一、大力施行三治,规范市容秩序标准,全面提升市容环境水平
(一)全面治脏,净化城市环境一年来,我大队对县城长征路、迎宾路、骊城大街、金山大街、天马大街等主次干道两侧、集贸市场、城乡结合部等部位进行拉网式卫生清查,对县城内19处卫生问题,协调抚宁镇、街道办、商务局、火车站等相关单位全面清除各类积存垃圾,消灭卫生死角,到达积存垃圾每处不多于0.25立方米,纸屑、烟头、痰迹或杂物50平方米之内少于3处的标准。截至目前,共清理卫生死角12处、清理积存垃圾196吨、清除生活垃圾2965吨、清除建筑垃圾238吨。同时加大巡查跟踪力度,用心查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。至今,共查处马路遗撒24起,乱倒垃圾36起,制止乱扔纸屑、烟头76起。
(二)大力治乱,优化城市秩序一是整治马路市场、占道经营、占道停车。一是整治马路市场、占道经营、占道停车。其一,拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对骊城大街、金山大街、迎宾路、长征路等多处的出摊占道坚决予以取缔,对流动摊贩劝其进入市场,如不听劝阻,对其进行罚没处理。共拆除整治破旧棚亭5个,取缔店外经营35处、露天烧烤4处。其二开展三轮车治理。采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管理力度,个性是主次干道两侧以及校园、医院、商场门前和广场等公共场所的管理,及时疏导纠正违章停放车辆。并在《抚宁县助力三轮车管理办法》实施的基础上,出台《抚宁县三轮车驾驶员礼貌行车规范》,进一步加大对三轮车的管理和约束。一年来,共疏导纠正违章停放车辆200余台次。其三开展校园周边环境整治。在各校周边设立“城管护学岗”,实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段,把巡逻重点放在校园周边,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,大力查处违章行为。同时进一步加强与校园的沟通联系,建立“回家周”、“重大活动”等联系制度,使校园周边秩序得到进一步规范。二是规范户外广告设置。按照《抚宁县开展城镇面貌三年二是规范户外广告设置。二是规范户外广告设置大变样活动的实施意见》等文件精神,对长征路沿街店铺进行店招改造,本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则更换沿街商户店招174块,工程造价60万元。对迎宾路、骊城大街一店多牌、牌匾破旧等不贴合管理规范的门牌字匾,以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志,一律予以清理规范。共整治不贴合管理规范的户外广告牌匾16块,拆除违章条幅49条。三是强化施工工地管理。三是强化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料,着力对施工方做好教育和引导工作;另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定礼貌施工,使其在批准范围内封闭作业,及时清理工地内的渣土和废弃物,硬化进出工地道路,做到无扬尘污染、无噪声扰民。对城区所有建筑施工工地、未开发整理空地做好垃圾清理和围挡、绿化工作。至今共整治规范大小工地16个。四是规范市场秩序。协调工商、建设、环保、卫四是规范市场秩序。四是规范市场秩序生等有关部门深入开展马路市场专项整治活动,对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。重点对集贸市场、长征路便民市场、南北商业街、健康大街市场等的“外溢”现象进行规范和整治。共规范占道经营临时摊点190余个,安排季节性时令果蔬临时摊位680余个,规范处罚市场“外溢”摊主36余人次。
(三)认真治差,美化城市容貌一是加强设施维护。建立完善设施维护排查机制,做到发现一处,一是加强设施维护。分解一处,维修一处。确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观,无破损污渍。共加固松动灯具1300盏,包扎_露线头300余处,修复坑洼破损路面17处,安装井盖、井篦子27块。二是清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段,进一步完善承包协议,强化承包职责,切实做到随喷涂随清理,高效、快捷,不留痕迹;一方面按照“谁投资、谁受益”的原则,用心协调相关部门,与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个,将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。同时,设置“12319”城管热线,24小时接听群众意见推荐及举报,配备专车、专人,确保接报即到。共清除非法小广告6000余处。三是美化城市空间。完成紫金山公园改造工程,金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造,金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。总计已建成主题公园1个,小游园3个,新建绿地面积8平方米。四是强化夜景建设。以路灯等功能照明为主线,以公园、广场重要建筑等部位为重点,高水平做好景观照明建设。确保了路灯亮灯率╮98%,照度贴合要求,景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。共投资元。
二、加强执法宣传,强化全民参与意识,营造城市管理良好氛围
一年来,我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式,多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传,不断加大宣传工作的广度、深度和密度。一是用心开展城市清洁日活动。于今年5月16日和6月21日分别开用心开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。共投资6000元,城管办干部职工200余人次,清理地面5万多平方米,清除非法小广告1500余处,拾捡白色垃圾1200余个。二是用心开展“三进”活动。即:城管进社区、进单位、进庭院活动,提高群众参与度,活动。打牢群众基础。目前,县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。三是用心开展“市容环境从我做起”活动。加强与校的协调沟通,联手开展活动,多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识,在全社会构成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
三、推行两化管理,加大建章立制力度,着力提升市容秩序标准
(一)推行精细化管理,着力提升市容环境监管水平。针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求,完善管理措施,创新工作方法。一是监管人员实行“六定”管理。即:定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求,按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域,实行中队包片、小组包段、个人包点,把任务、要求、职责落实到具体人员。二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上,实行“四定一包”职责制,即定人、定岗、定责、定时,包质量良好。建立完善垃圾排查机制,做到发现一处,分解一处,清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题,创新收集管理方式,实行主动上门收集机制。
(二)推行科学化管理,严格规范市容秩序标准准则。制定《抚宁县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》,进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域,即:“严管街”“控、管街”“普通街”、。顾名思义,“严管街”,注重一个“严”字,严禁店外经营、摆摊设点,管理上以“堵”为主,严格卡死;“控管街”,注重一个“控”字,既疏又堵,经其统一规划,可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区,开放早夜市,严格控制经营时间、经营范围;“普通街”以疏为主,,在不影响居民生活和道路畅通的状况下,规划区域,允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设,实施分级管理,提高城市管理水平。
四、存在问题
1、市民素质仍有待提高,部分作推进较为困难。
2、执法人员的综合执法潜力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看,执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用,但在法律适用方面,存在着对法律条文理解模糊,生搬硬套;对违法行为如何定性把握不准;对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。
3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。
五、下步工作安排
(一)进一步加强执法宣传,营造城市管理全民参与良好氛围充分利用各种载体,多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识,用心发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作,提高群众参与度,打牢群众基础,在全社会构成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
(二)进一步推行规范化建设,着力提升执法人员执法潜力透过对现有事件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新状况、新问题,举一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,成立组织,明确专人,制定切实可行的培训计划,有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动,考核、竞赛活动,做到理论与实践相结合,巩固学习培训成果,确保执法解决率100%。
(三)进一步推行精细化管理,切实增强清扫保洁监管力度
一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人,次干道天天有人,对检查中发现的问题先纠正后再次巡查,确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。
二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度,用心协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理,清除卫生死角,消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。
三是加大对基础设施建设的投入力度。其一提高密闭垃圾收运率,主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。其二增加废物箱的设置。计划陆续在金山大街、富强路、骊城大街等主次干道增设大型废物箱,并将迎宾路丢失、废弃废物箱补齐,解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题,并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清运管理体制,增加投入,实现全天候收集运输,从而提高清运质量。
城管工作任重而道远,我们将继续加强城市管理,整治城市市容环境,构成洁净、卫生、有序、优美的城市容貌,为建设“宜居宜业宜游”新抚宁打下坚实基础。
一、狠抓自身建设,为争创礼貌城区带给坚强保障
1、强化学习教育,提高队员素质。加强理论学习,制定理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提高队员政治素质;加强思想教育,先后组织开展持续共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育活动,同时举办第一届田径运动会和“实现青春价值,为城管事业做贡献”演讲比赛,开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了队员的用心性和工作热情。
2、强化法制工作,确保依法行政。狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定,严格落实逐级审批、过错职责追究等制度,严把立案关、告知关、处罚关,确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件,简易程序案件14850件,没有发生一齐因处罚不当而引起的行政败诉案件,大队被评为学法用法好班子,多名同志被评为学法用法先进个人。
3、强化内部管理,打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创礼貌城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律;加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提高了素质;加强社会治安综合治理。强化安全防范工作,制定了城管大队安全事故职责追究办法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定,加大检查处罚力度,减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,确保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案资料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境,确保创礼貌城区目标实现
1、_完成各项拆违任务。为确保拆违任务的_完成,大队党组高度重视,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际困难,耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式,共拆除各类违法违章建筑23000多平方米,确保了区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。
2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度,充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用,实行路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理办法,彻底治理城市“膏药”,全年共清除非法小广告及直喷直写220万处,查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理,加大了代清力度和代清队伍的管理考核,组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫,全天候保洁。扩大代清管理范围,将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围,成立了专业清扫队伍,配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员,对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来,共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。
