智治支撑社会治理工作总结(精选31篇)
今年,办公室认真贯彻落实县综治委和县委、县政府关于加强社会治安综合治理的一系列决策部署,按照“巩固、完善、规范、提高”的要求,不断加强对综治工作的,全面落实综治各项措施,做了大量扎实有效的工作,有力地维护了社会政治治安稳定,为保障全县加快发展做出了积极的贡献。
一、认真落实综治会议精神,加强领导,建立机构
一是办公室领导高度重视综治工作,先后成立了“社会治安综合治理领导小组”、“矛盾纠纷排查调处领导小组”、“创建‘无毒社区’、‘无毒单位’领导小组”、“防火领导小组”等机构,每个领导小组都由主任亲自挂帅,副主任为副组长,各科室负责人为领导组成员,做到与其他工作同。
分别就本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调处工作进行了自查,对可能存在的不稳定因素进行了摸排和及时整改。在属地管理的单位加强对矛盾纠纷调处工作的领导,坚持定期召开集中排查调处纠纷协调会,提出解决问题的措施的计划,落实责任领导和责任人。对归管单位发生的影响稳定的问题积极主动采取措施,对工作目标加以分解,严格执行《关于矛盾纠纷排查调处工作责任追究》的规定,半年来,小区内没有一起影响社会稳定和综合治理工作的事件发生。
二、积极开展小区内的社会治安综合治理工作
一是认真组织开展了月份综治宣传月活动。办公室以“学习贯彻综治条例,推进社会治安防范体系建设”为综治宣传月活动为主题,认真组织开展了小区内的宣传活动。宣传有关的条例和法律法规、禁毒等日常知识;还组织专门工作组深入学校、反迷信警示教育活动,书写宣传标语、播放录像、挂宣传图片;宣传综合治理有关知识,收到了很好的宣传效果,全体办公室干部队伍的思想观念发生了明显变化,焕发出了新的生机和活力,激发了学习的主动性、积极性和工作干劲,做到了宣传工作和业务工作“两不误、双促进”。
二是定期分析治安形势,以“整体联动治安防范工程”为突破口,认真创建安全文明小区,开展“净土小区”创建。严防入室盗窃、严防治安灾害事故,配合公安消防部门定期对管辖单位的消防安全设施进行检查,消除火灾隐患、提高防火意识,全年未发生一起火灾事故。加强对暂住人口、流动人口、重点人口的管理,认真履行职责,预防和减少违法犯罪,制定了门卫值班制度,从源头上杜绝不法行为进入机关大院,办公室针对节假日对小区内的安全工作事宜专门做出具体安排,并发到边区辖区内各单位,有效地保证了假期中的治安安全,全年未发生过大的治安事故。
三是配合防邪办、团委、妇联、宣传等部门组织各种健康向上的文艺活动,在属地范围内营造积极向上的精神文明良好氛围。
20xx年以来,潭口水库在县综治委、县水利局党委和石花镇综治办的指导下,认真学习贯彻落实党的十八大精神和20xx年两会精神,深入落实科学发展观,进一步的推动了单位社会治安综合治理工作的开展和进行。在单位领导的正确带领下,全体员工的共同努力下单位的整体工作运行良好。现将今年的社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强学习,高度重视,认真做好社会治安综合治理工作。
认真学习社会治安综合治理方面的文件,不断地用知识充实自己,使个人的工作能力水平大大提高。只要有社会治安综合治理方面的新政策、新文件出台,都及时组织人员学习,确保工作不失误。在工作中,从不言苦,尽职尽责的干好自己的本职工作。主要做了以下工作:一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入水库发展的重要议事日程,常抓不懈,做到每季度召开综合治理工作会议,研究、部署每一阶段的社会治安综合治理工作,亲自抓,具体协调解决问题;二是将社会治安综合治理工作列入文明建设总体规划,尤其作为精神文明建设的重要范畴,做到同布署、同落实、同检查、同总结;三是明确各站(组)负责人是综合治理工作的第一责任人,社会治安综合治理工作完成情况直接与绩效工资挂钩;四是强化对各时期社会治安综合治理的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头,对出现的不稳定因素和隐患采取早发现、早处置,做到思想认识、组织领导、人员措施三到位;四是设立意见箱,健全完善各项规章制度,配齐、配全各类办公用品,使社会治安综合治理工作达到工作有制度,经费有保障。五是认真落实信访责任制,及时化解了各类不安定因素。
二、强化服务意识,大力开展社会治安综合治理工作。
认真贯彻县委、县政府社会和石花镇社会治安综合治理工作会议精神,坚持“预防为主”的方针,继续深入开展矛盾排查专项整治工作,进一步加强基层基础建设,努力消除隐患。针对企业发展过程中出现的新情况、新问题,提出“分段解决”的口号,对原有的一些工作制度作了修改,建立健全了目标管理责任制,重大案事件追究制,一票否决权制等一系列制度,使水利行政执法人员做到了文明执法、依法行政。因为管理措施得力,人民群众石花镇水利工作满意度大大提高,确保了社会治安稳定。
三、积极落实各项防范措施,维护社会秩序和单位稳定。
只有强化为职工服务为消费者服务的意识,才能化解纠纷消除隐患,才能够加强社会治安综合治理工作。结合企业实际的治安状况,积极探索新形势下社会治安综合治理的新思路。建立以意见箱收集问题,办公室处理问题,潭口领导班子具体过问问题,基层及时化解问题的网络体系,最大限度的减少矛盾纠纷的发生。及时与职工沟通联系,多次深入基层、千方百计解决基层各种困难,定期召开矛盾纠纷排查调处例会,听取各站(组)的汇报,做好开导工作,积极宣传《信访条例》法律法规,及时发现和掌握影响稳定的矛盾纠纷,采取有效措施,进行妥善化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态,避免了矛盾纠纷激化。
四、狠抓人防、物防、技防,努力营造良好治安环境。
一是要求保安人员做好看家护院工作,加强对院内、周边及办公楼的巡逻和保卫,要求职工上下班关好门窗,自行车一律停放进车棚,夜间11点准时锁大门。二是在单位办公楼、仓库库房等重点部位安装了防盗报警装置和防护栏、防盗门。三是配备了灭火器,对职工进行消防教育,使职工掌握必备的消防知识。正是采取了以上行之有效的措施,防止了治安事件的发生,职工能够安心工作,群众有了一个良好生活环境。
社会治安综合治理工作的开展需要大家的共同努力和维护,在取得阶段性成绩的同时我们也要存在忧患意识,相信在单位全体人员的共同努力参与下,我们一定会创造良好的社会环境,为全面小康社会的开展进献一份力量。
1月12日,“多元共治齐参与美好生活在西樵”20__年度西樵基层社会治理工作总结表彰会在广东南方科技创新中心顺利举行。
会议上,首先全面总结了20__年度西樵镇基层社会治理工作,以加快推进市域社会治理现代化为总目标,推进“一体化、品牌化、人文化、社会化、专业化”同步,积极探索市域社会治理现代化模式。随后,对西樵镇社会服务人才“智”库、西樵镇个案管理服务中心、《西樵镇社会戒毒康复现代化治理工作指引》的落地进行了揭牌和发布仪式。西樵镇社会服务人才“智”库凝聚了54名社会服务各界精英,共同参与基层社会治理,应对新时代社会治理与发展的挑战;西樵镇个案管理服务中心是西樵镇心理援助热线的前身,为辖区有心理援助需求的居民提供专业、多元的个案管理服务,以提升西樵镇居民的心理健康水平;而《西樵镇社会戒毒康复现代化治理工作指引》将工作过程进行案例化呈现等形式,使社区、社工能够更好地运用该模式去开展工作,解决问题,促进社区戒毒康复工作深化发展。
此外,还对西樵镇10个市域社会治理优秀社会服务项目和10个社区戒毒康复现代化治理工作优秀支援团队进行了表彰,充分调动社会组织积极参与社会治理,鼓舞他们继续做好基层社会治理、社会服务工作,带动更多居民参与社会治理,推动一起营造和谐共融、有为善治社区氛围。
从20__年开始,累计投入超过2500万元用于支持及开展基层社会治理服务,在地服务社工机构和社区互助社超过48个,推动33个村(居)实现驻村(居)社工全覆盖,孵化培育165支志愿队伍,发展志愿者数超过2500人,开展社会服务超过16500场次,惠及居民超过48万人次,真正做到优化公共服务配套设施,改善社会民生福利,提升党委政府惠民形象。镇委副书记毕国燎指出,20__年,西樵镇党坚持党建引领,多元共治,借力三级党建网格平台和新型特色社会动员平台,推动社区戒毒康复工作现代化治理工作更上一层楼;积极打造佛山市社会心理服务体系建设示范点,优化服务,共1.5万人次参与各类情绪疏导活动,心理服务体系建设工作迈上新台阶;注重人才驱动,借智借力,成功搭建1个社会服务人才智库,积极搭建多方参与的社会治理同心圆。
20__年,西樵镇将持续完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治理体制,加快推进市域社会治理现代化,从提高社会治理问题解决能力、增强社会组织内生激发活力、深化及推广西樵社会治理品牌三大方面出发,积极探索具有西樵特色、时代特征的市域社会治理新模式。
20xx年,锦江乡认真贯彻落实省、成都市和崇州市城乡环境综合治理总体要求和部署,按照崇环治20xx20号文件关于城乡环境综合治理工作目标任务要求,将城乡环境治理工作与深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“结对心连心”等活动相结合切实解决群众环境治理方面的诉求,认真做好城乡环境综合治理日常治理工作,狠抓城市病、橱窗乱张贴、大气水环境专项治理、扬尘治理等工作,全面完成各项治理工作任务。现将20xx工作如下:
一、加强组织
严格落实乡委书记负总责,各村(社区)支部书记、村(社区)主任分级负责的城乡环境综合治理一把手负责制,按照分步实施,定人、定责、定岗,责任落实到人,场镇卫生秩序承包到人的原则,进一步完善城乡环境综合治理格化管理机制。
二、明确目标任务
按照20xx年城乡环境综合治理工作目标任务,认真做好城乡环境综合治理日常工作、深入推进垃圾分类处理、城乡结合部水环境专项治理和城乡结合部专项治理、扬尘治理等工作。将城乡环境综合治理工作列入乡委、政府20xx年工作目标,与各村(社区)签定目标责任书,对城乡环境综合治理各项工作实行目标管理。
三、加强宣传工作
通过制作城乡环境宣传展板、发放传单,结合开展“门前五包”、“七进”、“美丽乡村建设”、垃圾分类处理专项行动、“环境治理,我们在行动”有奖征文等活动大力推广“3+2”模式,宣传城乡环境综合治理的目的意义、标准和要求,以及城乡环境综合治理中涌现的亮点工作。使城乡环境综合治理深入人心,营造城乡环境综合治理人人参与的良好氛围,为扎实抓好城乡环境综合治理工作奠定良好基础。今年共举办黑板报10期,散发城乡环境综合治理、垃圾分类宣传单26000余份、报送信息30。
四、狠抓治理工作
(一)突出重点、狠抓专项整治
1、着力“治霾”改善空气质量。今年,锦江乡配合市环保局,严控涉气企业污染物排放,从严查处违法排污企业,完成成都市下达的家具企业挥发性有机污染物和粉尘污染整治任务,全面检查清理饮食服务单位(餐饮店铺)油烟净化装置安装及运行情况,开展饮食服务业油烟专项治理,开展家具、化工、印刷等重点企业强制性清洁生产审核,集中整治并依法取缔“三无”企业和违法排污企业。
从严治理燃煤污染,禁止未取得环保标志车辆上路。提高空气污染防控工作的针对性,做好重点工业项目减排工作。抓好城镇“八小”行业排水、排污、排烟整治。严管各类工地,全年共落实裸土覆盖800㎡、道路硬化21000㎡、绿化带提挡降土植树100余棵,加强“三大工程”扬尘治理措施。整治“四大工地”8起,整治建筑垃圾运输车辆扬尘污染乱象6起。
2、着力“治污”,优化水域环境。贯彻落实全市黑臭河渠综合治理,完成白马河、沙沟河2条黑臭河渠综合治理,强化城乡水环境污染源治理,完成污染源治理6xx个。加快推进我乡一般场镇改造污水处理配套管建设,力争污水处理率分别达到69%。大力开展河渠沿线水域环境卫生“四清”,全年共清除河道沟渠垃圾800余吨、清除淤泥600余m3、清除杂物50余件、清拆违建一起,实现“四无”河道沟渠无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无违建目标。
3、着力“治堵”,缓解交通拥堵。配合市交通部门,出动派出所警力50余人次,乡、村干部100余人次、义务宣传员200余人次,加强交通秩序管理。劝导电动自行车、摩托车、驾乘人员“三乱”不文明行为50余起,整治路口路段散发小卡片、兜售物品等交通违法行为40余起;严格查处乱停放机动车300余辆次。进一步完善交通安全设施,根据群众反映情况,对怀华路白马路口交通隔离栏维修三次。强化公路沿线摆摊设点管理,共整治怀华路等公路、村道沿线乱设摊点50余个次。
4、着力“治乱”,规范容貌秩序。严厉查处流动商贩60个次,纠正座商违规占道经营行为120余起次,依法清理和取缔占道露天“烧烤”及“鬼饮食”等违章摊点20余个次,大力整治随意占道经营、噪声及油烟扰民等违法违规行为8起。全面清理整治违法户外广告50余个,规范设置商招店招、标识标牌40余个,及时拆除违法设置在门楣、玻璃窗内外的违规LED显示屏12个;全面整治“牛皮癣”,共清除“牛皮癣”240余个;清理街面各类违法标识、标牌30余个。在背街小巷、村(社区)增设便民服务张贴栏5个。全面实行保洁作业管理制度,推进生活垃圾分类投放、不落地收运工作,基本消除垃圾房(点)“脏乱”问题。
5、着力整治规范市域主要道路各类广告。全面排查清理怀华路沿线、村道两侧两侧建控区内非法广告等非交通标志4个。
(二)突破难点,推动转型升级
1、落实分类管理,促进便民服务。坚持疏堵结合,化解城市管理与民生需求之间的矛盾。针对便民利民的实际需求,逢场天在锦江场镇规划设置便民服务摊点两个,统一规范管理,努力从源头上缓解城市管理与民生需求之间的矛盾。2、加强设施建设维护,提升承载能力。继续加大生活垃圾处理基础设施建设力度,全年共投资8万余元,新修垃圾房2座,更换果屑箱10个、维修垃圾房80次,对全乡54个垃圾房统一做防水处理。
继续加快推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用,积极构建餐厨废弃物收运和利用体系,力争达到全市餐厨废弃物无害化处理率和资源化利用达40%要求。继续加大污水处理基础设施建设力度,深入实施一般场镇改造污水配套管建设改造,加快推进城镇和农村新型社区污水处理厂(站)配套管和污水收集系统建设,提高污水收集处理率。继续加快推进城镇电力、通信等架空线缆入地整治工程,加大管线乱牵等“乱象”整治力度,逐步消除城镇道路上空现有“蜘蛛”,杜绝新增“蜘蛛”。
(三)打造亮点,优化环境品质
