水务工作总结十四篇
20xx年以来，在市委、市政府的领导和省主管厅局的指导下，我水务局以科学发展观为统领，以规划为龙头，以项目为支撑，以改革为动力，以改善民生为落脚点，克服冰雪和地震灾害不利影响,全力推进水务农机各项工作，实现了时间过半、任务过半。截止目前，全市完成水务农机固定资产投资2.78亿元。完成病险水库整治11座。完成农村饮水安全
（一）扎实推进重大项目前期工作。
一是按照今年争取立项并开工的目标，全力推进小井沟水利工程前期工作。目前，《项目建议书》已上报国家发改委审查，项目业主—水务集团有限公司已组建，《移民安置规划大纲》已编制完成，并通过了国家水利部水规总院审查和省政府批复，省政府已下达封库令，资本金筹措方案已编制完成。可行性研究报告、环评报告等工作正在有序推进。
二是向家坝灌区规划已通过水利部审查，规划××段灌面52万多亩，每年向城市供水8100多万方。
三是积极推进市污水处理二期工程前期工作。目前，项目已完成业主组建和立项，初步设计方案已经过省发改委的评审，并转报国家发改委。
（二）认真抓好重点项目建设。
一是抓好病险水库整治。目前，已整治完工11座，正在施工整治69座。对双溪水库除险加固工程，我局高度重视，成立了工程建设领导小组，并多次研究工程建设重点和难点，制定了现场管理方案、施工建设方案，编制了工程建设进度计划表，草拟了工程招投标方案，现正抓紧完善施工图设计、施工临时道路查勘等开工准备工作。
三是精心实施小农水项目。全市已完成渠道配套19.1公里，完成总投资262万元。旱山村集雨节灌工程全面完工，治理旱山村富顺县2个、荣县2个，实现新增旱地浇灌面积1835亩。积极组织实施机电提灌工作，新增提灌机械680台/4811千瓦。完成修复改造提灌机具3263台/34430千瓦。
（三）加强水产品生产管理。
（四）积极组织抗震救灾。
（五）扎实抓好安全生产工作。
按照“先生活、后生产、再生态”的原则，认真组织实施水资源配置与调度方案，科学调配紧缺的水资源，组织城镇供水3180万立方米。狠抓防汛安全工作，强化防汛安全检查和防汛值班，坚持24小时值班制度；做好防洪抢险物资储备；落实防汛责任，抓好防洪预案的落实。工程、渔船、农机、食品等安全工作亦有力开展。
（六）积极开展机关行政效能建设。
一是成立了××市水务局机关行政效能建设工作领导小组，加强了机关行政效能建设工作的领导。
二是按照省、市有关行政效能建设的要求，结合行业实际，制定了《××市水务局关于加强机关行政效能建设实施意见》，提出了今年机关行政效能建设的工作目标、工作措施和工作要求。
三是按照有关政策规定，本着精简和实效的原则，再次开展了行政审批和许可事项的清理工作。经过认真清理，目前我局保留的行政审批和许可事项为27项，取消和下放10项。
一、旱情特点
入春以来，我县降雨偏少，据统计溜子田水库雨量站1至4月2日共计89天，降雨量仅为27.3mm，最大日降雨量仅为11.0mm。加之20xx年11月至12月降雨量偏少，致使我县出现了50年一遇的干旱。由于降水量偏少全县54座水库库容0.4217亿立方米(总0.5771亿方)比多年同期减少10，5座水库干涸。
我县农作物受灾严重，截止4月2日农作物受灾24.1千公顷，其中：轻旱3.4千公顷，重旱7.3千公顷，干枯13.4千公顷。水田缺水0.009千公顷，旱地缺墒2.3千公顷，牧区受旱面积0.017平方公里，因旱造成45个自然村1.3万人和0.5万头大牲畜饮水困难，部分自然村0.32万人生产、生活严重缺水，有的地方水源干涸，要到15公里外的地方运水，每方水运费达15元。由于旱情及3月份的霜冻导致全县农作物大量绝收。
截止20xx年4月2日全县共投入抗旱人数0.72万人，其中，机关干部0.2万人次，投入机动抗旱设备720台(套)，出动抗旱运水机动车16辆次，抗旱用电26.2万度，抗旱用油78.9吨，实现抗旱浇灌面积0.98千公顷次，临时解决人畜饮水困难1.0万人和0.35万头(匹)大牲畜。
二、主要抗旱措施
针对各地出现的旱情，县委高度重视，于3月20日即发出“关于认真做好防旱抗旱工作的紧急通知”，要求各乡(镇)防汛抗旱指挥所切实加强组织领导，未雨绸缪，认真研究抗旱对策，及早动员部署。
一是适时启动抗旱预案，落实抗旱各项措施。要求各地认真分析当地水源情况和旱情发展趋势，按照抗旱预案规程和“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，正确处理工业、农业和生产用水关系，做到计划用水、节约用水。尤其要强化水库调度，正确处理人饮、发电、灌溉及工业用水的关系，把保证城乡居民生活用水放在首位，确保人畜饮水安全。
二是确保重点，科学实施水源调度。要求各地根据轻重缓急进行水量科学调度，确保重点对象的用水需求，尤其要以确保夏收夏种作为当前农业农村工作的.重中之重，切实把保障人民群众生活用水、重点工业用水和“三夏”农业生产用水放在突出位置。水源有困难的地方，广泛动员发动群众，采用引、堵、拦、截、抽等措施解决水源总量;水源严重短缺的地方，要结合农业种植结构调整，选用耐旱地优良品种，推广旱作农业、渠道防渗、管道输水、喷滴灌等节水技术，努力提高抗旱能力和水的有效利用率。
三是各尽其责，协同做好抗旱工作。要求各级各有关部门认真履行职责，切实加强对基层防旱抗旱工作的指导，在资金、物资、技术等方面给予支持，为水资源短缺地区群众提供帮助。气象、水利、防汛部门要及时分析判断气象、水文态势及旱情发展趋势，为领导防旱抗旱决策提供可靠的依据;农业部门要加强对农作物抗旱的技术指导和重要经济作物的重点保护，加强水肥管理，采取覆经济遮阴等措施，保墒抗旱;水利部门要科学调度水资源，指导各地加快水毁水利工程修复及灌区、渠道、灌溉设施配套改造，加大山地水利和抗旱水源工程建设力度，开展节水灌溉和乡村供水工程建设;林业部门要认真做好造林保苗工作，认真检查森林防火责任制的落实情况，严格野外火源管理，遏制森林火险发生;渔业部门要做好海、淡水种苗场的保种工作，加强水产养殖技术指导;经贸、电力部门要做好用电协调工作，合理安排全县用电。特别强调各级各部门要密切配合，形成合力，加强信息交流，做好优质服务，确保夏收夏种工作顺利开展。
三、抗旱工作情况及效益
抗旱工作：20xx年全县投入抗旱人数0.72万人，其中，机关干部0.2万人次，投入机动抗旱设备720台(套)，出动抗旱运水机动车16辆次，抗旱用电26.2万度，抗旱用油78.9吨，实现抗旱浇灌面积0.98千公顷次，临时解决人畜饮水困难1.0万人和0.35万头(匹)大牲畜。
四、主要经验
针对严重的旱情，××县委及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想，坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议，进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想，坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导，强化责任。县委研究，处级领导分片负责，把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督察组，加强督促巡查，使抗旱工作责任更加明确，措施更加有力，成效更加明显。三是县委先后2次发出抗旱救灾通知，动员社会各界共同行动起来，全力抗旱救灾。四是加大投入，全力支持抗旱。采取补助、部门支持、乡镇和群众自筹、干部职工捐资等办法多渠道筹措抗旱资金，20xx年全县已投入抗旱经费68万元。五是全民动员，抗旱保春耕。各乡镇及县直各相关部门进入5月全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则，所有干部职工全部走出机关，深入生产一级帮助群众抗旱，与农民共渡难关，确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用，严禁任何人或任何地方挤占或挪作他用，确保专款专用。
五、抗旱经费投入及使用情况
20xx年，全县共投入抗旱保苗专项经费68万元，其中：县级以上拨款20万元;县级财政拨款10万元;群众自筹38万元。主要用于购fa旱地龙及抗旱设备和抗旱水源点建设。
六、抗旱工作存在的突出问题
我县旱区存在的主要问题是：一是降雨时空分布不均匀;二是水资源分布极不平衡;三是水资源年内年际变化大;四是产水供水时间不一致;五是蓄水工程老化失修，病险水库多，蓄水严重不足;六是引水工程存在渠系不配套，造成引水渠倒塌淤积严重，水量浪费严重;七是抽经济设施部份被盗，毁坏严重;八是水利工程及水源点工程建设滞后;九是水毁工程修复经费不足等。十是抗旱经费投入严重不足。
七、对今后抗旱工作的对策及建议
抗旱工作的对策及措施：根据我县的实际情况应采取以下措施及对策：一是工程措施：大力发展水利事业，以水制旱，巩固现有灌溉工程，扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖，解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施：治理水土流失，涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理经济措施：发展节水农业;推广使用“fa旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织，不断增强抗旱服务功能，开展人工增雨，弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施：实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案，做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
八、防汛工作准备情况
我县20xx年防汛的各项准备工作严格按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求。做了五个方面的准备，
一是组织准备，组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。4月份各乡(镇)公布了辖区内重点河流水库防汛责任人名单，要求防汛责任人要对防汛工作进行以经常性督促检查，深入调查研究并解决防汛工作中存在的突出问题，把防汛责任制真正落到实处，落实在防汛工作全过程。
二是工程准备。对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯设施等安全避险设施进行严格检查和安全维护，积极争取和筹措水毁资金100万元，抓紧抓好水毁工程修复和险工险段的除险加固，做好蓄滞洪区运用的各项准备工作，确保各项工程正常运行。
三是方案准备。根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，修订、完善防御特大洪水工程预案和全面开展洪水风险图的编制工作，提高了可操作性。四是物资准备。做好了防汛物资的补充和储备工作。五是工程准备。落实好专业抢险队伍和群防队伍，通过技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。
20xx年上半年，公司在局党组的正确领导下，全体干部职工凝聚合力，坚决贯彻局党组的工作部署，立足全县经济发展大局，加快供水管网建设和改造步伐，夯实安全生产管理基础，提升优质服务水平，以开展“五城同创”活动为契机，创新工作机制，提出新的工作要求，稳步推动各项工作的深入开展，确保了县城供水工作的顺利开展。截止目前我们主要完成了以下几方面工作：
一、措施得力，确保了城区供水安全
确保县城供水安全稳定运行，是公司的首要职责。20xx年上半年在内部管理上，我们继续坚持了“以需定压，以压定量”的供水办法，根据各种用户的用水需求，及时合理地调节供水量，并不断探索寻求既能满足用户需求，又不浪费水源的最佳供水压力点;继续坚持了测压点定时汇报压力制度，对供水管网进行动态监测，确保了城区供水平稳有序。
为完善水质检测机构，提高水处理工艺水平，县政x出资xx余万元成立xx县供水水质化验室。截止目前现水质化验设备已安装、调试完毕;今年x月中旬公司并委派x名专业人员前往水质监测中心进行实地学习、实践水质化验流程。水质化验室投入使用后将严格按照国家饮用水执行标准，加强对水源水、出厂水、管网水的`时时检测，按规定进行检测项目及频率和标准，现水质化验室能够实现检测指标x余项，确保供水合格率100%。并且加大了水源地保护力度和升级改造工作，保证生活饮用水的卫生、安全，确保让人们喝上放心水。
为加强供水设施建设，改善工作环境，确保安全供水。我们将有序开展周边环境清整等工作，用最合理的投入建设最优质的.环境。在给水工程施工中，公司严格要求职工遵守操作规程，佩戴安全帽。依托切实可行的形式，公司层层发动、人人参与，营造了良好的供水安全氛围。全年确保生产、生活供水x万方。
二、延伸供水管网，拓展供水范围
我们紧跟县城发展步伐，克服重重困难，不断拓宽供水领域。上半年新铺设主管道x余米。主要完成了x个新接单位、小区接水工程;另外积极推行一户一表制，安装水表x余块;上半年圆满完成了城区部分管网的改造，抢修任务，抢修主管道x余处。有效地扩大供水范围和供水面积，为逐步形成规模供水、实现规模效益，奠定了坚实的基础。
三、紧紧围绕民生需求，切实提高文明服务质量
供水企业作为服务社会窗口单位，服务工作性质事关国计民生，提供优质服务是永恒的主题，而了解用户需求，改进服务方式，做用户的贴心人是我们供水企业必须摸索和探讨的问题。多年来，我公司以优质供水为己任，以用户满意为落脚点，紧紧围绕“供足水、供好水、服务优”的企业宗旨，以“诚信、高效、热情、快捷”的企业理念，为实现优质服务做出了不少新的探索。公司要求抢修、安装人员工作做到24小时随叫随到;抄表收费人员做到业务规范、态度和蔼、践行承诺;售后服务人员做到与用户面对面沟通、解释耐心，落实清楚后给予用户做出准确答复。我们对这些服务窗口制订的服务承诺制度和措施，将严格管理，认真实施，并时刻接受社会监督。
同时今年x月初，受局机关委派我公司安排洒水车，在每天早晨7时环卫工人清扫街道后，以及下午的不同时段，分4车次对县城主要街道进行洒水防尘，既改善了县城空气质量，又让城区全天保持湿润，环境清新，从而深受县城人们的一致赞扬。
四、加快地表水厂项目建设，夯实县城供水基础设施建设发展
为改变县城人口长期饮用地下高氟水现状，进一步提高县城人民生活质量，促进经济快速健康发展，经发改委核准建设地表水厂一座。此项目于20xx年x月份经xx市发改委核准，项目计划总投资x万元，设计规模x万立方米/日。目前完成投资x万元，其中地表水厂土建工程已基本完工，现完成总工程量的x%;设备安装工程正在抓紧安装、调试中，现已完成总工程量的x%。我们将本着精心组织、强化监督、积极有效、保质保量的原则，扎实推进该项工程有序开展，地表水厂项目计划于20xx年x月底峻工。
五、全面推进城区保障性住房配套供水管网工程