3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动,一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。
4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法,实行了分组划片定岗管理,将管理职责落实到具体执法队员,并制定严格的督察考核办法,实施全天候检查,减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能,加强早、中、晚城市环境的巡查治理,在城区四环设置检查点,24小时监控治理运输违章,基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。
5、全力完成创礼貌城区综合执法任务。认真落实建立任务,对照争创全国礼貌城区标准和查摆出的问题,明确城管队伍建立全国礼貌城区的11项重点工作任务,制作了《城管大队争创全国礼貌城区重点任务分解表》,规定了完成任务的要求、时限、职责部门、职责人,将创礼貌城区的环境治理任务细化、分解,落实到人。加强建立督察。成立了建立全国礼貌城区工作督查组,实行了城管工作督查告知制度和追究办法,对落实大队建立任务或履行综合执法职责不力的部门、中队,及时限期整改督办,对督办事项整改不力的职责领导和职责人予以严肃处理。
三、坚持执法为民,在创礼貌城区工作中树立形象
1、狠抓礼貌执法。深入开展礼貌执法教育活动,认真落实了城管队伍礼貌用语和禁用语规定、礼貌执法制度等规定,组织全体队员及协管人员集中学习礼貌执法的各项规章制度,教育队员树立“三为民”、“五人”意识,实施亲情管理,执法中队员做到了举止端庄,语言礼貌,行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹,被今晚报等媒体报道。加强纪检监察,完善纪检监察相关规定,加大队员礼貌执法、廉洁自律状况的检查、处罚,全年通报处理三起违规行为。透过加强教育管理,减少了不礼貌执法行为的发生,逐步树立起城管队伍良好形象,郭宝文等多名同志被评为“礼貌执法队员”。
2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度,将队伍职责、管辖区域、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传,今年共上报宣传稿件100多篇,被采纳65篇,编印了17期《大港城管简讯》和10期《督察通报》,发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程,广泛与企业、社区、校园、机关单位共建,认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动,在校园设置城管校外辅导员,广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督,聘请了39名社会监督员,多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见推荐,努力改善工作,树立了城管队伍良好形象。
3、竭诚为民服务。加强信访工作,始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径,认真组织实施。大队设立指挥中心,负责群众反映问题的办理工作,专人昼夜受理群众投诉,成立“111”应急巡查队伍,及时解决群众举报问题。同时,大队还进一步完善了《服务》等一系列相关规定,健全了为民服务的机制,透过严格的规范和纪律约束,强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年,大队共处理群众来信18件,办理政协、人大代表、提案意见5份,处理区长热线反映问题21件,接听处理群众举报电话465个,群众满意率达95以上。
20__年工作思路
认真贯彻区委五届八次全会精神,以落实科学发展观为统领,以提高自主创新潜力为动力,以“三个效益”协调发展为指导,紧紧围绕“环境优美、卫生整洁、礼貌有序、社会安定、经济繁荣”的城市管理总目标和建设一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”亲民型和谐城管队伍的建队方针,着力提高两个素质,加强三个方面建设,树立四种形象,实现一个目标,以成立综合行政执法局为契机,推进市容环境管理、队伍建设和依法行政各方面工作全面协调发展,实现新突破、再上新水平。
1、认真落实“三为民”、“五人”亲民理念。透过学习执法为民理论,教育引导大家在执法中务必强化权为民所用、情为民所系、利民所谋的“三为民”理念,在执法和管理中做到尊重人、理解人、帮忙人、关心人、引导人,树立亲民型城管队伍形象。
2、大力实施城管进校园、进社区、进企业、进行政机关单位的“四进”工程。基层城管队伍与辖区校园共建,开展“大手拉小手”等宣传服务实践活动,在各居委会设置城管宣传专栏,定期走访社区居民、企业单位,征求意见,宣传法规,解决社区、企业、机关单位环境管理方面的问题,主动上门服务。
3、完善内部管理体制。强化执法勤务区管理,各中队、部门按区域设置勤务区,实行划片管理,勤务区内划分居民小区和路段,职责到人,每人一段职责路(区),根据勤务区状况,制定勤务区及勤务段等级管理标准,按标准实施管理、督察考核,提高城市环境质量。
4、实施全方位、全职责、全天候管理。健全快速应急巡查队伍和专项治理队伍,24小时处理群众举报及突发事件,对重点难点违章实施重点治理,调整人员安排,全面履行综合执法职责,对我区市容环境实施全方位治理,确保我区环境持续天天干净整洁。
5、巩固建立成果。集中力量拆除区委区政府部署的各类违章建筑,加大城乡结合部、市场周边、居民小区、沿街立面环境治理力度,依法纠正查处各类破坏城市环境的违法违章行为,净化城市环境。
6、加强纪检监察,进一步完善纪检监察规定,将检查资料细化分解,落实到大队领导及职责科室,加强礼貌执法、廉洁自律等各项制度落实的监督检查,严肃处理违规违纪行为,树立队伍良好形象。
XX年,我局坚持以“”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会以及xx市委十届七次会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平为全年工作主线,以省建设系统行政执法队伍规范化建设为抓手,切实履行城市管理职能,打造服务品牌,加大管理力度,规范队伍建设,为改善我市人居环境和投资环境,努力促进全市经济社会又好又快发展,实现文明、和谐的新做出了积极贡献。
XX年工作回顾
一年来,我局把深入学习实践科学发展观贯穿于整个城市管理的全过程,切实关注全市民生,促进经济稳步增长,保持社会稳定和谐。以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”为核心,增强服务意识,突出服务民生,促进社会和谐,将“服务”贯穿于整个管理工作的始终,以学习实践活动的明显成效推动各项工作上水平。
一、推进市容市貌管理,提升城市文明形象
今年以来,我局切实履行城市管理职能,努力提高城市管理质量,巩固文明城市成果,落实长效管理措施,加快推进城市市容市貌管理步伐。一是加强人力客运三轮车文明营运管理。今年,我局从贯彻落实科学发展观的高度出发,切实改善服务民生的各项管理措施,把原有的对三轮车业主的路面管理、验换证管理、收费管理全面转向全新的管理模式,切实取消了三轮车营运“挂靠管理费”。同时,全年组织了四次三轮车从业人员文明营运培训,免费为全市911辆三轮车验换证,全面喷漆,更换了防雨帘,让三轮车业主减免从业成本,自觉文明守法、按章营运的同时,也切实改善了城区市容市貌,从而使他们在体会到政府的关爱的同时,更加自觉服从管理、配合管理。二是加强城区便民摊点的管理。推出以人为本、文明规范、以疏为主、错时管理的新方式,一方面积极与农贸市场、社区对接、协调、沟通,将马路市场、流动摊点就近引导到次要干道或农贸市场,另一方面,按照“定点、限时、便民、有序”的原则,统一设置和规范了城区500多户早晚市摊点,60多户水果棚点,13个西瓜销售点,全年共规范和妥善安置十处地段马路市场,做到既确保了市容环境的“大面子”,又保证了困难群体的“小饭碗”,有效钝化了马路市场、流动摊点经营者与城市管理者之间对立的矛盾,使流动摊点告别了游击经营,走上了规范稳定的经营之路。三是加强城区车辆停放的管理。为进一步规范车辆停放秩序,落实“门前三包”责任制,我们与沿街单位、经营网点共新增签订和完善了1800多份责任状,并全部张贴上墙。同时,我们在城区主干道两侧划定了非机动车临时停车线,落实安排全市185名协管员定时管理,对超市门前、x市场周边等重点路段进行了重点监管,规范非机动车停放2600多辆次,确保了城区道路的畅通无阻,实现了管理工作的常态化、长效化。四是加强城区户外广告的管理。针对去年省政府对广告行政收费项目取消的要求,根据我市广告市场管理特点,参照周边县市普遍做法,市政府出台了《xx市户外广告设置管理办法》,该办法再次重申和落实了广告的扎口管理。根据《xx市户外广告设置管理办法》,我们在市国资局、招投标中心的协助下,成功地对路跨街灯桥及部分户外广告进行了市场化运作,既增加了政府收入,又规范了广告的设置。同时,我们采取以点促面的方式,重点对路,东西路、中路、北路、东路及城市进出口通道设置不规范的店牌店招和违章设置的广告牌进行了逐一梳理和专项整治。共拆除破损或设置不符合要求的店牌店招、墙体广告260多处,查扣乱设戗牌86块、竖式灯箱56块,清除“牛皮癣”等小广告13000多张,清除了视角污染,美化了市容环境,提升了城市品位。
二、加大环卫投入力度,增强城市美化功能
环境卫生状况是城市发展水平的重要标志,是展示新形象的重要窗口。XX年,我局加大了环卫基础设施资金的投入,加快了环卫基础设施的更新,加强了环卫收费项目的管理,取得了较为明显的成效。一是进一步提升城区环卫管理水平。今年我们新修编完成了《xx市城乡环卫专业规划》,进一步明确了环卫事业发展的方向、目标和任务。全年环境卫生保洁工作实现了全天候、无缝隙覆盖,做到主干道时时有人,支干道天天有人,确保了从早到晚城区主次干道干净整洁。扩大了城区垃圾袋装化收集范围,努力减少垃圾的二次污染。积极配合政府重大活动进行综合整治。及时清理生活垃圾,增加清运频次,加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾的行为,有计划地推进城区卫生死角的清除,并同时将环卫服务向无物管小区覆盖,确保了城区居民生活环境的整洁与安宁。二是进一步加大环卫基础设施建设。在市委、市政府的关心下,今年的元月份我们启动了xx市城市生活垃圾卫生填埋场上争扩大内需项目,获得国债500万元的支持,并于9月底顺利开工,这项工程一期总投资4500万元,占地120亩,日处理生活垃圾213吨,日处理渗沥液100吨,目前土方工程已完成近50,预计XX年上半年正式投入使用。同时,在开发区新建了1座压缩式垃圾中转站,城区新建了6座二类以上的公厕,一台移动式公厕,环卫处添置了两辆机扫车,五辆垃圾清运电瓶车,提高了环卫工作机械化水平,提高了垃圾运输与处理效率,提高了城区环卫保洁水平,减少了对环境的影响。三是进一步扩大环卫管理的覆盖面。我们对全市破损垃圾桶实行定期巡查,及时更换,改善了群众生活条件,切实做到了为民服务。加强公厕管护,定期清理维护垃圾收集容器,保持环卫基础设施的整洁完好。延伸了环卫保洁的范围,理顺了城郊结合部、后街背巷和无物管小区的管理体制,拿出责、权、利相统一的管理方案,明晰职责,保证了城区环卫管理无缝隙、全覆盖。四是进一步加强环卫收费力度。在市政府和财政、物价等部门的支持下,按照年初新制定的市区生活垃圾处理收费标准,下半年启动了从水费中代征城区居民生活垃圾处理费工作,拓展了环卫收费的费源渠道,增加了环卫收入,有效缓解政府对环卫事业的财政投入压力。
三、强化河道环境管理,彰显水乡城市特色
为延伸城市管理的范围,改善城市水环境,建设水清岸美的城市河道,彰显水乡城市特色,在市委、市政府的大力支持下,我局于去年底成立了城市河道管理处,全面接管了城区河道保洁管理任务。一年来,城管局河道管理处在政府投入、市场化运作的模式下,想方设法,多措并举,保证了城区水环境质量。一是开展沿河环境综合整治。今年2月9日,市委、市政府专门召开城市河道综合整治会议,全面部署沿河环境整治。我局作为牵头部门,与各责任单位和挂钩部门分工配合,扎实推进了沿河环境综合整治工作,据统计,在这次集中整治中共清理河道河岸单幅总长达39。65公里,投入作业船只共844条、劳力7659人次,打捞水生植物和沿河暴露垃圾17979吨,动用挖机、吊机等大型机械设备,清理浅滩、工程遗留石块、围堰积土、河中暗桩,共清理沿河浅滩64处,河中暗桩81根、围堰积土860立方。拆除违章搭建30多处,清理违法占道20多处,清除乱拉乱晒乱种乱养80多处,城区水体一下子变清了,河岸环境变美了。二是创新河道管理机制。本着做事不养人的原则,河道管理工作的保洁和河岸生活垃圾的清运等费用,由政府投入,实行市场化运作,即把城区17条河面分成六个标段面向社会全部发包,明确具体的河道、河岸保洁职责单位或责任人,河道管理处制定较为细致的考核方案,并与经济挂钩,采取每日巡查、检查,月度考核汇总的方式对6家中标单位或个人进行严格管理和督查考核。通过这些管理机制,确保了城区河道的清洁和河岸的美化。三是强化河道管理职责。通过市政府出台了《xx市城区水环境长效管理实施方案》,全面管理城区水环境卫生,加大对水面和河岸保洁,负责沿河巡查管理,积极配合相关行政主管部门,查处沿河两岸的违章搭建行为。面对夏季水花生、绿萍蔓延的势头,我们采用了上游设挡拦截打捞,下游组织多人想方设法突击清理,运用渔网、扒机、挖机、挂浆船、扒钩等作业工具,多种形式进行打捞清理,使水生植物得到有效的控制,对城区重要河道特别是一、二水厂四周河面进行了全天候保障,较好地保证了城区水体质量。就连沿河住家老百姓都说:“今年河里水生植物比往年少多了,河水也清澈多了。”四是加强河道防洪堤(墙)管理。为充分发挥防洪堤(墙)的防洪功能和景观效应,一年来,我局河道管理处把防洪堤(墙)的环境监护工作提到一个应有的高度。在工作中,除加强对防洪堤(墙)的日常巡查外,还在防洪堤边添置垃圾筒,修建垃圾池,方便河岸附近居民倾倒垃圾,经常性地打扫防洪堤(墙)卫生、杂草,对各类生活垃圾清运做到日产日清。同时加大了对沿河居民的宣传力度,严禁向防洪堤(墙)上或河道内乱倒生活垃圾,严禁在防洪堤(墙)上乱拉、乱晒、乱种、乱养、乱占、乱砌的现象,保持它优美整洁的风貌,使得防洪堤(墙)城为城区又一道亮丽的风景线。
四、高度重视党建工作,充分发挥保障作用
