2024年群众工作总结范文（精选8篇）
根据《中共XX市委依法治市领导小组依法行政专项组关于报送20xx年工作总结的通知》的要求，市发改委对20xx年依法行政工作暨法治政府建设工作开展情况进行了自查总结，现公开如下：
一、 推进简政放权，深化行政审批制度改革
按照国家、省市要求，积极推进简政放权和深化行政审批制度改革工作。在编制权力清单和责任清单的基础上，为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分维护社会公共利益，根据《云南省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(云南省20__ 年本)和云南省政府核准投资项目实施办法的通知》的有关规定，经市政府同意，我委于今年1月起已将企业投资房地产项目由核准制改为备案制，进一步简化审批手续，提高服务效率。向市审改办分别上报了《XX市发改委关于清理规范行政审批中介服务的报告》和《市发改委关于对行政审批制度改革进行阶段性“回头看”的自查和整改情况报告》，并加强对县区发改部门行政审批制度改革工作的指导。
二、 健全完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用
按照《XX市行政机关法律顾问制度实施办法》的相关规定和要求，着手修订20__年出台的《XX市发展和改革委员会法律顾问暂行规定》，目前已完成初稿，并做好法律顾问的管理工作，凡属市发改委承担或开展的立法工作、普法工作、行政执法、案件讨论、法制培训、行政复议、行政诉讼、协议签订和重大行政决策等事项，市发改委积极征求法律顾问的意见建议或邀请法律顾问参与，充分发挥法律顾问的作用，提高依法行政的水平。截止11月17日，共咨询或邀请法律顾问参与工作28件次，并按要求及时向市政府法制办报送《法律顾问工作统计表》。
三、 规范执法行为，开展案卷自查活动
积极组织对20xx年本部门行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议四类行政执法案卷的自评自查工作，评查内容包括：执法主体、程序、事实认定及相应证据、法律依据适用、裁量权规范、文书格式、行政决定、案件立卷归档等，经查，20xx年无行政强制案件和行政复议案件，行政处罚案件整体程序合法，内容准确，证据链强，处罚依据充分，但是依然存在部分瑕疵;行政许可存在案卷制作不规范，部分要件资料不完整等问题。针对存在的问题，责令相关处室和单位依照《XX市行政执法责任制实施办法》的规定，加强学习、严肃整改，全面落实行政执法责任制。
四、 完善内部机制，强化权力运行监督
一是执行好党组议事规则和“三重一大”决策制度等规定，做到充分发言、集体决策，避免个人专断;二是建立行政执法制度，规范权力运行，建立并公布了《行政权力清单及运行流程图》、《价格违法行为行政处罚自由裁量权细化标准》、《权力清单和责任清单》等，修订完善审批服务事项细化文本、办事指南、运行流程图，方便群众办事和监督;三是按照政府自身建设要求，及时公开政务信息，方便社会参与、了解市发改委行政决策、行政权力运行及工作推进情况;四是重大行政决策依法依规听证，广泛社会各阶层意见建议，实现科学民主决策。五是紧盯权力集中，资金密集和资源富集的部门和岗位，选定了4个处室和单位作为廉政风险防范的重要岗位进行监督。
五、 加强执法人员管理，开展执法人员清理工作
全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试，未取得执法资格的工作人员，严禁开展执法活动。对法制督察、行政执法人员、受委托执法人员和执法辅助人员分类统计，及时掌握全委执法人员及相关人员的基本情况，建立执法人员数据库。20xx年6月，根据市政府法制办《关于在全市开展行政执法人员清理进一步加强行政执法人员管理的通知》的安排，对市发改委行政执法人员拥有法制督察证、省政府行政执法证和国家发改委执法证等情况进行了清理并报告市政府法制办。
六、 规范行政复议工作，落实法定代表人出庭应诉制度
重视抓好行政复议、行政诉讼能力建设。根据《XX市发展和改革委员会关于推进行政复议工作规范化建设实施方案的通知》(昆发改法规〔20__〕1043号)要求，确定了5大方面共23项任务。确定了政策法规处为负责市发改委行政复议工作的专门处室，并安排2名工作人员在政策法规处工作，安排充分的经费予以保障，配齐办公设备，积极指导县市区发改部门完善执法程序，规范行政执法行为，减少行政复议案件的发生。20xx年，我委收到4份行政复议申请书，其中受理一份，并已办结。