20xx年公司积极向省、市发改委争取县城廉租房配套供水管网项目资金x万元，该项目总投资x万元，建设时限自20xx年x月至20xx年x月，总计铺设供水管网x公里。20xx计划投资x万元，完成县城道、道等x条主干线的管网改造铺设任务。目前此项目正在项目招投标公示阶段，将于x月底完成项目招投标工作及施工许可证办理工作，计划x月份进行供水管网铺设任务。按照县政x总体工作部署，公司按照县委、政x制订的20xx年县城总体规划及其工作部署，要求供水管网工程与县城道路升级改造工程规划进行施工。道管网铺设工程于20xx年x月进行施工，力争年内完成x条主干线管网铺设任务。
六、继续深入效能建设，提高工作效率
继续深入开展以“提高工作效率、提高服务质量、节能降耗”为主要内容的机关效能建设主题活动，深化管理体制和工作机制改革，进一步提高办事效率，转变工作作风，提高服务质量，全面推进学习型、服务型、效能型、创新型机关建设。20xx年初，公司首先进一步健全完善制度，规范内部管理。加强对制度执行情况的监督检查，并与奖惩挂钩，全面实行绩效考核，做到同岗不同酬，充分发挥个人能动性，从而确保各项制度真正落到实处，工程质量、进度得到进一步提高，日常管理也上了一个新台阶;其次提高后勤管理效率，提高优良服务。进一步整合科室职能，优化办事流程，缩短办理时限，提高办事效率;三是信息建设，提高工作效率，加大信息化在各个环节的应用，完善办公系统，拓展供水服务项目，成立了综合管理和服务平台。通过以上工作的落实，大大提高了职工们的整体素质，营造了一个和谐、务实、团结、向上的工作氛围。
昨日的辉煌，开启明日的征程，我公司在战略的转折中蕴积着腾飞的力量。20xx年我们清楚地认识到，要紧抓机遇，乘势而上，切实增强机遇意识和忧患意识，始终保持不快不行的紧迫感、非快不可的危机感、能快则快的责任感，好中求快的坚定感，不等待，不观望，不争论，不犹疑;咬定发展不放松，加快发展不停步。我们必须始终把对用户负责让政x放心作为供水工作的第一准则，努力塑造负责任、敢担当、干实事、有作为的供水企业形象。我们坚信，只要全体干部职工紧紧围绕在局党组周围，脚踏实地、艰苦奋斗，努力奉献，就没有克服不了的困难，就能够完成20xx年全年工作计划和经营指标，就一定能够创出新的成绩，它必将展开一幅新的画卷，写下更精彩的篇章。
我局在区委、区政府的的坚强领导下，在市档案局的指导下，开拓创新，基本完成了“十二五”工作任务，现将有关情况报告如下：
一、“十二五”工作完成情况
（一）认真开展档案宣传教育活动。征订了档案宣传挂图20套和中办、国办印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》读本30本，编印档案法规宣传折页1200份组织全体党员干部深入学习，并下发到各单位要求学习宣传档案法律法规。结合群众路线教育实践活动，充分利用档案展示厅开展爱国主义教育实践活动，组织全区党员干部和退休老干部参观档案展示厅，并不断充实展览内容、提高服务质量，共计接待参观访客135批次。
（二）认真做好档案接收整理工作。为保证进馆档案的质量，我局组织业务骨干力量，对接收档案突击进行规范整理，确保馆藏质量。 目前，我局共接收独生子女父母光荣证档案、再生育审批档案、士兵退伍安置档案、农村低保档案、农村能源工程档案，政府采购档案及各单位综合档案室保管的20xx年以前的档案，等达150151卷（件），馆藏总量达29.6万余卷（件）。为争创国家二级馆，对档案馆一些整理不规范的档案进行重新整理完善，录入档案目录。
（三）加大特色档案征集力度。我局多方筹措资金，向社会征集到到一批电子档案——800余幅全文数字化民国时期《徽州日报》、民国至20xx年屯溪老照片30余张，以及《嘉靖徽州府志》、《道光休宁志》、休宁西门汪氏大公房挥佥公支谱、许村东支谱（嘉庆六年1801）等电子扫描件。此批电子档案进馆对于研究民国时期徽州各地社会、政治、经济发展以及徽商的思想诉求和主张都有着重要的价值；征集到民国字典《玉堂字集》、民国时期徽商经营广告宣传单、1953年屯溪五乡镇形势图、光绪年间“徽州府XX县正堂办篁墩吴程氏状告方福等欺诈不遂挖害坟茔案记录”完整本一件，屯溪天盛堂梓行的《珠玑杂字》一本、道光年间徽人仇光逸习字本一册、道光年间徽商帐本五本、清代康熙年间武进士珍贵牌匾一块、1948年圣约翰大学中国上海文科孙以绵学士毕业证书原件等珍贵档案，丰富了馆藏徽州档案资源。
（四）档案信息化建设稳步发展。我局在机关单位、企业广泛推广科怡档案管理软件，做好馆藏档案目录数据录入工作和档案全文数字化扫描工作，“十二五”期间，我馆已完成85万余条档案数据著录，全文数字化档案140万幅。为创建数字化档案馆、实现档案信息资源共享奠定了良好的.基础。
（五）成功创建全市首家全国档案工作示范区。我局以创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区为契机，加强了镇（街道）、村（社区）两级档案工作的业务指导。镇（街道）建档率为100%，其中5个镇省一级达标率为100%，4个街道中达省一级标准3个（另一个为省二级），省一级达标率为75%；全区64个村（社区）全部建档，村级达省一级标准1个，达省二级标准的59个，达标率为96%。顺利通过了国家社会主义新农村建设档案工作示范区验收，获得了国家档案局、民政部、农业部的表彰。
（六）档案资源开发利用成效显著。我馆安装了web档案查询系统，为广大人民群众提供便利快捷的档案查询利用服务。截止目前，接待档案利用者约11150人次，提供利用档案15035余卷。
（七）馆藏档案安全措施到位。每年初和年中，我们都要开展档案库房安全自查工作，并制定了汛期应急预案，投放了防霉、防虫等药剂，健全和完善各项制度，确保了馆藏档案的安全。
（八）积极开展向上争资及招商引资工作。我局编报了《国家重点档案抢救和保护补助费项目申报书》，积极跑省，争取完成区委、区政府下达的向上争资任务。“十二五”期间，我局共完成向上争资75万元，完成招商引资任务5160万。
二、20xx年工作完成情况
1、严格把关确保20xx年度档案接收工作有序进行。20xx年4月，区委办、区政府办下发了《关于印发XX市XX区档案馆收集档案范围实施细则的通知》，要求各镇、各街道、区直机关将本综合档案室所保管的20xx年前所形成的永久、长期（30年）保存的档案、电子目录、全文扫描数据等一并移交进馆。我局对照文件要求，分批次对各单位相关档案进行把关指导，确保移交进馆档案质量关。对个别未按时间节点移交的单位，我们做到即时提醒和督促。目前，全区已有30余家单位按文件要求，完成了档案移交工作。
2、加大对档案的整理和录入。截止到10月15日，20xx年共收集整理入库档案约60908卷（件），文件级电子目录约670574条。
3、认真抓好土地确权档案和镇财政分局档案的整理归档工作。年初以来，我局按照市局的要求，对土地确权档案和镇财政分局档案进行了全方位的指导，目前，全区各镇财政分局所存的档案均已全部收集整理归档，土地确权档案收集整理工作我局会同区农委正在有条不稳的进行当中。
4、积极筹集资金，抢救遗存在民间的徽州文书。6月中旬从民间征集到光绪年间“徽州府XX县正堂办篁墩吴程氏状告方福等欺诈不遂挖害坟茔案记录”完整本一件，屯溪天盛堂梓行的《珠玑杂字》一本、道光年间徽人仇光逸习字本一册、道光年间徽商帐本五本，民国至20xx年屯溪老照片30余张，以及《嘉靖徽州府志》、《道光休宁志》、民国二十年代《徽州日报》、休宁西门汪氏大公房挥佥公支谱、许村东支谱（嘉庆六年1801）等电字扫描件二百余件
5、大力宣传国家发布的有关档案法规。今年8月，我局将国家发布的中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法、中办国办关于加强和改进新形势下档案工作的意见、档案管理违法违纪行为处分规定等有关档案工作的法规汇编成宣传折页，向区直各部门及社会各界发放，起到了宣传档案工作，激发社会各界重视档案工作的作用。
三、明年工作安排
（一）加强档案法制建设，努力营造有利于档案事业发展的良好氛围。一是加强以《档案法》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》及省市印发的档案工作实施意见为重点的档案法律法规宣传教育活动，力求内容丰富、形式多样、群众广泛参与，使更多的人了解和支持档案工作，为档案事业发展创造良好的社会环境。
（二）着力抓好档案业务建设，为建设数字化档案馆做准备。一是继续对档案馆整理不规范的档案进行重新整理完善，录入档案目录，并积极争取财政支持，对部分馆藏档案进行全文数字化。二是继续加强对全区各单位档案业务指导，重点督促涉及民生的单位或部门抓好社保、婚姻、林权、房屋、林权等涉及群众密切生活的档案收集、整理工作。三是对全区各单位档案工作加强监督指导，督促各单位到期档案的移交入馆工作，为创建国家二级馆打牢基础。
（三）围绕区委、区政府的中心工作，切实做好查档利用工作。一是加强档案业务培训，切实提高档案工作人员的业务工作能力。二是结合三严三实教育，切实提高档案工作人员的工作责任心，服务好每一位来档案馆查档的人员，保证他们怀希望而来、怀满意而去。
二0xx年，×市水务局认真贯彻落实全市纪检监察工作会议精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这条主线，抓根本，上特色，出成果，求实效，唱功与作功同时操作，教育与惩治结合进行，风气与形象一齐树立，勤政与廉政同步推进，圆满地完成了预定的工作任务，现就纪检工作开展情况总结如下：
一、周密部署，充分发挥整体示范作用
纪检工作能否全面落实关键靠领导。对此，我们从强化领导入手，精心组织，保证了纪检工作扎实有效的开展。进一步统一思想，提高认识。近年来，水务工作取得了一定成绩，有的同志因此产生了自满情绪，认为近几年来我们工作开展得很好，已经得到了上级的认可，工作再往前干、往前抢，难度会很大，应该见好就收；还有个别同志认为水务局不存在腐败现象，没必要花更大的力气去抓，走走形式就可以了，针对这些问题，我们首先在班子内部统一思想，先后召开了三次局长办公会，两次基层单位一把手参加的党委扩大会，在班子内开展了四比、四查、四看活动，使班子成员比出了差距，看到了问题，在全系统公开叫响了“班子成员以一把手为标杆，干部职工向班子成员看齐”的口号。为保证班子成员不断总结、反思自己的行为，我们定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，真正把思想统一到了为经济建设服务上来。二是落实责任，强化监督。我们把党风廉政建设工作，当做一项基础性工程，建立起“一把手”负总责，分管领导包单位，单位领导包职工的目标责任体系。
制定下发了《水务党委加强党风廉政建设和反腐败工作方案》、《水务系统纠正不正之风工作实施方案》、《“双评”工作方案》、《廉政教育方案》《“两风”建设工作方案》等，并把“双评”活动和“两风”工作延伸到各基层单位及局内各股、站、队、办和个人，分别制定了争创方案和计划。年初，党委书记亲自主持会议，进行了专题研究，对责任目标做到能量化的量化，能细化的细化。同分管战线领导签订责任状。形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。严密考核程序，坚持周检查、月小结、季评比，半年初评，年终总结并把考核结果作为选拔任用干部的重要依据，考核中，坚持违者必究，严肃处理的原则。由于我们责任明确，执行严格。到目前，未发现违纪现象。三是完善机制，严肃从政。制定完善了班子成员廉洁自律“五不准”要求班子成员及基层单位领导，不准一客多陪，不准用公款去高级酒店招待客人、上级领导检查工作不准在高级宾馆住宿、不准公车私用、不准参与婚丧嫁娶等活动，不准请客送礼，不准以权谋私。实施工作业绩记录制，激励先进推动后进。班子成员带头签到，带头填写报告单，坚持做到“三个管住”即管住自己的嘴、不吃请、管住自己的手、不收礼，管住自己的腿、灯红酒绿场所止步。几年来，全系统没有出现吃、拿、卡、要、报现象。
二、提高素质，不断增强拒腐防变能力
为使纪检工作高标准、高质量运行，我们把提高干部职工素质做为工作的切入点，从学习教育入手，力促干部职工素质整体升级，不断增强拒腐防变能力。一是采取多种多样学习方式，筑牢理论业务根基。制定了政治理论与业务学习制度，坚持周一、周五集中学习制、每月一次考试制，并把考试成绩与提拔任用干部进行挂钩。采取领导带头学、严明纪律组织学、树立典型引导学、封闭集中强化学、有针对性重点学，请进来学、走出去学等措施，组织干部职工认真学习了“三个代表”重要思想的论述、党的__大及水务业务知识。从学习、组织、制度、考勤、计划、体会、笔记、考试、培训、辅导、学用十个方面，对一把手和班子成员提出了明确要求（班子成员读书笔记2万字以上，心得体会，调研报告至少）。坚持做到带头学理论、带头做辅导、带头记笔记、带头写心得、带头搞调研。为进一步提高学习效果，结合机关风纪整顿、学习__大等活动。学习50余篇有关文章，坚持了“四讲一试”制、进行了3次考试，成绩优秀率达98%以上。二是举办多种活动，激发学习、工作积极性。为进一步增强干部职工的宗旨观念、全局观念和开拓创新观念。在机关中开展了“今天工作不努力，明天努力找工作”，以及向先进人物学习演讲会等活动。三是运用多种方法，强化新理念的树立。针对机构改革，部分老同志存在只求过得去，不求过得硬的到站想法，同他们进行促膝谈心，对政策性强、业务性强、即将离岗的老同志进行“等额配徒”，开展传、帮、带，充分发挥他们的余热，进一步弘扬老同志不用扬鞭自奋蹄的默默奉献精神。
三、开展优质服务，促进水利任务的完成
1、根据我市十年九春旱的特点，我们把重点放在水利基础建设上，本着“农民需要、服务有效、保本微利、社会效益、经济效益一齐要”的原则，察实情、想实招、办实事、求实效、促发展，不断拓宽服务领域。
2、抓人饮工程建设。我市属高氟重病区，人民深受氟中毒的危害。今年我们共为我市争取资金1300多万元、79眼人畜饮水解困任务。我们克服了自筹资金短缺等问题，在10月末工程建设全部按设计完成，投入运行，解决了4.48万人，1.38万头（匹）大牲畜的饮水问题。
3、抓扶贫解困工作。今年我们把扶持重点放在了万宝山镇，从春播到现在，水务局班子成员多次到万宝山镇送钱、送物、送技术，先后为该镇送去了种子、化肥、价值达万元以上，并对万宝山镇福民村的西水东调，进行了大力支持。水务局局长于永祥多次同万宝山镇领导进行磋商，研究西水东调工程的实施方案，派出强大的技术人员对该工程进行勘测、设计，并为该工程送去了2万多元的乙烯管380米，使万宝山镇福民村7.1公里的西水东调工程如期通水，确保了这个村1.6万亩的春种用水问题。
5、为农业增效提高防洪除涝工程标准。今年，通过艰苦不懈的努力，采取多种措施争取到国家对东湖进行消险加固工程资金2200万元，此资金已拨到我市财政帐户。现工程正在施工中，预计将在明年10月份全部竣工。我们还完成了中本增产桥、任民合本桥、先锋东方红桥的'改建维修，极大的方便了群众的生产生活，三地农民欢欣鼓舞，直夸水务局为老百姓干了件大好事儿，真是全心全意为人民服务的好单位。
四、开通热线，优质服务，提高水务局的知名度
水务局为了更好地开展水务工作，更有效地得到社会各界的监督和认可，在年初的工作计划中，增加了“热线”服务这一内容，设定专门电话、指定专人负责、建立了“热线”服务卡，从局机关到基层单位，形成了“热线”服务网络，这一热线开通，有效地促进了水务工作开展。
开通“热线”以来，共接待来访人员30人次、咨询电话23次、归纳问题13个。立即解决的9个，通过研究解决的4个。