1、强化生态建设。完成新增绿地800㎡,新建新农村绿色家园1个;继续做好成都市园林城镇的复查工作,提升园林绿化水平。2、加快小城镇改造。实施一般场镇改造,在规划建设、景观打造、设施配套、绿化亮化等方面,对其进行形象性、功能性、开发性综合改造,达到“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化),实现提档升级。坚持一般场镇改造与场镇环境综合治理、场镇风貌塑造、“环境优美示范城镇”创建等工作相结合的原则,协调推进,统筹兼顾,完成20xx年一般场镇改造任务,突出抓好农村主要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。
(四)深化治理,提升整体水平
1、深化重点部位环境治理。强力推进人流量、车流量相对较大的场镇主要街道、小学、幼儿园、卫生院、超市、农贸市场、怀华路沿线和河道沿线等重点部位环境治理,提升形象。严格落实清扫保洁制度,增加保洁时间、确保保洁质量。切实加强重点区域环境卫生管理;增加巡逻和管理力量,加强重点部位的交通秩序、经营秩序等管控;整合乡派出所、城管办、村(社区)执法执勤力量,加大检查密度和执法查处力度,依法整治非法营运、随意占道及无证经营等违法违规活动,确保重点部位环境整洁、秩序井然。
2、深化薄弱区域环境治理。深入治理场镇背街小巷、城乡结合部、老旧院落、各类市场及周边、企业厂区周边等薄弱区域环境,补足短板,促进环境治理整体水平提升。投入资金2万余元,加强老旧院落环境治理,达标率达85%以上。增配果屑箱10个、新建垃圾房2个、新增垃圾分类小桶1000余个等环卫设施,增设垃圾收集(转运)点3个;及时维护、更新破损的路灯4处。
强力整治摊位乱摆20余个、广告乱贴40余处、“牛皮癣”50余处、车辆乱停80余辆次、物料乱堆10余起等“乱象”,全面强化环境卫生和市容秩序管理。逐步完善薄弱区域环境基础设施。有序开展薄弱区域道路硬化500㎡、路面改造600㎡、断头路整治0.1公里等道路综合治理。及时维护、更新破损的人行道彩砖400㎡、窨井盖4处等街面公共设施。按照“突出重点、分类处置”原则,开展违法建设专项整治2起,严控新增违法建设,逐步拆除已有违章建(构)筑物1处。
3、深化农村区域环境治理。
强化环境卫生管理。加强农村环卫管理制度建设,提高农村环境卫生作业标准,引导清扫保洁作业市场化。实行生活垃圾不落地收运制度,确保农垃“户集、村收、镇运、市处置”收运处置体系正常运行。推进生活垃圾分类。抓好再生资源回收点规范化建设和管理,加大对保洁人员垃圾分类宣传培训和业务指导。今年在乌尤村集中居住区和新华村3组,试点1个散居村(林盘)每60户配备1名垃圾分类指导员,积极推进和完善农村生活垃圾前端分类工作。
强化容貌秩序管控。重点整治场镇、散居院落及集中居住区垃圾乱扔、摊点乱摆、杂物乱堆、广告乱设、乱牵乱挂、乱涂乱画等问题300余起,投入资金8万余元,新修垃圾房2座,更换果屑箱10个、维修垃圾房80次,对全乡54个垃圾房统一做防水处理,及时维修(更换)垃圾桶、果屑箱、收集房等环卫设施。集中整治车辆乱停乱放200余辆次。整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃”等不文明现象30余起,进一步完善交通标识、标线等交通管理设施,合理设置机动车、非机动车临时停车点并规范划线,杜绝车辆乱停放点的现象。
全面防治农村面源污染。清理取缔禁养区内已有的畜禽养殖场(小区)2个,杜绝禁养区内新增畜禽养殖场(小区)。督促养殖场(小区)完善污染防治设施6个,从源头上控制污染排放。抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气池工程建设,持续推进“四改”,20xx年,新建大中型养殖场沼气工程50立方米。严禁露天焚烧秸秆,投入资金10万余元,做好大小春禁烧工作抓好秸秆综合利用,促进再生资源回收利用;秸秆综合利用面积1万亩以上。强化环境污染防控。加强农村区域生产生活废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监控,推进农村环境连片整治。
强化水域环境治理。全面治理主要道路沿线沟渠、场镇及农村河流、沟渠污染,强化生态渠系维护改造及河渠疏掏清淤整治,加强场镇和农村新型社区配套管和污水收集系统建设。清理取缔河道内养殖,治理农村水环境污染,逐步解决农村水环境恶化问题。全面清查场镇、主要道路沿线、集中居住区乱搭乱建问题2个,及时拆除各类违章建(构)筑物2个。
强化公共设施管护。加快提升农村道路质量,及时治理道路、桥梁、井盖病害6处,及时修复道路不完整交通标线、标牌4处,清理整治街面公共设施8处。严管建筑工地及一般场镇改造施工工地5处,防止扬尘污染。推动农村散居林盘院落村民自治。结合幸福美丽新村建设及农村散居院落治理工作,探索以村民自治为主体的长效管理机制,建立起乡镇一把手带头、班子成员包村、驻村干部包组、村组干部到户的发动群众参与的机制,引导群众积极参与环境治理工作。
9月底前,我乡已打造新华村3组1个村民自治的散居林盘院落。扎实做好20xx年8月—20xx年6月实施村容村貌整治试点村工作,确保20xx年7—8月考核验收合格。强化文明素质提升,共出动乡、村(社区)、组干部、义务劝导员等300余人次,加强宣传引导和文明劝导,推动广大农村群众养成良好的文明卫生习惯。
五、严格督查考评
严格目标考核,强化日常巡查督导、考核和问责过程管理。加大监督检查,定期通报监督检查结果。严格落实“红、黄牌制度”,进一步完善问责处理和责任追查机制,问责逗硬。加大媒体曝光力度,确保工作有力有序有效推进。
六、20xx年工作思路
20xx年,我乡将按照崇州市委、市政府的工作安排,认真落实城乡环境管理工作,并结合城乡环境管理工作实际,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要为指导,深入贯彻的十八大,深入学习科学发展观活动,以改善农村生活环境为目的,进一步强化责任制、部门责任制、目标责任制,建立健全农村生活垃圾集中收运处置和场镇管理工作长效机制。具体思路如下:
一是继续高度重视城乡环境管理工作。由书记任组长的城乡环境管理工作小组,将继续完善和制定切实可行的工作实施,细化工作措施,落实工作责任。实行乡、村、组、保洁、清运人员各负其责,进一步做好农村生活垃圾的清运处置和场镇市容市貌的整治和保洁工作。
二是继续加强城乡环境管理宣传工作。锦江乡计划开展两次以上城乡环境大型宣传活动,通过贴标语、发宣传单、保洁员讲解等形式对群众进行城乡环境工作宣传,做到了家喻户晓,让群众对城乡环境工作有一个充分的认识、理解,从而支持、配合城乡环境工作的开展。
三是继续加大垃圾房的维护力度。下一步锦江乡将通过乡、村、组和保洁清运人员,对全乡54个垃圾房址(包括场镇4个),严格按照市城管局的维护标准继续做好维护工作,保证了垃圾房设施和公示栏的完整和保洁。
四是继续加强保洁员、清运员队伍的管理。继续聘用热爱环卫事业、责任心强、身体健康的村民担任保洁员、清运员,并为保洁员配备三轮车、扫帚、铁铲等保洁工具,确保我乡农垃工作的人员配备和城乡环境工作的正常运行。下一步,锦江乡按照城乡环境工作要求,保洁员每日对所辖区域内的公路沿线、场镇各街道、乡道村道、沟渠河道、林盘村落、农户集中居住点的生活垃圾(尤其是白色垃圾)进行收集和分类清理,并负责垃圾房的保洁与维护;乡政府统一安排垃圾清运车每一至二天将不可回收垃圾运至垃圾处理厂进行无害化处理。
五是继续加强城乡环境工作的日常管理。城市管理局锦江执法队负责城乡环境工作的日常管理和监督检查。为推动城乡环境工作开展,乡政府将继续按照与保洁员、清运员签定工作责任书要求,明确保洁员、清运员的工作范围、工作职责;严格考核日常出勤考核、保洁质量考核等,由乡城管办工作人员每一至二天对各保洁人员的段面和垃圾清运进行督促检查,确保场镇、怀华路沿线、各主要村道视线范围内无白色垃圾、无成堆垃圾,确保我乡城乡环境的干净、整洁;坚持每月定期召开月工作例会,当月情况,安排次月工作,并评选一名“保洁月明星”,给予奖励。
六是继续加强城乡环境专项资金管理。20xx年锦江乡城乡环境专项资金实行专款专用,资金使用情况单独列帐,每月按时发放保洁员、清运员工资,以确保城乡环境工作顺利进行。
七是大力推动创新工作。20xx年,我乡一方面将在乌尤村小区,进一步做好垃圾分类示范工作,进一步做好垃圾分类宣传,增添垃圾设施。使群众自觉形成垃圾分类投放的好习惯;另一方面将进一步做好场镇门前五包工作,做好宣传,让场镇商家和群众积极参与场镇城乡环境综合治理,使锦江场镇交通更加顺畅、秩序更加井井有条、卫生更加整洁优美的新场镇。
总之,锦江乡将在上级部门的坚强下,进一步完善城乡环境管理各项工作,坚持全民动员、全民参与、齐抓共管的原则,坚决把这项惠民工程落到实处。
认真贯彻落实了市教育局《安全生产月》《安全文化六进活动的实施方案》坚持以人为本,本学期我中心小学以科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导方针。视安全为学校的生命线,以安全为首促质量,全校上下形成了安全第一,预防为主的工作理念。通过不同形势的宣传,以及各种活动、班队会,中心小学每月组织一次关于安全检查、汇报会等签定安全目标责任书,使安全工作落到实处。现将本学期的安全工作总结如下:
一、加强安全工作的宣传提高认识
向各学校发放了有关安全方面的宣传材料及有关标语,建立健全中心小学及各校的组织机构。签定目标责任书,从上到下层层落实,大会小会经常讲,班级队会周周讲,将安全遵纪守法工作纳入了学校的工作日程,各学校利用橱窗、黑板报、国旗下讲话、校园广播等营造气氛,提高师生认识。
二、做好安全工作五落实
更重要的落实到具体工作上,为了使安全工作不光喊在口头上。各学校除了做好宣传,其次中心小学从放学路队护送落实制,学校检查情况汇报落实制,家长接送签定责任目标落实制,值周教师交接班落实制,晨检记录落实制。以落实促安全,以安全促教育教学,使安全与教育教学互促、互补。开学初和放假前每校都要集会,进行一次防溺水、交通安全、防火以及法治方面的讲话,使综合治理防患于未然。
三、警钟长鸣。
校长会上大会小会次次讲,中心小学在抓安全上。安全平常抓课间活动,学校要组织到位教师要指导到位,各学校校长按中心小学的要求做到平常安全工作应抓那些,按季节安全的重点工作应抓那些,学校领导做到抓安全心中有数,责任到人,使学生弄清了自己的责任,教师明确了工作的责任,家长承担了监护的责任,明白了课内课外的责任,学校教师在安全上一周一总结,确实做到安全工作具有针对性、实效性,学校校长管理的位、说的位、做的位。夏季到来抓防溺水,冬季到来抓防煤烟中毒,平常抓交通安全。使安全工作做到天网恢恢疏而不漏,学校真正做到安全是一种责任,为民、为家、为他人一人把关人人安,众人把关稳如山。
为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我保安中队在局保卫处及物业公司的正确领导下,明确工作任务,完善了各项组织机构和各项规章制度。做到了工作有计划,有落实,完成上级安排的各项任务,现将20xx年上半年工作总结如下:
一、认真落实“稳定压倒一切”的方针
加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实"属地管理"的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
二、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。
社区动员辖区内的单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道,居民住宅区悬挂。张贴宣传横幅,标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
三、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。
每月进行例会总结,进一步强调工作纪律和分析存在隐患,落实下步工作。确保工作零失误。广泛开展"压案"专项行动,在辖区范围内分区分片负责治安巡逻,确保24小时都有人值班,巡逻。确保了社区无刑事案件的发生。
四、严格对进出车辆与人员的把关,坚持发卡制度,严管车辆停放,确保道路畅通。
坚持经常性检查工作,特别是真的消防设备,以及消防栓的使用状态。如发现损坏或存在问题都将上报上级进行整改和处理。
五、存在主要问题
(1)一期的智能化系统仍处于瘫痪状态,二期的智能化系统特别是可视监控器未能切实得到使用。
(2)人员管理的方式,方法仍有缺点。
六、部门需要改进的工作及20xx年下半年工作设想:
1、扎扎实实、一步一个脚印,力争把存在的软件问题解决掉,例如:培训问题,细节量化管理的问题,保安队伍形象问题,保安内务管理的问题。
2、加强全员的培训,强化服务意识,提高服务水平,例如:处理问题解决问题的方式、方法,与客户沟通技巧能力上下功夫。
3、完善改进工作标准,实施规范化管理。例如:检查、督导,加大日常管理巡视力度,发现问题及时解决。
近日,通过聆听各位专家教授对乡村治理、提高危机管理能力等知识的讲解和实地参观大兴机场用地拆迁,使我很受启示,进一步提升了创新社会治理、化解基层社会矛盾的思维和能力。作为县市党委负责人,创新社会治理、化解基层社会矛盾我认为应从三个方面持续用力。
一要站在讲政治的高度,全力保障公共安全。
要站在旗帜鲜明讲政治的高度,以迎接、服务、贯彻十九大为主线,一手抓经济发展,一手抓安全稳定,全力维护社会和谐稳定。要始终坚持以人民为中心的发展思想,对涉及群众利益的重大决策,在做决策、办事情、履职责时,要严格落实社会稳定风险评估,充分考虑广大群众的接受程度和切实利益,尽量在源头上避免矛盾的发生。要把公共安全作为基本民生来抓,进一步完善立体化社会治安防控体系,严格落实安全生产责任制,经常性开展安全生产大检查,坚决防止发生重大不稳定事件、重大安全事故,进一步提升人民群众的安全感、归属感和获得感。
二要站在顾大局的高度,全力维护社会稳定。
经济发展进入新常态,在增速换挡、结构优化、动力转换过程中,必然伴随着新的矛盾、新的问题。因此,我们要健全社会风险源头预防机制、矛盾纠纷多元化解机制和社会稳定风险应急处置机制,加大矛盾纠纷日常排查化解力度,对已经发生的问题要积极主动化解、妥善处理,对苗头性、倾向性问题要抓早抓小,确保各类重大不稳定问题得到有效掌控,问题解决在基层、矛盾化解在“萌芽”,避免小问题拖成大问题。要不断加强接访力度和密度,坚持领导干部开门接访、带案下访和包案调处,直接面对问题,努力解决问题,全力化解信访矛盾积案,做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的'帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理,坚决防止群体性的事件发生,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
三要站在促发展的高度,全力促进公平正义。