城市管理是一项复杂的社会系统工程,涉及城市生活的方方面面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系,可以说没有一支过硬的工作队伍,是很难做好城管工作的。今年我局党委充分发挥党建工作的优势,以党建促队建,以纪检促效能,以宣传促发展,为城管工作提供强有力的思想保障、政治保障和舆论保障。一是加强党委思想政治工作。我们始终把思想政治建设摆在全局工作的首位,紧紧抓住理论武装这个灵魂,组织全局所有党员干部集中深入学习、贯彻科学发展观和参与“保增长,惠民生,促和谐,我为发展做贡献”大讨论活动,全局107人参加了学习讨论活动,全局党员干部在学习中结合实际撰写理论学习体会文章300多篇,调研论文20多篇,局领导班子全体成员积极参与我市开展的领导干部读书学习活动,按要求完成各项学习任务。我们将学习贯彻科学发展观和“保增长,惠民生,促和谐,我为发展做贡献”大讨论活动与城市管理工作紧密结合,用科学的理论指导城管工作,用扎实的行动实践科学发展观。全局党员干部进一步坚定了理想信念、宗旨观念、政治立场、政治纪律,强化了科学发展意识,进而全面提高了全局党员干部立党为公、执政为民的能力,增强了党员队伍的凝聚力和战斗力。二是加强纪检效能监察工作。按照市纪委的安排部署和我局年度工作要求,我们从服务城管工作大局出发,进一步深化党风廉政宣传教育工作,认真落实党风廉政建设责任制。强化基建工程监管意识,抓好机关作风建设和效能监察工作,发挥行政效能预防作用,有效提高工程建设效率,加强了对城市东北出入道口,特别是公路段的市容环境整治和垃圾处理场建设的管理与监督,实现管理效益的最大化;发挥行政效能推动作用,有效提高行政执法水平,加强了对行政收费、行政许可项目的跟踪检查,全程参与网上权力公开运行,实现了执法效果的最佳化;发挥行政效能优化作用,有效提高机关服务能力,改进机关运行机制,实现机关作风的最优化。加大信访工作力度,主动做好上访安抚和下访解忧工作,及时化解和疏导各种矛盾,扎实开展纠风专项治理工作,全体城管工作人员牢固树立了执政为民的从政理念,自觉坚持依法行政的基本准则,增强了服务意识、效能意识和法制意识,改进了工作作风,提高了行政效能,确保了政令畅通,促进了城管事业健康发展。三是加强城管舆论宣传工作。我们紧紧抓住宣传工作这一有利工具,通过大张旗鼓搞宣传、齐心协力抓宣传、开拓创新谋宣传,达到了宣传出战斗力、宣传出形象的良好效果。XX年,作为我局“宣传工作年”,我们把信息宣传作为一项重点工作来抓,进一步拓展与各级宣传部门和新闻媒体的沟通渠道,在市电视台开辟了《城管之窗》宣传专栏,在广播电台开设了《城管之声》播放专题,拓宽了宣传的渠道和范围。我们着力提高宣传的层面与档次,《新华日报》、《新民晚报》、《xx日报》、《城市管理》、《信息》等各级报刊多次宣传报道我局城管工作,1至10月份,我局在省市各级报刊用稿就达94篇。同时我局还利用网络平台、电视访谈、热线电话、行风热线、书记市长信箱等远程交流媒介强化互动和反馈,增强报道和交流的深度、广度,增加重大活动出镜率,找寻日常管理亮点,做到了事物性工作留影留声,达到了日日有声音,周周有画面,月月有专访,充分发挥了舆论宣传的正面导向作用,展示了城管风采,提升了城管形象,广大市民群众对城管工作的认识、了解、支持率大幅度跃升,为城市管理工作的顺利开展奠定了强大的舆论支持氛围。
五、加强城管队伍建设,确保事业持续发展
加强城管队伍建设,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风严谨、富有战斗力和凝聚力的队伍是深入贯彻落实科学发展观、维护广大人民群众根本利益、构建社会主义和谐社会的迫切需要。今年,我局以“作风建设年”为契机,狠抓城管执法队伍建设,切实提升城市管理依法行政、服务民生的能力。一是完善督查运行机制。今年,我们在制度创新上建立了强有力的监督机制,建立和完善了各项规章制度,高标准、严要求地抓好队伍教育和管理,以制度管理人,用制度管理事。强调在工作中要严于律己,始终注意自己行为中的细枝末节,规范执法形象,规范言行举止,促进工作态度、工作方式和工作作风的根本转变。我局在全面实施三级督查的基础上,实行了局领导班子每周带班制,局班子成员每人带班一周,深入管理一线,全面掌握和了解城管工作实际,促进了城管工作有关问题的及时解决,起到了很好的表率作用。二是强化学习教育制度。我们突出学习培训是提高执法人员政治、业务素质的重要途径,抓好执法队伍的学习培训。坚持每周学习一次的工作制度不动摇,各部门认真开展了结合自身工作的学习活动,各中队更是创新了学习形式,经常利用休息日进行学习,并完善了各项学习记载。我们还从工作实际需要出发,本着“缺什么、补什么”的原则,注重理论联系实际,在上下半年分别组织了一次城管法律法规培训,增强了依法行政的能力。三是积极开展各项活动。组织开展了我局首届职工运动会,并积极参加了我市和泰州市城管系统羽毛球比赛,积极参与xx市城管系统国庆60周年文艺汇演,积极参与了xx市法制文艺汇演等文体活动,借助文化的激励、导向和规范作用增强全局上下的凝聚力,提高我局城管队伍的文化品位,营造良好的文化氛围,达到柔性管理的目的。
回顾一年来的工作,我市城市管理工作取得了不错的成绩,这主要得益于上级领导的高度重视,大力倾斜,xx市局领导的高度关注,兄弟县市城管局的大力协助;得益于我局领导班子开拓创新,团结务实的工作作风;得益于全体城管人过硬的素质和埋头苦干的工作精神。但在充分肯定过去工作的同时,我们也清醒地看到自身存在的问题与不足,主要表现为:一是城市管理执法还存在许多薄弱环节,依法行政还有待于进一步加强,队伍素质还有待于进一步提高;二是长效管理的机制还没有完全到位,城市管理工作还存在时紧时松现象;三是城市管理的创新意识还不够强,对如何加强新时期城市管理工作探索研究还不够,特别是即将成立的行政执法局,许多工作还没有真正进入动作轨道。
我们x管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下,在同志们的支持帮助下,紧紧围绕城管局《关于明确200*年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》的标准要求,我认真学习,努力工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了一定的成绩。下面我把今年工作和廉政情况述职如下,请评议,并提出宝贵意见。
一、认真学习,不断提高依法行政能力
注重政治理论知识的学习,用先进的理论充实自己,一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训,,自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究,进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中,会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善,为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。
三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型,时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观,思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆,提高自已爱岗敬业,克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自已,解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作,切实维护广大群众利益。
二、认真履职,较好完成各项工作任务
认真履行职责,围绕“打造国内最清洁城市”这一总体目标,充分调动全处成员的工作热情,切实按照局党委确定的各阶段工作重点,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来,在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中,我总是抱着认真负责的态度,细致研究、周密布置、狠抓落实,力求取得实效。
在省市“两会”、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及“两口两线”、截污纳管、庭院改造、“城中村”改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、“八小”行业整治、“四小车”整治等方面的执法配合工作中,我也积极热情全力投入,经常到一线实地踏看,与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法,并和处室其他同志们一起,以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前,我坚持不畏惧、不退缩、不回避,知难而进、迎难而上,想方设法采取措施加以解决。如:人行道违章停车问题上,市委市政府从缓解交通“两难”问题出发,要求对各类违章停车问题加大执法查处力度,但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题,使人行道违停问题屡禁不绝,查处过程中的矛盾、纠纷时有发生,也给我们的执法带来了巨大的压力。
面对这一难题,我没有气馁退缩,也没有消极等待,在局党委和分管领导支持下,带领处室有关同志,积极调查研究、分析问题,努力寻求对策措施。一方面,研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》,组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处,组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施,维护法律的权威性、严肃性;另一方面,针对当事人提出的接受处理难等问题,积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个“一站式”服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率,有效地减少了矛盾,取得了较好的效果。近年来,我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律,自觉做到勤政廉洁
平时对自己的要求比较严格,能够认真学习党的廉政纪律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料,积极收看廉政建设电视录像教育片,撰写体会文章,深刻剖析反面典型腐败堕落的教训,举一反三,做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工,落实“一岗双责”,切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任,经常互相提醒,勉励大家共同自觉遵守各项规定。
能够防微杜渐,自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物,坚决予以退还;对一些朋友的说情,能够耐心解释,争取对方的理解,不循私情;对一时推不掉的礼物,能够及时上交局纪委。做到不乱交朋友,不违章办事,始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。
四、存在问题
近两年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是局党委的正确领导,是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了工作计划性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高,我处承担着与数十个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
在今年工作中,我会以这次述职述廉为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作:
1、根据市委、市政府破解“行路难、停车难”的总体部署,继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现,第一时间查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控,提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理,建立重点车辆查处制度,采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理,对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆,采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门,对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆,采用锁车、拖车等强制措施,并适时进行媒体曝光,营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造“国内最清洁城市”工作的各项举措,继续加大“广告乱贴”的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的XX年度户外广告整治任务,加强与工商、规划、城管办等部门的合作,加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度,攻坚克难,努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生,完成违法广告拆除计划。
3、按照市局下发的《关于进一步深化城管执法“三进服务”工作意见》要求,在总结以往执法进社区活动经验的基础上,加强对各区执法局深化执法服务进社区工作指导、帮助,围绕社区、居民群众关注的热难问题和突出问题,加强工作协调和督促力度,努力取得进社区工作实效,提高基层社区和居民群众对执法工作的认同度、满意度。要充分利用机关干部进社区服务这个平台,进一步牢固树立服务基层、服务群众的意识,依靠和会同基层执法中队,加强执法服务进社区工作的实践与调研,加强社区层面与居民群众的宣传、教育,并通过贴近社区与群众,耐心听取意见、建议,不断完善执法服务进社区工作。
我是xx年7月6日从计生委综合服务站调到城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质
首先,自觉增强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”主要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
3、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
4、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
5、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
6、参加了镇党委组织的xx大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的xx大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对xx大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了xx大的主要意义。xx大是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。
代表中央所作的报告,系统总结了xx大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对彻底建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
7、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实xx大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
2019年本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下:
一、强化学习,持续提高自身综合素质。
一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述,并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题,关心时事政治,努力提高政治理论水平,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维能力。
二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责。
一是认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
二是对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。一年来,完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,做到廉洁奉公。在×小时以外,同样坚持原则,做到“慎独”,并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的人民公务员,为建设新作出自己的贡献!
