、行动统一到中央精神上来。
二、加强组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力
一是严格落实党建工作目标责任制。将党建工作与中心工作、重点工作同步规划、同步部署、同步落实、同步检查，使党建工作切实做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。按照机关党建目标的总体要求，将党建工作责任细化分解成7个大项25个小项，形成办主要领导牵头抓总，支部书记亲自抓、支部委员协同抓、相关负责人具体抓，各科室、工妇组织齐心协力、积极参与的长效工作格局。同时，按要求完成发表党建信息稿件11篇并报送调研文章1篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务，按规定及时完成党费收缴和党内年度统计等工作。
二是建立健全党内生活各项制度。贯彻落实党务公开、党内民主选举、党员评议党组织干部、党内情况反映和党内民主生活等党内生活制度，切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
三是抓平安创文明，构建和谐机关。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，不断提升办机关干部职工的文明素质。组建办机关党员志愿服务队，经常性组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，如组织开展了“学雷锋、讲文明、树新风”沿河卫生清洁志愿活动;到金山塔山场开展义务植树活动;组织义务献血、观看爱国教育价值影片等。坚持党建带工建、妇建，支持工妇组织开展钓鱼比赛、长跑、登山等活动，丰富干部职工业余文化生活，增强机关凝聚力和向心力。
四是深入开展“三级联动、重心下移”联系群众活动。扎实推进“三级联动、重心下移”、“我和百姓拉家常”、与紫云街道中华社区结对共建等活动，看望慰问中华社区，深入综治挂钩帮扶光泽县止马镇及所属的杉关村，深入调研，从我办办公经费中挤出2万元资金用于杉关村村部添置改善办公设备，同时积极帮助杉关村协调项目和资金，推进美丽乡村建设。今年，杉关村人均收入4200元，同比增长20%。
三、加强作风建设，提高机关工作效能和服务水平
坚持从严治办、从严律己、从严带队伍，认真贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定与省、市《贯彻落实xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》实施细则和办法要求，制定《办机关改进工作作风、密切联系群众的实施细则》(南委编办〔201x〕64号)。
认真落实市委、市政府《关于深入推进治理庸懒散工作的意见》，认真落实岗位责任、服务承诺、办结、一次性告知等机关效能建设制度，规范权力运行、办事公开及机关内部管理制度，严格执行机关考勤、请销假等制度，组织开好以“为民务实清廉，践行群众路线，切实改进作风，密切党群干群关系”为主题的专题组织生活会，开展“学党章、守准则，做清廉干部”、“转变作风促发展，进位赶超创一流”、“马上就办、办就办好”等活动，认真贯彻落实我办制定的《政务公开和编办业务公开操作流程》，从教育、制度、监督等方面深入推进治庸治懒专项工作，提高办机关工作效能和服务能力水平。
在机关运行和管理制度方面，重新修订印发《中共南平市委编办机关效能建设制度与机关管理制度汇编》手册。转变会风文风，尽量少开会、开短会，开解决实际问题的会;尽量少发文、发短文，发有实际内容的文。在为单位办理用编审批、领导职数审核、文明单位四同审核以及事业单位设立、登记、年检、注销等手续过程中，相关业务科室都做到一次性告知，在第一时间办结，未出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象。在受理“12310”机构编制举报电话，办理人大提案、政协议案等过程中，相关业务科室认真受理，迅速办理，得到服务对象的好评。今年，我办一名干部获得市人大常委会授予人大代表建议办理先进工作者。
四、加强制度建设，打造清正廉洁的干部队伍
一是强化党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，办主要领导实行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设和反*工作负全面领导责任，领导带头严格执行“十严禁”等廉洁从政纪律要求，上下级之间、同事之间互相监督，自觉地把党风廉政建设的要求贯穿于各项工作之中，全年未发生任何违法乱纪和不稳定事件。