要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位,严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。要构建联动格局,实现部门联动、区域联动、上下联动。要全面推进法治政府建设,推动依法治县各项任务落到实处。要着力加强法治教育,注重在全社会培养法治思维方式和行为方式,着力营造崇德尚法、依法办事的良好社会氛围。要坚持严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重,做到以法为据、以理服人、以情待人,不断提升执法能力和执法公信力。
认真落实中央、省、市委部署要求,抓住经济发展,抓住社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快市区社会管理现代化,以平安稳定的社会环境,为抢夺疫情预防管理和经济社会发展双胜利,全面建设小康社会提供强有力的保障。现将进展情况报告如下:
一、坚持以党的领导为中心,统一推进市域社会管理的现代化。
将社会管理工作纳入重要议事日程,加入年度工作重点的统一结合,重视国家管理的大政方针、制度安排、决策配置和市域社会管理的结合,重视社会管理工作与安全建设、文明建设、正确扶贫、放管服改革、民生工程建设等中心工作的结合。系统配置市域社会管理现代化各项工作,推进社会管理理理念构想、体制机制、方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会管理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多样化解决体系,建立各种矛盾纠纷解决机制。推进社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,有效预防大量社会稳定风险,解决大量矛盾纠纷。健全多主体参与平台,为大众提供一站式调整服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、解决矛盾纠纷中发挥重要作用。创造健康的社会心理氛围,从源头预防和解决矛盾纠纷,防止治安风险。
三、坚持以大数据应用为线索,加快政法综合工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。根据综合治理组织统一协调的功能优势、网格化平台等各种政法综合治理稳定专业数据资源,加快建设立体信息化社会治安管理体系。推进公共安全视频监控数据网络应用,利用监控探针,基本实现交通要道、重点地区、复杂场所、居民居住区和重要基础设施的全权复盖,有效预防公共安全事件的发生。
四、坚持重心下降和资源整合,健全完善基础社会管理体系。
目前推进综合治理中心国标化建设。根据国家《社会治安综合管理综合管理中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综合管理中心,访问接待中心实施一体化运营,建立网格巡逻、报告、解决、审计闭环运行体系。完善矛盾纠纷联合调整、社会治安联合防卫、重点工作联动、问题联合治理、平安建设联合创造等工作机制,使基层综合治理中心成为政府管理社会、服务大众的第一窗口。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基础管理体系。基于自治,把基层事务的.决策权交给大众。以法治为保障,基础法律服务人员的作用,以德治为领导,促进形成文明和谐的社会风格。以智治为支持,不断在线公共服务领域和内容,使大众随时随地享受便利高效的公共法律服务。
一、今年的治安状况
今年以来,我们通过开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理,多管齐下整治治安秩序,收到了良好的效果。今年发生刑事案件13宗,其中盗窃案3宗(其中1宗案发地点在捷德厂内宿舍,不属我治安队巡逻范围),抢劫案7宗,破坏电力设备案3宗,总体同比去年(14宗)下降了7.6%。这些案件基本发生在院区外公路面,发生于小区内的仅有1宗;今年发生治安案件8宗,殴打他人案2宗,偷窃少量财物案3宗,扰乱公务秩序案1宗,赌博案1宗,其他治安案1宗,与去年基本持平。特别是夏季旅游旺季,历年多发案的大湾泳场今年零发案。同时,我们积极配合上级用各种方式阻止海上活动,使本辖区沿海活动得到有效控制。
二、主要措施及成效
(一)做到“三个到位”,打造平安社区
1、教育到位。我始终把提高队伍素质放在治安工作的第一位,通过会议和各种形式不断加强治安队伍的思想教育工作,严肃纪律作风,使每位队员明确自身职责,逐步建立起一支有素质的治安队伍。
2、管理到位。完善了《xx社区治安队规章制度》,实行“谁当班,谁负责”的责任奖罚制和责任追究制,队员分三班巡逻,如当月当班时间内无发案,则当班每人奖励200元,如有发案,则取消200元奖金,且每发一案,当班班长当月工资扣减120元,队员每人扣减100元。下半年来,通过实行这种奖罚分明的责任追究制度,大大提高了队员治安巡逻的积极性,增强了社区巡逻防控力度,发案率明显下降。
3、资金到位。今年共投入治安经费60多万元,同比去年增加了20多万元,超额完成了年初我社区承诺的25万元治安经费保证。具体用在:
(1)改建治安办和警务室。今冬,股份公司投入近30万元把原村委楼重新装修,并配备各项办公设备,给治安队提供了新的、现代化的办公场所。
(2)主动支持派出所的辖区防控建设,在隧道口新建1个岗亭。
(3)更新和完善设备。全面更换治安员服装,并购进一批高质量的对讲机及完善各项设施。
(4)扩充队伍,增员加薪,提高待遇。目前,队员已增加至15人,平均月薪提高到一千多元,壮大了治安力量,调动了队员积极性。
(二)化解各种矛盾,构建和谐社区
在矛盾排查调处上,我们坚持“预防为主,教育蔬导,依法处理,防止激化”的原则和“调防结合”的方针,发现一宗,排解一宗,早发现,早处理,及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。在今年“五一”、“国庆”长假及社区多项重要工作中,如换届选举、转地、城中村整治、“清无”等,均派出了治安维护人员,即时处理现场突发事件,做到部署周密,措施到位,确保了各项工作的顺利开展。一年来,共排查、调解大小矛盾纠纷30多宗,涉及人员80多人,全部事件均得到妥善解决,无一宗激化。
今年调解工作的重点难点是本社区居民与捷德厂环境污染的矛盾。在街道党工委的正确领导下,本支部充分发挥核心作用,通过先后召开五次协调会,层层反复讨论研究,并与捷德厂方沟通协商,再与部分群众代表座谈,历时半年多,终于使双方达成共建和谐社区的共识,捷德厂将继续改善环境并资助社区福利教育等公益事业,化解了双方十多年的矛盾,使得上级领导放心,捷德乐意,群众满意。
(三)加强各项综合整治,全面推进综治工作
1、继续抓好禁毒工作,巩固无毒社区成果。本社区于XX年创建了市无毒社区,至今已连续5年无出现新的吸毒人员。我们重视帮教、转化工作,主动为戒毒人员解决就业,解决率达到70%以上。今年10月份,新安排一名戒毒返乡人员到社区城管所工作。
2、落实“清无”工作,积极配合工商部门完成清理无牌无照经营,协助办理牌照14户,使办理牌照率达到100%,同时,配合区文化部门清查黑网吧1间,缴获电脑20多台,圆满完成了“清无”工作任务。
3、加强出租屋综合管理,今年6月、9月、11月,由治安队配合社区民警对全社区出租屋进行了三次地毯式清查,全年无发生一起出租屋恶性案件,出租屋综合整治管理得到进一步加强。
4、继续抓好法制宣传教育工作,充分利用宣传栏、电教室等向群众宣传法律科学知识等。今年6月,配合街道司法部门在本社区开展法制宣传工作,进一步增强了群众法制意识。
总之,一年来,我对综治工作是尽心、尽力、尽责的,方法是对头的,所取得的成效,群众是满意的。
三、存在的主要问题
1、治安防范宣传力度仍不够大,社区居民自我防范意识有待提高;
2、治安队员整体素质不够高,特别是法律知识、业务能力及判断处理突发事件的能力仍待加强。
四、明年工作思路
1、元旦后春节前搬进新的警务治安大楼后,以新环境树立新形象、新作风,全面加强治安管理,
2、狠抓治安队伍建设,强化职能训练,建立一支能战善战的素质过硬的治安队伍。
3、保证全年40万元治安专项经费的落实。(含工资及车辆维修)
4、抓好禁毒工作,明年本社区将有2名劳教戒毒人员期满返乡,我们将进一步加强对帮教对象的思想引导和转化工作。
5、加强院区式小区后续管理工作,以“小区内零案发”为目标,力创平安和谐社区。
在新的一年里,我将继续以饱满的工作热情,锐意创新,顽强拼搏,努力抓好基层社会治安综合治理工作,促进我社区综治工作水平再上一个新台阶,为创建平安和谐、繁荣、美丽的海滨新城奠定坚实的基础。
一、高度重视,强化领导,精心组织
我局领导班子高度重视社会治安综合治理及宣传工作,从讲政治、保稳定的高度,把综治宣传工作作为一项重要工作进行专门部署和组织实施,制定了切实可行的活动计划和宣传方法,印发了宣传资料,做好宣传发动工作。从组织上保障综治宣传月活动达到营造声势,务求实效的目标。
二、形式多样,内容丰富
我局在室外醒目位置,悬挂了“加强社会治安综合治理保障人民群众安居乐业”的宣传横幅,在局内设立了区局社会治安综合治理工作宣传专栏,展示我局综治工作的指导思想、工作目标、组织机构、重点工作以及工作动态等,并充分利用网站和当地媒体进行综治工作宣传;同时,引导并要求辖区内食品药品经营企业也悬挂以综合治理、安全生产主题相关的横幅和标语,或设立专栏、组织活动等方式进行宣传,不断扩大宣传面,营造了浓厚的.宣传月活动氛围。
按照通知要求,我局结合3.15消费者权益日活动,与卫生、工商、农业、教育等部门加强合作,在3月15日在绿荫广场开展了一次现场宣传咨询活动,重点宣传了《中华人民共和国食品安全法》、《药品管理法》等食品药品监管法律法规,活动中展示了假劣食品和药品共40余种,现场接待咨询群众400余人,散发食品安全宣传资料800余份,并现场指导群众简明、实用的各种安全防范措施。
为扩大和提高群众的安全知晓率和责任意识,我局还联合区教育局开展食品安全知识进学校活动,对学生开展了食品安全教育,在学校设置食品安全宣传专栏;开展食品安全知识进社区活动,深入社区和农村发放食品药品安全知识读本,当场解答有关食品药品安全问题。
于3月18日举办食品安全示范区创建暨规范药房创建培训班,通过培训进一步提高药品从业人员对药品管理的法律意识、质量意识、行业自律意识和业务素质,有效规范我区药品、医疗器械市场秩序,保障人民群众用药用械安全有效。
三、创新形式,务求实效
在综治宣传活动月中,我局紧紧围绕推进“和谐平安食药监”建设,构建和谐稳定的社会治安环境的目标,将综治宣传工作与食品药品监管工作紧密结合,积极做好宣传策划组织,利用好监督检查现场,针对管理相对人的违规情况,开展相关法律法规的讲解和宣传,进一步强化管理相对人守法意识、安全意识,巩固和扩大综治和宣传效果。结合开展打击违法添加非食用物和滥用食品添加剂专项整治、“打假治劣维护民生”药品、医疗器械安全专项整治等专项行动,帮助管理相对人排查纠正可能存在的食品药品安全隐患,并实行跟踪管理,有效减少不安全事件的发生,维护社会稳定。
四、注重实效,立足长远
我局把综治宣传工作,作为一项全年性工作来抓,对此次宣传月活动高度重视,严格要求,杜绝工作搞形式,走过场,确保了宣传月活动深入扎实地开展,使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的,更好地推进了社会治安综合治理工作和“和谐平安食药监”的建设工作。
一、背景与起因
江都十二年磨一剑,连续三届获评“全国平安建设先进县(市、区)”,20__年9月19日成功捧回全国综治工作最高奖——“长安杯”。如何在高起点上再次起航、再创辉煌,江都区委、区政府深入贯彻落实中央加强和创新社会治理的战略部署,围绕打造社会治理“江都样本”的总目标,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以科技支撑为着力点,系统构建“1 N”网格化社会治理大数据平台,全力实施大数据汇集、智能化运行、惠民生发展“三步战略”,探索出一条具有江都特点、区域特色的社会治理新路径,全力推动区域社会治理现代化工作走在前列。
二、做法与经过
1、建优社会治理“一系统”。系统建设是实现智治的决定性因素。坚持顶层设计,结合区域实际,高标准规划、高起点建设,强化数据整合、功能拓展,以科技支撑提升社会治理效能。
一是在系统设计上“攀高枝”。突出高位谋划,放眼全国寻求与顶尖龙头企业合作,选定世界500强企业中国航天科技集团第五研究院开展共建,充分利用该院院士专家学者多的人才优势、丰富智慧城市建设的经验优势、航天系统领先完善的天地空一体化优势、大型复杂工程组织管理的方法论优势以及多学科融合、信息安全等优势,搭建了1个信息聚合共享服务(CIG)和N个重点领域的“1 N”网格化社会治理应用平台,夯实了江都智慧治理的基础。
二是在功能设置上“接地气”。突出“优政、兴业、惠民”目标导向,围绕打造社会治理“江都样本”需求,20__年建设之初,突出创新网格化社会治理重点,健全完善城乡协同治理、产业经济服务、智慧民生服务、智能政府服务、生态环境服务等“1 N”平台功能设置。今年初,出台《关于开展“1 N”系统平台升级改造的方案》,推动系统平台2.0版升级改造,新增无形资产管理、企业价值评估、智慧交通、智慧校园、智慧运管、智慧工地等更多功能,进一步提升区域社会治理现代化水平。
三是在数据整合上“破壁垒”。突出数据鲜活度是系统运行“生命”的理念,加快部门互通、条线贯通,多元化对接各部门业务系统的数据资源,加快感知数据、政务数据、社会数据等各类数据资源的整合、开发和利用,建立人口、法人、电子证照、空间地理等主题库,目前已汇聚全区55个部门811类60余万条数据,对接省市11个部门34类数据,形成了信息聚合共享服务平台、物联网统一接入平台和视频汇聚分析平台“三大平台”的数据共享应用,打通了部门之间、条线之间的数据壁垒,全面提升了大数据的服务和保障能力。
2、建实社会治理“一中心”。中心建设是实现智治的.关键性所在。坚持改革引领,建强指挥体系,厘清工作职责,实现处置闭环,以高效运行提升社会治理效能。
一是功能定位“实战化”。按照区级实战、镇级主战、村级应战的建设要求,建立区镇村三级实体化指挥调度中心,实现三级中心建设全覆盖。区级层面,整合组建正科建制“区域社会治理中心”,与区网格化服务管理中心和综治中心一体化运行,建成AIoC智慧城市运营中心,实现智慧指挥调度、预警研判等功能,充分发挥中枢指挥职能作用;镇级层面,推动综治中心与网格化服务管理中心实战化建设运行,实现“一套班子、两块牌子”,充分发挥承上启下职能作用;村级层面,加快推进网格工作站规范化建设,构建了纵向到底、横向到边、高效实战的“一中心”指挥体系。