今年5月8日农田物资公司接到青肯泡乡一位农民打来的电话，说他去年秋天在农田物资公司买了一台太潜泵，今年下到井里怎么调试都不好使，问能否换一台。经过物资公司领导磋商，决定将水泵拿回，检查后发现线圈烧坏，为了不使农民受到损失，为这位农民换了一台新水泵。今年，6月20日昌德镇农民韩彦飞带着满腹疑虑通过“热线”打来了电话，说水利钻井队给他打了一眼井，成井后，井水不清，泥沙太多，不能饮用，认为是打井工艺不过关而致，接到这一电话后，水务局立即派了专业技术人员到实地调查，经查，造成这眼井不能饮用的原因是水泥井管质量不过关，过滤不好，不是打井工艺问题，但介于该井属于包工包料，所以责令钻井队重新补打这眼井。问题得到了圆满解决。韩彦飞高兴地说：“水务局真是急农民之所急，想农民之所需，仅一个电话就解决我这么大一个问题，真是我们农民信得过的单位呀！”。
这一“热线”的开通，不仅能及时解决一些问题，也极大地密切了和社会各界的联系，增加了广大职工干部为人民服务的责任感和使命感，提高了水务局的知名度，有利地推动了水事业的健康发展。
五、今后打算
在今年的纪检监察工作中我们做了一些工作，但仍然不够，我们还将继续努力：
1、继续加大工作力度，尽量扩大水务局的影响，组织人员对企业和服务对象进行走访，争求意见，让社会各界对水务局的工作给予认可。
2、加大《水法》宣传力度，增加人民节约用水意识，利用上街宣传、发放宣传单、张贴标语的等形式搞好宣传。
3、走出去、请进来，我们将不失时机的邀请市委等六大班子成员来我局检查指导工作，通过检查、勾通感情，加深了解，获得支持，促进我局工作的开展。
4、由于连年干旱，导致地下水位逐年下降。我局将进行对地下水位动态评估和规划，为市域经济发展、生产单位合理开发利用地下水提供准确的依据。
5、继续搞好优质服务，物资公司将开展送货下乡活动，水利钻井队将派人深入到农村进行跟踪问效，把服务工作做深做细。
6、采取灵活多样的形式对职工队伍进行素质教育，计划开展一次爱岗敬业演讲会、职业道德教育宣讲会、《水法》知识辅导会、歌颂水利先进人物演唱会等。
7、搞好软件资料的积累、装订。虚心向兄弟单位学习，努力把纪检监察工作不断推向深入。
xx年，水务局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，紧紧围绕全县经济发展这个大局，解放思想，转变作风，求真务实，扎实苦干，努力发挥职能作用。在咸淡混浇、危桥改造、人饮安全，及推广节水技术等方面，取得了较为明显的成效。
1、下大力量抓好项目建设，积极争取上级资金支持
项目是推动水利建设的主要动力，水利建设的发展关键在项目。今年以来，我们抓住国家支持“三农”的有利时机，下大力抓了项目跑办工作。我局成立了以局长为组长的项目跑办领导小组，组织人员分头行动，利用一切可利用的因素和关系，跑市局、进省厅，积极争取上级的支持。经过不懈努力，已争取到咸淡混浇节水项目、危桥改造项目、节水灌溉示范项目和人饮安全项目等，共争取项目资金达到870多万元。项目的实施，为我县水利事业的发展和新农村建设打下了一个良好的基础。
2、大力实施咸淡混浇和危桥改造工程建设，造福全县人民
实施咸淡混浇和危桥改造工程，是县委、县政府为群众办的两件实事，同时也是县政府今年的两项重点工作。咸淡混浇工程是节约淡水资源，解决群众浇地难的一项“民心工程”。为保证咸淡混浇节水工程质量，使之达到节能、高效的目的，我们认真总结前两年的经验，精心设计，精心施工，严格管理，并与相关的乡村和施工单位签订了责任状，保证每眼井都建成优良工程。目前全县已完成咸淡混浇井组380个，到11月底可完成全年400个井组的建设任务，据测算，今年建设的咸淡混浇工程，使农民节省浇地成本400余万元。
危桥改造，是广大群众企盼已久的大事，为做好危桥改造工作，由局长亲自带队，组织工程技术人员，对全县的危桥进行实地勘察，提出改造建议，为确保工程质量，水利工程公司抽调精干技术力量，对每座桥精心施工，到目前已维修3座，新建5座。今年10月16日，全市召开节水灌溉暨农村水利建设工作会议在我县召开，县委常委、农工委书记解兴堂同志在会上做了典型发言。省水利厅、市委、市政府、市人大、市政协领导和各县市区及市直有关部门负责同志参观考察了我县咸淡混浇和危桥改造工程，并给予了高度评价。
3、认真搞好节水示范项目建设，促进水资源合理利用
经我局积极争取，全力跑办，总投资87.41万元的“08节水灌溉示范项目”落户我县广川镇，示范区面积3600亩，涉及三个村。项目建成后，使1850人受益。我局组织精干力量，编制规划，实地勘测，并经过省统一招标，所需物料全部送到田间地头，并组织工程技术人员到现场指导施工，认真做好工程配套、管道安装工作，该项工程于11月底全部完工，工程的实施为在全县推广高标准节水技术起到了积极的作用。
今年以来，全县新打农田灌溉更新机井42眼，新铺设地下防渗管道5.2万米，新增节水面积1.8万亩，基本实现了农田灌溉全程管道输水。
4、积极做好人饮安全工程建设，保障人民群众身体健康
xx年我县的.人饮安全工程主要是改水降氟和集中供水工程，根据各乡镇实际情况，我们以王千寺镇、梁集乡为试点，完成投资272万元的两个集中供水厂和8个村人饮安全工程。目前，梁集供水厂已完成了办公用房、净水池、加压泵房、围墙等设施建设，设备安装已基本完成；王千寺供水厂正在建设之中；8个人饮安全村已完成7个村的打井工程，并着手安装降氟设备。
5、全力抓好防汛准备工作，确保全县安全渡汛
为了做好今年的防汛工作，我们从5月份开始，组织人员对县内河渠、桥闸工程设施和南运河堤防进行了认真检查，对查出的问题，我们以县防汛指挥部的名义责承有关乡村限期解决，以保证汛期安全。随着县乡机构改革，我们及时调整了县乡两级防汛指挥机构，落实了包堤、包河、包段、包区域责任制，出台了《08xx年防汛预案》。同时，对县内26座节制闸逐一进行了检查维修和启闭试验。防汛电台、电话实行昼夜24小时值班，并由一名局长带班。抗洪抢险物资的储备和管理全部落实到部门和人员，并插牌立标，整个防汛工作准备充分，布置周密，多次受到省、市有关领导的肯定。
1月21日上午，区水务总公司隆重召开20xx年度工作总结暨表彰大会。区政府副区长江小林、区政府办公室副主任秦时金以及区水务局有关领导应邀出席了会议。会议由区水务总公司党委副书记、副总经理吴文涛主持。
会议首先由区水务总公司党委书记、总经理蔡明清向大会作工作总结报告。他指出，过去的一年，区水务总公司在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“改革创新增添企业活力，和谐供水服务城乡建设”的总体思路，真抓实干，迎难而上，圆满地完成了年初所制定的各项目标任务。一是全区农村饮水安全工程现已基本实现全覆盖。截至目前，水务总公司累计铺设DN600-25mm输配水管道及进村湾户供水管道4270余公里,供水主管网已覆盖全区305个行政村，共解决了全区12余万户、43.68万农村人口的饮水安全问题；二是全面完成各项经营目标任务，主要经营技术指标稳中有升；三是重点工程项目扎实稳步推进。龙床矶水厂四期工程、藏龙岛供水工程现已全面竣工投产，安山镇、乌龙泉等地区供水加压站工程建设进展顺利；四是党建和精神文明建设卓有成效，行业文明水平进一步提升。
区政府副区长江小林随后发表了重要讲话，他首先对区水务总公司20xx年所取得的工作成绩给予了充分肯定。同时，他还指出随着我区经济社会的快速发展，供水行业将迎来新的机遇和挑战，做好新时期的供水工作任重而道远。他希望区水务总公司全体干部职工在新的一年里要继续发扬“敬业、奉献、拼搏、团结”的水务精神，提前谋划、认真分析，坚决地完成好区委、区政府下达的'各项工作任务，为构建和谐江夏做出新的、更大的贡献。会议还通报了总公司所属六个供水公司20xx年度目标任务完成情况，并对20xx年度先进单位和先进个人进行了表彰。
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市主管部门的大力支持下，我局认真贯彻全县经济工作会议精神，积极践行可持续发展的治水思路，认真开展各项水务工作，为全面完成20xx年工作目标任务奠定了坚实的基础。现将上半年工作开展情况汇报如下：
一、围绕中心，水利重点工程进展顺利
（一）小农水重点县建设。一是完成了20xx年度小农水重点县项目和20xx年度规模化节水灌溉项目实施方案的编制工作，并通过省厅评审。二是今年我县小农水重点县建设范围涉及东山、朝仪、鹅公3个乡镇18个行政村，总投资1923.82万元，其中中央投资1200万元，省财政配套450万元。该项目于20xx年12月31日开标，20xx年元月16日动工，5月25日完工，于5月27日通过市级验收，6月28日通过省级验收。
（二）小农水重点县建设、规模化节水灌溉。规模化节水灌溉项目涉及寨市、朝仪、鹅公等3个乡镇，改造渠道39条52km，维修加固河坝1座，维修加固山塘3口，维修泵站2座，总投资1250万元，其中中央投资1100万元。该项目于20xx年12月31日开标，20xx年元月20日开工建设，目前所有项目区已完成。
（三）“四水”治理。1.经过与省水利厅多次协调，将县城未设防河段纳入“四水”治理项目内，目前正在省设计院正在编制可研报告。2.完成南溪河流域治理大树脚至江口塘防洪工程法人验收工作。3.完成XX县莳竹水寨市至党坪河段治理工程法人验收、审计工作。4.完成湖南省巫水XX县河段治理（花园阁、川石）工程前期工作。
（四）病险水库除险加固。1.完成江口塘、洛口山、界溪口、河口等四座中型水库和大屋场、虹山、吊水洞、黄鳝水、清溪江等五座小一型水库的大坝注册工作。2.完成荣岩水库、皮叶水库、石门坎水库、落水洞水库除险加固主体工程建设任务。3.完成百合山、半路田、大石冲、大田、格木山、老鸦、梨子冲、毛头冲、磨石冲、潘家冲、身少溪江、石家塘、铁锣冲、肖家冲等14座小（二）型病险水库安全鉴定工作。4.完成全县39座水库划界确权上报工作，完成中型和小（一）型水库的大坝注册登记上报工作。
（五）人安饮水。1.农村饮水安全工程：水务局高度重视农村饮水安全工程建设，始终把这项惠民德政工程作为全县水利工作的第一要务来抓紧抓好。20xx年计划新建农村饮水安全工程28处，解决农村饮水不安全人口3.4255万人，涉及关峡、竹舟江、麻塘、联民等19个乡镇，42个村，项目总投资1319万元。目前莫锄、长寨、兰家、翁溪、石坪、印坪、铁坡、翁培、多龙、联丰、文江、老祖、周家、大安元、大干、双冲、船田、彭家等18处供水工程已完工通水。其他供水工程均已开工建设，正在抢抓进度。其中，规模较大的关峡供水工程二期主体工程已全部完成，正在进行扫尾阶段。2.县城新水厂建设：县城新水厂供水规模5万吨，总投资约1亿元，去年成功争取省住建厅“两供两治”规划建设项目和省住建厅、省财政厅新型城镇化建设引导专项资金项目。为选择新水厂水源和水厂建设方案，水务局工程技术人员对绿洲电站上游巫水河段、白岩水、虾子溪和莳竹水进行实地考查。根据巫水、白岩水、虾子溪、莳竹水4条河流的基本状况，经分析比较，认为莳竹水、虾子溪不适合做为新水厂水源点。初步拟定巫水和白岩水做为新水厂水源。取水点初步拟定在巫水河的王家团（或沙湾附近）、江口塘水库和白岩水的哨溪。水厂建设也拟定了三个方案：方案一是在巫水河江口塘水库取水，水厂建在江口塘电站厂房后山，深度处理和管理用房建在县城老炸药仓库处，采用常规净水工艺，总投资9240万元。方案二是在巫水河王家团（或沙湾附近）取水建厂，采用渗滤+渗渠取水新工艺，总投资8100万元。方案三是在白岩水哨溪电站建水库蓄水，水厂建在川石，采用常规净水工艺，总投资10420万元。为力争县城新水厂能在年底开工建设，目前我局XX县自来水公司正在多方面、多层次对选址问题进行座谈论证，综合多方面的意见建议提供给县委、县政府决策。
（六）小水电新农村电气化建设。1.江口塘增效扩容技改项目完成进度 80%，完成投资920万元；荣岩电站增效扩容技改项目已完成，已通过市水利局验收。2.洛口山电站以电代燃项目完成投资216万元，完成形象进度90%。3.民企九江电站新农村电气化项目完成投资80万，完成总工程量的80%。4.完成20xx年度电气化和扩容增效项目申报工作。
（七）秀水水库。秀水水库是一座以灌溉为主，结合防洪、城镇供水、发电等效益的中型水利工程，总投资3.9亿元。去年县政府与湖南省佳定投资公司签订合作协议，项目前期工作得到扎实推进，现已编制完成水保、防洪评价、水资源论证、可研等专项报告。为争取秀水水库项目建设资金，县水务局多次与市水利局、市发改委、省水利厅、省发改委、长江委、水利部进行衔接，目前可研、水保、防洪评价、水资源论证已通过省水利厅评审，环评已完成编制工作，上网进行公示，并通过省环保厅评审，正准备将有关资料报长江委。
（八）积极做好“十三五”规划工作。今年上半年水务局将完XX县级水利规划和“十三五”水利发展规划做为重中之重工作来抓，目前已完成“十三五”水利发展规划初稿。
二、齐抓共管，常规工作扎实有效
（一）防汛工作开展情况。
1.全面部署汛前防汛工作。3月24日，县防指常务副指挥长李玉贤召集气象、水务、防汛办等相关人员到县防汛办现场办公，对全县防汛准备工作进行了全面部署。4月21日，召开了全县防汛抗旱工作会议，进一步部署和动员我县做好防大汛抗大灾的各项工作，各防指成员单位，各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、水利员，各水库业主、巫水河各电站负责人参加，会上，各防指成员单位，各乡镇、巫水河各电站负责人向指挥长递交了责任状。5月5日，一进入主汛期，县防指召开了我县主汛期调度会议。会议由县防指常务副指挥长李玉贤主持，县防指政委唐渊作了重要讲话，县防指相关单位参加了会议。会议听取了县水务局、县气象局、县国土局等单位就防汛形势和准备工作的汇报。会议全面科学地分析了今年我县的防汛形势，深刻剖析了当前防汛工作的薄弱环节，对今后的防汛准备工作进行了全面调度。6月1日上午，县防指指挥长、县长罗玉梅同志在全县副科级以上领导参加的全县“三严三实”工作座谈会上传达了全市防汛工作会议精神，又进一步重点强调当前防汛形势，全面部署防汛工作。
2.全面排查涉水工程安全。今年春节前，2月6至10日，水务局分成四组对全县水库、电站、人安饮水、中小流域等在建工程进行全面安全排查。春节后，常务副指挥长李玉贤带领水务局人员多次到水库、人安饮水等在建工程督促检查。4月28日，常务副指挥长李玉贤带领导水务局、县防汛办人员再次到江口塘、洛口山、大屋场等7座水库检查。
3.全面开展汛前安全大检查。全县人大、政协两会后，3月16日至3月20日，按照县防指领导的指示，由水务局牵头，分成五个检查组对全县25个乡镇进行了汛前大检查。大部分乡镇于3月1日至1日按县防指1号文件的要求开展了汛前安全大检查。县国土局对全县各地质灾害隐患点进行了全面巡查。
4.认真修改完善各类防汛预案。3月份，各乡镇、县防汛办有针对性地修改完善各类防汛预案，如山洪灾害防御预案、水库防洪保安预案、水库度汛方案、县防洪预案、电站防洪预案、巫水河电站联合调度方案等。所有预案都做到了“八有”,即有物资储备、有工程机械安排、有避灾躲灾点、有临时安置措施、有有效的转移应急信号、有安全转移路线、有防灾避灾演练、有应急抢险队伍。县防指成员单位如县人武部、公路局、水务局等均成立了防汛应急抢险队伍，如水务局成立了由20人组成的防汛应急抢险冲锋舟排,乡镇均成立了15－30名的防汛抢险队伍.