二是加强党风廉政教育。认真开展经常性党风廉政教育，通过领导干部上廉政党课、组织学习先进典型、观看警示教育片和学习新《党章》、《廉政准则》等专题教育活动，切实加强以公道正派为主要内容的廉洁从政教育。全年开展廉政学习活动8次，组织观看《钱学森》、《生命监管》、《雷峰在1959》、《先遣连》等廉政影片6次;积极参加“绿色新区美丽南平”摄影展及作品征集活动。
三是切实加强廉洁自律相关制度建设。坚持把制度建设作为源头治腐的重要内容，修订完善了财务财产管理、出差管理、车辆管理等35项机关效能和管理制度。严格执行民主集中、政务公开等权力运行制度，领导带头坚持公道正派办事、公正选人用人，各科室也严格按程序和规定办理机构编制业务，秉公办事，高效服务，表现了较强的党性原则，赢得了服务单位的好评。
四是坚持高标准选人用人，打造清正廉洁的干部队伍。认真践行中央提出的新时期好干部“20字”标准，今年调入省组博士选调生1名，招考硕士研究生2名，目前我办20名在编人员中，有2名博士、5名硕士、8名本科。充分利用重大改革、重要业务调研、采取交流任职等锻炼干部，提升干部综合素质，积极打造清正廉洁的复合型干部队伍，干部队伍始终保持良好的精神状态，廉洁从政，未发生一起违纪违规问题。
五、以党建促中心工作，全面完成年度目标任务
紧密结合机构编制工作实际，以创先争优活动为载体，动员办机关党员干部亮岗践诺，主动融入和服务市委、市政府中心工作，为南平科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保证。
持续深化行政体制改革，切实推动政府职能转变和机构改革，积极稳妥推进事业单位预分类工作，并配合推进了教育、文化、卫生、警务、交通、国资、农业等多个领域和部门的体制机制改革。坚持原则、严格把关，领导职数管理得到规范、机构编制和实有人员增长得到有效控制，机构编制资源配置不断规范合理，较好地服务于三大工业园区建设、民生建设以及各项经济社会事业发展。完成“福建省机构编制管理信息系统”11753人的基础数据采集和录入工作，有力地推动了实名制管理工作。
严格实行科级领导职数审核制度，受理市本级159个机关、事业单位科级领导职数使用申请，审核使用科级领导职数323名;实行《机构编制核编证》年审制度，完成448家市直党政群机关、事业单位“机构编制核编证”年审工作。办理党政群行政编制用编申请170余项、办理机构变更事项10项、职数增减20余个，入减编250余人次。办理事业编制核编事项(人事代理报备和提前退休)550余人次、人员调动124人次、机构编制事项88项;审核同意市、县事业招考用编计划1755名。联合市纪委、组织部成立3个督查组，对市本级与10个县(市、区)机构编制执行情况进行督查。
强化事业单位法人年检工作，市本级应年检事业单位331家，年检合格331家。今年来，办理设立登记事业单位6家，注销登记23家，变更登记81家。强化年检在分类事改中的督促作用，新增对事业单位基本情况的信息统计，对全市登记在案的356家事业单位(包括省局委托管理5家)，包括编制和人员、国有资产、收入和支出、投资收益、接受捐赠和使用等在内的情况进行摸底调查。积极配合事业单位改革工作，主动报送年检中发现的各类问题132项。加强基础信息清理核查工作，共清理核查事业单位原始档案330卷。
全市机关、事业单位共完成1883家中文域名注册续费工作，较好完成省上下达的中文域名注册任务。积极参与、筹备并组织进行市机构编制管理研究会年会的征文、评选与召开，共征文36篇并于今年4月召开20xx年年会，近期将编辑出版论文集;积极向省机构编制管理研究会选送论文26篇，共编发6期《南平机构编制工作信息》，在中央、省编办与市本级各级网站、刊物发表文章与信息计45篇，有效提升我办的信息化建设水平。
201x年，我办党建工作在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面都取得了新进展新成效，但与上级要求相比，还存在不足和薄弱环节。在今后工作中，我们将继续深入学习贯彻党的xx大和xx届二中、三中会会精神和省、市党代会精神和中央、省编制工作座谈会精神，围绕中心，服务大局，进一步转变工作作风，深入基层，夯实基础，持续深化行政体制改革，切实转变政府职能转变和机构改革，积极稳妥推进事业单位分类改革，严管严控机构编制管理，创新机构编制管理方式与方法，为我市全力打造全国绿色发展示范区和科学发展、跨越发展提供坚强的体制机制保障。