同时我委没有出现过作为被申请人参加行政复议的情况。我委始终认真贯彻落实《XX市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉规定》，做好行政机关法定代表人出庭应诉工作。20xx年，市发改委无行政诉讼案件，一旦出现行政诉讼案件，将严格按照文件规定，安排本单位法定代表人、分管负责人或者其他工作人员出庭应诉，对未经过行政复议，直接以市政府为被告起诉的行政诉讼案件，市发改委将积极组织应诉，并及时邀请市政府法制办给予指导。
七、 强化政府自身建设，推进政府信息公开
对于“三公经费”、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，我委继续按照《XX市人民政府办公厅关于印发推行重大决策听证等四项制度实施方案的通知》(昆政发〔20__〕28号)和《XX市发展和改革委员会政务信息公开实施细则》(昆发改办公〔20__〕2号)和全市统一安排切实加以推进。
一是通过部门互联网站和电子政务网站，对市委、市政府安排我委的重要事项和重点工作及时进行公示和通报，内容涉及发改委工作职能的方方面面。截止11月17日，在部门网站共发布了涉及滇池治理、环境保护、民生价格信息、工程建设、保障性住房、价格收费等方面信息共计600多条，微博30条，主任信箱留言7条，重大决策听证会1次，形成重点项目工作简报10期。二是设立咨询举报电话63135205举报专线，并指定熟悉本部门工作业务的人员负责解答涉及本部门工作职能的公众查询事项，完善了政务信息查询制度，方便公众获取信息，提出工作建议，举报违法行为。
按照市委、市政府部署要求，我镇把开展好群众工作作为一项重要的政治任务，紧紧围绕“推动经济社会科学发展、保障和改善民生、维护和实现社会稳定、解决群众的合理诉求、做好服务群众工作”五大工作任务，精心组织，统筹安排，扎实推进，圆满完成了各项工作。现总结如下：
一、加强领导，健全机构。
全市群众工作会议结束后，镇党委高度重视，迅速成立了以党委书记为组长，镇长、人大主席、政协联络处主任为副组长，其他党政副职领导为成员的领导小组，并下设了办公室，由人大主席兼任办公室主任，纪检、组织主管领导及综治主管领导兼任办公室副主任，群工办下设公共服务中心、综合维稳中心、宣传文化中心，由各线工作人员为办公室成员。各村社区均设立群工站，由联村领导或市直单位带队领导任站长、村书记任常务副站长，市派干部、镇联村中层干部、村主任分别任内务、中心工作、信访副站长。
二、强化措施，贯彻落实。
1、全面推行干部联点驻村(社区)。除书记、镇长、人大主席以外的党政领导每人联系一村;除一办三中心以外的干部全部分解到村。
2、实行“三固定”：(1)、固定驻村时间;(2)、固定驻村干部，要求至少三年;(3)、固定工作标准。要求支村两委委员家庭、党员家庭、特困家庭、涉拆户、涉军户和信访群众家庭走访，帮助解决困难，化解矛盾纠纷。
3、制作服务便民卡，公开全体党政领导姓名、职务、职责以及联系方式，公开镇内、外设站办所负责人的姓名以及联系方式，24小时开通服务热线，确保群众的诉求在第一时间解决。
三、完善阵地，公示上墙。
按照“八有四公开”的要求，我镇统一规范布置了镇群工办和村(社区)群工站，做到了有办公地点并挂牌，有固定电话并上墙公示，有组织机构牌，有工作日志并按时填写，有工作台账，有考勤登记表，有意见箱，上墙公示了联系方式、岗位职责、监督电话、考核办法、办事指南。
四、完善制度，确保效果。
一是健全领导干部接访制度。每周星期四安排一名党政领导和3名政府工作人员接待来访群众，对群众反映的问题及时调查，认真协调解决;领导干部定期深入基层进行调研走访，了解收集社情民意，建立民意反馈工作台帐，主动帮助群众解决实际问题。
二是建立调度交办制度。各村(社区)和镇辖各单位明确一名领导担任本单位民情联络员，专人负责代表本单位协调解决群众反应的问题。实行分级调度和月调度，建立分流交办机制，对群众反应的诉求实行分级分流交办，限期办结。
三是建立督查督办制度。建立月督查、季通报、年考核的督查通报机制。加强对联点驻村(社区)干部工作开展情况的督促检查，定期通报督查结果，公布工作进展。
五、加强交流，推广经验。
为进一步挖掘群众工作好的经验做法，浓厚工作氛围，树立工作典型，推动工作上新台阶，组织了各群工站进行经验交流。
1、 抓管理，严把服务质量关。
针对居民关注的就业、医疗、扶贫、拆改等热点问题，通过党员干部入户走访形式，细致了解民情。
2、讲奉献，写好民情记录本。