5.加强业务培训和预案演练能力。4月22日上午，县防指在瓦屋塘镇新桥村成功举行了全县山洪地质灾害避灾演练，由县武装部民兵应急分队，县医疗救护队，瓦屋塘镇人民政府各村支两委干部，瓦屋塘镇学校，新桥村村民等单位参加演习，共有938人参加了演习，县防指领导和成员、各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、水利员共150人观摩了演练。在5月10日前各乡镇均举行了山洪灾害避灾演练。5月11日到5月13日，按照县防指领导的指示，由县防汛办主办全县防汛业务培训会，会期2天，各乡镇长、分管领导、水利员参加，由县水务局、县气象局、县防汛办、非工程措施项目施工单位等单位的领导、专家进行就气象、山洪灾害防御、水库防守、防汛工作、预警系统操作等业务进行培训，县防指政委、县委书记唐渊到场并亲自授课，县委常委、县委办主任游庆康、县防指副指挥长、水务局局长唐友柏参加培训会并讲话。5月12日，由县应急办在县绿洲广场联合举办大型抗灾减灾宣传活动。县防汛办派出2名工作人员发放防汛宣传资料1000份，制作16块图文结合的宣传栏。4月20到29日，由县人武部组织县防汛应急抢险队冲锋舟排人员进行实战集训，参加人员20人，集训时间10天，县防指副指挥长、县人武部部长张圣勇XX县防汛办相关人员到场指导集训工作。
6.协调巫水河联合调度。为了切实了解巫水河上游城步各电站的防洪调度问题，水务局领导带领县防汛办、江口塘电站相关人员到城步县防汛办、白云电站、沉江渡电站实地查看，协调汛期防洪度汛相关事宜。4月7日下午，按县防指领导指示，县防汛办组织召开了巫水河各电站防洪保安联合调度会议，有江口塘、绿洲、界溪口等6个电站负责人，关峡、长铺等6个相关乡镇分管领导XX县城防洪景观工程建设指挥部负责人参加。5月18日，我县上游城步普降暴雨，城步县沉江渡电站同时开启9扇闸门泄洪，造成我县江口塘水库水位猛涨，晚上6点左右开闸3扇泄洪，洪水到XX县城时，时值县城巫水河两岸风光带有近1000名群众正在散步休闲，洪峰将两岸风光带淹没，散步休闲群众受到洪水威胁，按照县防指领导指示，县防汛办立即对绿洲电站、界溪口电站、河口电站进行紧急调度，通知沿河乡镇对可能受到洪水威胁人员进行转移，县防指副指挥长、水务局局长唐友柏亲自带领导县防汛抢险应急队员到县城巫水河两岸风光带对散步休闲群众进行紧急疏散转移，确保了人员安全XX县城安全度汛。
7.成功抵御“6.13”、“6.18”两次特大山洪地质灾害。特别是6月18日4时开始，我县境内发生暴雨到特大暴雨。至中午13时止，全县有武阳、唐家坊、河口、鹅公岭4个乡镇降雨量超过150mm，其中最大降雨量为武阳镇（大溪）268.2mm、唐家坊镇（曾家湾）214.6mm、河口乡（岩坡村）200.9mm、鹅公岭（上白村）152mm，党坪、枫木团、红岩、朝仪、李熙桥等5个乡镇降雨量超过100mm，东山、瓦屋、黄土矿、麻塘、金屋、梅坪、竹舟江、联民等8个乡镇降雨量超过50mm。18日13时38分，红岩水文站洪峰流量为1700m3/s，洪水水位106.6米，超过历史洪水水位（104.08米）2.52米。防指及早预警预防、科学调度组织、应急处置到位，县委、县政府带领全县人民全力以赴解救被困群众，先后成功解救出被困群众315人，成功实现了大灾面前不死一人的目标。
（二）水资源管理及水政监察工作。1. 严格取水许可，加强水资源宣传。编制《XX县最严格水资源管理制度实施方案》已经县人民政府常务会议研究决定并实施。依法建立了我县“一企一策”污染隐患整治台账。围绕3月22日 “世界水日”，3月22至28日“中国水周”宣传主题，我局领导高度重视，结合实际，组织开展内容丰富，形式多样的宣传活动，在全县及各个乡镇进行广泛宣传，印发资料500份，悬挂横幅25条，出宣传栏两期，出动宣传车30台次。2.依法查处涉水违法案件，监查规范河道采砂行为。4月26日至30日，配合县委、县政府完成了对非法河道采砂专项集中执法整治，水务局牵头组织公安、国土、环保及沿河地方乡镇联合执法，依据先前的摸底排查，共出动执法人员300多人次，租用大型挖土机、随车吊、切割机等设备，先后查处了23家非法采砂场，累计封存4条捞砂船，捣毁各类采砂机具26台套，拆除和捣毁非法采砂点的捞砂船、采砂吊塔、输送带、岸边违法构建物、棚架以及供电设施。根据河道采砂管理条例规定，完成了对全县部分河道的采砂权拍卖工作，共拍卖12个河道标段，拍卖国有资源费300多万元。按时完XX县财政半年收费任务70万元，做到应收尽收。依法立案查处违法涉水建筑案17起。
（三）水土保持有序开展。完成配合省、市要求对全县所有的国土整改项目和油茶整改项目进行摸底和监督检查。配合县委、县政府对所有的非法山砂场进行了取缔和非法山砂场生产设备的扣押。对县国土局新招标的碎石场进行摸底调查，并按要求编制了水土保持方案，征收水保规费7.6万元。
三、党的群众路线教育实践活动常态化
为使党的群众路线教育实践活动常态化，一是组织全系统学习党的十八届会议精神和党风廉政教育活动。二是完成了对系统二级单位领导班子的党风廉政建设考察与考评。三是完善了群众路线主要是党员领导干部的赖以落实情况台帐建设，实行销号制度。四是积极按照县组织部要求组织全系统开展党的'群众路线教育实践“回头看”活动。五是“三联三送五促”活动开展扎实有效，进一步促进我局干部作风转变、民意表达渠道畅通、党群干群关系密切、农村社会更加和谐稳定、发展环境进一步优化。六是开展“三严三实”活动，党委书记、支部书记带头上党课，通过“身旁人讲身旁事，身旁人讲自已事，身旁事教身旁人”，引导全局广大党员干部建立正确的世界观、人生观、价值观、权利观，常怀勤政之“德”，自觉落实“三严三实”要求，以实际行动践行党的群众线路，带头推动社会主义核心价值体系建设，从而为党的群众线路教育实践活动深进展开奠定坚实的思想道德基础。
四、找准差距，迎头赶上，下半年工作重点
今年上半年，尽管我局下了很大力气，花了很多精力，抓了很多工作，取得了一些成绩，但与全年目标任务相比，与县委、县政府的要求相比，还有许多不足之处，下半年我局将以水利重点项目建设为龙头，以争取资金为重点，全力以赴，开拓新局面，力争水利基础设施条件得到全面改善，为全县经济社会发展提供坚实的水利基础保障。重点抓好以下工作：
第一、加强领导。坚决按照县委、县政府的工作部署，统筹抓好重点水利项目建设，进一步推进水利重大项目建设力度。一是建立健全领导责任制。加强对推进水利重大项目工作的组织领导，研究解决项目推进中的重大问题。同时，主动汇报，积极争取各级党委、政府和各相关单位对水利工作的支持，将水利摆上更加突出的位置，落实各部门、各单位的责任，合力推进水利重大项目建设；二是建立健全目标责任制。细化分解和落实各项水利工作任务，主要负责人亲自抓，班子成员合力抓，水利系统干部职工人人肩上有担子，层层抓好落实，特别要抓好关键政策和重点工作的落实，确保完成重点水利建设任务。
第二、积极争取水利资金投入。与上级有关部门多联系、多沟通，多汇报，掌握相关信息，争取上级有关部门的支持和理解，积极争取水利资金投入。
第三、加强项目管理。一是实行领导挂点、项目调度、跟踪服务，确保项目任务到人、责任到人；二是确保工程质量和资金安全。切实抓好项目建设管理，严格落实工程质量控制制度，严格落实项目资金管理制度。对建设中发现存在问题的，要坚决及时整改到位；三是进一步抓好施工安全生产工作，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保施工期间的安全生产；四是督促监理和施工单位根据实际进度，调优化施工方案，倒排工期，全力突击，加快施工进度，确保在建工程按照时间节点完成任务；五是坚持典型引路、示范带动。努力打造一批高标准、高质量，体现现代水利形象的规模优质示范工程，以推动全县水利建设整体水平的提高。
第四、做好前期工作。按照“立项一批，建设一批，储备一批”的总体思路，超前布局，科学规划，扎实做好项目规划、设计等前期工作，为更多的水利项目落户我县打下坚实基础。一要抓规划，用规划来引导前期工作。当务之急要抓紧完成“十三五”水利发展规划、县级水利规划等规划编制工作，谋划一批水利项目；二要抓重点，强力推进水利项目的前期工作。重点推进县城防洪工程建设、水源工程建设、农村安全饮水提质增效项目、中小河流治理项目、灌区的配套改造、水土保持治理、农村水电项目及其他项目的前期工作；三要抓薄弱环节，确保前期工作质量。尽快落实前期工作经费、配齐配足专业技术人员，加快前期工作进度和质量。
第五、加强干部队伍建设。一是加强全县水利系统各级领导班子建设，着力提高领导干部素质，进一步增强组织和领导水利改革发展的能力；二是加强水利人才队伍建设。大力培养和用好水利管理人才、专业技术人才，加强培训；三是加强干部廉政建设，健全风险防控机制。努力造就一支思想觉悟高、业务素质精、法律意识强、工作作风硬的水利队伍，以适应水利发展新要求。
今年来，在省扶贫移民局的指导下及市委市政府的领导下，我局将扶贫宣传工作与业务工作同安排、同部署、同落实，紧紧围绕中、省、市脱贫工作总要求，主动站位全局、融入大局，积极抢占主阵地、打好主动仗，充分发挥政策宣传、舆论引导，凝聚人心、推动发展，营造氛围、展示形象的强大作用，为有力推动我市精准扶贫工作作出了突出贡献。现将20xx年扶贫宣传工作开展情况报告如下：
一、工作成效
今年，我市在各级媒体刊发扶贫信息698篇。其中，中央主要媒体8篇、中央行业媒体93篇、国务院扶贫办主办媒体4篇；省主要媒体84篇、省行业媒体2篇、省扶贫移民局主办媒体210篇；市级媒体298篇。不管从稿件质量还是数量上来看，与往年相比都有大幅提升，扶贫宣传工作取得了前所未有的成效，开创了新的境界，为推进精准扶贫工作起到了加油鼓劲的重要作用。
二、主要做法
（一）强化领导，落实宣传保障。我局把扶贫宣传工作摆在突出位置，从组织领导、机构设置、制度建设、保障条件等方面不断加大力度。成立了宣传工作领导小组，由局长任组长，分管办公室领导任副组长，各科室负责人为成员，下设办公室，由局办公室统一管理。把扶贫宣传工作与业务工作一起研究、一起部署，同步考核、同步推进，努力构建齐抓共管、良性互动的大宣传格局。同时，我局专门成立了“精准扶贫办公室”，从各科室选出工作敬业、文字能力较强的6位同志为宣传信息联络员,对口联系各区市县、各市级部门，专职负责扶贫工作的宣传报道；六区市县扶贫移民局（办）均成立了宣传工作领导小组，落实了专职信息联络员，从而健全了扶贫宣传网络，拓宽了扶贫信息来源，壮大了扶贫宣传队伍，确保扶贫宣传工作落到实处。
（二）健全工作制度，夯实宣传基础。我局不断完善宣传信息采集、编制、报送等制度。一是建立了全员撰写信息制度。制定了20xx年宣传工作方案，实行全员信息员制度，切实做到宣传工作人人有责；将扶贫宣传纳入对各区市县扶贫移民局（办）、各科室年度工作责任目标考核范围，明确了具体任务和考核标准。二是建立信息联络员制度。“精准扶贫办公室”6位信息联络员分别联系六区市县扶贫移民局（办），积极采集、撰写和上报各类信息稿件。三是实行定期召开宣传信息工作分析会。每周一下午定期召开一次信息工作分析会，信息联络员共同分析当前扶贫工作形势，对稿件讨论分析，对上周信息工作研究总结，对下周信息工作进行安排。四是实行扶贫信息跟踪制度。对与扶贫相关的重大会议、重大活动、重大事件，均落实一名信息联络员及时跟踪，确保同步报道。五是规范报送制度。规范了报送要求，各区市县扶贫移民局（办）、各科室撰写的信息和调研文章，须经单位领导审签后方可报送；书面报送的信息，须单位领导审签并加盖单位公章。六是实行定期通报制度。我局对各区市县扶贫移民局（办）、各科室年度宣传信息目标任务完成情况实行每月一通报，每月一评比。七是健全激励约束制度。将宣传信息工作纳入对各区市县扶贫移民局（办）、各科室及个人的年度考核。对宣传信息工作评分获得前三名的区市县扶贫移民局（办），按排名先后，在总分中分别加0.5分、0.2分和0.1分；对宣传信息先进个人进行表彰，对没有完成宣传信息目标任务的，取消评优评先资格。
（三）围绕工作重心，丰富宣传内容。在扶贫宣传工作中做到“三个围绕”，即：围绕上级的中心工作思路，宣传我市的工作动态；围绕当前工作任务，宣传新措施、新经验和新做法；围绕群众关心的热点、难点问题，宣传我局的工作应对措施。一是宣传扶贫政策。全面、及时、准确地宣传、解读中、省、市出台的关于脱贫攻坚的重大政策，切实使各项政策法规进入基层、惠及群众。尤其是，中央扶贫开发工作会、省委十届六次全会及市委四届九次全会召开后，我市多篇扶贫宣传信息在中、省主要媒体刊载，并得到上级领导肯定。二是宣传工作成绩。客观、及时、准确地反映扶贫部门在关注民生、服务民生、改善民生上所做的努力和突出成绩，全方位、多角度地展示所做的工作和取得的成绩，赢得群众的理解和支持，营造脱贫攻坚浓厚氛围。三是宣传重大活动。对扶贫相关的重大活动，提前安排信息联络员蹲点采集信息，坚持做到宣传信息与重大活动同步推进，使上级部门及人民群众第一时间掌握动态信息。今年11月，我市组织的全市贫困村第一书记（支部书记）培训活动中，宣传报道与培训活动做到了同步推进。