二是工作职责“清单式”。按照国家住建部普查标准,完成对中心城区48平方公里范围内22万余件部件普查和编码,实现指向唯一目标。围绕社会治安、公共安全、城市管理、环境保护、专项重点工作、城市部件等6大类987项社会治理事件,明确28个部门、11个专业公司、13个镇的事部件处置的主体责任,建立责任清单。围绕区委、区政府阶段性重点工作部署,将三大攻坚战、疫情防控等作为日常巡查内容、服务管理事项、工作重点环节,清单进一步明晰,责任进一步明确。
三是事件处置“全闭环”。按照“采集上报、核实立案、指挥派遣、处理反馈、核查结案、考核评价”“六步闭环”的处置流程,重点针对超期未办结案件较多的问题,结合“三级联动”开展督查督办推进工作。通过对巡查员开展业务培训,明确巡查重点,建立周点评机制,让巡查上报事件聚焦中心、注重质量;加强区中心与部门、专业公司的沟通衔接,协调部分有分歧事件,及时将事件推送给相关单位主要负责人,实现精准、快速、及时处置,处置质效明显提升。去年4月1日正式运行以来,“1+N”网格化社会治理平台共派单47269件,办结45987件,办结率97.28%。
3、建牢社会治理“一张网”。网格管理是实现智治的基础性工作。坚持筑牢底板,用科技划“格”、科技建“网”、科技管“人”,以精细管理提升社会治理效能。
一是网格划分“重科学”。围绕“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的要求,推进“1 N”平台与国家地理信息公共服务平台接口的实时数据对接,依托专业GIS团队,通过数据建模等信息化手段,全面分析评估人、地、物、事、组织等要素规模,探索“网格 警格”双网融合建设,科学智能划分城市网格、农村网格、专属网格,实现地理空间资源共享互通、网格划分准确规范。目前,全区村(社区)以下划分1091个综合网格和10个专属网格,精细勾勒出社会治理“一张网”底图。
二是人员配备“重专业”。围绕信息化、专业化队伍建设要求,严格制定网格员准入标准,选聘熟练操作智能设备、综合素质高、热爱社区工作、善做群众工作的人员作为网格员。其中,专职网格员采取从社区优秀工作者转隶一批、公开招聘一批、优秀网格员中选聘一批“三个一批”的方式,并参照事业单位人员管理标准进行择优选拔,逐步实现兼职网格员向专职网格员转变的发展目标,以不断适应网格化社会治理工作智能化、科技化的发展趋势。
三是考核考评“重精准”。围绕公正客观地评价网格员工作绩效,出台全区网格化服务管理考核等办法,针对网格员工作职能要求,打造网格员日常巡查、信息查询、工作辅助与绩效考核为一体的“移动办公桌”,通过轨迹核对、全流程评价、事件回访、满意度调查等功能进行系统评价评分,精准测算网格员绩效工资,减少人为因素对网格员考核结果的影响,奖勤罚懒、以考促效,推动网格员工作方式不断改进、服务流程不断优化、群众满意度不断提升。
三、成效与反响
1、百姓生活更“智惠”。通过“1 N”平台,整合便民服务事项,上线运行“智惠江都”APP,将生活缴费、信息查询、医疗健康、法律咨询、交通路况等与百姓生活密切相关的功能应用融入其中,截止目前已发布25个便民服务事项,极大方便了群众工作生活。运行一年来,注册用户数高达30余万人,办理民生服务事项3126件。对于江都这座拥有106万人口的县级城市来说,几乎每个家庭都在使用这款APP。江都老百姓都说,我们已经离不开“智惠江都”客户端,更加享受这种便捷高效的“智惠”生活新方式。
2、营商环境更“智优”。依托信息化手段,打造“互联网 政务服务”模式,将网上办证、涉企服务、法律援助、政策咨询等事项植入网格,做到“不见面”审批、“不见面”服务;同时,通过“1 N”平台对全区全部634家规上企业开展立体画像、运行分析、预警预测、安全监管,整体把控全区企业和经济运行状态,为精准服务、精准施策提供了强力支撑保障。江都企业家们纷纷表示,大数据既让我们的审批事项“加速度”,又为我们企业运行、转型升级提供了“新动能”,助推我们企业高质量发展行稳致远。
3、社会环境更“智安”。创新构建“互联网 社会治理”新模式,深入推进“感知江都”“天眼工程”“智安小区”建设,依托“1 N”平台大数据的分析汇总功能,实现重点人员全面排查管控、重点区域全面实时监控、危化企业全面智能监管,社会公共安全保障能力显著提升,社会治安环境持续平稳向好,人民群众安全感始终保持在全省前列,得到中央督导组充分肯定。人民群众普遍感受到,生活在江都获得感、幸福感、安全感特别强。
4、突发处置更“智捷”。通过大数据、物联网、人工智能等技术的落地融合,实现城市状态的实时监测、异常情况的智能预警、关键问题的智慧决策、重大事件的协同处置。在今年新冠肺炎疫情防控中,有效组织、高效指挥和辅助决策,依托“1 N”平台,及时开展疫情线索摸排、跟踪和智能分析研判,先后排查167.09万人次,列管4.79万人,派发办结疫情防控工单6151件,为疫情防控构筑起源头防线。相关做法在《新华日报》刊载,得到省委娄书记、省委政法委充分肯定,在全省产生较好影响。
四、探讨与评论
1、高点定位是智治的先手棋。江都“1 N”平台初获成功,最重要的是党委、政府高度重视、放眼长远,选择顶尖龙头企业航天五院合作,利用成功经验与先进技术,助力项目落地落效。后期与阿里、腾讯、金山云等知名公司、科研机构密切合作搭建工业大数据等N个平台,与南京大学共同打造基于大数据的网格化服务职能转变——“江都标准”建设,力求建成即领先、运行即品牌,形成了具有区域特色的智治之路。
2、集成融合是智治的方法论。强化模式创新,注重系统思维,智治支撑下的社会治理“江都实践”已经形成了势与能。江都区已经启动“推进区域社会治理现代化三年行动计划”,在战略性、全局性的高度,将大数据建设与社会治理同步推进,共同融入产业、城市、政务、生活等各个方面、各个环节,明确了路线图、任务书,全面提升区域社会治理现代化能力和水平,将社会治理优势转变为经济社会高质量发展的强大动能。
3、数据赋能是智治的硬支撑。加强部门配合、协作联动,打破各自为政的现状,突破数据传递的壁垒,由传统治理的盲目性、无序性向现代治理的精准性、靶向性转变,做到“事先预防”、“事前发现”的“快”与“准”。在“1 N”平台的功能拓展、优化升级中,注重把大数据的作用发挥摆在突出地位,让网格员与大数据在社会治理中实现有机衔接,推动数据更鲜活、管理更精细、治理更精准,实现数据治理效益最大化。
4、惠及民生是智治的落脚点。人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增强,尤其对公共安全、公共管理、公共服务等方面的要求不断提高。智治支撑的社会治理突出了以人民为中心的发展思想,有效实现了资源下倾、权力下放、力量下沉,探索警网融合等发展模式,为广大居民提供公共服务代办、法律服务、安全隐患排查等多样化、便捷式服务,让群众生活更放心、更安心、更舒心。
X街道为深入贯彻落实《X市关于深化社会治理网格化服务管理工作》战略部署,为切实加强对五级网格微信群的管理,确保规范、高效、有序运行,在坚持党的领导、属地管理、分组负责原则的前提下,充分发挥五级网格微信群在基层社会治理体系和治理能力,真正把村居建设、村居管理、社会服务更好地与街道工作结合起来,把社会管理各项工作落实到基层,让群众生活更幸福,让社会更和谐。努力打造“更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题”的运行机制,全方位稳步推进落实各项目标任务,下面就此项工作汇报如下:
一、成立督察领导工作小组
督察长:
组长:
副组长:
成员:
二、主要工作措施
1、实施村居管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑村居居民的认同度和村居工作人员的状况,共设置了XX个二级网格网格长由担任,下设各村居XX个三级网格网格长由各村居支书担任,成立了XX个四级网格网格长由各村居居民小组组长或党员担任,形成以办事处为中心、各村居支书为主要负责人、各居民小组组长或党员为通讯员,积极调动全办居民参与的网格化管理模式。
2、实现了基础档案规范化。以“娄底平安E通”为载体,能过对居民基础信息的采集,三级网格管理员按“娄底平安E通”内的信息保证每家每户信息采集的完整,同时全部输入APP,便于开展管理服务工作。
3、推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位网格管理工作人员都将巡查作为日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与网格长及其他网格负责人碰头,共同协商解决。
4、有效转变工作作风。实行网格化管理以后,每位网格管理人员都有了自己的一份“责任田”,促使他们经常深入群众,了解和听取居民的意见建议,使社区工作重心下移,居务信息的来源更多,情况掌握更全面,把工作的触角延伸到网格,延伸到一家一户,及时了解居民的需求,及时解决一些矛盾和问题,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现了各村居管理服务全覆盖。
三、问题和不足
一是居民参与意识还需提高,由于各村居居民素质层次不同,往往无法采集到第一手资料。二是团队服务质量还需提升,每一个三级网格都承载着村居所有的工作,还需要熟练掌握各类政策法规,目前看还有待于进一步加强。三是四级网格长的积极性还需调动,四级网格长作为网格内的重要成员,在居民小组管理过程中发挥着举足轻重的作用,但其主动性还有待于提升,作用的发挥和调动尚需要一定的资金和物质支持。
四、下一步工作
一是要进一步摸清家底,建立台账。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落、大事不出乡镇的管理目的。二是要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。为提高群众知晓率和参与率,需要加大宣传力度,在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料,悬挂网格示意图,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等基本信息。
近年来,鹤壁市山城区积极探索社会治理新模式,着力构建“智治”为支撑的社会治理新体系,不断推动基层社会治理水平提质增效,为平安山城建设奠定了良好的基础。
推动平台建设,形成“1+N”综治体系应用。通过整合资源形成了以区综治中心为主体的“1+N”综治体系,实现综治信息互联互通、综治资源整合共享、综治工作协调联动的工作格局。“1”即区综治中心,设有社会治安综合管理信息平台、雪亮工程视频监控、综治视频互联网等系统和矛盾纠纷多元化解、法律服务、诉讼服务、网格化管理、心理咨询、联动指挥6个分中心,实现多元化解、指挥调度、预警研判等功能,充分发挥综治中心中枢统筹作用;“N”即整合信访、司法、人社等23个部门职能,设置信访接待、法律援助、劳动保障、12368接听等29个功能室和窗口,多方位接待和受理群众事项,不断提高社会治理“一体化”运作能力和水平。
推进体系建设,构造纵横贯通的治安防控格局。以全市创建社会治安体系建设示范城市和全区老旧小区改造等为契机,采用“政府引导+民企共建”模式,持续健全完善社会治安防控体系。大力推进“天网工程”以及智慧安防小区建设。截至目前,全区共建成各类监控探头860余路,安防小区176个,基本实现了对重点区域、重点场所全面实时监控。同时积极鼓励辖区镇(街道)、企事业单位参与公共区域以及背街小巷监控安装建设,全区治安防控水平得到进一步提升。
推动网格建设,实现信息化网格服务管理。围绕“人口规模适度、服务管理方便、功能相对齐全”的要求,结合全区实际共划分一级网格97个,二级网格243个,以综治中心信息系统平台为依托,实现对网格内居民人口信息、房屋信息、重点人员信息等综合信息实时采集更新,并做好矛盾纠纷上报录入、网格员签到签退等工作,不断推动网格化管理服务精细化、信息化。截至目前,全区网格员共完成工作日志录入15013条,各类矛盾纠纷录入704起,完成签到签退36299次,完成全区采集人口信息100347条。
下一步,山城区将以提升社会治理现代化水平为目标,进一步夯实基层基础,不断强化智治支撑、科技赋能,创新、丰富和拓展基层社会治理的内容和方式,探索打造具有山城特色基层社会治理模式,不断推动平安山城向着更高水平迈进。
一、齐抓共管,共建和谐:
基础不牢,地动山摇,上半年,我社区认真贯彻上级有关指示精神,结合本社区实际,以创建“平安社区”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。
二、加强宣传教育,提高居民法制意识
我社区居委会利用黑板报、张贴宣传画、发放宣传单等方式,开展了以“抵制邪教,倡导文明”、“珍爱生命,拒绝”活动,增强居民的法制观念,使居民进一步对社会的了解,对家庭社会关爱,为稳定社区治安秩序奠定了基础。
三、依法调处,化解矛盾
1、截止至今,我社区共有刑释解教人员3人,对象1名。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作。
2、我社区密切联系群众,时刻了解居民的生活情况,及时调解居民的纠纷,努力创造安定祥和的生活环境。今年上半年以来,我社区共调解矛盾2起,做好了邻里文明的和睦相处这项工作。
四、加强对外来流动人口的管理、教育工作
针对社区再建设,建筑工地流动人口比较多,结合计划生育工作,对外来人口进行了入户登记调查和并签定流动人口租房合同,对他们进行法制宣传教育,让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
五、抓好安全生产防火工作
社区居委会协助各驻地单位,认真做好安全生产防火工作,充分依靠社会各种力量,协调一致,齐抓共管,保证各项工作的顺利进行。
通过半年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道党工委、维稳办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,不差不缺,努力为居民营造一个安定、祥和的生活环境。
根据XX办社会治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情景,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了20xx年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,职责分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标职责状,将20xx年工作总结如下:
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创立平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创立平安社会活动宣传教育到达了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队7000多人次,社区工作人员每一天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已构成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,经过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、20xx年度XX区社会治安综合治理目标管理职责书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。一区启用义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。6月份起,我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创立平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止,我社区已有49个单元楼安装了防盗门,占辖区单元总数的28%。
5、今年10月,我社区在XX街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每一天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“压案”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%,取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人,共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安职责书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料1600余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
三、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,开展法制学习12次,学习《信访条例》、“四五普法读本”等,组织普法考试1次,参考率100%,优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报5期,发放各类普法宣传单700余份,参加司法局法制培训3次,经过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今,我社区共有刑释解教人员10人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员9人;解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情景进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有3人待业在家;2人到外地打工;2人在市内打工;1人自谋职业;1人嫁到珠海定居;1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
3、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共理解调解纠纷41起,排查率100%,调成率95%。
社区还定期组织工作人员学习业务知识,积极开展岗位练兵活动。4月份,社区综治工作人员到武警二支队进行一周封闭式体能训练及综治业务培训,对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变本事的考核,使综治干部人员的业务水平不断提高,对自我辖区内的基本情景做到了如指掌,受到居民的好评和区领导的表扬。
经过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
按照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,打击基层犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(20xx---20xx),按比例排查整顿,形成常态化机制。
(六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。
我镇XX村为了更好的.提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
3月份以来,为了进一步深化“平安高台”创建活动,在全社会掀起创建和谐社会的热潮,高台县紧紧围绕“建设平安高台,构建和谐社会”这一主题,按照市政法委[20__]13号文件精神,在各级领导关心重视和各乡镇、各单位的积极配合下,结合我县的实际情况,采取形式多样、群众喜闻乐见的方式,大张旗鼓地开展社会治安综合治理宣传月活动,取得了明显成效,现将我县社会治安综合治理宣传月活动的开展情况总结如下:
一、领导重视,精心部署
接到市活动安排意见后,县综治委领导非常重视,立即进行安排部署,制定下发了《关于认真开展政法工作集中宣传和社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》,对全县综治宣传月活动进行了具体安排。3月10日县综治委组织召开了各乡镇、综治委成员单位负责人参加的综治宣传月活动动员会议,明确了宣传的形式和采取的措施,并要求各单位要确定专人负责。会后各乡镇党委、政府也高度重视此次宣传月活动,召开专门会议进行安排部署,建立了组织领导机构,研究制订工作计划,并按照计划组织实施。
二、集中宣传,声势浩大
3月14日,市综治委确定为社会治安综合治理集中宣传日。当天,县上四大班子分管领导及政法部门负责人上街进行巡回检查指导,并散发宣传材料,亲自为观看群众答疑解惑。各乡镇党、政主要领导同志也亲自到各自宣传站、咨询台检查指导工作。县综治委组织公安、检察、法院、司法、教育等27个综治成员单位、6个行政执法单位,以县城大什字为中心划分具体路段,举办了内容丰富、形式多样的综治宣传及法律咨询活动。综治成员单位和有关行政执法单位通过设立咨询点、出动宣传车、悬挂横幅、张贴挂图、贴图、展出牌板、散发宣传材料、播放录音等多种形式大张旗鼓地进行宣传。其中:出动法制宣传车7辆,在主要街道巡回滚动播放《关于进一步做好农村平安建设的意见》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》等录音,悬挂平安创建和反 邪教内容的挂图50多幅,禁毒、严打整治、交通安全、消防、铁路护路等方面内容挂图80多幅,反腐倡廉、预防职务犯罪及打击经济犯罪等挂图20多幅,预防青少年违法犯罪、刑释解教人员管理、普法展览挂图30多幅。展出农业技术、林业、园艺等内容的展板挂图4块。散发《揭穿“门 徒会”的本来面目》画册120本,反 邪教宣传材料3000多份,铁路护路宣传材料份,流动人口管理、禁毒、交通、消防安全等宣传材料5000多份,《110便民措施》、《当事人须知》、《怎样打官司》等刑事、民事有关法律条文宣传材料2500多份,《诉讼指南》180本,普法宣传材料3200多份,《婚姻法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《消费者权益保护法》、《义务教育法》、《食品卫生法》等相关法律法规6000多份,维护农民工劳动保障权益、低保条例、下岗失业人员再就业优惠政策、最低工资保障制度、工伤保险、城市环境保护等政策法规份。工商局设立了消费者申诉举报台,向围观群众展出了一些假冒伪劣产品和过期食品,并予以当众销毁,受到了围观群众的一致称赞。同时,利用客运站、县城中心什字、税务系统、各银行的6块电子屏幕,滚动播出社会治安综合治理宣传标语,协调移动、联通、电信部门向手机用户群发社会治安综合治理短信4条,移动用户31000户,电信用户19600户接收到了短信,扩大了社会治安综合治理宣传活动的覆盖面和影响力。
三、突出主题,效果明显
今年的综治宣传月活动紧紧围绕“建设平安高台,构建和谐社会”这一主题,突出了八个重点:一是大力宣传党的__大精神、全国政法工作会议精神以及中央和省、市、县关于深入开展社会治安综合治理、平安建设的有关法规文件;宣传受到中央和省市县表彰的政法综治工作先进集体、先进个人、见义勇为积极分子的先进事迹;宣传平安创建活动中涌现的先进典型。二是以预防和减少流动人口犯罪、未成年人犯罪和在校学生犯罪为重点,大力宣传各级党政组织和有关部门扎实有效地预防青少年违法犯罪、校园周边环境治理工作的经验做法。三是以减少单位内部发案和居民住宅区发案为重点,大力宣传开展治安防控体系建设工作的突出成效,推进技术防范工作,不断提高科技防范工作的水平。四是大力宣传政法部门严格执法、热情服务的先进典型,努力营造有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治环境。五是大力宣传各乡镇、各部门、各单位排查、调处各类矛盾纠纷,努力维护社会稳定的经验做法。六是进一步宣传揭露各类邪教组织的反动本质,树立崇尚科学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命的.良好风尚。七是深入开展拒绝毒品、珍爱生命宣传教育活动。八是大力宣传有关铁路护路方面的法律法规,增强铁路沿线村社、学校广大干部群众和青少年管路护路的自觉性和主动性,确保铁路运输安全畅通。
四、结合实际,形式多样
这次宣传月活动中,紧紧围绕贯彻党__大精神和省、市政法工作会议精神,紧密联系综治工作实际,运用广播、电视、宣传车等多种宣传工具,采取设立法律宣传台、广播讲话、印发宣传材料、出专栏、橱窗、板报、悬挂横幅标语、编排文艺节目、举办法制讲座等多种形式进行宣传。在活动期间,教体局充分利用中小学春季开学有利时机,在全县各中小学开展了以“法在我心中,德伴我成长”为主题的法德宣传教育活动。组织综治、公安、司法、教育、团县委等部门组成宣讲组,到学校开展针对青少年的法制巡回宣讲和法律咨询;聘请法制副校长或法制辅导员为在校学生上一堂法制课。开展了举办一次德育礼仪教育专题讲座,一次有奖征文活动,一次弘扬美德演讲比赛,一次“关爱老人”活动,一次“一帮一”的“五个一”为载体的法德实践活动,进一步拓展了法制教育活动的深度和广度。
五、乡镇、部门联动,覆盖全县
各乡镇组织派出所、司法所、法律服务所、法庭等单位在当地街头开展各类形式的法律宣传活动。南华镇、骆驼城乡、新坝乡结合铁路线经过的实际,开展了铁路护路宣传,重点宣传《铁路法》和安全通过铁路知识和要求,避免了阻碍运输安全事故的发生。宣化镇、黑泉乡等乡镇利用各中小学校开学的有利时机,要求各学校的法制副校长举办法制教育课17场次,合黎乡根据春季干燥多风,容易引发火灾的实际,开展了防火宣传活动,以提高群众的防火意识,以预防火灾事故的发生。城关镇以人民群众关心的热点、难点问题为切入点,坚持面向基层,深入开展城市居民法制宣传教育工作。通过举办法律学习班、法律知识竞赛、社区法律小广播、社区法制学校等有效载体来宣传法律知识,组织秧歌队、老年艺术团等群众喜欢的业余艺术团体来宣传法律知识,产生了良好的社会反响。各乡镇组织派出所、司法所、法律服务所、法庭等单位也结合实际在当地街头开展了形式多样的法律宣传活动。据不完全统计,宣传活动期间,各乡镇共出动宣传车14辆、悬挂横幅38幅,设立咨询台13个,制宣传板168块,散发宣传资料10000余份,受教育群众达8000多人次。
通过广泛开展宣传活动,在全县上下掀起了“社会治安社会治,综合治理综合抓”的高潮,提高了全县广大群众对建设平安高台活动的认识,增强了主动参与积极性,为开展平安建设和安全稳定创建活动奠定了良好的舆论氛围。
时间过的真快,转眼间我的人生航线已离开了当年那个怀揣着自己无数梦想的象牙塔,文员顶岗实习周记,启航来到了下一个港湾:一个能让自己充分整合发挥所学知识,能磨练人、锻炼人,实现自我人身价值的地方——社区。通过考核,我有幸的成为了一名社区工作者——社区综治专干。
刚迈进工作的大门,一切都是那么的模糊,那么的茫然。对社区综治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道综治办实习的这几天,在各部门领导的关怀和耳传身教下,使我逐渐的走上了正轨,让我在宏观上对社区综治工作有了一定的了解和认识。改革开放30年以来,我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,在经济飞速发展的同时,社会不稳定因素也逐渐显现,社会平安建设尤为重要。社区综治工作就是在各级党委政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社区治安,打击犯罪和预防犯罪,当代大学生的使命,保障社区稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
毕竟还没有分配到所辖社区,亲身体验综治工作。只是从宏观上对综治工作有了一个泛泛的了解。只有下到基层,亲身实践了,才能不断地锻炼自己,磨练自我。在今后的社区综治工作中,我给自己定下了几点要求和目标:
1、及时记录,做好资料台帐;
2、拓展思路,做到超前预测、超前防范。要统筹兼顾,突出重点,以活动宣传的形势带动社区和谐发展;
3、待人处事用语文明,能解决的能调解的尽量解决,做到矛盾不激化。办不到的要当面说清,并联系相关单位协助处理;
4、认真学习国家法律法规、综治和平安建设文件及上级会议精神,不断提高自己的政治素质和业务能力,切实增强做好综治工作的使命感和责任感;
5、不怕吃苦,甘于奉献。定期不定期的做好排查和走访工作。善于分析问题和发现问题。接到报告,及时提出,迅速反应。早部署、早安排、早落实,20xx大学生思想汇报,不遗留;
6、团队精神很重要。社区综治工作,有的时候不是只靠单方面的力量就能处理得好的,还应该依靠群众,把握住社会服务管理工作的重点,整合资源、形成合力。依靠全社会的力量,齐抓共管。
实习的这几日,通过翻阅档案、提问和实地走访,我从宏观上感知到社区综治工作是一项既繁杂又能感觉到非常有成就感的工作。想要成为一名优秀的社区综治专干,不光要有敏锐的洞察力,在处理问题时脑子还要灵,任何事只要在脑子闪过,就要立刻给出处理的方法和步骤。一名优秀的社区综治专干就是一张该社区的活地图。