今年以来,城管局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕创建国家卫生县城的中心任务,凝心聚力,攻坚克难,扎实开展城市环境综合整治,积极探索城市长效管理机制,全面加强执法队伍建设,较好地完成了各项既定目标任务,城市管理水平得到了进一步提升。
一、健全机制,全力推动“大城管”体系高位运作。
认真落实县委、县政府的部署要求,推动“大城管”机制高位运作,实现高位指挥、高位协调、高位推进。一是完善工作机制,强化责任落实。加快完善科学的管理体制、明晰的责任机制、协调的联动机制和广泛的参与机制“四个机制”,推动各牵头部门密切配合、通力协作、主动衔接,真正做到上下联动、全面推进,从源头上杜绝推诿扯皮、执法盲区现象,扎实推动城市管理工作深入开展。二是强化人力保障,组建“一办六组”。从城管、住建、公安、市场监管等部门抽调精兵强将组成“一办、六组”,即综合办、市场整治组、交通秩序整治组、“六小行业”整治组、小区整治组、工地整治组、宣传报道组,对市场、小区、工地、交通秩序、“六小行业”开展集中整治活动,并进行全方位宣传报道。
二、“四个结合”,全力保障国家卫生县城创建成功。
一是坚持突出重点和全面推进相结合。紧紧抓牢环卫、广告、物业等重点工作。环卫方面,实行“六定”制度,对城区48条主次干道实行棋盘式管理,每条道路责任到人,定人、定岗、定时、定责、定路段、定质量。实行机扫和人扫的科学布局,主次干道全部实行机械化清扫。建立城区生活垃圾收集、运输、处理体系,设置生活垃圾投放点224处,增加垃圾桶710余只。规范户外广告方面,集中对各类户外广告进行综合整治,共拆除户外广告及店面招牌1300余块、整改3000多处。实施“清晨洗脸”工程,清除小广告3500多处、清理牛皮癣9400张,建设了44个公共广告栏、53个居民小区广告栏。物业方面,实施“城管进小区、服务在基层”活动,明确专人包保,及时了解业主的诉求;开展“查盲区、清死角”活动,及时解决住宅小区内存在的绿化缺损、毁绿种菜等问题,清理菜地近30亩,补植绿化草种2万余斤;落实住宅小区主要出入口美化亮化工程,64个住宅小区大门全部配套亮化设施,安装道闸系统,提升了城区亮化品位。全面推进渣土、公厕、疏导点管理等工作。
二是坚持网格管理和集中整治相结合。深入推行“棋盘式网格化”管理模式,实行“定人员、定区域、定路段、定标准、定责任、定奖惩”的执法管理责任制,使管理横到边、纵到底,不留死角。针对城市管理疑难杂症、重点难点,按照“集中力量、集体行动、包片分工、见事管事、严管重罚”的原则,组建六个执法大队,协调公安、社区力量,组织开展店外经营、非机动车乱停乱放、户外广告、渣土运输、非法小广告、乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒、早餐点、报刊亭等十项市容环境集中整治行动,彻底扭转了城市管理被动局面,取得显著成效。
三是坚持日常管理和错时管控相结合。实现全天候管理,中午和晚上均安排人员定岗管理并加强巡查,通过强化早、中、晚时空管理,抓巩固、防回潮、促落实,努力使我县市容市貌、大环境卫生不反弹,以确保整治效果。
四是坚持宣传引导和依法管理相结合。以人为本开展宣传教育工作,倡导市民养成科学文明健康的生活方式。深入开展“走进社区、走进企业、走进校园、走进店铺”四走进活动,共印发宣传材料2。3万余份,悬挂横幅260余幅,设置标语牌240余处,开办电视专栏42期,播发新闻70余条,营造了良好的创建氛围。对明知故犯、屡教不改违反城市管理法律法规的,坚持以“零容忍”的态度,依法严管重罚,切实做到治脏不留死角、治乱不留情面、治差不遗余力。
三、依托科技,稳步推进数字化城管平台建设。
不断完善应用系统建设、基础数据建设,有效整合公安监控资源,完成10个自建监控点建设,对城区关键部位基本实现全覆盖。将公共设施、交通设施、市容环境、园林绿化、其他部件等五大类城市管理部件,市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、其他事件等六大类城市管理事件,全部纳入平台管理。依托数字化城管平台,全方位收集城市管理信息,主动发现城市管理问题。目前,地理空间框架数据库、单元网格数据库、部件数据库、地理编码数据库已根据行业标准开展普查及建库。截至11月4日,数字化城管指挥中心共采集到案卷的数据总量为1793条,已结案数据为1477条,其中,大部分为市容环境、宣传广告、街面秩序等事件信息,小部分为公共设施、道路交通等部件信息。
四、聚焦项目,扎实推进确保重点工程圆满完成。
为强化城市管理基础设施建设,根据县政府工作安排,我局明确了垃圾焚烧发电、黄山南路人行道改造等十项重大项目工程。采取“包项目、定目标、定时间、定责任”和“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的措施,制定了切实可行的项目实施方案,明确了工作目标、工作内容、责任分工、时间节点、进度要求,强力推进重大项目建设。
五、内强管理,努力实现城管队伍素质大提升。
以抓转变城管执法观念为突破口,牢固树立“人性化”执法的服务理念,把维护广大市民群众的根本利益作为执法的出发点和落脚点,以严格的制度约束行为,严格执法,牢固树好队伍形象。一是坚持教育培训先行。目前,我局已正式组建行政执法局,为加强依法行政、规范执法程序,4月份,我局制定了《**县城管局队伍正规化培训工作实施方案》,定期开展城市管理行政执法“轮值轮训班”,举办专家讲座,开展军事化训练,实施干部讲学,组织干部职工学习政策法规、业务知识,全面提升城管队伍业务素质和依法行政意识,不断增强队伍的战斗力、凝聚力和向心力。二是实行考核措施跟进。健全完善督查考核机制,实行全方位督查、考核。研究出台《城管局效能督查工作办法(试行)》、《城管局网络问政及舆情处置考核奖惩办法(实行)》、《**县城管局20xx年度新闻宣传信息工作考核奖惩办法(暂行)》等一系列考核办法,对照考核细则对每个执法人员进行考评,考评结果与个人工资、绩效挂钩,严格奖惩,合理拉开收入差距,调动干部职工工作积极性,真正做到责权利统一。
存在问题
一是城区管理与“三精”的要求还存在一定差距。城区个别区域卫生死角在一定程度上仍然存在,乱贴乱画没有彻底清除,流动摊点、占道经营、店外经营等时有反弹,部分路段车辆乱停乱放、经营摊位乱摆乱放等问题没有彻底根治。
二是小区物业监管工作面临较大压力。小区内硬件设施不完善,小区内普遍存在毁绿种菜、破墙开店、停车设施缺失等现象,广大业主怨声载道,物业企业服务费征缴不力,业主、开发企业、物业企业三者间矛盾日益突出,造成恶性循环。
今年以来,城管局认真贯彻落实县委十届七次全会提出的“十全”“十美”幸福__建设的部署和要求,立足城管实际,围绕基础管理,履职尽责;围绕重点项目,加快推进;围绕特色工作,打造亮点;围绕制度建设,转变作风等工作为中心,取得了明显成效。上半年,全市城市管理现场会在我县召开,县委徐书记专题调研城管工作时,对我局工作给予充分肯定。现将20__年度上半年工作总结和20__年度下半年工作计划汇报如下:
一、20__年上半年工作完成情况
年初,局对各项目标任务进行细化、分解,分别与各部门签订了责任状,制定了督查考核细则,确保年内工作目标按序时推进,高质量完成。
(一)围绕基础管理,履职尽责,城市环境得到改善。
局属各部门根据自身职能,落实工作责任制,加强督查考核,全力尽责,确保城市管理成效全面进位争先。
1、市容管理:多次开展专项整治行动,一是清理各主、次干道、迎宾线路各类“牛皮癣”小广告4500余份,粉刷墙体、出新大约8000平方;二是加强对学校周边流动摊点的清理,暂扣气瓶15只,电子秤18台,三轮车2辆;三是市场周边管理有序推进,对二菜场周边进行每日一整治,暂扣小称26杆,电子秤6台,喇叭8只,对大庆北路市场进行整治,确保市场外无流动摊点,全部进驻市场内经营。
2、环境卫生:落实环境卫生划片保洁责任制,提升清扫保洁质量。
一是优化小型扫地车作业机制,将小型扫地车作业时间调整为白天清扫,与环卫工人白天保洁同步,提升机械化清扫质效。
二是每月开展环境卫生集中整治行动,实行人员和机械相结合进行,整治区域包括东风东路、人民北路、北京路、南东一道、东十三道、教师进修学校周边、商贸城前游园等,先后清理垃圾杂物约160余吨。
三是巩固城乡统筹体系。全面做好县生活垃圾卫生填埋场规范处置监管,督促填埋场落实消杀措施,垃圾渗滤液集中规范处理,生活垃圾无害化处理率94.8%,上半年已处理生活垃圾2.26万吨。
3、广告管理:坚持长效管理与专项治理相结合,城区户外广告和店招标牌设置环境得到一定程度的改善。
一是严格店招店牌设置审批手续,对照《__县中心城区户外广告和店招店牌设置专项规划》,1—6月份共审批、店招标牌等设置申请35起,完成北京路设置生态公益道旗96组;
二是强化违规户外广告标牌的管理,拆除日常巡查中发现的破损及违规道旗、条幅、店招标牌等220多处。
三是推进北京路省级城市管理示范路店招店牌改造提升工作,整改更换店招店牌共110余处,打造了靓丽的空间视觉环境。
4、广场管理:加强对物业的监管和考核工作,每月对物业形成督查通报,确保各类广场安全开放。
一是加强对城区广场亮化设施的维护监管,发现设施损坏、电线裸露的立即维修到位,确保正常亮化;
二是加强秩序和卫生管理,对健身市民所用车辆加强管理,制止乱停乱放及穿行广场行为,坚持每日13个小时保洁制度,垃圾日产日清,无卫生死角,垃圾桶保持整洁,夏季每周消毒一次,目视广场及绿化带内无杂物、无积水、无小广告,公厕基本保持无集垢、污物和异味;
三是突出广场电子大屏的公益宣传。
(二)围绕重点项目,加快推进,办好惠民利民实事。
年初排定的经县政府批准实施的7个重点项目,实行项目责任到人,明确施工进度,要求保质保效。上半年,已经完成项目2个,其余项目正在建设之中,时间和数量达到了“双过半”。
1、东五道停车场建设。该项目为20__年立项,20__年建设,项目现已完成,交付使用。项目占地面积34.67亩,总投资800万元,可停放大型货车132辆,解决了园区部分大型货车无处停靠,车辆乱停乱放的状况。
2、粪便处理厂建设。完成立项审批、环评报告及批复、审图、地勘、设备采购、用电手续等环节,目前已进入土建招标程序,计划到年底竣工。
3、环卫基础设施建设。投资100万元建成运行东九街压缩式垃圾中转站,协作路公厕新建项目已进入招投标程序,南东一街中转站、公厕和社会停车场项目已完成选址,目前正在图纸设计。
4、环卫车辆购置。申请购置2台3吨道路洗扫车、1台8吨无泄漏垃圾吊桶车和1台拉臂式小型垃圾运输车,上半年已完成政府采购招标。
5、北京路疏导点建设。为解决大庆路烧烤摊点油烟扰民状况,经规划部门同意,在老城区北京路与大庆路交汇处,设置疏导点,该项目总建筑面积2200多平方米,总投入110多万元,统一厅棚、统一座椅,设施精美,项目已经竣工。下半年将附近的烧烤摊点全部动员至疏导点经营,进行统一管理。
6、数字化城管。按照县委、县政府智慧城市建设的总体目标,数字化城管系统平台建设纳入全县智慧城市项目进行统一建设,实行“一级监督、二级指挥”的管理模式,上半年数字化城管项目建设背景和工作方案落实情况获得了省专家一致同意通过。
(三)围绕特色工作,打造亮点,提升城市形象。
作为城市环境综合整治、防违治违、城市长效管理、“四城同创”牵头责任单位,认真落实各项措施,不遗余力推进精细化管理。
1、综合整治成效显现。20__年,全县共实施“931”整治类项目22个,规范类项目9个,目前,已全部进入整治阶段。
一是城郊结合部、棚户区整治工程。涉及328省道两侧旧城改建和原质监局地块旧城改建两个项目,共搬迁居民308户,拆除建筑面积6.78万平方米。目前已完成279户,剩余29户(原质监局地块14户、328省道两侧15户)搬迁了279户拆除了4.98万平方米,剩余1.80万平方米。
二是城中村、老旧小区、背街小巷3类7项整治工程。上半年已全部完成项目整治内容排查及方案制定工作,预算投入资金达980余万元,整治内容涉及停车泊位增设、设施修复、绿化补植、墙体立面出新等,其中老旧小区已全部进入施工阶段,洪渠路已投入资金45万元,完成道路铺设1070平方米,雨污水管道各230米。
三是河道环境整治。预计投入1200余万元,对砚临沟、北和平沟、三邱沟等三条全长共12.4公里河段进行整治。目前,砚临沟整治工程已正式启动,疏浚及护砌工作正在有序推进中,已完成土方清淤约5000m,护坡砌筑达20__O,预计整个工程将于7月底全面完成;北和平沟河道整治工程也将于7月上旬全面开工。
四是低洼易淹易涝片区整治。唯新片整治覆盖面积52公顷,投入资金60余万元。目前,已完成该片区泵房建设工作及内部机组等设施装备工作,并已通过市专家组验收。