（三）创办专刊简报，完善宣传格局。坚持“拓展平台”与“完善网络”相结合，不断健全扶贫宣传工作纵横架构格局。一是高质量编发工作简报。充分发挥简报的政务交流作用，20xx年10月末，我局创办了《决战精准扶贫·决胜全面小康》工作简报，对扶贫工作的动态信息、典型经验、扶贫一线，特别是贯彻落实中、省脱贫攻坚决策部署情况进行了深入宣传。全年共编发《决战精准扶贫·决胜全面小康》工作简报12期，坚持每周编发2期。二是全方位收集简报信息。以市脱贫攻坚领导小组办公室名义印发《关于报送〈决战精准扶贫决胜全面小康〉》工作简报信息稿件的通知》，对各区市县、市级各部门分解信息报送任务，并严格考核奖惩，实现全方位、多层面的获得扶贫宣传信息。
（四）抓好信息质量，提升宣传实效。在加大扶贫宣传工作投稿数量的同时，狠抓了稿件质量。一是深化对扶贫宣传质量的认识。加强对干部职工的`教育引导，增强其对扶贫宣传工作的认识，特别是在当前全面建成小康社会决胜阶段的大背景下，更要牢固树立质量意识、精品意识、时效意识，不断延伸宣传信息工作触角，提升扶贫宣传工作层次，提高宣传信息工作质量。二是搞好业务培训。一方面，安排我市扶贫移民系统信息联络员参加省扶贫移民局组织的“全省扶贫移民系统新闻宣传培训会”等活动，有效提升系统信息联络员业务能力。另一方面，积极对全市脱贫攻坚领导小组成员单位及各区市县脱贫攻坚领导小组办公室信息联络员进行业务培训，并邀请市委办信息科负责人授课，全年已组织宣传信息业务培训2次，培训人数达100余人次。三是把握好宣传策划。根据不同时期工作重点和推进情况，选定2-3项有特色、有影响的工作，拟定宣传策划方案，组织收集素材、研究定位、总结提炼，邀请媒体进行专题采访。全年多次邀请中、省、市主流媒体对我市脱贫攻坚工作进行了专题报道。
（五）借助新闻载体，强化媒体合作。加强与中央人民广播电台、四川电视台、四川日报、四川经济日报、四川在线、xx日报、电视台等主流媒体的合作，积极做好协调沟通工作，重大活动主动邀请媒体参与，成熟经验主动向媒体介绍。同时，加强与各级媒体负责扶贫方面宣传报道工作记者的联系，开展互动交流，寻找新闻亮点，陪同深入基层采访。
三、下步打算
（一）高度重视，加强组织领导。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。当前，我省正处于“十二五”收官、“十三五”开局这个承上启下的重要节点上，我市扶贫移民系统将更加重视扶贫宣传工作，进一步强化对宣传工作的组织领导，坚持业务与宣传“两手抓”。既当“老黄牛”打牢“做功”，又当“百灵鸟”练强“唱功”，既要“干得好”，更要“说得妙”。着力发挥好宣传工作引领思想、舆论推动、精神激励、文化支撑“四个作用”。
（二）强化学习，提升稿件质量。采用集中学习与自我学习相结合、座谈讨论与专家讲座相结合的方式，组织全系统信息联络员常态化开展业务培训，不断提高宣传队伍整体素质，不断提高稿件上稿率和质量。加大对局各科室及各区市县扶贫移民局（办）宣传目标任务量，并对其完成情况及时通报。
（三）加强沟通，畅通信息来源。安排市局领导及科室联系对接，帮助和督促推进宣传工作。xx区由王建玲和移民后扶科刘艳联系，前锋区由唐广生和局办公室任博联系，XX市由何晴和纪检组监察室文霖联系，XX县由邹勇和社会扶贫科胡一卷联系，XX县由邹勇和社扶贫项目科张兵联系，XX县由王洪波和法规科杨建军联系。
（四）严格审查，加大报送力度。实行宣传报道审查负责制，由分管领导和主要领导对稿件性质、稿件内容及稿件质量进行审核，在确认准确后方可报送。扎实做好稿件报送工作，落实专人向各级媒体、简报、刊物报送扶贫宣传信息，实行统一报送，统一管理。
一年来，我局扶贫宣传工作虽然取得一定的成绩，但离上级要求还存在一定差距和不足，表现在在省级以上媒体发表的文章信息数量还不够，仍需继续加强扶贫宣传工作力度，提高全体干部的宣传信息采写积极性和报送质量，努力使我局扶贫宣传工作再上新台阶，再创新业绩。
我局积极落实市委、市政府创卫工作部署，在市创卫办的指导下，按照“规范管理、狠抓重点，全面推进”的指导原则，在全系统狠抓创建国家卫生城市工作，圆满完成全年创卫工作任务。
一、领导高度重视，创卫工作常抓不懈
我局领导班子高度重视创卫工作，把创卫工作作为全局工作重中之重，年初，全市工作会议上，局将全市系统创卫工作列为一项重点工作进行研究部署，使年度工作有了明确思路和目标，确保了年度创卫工作的顺利进行。为加大对基层创卫工作管理的力度，今年先后两次调整和充实局创卫领导小组成员单位，多次召开会议研究、安排、部署阶段性工作。特别是在迎接对我市模拟检查的过程中，我局组织局系统各单位、各重点水利工程建设管理处、局机关处级以上干部，先后7次召开创卫领导小组（扩大）会议，认真学习传达市爱卫办、市创卫领导小组办公室下发的【20xx】5号、12号、15号文件，对照目标任务，逐级逐项分解落实工作，以扎实有效的工作和良好的状态，确保了迎检工作落到实处。
今年以来我局领导班子成员多次深入到局属各基层单位、和一线，实地检查指导创卫工作，局创卫领导小组组长亲自带队，多次在不打招呼的情况下，对局属各单位和重点水利工程单位，的创卫工作进行检查。局创卫领导小组副组长多次深入到检查指导创卫工作，并亲自制定了《创卫考核工作方法》，对这个年久失修，居住杂乱的大杂院，做到了每15天检查考评一次；局创卫领导小组多次带领局创卫检查组对机关卫生、局系统各单位的创卫工作进行全面检查。我局其他几位局领导也结合各自的责任分工，积极抓好分管处室和基层单位的创卫工作。
由于对创卫工作的高度重视，全局系统的创卫意识日益增强，已经形成了一级抓一级，一级向一级负责，创卫工作逐步走向了制度化、规范化、经常化的管理模式。全局系统干部职工思想高度统一，充分认识创建国家卫生城市的重大意义，形成齐心协力抓创卫，鼓足干劲促创卫的可喜局面，创卫已经成为全系统干部职工家属的自觉行动。
二、制定计划，明确目标，责任到人
创卫是一项长期的带有战略性的'重要工作，也是一项复杂的系统工程，不可能一劳永逸。为了将今年的创卫工作推向深入，我局按照《卫生城市标准》、《创建国家卫生城市评价考核标准》，结合年水务工作实际，拟制下发了《创建国家卫生城市工作计划和任务分解表》，对全年创卫目标进一步明确。为保证阶段性工作有序开展，每个季度初，我局都结合季度工作特点制定创卫工作计划，突击创卫工作各个阶段的重点和难点。城乡结合部创卫专项整治工作中，我局及时制定了《城乡结合部创卫专项整治工作实施方案》，明确了整治工作组织领导机构、整治工作目标、整治工作任务分工和整治工作要求。确保了各项创卫工作领导到位、人员到位、责任到位。
目前全局的创卫工作已经建立起了统一指挥，共同承担，共同努力的创建工作新机制，形成了一股凝聚全员力量，齐抓共管的创建工作合力。目标、创卫目标，创卫目标，创卫目标，深入到每一名职工心中；水源地保护、地表水水源水质报告、农村自来水普及、河库渠灭四害、四害孳生地环境综合治理等各项创卫工作计划周全，目标清晰，任务明确，责任到人，为做好全年的创卫工作奠定了组织保障。
三、狠抓贯彻落实，全面做好各项创卫工作
一是抓机关创卫，建设文明机关。今年全局系统共投资多万元，对局机关和局属有关单位办公区楼道、厕所和办公用房、院落等硬件环境进行了修缮。在办公区卫生基础条件得到较大改善的基础上，我局全年把抓好机关创卫制度建设和日常管理作为机关创卫工作的重点抓紧做好，进一步修订完善了“卫生管理制度”。局机关和局属各单位坚持做到卫生每天打扫一次，周末全局系统大扫除，并由局领导亲自带队对机关卫生进行检查，评比；同事聘请了卫生保洁员，对机关卫生进行不间断的保洁，机关环境始终保持清爽、干净。目前全局系统机关创卫工作已经建立起了制度化规范化的长效管理机制。
二是抓家属区创卫，建设文明社区。一年来我局不断加大家属院、管理中心、和家属院的创卫工作。特别是加大了对家属院的整治和管护，家属院房屋老化陈旧，破损较多，住户来源复杂，人员素质参差不齐，给家属院的管理和创卫工作的开展都带来很大困难，一直是我局创卫工作的难点。为此，多次召集有关部门的负责同志研究家属院的创卫工作，并结合实际，专门制定了《家属院创卫考核工作办法》，对家属院的环境整治和日常管护加强管理和检查力度，使该家属院的创卫工作取得明显进步，家属院环境状况和卫生面貌涣然一新。
目前我局负责的四个家属院基本达到了文明社区标准，各家属院门厅院落、花坛打扫干净，花坛无垃圾纸屑，楼道干净无杂物堆放，扶梯无灰尘，家属院内毒饵盒摆放、用药科学，果皮箱布局到位，各种缆线布设合理整齐，无安全隐患，院落绿化无死株缺株，楼道墙面墙角无蜘蛛网，各住户门窗、报箱、奶箱擦拭干净，阳台无杂物堆放，车辆停放整齐，宣传栏经常更新。
三是抓创卫宣传，营造浓厚的创卫氛围。一年来我局不断加大宣传力度，采取多种形式开展创卫宣传，普及健康知识。一是利用等刊物宣传创卫。在期刊和信息上多次宣传报道我局的创卫工作。二是刊印“创卫动态”进行专题宣传。创卫动态以短、平、快的形式，及时、准确、全面的报道我局各项创卫工作的最新情况。三是利用固定宣传阵地宣传创卫。利用局机关和各基层单位的宣传栏、黑板报进行宣传；利用居民家属院的公告栏，告示牌加大宣传。在城市、新设立公告栏30多处，张贴宣传标语300多条次，发放宣传手册500多份，在和新建公告栏、告示牌100多处。宣传中我局除了注重宣传的多样性还注重宣传的针对性。机关创卫宣传注重创卫的全面性，系统性、知识性；居民家属院的宣传侧重营造良好社区环境和个人卫生意识；工程的创卫宣传突出文明施工安全施工，减少工地出入污染、垃圾清运等。环境的创卫宣传体现爱护环境，共建美好家园，文明西安、卫生西安、生态西安的思想。
四是抓创卫检查，建立创卫长效机制。我局坚持将创卫自查、抽查、明查、暗查、定期、不定期、集中查、分片查有机结合，建立健全了创卫的长效机制。坚持每半个月局领导带队检查、每旬局创卫办组织督察，每周各业务处室对基层单位进行巡查、基层单位自查的制度。一年来，局党委书记、局长亲自主持召开局党委会、局长办公会、专题会议、全局系统的创卫领导小组（扩大）会议，坚决贯彻落实市会议精神，亲自带队检查多次，局长对分管单位的创卫检查合计也有多次。一年来局系统共组织专项检查多次。检查中不搞形式不走过场，专挑“毛病”，对出现的问题限期整改，对好的做法进行表彰和奖励，对检查结果评比通报，并以书面形式报送局创卫领导小组，创卫检查如今已经成为我局推动创卫工作开展的一项重要措施。
五是抓创卫资料收集，及时归档加强管理。根据《创建国家卫生城市技术考核标准》和的要求，我局不断加强创卫资料的收集、归档管理，做到收集及时，分类明确，管理规范。目前我局的各项创卫资料已由最初的类发展到目前的多类，涵盖了创卫文件、创卫制度、健康教育、除四害、创卫检查、通报，水工程创卫、水环境整治等各个方面。资料载体也从文字内容拓展到照片图像和影音光盘。对于创卫资料的管理我局系统都能做到有专门的办公室存放，专门的文件柜保存，专门的人员管理。在每次的创卫检查中，将各单位的创卫资料准备情况作为一项重要检查内容，加以督察。
六是深入开展除四害及病媒生物防制运动，减少疾病传播途径。年初制定了《除“四害”工作计划》，进入夏季根据季节特点又拟制了全局系统《夏季灭蚊蝇活动实施方案》。在除“四害”活动中，我局能坚持做到“及时、全面、安全、合理、科学用药”，在办公区、家属区、水利工程责任区集中喷洒和投放了除“四害”药品；在，采取环境治理和化学灭杀相结合的办法，设置毒饵盒，合理投放灭鼠药。根据统计全局系统共投放四、突出创卫重点难点，狠抓城乡结合部创卫专项整治
我局工程多位于城乡结合部。为切实做好城乡结合部市管河流专项整治工作，确保市容环境达标，顺利通过国家创卫调研和验收，我局专门成立了城乡结合部专项整治督察组，负责协调和督导市区段专项整治工作。建立了机关处室包抓责任制，落实责任，分工负责，明确任务，限期达标。多次召集以及相关单位和主管处室负责创卫工作的人开现场会、现场办公，提出创卫硬任务硬要求。积极同当地政府联系，制止倾倒垃圾。成立公司加大对的管护。市仅上半年就投入资金多万元，上劳多个工日，机械多个台班，对进行人工打捞漂浮物和清淤，共清运淤积物多立方米，埋设钢筋砼路障个，埋设钢管限高路障处，修建文化墙米，为加强日常管护，还聘请了名保洁人员，购买了辆洒水车，对渠道沿案进行不间断保洁。投入资金多万元，清理垃圾近万立方米，聘用卫生保洁员人，用专用洒水车洒水，控制扬尘，全天候维护城市段环境和卫生。的局属四家单位，统一行动，相互配合，铺设水泥路面，铲除院落杂草，外运垃圾杂物，加强环境管护，生态林带内的环境得到了明显改善。
五、存在的问题和努力方向
尽管我局在创卫方面做出了大量工作，取得了显著成效，但仍存在创卫经费短缺、管理难度加大等问题面广线长，偷倒垃圾现象仍有发生，给管理和保洁带来很大难度，我局的创卫工作任重道远。
20xx年我局的创卫工作还需要在以下方面加强努力：一是提高认识，按照会议精神，进一步增强创卫工作的责任感。二是明确职责，进一步完善创卫工作网络。三是狠抓落实，进一步加大创卫工作督察力度。四是集中力量，进一步做好城乡结合部创卫专项整治工作。
开展爱国卫生运动，创建国家卫生城市是我们共同的责任和目标。我局决心在市委市政府的正确领导下，按照市创卫办的部署和要求，扎实推进水务系统创卫工作，不断开创水务事业新局面，为创建国家卫生城市做出更大的贡献，为人们交一份满意的答卷。使早日跨入国家卫生城市行列。
一、创建宜居城区组织保障情况
（一）成立机构，明确责任