为了给广大居民创造一个安定和谐的居住环境，成立了综治维稳工作站，设立了人民调解室，建立了“听您诉说”民情日记。居民反映的所有情况和问题，群工站工作人员都会详实地记录在日记上，能解决的及时解决，需要上级部门帮助解决的则迅速上报给上级党组织，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
3、促和谐，丰富群众业余生活。
渡头村根据群众需要，建立了农民文化广场，还有每年6月要举行传统节日龙舟赛及文艺演出，以及不定期举办老年妇女腰鼓队和年轻女子军鼓队汇演，让农民的文化享受越来越丰富。此外，村里还积极开展“创卫标兵”促整治、“园艺比武”促生产、“文艺汇演”促文明、“农民论坛”促民主等健康向上的主题活动，通过系列体育文化活动，激发了群众活力，促进了相互交流，有效增强了村级集体的凝聚力，培育了渡头人健康、文明、进步的社会风尚。
虽然我镇群众工作取得了初步成效，但也存在一些突出问题：一是个别基层党组织服务群众的意识不强，为群众排忧解难做得不够深入不够到位;二是少数党员干部群众工作经验不足，处理较复杂问题的能力有待进一步提升;三是部分群众存在思想上的误区，总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而层层上访，造成镇党委工作的被动。下一步中，我镇将按照市委、市政府的安排部署，扎实做好以后的各项工作，着力抓好以下工作：一是结合广大党员干部和群众实际，组织开展一系列有针对性的宣传教育活动，不断提高认识水平;二是加强信访案件的排查调处工作，确保矛盾纠纷及时化解;三是开展领导干部蹲点调研活动，积极帮助基层群众解难题、办实事;四是强化对村、社区群众工作的督导检查力度，推动全镇群众工作整体上水平。
为进下做好我市干部直接联系群众工作，加强社区基层组织建设，强化党员干部为民服务意识，进一步密切党群关系，深化和拓展创先争优活动，区委决定在在突出工作的实践性和时效性下功夫，以更加丰富的教育内容、更加灵活的教育形式、更加有效的工作方法，保证干部直接联系群众工作扎实有效开展，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开，现将具体总结如下：
一、深入学习、贯彻省市工作精神，多渠道敞开对接窗口
我区X年2月22日制定印发了《关于在全区开展加强基层建设年活动的实施方案》着力强班子、建机制、解难题、办实事、保稳定、促发展，通过活动干部直接联系群众。真正实现了“群众跑”为“干部跑”、“多次办”为“集中办”。在上半年工作的基础上区委在X年6月26日出台了《“一建三联”四级党员帮办服务机制》，积极贯彻落推广干部直接联系群众工作必要性。利用联系点、干部进村、干部走访、恳谈、接待等方式，加强了干部群众的紧密联系，及时为广大为困难群众排忧解难，扶贫救弱。优化了干群关系，促进了社会稳定。
二、加强领导，精心组织，建全机构，推进实施
区党委及时成立了以书记为组长、区长为副组长，其余班子成员和相关单位为成员的干部直接联系群众工作领导小组，并设立办公室在区群公部。在认真分析区情区况的基础上，采取领导干部包村联户制度。领导干部直接联系包10人，一般领导干部包30人。区党委领导认真履行第一责任人职责，既率先垂范，带头深入实际、深入村社、深入群众，又认真抓好联系村委会、中心、站、所等的干部直接联系群众工作。强化了措施，突出重点，分步实施。区党委政府结合复兴区实际情况，尤其是社会维稳日益加重的突出情况，要求全体党员干部必须坚持以“以干部直接联系群众”为抓手，以建立干部直接联系群众制度为突破口，采取联户与包村并举，干部与部门共抓的方式，大力推行“零距离”工作法，建立一帮一帮扶制度，积极帮助群众做好民生民计工作，保稳定系列工作。
三、提高服务效能，多形式促工作开展
一是以转变干部作风，惠民、便民为工作抓手，率先成立了困难群众综合服务窗口。实现了“广覆盖、一口清”工作机制，扩大救助范围，加大了救助力度，减化了办事程序。实行多项救助一个窗口受理，多项手续一窗口帮办，多项资金一个窗口发放。自窗口成立以来救助贫困大学生29人，其中一本11人、二本8人、专科10人，横向拓面，最大可能将所有困难群众纳入救助范围。例：家住西路49号院3-2-8号的*同学，就是因为教育救助横向拓面由本科扩展的专科，在取得河北职业技术学院入取通知后就成为我区教育救助的受惠者，受助金额为20xx元。事迹随小但暖人心。为我区义务教育阶段(含特殊教育)的贫困家庭学生400人，缴纳了每人每年30元的意外伤害保险费，救助金额为1.2万元。此事项由文教体局代全体学生提出审请，群工部协调在多部门实现公文内部流转，最后由财政局对接保险公司，在没有延误学生一节课、学生家长没有跑一趟的情况下全部办理完结。实现大病医疗二次救助37人。