五是农贸市场整治。今年,我县启动了城南和富民两个农贸市场改造提升工程,启动了砚台和惠民两个农贸市场新建工程,目前富民农贸市场已投入资金160余万元,完成内部摊位改造及整治工作;城南市场改造工程也将于7月份正式启动,砚台市场建设工作目前已完成整体建设工程量的80%,惠民市场建设工作已完成前期立项等工作。
2、防违治违重心下移。协助县委、县政府出台了《__县关于进一步加强防违治违工作的意见》(洪发〔20__〕5号)文件精神,根据文件要求,局防违办加强全县防违治违工作指导、巡查、督查,各街道(镇)、县直相关部门等责任单位向县政府递交责任状,缴纳了防违治违保证金,实现了重心下移,联防联治,齐抓共管的新机制,并多次组织集中拆除违法建设行动。上半年,高良涧街道办上报违建10处,拆除违建面积约为150平方米;朱坝街道办上报违建7处,拆除违建面积约为210平方米;古堰管委会上报违建3处,拆除违建面积约20平方米;县城管局巡查发现及群众举报全县违建问题114处,开展与高良涧、朱坝等街道办集中拆违行动14次,拆除面积约3100平方米,与国土局至白马湖区查看违法用地1次。
3、“四城同创”开展有力。着力完成县委县政府中心工作,大力推进“四城同创”工作。
一是局先后出台了“四城同创”实施方案,多次组织人力和机械参与主次干道、城郊结合部、城中村和整治责任区开展环境集中整治行动。
二是大力开展社会主义核心价值观宣传教育,利用道旗、广告标牌、__湖文化广场大屏幕的宣传主阵地作用,设置永久性“讲文明,树新风”、“八礼四仪”、核心价值观12个关键词等公益广告标牌80多块,大屏幕每天不间断滚动播放宣传标语,沿街商户的电子显示屏也要求播放核心价值观的内容。
三是开展局城管志愿者服务活动,按照志愿者组织章程,多次组织志愿者开展交通文明引导轮班值守,劝阻市民闯红灯行为、城郊结合部和学校周边市容环境整治、与惠民家园(四期)开展联创共建文明小区等系列活动。
四是借“四城同创”东风,建立城市环境整治长效管理机制渐成常态。
一年来,城管科、环保办在街道党工委、办事处的直接领导下,在县市政、环保局的正确指导下,坚持以提升居住品质、优化公共空间、完善服务设施和改善环境质量为主线,以社区保洁和物业管理为重点,以背街小巷整治为抓手,以增强环保理念为己任,以市民素质提升为保障,全面推进“国卫”成果巩固和环保五大行动,圆满完成了县委县府下达的工作目标任务,生存环境与市容环境有效改善。现将一年来的工作总结如下:
一、以人为本,实施民生优质工程
半年来街道共投入资金实施项目23个。
一是整修了三级管网13处,修善780米,有效解决了辖区内现实存在的污水横流问题;
二是桂湾廉租房小区安装了路灯4盏,为弱势群体安全出行提供了保障;
三是整治了杏花路92号、大雁路333号两个小区,硬化300平方米,铺装800平方米,护坡260平方米,修复雨污水管网123米,绿化600平方米,新增停车泊位30个;
四是硬化了桂湾社区佑尔制衣下河道路1000米和体育路362号小区垂直旋梯10米;
五是零星工程4个,安装防护栏100米,拆砌危险围墙38米,硬化760平方米;
二、夯实基础,物管质量稳中有升
城管科和社区从宣传贯彻《__市物业管理条例》入手,以调动市民物业服务质量需求欲望增长为突破口,认真指导成立业主大会暨选举业主委员会、签订服务合同,调解纠纷,使物业管理有序发展、稳中有升。目前全街道现有入住楼房721幢,物管覆盖率99%,其中规范化物管158幢,占总楼院的21.9%,初级物管563幢,占总楼院的78%。由于物业管理的全面巩固与基本完善,使小区(楼院)的卫生保洁和秩序维护工作真正落到了实处。
三、治理外滩油烟污染,改善人居环境
继外滩油烟嗓声扰民扰居一期治理工程完成后,双江街道办事处以业主身份再次牵头实施了二期治理工程,该工程于4月10日正式动工,5月初验合格。在整个治理过程中,城管科和外滩社区在街道办杨先明副主任的带领下,做了大量艰苦细致的工作,如苦口婆心反复动员商铺业主集资,不厌其烦、理智妥善处理各方业主的不同意见,使整个工程得以顺利完成。现运行态势良好,各方业主都满意认可。
四、全面巩固“国卫”成果,促进城市管理上档升位
一是各社区组织人力物力开展“搬家式大扫除”,对背街小巷、居民楼院的“牛疲癣”、乱堆放、乱牵挂、乱耕种、乱饲养和卫生死角等进行了清理整治,计清除“牛疲癣”10余万张、清运乱堆放物52吨、拆除乱牵挂110处、铲除建城区内零星乱耕种4亩、取缔乱饲养23处、整治卫生死角96处;二是加强面上日常监管与督查,发现问题及时整改;三是集中铲除闲置地块农作物120亩,栽植黄花槐和刺槐7.2万株。自5月开始,历时近4个月的苦干实干巧干,成功通过国家暗访复查验收。
五、加强环境保护,建设生态文明
一是摸清污染源和风险源家底,建立基础台账。
二是学习宣传环保知识,增强环境保护理念。如利用世界环境日举办了环保知识有奖竞赛。
三是开展环保“四清四治”,着手解决环境突出问题。清理整治工业企业44家,餐饮业30家,养殖业1家,文化娱乐业1家。
四是认真坚持集中式饮用水源日常监管,保障市民饮水安全。
五是认真审批建设项目,办理豁免企业8家,其它建设项目10家。
六、积极化解矛盾纠纷,确保一方稳定
一是协助县环保局调处了石云水库投饵养鱼污染饮用水源、梨园程绪奎违法养猪污染空气、青龙路烧原煤酿酒等投诉26件;
二是积极维护市政施工秩序,如桂湾熊长生汔修厂外和外滩利民粮油污水管网整治等;
三是认真受理市民城市管理投诉45件,办结率100%。
七、关注民生,积极办理“西滑”联建房产权证
截止10月31日,已完成2栋37套西城滑坡安置房总证办理。完成任务的10%。余下19栋正在办理中,其中18栋380套已完成结构安全性鉴定和面积测绘,但因为要缴费有9栋未去拿结构安全性鉴定报告,面积测绘报告也有7栋未领取。2栋消防设施不完善的正在整改中,1栋在制作竣工图,1栋在等待重庆建科院鉴定。发出联合审批表10栋。力争本月底前完成总证办理。
八、认真做好村镇规划、人居环境信息录入工作,为领导决策提供可靠依据
按照县规划局、建委的要求,安排专人认真开展了村镇规划、农村人居环境调查摸底工作,并按时保质完成了相关信息的录入工作,为领导决策提供了可靠依据。
一年来,太华城管中队在局党委、执法大队以及镇党委、镇政府的领导下,紧紧围绕“城乡标准一体化、城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,结合太华镇域的实际情况,强化队伍作风建设,提升镇域环境面貌,维护规划刚性,不断提高城市管理工作水平,扎实推进各项工作。
一、年度主要工作
(一)、开展教育培训活动,抓好队伍作风建设。
通过开展民主评议基层站所活动,进一步确立服务基层、服务群众的观念,突出依法行政、健全制度、文明服务、提高效能、彰显业绩等民主评议活动重点,重申局十五项队伍管理制度,按照局统一部署,积极开展城管执法人员教育培训活动,自查自纠,落实整改措施,针对个别队员工作责任心不强、管理标准不高、执行制度不严的情况,通过集体的帮助提高了认识,队伍形象得到了整体提升,真正体现了“建勤廉队伍,让人民满意”的宗旨。
(二)、严格对照标准,落实管理执法工作。
1、严查违法建设。今年共查处68起,计10523.6㎡,其中:企业违建25计8385.2㎡,全部补办手续,农户违建43起,面积2138.4㎡,拆除12起,面积925.4㎡,补办手续31起,面积1313㎡,拆除围墙5起。
2、严管主干道路路容路貌。查处垃圾乱倾倒8起,查处车辆抛洒滴漏车辆带泥行驶9起,路边乱涂写1起,损绿毁绿1起,路边无证设摊等12起。
3、疏导镇区车辆秩序。由于今年宜广公路改造施工,影响车辆交通秩序,中队每天派出专门人员,对交通节点进行疏导,同时规范车辆停放秩序,确保镇区交通通畅。
4、严格依法行政。中队积极参加上级部门组织的依法行政学习活动,严格按照法定程序开展执法工作,做到以理服人,不粗暴执法,在开展重大执法行动前做好预案,对被执法对象做好法规宣传和解释工作,做到人性化执法管理。
5、实行高峰定岗、平峰巡查制度,抓好集镇长效管理。春节、元宵、五一等节假日,中队按照上级要求,搞好值班;在中、小学上下学时间实行专人定岗值守;对于上级领导来镇检查,中队不厌其烦,每次都认真对待,做好检查沿线的整治保障。
(三)、积极开展各类整治活动,全力保障政府中心工作。
1、开展主干道路沿线整治。二次组织清除乱张贴、乱涂写的集中整治,共清除乱张贴200多起,清除乱涂写500多起;三次组织对荷花塘和龙珠水库进行杂草清除,清除杂草21车;拆除不规范大型广告3块,门头广告25块;清除垃圾50多吨;十月份,联合属地村委对横桥线、太华大道等沿线进行了集中整治。
2、根据镇政府统一部署,抽调专门人员参加云湖路拆迁征地、宜广线改造及宜广线南延段改造工作,配合新农村建设,积极参与镇政府的中心工作,做好后勤保障。
3、随着宜广线快车道施工的完毕,开展集镇市容和停车秩序的前期宣传工作,共发放经营户友情提醒300多份,停车秩序友情提醒200多份,造浓氛围,做好人性化管理和服务。
二、存在不足
1、中队规范化建设基础还较弱;队员素质参差不齐,队伍整体素质与城管工作的实际要求还存在差距。
2、破解管理难点问题,解决群众关心的热点、焦点问题的能力还有待提高。
3、管理的标准不高,对照同城一体化的要求还存在一定差距。
三、明年工作打算
4、对违法建设的宣传力度不够,信息渠道有待加强。
1、以局创建星级中队为契机,加强中队内部规范化建设。
2、加强集镇市容管理,积极参与街景改造工作。
3、做好主干道路路容路貌的日常监管工作。
4、做好景点区域的环境卫生工作,配合好属地村委的新农村建设工作。
5、保障政府的中心工作。
20__年,在区委区政府的正确领导下,高举伟大旗臶,坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念,统筹安排,精心部署,勤政务实、真抓实干,不断加快现代化发展进程,优化人居环境质量,实现数字化城区管理,圆满完成了各项工作任务,先将20__年城市管理工作总结如下:
一、突出重点,强化治理,深入开展城市管理综合整治行动
(一)积极开展市容市貌整治,大力改善城区面貌。
一是加大了对占道经营的检查执法力度,对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理,规范了临时摊点,共整治占道摊点20余处,店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动,对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动,对__处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告__0余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组,坚持每天8:00-__:00、21:00-23:00进行检查,共出动人员__0人次,车辆__台次,治理面积达3000余平方米,有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理,处理不了的及时反馈区执法大队,全年共处理49宗,营造了良好的经营环境。
(二)环卫工作扎实有效,成效显著。
认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作,扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存,全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者__2人次对社区居民区里的卫生死角进行清理,共清除垃圾9。6吨,清理乱张贴广告296处。为做好文明城区的创建工作,消除环境卫生死角,经常组织自检自查工作,共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处,均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理,对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时,在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个,有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。
(三)坚决执行”城市管理年”活动,积极稳妥做好拆违拆迁工作。