根据《XX市创建宜居城市工作方案》的要求，结合辖区实际情况，我区成立了以区长，副组长调整为副区长的XX市XX区创建宜居城区工作领导小组，成员单位包括区综治办、区城管局、各街道办事处等部门，领导小组办公室设在区环保水务局。
（二）制定计划，落实分工
为进一步推进宜居社区建设，根据市里有关方案的要求，我区制定并印发了《XX市XX区创建宜居城区行动计划（20xx-20__）》和《XX市XX区宜居社区工作方案》，对罗湖宜居社区建设工作进行部署和分工。各责任单位根据方案要求积极开展宜居社区建设工作。
（三）召开会议，部署工作
我区多次召开宜居城区建设工作会议，定期对工作进行总结与部署。3月6日，郭志文副区长率队检查清水河街道宜居创建情况，对20xx年宜居创建工程建成项目以及20xx年拟开展项目进行现场检查。11月4日，贺海涛区长召开了XX区生态文明考核部署会，倪泽望书记出席并发表讲话，要求进一步加强河流、大气环境提升，宜居社区建设等各类考核指标工作。
（四）落实资金，保障经费
我区充分保障宜居创建经费。在20xx年投入4700万元完成全区22个社区宜居创建工程基础上，20xx年，我区拟投入3300万元继续开展宜居创建工程。
（五）广泛宣传，加强培训
为了让广大市民了解宜居社区创建工作的总体目标、主要内容和宜居社区考核指标等信息，我区在20余次环保宣传活动中，工作人员向市民派发了大量宜居城区宣传折页和印有“建设生态宜居城区，罗湖邀您同行”口号的环保袋，并在社区宣传栏上张贴“关爱家园、你我参与”的海报，使宜居社区创建理念深入民心。同时，在南方都市报刊登《盘点20xx罗湖环境保护》，对宜居社区建设进行宣传。
为了进一步推进宜居社区建设工作，学习、吸收成功获评为“广东省宜居社区”各地方以及国内宜居城市建设的.先进经验，我区组织参与了各项宜居参观与经验交流活动。一是组织了工作人员参与“宜居社区经验交流活动”，到获评社区梧桐山社区交流经验；二是组织街道及社区工作人员参与了在南湖街道金光华广场举行的“大篷车进社区”活动。
20xx年，我区多次组织宜居专项培训，邀请相关专家对我区各部门具体工作人员讲解宜居社区建设和宜居范例创建的考核方式、内容、流程和指标内涵，明确工作要求和方法，以及申报过程中的注意事项，使大家更好地理解工作具体要求和掌握指标体系内容。
（六）阶段总结，定期考核
为使各成员单位和相关部门及时了解我区宜居城区工作最新进展情况，定期要求各成员单位报送最新工作进展情况，并以通报形式将阶段性工作情况进行通报。
同时，我区把宜居创建工作列入区环保实绩考核，20xx年5月对各有关部门的宜居社区、宜居环境范例、宜居建设等完成情况进行考核，以考核促进各责任单位的工作。
二、宜居社区建设情况
（一）宜居社区申报
我区以创建宜居社区作为罗湖创建宜居城区工作的突破口，充分调动辖区内各街道办事处、社区工作站开展考核申报工作。20xx年，我区组织各街道、社区加大申报工作力度。一是组织技术单位多次、分批对各街道、社区开展宜居培训工作，让各社区充分了解宜居考核指标以及宜居申报材料的要求；二是委托技术单位对各社区申报的材料进行审核修改，通过培训讲解申报材料存在的不足，指导社区补充完善申报材料；三是指导好社区做好迎接检查的工作，指导街道做好检查汇报、线路安排等工作，并及时向社区反馈专家检查组反馈的检查意见。20xx年，在经过社区申报、市级初审、省级考核等多个环节后，最终我区40个社区获评为“广东省宜居社区”。
（二）宜居范例申报
根据《广东省宜居环境范例奖申报和评审办法》（试行）的和市宜居环境范例奖申报方案和指引，组织开展我区20xx年宜居环境范例奖申报工作。各职能部门按照计划和要求，对属于本单位职能的主题建设情况进行认真分析和梳理，总结我区在该类型的工作现状、与省内、国内其他城区相比的优点和缺点、下一步如何改进等，并选出能展示罗湖特色、具有示范作用的范例进行申报。20xx年，我区共申报了《XX市仙湖植物园》、《XX区油烟浓度在线监控系统建设》、和《XX区危险边坡与地质灾害防治》等五个项目。最终通过市里初审、省级评审后，我区《XX市仙湖植物园》获评为“广东省宜居环境范例”。
（三）宜居社区建设和宜居创建工程
20xx年，我区加大城区建设力度，区政府加大在社区建设、民生改善项目投入力度。住房保障工程共投入约19900万元，主要包括莲塘保障性住房工程、公安分局人才公寓建设工程等；环保及环境工程共投入19400万元，主要包括市容环境提升工程等；教育领域共投入13500万元，主要包括校安工程、莲塘二小新建工程等；社区建设共投入13000万元，主要包括文华社区健康服务中心综合服务站及社区组织孵化基地购置项目等；社区治安工程投入11500万元，主要包括社区治安电子防控工程、老住宅区“大围合+视频”建设工程等；医疗卫生事业投入11100万元，主要包括区莲塘中医院工程等；公共服务和社区事业共投入6100万元，主要包括区信息化建设工程等；交通改善工程投入6000万元，主要包括辖区市政道路建设工程等；灾害治理工程投入2300万元，主要包括小型水库除险加固工程等；文化体育领域投入1500万元，主要包括区图书馆改造工程等。
20xx年，我区拟投入3300万元继续开展宜居创建工程，现已完成初步设计与概算工作，计划于20xx年上半年完成24个社区创建工程。
三、宜居城区建设情况
20xx年，XX区坚持以“创新开路、质量至上”理念加快“一中心两基地”建设，积极打造“深圳质量”先行区，实现了城区功能完善、生态环境优化、民生幸福改善、文化服务提升、社区建设深入等全面发展。
（一）促升级，“质量罗湖”效益彰显
20xx年，XX区速度效益双提升。gdp增速与国定资质投资额增速创历年新高，万元gdp综合能耗继续保持全市最低。获全市“质量强市”考核区级单位第一名；国际消费中心建设提速，投入1.9亿元扶持1220个项目；服务业基地建设高位推进，第三产为占gdp比重高达92.9%，生产性服务、现代服务业增加值占服务业比重双双突破70%；总部基地建设再创佳绩，引进总部、大型企业13家，总数达145家；战略新兴产业快速成长，互联网企业集聚效应突显，全区总量1700家；城市更新实现突破，新开工项目10个，在建项目上升至18个。在建项目建筑面积225万平方米，其中产业面积122万平方米。
（二）惠民生，“幸福罗湖”成果丰硕
民生投入增量增效，公共财政支出继续向民生倾斜，九大类重点民生支出43.2亿元，占预算支出63.11%。环境保护等“十大民生领域项目”投入10.43亿元，占年度总投入的95.8%；教育质量再上台阶，以制度创新促进教育均衡发展、内涵发展，投入1.9亿元扶持学前、民办教育发展，新增中小学和幼儿园学位2933个；医疗卫生服务更加全民，改革“以药养医”，全面实施药品“零加成”，为患者减负1436万元。创新“一站式和预约”、“先诊疗后交费”、“家庭医生责任制”、“十大中医项目进社区”等服务；推进“劳有所得、老有所养、住有所居”取得新进展，新建扩建7所社区老年人日间照料中心；社区大局平安稳定，再次荣获“全国平安建设先进区”，完成859个和3019年一、二类监控点，301个老旧住宅“大围合+视频”实现全覆盖；社区自治激发新活力，获批“全国社区治理和服务创新实验区”。
（三）提品质，“美丽罗湖”魅力绽放
市容环境显著提升，完成深南东路等重点区域、主次干道和9座人行天桥立交桥的绿化及景观提升。140公里绿道全程开放。建成公共自行车站点34个。建成生态景观林带10.3公里。复绿裸露土地6万平方米。改建新建社区公园4个。完成60个垃圾减量分类示范单位试点。创建3个省级“卫生村”；生态环境持续改善，完成32个老旧住宅区雨污分流，36个老旧住宅区管道燃气改造和19个地质灾害治理项目，完成80万平方米以上既有建设节能改造，创建40个排水达标小区，总数达到724个，225个学校体育场馆设施向社区开放，安装、更新健身路径61条。
（四）重人文，“和谐罗湖”深入人心
率先建成开放式志愿者服务大厅，新增志愿者团队362支，志愿者总数9.2万人。开展“邻里相亲”活动224场。创新“罗雪儿”文化超市“点单”服务，组织活动3000场。成功举办中国网球大赛、深圳水彩画双年展等国际文体盛事。小品“洁-画”获国家级优秀剧目奖。
省委、省政府对城乡环境整治工作都提出了新的要求，省水利厅、市委、市政府对城乡水环境整治工作进行了统筹安排和精密部署。接到通知后，我局立即按照省、市的有关要求，积极安排，明确任务，落实责任，狠抓落实，严格督查，全面抓好水环境整治相关工作。通过相关责任单位和责任人员在“攻坚月”的努力，德阳市水环境整治工作在创建“五十百千环境优美示范工程”示范市的基础上，继续坚持“以人为本，标本兼治”的原则，进一步巩固落实，取得了丰硕的成果，水环境更加宜人，人水更加和谐。现将我市“攻坚月”水环境整治工作报告如下：
一、统一思想，提高认识
接到省、市相关要求后，我局立即组织职工认真学习领会省委、省政府以及市委、市政府的有关精神，并对水环境整治工作开展以来存在的问题进入深入剖析，并对攻坚月水环境整治工作进行全面研究和部署。
攻坚月水环境整治工作继续按照省委、省政府、省水利厅关于“环境治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸，攻坚破难，一抓到底”抓好贯彻落实，努力实现“四无”：河渠水面无垃圾漂浮、城乡河道无污泥堆积、堤岸范围无三乱、河道畅通无障碍，河渠环境明显好转。通过采取控源、截污、清淤、引流冲污、工程整治等多种手段，重点是“三清一整治”：清垃圾、清淤泥、清障碍、整治河渠，对河渠环境进行集中整治。通过“四到位”：责任到位、工作到位、督查到位、宣传到位，保障城乡结合部专项治理工作全面顺利完成。
二、健全机构，落实责任
攻坚月水环境整治工作机构和责任继续沿用城乡结合部环境整治的机构和责任。领导小组由局长任组长，纪检组长任副组长，机关各科室、直属事业单位负责人为成员，并成立了领导小组办公室，由乡村水环境整治领导小组办公室负责日常工作，河管处、水电处各司其职。水保办(乡村水环境治理办)主要负责与省水利厅及市治理办衔接、协调;河道管理处负责全市河道整治督查和市本级河道的整治工作;水电处负责全市渠道整治具体落实、监督检查。在攻坚月活动开始后，各县(市、区)水务局也给予了高度重视，并各自成立了领导小组及办公室，落实了专职人员负责此项工作，为攻坚月活动的圆满完成奠定了组织基础。
三、加强宣传，营造氛围
为使攻坚月活动深入人心，形成良好氛围，市、县两级通过各种形式，持续抓好宣传工作，市、县两级水务部门除通过职工大会、局务会、工作总结、科室学习等形式进行广泛宣传以外，还通过在媒体设置宣传专栏，在公共场所设置宣传栏，组织群众性宣传活动和编发治理工作简报等方式进行广泛宣传。
四、明确任务，狠抓落实
市水务局相关责任科室按照攻坚月活动实施方案分工负责，加强相关责任区域水环境整治督查，并将督查情况按时报送省水利厅、市治理办、市乡村组治理办、市目督办。从水环境整治督查情况来看，水环境整治情况总体良好，全市共投入人力27683人次，投入机具3687台次，清理江河湖库垃圾702.8吨，清理水面漂浮物297.3吨，清除淤泥1693吨，清理江、河、渠2117公里，整治非法采沙110处，整治入河排污口58个，沿河绿化美化101200平方米，印发宣传资料40700份，制作广告宣传标语340条，投入资金759.84万元。
按照市委办《关于报送x年工作总结和工作安排的通知》要求，现将我局x年工作总结和工作安排汇报如下：
一、x年工作总结
（一）农田水利基本建设全面完成
去冬今春，按照市委、市政府安排部署，全市上下围绕农田灌排、小农水重点县建设、土地整治、农业综合开发、高效农业等项目，大力开展农田水利基础设施建设。经过一个冬春的努力，全市共完成土石方358万方，占计划任务的102.3%；开挖疏浚大沟23条、中沟229条、小沟862条，占计划任务的100%；完成新打机井4349眼，占计划任务的100%；新建大沟桥62座、中沟桥640座、小沟桥1673座，占计划任务的100%；新建和维修涵闸10座，占计划任务的100%；新建和维修配套电灌站16座，占计划任务的100%。全面超额完成了年度农田水利建设任务，完成农田水利建设投资9813.5万元，可新增和改善灌溉面积38.6万亩，新增、改善除涝面积18.65万亩。
（二）重点水利工程建设成效显著
1.水网二期工程取得阶段性成效。水网二期工程计划投资1.52亿元，主要建设内容是：新建侯王节制闸，拆除重建渠沟涵和黄桥南涵。按10年一遇除涝、20年一遇防洪标准，综合治理龙岱河及岱河部分河段，连通中湖、南湖，实现南湖内部连通，同步调蓄。共分3个标段实施，x年3月开工建设，除ⅱ标按市政府要求暂停建设外，其他工程今年年底可全面完工。
2.中小河流治理和洼地治理步伐加快。一是王引河治理（翟桥～入沱河口段）工程。该工程是经省发改委、财政厅、水利厅联合批准实施的省级重点中小河流治理试点项目，批准投资2600万元，其中中央预算内投资1560万元、省财政专项资金520万元。主要建设内容是：河道疏浚17.31千米、加固堤防2.31千米，维修加固小李庄涵、拆除重建王庄涵等工程，现已全面完成建设任务并通过验收。二是澥河洼地治理工程。该工程是淮河流域重点平原洼地治理外资项目，疏浚河道3.45公里，加固李大桥闸，新建3座河道桥梁，总投资1615万元。由于外资项目开工审批时限长，开工较晚，目前已完成主体工程，预计年底前可全面完工。