接到问题报告时,要毫不犹豫的在第一时间赶往现场。首先向领导及时汇报,能自行处理的当场处理,处理不了的要通知相应部门相应的'人员协助处理,并做好记录工作。做到小事不出社区,建筑实习报告范文,大事不出街道。想要做好社区综治工作,少不了与人打交道。比如说,我所在的社区要与辖区内的一家商场签定治安防范责任书,再比如说与辖区内的某家银行协商,使其安装的监控探头再向外阔伸50米。
怎样去说服负责人,这又是一门艺术,所以还应该掌握基本的公共关系和社交礼仪。想要做好社区综治工作还必须和人民群众打成一片,必须依靠人民群众。一个人的力量毕竟有限,工作总有疏漏之处,发动群众参与进来,人脉广了,工作也就方便许多……
干一行就要爱一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一个:说话让人相信,办事让人放心,服务让人满意的合格的综治专干。
近年来,乌鲁木齐市深化市域社会治理,打造平台贯通、数据融通、服务畅通的市域社会治理智能化平台,为建设平安稳定、人民幸福的智慧城市提供有力支撑。
社会治理信息资源联网共享不足一直是制约城市智能化发展的瓶颈。针对这一问题,乌鲁木齐市集中资源建设市域社会治理智能化平台,改造提升“数据共享、统一监管、智能搜索、联动指挥、监测预警、分析研判、行政问效”七位一体的市域社会治理现代化指挥中心和“一网统管”“一网通办”的城市运行管理中心,接入交通运输、寄递物流、电商平台等第三方社会数据,建成法人、电子证照、社会信用等五大基础库以及平安、交通、旅游、健康等主题库,实现数据治理效益最大化,有效破除信息壁垒和数据孤岛。
乌鲁木齐县水西沟镇平西梁村以智治支撑为试点,依托村综治中心,整合现有的信息化工作资源,按照“综治中心+网格化+信息化”的工作思路,以综治中心为核心,打造综合性智慧“数字乡村”指挥平台,构建起共建共治共享的基层治理格局,以数字化、信息化、智能化全面提升基层社会治理工作的质效。
9月16日,乌鲁木齐县委政法委综治中心主任周凯文在接受记者采访时表示,推进乡村信息化建设,构建起便捷的群众利益诉求和信息反馈渠道,有利于实现不同治理主体的协同联动,提升农村社会治理效率。
乌鲁木齐市天山区大巴扎街道办事处大巴扎社区深入拓展网格化服务管理。该社区管辖的新疆国际大巴扎属于综合性人员密集场所,集文化、观光、商贸、娱乐、餐饮于一体,是新疆旅游产品的汇集地和展示中心。
大巴扎社区以大数据、物联网、虚拟实景等智能化、科技化手段为支撑,构建大巴扎智能社区,整合社区综合治理平台、智慧网格、智慧综治APP等智能化应用服务平台,通过一部手机和一个APP,实现网格发现、社区接报、街道吹哨、部门报到的闭环管理。
“作为重点消防场所,我们在大巴扎景区内配置了微型消防车,在大型商超和沿街店铺安装了消防物联网设备。发生警情时,设备会自动报警。”9月24日,乌鲁木齐市天山区大巴扎街道办事处大巴扎社区党总支书记白昀剑对记者说。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)政务服务管理局深化“放管服”改革,用智治提升办事效率。
该局推动具有行政审批职能的单位100%进驻政务大厅,实现审批服务事项“一站式”办理。目前,该区27个部门、564项政务服务事项进驻大厅,其中97.9%的事项实现“最多跑一次”,50.4%审批事项实现“不见面审批”。该局在大厅内设置“跨省通办”和“一件事”综合窗口,着力解决群众办事“多头跑”“往返跑”难题,大力推行网上办、掌上办、咨询办、邮寄办等不接触办理模式,及时发布窗口业务网上办理流程、办事指南,引导群众网上办理,大力推行商事注册登记“零见面”审批,涉企登记事项“一窗受理、一网通办、一次办结”,实现由“群众跑腿”为“数据跑路”,服务群众效率和水平显著提升。
乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路街道办事处旭东社区立足辖区老年人多、服务需求多的实际,积极搭建智慧平台,为辖区老年人提供全天候、全方位的医疗、护理服务。旭东社区联合电信公司在电视界面首页加入社区订餐、社区资讯、便民服务、教育服务四个板块,将小区周边超市、菜店、理发店等97家店铺资源置入其中,老年人只需在家操纵遥控器即可获得上门服务,形成15分钟居家养老生活服务圈。
推进社会治理智能化是增强各族群众获得感、幸福感、安全感的内在要求,近年来,乌鲁木齐市依托智能化平台优化政务服务,建成了市区两级政务服务中心,实现网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享,行政审批全流程基本实现“一网式”办理,为群众提供暖心服务,用智治增强群众获得感。
按照组织安排,我参加了以“城市治理体系和治理能力现代化”为主题的定向培训班的学习,经过五天的学习,让我受益匪浅,感触很深。
在五天的学习过程中,我严格遵守了培训要求和纪律,细致听讲,认真学习并做好笔记,老师们精彩讲述,通俗易懂,丰富的学习内容,紧凑的课程节奏,让我的思想得到了提升。特别是经过专题讲座、现场教学、交流讨论,让我从先进典型身上看到了差距,找到了不足,指明今后工作努力的方向。
在培训班上,通过xx教授对基层党建引领提升基层治理能力和水平的精彩讲解,让我对城市治理体系和治理能力现代化有了更加深入的理解,主要抓好乡镇党建重点工作任务,夯实党的基层组织建设,严格做好基层党支部双化建设,掌握各党支部工作。xx教授做的城市基层社会治理创新的探索与实践解读,深入浅出,剖析入理,让我影响十分深刻,对于我学习掌握好城市基层社会治理有非常大的帮助。叶林教授关于城市治理现代化的“三化”分析,为基层城市治理提供了指导,对我今后进行基层治理提供努力方向。xx教授对智慧城市建设和社会治理创新的精彩讲解,使我深刻认识到创新驱动城市化发展的重要性,基层治理需要智慧创新不断提供内驱动力。xx教授对城市社区治理难点及其突破的分析,深入剖析了城市治理的重难点,用实际案例和浅显易懂的讲解方式,为我们提供了“突围”的方向和策略。专家在讲解城市治理中突发事件的危机管理与舆情应当上,通过深圳治理经验,结合南雄实际,在面对突发情况时提供的清晰的解决思路,并分享了深圳治理过程中提前预防的有效措施,很好的提供了解决类似突发事件的化解路径。xx处长针对基础依法民主治理的深圳实践--以街道办事处为例进行了分享,全面分析基础治理过程中民主治理的重要性,让我收益良多。培训期间还组织了相关现场教学,让我深刻体会到深圳城市治理过程中的.先进经验,使我内心得到深深的震撼,也更加坚定了我朝着城市治理现代化方向的步伐。
本次培训班安排的内容十分丰富,切合实际,既有理论学习、现场教学,也有实际交流;既有政策解读,也有业务指导,强调党建引领,强调理论联系实际。对于我在以后的工作开展,有很强的指导意义。特别是到前海自贸区、北站社区党群服务中心参观学习,看到了许多亮点,同时也看到了存在差距,找到了不足。特别是抓党建促和谐,推动城市治理方面的先进做法、经验值得我们借鉴。
学习在于实践,我将把本次学习到的知识运用到实际工作中去,扎扎实实做好城市基层治理。以加强党建引领为抓手,发挥好基层党建引领作用,不断推进城市现代化治理,改善人居环境;不断完善基层治理机制,增强人民群众的满意度、获得感、幸福感。
按照要求,现将我局社会治理现代化工作开展情况自评报告如下:
一、稳控公共安全风险源头关10分
1、持续严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”、“清单制管理”、“三个必须”和属地监管责任。拟定县委、县委常委会、县政府、县政府常务会安全责任清单。明确乡镇、行业管理部门责任清单,强化落实。实施年度安全生产工作考核和“党政同责”工作目标任务及考评细则。
2、督促企业落实安全生产主体责任,构建安全生产风险防范化解机制。一是持续开展建设工程项目安全设施“三同时”实施综合监督管理;二是按照安全生产清单制管理工作要求,牵头组织各行业管理部门、企业拟定“4项清单”(主体责任清单、重大风险管控清单、岗位责任清单、日常监管清单),推动安全生产责任落实落地。
二、稳控公共安全风险监测关10分
1、持续加强震情分析和减灾准备。根据国家、省、州防震减灾工作会议精神,完成了我县地震重点危险区应对工作方案;制定印发了应急行动工作手册;修订完善我县地震专项应急预案。2、持续强化监测预警和隐患排查。与县气象局、县水文站、县水利局、县自然资源局等部门建立了会商研判、信息共享、信息等机制,对汛期气象、水情等进行会商研判,加强对汛情、雨情等级分类预警,及时预警信息。3、持续加强应急值守,严格信息报送。严格执行应急值班值守制度,实行24小时值班备勤。严格执行突发事件信息报送有关规定,确保快速响应、妥善应对、高效处置。4、持续强化安全监管执法,重点工作推进有序有效。制定印发了安全生产三年整治行动计划,组织开展了“筑安20__”、“排险除患”集中整治工作。一是坚持“安委会例会制度”。二是坚持“道路交通、非煤矿山、危化等重点行业领域安全联席会议制度”。三是坚持“专家把脉制度”。通过“政府购买服务”的形式,采取“专家+执法”、“专家会诊”的方式,帮助企业查找存在的`突出安全隐患,指导企业有针对性地加以解决,预防和降低安全事故风险。四是与武警中队、安能三局签署了战略合作协议,确保一旦发生突发事件,迅速组织抢险救援。
三、稳控安全风险管控关10分
1、健全县乡应急指挥平台建设。资金已到位,建设方案已制定,这项工作预计今年启动,明年底完成。整合公安、水利等相关部门资源,实现共享。
2、强化应急物资储备和应急救援队伍建设。一是做好应急物资储备和年度更新、补充。二是全县组建应急抢险队伍17支1892人。(其中:专业队伍为县消防救援队,半专业队伍为县森林灭火大队,其余为各乡镇机干民兵)。与驻泸部队、安能公司签订应急救援协议,确保一旦发生突发事件,能迅速组织抢险救援,最大限度降低人员伤亡和财产损失。三是组建“轻骑兵前突小队和志愿消防速报员”应急处突信息速报队伍,解决“断电、断路、无信号、恶劣天气”条件下“突不进去”“传不出来”等实战难题,为防灾减灾救灾提供决策依据。
3、积极开展宣传演练。与“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震、安全生产月等宣传活动相结合,利用县电视台和“之声”微信公众号、“七进”活动让广大群众学习知晓防灾避险知识。同时,常态化推进各乡镇、村组、重点企业应急避险演练,使广大人民群众能掌握逃生技能、熟悉逃生路线、增强逃生能力。牵头组织完成县20__年县级防震减灾综合应急演练。
四、自评结果
根据《省市域社会治理现代化试点工作自评细则(试行)》表我局涉及自评内容是第56、57、58条,总分值为30分,自评得分为28分,其中未得分项为58条第1点,未得分原因为:截至目前,州局已下达建设资金140万元,已编制项目建设方案,进入项目建设前期工作。
五、下一步工作
继续推进社会治理现代化有关工作,完善相关责任制度,大力推进县乡两级应急综合指挥平台建设,完善突发事件应急处置机制,构建实战化、扁平化、合成化、合成化应急处置模式,定期开展综合实战演练你,提高快速反应和应急处置能力,提高动态监测与实时预警能力,充分发挥安办的综合协调职能,保障公共安全综合监管。
自今年6月份县政府杨永飞县长在乡主持召开垃圾处理现场办公会以来,乡党委、政府严格按照现场办公会的会议精神和杨县长的讲话要求切实抓好贯彻落实,以实际行动来确保饮用水源水质安全,现将6月份以来的垃圾处理工作简要总结如下:
一、当前工作开展情况
1、水库库面垃圾清理工作:自7月份我乡接管库面垃圾清理工作后,我乡立即花费2万余元购买了一艘铁皮机动船用于库面垃圾打捞,并聘请了2名会开机动船且水性较好的男工专职进行库区垃圾打捞,做到每天巡查,及时打捞。
2、村点垃圾清理工作:
①目前聘请洁运车司机2名,清洁工人5名,实行常态化工作机制,开展库区沿线村点及团丰桥上游村点共9个村的垃圾清理工作。
②加强工作巡查监督考核,乡政府成立督查组,不定期对库区沿线等村点垃圾清理工作进行工作监督,及时发现工作盲区和死角,并对因工作不到位而影响环境的,对环卫工人进行经济处罚。
3、废弃果的处理工作:乡是果业大乡,流域内果业面积3600多亩,基本处于挂果期。自8月份蜜桔集中上市以来,乡废弃果处理工作形式严峻,任务艰巨,工作量繁重。为切实保护好乡生态环境,确保县城及下游居民饮用水质安全,乡党委、政府高度重视,积极采取有效措施应对废弃果处理工作,如加强宣传力度,提高果农正确处理废弃果的意识;加强巡查监管,及时处理随意乱倒废弃果的行为严防废弃烂果下河;加快清运速度,及时清理公路边的废弃果。
二、目前工作亟需解决问题
1、运力不够,严重影响工作正常开展
目前乡现有垃圾车2辆,分别为1辆小型垃圾收集车和1辆县城管局在现场办公会后划拨过来的二手老式东风压缩式垃圾清运车,但该垃圾清运车属于老款淘汰型压缩车,车况不好,垃圾设备经常坏,因是老款式,垃圾设备维修配件多数停乡很难买到,所以该垃圾清运车自划拨乡政府以来没有正常运转过,社会车辆均不愿意承租垃圾清运,故仅仅依靠小型垃圾收集车承担全乡的村点垃圾收集和到县石排填埋场的清运任务,成本高,效率低,运力严重不足,极大的影响工作正常开展。
2、垃圾处理基础设施问题:
①因县城至公路改造硬化,原有公路旁的一些垃圾收集池被铲除,并且只能等到公路硬化结束后才能新建,所以目前一些生活垃圾只能集中暂堆公路旁,加之其余村点垃圾池建造简单,容积小,远远不能承受现有垃圾量的剧增,需重新新建垃圾收集池;
②因乡是由原长安乡和乡合并而成,原长安片区路途遥远,又属团丰桥的上游水域,而目前又没有垃圾中转站和垃圾收集车,结合长安片垃圾清运工作带来很大不便。
三、工作建议
1、在源头区澄江、水源增设环卫所机构,实行定编、定岗,负责环境保护工作。
2、尽快添置1辆垃圾收集车和垃圾清运车。
3、完善基础设施,新建垃圾收集池和长安片区垃圾中转站。
近年来,衡阳市雁峰区坚持智治支撑,着力打造城乡治理标准化示范区,做好“智治+创建”的文章,实现了从经验治理向数据治理、从被动响应型治理向主动预见性治理的华丽蝶变。
“智慧政务”跑出加速度
10分钟办好老年证,1.5个工作日办好工程规划许可证,25天完成项目签约、拿到开工许可证……通过创新服务,力推“互联网+政务服务”一体化,雁峰区实现了“数据多‘跑腿’,群众少跑路”。
创新“扫码办理”,把身份证、营业执照、房屋持有证明等纸质材料“扫”成二维码“装进”办事人手机,申报材料平均减少50%以上;“一码出示”“一码交付”实现业务场景全覆盖,去年办理3257件“码上办”业务;
创新“移动审批”,升级审批平台,实行受审分离,后台审批人员可用手机随时审批。去年该区通过手机端审批事项3000件次,审批效率提高60%以上;
创新“智能秒批”,利用人工智能技术自动化识别、比对分析办件材料,直接调取各职能部门共享数据库信息验证后出办理结果,快速完成审批,目前“智能秒批”可支持老年证、社保认证等6个事项,已办理业务20__余次,办结时限减少80%以上;