为改变城区面貌,保障城区发展建设,根据市启动”城市管理年”活动的工作部署,全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中,主动和业主、经营户进行沟通,成立了工作组,就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究,制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后,坚持定期听取工作进展情况汇报,及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋),拆除面积达5.1多万平米。在工作中,坚持教育和疏导相结合的原则,既坚持依法依规拆除,又坚持以人为本,积极帮助当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分,安排周密,业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除,在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生,有力地维护了城市规划建设秩序,创造了和谐发展的城市开发建设环境。
(四)进一步强化环境综合治理,巩固环境建设成果。
在区实施创建“国家卫生城市”的方案后,创建工作进入实施阶段。围绕这一目标,一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前必须进行申报,确需在禁止施工时限(夜间__:00—凌晨6:00)内施工的单位,必须到环保部门进行审批,而且施工时间不能超过夜间12:00,并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间,我们多次组织联合夜查,限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定,为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批,而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的,要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改,达标排放,并在年审时安装油烟净化器,未安装的一律不予审批。截至目前,123家餐饮业通过环保审批,居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63。84万株,其中乔木约5。03万棵,灌木约24。74万株,花卉约36。2521万株;种植草坪约4。2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是积极开展“花园式单位”创建工作,白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉__余种,共计8万余株,目前已初步形成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,全年共审批新建项目17家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。
(五)加强了文化市场执法检查工作。
一是加强了对网吧的集中整治。年初,与辖区内7家网吧签订了《守法经营责任书》,每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查,共查处违规经营行为7起,均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查,坚持每周例行检查,每月抽查的方式,加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份,当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、内容不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处,下发限期责改通知书6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅,做出停业整顿一个月的行政处罚。
(六)深入开展规范养犬养鸽工作,引导市民文明饲养。
1。近年来,我区坚持开展规范养犬工作,不断加大宣传力度,及时查处违法违章养犬行为,积极引导市民文明养犬,建立了一套由区城市管理办公室牵头,各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制,有效预防和控制狂犬病,保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件,有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始,坚持每年8月开展犬类专项治理活动,有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。
2。为规范养鸽工作,我们积极与区信鸽协会取得联系,了解区信鸽协会现状及协会工作开展情况,通过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为,制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》,以进一步完善有关的管理机制。
(七)加大宣传,不断提高市民参与城市管理的意识。
坚持教育优先,精心组织城管主题宣传教育活动,不断提升市民城市意识、文明意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动,通过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式,深入宣传城市管理法规、市民文明守则等,努力提高市民城市文明意识。同时,建立健全城市管理义务监督员的管理制度,聘任__名城市管理义务监督员参与城市管理监督,增强市民参与城市管理、维护城市形象的积极性和主动性。此外,通过法治进社区普法宣传活动,解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规,积极与居民们进行座谈,充分倾听民声、聚焦民意、集中民智,切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。
(八)数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。
20__年底,我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20__年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理,成立了效能监察中心,加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察,及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起,其中来电咨询2041起,业务案件624起,及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用,初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。
(九)采取错时工作制,加大城管依法治理工作力度
结合工作实际,建立城区管理“错时制”工作制度,实行执法力量按照执法实际配,执法任务跟着违法现象走,执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制,节日休假和双休日,根据城区管理案件发生的实际情况,将主要执法力量放在早、中、晚时段上,从每天早上8点到晚上23点,实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式,重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非法定节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。通过以上措施,实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控,基本上实现管理无盲区、无盲时,进一步提升城区行政管理执法效率。
20__年,我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务,截止目前共查处各类违法行为900余起,制止、规范各类违法行为800起,办理城市管理执法案件76件,其中简易程序案件31件、一般程序案件45件,罚款3万元,下发责令改正通知书140余份,办结整改率达__0%,为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。
20__年,经过相关职能部门的通力合作、扎实工作,取得了一定的成效。但随着经济社会的高速发展,我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题:一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善,基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”,市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比,与日常工作相比,有的地段、有的时段还有管理中的空白点,尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放,违法建筑的查处,流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决,等。
针对上述存在的问题,我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作,认真加以解决。
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导和市城管局的关心指导下,通过各部门的大力支持配合及城管局全体干职工的共同努力,积极响应市、县两级关于开展“城市建设管理年”活动的号召,确立“全面履职,规范运作,廉洁为民”的队伍建设工作思路,全局上下团结一心,各项工作扎实有序开展,我县的城市管理水平日渐提升,城市面貌逐步改善,城市功能不断完善,各项工作正在逐步走向规范化、正常化,现将我局20xx年主要工作开展情况及下步工作思路汇报如下:
一、 工作进展情况、推进措施及主要成效
20xx年以来,县城管局在县委、县政府的领导下,在县人大的监督下,切实履行市政建设、环境卫生、市容市貌、城市绿化、美化,城市综合执法等工作职能,取得了较为显著的成绩。
(一)队伍建设常抓不懈管理水平逐步提高
1.狠抓班子建设,不断提高执政能力
(1)加强政治理论学习。局领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求,充分运用每月两次理论学习的机会,认真学习上级党委、政府各次会议精神,确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。
(2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决定,充分发挥集体的智慧,依靠集体的力量,不断提高科学决策、民主决策的能力。
(3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局党组的工作分工和组织分工,切实履行自己的职责,正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台,营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围,齐心协力为全局建设做贡献。
2.强化思想教育,提升队伍整体素质
(1)注重思想道德教育。以局党的群众路线实践教育活动要求为重点,把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。7月1日,召开全局党员干部大会,用党的伟大成就和成功经验激励、教育广大青年干部职工。