3.华家湖水库整治工程顺利实施。华家湖水库（库区防渗）工程治理方案经x年3月28日市长专题办公会议研究批准实施，主要建设内容为：库底压实整治工程、库底深坑治理工程、库内深沟治理工程、渗漏点及渗漏带防渗处理工程、湖心绿岛加培、围栏工程、管理房工程，x年3月市发改委对初步设计报告进行了批复，原则同意规划建设内容，批复投资1009.05万元。由市招标采购管理局组织工程招投标，4月12日正式开标，中标价为628.16万元（含备用金40万元），合同工期45天。6月16日全部完工并通过验收，今年汛期已实现成功蓄水，最大蓄水量约420万方。
4.年度民生水利工程提前完成。一是农村饮水安全工程，由于省级投资计划下达较晚，按照省、市民生工程领导小组要求，上半年必须完成农村饮水安全工程前期工作并全面开工。为保证民生工程建设进度，我市按照“十二五”规划和年度实施计划，组织县区编制了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水安全的实施方案，经请示省水利厅同意，先行垫资实施，于x年5月份开工建设，目前已全面完成。x年6月底省级下达我市2万农村人口和0.99万农村学校师生饮水安全工程建设任务，而我市实际安排实施了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水安全问题，工程总投资达3662万元，并提前完成了工程建设任务。二是小型病险水库除险加固。经省财政厅、水利厅批准，顺利实施了塔山水库除险加固，工程总投资455万元，其中：省级以上投资315万元，市、区各配套70万元。目前已全面完成并通过验收、投入使用。
（三）防汛抗旱工作统筹推进
去年入秋以来，我市发生了历史罕见的秋冬春连旱，从年初抗旱保苗到夏季抗旱夺丰收，先后经历了多轮抗旱。面对严重的旱灾，市委、市政府果断决策，严格实行行政首长负责制、分级负责和包保责任制，多次召开紧急会议和调度会，及时研究部署抗旱工作。市政府及时出台了抗旱调水、应急打井、抗旱购机和施肥补贴等六项惠农补贴政策。市防指适时启动抗旱预案ⅱ、ⅰ级响应，加强综合协调调度，严格实行抗旱信息和进度日报告制度，一日一调度、一日一通报，及时研究解决问题的方法措施。市级成立了21个技术指导组深入对口指导的乡镇，与乡镇干部同吃同住同工作。水务、农业、供销、气象、财政等部门主动服务抗旱大局，密切配合，各负其责，科学调度水源、加强田管技术指导、保障化肥等物资供应，指导镇村成立抗旱服务队，做好特殊群体的抗旱灌溉服务，组织市属企业对口支援乡镇抗旱。坚持依法抗旱，严明抗旱纪律，纪检监察部门实施跟踪督查，并严格责任追究，有力推动了全市抗旱保苗夺丰收。全市累计浇灌小麦800多万亩（次），平均浇灌3至5遍，打赢了抗旱保苗的攻坚战，实现了大灾之年的大丰收。同时，坚持防汛抗旱两手抓，切实做好各项防汛备汛工作，做到组织、人员、物资、队伍、预案“五落实”，坚持汛期24小时领导带班、值班制度，确保了万无一失、安全度汛。
（四）水利规划及项目前期工作取得新进展
1.科学编制好各项水利规划。坚持高起点规划、高标准建设、高质量编制，抓紧编制完成全市水利发展规划和各项专业专项规划，目前已编制完成“十二五”水利发展规划、节水型社会建设规划、城市防洪规划、城市除涝规划、高效农业节水规划和市开发新区防洪除涝规划等6项规划，城市应急备用水源规划和城市水系蓝线规划已完成编制招标工作。
2.探索建立水利规划协调机制。积极组建市、县（区）两级水利规划委员会，市级已成立了以分管市长任组长，市直相关部门为成员的水利规划委员会，统筹协调农田水利建设、城市防洪和水资源开发利用等水利规划，确保涉水规划的科学性、权威性和连贯性。濉溪县、烈山区已成立相应规格的水利规划委员会，杜集、相山也正在积极筹划组建水利规划委员会。近期将按省里要求成立全市水利改革发展领导小组，以协调我市水利发展和改革的重大事项。
3.积极做好重大项目前期工作。积极推进淮水北调前期工作，并已取得了重大进展，7月17日-20日该项目顺利通过了水利部水规总院项目建议书审查，实行国家立项和省里立项“两条腿走路”，积极争取项目，目前我市和宿州市已联合上报省政府，力争省里尽快立项实施。积极争取浍河全面治理，浍河是我市最大的省际河流，境内河长62km，流域面积1201km2，历史上从未进行过系统治理，我局已正式上报省水利厅，并上报国家相关部委，争取将浍河纳入淮河主要支流治理或新一轮治淮建设计划中，力争“十二五”期间实现全面治理。
（五）依法行政工作取得新突破
1.顺利实现水规费税务部门代征。我局积极争取市政府支持，经市政府批准，顺利实现了水规费税务代征，彻底改变了水务部门难以获取和掌握被征收对象的销售收入真实数据，及被征收单位对水规费征收认识不到位、工作不配合，造成的征收率不高和入库慢问题，有力促进了水规费依法征收，预计全年可完成各类水规费征收2400万元。
2.建立河道管理和水政执法巡查机制。切实加强市、县两级专职水政监察队伍建设，建立巡查机制，进一步整合执法力量，重组执法队伍，不断加强执法装备建设，市水政监察支队下设5个专职执法巡查小组，每组3-4人；同时建立了局领导带队巡查制度，每位党组成员带领一个执法巡查小组，各分管科室单位密切配合，划分具体执法巡查河段（片区），坚持定期巡查和不定期巡查相结合，坚持预防为主、处罚与教育相结合，变“被动执法”为“主动执法”、“事后查处”为“事前预防”，把水事案件消灭在萌芽状态，努力形成水事案件查处、水规费征收、水资源管理和河道巡查“四位一体”的良性工作机制。
（六）水利改革发展不断加快
1.认真贯彻落实中央和省委一号文件。中央和省委一号文件下发后，市委、市政府高度重视贯彻落实工作，认真研究制定贯彻落实意见。在学习借鉴外地经验和广泛征求各县区、各相关部门意见的基础上，形成了《意见》报批稿，并经市政府常务会议和市委常委会审议通过，于5月7日以（淮发〔〕10号）正式印发《中共x市委、x市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》。《意见》强调，力争通过5到l0年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，基本实现水利现代化。同时，还研究制定了相关配套政策，注重配套措施的落实，先后正式下发了《关于落实〈中共x市委、x市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见〉有关工作分工的通知》（淮水〔〕38号），以市财政局、水务局联合发文《关于印发〈x市农村饮水安全工程建后管理养护实施细则〉的通知》（淮水〔〕61号）、《关于印发〈x市小型农田水利设施管护实施细则（试行）〉的通知》（淮水〔〕63号），认真贯彻落实中央和省委“两个一号文件”精神。
2.研究制定六项水务工作指导意见。积极争取市政府支持，按照市政府第59号专题会议纪要精神，本着“打基础、管长远、增后劲”的原则，我局在深入调研、集中群智、注重实效的基础上，认真研究制定了关于加强水利规划与项目前期工作、农村饮水安全工程建设管护、水利项目建设管理、河道管理和水政执法、农田机井质量管控、小型水利工程质量监督管理等六项具体指导意见，并以市政府办公室名义出台，切实加强对全市水利建设与管理的指导，促进各项水务工作规范化、制度化开展。
3.积极推进村级水管员试点工作。我市在赴先进地区考察学习和认真总结近年来建设管理经验的基础上，积极探索推进村级水管员制度，并于9月份正式启动了村级水管员试点工作，首批选定138个试点村并选聘了190名村级水管员。从今年起市财政每年拿出500万元用于乡镇、村级水管员工资补助和工程维护，县区财政按照1：1比例落实专项配套资金，用于农村水利工程的管护，做到有人管事、有钱办事。具体做到“三定、四统一”，“三定”，即定职责、定报酬、定奖惩，明确水管员的管护职责、报酬待遇，明确水管员考核内容，将水管员考核结果与年底奖惩挂钩；“四统一”，即县区统一聘用、县区统一备案、村级统一管理、镇村统一考核，尽量保持管护队伍的基本稳定。下一步要认真总结并积极推广村级水管员制度，建立健全良性运行机制，依法全面加强水利工程管理，确保已建工程效益持久稳定发挥。
4.积极做好节水型社会建设验收工作。继续巩固和扩大节水型社会建设成果，建立最严格的水资源管理制度，贯彻落实水资源管理的“三条红线”。通过几年来的试点，我市15项主要节水指标基本实现了规划预期目标，其中万元gdp取水量由20xx年的227m3下降到106m3；万元工业增加值取水量由20xx年的120m3下降到57 m3；火电工业用水重复利用率达到97％，一般工业用水重复利用率达到75%。目前，市节水型社会建设各工作组正按照职责分工，积极做好迎接水利部节水型社会建设终期验收的各项准备工作，确保顺利通过终期验收。
虽然我局各项工作均取得了一定成效，但我们也应该清醒的看到水利工作中还存在着一定的困难与不足：
一是水资源短缺矛盾日益严重。我市人均水资源量398 m3/人年，不足全省人均占有量的1/3和全国人均的1/5，属严重缺水地区。根据水资源供需平衡分析：目前我市年缺水量约0.7亿方左右，水资源短缺已严重制约了我市经济的发展。若不开辟新的供水水源，我市缺水矛盾日益加剧。
二是全市水利基础设施薄弱。主要河道防洪标准较低，特别是中小河流治理和洼地治理滞后，南部地区涝灾问题仍十分突出。全市农田排灌能力普遍偏低，河道、大沟淤积严重，小毛沟、田头沟配套不全，仍有40多万农村人口饮用不安全水。同时小型水利基础设施管理粗放，部分工程几乎处于无人管理的状态，致使老化失修、人为毁坏，工程效益不能正常发挥。
三是水生态环境十分严峻。我市地表水污染非常严重，几乎是“有水皆污”，随着河湖水网的形成，存在水体交叉污染的威胁，农村水环境问题突出，饮用水安全难以保障，水源保护任务艰巨。
四是水政执法力量和装备不足。我市水利工程设施量大面广，河道岸线长、水利工程较分散，执法任务繁重。全市现有专职水政执法人员不足，部分单位和群众对水行政执法的理解、支持不够，人为破坏水利工程的现象较普遍，受执法队伍、执法装备和执法手段等限制，往往难以全面管理到位。
五是农村饮水安全工程管护存在隐忧。目前我市农村饮水安全工程仍以集体管理为主，专管机构不健全，运行维护经费无保障，存在着部分工程运行不正常、水质不达标、使用率不高等问题。
二、x年工作安排
x年是全面实施“十二五”规划的关键之年，也是我市全力加快水利改革发展的关键之年。我局将认真贯彻落实今年中央和省委“两个一号文件”，按照《中共x市委x市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》（淮发〔〕10号）文件要求，贯彻落实水资源管理的“三条红线”制度，进一步推进我市节水型社会建设深入开展，严格河道管理和水政执法，完善水规费征收，建立水利投入稳定增长机制，加大农田水利建设力度，加快建设工程水利，积极推动资源水利，稳妥推进民生水利，同步打造生态水利。
根据上述思路，x年重点做好以下几方面的工作：
（一）着力抓好重大项目前期工作
围绕全市经济建设这个中心，加快重大水利项目前期工作，市政府已将加快推进“三大水利项目”前期工作列入x年“市政府十件大事”，我局将突出抓好淮水北调、浍河治理和河湖水网“三大水利项目”前期工作，积极推进水源工程建设，为我市经济社会发展提供强有力的水资源保障。
（二）加快建设工程水利
一是大力加强农田水利基本建设。坚持兴利除害结合，防灾减灾并重，治标治本兼顾，“旱涝兼治、治旱为主”，高标准规划、高质量建设、高水平管理，着力加强水利基础设施建设，大力开展大规模农田水利建设，全面提高农业综合生产能力。今冬明春农田水利建设总的目标任务是：全市计划完成投资1.469亿元、土方420 万方，开挖疏浚大沟29条、中沟203条、小沟830条、水渠38千米，新建涵闸13座，蓄水池8座，节水灌溉设施6台套，蓄水塘1座，灌溉排涝站27座，新打机井4015眼，新建大沟桥63座、中沟桥294座、小沟桥903座，新增和改善灌溉面积29万亩，新增和改善除涝面积14万亩。
二是突出抓好重点水利工程建设。加快中小河流治理。今冬明春我市计划实施中小河流治理项目2个，总投资4980万元。浍河上段治理计划投资2390万元，完成浍河（临涣集—韩村段）9.4公里河道治理，新建涵闸2座；龙岱河下段治理计划投资2590万元，完成龙岱河（龙河岱河口—黄庄沟段）7.1公里河道治理，配套涵闸2座。加快防洪除涝工程建设。继续加强城市排涝工程建设，今冬明春争取实施长山路沟贯通、方安路沟、南湖路沟南段治理等工程，全面贯通城市排涝体系，不断提高城区防洪排涝能力。
（三）积极推动资源水利