例：*办事处桥北社区居民，女1947年3月15日出生，无工作，常年有病。丈夫于06年3月因病去世，生前因病欠下外债，儿子是邯郸市油漆厂下岗职工，儿媳因严重的腰椎间盘突出无法工作，孙子上小学。现家庭全靠儿子打零工维持生活，儿子又要工作又要照看家中的母亲和妻子和正在上学的孩子。社区了解情况后向困难群众综合救助窗口反映，群工部领导高度重视，根据实际情况为其办理里城镇最低生活保障。20xx年9月王小珍因高血压突然晕倒，导致左手粉碎性骨折，花费18503.92元，在城镇合作医疗报销了5145.25元，自费13358.67，事情发生后，家庭又一次陷入困境，一家人整天以泪洗面，群众工作领导小组得知后，第一时间到家中看望，后立即准备材料为其办理医疗救助，很快钱打到了王小珍的账户上，王小珍本人及家人流下了感激的眼泪。为需要多项救助的群众实现了“一卡”发放，充分体现了为民服务，民益至上的原则。二是以点连线，点面接合。将部门和领导干部联系点情况进行公布。就其职能所负责人的工作职责、联系电话以及监督电话等内容印制成片卡，发放到家家户户。直接解决144件实事实现了干部群众的无缝对接。下派驻村干部，为各村点提供了一支既有开阔的眼界，又有无私的奉献精神的高品质服务群众工作队伍，为群众办实事146件。极大的改善各村的村容村貌，繁荣群众的文化生活。三是建立领导干部定时接待制。每周三为区领导武金良同志、武贵海、刘运岭等领导干部，直接联系群众走访、恳谈、接待办公日。计走访群众896人次，恳谈766人次，接待389人次。了解了群众的所思所想，解决了群众实际困难，排查了矛盾消除了隐患，维护了社会稳定，促进了社会和谐。
为进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，乡党委的严格按照市委市政府《关于做好党员干部联系和服务群众工作的意见》(江委办发[20__]7号)文件精神，多渠道、多形式，全方位组织全乡广大党员做好党员干部联系和服务群众工作。现将工作开展以来进展情况汇报如下：
一、精心组织，扎实推进
工作开展以来，乡党委高度重视，精心组织，迅速成立了以乡党委书记为组长的党员干部联系和服务群众工作领导小组，并落实专人具体负责工作。乡党委书记作为第一责任人，亲自部署、亲自动员，切实指导全乡15个基层党支部开展党员干部联系和服务群众工作。同时结合联系和服务对象实际，明确推出工作重点和重心。成立了党员干部联系和服务群众工作指导组，由乡党委班子带队，坚持定期深入基层各单位督促和指导开展党员干部联系和服务群众工作。
二、拓渠道丰形式，强服务取实效
多渠道提高服务范畴：白玉水果协会支部，依托**人才超市和果技110热线，农民通过一个电话就可实现农业生产(以水果生产为主)种植技术、病虫害管理等问题的答疑与现场指导。**村党支部通过设立党员示范岗，每月由示范岗
党员给农户进行草莓种植农技帮扶并组织成立了草莓合作社，为草莓种植户从种、管、销各环节提供了全面的服务。养殖产业支部通过组织养殖小区建设，在全乡建设了400户养殖小区和39户养殖大户，使全乡生猪养殖业水平上了一个新台阶。旅游协会支部组织承办了第五届枇杷乡村旅游节。节日期间，全村实现旅游收入150万元，接待游客3万余人，日枇杷销售量达万斤。
多形式提高服务效能：一是“1+1”结对帮扶，按照副科级以上领导干部帮扶3户，各办所帮扶1户的结对形式，党委班子成员、乡镇机关各部门与15个基层党支部结成了党员干部联系和服务群众对子，有力推动了党员干部联系和服务群众的顺利开展。二是丰富多彩的主题活动。依托“群众盼我做什么，我为群众干什么”主题活动实现四个一(组织一次主题讨论活动，提交一条工作建议，参与一次志愿服务，做好一件好人好事)，切切实实的组织广大党员做好服务群众工作。三是转变干部工作作风，打造服务型干部队伍。党委以“三用心”、“三深入”、“五突破”为标准，大力加强机关行政效能建设。通过严格执行干部去向公示制、驻村干部周下村制、首问责任制、亮证上岗制、文明接待制、年终考核制等规章制度，引导党员干部切实转变工作作风，增强责任感事业心，争当优秀党员示范岗。同时，结合机关工作实际，开展了“爱岗敬业勤政，做群众贴心干部”的主题实践活动，深受群众的好评。
为进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，现就做好党员领导干部联系和服务群众工作提出如下意见。
一、指导思想和总体要求
做好党员领导干部联系和服务群众工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员领导干部联系群众的途径，丰富党员领导干部服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，切实解决群众生产生活中的实际问题，为推进跨越式发展、实现奋力崛起创造良好环境。