……
以改革思维撬动政府效能革命,护航高质量发展,20__年雁峰区GDP增长8.9%,新增市场主体3730家,改革成效在全省排名前列。
“智慧网格”撬动“大治理”
去年12月,天马小苑老旧小区正在改造护坡。深夜,居民“青松”在群里“吐槽”用于护坡基础的石头质量差。次日清晨,项目负责人就会同居民志愿质量监督员和施工方代表现场勘察。当天上午8点多,质量监督员就在群里回复:已与施工方沟通,停工1天换青石。
“一平台”统管千家事,“一张网”发现万般情。近年来,雁峰区加速社会治理的数字化转型进程,不仅在区级层面建设大整合、高共享、深应用统一的市域社会治理信息化平台,实时采集各类信息完善“数据库”,还不断完善综治中心建设,整合党建、资源、政务、城管、应急五张“网”。
目前, 区、镇街、村(社区)三级综治信息平台全部建成,全区成立266个网格,配备三级综治中心工作人员274名,“智慧网格”实现“五网合一”。同时,用数字手段把“微信群建在网格上”,全区266个网格现已建立369个网格微信群,覆盖居民47880人。
战“疫”期间,雁峰区各社区的网格“微信群”每天调动指挥着数千名党员干部和志愿者值班守卡,不少社区的“云广播”天天分早中晚时段宣传抗疫知识……智慧手段在战“疫”中发挥了大作用。
“雪亮工程”照亮平安路
在雁峰区,流传着派出所快速破获系列入室盗窃店铺案40余起的故事:一天,环城南路派出所接到刘某报警,称店铺门锁被撬,一台手机和380余元现金被盗。民警现场调阅监控视频,借助天网系统和“雪亮工程”研判犯罪嫌疑人逃跑路线,仅10小时就在一网吧中抓获犯罪嫌疑人。据其交代,他在衡阳市多地入室盗窃店铺40多家,涉案价值达十余万元。
用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。作为庞大的系统工程,“雪亮工程”扮演着政府大数据的收集者、传递者、分析者、使用者和共享者,为解决雁峰区城市治理难点发挥了重要作用。近年来,该区大力推进“雪亮工程”建设,并与公安天网视频以及全区各类政务、民生等公众诉求渠道进行深度整合,统筹区域社会治理问题的受理、研判、处理、督办和反馈。
如今,全域覆盖、全时可用、全网共享、全程可控的“智慧天网”,为雁峰百姓安居乐业编织出了一张严密的“防护网”。
根据人口与计划生育法律法规和市、区政府的有关要求,进一步规范我处社会抚养费征收管理,促进人口和计划生育工作健康发展,确定从现在开始至8月底,对全处社会抚养费征收管理进行专项治理。具体工作总结如下:
一、指导思想
以《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导,以《社会抚养费征收管理办法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规为依据,按照市政府办公室《关于社会抚养费专项清理工作的实施方案》及《区政府关于进一步加强社会抚养费征收管理和使用工作的意见》的要求,在全处集中开展社会抚养费征收管理专项整顿,切实加强基层计划生育依法行政,进一步提高依法征收和管理水平,规范征收行为,避免以罚代征、坐收坐支、挪用截留、收钱放生等违法违纪行为,促进新时期稳定低生育水平和统筹解决人口问题各项工作任务的落实。
二、工作内容
本次专项治理工作的`范围是:20xx年1月1日以来违法生育的人员(包括已依法下达社会抚养费征收决定和已发生实际征收的行为)。
专项治理工作的主要内容包括:清理整顿规范全处社会抚养费的征收管理,对20xx年1月1日以来全处违法生育情况进行全面清理,依法征收社会抚养费。清查应征收案件个案及其基本情况,逐案整理有关材料,建立社会抚养费征收执行档案;针对存在问题,建章立制,完善管理,加强监督,真正将社会抚养费征收管理纳入法治化、规范化轨道。
三、具体实施工作办法
办事处成立社会抚养费专项治理工作领导小组,制定实施方案,分别召开动员会议,统一思想认识。全面部署任务,明确具体要求,落实工作措施。各村采取多种形式、广泛宣传,悬挂横幅、粉刷墙字标语、张贴相关法律法规的有关要求,印发宣传单进村入户发动宣传,对本次活动的意义做到家喻户晓,确保专项治理工作有序进行。
我们主要做了以下工作。组织好人员培训,抓好摸底登记并逐户核对清理20xx年1月1日以来违法生育人员社会抚养费征收管理情况,对基本信息如实进行登记造册,经村计生专干、主要负责人、街道办事处计生主任、分管领导签字后将有关材料报送区社会抚养费专项治理办公室。收集整理资料,包括征收决定、收费收据、财务资料等。建立个人征收档案,20xx年以来已下达社会抚养费征收决定的,逐案录入“基层计划生育政策法规业务管理系统”,录入内容包括立案、决定、送达和征收日期、金额、票据、经手人等,组织人员逐案进行核对,重点核对征收情况,征收情况经确认后,由被征收人签字。对本辖区内社会抚养费征收管理情况进行集中清理,自查整改。实际未征收也未下达征收决定的,依法下达征收决定书,征收社会抚养费;实际已经征收而未下达征收决定书的,依法下达征收决定书。
四、下一步工作安排打算
下一步我们将按照《社会抚养费征收管理办法》、《江苏省人口与计划生育条例》和社会抚养费征收程序,对本次专项治理对象按标准征收社会抚养费,社会抚养费集中上缴区财政,纳入区级财政预算管理,同时进一步完善社会抚养费征收管理执法责任制和监督制度,构建社会抚养费征收管理的长效机制。
今年以来,为把环境综合整治工作不断推向深入,努力打造出一个山清、水秀、天蓝、地绿的秀美街道,xx街道党工委、办事处领导高度重视,迅速行动、精心组织,强化结合,实现了全街道环境综合治理再绽新颜,现总结如下:
加强管理工作,落实长效机制实现新突破。xx街道在原来环境综合整治的基础上,突出组织领导“高规格”管理,街道主要领导亲自抓,亲自查,带头抓落实,把城乡环境综合整治工作作为当前工作的重中之重;继续充实和灵活调整领导小组,街道专门抽调机关人员成立环境卫生突击小组,对主次干道及背街小巷做到每日巡查,发现问题立即上报分管领导组织人员立即整改,做到第一时间发现问题解决问题;加强对保洁员队伍的.管理和监督,由爱卫办人员每日上街巡查,对保洁员严格落实“日考勤、周通报、月考评”制度和每月两次保洁员例会制度,努力提升保洁员管理水平。自3月份开展环境卫生专项整治以来,共计清除辖区卫生死角30余处、整治大垃圾坡6处,清运垃圾2600余吨;突出宣传和教育不放松,实现环境治理教育宣传长期全面覆盖,召集辖区21个村、社区及驻地企事业单位召开环境卫生整治工作动员大会,并采取悬挂宣传条幅、印发宣传材料等形式营造良好整治氛围。
突出综合治理,围绕环境净化、美化实现新进展。xx街道以生活污水、生活垃圾处理设施建设为重点,全面开展生活区环境基础设施建设。今年,街道投资新建垃圾池12处、新增环卫专用箱18个,新配备垃圾推车20余辆。为进一步完善城乡垃圾一体化处理模式,今年将投资建设垃圾压缩中转站一座,目前选址工作已完成,正在积极办理用地手续,压缩中转站建成后将实现覆盖辖区所有村居的垃圾收集压缩一体化体系,辖区生活垃圾将得到有效收集和无害化处理;积极开展市容市貌整治行动,街道组织机关人员每周两次对辖区主次干道开展综合整治行动,自3月份以来共计清理乱贴乱画200余处,整治占路摊点市场8个,拆除乱搭乱建13处,拆除秋泉路破损路灯广告牌120个,整治店外广告牌40余块,清除秋谷岭市场铁皮柜15个,统一安装广告牌匾200余米。同时,街道对秋泉路、执信路、205国道沿路部分建筑物实施立面整治,共粉刷墙面6000余平方、修补破损墙面xx余平方、覆盖墙体广告80余处;加强辖区河道污染治理,切实改善河道水质状况。街道专门成立了河道综合治理队伍,负责辖区岳阳河、白杨河、范河三条河道治理工作,并逐步建立起河道日常巡查管理模式,不断完善河道长效管理机制。目前,已完成投资20余万元对3条河道进行综合治理,共清理水面40万平方米、清淤1000立方,完成岳阳河竹林段修复河堤100余米,修建护坡100余平方。
树牢实干精神,街道环境面貌绽新颜。如今,在街道新博路、新博南路、南过境路和执信路等路段上,经常可见一队队身着迷彩服的街道机关工作人员手拿铁锨、扫帚、铲刀等工具与辖区环卫工人们一起,捡拾白色垃圾、清扫人行道,清除建筑物上的即时贴,对乱设摊点的商贩进行说服沟通,对辖区各路段的环境面貌进行了拉网式、全覆盖的集中综合检查、整治,各村(社区)也组织人员在村内进行“大扫除”,不放过一处卫生死角,为巩固我区国家卫生城市成果贡献自己的力量,扮靓我们的家园。该街道将以此次整改工作为契机,以旧城区、城乡结合部、背街小巷、城中村、居民小区、农贸市场和“五小行业”为重点,加强组织领导,坚持倒排工期、每日检查、每天调度等制度,做到关口前移,重心下移。抓好长效管理制度的建立、执行和监督,在加强硬件建设的基础上,提高管理水平,努力改善城市卫生面貌,为城市妆容添新彩。
为贯彻落实市政法委、市综治委、市宣传部《关于开展20xx年度社会治安综合治理暨平安创建宣传月活动的通知》(广委政法〔20xx〕X号文件)精神,群工局结合实际,积极组织开展社会治安综合治理、平安创建宣传月活动,现将工作开展情况总结汇报如下:
一、安排组织全局干部职工深入学习党的__届五中全会、市委十二届十三次全会和全国、全省、全市政法工作会议,关于综治工作和平安创建的重要部署,以及关于维护社会稳定和加强社会治安工作的一系列文件精神,调动了全局干部职工参与社会治安综合治理和平安建设的积极性,努力为实现我市“十二五”经济社会发展的宏伟目标和庆祝建党九十周年营造出和谐稳定的社会环境和良好的舆论氛围。
二、在局大门口醒目位置悬挂宣传标语,为社会治安综合治理、平安创建活动营造了浓厚氛围。
三、积极参与社会治安综合治理“宣传一条街”活动。X月X日,我局妇委会、政策法规科在雒城镇喷泉广场摆摊设点,负责有关“大接访”和难点热点等问题的解答,同时向过往群众发放《信访条例》等宣传资料350余份。
四、加大矛盾纠纷排查化解工作力度,从源头上预防和减少矛盾纠纷。3月,共排查各类矛盾纠纷70件,成功化解48件,为社会治安综合治理、平安创建宣传月活动奠定坚实的基础。
五、大力开展法制宣传教育,组织广大干部职工学习《信访条例》、《关于依法处理违法上访行为的'意见》等法律法规知识,不断增强了干部职工的法律意识,法制观念,形成了自觉守法用法的良好氛围。
通过广泛开展社会治安综合治理平安创建宣传月活动,增强了广大干部职工平安建设的知晓率,调动了广大干部职工积极参与维护治安和平安建设工作,为我市经济社会又好又快发展,营造了良好的思想文化环境。
智治是社会治理现代化的重要治理方式,是体现新科技革命的重要标志。近年来,各地各有关部门加快推进市域社会治理智能化建设,在体制机制、基础建设、实际应用等方面探索了许多经验,取得了较好效果。我们要按照“适度超前、实战实用、共建共享、安全经济”的基本思路,加快市域社会治理智治建设,推进现代科技与市域社会治理深度融合,用科技伟力为社会治理引入新范式、创造新工具、构建新模式。
一、以战略思维谋划好市域社会治理智治的“最优蓝图”
智治是通过信息化、智能化,推动社会治理体制机制、组织架构、治理方式、手段工具优化变革的重要方式。针对有的地方对发挥智治作用基本思路不明确、缺乏整体规划等问题,要明确智治的目标要求和基本思路,强化战略思维,谋划好市域社会治理智治的“最优蓝图”。
——认真落实党中央决策部署。党的十八大以来,党中央就社会治理智能化建设作出了一系列决策部署,国民经济和社会发展“十四五”规划就“提升社会治理数字化智能化水平”进行了具体规划。要主动对标对表党中央的决策部署,确保市域智治规划体现党和国家的工作要求,以市域智治助推社会治理水平整体提升。
——深度融入智慧城市格局。实践证明,各方面整合越充分,智治投入的总成本就越经济,发挥的总效能就越大。要借鉴浙江将社会治理智治纳入全省数字化改革一体谋划推动的经验,对已实施“智慧城市”建设的地区,要将社会治理智治纳入总体规划,统筹推进基础设施、系统平台和应用终端建设。对尚未开展“智慧城市”建设的地区,要充分考虑智治建设应用的兼容性、拓展性,遵循既有标准、预留对外端口,加强与其他领域系统平台的联接共享。
——努力满足社会治理需求。深刻把握市域特点,既构建好提升整体智治能力的框架,也要助力解决好本地区的突出矛盾风险。找准群众高频需求、基层共性需求、实战迫切需求,对应建设好有关平台、系统、应用。着眼助推社会治理体制机制变革,将智治驱动机制创新、流程再造、结构重塑作为规划重要内容,最大限度地激发潜能、释放活力。
——科学把握建设节奏力度。智治是一个需要长期投入、持续建设的系统工程。要坚持规划先行、分步实施,统筹好标准高度、建设进度、投入力度。要因地制宜,发达地区特别是一线城市,要紧跟科技发展、盯住未来方向,为全国趟出新路子;欠发达地区要结合实际,运用成熟技术,以小投入实现大效能。急用先行,将相对有限的资源集中投入到最基础、最关键、最紧迫的领域,先易后难、由点及面推进;对已落地的应用,不轻易推倒重来,善于增量开发、迭代升级,不断增加功能、提升效能。
二、以系统思维打造好市域社会治理智治的“最强大脑”
数据是智治的基础性资源。针对一些地方基础数据采集不到位、汇聚共享应用难等问题,要牢固树立一盘棋思想,形成市域数据“一池活水”,为智治提供强大支撑。
——织密采集数据的网络。以“雪亮工程”建设为重点,建好建强城乡公共安全视频监控系统,消除盲区、加强联网、升级功能、落实运维,确保实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。以街道商场、交通卡口、公交场站等场所为重点,提升智能感知能力。借鉴四川攀枝花等地经验,统一渠道下发网格员采集核查数据任务,严格落实数据采集规范。
——打造汇聚数据的中心。发挥市域层级优势,明确市级统数据、管数据主责,打造一体化的城市数据中心(城市大脑)。按照全量归集思路,把职能部门掌握的数据、网格员采集的数据、智能化设备监测的数据,汇聚形成支撑市域智治的数据池。借鉴辽宁鞍山、安徽芜湖等地经验,破除条块、内外、上下数据壁垒,实现应统尽统。构建统一的数据标准、协同流程,对各类业务系统的数据进行智能清洗、双向转换,破解数据共享难题。分级授权,让各职能部门、企事业单位、基层一线享受到大数据的红利。
——建立利用数据的平台。依托城市数据中心(城市大脑),按照大整合、高共享、深应用的思路,打造“市域社会治理智能综合平台”,融合智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法行政和市域社会治理相关部门数据,设置指挥调度、风险研判、矛盾化解、网格服务等应用模块,做到全域感知、深度思考、使用便捷、及时升级。借鉴江苏南通等做法,依托综治中心、城运中心等资源,为“市域社会治理智能化综合平台”提供专门场地、专业团队,实行实体化运作。要推动平台与各有关单位联通,向县、乡、社区、网格延伸,为各级各部门开展社会治理工作赋能。
三、以服务思维发挥出市域社会治理智治的最大效能