继续坚持开源与节流并重、开发与保护并举的原则，强化节水、蓄水和引水“三路共进”的措施，科学优化水源配置，最大限度地发挥水资源的利用效率和效益。一是深入推进节水型社会建设。继续巩固节水型社会建设成果，建立最严格的水资源管理制度，贯彻落实水资源管理的“三条红线”，建立健全水资源节约管理体系和制度建设，有机融入社会管理相关环节；统筹安排生产、生活、生态用水，实现水资源的供需平衡；建立健全节水型产业体系，推动节水技术开发与推广，提高水资源利用效率和效益；建立健全公众参与体系，引导树立全民节水意识，努力形成全社会积极支持、广泛参与节水型社会建设的良好氛围。扎实做好x市地下水资源调查评价项目，进一步摸清地下水质、水量分布及污染源等情况，以水资源可持续利用支持经济社会可持续发展。二是大力推进水网工程建设。积极实施非常规水资源开发利用，通过沉陷区疏挖整修、河湖连通、节制拦蓄、控污截污、水位调控等措施，加快推进采煤沉陷区治理和湿地修复；立足我市“六湖、九河”天然禀赋，切实抓好水网工程建设，有选择性地连通市区周边的河流、湖泊，推动山水生态城市格局的早日形成。三是加快推进淮水北调工程进度。加快推进淮水北调工程，继续加大前期工作力度，主动与上级有关部门加强联系，有针对性地做好前期工作，争取省内立项批准，努力推动该工程尽早实施，为我市经济社会发展提供可靠的水源保障。
（四）稳妥推进民生水利
一是农村饮水安全工程。根据省下达任务，明年我市初步计划解决10万人的农村饮水安全问题。以农村居民饮用水安全为目的，以建设“千吨万人”适度规模水厂为支撑，以市场化运行为载体，加强农村饮水工程建设和管护工作。确保农村饮水安全工程安全、高效、持续、长效运行，满足农民生活用水需求。对期间已建的单村供水工程，特别是运行不正常、管护不到位的小水厂，选择合格水源进行并网、串网，实行规模化运行，原则上以建设“千吨万人”规模水厂为重点，整村、整乡镇推进。
二是小李庄水库除险加固工程。该工程是省级重点小（二）型水库除险加固项目，批准投资335万元，其中省级以上投资240万元、市级配套47.5万元、区财政配套47.5万元，主要建设内容是：加固水库大坝、重修溢洪道、新建管理房及管理设施、拆除重建放水涵。工程已于10月1日正式开工建设，现正在进行水库大坝加固，各参建单位要强化建设管理，严格质量控制，加强督查调度，确保明年汛前完成建设任务。
（五）着力打造生态水利
牢固树立“人水和谐”治水理念，突出水源保护、水土保持和生态改善三大环节，着力打造生态水利。一是突出抓好饮用水水源地保护，划定饮用水水源保护区，建立重点饮用水源地保护监管的长效机制，强化对地下水资源的管理与保护，确保城乡饮用水源地水质达标。二是加大水土保持治理力度，重点加强低山丘陵区、城市开发建设区、部分采煤沉陷区等重点区域的水土流失防治，大力开展生态清洁型小流域治理，推进“水清岸绿”工程建设。三是加快推进水网工程建设，立足市情水情，因地制宜，积极推进雨洪资源开发利用，实施东湖、中湖、南湖等采煤沉陷区综合治理和生态修复，着力改善区域生态环境。
（六）全面推进依法治水
一是全面加强水政执法。加强水政监察机构建设，充实水行政执法力量，按照执法任务配备水政监察人员，进一步加强市、县两级专职水政监察队伍，督促三区政府尽快成立专职水政执法队伍，切实做好各自辖区内河道管理、执法巡查和水事违法案件查处工作。着力加强执法装备建设，提高执法效能，加强河道管理和执法巡查，不断提升水政监察队伍的执法管理能力和应急处置能力。
二是加大水规费征收。经市政府批准，从x年9月份起，实行水规费税务代征，按照“合理测算、一年一定”的原则，与财税部门协商确定年度代征目标任务，摸清缴费底数，努力扩大费源，促进水规费依法足额征收。同时明确收费责任，认真分解收费任务，切实加大水务部门自征的水规费征收力度。
（七）建立水利投入稳定增长机制
水利要发展，关键在投入。我们将着力建立健全以公共财政为主渠道的水利投入稳定增长机制。一是积极争取国家项目资金支持，切实落实地方配套资金，全面加快重点水利项目工程建设。二是加大公共财政投入，充分发挥公共财政在水利投入中的主导作用，要严格执行从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策，若全年应计提数小于土地出让收入2%，则按最低保底线从土地出让收入中提取2%；要从耕地占用税新增收入中拿出相当一部分资金，用于农田水利建设；要从城市建设维护税中划出不少于10%的资金，用于城市防洪排涝和水源工程建设。三是加强地方水利基金征收，并专项用于工程建设和运行维护。四是市、县（区）两级财政要建立农田水利专项资金，县区按每亩不少于10元、市级按每亩1-2元的标准纳入同级财政预算，并随财力增长逐年增加。五是继续完善“一事一议”政策，大力引导群众筹资筹劳，投入田间“最后1公里”工程建设。六是加大水利融资力度，积极推进“政银对接”，最大限度地争取金融机构对水利建设的支持，加强与市农业发展银行的协调联系，争取完成水利融资约5亿元。
（八）加快水利人才队伍建设
强化乡镇水利站的公益性职能，尽快理顺“条块结合、以条为主”的管理体制，全面提高基层水利服务能力和管理水平，x年底前全市所有乡镇要全面建立基层水利站；不断加快水利人才队伍建设，采取培训教育、在职深造、岗位练兵等形式，积极实施“能力提升工程”，进一步加强行业能力建设，突出抓好高层次、高技能人才队伍和基层水利人才队伍建设，全面提高水务干部队伍的政治素质、业务能力、服务意识和工作水平。
上半年，水务工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧依靠上级业务部门的大力支持，认真贯彻落实市委三届三次会议和省市水务工作会议精神，坚持“以人为本，围水服务”，按照年初确定的思路和任务，全系统干部职工齐心协力，拼搏进取，基本实现了时间过半任务过半的工作目标，各项工作取得了阶段性成果。
一、主要工作
(一)前期工作取得突破性进展。一是奋斗水库项目列入国家计划的前期工作正在进行之中，已上报到省水利厅规划处。二是清河水库除险加固工程前期工作已基本完成，并由省厅上报到水利部，待水利部和国家计委对小型水库开号后可列入批复。三是改善水田、新增旱田节水灌溉项目规划设计已完成。穆兴灌区、八面通灌区项目前期规划设计已完成并上报省厅。四是完成了国家级兴源水土保持生态建设示范区项目规划设计和5条小流域的规划设计工作。五是完成了六峰湖自然保护区能力建设项目的初步设计。六是完成了全市10个村的农村人畜饮水工程勘测设计等前期准备工作。
(三)堤防建设进一步完善。今春对八面通城堤进行了卫生大扫除及修整堤后路。根据因地制宜、适地适树的原则，结合八面通城堤的实际情况，对八面通城堤绿化进行了完善提高。共栽植绿化杨树2.5万株，丁香1万株，对保护城堤起到了一定的作用。
(四)防汛抗洪取得阶段性胜利。今年的防汛工作在继续坚持“预防为主、常备不懈、防抗结合”的方针情况下，根据我市今年雨情、水情的特点，结合实际，采取超常措施，超常方式，超常举措，以对党和人民高度负责的态度，围绕防御山洪灾害、水库安全度汛、堤防加固、河道清障、预测预报和信息传递等工作，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，提前做好了汛前各项准备工作，细化了各种防洪预案，扎扎实实做好各项防汛工作。正是由于我们信息快捷、预案完备、组织有序、措施得力，才使得“6.21”洪灾中未造成一起人员伤亡。
(五)农村人畜饮水工程全面展开。一是完成了磨刀石镇盘道沟村南旺屯调试压力罐的安装调试工作，使村民吃上了达到矿泉水标准的地下水。二是完成了四合村十家庄水源改造，打小型机井7眼，解决了当地90户居民的饮水安全问题。三是为马桥河跃进北屯打机井1眼，为磨刀石红林四队打小井1眼。
(八)党的建设工作成效显著。全面落实党建工作目标任务，完善党建工作制度，以保持共产党员先进性教育活动为契机，先后组织开展了学习《先进性教育读本》、广泛征求意见、深入谈心、召开民主及组织生活会、撰写学习体会及党性分析材料、制定整改措施、制度建设等活动，并积极开展了“永葆先进性，围水促发展”主题实践活动，干部职工整体素质明显提高，“团结奋进、人心向上”的良好精神风貌日渐形成，有效地促进了各项水务工作的顺利开展。进一步加强了党风廉政建设，印发了《水务系统200X年党风廉政建设和反腐败工作要点》，与基层单位领导签订了《党风廉政建设责任状》，保证了廉政制度的有效落实。综治、信访、安全、工青妇、老干部及包村养牛工作齐头并进，也都取得了明显成效。
二、存在问题
上半年的工作，我们虽然取得了一些成绩，但同时也应该看到还存在着一些不容忽视的问题。一是执法管护工作不到位。毁埂、复耕、放牧等破坏水利工程现象时有发生，管护措施亟待完善，执法力度尚需加大。二是收费难度加大。由于政策调整、企业不景气等因素，费源减少，完成全年收费任务难度增加。三是专项经费投入不足。水利工程得不到及时维修、加固和新建，基础设施较差，抗旱防汛工作压力增大；水保工程标准降低，效果不够理想，水土流失治理任务仍很艰巨。四是项目建设工作有差距。农村人畜饮水工程建后管理办法亟需确定；现有抗旱工程还不适应新形势需要，农田水利工程建设亟待加强；项目库建设有待充实完善。
三、下步打算
(一)努力完善各项水利规划，强化前期工作力度。《穆棱市水利发展规划》已经完成，在此基础上，进一步优化全市水利发展的各项专业规划，尤其要加快全市水资源综合利用规划，使规划工作科学合理，符合我市水利的特点和发展要求。大力加强抗旱减灾综合措施研究。力争完成清河水库除险加固工程项目的批复工作。完成中小河流治理工程初步设计、国家审计验收补充设计、八面通右岸堤防岁修设计和防汛应急工程设计。
(二)扎实推进水土保持工作，确保完成全年治理任务。启动全市“五荒”大清查。成立由水务、土地、林业等部门参加的“五荒”清查小组，制定“五荒”清查方案，对全市“五荒”治理情况进行一次大清查，进一步扩大和巩固治理成果，推进全市“五荒”治理开发。积极组织开展全市秋季水保会战工作。按照全市生态建设规划，加强水土流失治理。与乡镇搞好协调，提前谋化，确定水保会战现场，保证全年水保工作的完成。继续抓好盘道沟流域国债治理项目。按照治理规划，完成石埂梯田25公顷，确保盘道沟流域的综合治理开发利用。
(三)切实抓好抗旱防汛工作，夺取抗旱防汛工作全面胜利。认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。进一步加大服务工作力度，完善各项有效措施，充分发挥部门职能作用，全力指导协调好全市的抗旱工作，以保旱田经济作物和水田灌溉为重点，力争把旱灾损失降低到最低限度。组织召开全市防汛工作会议，及时调整防汛机构，制定切实可行的实施方案，进一步落实包乡镇、包村、包库、包提责任制，落实全市66个易受洪泛、山洪和泥石流威胁村屯的防御措施，备齐备足防汛物资，及时清除阻水建筑物、疏通河道。加快八面通右岸堤防建设，加强现有达标堤段的管护，做到绿化、养路、管护“三个到位”。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，密切注视雨情、水情、汛情的变化，加强昼夜值班，做到万无一失，确保安全度汛。
(四)坚持开展依法科学治水，切实优化经济发展环境。认真贯彻落实“三法五条例”，加强相关法律法规宣传，认真组织执法人员坚持依法行政，维护正常的'水事活动。克服企业不景气费源减少等诸多不利因素，进一步挖掘潜力，细化收费措施，加大行政执法和费用收缴工作力度，确保全年收缴工作任务全面完成。正确处理依法行政与优化经济民展环境的关系，严格执行市委、市政府出台的各项优惠政策，坚持做到依法行政与优化环境有机结合，最大限度地服从和服务于市域经济发展大局，把全市“五十强”企业收费办法和各项招商引资的优惠政策落实到位，从水务工作实际出发，进一步研究制定切实可行的优惠政策和服务措施，该收的收到位，该免的免到位，加快构筑促进市域经济发展的水务平台。继续加大包扶工作力度，落实包扶措施，完成包村养牛工作任务。
(五)采取强有力措施，把农村人畜饮水工程落实到位。农村人畜饮水工程，是一项德政工程、民心工程。要按规划要求认真做好人畜饮水各项工作，算好帐，组织好施工技术指导，按规划落实好村屯、户，做好群众的思想工作，按责任状的要求，完成全年的工作任务。下半年重点完成仁里、新民、红桥村、国光村、跃进北屯、红林四队等村屯自来水工程建设工作；完成马桥河镇北盛村、穆棱镇西岗村、八面通镇新城村一组引泉工程建设工作。继续对四合村十家庄水源进行改造。
(六)加大供排水工程建设，确保城区人民生活保障线畅通。实现全年供水360万吨，保障全市用水。加大城市供水建设，完成3.5公里管线铺设工作。根据市政府城市供水建设方案，结合全市部分地区无排水工程的实际情况，本着为老百姓服务为目的，全力完成全年新建排水管线1200米的目标。进一步加大老城区排水管线的清掏和管理工作，切实抓好与老百姓密切相关的大街小巷，背街背巷排水不畅和排水设施被盗等一系列问题，确保全市排水管线畅通。
(七)进一步加强党建工作，为做好全年工作提供保证。重点抓好巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，促进各项党建工作上档次、争先进、站排头、创标兵，为做好水务工作提供有力保障。继续开展“端正政风行风，优化环境最佳最差单位评议”工作。进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，细化措施抓好落实，深入学习《反腐纲要》并做好反腐倡廉宣教工作加强干部队伍建设。积极强化以人为本和围水工作观念，充分发挥全系统干部职工的聪明才智，齐心协力，再接再厉，转变作风抓落实，健全机制抓落实，转变职能抓落实，确保各项水务工作实现新突破，并取得明显成效。