党员领导干部联系和服务群众要达到以下要求：
1、认真听取群众意见。经常深入基层，深入群众，体察群众情绪，倾听群众呼声，听取群众意见，了解群众的意愿和要求。
2、帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
3、接受群众的教育和监督。尊重群众的首创精神，把联系和服务群众作为向群众学习的过程，从中汲取营养，经受锻炼，自觉地接受群众的教育、评议和监督。
4、尊重和维护群众的合法权益。在实际工作中，尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的现象作斗争。
5、做好群众思想政治工作。向群众宣传和解释党的政策和国家的法律法规，教育和引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。
二、主要方式和内容
1、坚持调查研究制度。各级党政领导机关要建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划。市、县(市、区)党政领导干部每年要有两个月以上时间深入基层调研。要改进方法，提高质量，注重实效，防止和克服调查研究中的形式主义。省级党员领导干部、市和省直部门的主要负责同志，每年要向省委报送有决策参考价值的调研材料。
2、完善决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部议事和决策制度。完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策(在好范 文 网搜索更多的文章：)机制，扩大人民群众的参与度。对涉及经济发展和群众利益的重大问题，要广泛征询基层党员、群众的意见，充分进行协商和协调，保证决策的科学化、民主化。建立和完善与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度、社会听证制度和专家咨询制度，高度重视和维护人民群众的利益。
3、坚持基层联系点制度。各级党员领导干部要结合各自分工，建立学校等各科室的联系点。要经常深入联系点调研，与基层干部、工人、农民、知识分子座谈交心，了解联系点群众的思想状况，切实解决实际问题。
4、坚持下基层送温暖制度。各级党组织要经常开展党员领导干部下基层、送温暖活动，对困难师生群体，采取个别访谈、实地察看、
捐助财物等方式定期进行走访慰问，帮助困难师生解决日常生产生活、子女上学、就业、看病就医等方面的实际困难。
5、建立健全信访接待日制度。德育处亲自处理来信来访，坚持实行开门接访和带事下访，不断提高领导干部信访接待日的工作成效，切实解决好群众反映的信访问题。
6、建立健全定期征求群众意见制度。各级领导干部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，采取公开设置意见箱、电子信箱，开通热线电话、举报电话，利用电子政务系统、互联网等方式，方便群众反映情况。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公开，吸收群众参与，广泛征求群众意见。要定期开展谈心活动，与党员群众普遍谈心，征求意见和建议，沟通思想。在每次领导班子民主生活会召开之前，广泛征求干部群众的意见和建议。定期走访工作和服务对象单位的群众和老党员、老干部，诚恳征求他们对工作的意见和建议。党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同民主党派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。
7、建立健全结对帮扶制度。党员领导干部要与困难群众进行一对一的帮扶、指导，从致富门路、信息、技术和资金等方面，为帮扶对象创造发展条件，增强发展意识，提高发展能力。
三、加强组织领导
1、加强马克思主义群众观点和群众路线教育。要对党员领导干部进行马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育，以服务人民为
荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，切实提高做好群众工作的本领和水平。党员领导干部要发挥表率作用，带动广大党员更好地联系和服务群众。