针对一些地方“重建设轻应用”、“重管理轻服务”、群众参与不足等问题,要树立应用为要、服务为本的理念,盯牢基层所急、实战所需、群众所盼,不断增强服务功能、拓展业务场景、提升智治效能。
——注重服务中心,用智治提升党委和政府社会治理科学决策能力。要建立健全智能化辅助决策机制,推动市域社会治理从依靠直觉与经验决策向依靠大数据决策转变。要强化决策前瞻性,借鉴山东聊城、广东珠海等地“平安指数”经验,把全市社情、警情、案情、舆情等数据全面汇聚起来,精准掌握市域社会治理态势。要强化决策精准性,既关注大数据中的大趋势,又关注大数据中的弱信号,做到防微杜渐、见微知著。要强化决策实效性,借鉴河南开封等地经验,让社会治理的全过程可量化、可留痕、可追溯,推动形成结果考核、反馈纠偏、跟踪问效的工作闭环,确保决策不折不扣落地落实。
——注重服务实战,用智治增强风险预警处置能力。结合疫情防控等实战需要,强化智能预测预警功能。要赋能应急处置,借鉴北京石景山、广东云浮“全域一张图”经验,构建“统分结合、一图多景、要素集成”的可视化、立体化指挥调度系统,形成平战一体的市县镇村网格五级联动处置网络,实现对社会稳定形势的综合研判、疫情防控的战时指挥、重大案事件的高效处置。
——注重服务一线,用智治增强社会治理效能。要推动业务协同,构建全局一屏掌控、政令一键智达、执行一贯到底的数字化协同治理体系。要推动办案提速,借鉴福建泉州搭建“E通政法”平台等经验,完善法院、检察院、公安机关、司法行政机关全流程跨部门办案体系,建设案件智能辅助办案系统,实现“数据多跑路、干警少跑腿”。要推动减负放权,借鉴贵州贵阳等经验,借助信息化开展“取消基层报表行动”,赋予村居书记“一键派单”权、社区网格员数据查询和代办权,以扁平化管理、集约化服务提升基层工作效能。
——注重服务群众,用智治增进群众获得感。贴近群众需求,借鉴陕西咸阳“一号通”等经验,构建线上线下一体的智能化公共服务平台,实施“互联网+市域政务服务”,让“一证通办”“不见面审批”普遍实现;大力推广智慧交通、矛盾调解、居家关怀等场景应用,帮助群众解决急难愁盼问题。激励各方参与,借鉴浙江嘉兴等地经验,拓宽线上参与渠道,鼓励群众随时随地报送信息、反映问题、议事协商,增进共治活力。注重多元供给,关注老年人、残疾人等群体对智能应用的可接受度,让程序简单好用。
四、以底线思维构筑起市域社会治理智治的“最牢屏障”
安全可靠是智治的基石。针对一些地方智治平台监管不严、存在安全风险等问题,要统筹好发展与安全,坚决守住智治全过程安全的底线。
——树牢安全理念。把安全可靠要求贯穿于智治全过程,贯穿于设计、建设、使用、管理各环节,推动安全措施与基础设施同规划、同建设、同使用,确保国家数据安全、公共信息安全和个人隐私安全。常态化开展安全警示教育,增强防泄密、防篡改、防攻击意识。
——筑牢技术之墙。借鉴四川德阳自主研发“数据沙箱”技术经验,加大对网络安全传输、系统安全保障、重要信息安全管理等技术攻关应用,加强数据备份,提升系统应对断电等极端环境的应急保障能力。
——把牢制度红线。严格执行新颁布的《数据安全法》《个人信息保护法》,用好设区市立法权,健全完善智治安全法规制度体系。推进高度开放与高度安全有机统一,借鉴广东汕尾等地智治安全层级管理经验,完善分级分类授权、使用主体合法性审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,确保智治系统运行安全。借鉴黑龙江黑河等地做法,严格落实系统管理运营者安全责任制度,真正做到“谁管理、谁使用、谁负责”。
——守牢廉洁底线。智治建设资金投入大、涉及环节多,监管不严容易出现腐败问题。要把好项目立项关,坚决防止资金浮报虚夸,搞人情、关系项目。要把好项目建设关、运营维护关,加强建设维护经费监督和专项审计,确保智治项目建设成为廉洁工程。
五、以创新思维激发出市域社会治理智治的最新活力
创新是引领发展的第一动力。针对一些地方智治建设存在资金、人才、技术缺口大等问题,要创新方式方法,更好地激发内生动力、凝聚各方合力,实现健康持续发展。
——创新组织领导。各级党委和政府要重视智治建设,及时研究解决制约智治的重大问题,推动形成共建共享、齐抓共管的工作格局。加强政策支持,将智治支撑情况纳入平安建设考评,对推进力度大、成效明显的予以表彰激励。借鉴甘肃建设省级平安信息化支撑管理平台的经验,加强省级党委政法委对市域社会治理智治建设的指导,助推解决数据资源分散、标准不一等问题。
——创新资金保障。运用行政、经济等手段,更好撬动市场主体资源力量,多方面筹集资金。精打细算,借鉴江苏无锡等地经验,对智治建设项目统一审批,减少重复建设;更加注重整合、联网、升级,最大程度利用好现有系统平台资源;在智治建设、维护维修、设备更新换代时,要反复比较、量力而行,把每一分钱都用在刀刃上。
——创新能力建设。加强领导干部智治能力培训,解决会用、常用问题。优化政法干警教、学、练、战智治一体化协同机制,推动建立一支政治强、业务精、技术通的专业力量。鼓励广大社会治理工作者开展应用微创新,为智治注入活力。善于引外脑、集众智,加强与院校企业合作,深化理论研究和技术开发,确保智治水平与科技发展同步。
——创新经验交流。中央政法委将会同中央有关部门,指导各地提炼智治创新经验、发掘优秀智能应用,通过政法新媒体等方式进行交流推广。各地可借鉴浙江数字改革“揭榜挂帅”机制,针对智治建设盲区弱项,提出攻坚方向,鼓励部门和地区先行先试,形成“一地创新、全域受益”良好局面。认领智治项目的81个试点地区要发挥主观能动性,加强实践创新和经验交流,轮值办好“智治支撑”试点创新研讨会,为全国市域社会治理现代化提供更多的创新经验。
“自从有了两新组织参与整治,老旧院落的环境发生了很大变化,让人赏心悦目。”“环境变美了,居住在这里也感觉心情舒畅。”这几天,在成都市金牛区荷花池街道城隍庙社区城隍东巷39号大院,居民们说起小区环境的变化,喜悦之情溢于言表。
城隍东巷39号院,是城隍庙社区的老旧院落,院落居民来源复杂,出租户多,环境脏乱差。尽管社区协助院落居民成立了院委会,院落面貌有所改观,但是由于缺少人手,诸如楼道堆积杂物等老大难问题一直没有得到彻底解决。
为此,城隍庙社区党委依托区域化党建平台,链接辖区两新组织——成都科腾棉业有限公司党支部的党员志愿者和青年志愿者,以“服务先锋,科腾惠民”党建品牌为引领,推进“我为群众办实事”落地落实,定期到39号院落开展环境整治工作,帮助居民共同打造舒适、干净、整洁的美丽家园。
7月6日,成都科腾棉业有限公司的志愿者们再次来到39号院开展楼道畅通行动,对楼道内的废旧家具、纸箱、囤积的'花盆、椅子等垃圾进行清理。针对楼道内堆放的无人认领的杂物以及积存垃圾、卫生死角,党员志愿者们顶着高温,分组行动、通力协作,用行动践行为民初心,彰显出新时代两新组织党员的责任担当。
为推进市域社会治理现代化试点工作全覆盖,不断完善伊金霍洛旗社会治安综合治理工作“智治”水平,推进现代科技与市域社会治理深度融合,伊金霍洛旗社会治安综合治理中心引进诉讼服务远程柜台,坚持把数字化和信息化建设作为加强和创新基层治理的重要支撑和助力,全面提升市域社会治理“智治”质量。
近日,中心正式启用诉讼服务远程柜台,该机器操作简便、功能丰富,当事人只需要刷身份证验证,即可通过一键呼叫,与客服端工作人员进行高清视频沟通,在线办理申请矛盾纠纷调解、案件文书领取、法律法规查询、诉讼风险评估、案件案例询查等相关诉讼咨询服务。当事人可在客服人员的指导下,通过扫描相关纸质材料,由远程柜台自动抓取识别,该功能免去了当事人不熟悉流程、不懂信息化的烦恼,只通过视频通话就能完成诉讼服务申请事项,享受便捷高效的司法服务。
下一步,中心将进一步丰富为民办实事举措,加大“线上”诉讼服务力度,着力构建集高效多元、便民利民、智慧精准、交融共享于一体的现代化矛盾纠纷多元化解体系,提高智慧司法服务效率,满足当事人对司法工作的新期待、新要求,切实把为群众办实事落到实处,不断探索打造具有伊金霍洛特色、时代特征的法治化、智能化、专业化、实体化社会治理体系。
认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的.理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
x年,xx街道按照区城乡环境综合治理工作要求,紧紧围绕四改六治理和水岸宜居工程工作部署总要求,结合-浣花升级示范片区建设,创新城乡环境综合治理工作理念和工作举措,狠抓城市管理转型升级,推进城乡环境综合治理提档,圆满完成年度城乡环境综合治理各项目标任务。
一、紧抓专项行动,破解老旧难题
(一)送仙桥古玩艺术城门口占道整治。x年初,xx街道面对城市管理的新形式、新格局,结合市、区两级城市管理的新要求,xx街道大力创新,破冰解难,组织人员对送仙桥古玩艺术城门口占道少数民族进行了整治,通过一系列手段,彻底清理了此处占道商贩。此项整治行动,共计出动人员x人次,行政拘留x人,使得该处占道烧烤问题得到妥善处理。
(二)全力推动宜居水岸工程开展。x年,按照市、区两级关于开展宜居水岸工程的相关工作布置,xx街道结合辖区实际,分别组织安排人员,对宜居水岸工程涉及立面整治提升的院落进行协调沟通,前后共计召开院落会议xx次,全面推动改造工程入场施工。
(三)迎接中央环保督查。x年,xx街道按照相关工作安排,圆满完成了迎接中央环保督查的相关工作。中央环保督查期间共计处置中央环保督查案件件,其中主办件,协办x件,共计罚款x元。
二、突出治理重点,完成整治目标
(一)紧抓两旧改造,强化院落治理。
1.深化院落管理。在去年老旧院落打造的基础上,进一步深化辖区院落细胞工程的建设。为加强自治能力,街道和社区先后xx余次组织居民自治小组进行培训,增强了自治管理的信心和能力。
2.加强环境治理。xx街道对辖区内的所有院落进行了排查。主要存在有宽带网络各类小广告,水、电、燃气等单位(公司)张贴的宣传广告,院落自治组织张贴的自治宣传等。同时有些院落存在乱堆占、乱停放,环境卫生差等现象。督促院落自治小组进行清理工作。对院落乱堆占、乱停放、乱涂贴等现象进行了重点整治,组织辖区居民开展了院落大扫除活动,加强对自身环境卫生的整治。清理乱堆占x余处,纠正乱停放x余起,清理乱涂贴x余处、清理院内垃圾袋、清理大件垃圾x余吨等,有效地改善了居民居住环境。全面启动垃圾分类前期招标工作,并在首批实施的三个院落开展垃圾分类前期动员宣传。
3.紧抓两旧改造。一是完成辖区剩余xx个院落的老旧院落改造工程。二是完成百花西路号两个院落雨污水改造工程,彻底实现了两个院落的雨污水分流,提升了居民的居住生活环境,取得了较好的效果。三是完成x个院落的自来水表改造工程,按照一户一表的工作要求,全力提升居民生活质量。
(二)重视大气环境,提高辖区环境质量。
1.完成大气污染摸底排查。按照区环保局统一要求,完成辖区内燃煤锅炉摸底排查工作,完成mx以上家饮食服务业油烟专项治理摸底排查工作和环保手续备案工作。完成辖区内的燃煤锅炉全面排查,未发现有燃煤锅炉情况。
2.强化工地扬尘管理工作。一是严格控制工地扬尘。城市规划区内所有建设工地实行标准化管理,做到六必须、六不准,实现六个%,全年未有违规工地。二是严格控制道路扬尘。进一步加大运渣车撒漏查处力度,增加辖区道路洒水频次,共计查处运渣车撒漏x次,其中上街洒漏和科联街道路污染各一次。
3.整治油烟超标排放。一是完成中型以上饮食服务单位安装油烟净化设施摸底工作,辖区所有中型以上饮食服务单位全部完成油烟净化设施的安装。二是妥善解决油烟信访投诉,x年共计处置油烟投诉问题起。三是整治露天饮食油烟污染,严禁占道露天烧烤,全年共计取缔劝离占道露天烧烤摊x处。
4.增量提质改造。按照区城管局的相关安排,xx街道积极行动,严格按照时间节点,严格程序选出施工公司,并对辖区重点路段绿化进行增量提质。此改造项目,涉及浣花南路、大石东路、大石西路、百卉路等道路,摆放花箱共计x个,顺利完成任务目标。
(三)提升市容市貌,强化城市管理水平。
1.紧抓日常执法。一是对各类流动商贩及座商违规占道经营的行为进行了严厉查处,并依法治理游动商贩和占道经营商家x余起。二是开展辖区环线道路市容秩序专项整治工作,对违章越门经营行为加强巡查发现,加强了对辖区内背街小巷牧电路、牧电巷的治理,让游动商贩和出摊占道现象得到有效控制,城市形象得到进一步提升。三是城市道路、桥梁、护栏、路牌、电线杆、路灯杆、树木、绿篱等设施上吊挂、晾晒物品等行为专项治理,全年共计处置牵绳挂物x余处。
2.车辆乱乱停放整治。累计出动执法人员x人(次),执法车辆台(次),全面清理整治车辆乱停乱放现象x余次,促进非机动车归点停放、有序停放。积极协调共享单车公司,建立联动机制,督促其做到及时清运。
3.清扫保洁。一是结合街道智能社会化指挥平台,常态化落实环卫监督管理工作。x年通过指挥平台发现并处置环卫问题x余次。二是开展公厕革命,要求全面提升旅游公厕的管护标准。三是完成区管免费公厕外包服务的'监督考核,规范免费公厕管理,完成全辖区公厕分类普查工作,制定公共场所配套及社会对外开放厕所管理办法。
4.景观工作。一是完善店铺店招管理台账,利用店招日常安全排查工作,补齐未登记的店铺店招,并按照《xx区xx街道办事处商招店招分类设置方案》规定,严格把关店招初审,及时将店铺变更的商家店招信息更新。全辖区共计xx条街道,商招店招总计块。二是完成辖区违规广告牌、导路牌、射灯的清理工作,全年共计xx处。三是完成欧亚男科等一环路两侧商招店招整治,全年共计拆除违规商招店招x块。
5.违法建设拆除。切实将违法建设发现和制止责任落实;加大违法建设巡查力度,制定巡查路线,坚持巡查制度,做好巡查记录;坚决遏制新增违法建设,发现一处及时制止、查处一处。全年共计拆除违法建设x处,约。
三、做好提档升级,全面提升整体环境
(一)整合队伍,建立长效新机制。结合x年城市管理的新常态、新形式、新方向,以智能社会化指挥中心为依托,在原有文明劝导队伍、督查队伍、天网队伍的管理制度基础上,整合创新,制定出《xx街道城市综合管理及考核办法》,完善队伍管理长效制度。
(二)规范院落管理,实现院落环境提档升级。充分动员群众,建立和完善院落自治组织,完善了院落建支部、楼栋建小组的党组织覆盖工作,制定了院落管理规范化手册。
(三)统筹整合资源,实现城乡环境综合治理共建共享。广泛联系示范片区内的商家、群众、单位,定期不定期召开会议,积极调动各界力量参与城市管理。
(四)增强环卫保洁工作。提高环卫作业工作标准,增加环卫作业人员数量和环卫清扫设备的投入,加大了环卫督查力量,指定专人专车进行环卫督查。
(五)加强市政设施维护。建立市政设施维护长效机制,以大型设施统筹,小型设施自修的方式,确保市政问题能够得到快速有效的处置。
(六)加强市容秩序管控。通过加强队伍建设、更新执法装备、建立督查机制等方式,实现了市容市貌的提档升级。
(七)开展小街区规制方案制定。街道通过严格招投标程序,选出小街区规制设计单位,并对辖区存在部分规划问题的小街道进行前期设计。