2、明确职责，强化责任。各级党组织要把联系和服务群众列入党的建设和全局工作的重要日程，每年制定具体计划，周密安排，精心组织。党组织主要负责人要履行第一责任人的职责，分管负责人要履行具体责任人的职责，基层党组织负责人要履行直接责任人的职责。重视和发挥工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众组织在联系和服务群众中的桥梁和纽带作用。
3、加强督促检查，推进工作落实。各级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。要把联系和服务群众的情况列为干部考核的一项重要内容，作为干部选拔任用的一个重要依据，切实健全落实机制，确保各项制度能够有效运转，措施能够落到实处。
在当前我国正处于发展的关键时期，又处于社会矛盾凸显期，群众工作面临着不少新挑战。一方面，与过去相比，今天我们党各方面的资源都更加丰富了;另一方面，则是当前许多党员干部感慨群众工作不好做。
但是现实的生活中不是这样的，在现实当中，一些党员干部类似“替党说话、还是替人民说话”的雷人之语，“事件”等一些性事件以及“人们不愿相信政府一方的说法，哪怕是这种说法合情合理”的感慨，都在警醒我们加强群众工作的紧迫性。
现实状况看，群众工作出现了变化。一方面，群众基础发生了多方面变化，一是群众对党的认同已经从过去的感情认同，转变为法理型认同和利益型认同;二是市场经济导致社会利益多元化、格局复杂化，群众划分为多个不同利益;三是社会价值观多元化。
在另外的一部份来说，作为群众工作的施行者——党自身，也发生了重大变化。一是党员社会身份复杂化，社会上有多少利益，党员的社会身份就来自多少利益;二是党的干部队伍发生重大变化，经历几次代际更迭，其价值观、生活方式、工作方式与战争年代老一辈党的干部相比也有很大变化。两个方面的变化相互交织，又与中国社会快速转型结合在一起，群众工作面临着重大考验与挑战。
从宏观层面看，主要是指社会分配格局能否公正协调，从微观层面看，主要是基层各种利益矛盾能否得到公正、及时化解。基层普遍反映：现在思想工作难做，因为所有的思想问题的背后都是个利益问题，如果利益问题不解决，思想工作收效甚少。这是最大的问题。这里牵涉到的不仅是微观的利益协调，还包含如何使群众利益诉求以制度化的渠道合法地表现出来。
所以根据上述的新变化和新情况，作为当代的党员、公务员，如何做好群众工作呢?我个人认为：既要吸取过去好的经验和做法，又要探索新形势下的群众工作方法，加强做群众工作的基本功。
首先，做好群众工作必须牢记党的宗旨。这是我们做好群众工作的关键所在。然后就是做好群众工作必须精通政策。做到“以制度管人”，“按程序办事”，减少随意性。
再次，做好群众工作必须为民解忧。要了解群众所思、所难、所盼，动之以情，晓之以理，依之以法。一要加强联系同群众“亲”;二要解决突出问题让群众“认”;三要严格要求自己使群众“服”;四要完善民主管理让群众“信”。
最后就是做好群众工作必须关心群众。当前，群众的生存条件、生活方式、思想观念都发生了很大变化，需求也在不断调整变化，要把群众工作做到实处，与时俱进，更多地关注群众经济、政治、文化、生态等各方面的利益，关注绝大多数群众的根本利益。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导帮助下，我们按照全市“12445”的战略部署和思路举措，立足职能、激情担当，各项工作呈现出良好态势。具体情况如下：
一是参谋助手作用充分发挥。科学编制全市“十三五”发展规划，已全部下发到各级各部门各单位;合理拟定《20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告》，制定了《XX市健康养生养老产业发展规划(20xx-20__年)》《XX市服务业发展规划(20xx-20__年)》等产业规划，为全市经济社会发展拟定了大框架。加强对经济运行的跟踪监测，每季度撰写1篇《全市宏观经济运行分析报告》，提出了符合发展的政策建议。
坚持“周学习、月调研、季座谈”制度，认真学习国家经济政策、宏观经济导向、项目投资等，编发《学习交流材料》12期。加强调查研究，对新材料、健康养生养老、现代物流、新能源产业、农村产业融合等产业发展情况进行了认真调研，找准了发展中存在的问题及下步措施，推动了相关产业持续快速健康发展。
二是项目管理水平不断提升。严格落实行政审批服务事项办理制度，决不让投资者在发改窗口耽误一分钟时间。1—10月份，全市累计审批项目208个，批复投资额228.6亿元;其中，审批类项目21个，投资额19.2亿元;核准类项目19个，投资额31亿元;备案类项目168个，投资额17.8亿元。其中，过亿元(包含1亿元)项目49个，投资额195.9亿元，占总投资额的85.7%。组织开展重点项目“百日会战”“大项目突破年”活动，对总投资798.8亿元的362个续建、新开工和前期项目，定期调度、建立台账、不定期督查;对全市152个过亿元项目实施重点包靠，通过“盯、逼、帮、靠”措施，加快推进建设。
前三季度，全市重点项目完成投资93.8亿元，力争年内建成运营项目120个，引进过亿元项目40个以上。对全市“十三五”期间重大支撑项目进行谋划，包装储备了基础设施、生态建设、社会民生、城乡一体化、现代农业、先进制造业、现代服务业、农村产业融合等重点领域49个重大支撑项目，投资总量达到20__亿元，为下步经济社会发展提供了强有力支撑。每月定期向潍坊提报全市“新洽谈、新审批、新开工项目”和固定资产投资完成情况。对20xx年和20xx年2个山东省重点建设项目、7个潍坊市重点管理项目和8个战略性重点投资项目进行月调度、季分析。协同市统计部门跟进督促，做好固定资产数据统计工作。前三季度，全市完成固定资产投资219.5亿元，同比增长13.5%，在12个县市区中排名第6。
三是对上争取资源成效显著。按照全市“七争”要求，密切关国家注投资动态，积极寻求上级资金、项目、指标等各种资源支持发展。争资金方面，累计争取上级各类无偿资金5838万元。其中，为20xx年田间工程项目争取中央预算内资金2400万元，为市妇女儿童保健中心争取中央资金1200万元，为XX市防护林工程争取中央预算内存量资金1137万元，为XX市食品安全检测资源整合试点项目争取中央预算内资金700万元，为XX30万吨产地农产品物流项目争取中央预算内建设资金160万元，为超疏水性纳米材料翅片换热器项目争取省紧缺人才资金150万元，为柘山乡情项目争取省服务业发展引导资金91万元。
争指标方面，争取光伏扶贫指标140兆瓦，可帮扶贫困户5150户，每户每年将增加不低于3000元的收益;为渠风食品、蓝驰环保争取竞争性建设用地指标107亩;为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等企业争取玉米、小麦等粮食配额13.458万吨。争项目方面，保康生物生姜蛋白酶5种功能成分联合萃取项目被列入20xx年省重点建设项目;黄皿山60MW、闰成高端润滑油二期、渠风食品精制品加工、歌尔庄园生态农业观光旅游等7个项目被列入潍坊市重点项目。
争牌子方面，我市被国家发改委、财政部、农业部等七部委列入“全国农村一二三产业融合发展试点县”，是山东省仅有的5个县市之一;凯仕利超级纤维应用工程实验室被授予“潍坊市工程实验室”，渠风食品小麦蛋白及生物肽工程实验室、百合酒业发酵型百合酒工程实验室被授予“潍坊市工程研究中心”。
四是农村产业融合试点扎实推进。经过积极对上争取，我市农村产业融合试点的类型是多业态复合型，此类可同时具备其他类型的特征，更有利于推进试点工作。同时，郚山镇被列入多业态复合型农村产业融合试点乡，景芝镇埠口村、凌河镇大路村、官庄镇寨庄村、柘山镇张家宅村、石埠子南王家庄村、郚山镇大埠沟村等6处村庄被列入国家级农村产业融合示范村。
加强产业融合试点工作的组织领导，成立了由市委主要领导任组长、市政府主要领导任常务副组长的工作领导小组，研究制定了《XX市农村产业融合发展试点示范县实施方案》，谋划包装了总投资310多亿元的134个重点项目，为全市产业融合发展提供了项目支撑。深入实施农业品牌提升“164”计划，积极开展新一轮农村产业结构调整，加快推进非经济作物调经济作物、大田调大棚、山地调林果、低效调高效、零散调规模，加快农村土地流转，为农村产业融合发展奠定了良好基础。
五是全市服务业保持平稳发展态势。加强规划引领，研究制定了《全市服务业发展586计划实施方案》，谋划包装了236个重点服务业项目，强化了服务发展项目支撑。加快项目建设，对列入20xx年XX市重点项目中的80个新建、73个续建服务业项目，加强跟踪服务，确保了全市服务业持续快速发展。做好项目包装储备，做好教育、卫生、民政、旅游基础设施等民生项目的包装储备，争取列入上级计划盘子，为服务业发展提供政策资金支持。
加强对上沟通对接，做好“鸢都产业人才”的组织申报工作，为服务业发展提供人才支撑。前三季度，全市服务业增加值达到96.4亿元，同比增长9.9%，增速高于潍坊市0.8个百分点，增速在潍坊8个县市中排名第2;服务业增加值占GDP比重为43.1%，比年初提高2.2个百分点，在潍坊8个县市中排名第1。
六是新能源产业快速推进。新能源产业属我市战略性新兴产业，主要包括风力发电和光伏发电两个产业。风电方面，目前城顶山、太平山、摘药山3个累计147.9兆瓦的风力电场已并网发电，规模效益逐步显现。1—9月份，其中太平山风电场项目上交税金1012万元，同比增长47.74%。黄皿山60兆瓦风电项目已经开工建设，计划20xx年3月份并网发电。石埠子100兆瓦、柘山40兆瓦风力发电项目被列入“20xx年山东省风电项目建设计划”，计划20xx年开工。光伏方面，目前辉渠、吾山各50兆瓦光伏电已并网发电。
大盛20兆瓦光伏电站项目计划年前并网发电。共计约15MW的分布式光伏项目建成。组织编写了《XX市光伏扶贫实施方案》，争取列国家光伏扶贫指标140兆瓦，项目建成后可帮扶贫困户5150户，每户每年将增加不低于3000元的收益。另外，规划建设的30兆瓦生物质发电项目，计划年内建成。
七是改革工作稳妥推进。组织召开全市党政机关公务用车制度改革政策培训会议，对全市党政机关公务用车进行全面摸底、统一封存，分两次对285辆公车进行公开拍卖，成交额485万元。加强制度规范建设，研究制定了《XX市党政机关公车改革实施方案》《XX市党政机关公务用车制度改革涉及车辆处置办法》《XX市党政机关执法执勤用车制度改革办法》《XX市党政机关公务用车制度改革涉及司勤人员安置办法》等实施办法，对机要通信和应急车辆统一张贴“公务”标识。同时，根据市委改革办要求，积极推动全市84项重点改革任务、43项改革“微创新”等相关改革的协调配套及整体推进工作，取得了很好成效。
八是其他重点工作全力推进。对市委、市政府安排的“两学一做”“返乡寻源大走访”“精准扶贫”等重点工作全力推进，确保取得真正实效。“两学一做”学习教育活动扎实开展以开展“两学一做”学习教育活动为契机，在全局大兴学习之风，强化党员干部学习的主动性、自觉性，积极创建学习型机关;不断改进工作作风，提高服务水平，锤炼一支善于谋划、长于创新、勇于攻坚、敢于克难的钢班子、铁队伍，全力打造“勤廉发改”“阳光发改”机关品牌。“精准扶贫”工作成效显著。
根据市委安排部署，加强对大盛镇小庵子、牛沐、后沟3个行政村的17户困难群众的联系沟通，及时解决遇到的困难问题。目前，已协调资金30万元，帮助新上33KW光伏发电项目，建成并网发电，预计每年可以为村集体创造4万元收入;又协调省扶贫资金23万元，帮助再上1个光伏发电项目，每年可为村集体创造3.6万元收。“返乡寻源”大走访深入开展。按照“五必访、五必问”要求，全局18名党员干部对770户群众深入走访，了解群众所思所盼，收集意见建议60多条，建立问题台账，尽快落实解决。同时，建立联系服务群众的常态长效机制，通过电话联系、登门回访等形式，加强日常沟通联系，实现联系服务群众的常态化、长效化。
一、优质高效完成政府投资项目评审工作
精心组织、积极开展政府投资项目评审工作，截止11月4日，共完成项目评审161项，其中包括项目建议书、可行性研究报告评审共20项，初步设计概算审核141项。项目申报总投资40.64亿元，评审后总投资37.70亿元，累计净核减投资2.94亿元，总体核减率为7.23%，平均核减率为9.16%，政府投资项目评审绩效显著。
二、积极配合推进轨道交通项目建设
加强沟通协调，积极配合推进地铁工程建设，研究提出轨道交通2号线三期、8号线一期前期工程初步设计政府预审查意见，向市政府提出《关于将轨道11号线东延伸至黄贝岭片区的请示》(代拟稿)，对轨道交通14号线工可研线站位方案提出建议增设笋岗站等，为提高我区地铁覆盖水平努力建言献策。
三、认真完成区政府督查工作
1、研究制定《XX区新建或改扩建学校项目中地下停车场建设管理指引(试行)》。根据《XX市城市规划标准与准则》、《XX市普通中小学建设标准指引》(深发改[20xx]494号)中有关规定，结合XX区实际，研究制定了《XX区新建或改扩建学校项目中地下停车场建设管理指引(试行)》，为规范我区今后新建或改扩建学校项目中增加地下停车位的建设管理工作提供了指引。
2、梳理我区政府投资项目工程建设其他费用的计费办法。按照区政府工作要求，负责开展清理调整政府投资项目工程建设其他费计费办法，经调研并征求相关单位、部门意见，提出当前我区政府投资项目工程服务价格正处于政府指导价向市场调节价转换阶段的做法，以及未来的工作思路。
四、固本强基，进一步科学规范评审工作
为更加规范政府投资项目评审工作，提高政府投资项目的科学决策水平，根据实际工作需要，收集整理编撰了《政府投资项目评审工作资料汇编》。同时，为加强业务工作管理，规范评审工作流程，根据主管部门有关规章制度及评审中心的业务规范要求编制了《XX区政府投资项目评审中心工作手册》，用以指导开展日常工作，提升精细化管理水平。