(2)加强党风廉政建设。7月12日,城管局全体班子成员和中层干部到“预防职务犯罪警示教育基地”接受警示教育,通过文字、图片、投影等生动的形式,向我们展示了一幅幅典型的反面教材,透过这些反面典型案件及犯人的现身说法,教育我们严于律己、遵纪守法,切实筑牢预防腐败的思想防线。
(3)开展业务知识培训。采取集中培训与经常性教育相结合、”走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式,着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。
3.完善制度建设,规范执法行为
(1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动,成立了以局长为组长,书记为副组长,其他班子成员为成员的效能建设领导小组,进一步完善考核制度,坚持上下班指纹打卡制度,每半个月召开一次班子成员的工作汇报会,及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后;定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会,开展明查暗访,登门走访社会群众、服务对象,着力解决好群众反映的热点、难点问题。
(2)建立绩效工作考评制度。推出了奖励性绩效工资分配实施方案,奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜,将工资与工作完成情况挂钩,奖优罚劣,健全公平公正的收入分配制度,促进城市管理科学发展。
(二)提升市容执法管理,确保国家级生态县创建,争创省级园林、文明卫生城市
为落实“城市建设管理年”三大工作,提升城市市容市貌整治成效,争创省级园林、卫生城市,我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合,坚持“抓反复,反复抓”,有效提升了市容管理水平。
1、抓好违建执法整治。(1)开展为期三个月的“两违”建筑清理专项整治活动。我局本着“强势拆违、惩防并举、加强监督“的原则,建立查封施工现场,供水、供电部门协助断水、断电等措施,拆除各类违法建筑面积670平方米,处理违建举报175起,处罚违法建筑18起。做到“凡违建、必查处”。(2)实行部门联动加大拆违力度。联合城乡规划、国土、环保、供电和林业等部门联动执法,以高压态势遏制违法建设的反弹。得到了领导和社会的一致好评,达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一批”的目的。(3)实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。大队下设三个巡查中队,按照“条块结合、以块为主”的原则,实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络,落实分片责任。队员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知,告知凡进行建设施工必须先到县城乡规划建设局办理相关手续。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业户减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。
2、抓好城市景观整治。20xx年,市、县开展“城市建设管理年”活动,按照上级要求,我局认真抓好了城南路、定江路、三八路立面景观和广告牌整治工作,共拆除广告牌56块、搭盖75处;对迎宾大道安装了12米高杆灯126杆,LED光源252盏;采用了高效节能的LED光源,城南路等地小巷加装了简易路灯51盏,街心花园9米景观灯4盏,邮政局门口8米路灯5杆,解决了该路段的夜间照明问题;在西湖公园和铜鼓桥头大树安装了流星雨20__根。用EMC方式将环城北路81盏钠灯光源更换成了LED光源,在翠竹桥和二中桥加装庭院灯6杆,增加了该路段的照明亮度。一年来共修复路灯500多盏、景观灯10000多盏,修复线路4千多米,确保了亮灯率达到95%以上。
3、抓好城市市容整治。(1)市容整治人性化。开展了为期两个月的城区市容市貌集中整治专项活动,对于店外店经营、占道经营、流动摊的管理,通过“先通知、再上门”“首犯不究、教育为主”“错时管理”的长效化、人性化的管理方法清理店外店占道经营现象200余起,查处教育流动摊贩150余人次,纠正规范车辆乱停乱放80余起,暂扣广告牌40余起.通过教育疏导安置相结合的原则,有效控制了店外店占道经营及流动摊点乱摆摊现象。(2)环卫保洁长效化。今年以来,环卫所每天清扫保洁时间平均一天约十四小时,主要路段达到每天十六小时,日清运处理生活垃圾80余吨,每天(雨天除外)对县城街道洒水两趟,公厕采取对外承包方式进行清扫和管护。目前,环卫所拥有包括洒水车、垃圾车、扫地车、压缩车、装载机等大小车辆17辆,用于清运处理生活垃圾。县城有30余处地坑式垃圾中转站和70余处垃圾房(池),县城还摆放了350余只垃圾桶,清扫保洁垃圾收集板车70余部,目前基本做到全天候保洁,生活垃圾日产日清。(3)余土管理源头化。成立了余土、建筑垃圾清运保洁公司,出台了《铜鼓县余土、建筑垃圾清运保洁公司成立实施方案》、《铜鼓县县城规划区建筑垃圾密封运输管理办法》、《余土运输保洁责任书》等文件,对清运单位提出的处置申请严格把关,实行全程跟踪监察,严防乱倾乱倒发生。把现场办公、上路巡查作为基本的工作方法,针对余土车辆运输过程中抛洒污染路面、施工单位无证运输、未按照审批路线及地点行驶、倾倒等行为进行强化督查整治。今年共下达整改通知书100余份;查处违规运输车60余辆;清理城西大桥及县城建筑垃圾1万余立方。
4、抓好市政设施及园林建设。随着城市建设的推进,县城的市政道路、公厕、路灯园林绿化等公共设施正在逐步得到完善。20xx年,完成了城区市政设施建设维护维修,包括春节城区挂灯笼、二中桥和翠屏桥维修、日常市政设施破损维护维修、为迎接“国家级生态县”验收对城区花坛石、路沿石、人行道板、公共道路进行整修等,共计投入金额643554.58元。加强了城区日巡查制度的落实,对发现的市政设施破损情况及时组织抢修,如破损检查井盖、雨水箅等;
对温泉桃家坪路段(即城北路与阳光家园接口道路)进行了路面改造,预计12月上旬完工。对铜鼓广场、西湖广场音乐喷泉破损拦栅、定江公寓休闲小广场进行了维护维修。保洁保绿西湖公园、铜鼓广场、阅兵广场、西湖广场、寨上广场、文化广场“一园五场”等公共绿地面积12.3万余平米,县城绿化覆盖率达39.8%,绿地率达到34.8%,人均占有公园绿地面积24.6平方米。管护雨水井、下水井400百余个,管护、疏通雨水、污水管道,我县的城市功能正在逐步得到完善。
5、抓好城区环境责任划分,落实“门前五包”奖惩政策,改善城区卫生环境。
出台《铜鼓县开展县城环境卫生“门前五包”创建省级卫生县城活动实施方案》,并由县委、县政府主要领导牵头,多家单位、多部门联动、联创、联建。开展为期两个月的城区市容集中整治活动,环境卫生整治以“门前五包”实施方案为指导和总体原则,采取日常督查,部门负责,分区包片和城管部门突击整治和相结合的方针,目前现状已有根本性好转,但老大难问题如“牛皮癣”,占道经营,乱停乱放仍时有发生,今年九月至年底,环卫整治工作重点仍然是以深化创卫意识,巩固“五包”成果为主,加大对“五包”责任单位的督查,加大宣传力度,加强突击整治力度,以建立长效管理机制为最终目标。
6、抓好关键环节,推进依法行政。20xx年我局继续加大对城市管理工作力度,同时加大对城管执法人员执法意识和法律、法规等方面知识的培训教育,城管人员在执法中做到着装整齐,亮证执法,严格遵守各项规章制度依法行政。无行政处罚、行政许可、行政征收等行政行为不合法、不规范事件,也未出现行政复议、行政诉讼败讼或被撤销的案件。对各种投诉的事件做到及时登记,妥善处理。目前,我局接到城管投诉热线电话的处理结果都能满足被投诉人的要求,回复率100%.
(三)落实信访督办工作,维护社会安全稳定
不断完善督查工作,建立快速反应机制,努力做到想群众所想,急群众所急,释群众所惑,解群众所难,人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。
1.健全完善信访件办理制度。(1)建立领导定期接访制度。我局将每月星期三下午定为信访接待日。20xx年,共接待群众来访200余人次,受理群众投诉件70件。(2)依法依规办理各类信访案件。着重对群众举报件、县长热线、部门转办等各类信访件进行督办。经办人员认真开展调查取证工作,限期办理、限期反馈,做到快办快结。受理领导批示督办件42件,部门转办件30件,群众举报件100件。(3)继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。针对城市管理出现的邻里纠纷问题,通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问、双方当事人等予以调解,既达到执法效果,又妥善解决双方之间的纠纷。
2、认真办理人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感,深入调查,分析问题,做好建议、提案的办理工作。
二、存在问题及改进措施
(一)存在问题及原因分析
1、市容市貌监管不到位,抓而不紧,抓了不常,管理上出现反复,长效机制不健全。
2、市政的公共基础设施损坏快,维护不及时。
3、绿化、美化、亮化档次不高,特别是绿化带人为破坏严重,呈现补了又坏,坏了又补的怪圈。
4、城区非法建筑时有发生,防不胜防,特别是城乡结合部农村违规建房现象仍然严重。个别执法人员执法态度生硬,存在“门难进、脸难看、事难办”现象。
5、环境卫生死角清扫不彻底。
6、宣传教育舆论氛围不够浓厚。对于城市管理的规定和城管局的职能群众认识不清,造成很多不必要的误解。对城管工作中的好人好事、典型事例的报道不够,城管形象在群众中的满意度还不高。
7、工作贯彻落实不够,发号施令多,亲力亲为少,干部作风建设需进一步加强。
存在以上问题原因:一是思想认识有差距,大局意识、宗旨意识不强;二是整体素质有差距,干部职工的综合素质、办事能力参差不齐,政治素质、业务素质、理论素质、文化素质等方面有待提高;三是职责定位有差距。面对当前城管工作出现的新情况、新业务,细化岗位职能、职责不具体;四是规范管理有差距。各方面规章制度全而细,但实效性、操作性不强;五是开拓进取精神不够,缺乏担当。
(二)改进措施
针对在城市管理工作中存在的问题应采取的措施及建议
1、加强城市管理法律法规的宣传教育,增强和提高市民的法律法规意识,同时逐步完善我县城市管理在市容、环境卫生、城市违章监察等适应地方性的条例、条规,提供在城管执法工作决策依据,营造良好的城市管理行政执法环境。
2、进一步明确城市管理工作中的执法权限,在城市管理之中,涉及的部门很多,不仅仅只局限于城管部门,建议把分散在各个部门的城市管理职能能够形成一套城市管理工作完整的体系,从而促进城管执法质量和效率提高,确保城管执法目标的实现。
3、以市容市貌集中整治暨生态创建为契机,推进“门前五包”常态化、长效化管理。通过进一步落实“五包”主体责任人、日常监督监管人,强化定期考核考评,及时兑现奖惩。形成全民爱护环境卫生,遵守维护城市管理秩序的自觉意识、自觉行为。
4、加强“两违”管理的高压态势。争取年底前从局执法大队、局机关、环卫所、园林所,抽调精兵强将组建违建执法大队,专查城市违章建筑,同时进一步明确划分管辖责任片区、工作职责、责任追究办法等。
5、强化日常考核,加强岗位监督。建立工作考核、督查、追责问效长效机制,使机关日常管理走上规范化。
6、加强执法队伍的管理。切实加强城管行政执法人员法律法规知识、职业道德、业务知识培训,并强调六个严禁,即严禁着制式服装进出娱乐场所消费;严禁酒后上岗执法;严禁越权执法和违反法定程序执法;严禁以权谋私、侵占罚没暂扣物品;严禁以权谋私及收贿索贿;严禁辱骂、殴打、体罚行政相对人。按照局制定各种目标考评管理,从而提高城管执法人员执法能力,建立起“统一领导、分级负责、条块结合”的长效管理网络,打造一支“政治强、纪律严、作风正、业务精”的城市管理队伍新形象,形成队员能进能出、用人能上能下的机制。
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导和市城管局的关心指导下,通过各部门的大力支持配合及城管局全体干职工的共同努力,积极响应市、县两级关于开展“城市建设管理年”活动的号召,确立“全面履职,规范运作,廉洁为民”的队伍建设工作思路,全局上下团结一心,各项工作扎实有序开展,我县的城市管理水平日渐提升,城市面貌逐步改善,城市功能不断完善,各项工作正在逐步走向规范化、正常化,现将我局20xx年主要工作开展情况及下步工作思路汇报如下:
一、 工作进展情况、推进措施及主要成效
20xx年以来,县城管局在县委、县政府的领导下,在县人大的监督下,切实履行市政建设、环境卫生、市容市貌、城市绿化、美化,城市综合执法等工作职能,取得了较为显著的成绩。
(一)队伍建设常抓不懈管理水平逐步提高
1.狠抓班子建设,不断提高执政能力
(1)加强政治理论学习。局领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求,充分运用每月两次理论学习的机会,认真学习上级党委、政府各次会议精神,确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。
(2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决定,充分发挥集体的智慧,依靠集体的力量,不断提高科学决策、民主决策的能力。
(3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局党组的工作分工和组织分工,切实履行自己的职责,正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台,营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围,齐心协力为全局建设做贡献。
2.强化思想教育,提升队伍整体素质
(1)注重思想道德教育。以局党的群众路线实践教育活动要求为重点,把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。7月1日,召开全局党员干部大会,用党的伟大成就和成功经验激励、教育广大青年干部职工。
(2)加强党风廉政建设。7月12日,城管局全体班子成员和中层干部到“预防职务犯罪警示教育基地”接受警示教育,通过文字、图片、投影等生动的形式,向我们展示了一幅幅典型的反面教材,透过这些反面典型案件及犯人的现身说法,教育我们严于律己、遵纪守法,切实筑牢预防腐败的思想防线。
(3)开展业务知识培训。采取集中培训与经常性教育相结合、”走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式,着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。
3.完善制度建设,规范执法行为
(1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动,成立了以局长为组长,书记为副组长,其他班子成员为成员的效能建设领导小组,进一步完善考核制度,坚持上下班指纹打卡制度,每半个月召开一次班子成员的工作汇报会,及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后;定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会,开展明查暗访,登门走访社会群众、服务对象,着力解决好群众反映的热点、难点问题。
(2)建立绩效工作考评制度。推出了奖励性绩效工资分配实施方案,奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜,将工资与工作完成情况挂钩,奖优罚劣,健全公平公正的收入分配制度,促进城市管理科学发展。
(二)提升市容执法管理,确保国家级生态县创建,争创省级园林、文明卫生城市
为落实“城市建设管理年”三大工作,提升城市市容市貌整治成效,争创省级园林、卫生城市,我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合,坚持“抓反复,反复抓”,有效提升了市容管理水平。
1、抓好违建执法整治。(1)开展为期三个月的“两违”建筑清理专项整治活动。我局本着“强势拆违、惩防并举、加强监督“的原则,建立查封施工现场,供水、供电部门协助断水、断电等措施,拆除各类违法建筑面积670平方米,处理违建举报175起,处罚违法建筑18起。做到“凡违建、必查处”。(2)实行部门联动加大拆违力度。联合城乡规划、国土、环保、供电和林业等部门联动执法,以高压态势遏制违法建设的反弹。得到了领导和社会的一致好评,达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一批”的目的。(3)实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。大队下设三个巡查中队,按照“条块结合、以块为主”的原则,实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络,落实分片责任。队员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知,告知凡进行建设施工必须先到县城乡规划建设局办理相关手续。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业户减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。
2、抓好城市景观整治。20xx年,市、县开展“城市建设管理年”活动,按照上级要求,我局认真抓好了城南路、定江路、三八路立面景观和广告牌整治工作,共拆除广告牌56块、搭盖75处;对迎宾大道安装了12米高杆灯126杆,LED光源252盏;采用了高效节能的LED光源,城南路等地小巷加装了简易路灯51盏,街心花园9米景观灯4盏,邮政局门口8米路灯5杆,解决了该路段的夜间照明问题;在西湖公园和铜鼓桥头大树安装了流星雨20__根。用EMC方式将环城北路81盏钠灯光源更换成了LED光源,在翠竹桥和二中桥加装庭院灯6杆,增加了该路段的照明亮度。一年来共修复路灯500多盏、景观灯10000多盏,修复线路4千多米,确保了亮灯率达到95%以上。
3、抓好城市市容整治。(1)市容整治人性化。开展了为期两个月的城区市容市貌集中整治专项活动,对于店外店经营、占道经营、流动摊的管理,通过“先通知、再上门”“首犯不究、教育为主”“错时管理”的长效化、人性化的管理方法清理店外店占道经营现象200余起,查处教育流动摊贩150余人次,纠正规范车辆乱停乱放80余起,暂扣广告牌40余起.通过教育疏导安置相结合的原则,有效控制了店外店占道经营及流动摊点乱摆摊现象。(2)环卫保洁长效化。今年以来,环卫所每天清扫保洁时间平均一天约十四小时,主要路段达到每天十六小时,日清运处理生活垃圾80余吨,每天(雨天除外)对县城街道洒水两趟,公厕采取对外承包方式进行清扫和管护。目前,环卫所拥有包括洒水车、垃圾车、扫地车、压缩车、装载机等大小车辆17辆,用于清运处理生活垃圾。县城有30余处地坑式垃圾中转站和70余处垃圾房(池),县城还摆放了350余只垃圾桶,清扫保洁垃圾收集板车70余部,目前基本做到全天候保洁,生活垃圾日产日清。(3)余土管理源头化。成立了余土、建筑垃圾清运保洁公司,出台了《铜鼓县余土、建筑垃圾清运保洁公司成立实施方案》、《铜鼓县县城规划区建筑垃圾密封运输管理办法》、《余土运输保洁责任书》等文件,对清运单位提出的处置申请严格把关,实行全程跟踪监察,严防乱倾乱倒发生。把现场办公、上路巡查作为基本的工作方法,针对余土车辆运输过程中抛洒污染路面、施工单位无证运输、未按照审批路线及地点行驶、倾倒等行为进行强化督查整治。今年共下达整改通知书100余份;查处违规运输车60余辆;清理城西大桥及县城建筑垃圾1万余立方。
4、抓好市政设施及园林建设。随着城市建设的推进,县城的市政道路、公厕、路灯园林绿化等公共设施正在逐步得到完善。20xx年,完成了城区市政设施建设维护维修,包括春节城区挂灯笼、二中桥和翠屏桥维修、日常市政设施破损维护维修、为迎接“国家级生态县”验收对城区花坛石、路沿石、人行道板、公共道路进行整修等,共计投入金额643554.58元。加强了城区日巡查制度的落实,对发现的市政设施破损情况及时组织抢修,如破损检查井盖、雨水箅等;
对温泉桃家坪路段(即城北路与阳光家园接口道路)进行了路面改造,预计12月上旬完工。对铜鼓广场、西湖广场音乐喷泉破损拦栅、定江公寓休闲小广场进行了维护维修。保洁保绿西湖公园、铜鼓广场、阅兵广场、西湖广场、寨上广场、文化广场“一园五场”等公共绿地面积12.3万余平米,县城绿化覆盖率达39.8%,绿地率达到34.8%,人均占有公园绿地面积24.6平方米。管护雨水井、下水井400百余个,管护、疏通雨水、污水管道,我县的城市功能正在逐步得到完善。
5、抓好城区环境责任划分,落实“门前五包”奖惩政策,改善城区卫生环境。
出台《铜鼓县开展县城环境卫生“门前五包”创建省级卫生县城活动实施方案》,并由县委、县政府主要领导牵头,多家单位、多部门联动、联创、联建。开展为期两个月的城区市容集中整治活动,环境卫生整治以“门前五包”实施方案为指导和总体原则,采取日常督查,部门负责,分区包片和城管部门突击整治和相结合的方针,目前现状已有根本性好转,但老大难问题如“牛皮癣”,占道经营,乱停乱放仍时有发生,今年九月至年底,环卫整治工作重点仍然是以深化创卫意识,巩固“五包”成果为主,加大对“五包”责任单位的督查,加大宣传力度,加强突击整治力度,以建立长效管理机制为最终目标。
6、抓好关键环节,推进依法行政。20xx年我局继续加大对城市管理工作力度,同时加大对城管执法人员执法意识和法律、法规等方面知识的培训教育,城管人员在执法中做到着装整齐,亮证执法,严格遵守各项规章制度依法行政。无行政处罚、行政许可、行政征收等行政行为不合法、不规范事件,也未出现行政复议、行政诉讼败讼或被撤销的案件。对各种投诉的事件做到及时登记,妥善处理。目前,我局接到城管投诉热线电话的处理结果都能满足被投诉人的要求,回复率100%.
(三)落实信访督办工作,维护社会安全稳定
不断完善督查工作,建立快速反应机制,努力做到想群众所想,急群众所急,释群众所惑,解群众所难,人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。
1.健全完善信访件办理制度。(1)建立领导定期接访制度。我局将每月星期三下午定为信访接待日。20xx年,共接待群众来访200余人次,受理群众投诉件70件。(2)依法依规办理各类信访案件。着重对群众举报件、县长热线、部门转办等各类信访件进行督办。经办人员认真开展调查取证工作,限期办理、限期反馈,做到快办快结。受理领导批示督办件42件,部门转办件30件,群众举报件100件。(3)继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。针对城市管理出现的邻里纠纷问题,通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问、双方当事人等予以调解,既达到执法效果,又妥善解决双方之间的纠纷。
2、认真办理人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感,深入调查,分析问题,做好建议、提案的办理工作。
二、存在问题及改进措施
(一)存在问题及原因分析
1、市容市貌监管不到位,抓而不紧,抓了不常,管理上出现反复,长效机制不健全。
2、市政的公共基础设施损坏快,维护不及时。
3、绿化、美化、亮化档次不高,特别是绿化带人为破坏严重,呈现补了又坏,坏了又补的怪圈。
4、城区非法建筑时有发生,防不胜防,特别是城乡结合部农村违规建房现象仍然严重。个别执法人员执法态度生硬,存在“门难进、脸难看、事难办”现象。
5、环境卫生死角清扫不彻底。
6、宣传教育舆论氛围不够浓厚。对于城市管理的规定和城管局的职能群众认识不清,造成很多不必要的误解。对城管工作中的好人好事、典型事例的报道不够,城管形象在群众中的满意度还不高。
7、工作贯彻落实不够,发号施令多,亲力亲为少,干部作风建设需进一步加强。
存在以上问题原因:一是思想认识有差距,大局意识、宗旨意识不强;二是整体素质有差距,干部职工的综合素质、办事能力参差不齐,政治素质、业务素质、理论素质、文化素质等方面有待提高;三是职责定位有差距。面对当前城管工作出现的新情况、新业务,细化岗位职能、职责不具体;四是规范管理有差距。各方面规章制度全而细,但实效性、操作性不强;五是开拓进取精神不够,缺乏担当。
(二)改进措施
针对在城市管理工作中存在的问题应采取的措施及建议
1、加强城市管理法律法规的宣传教育,增强和提高市民的法律法规意识,同时逐步完善我县城市管理在市容、环境卫生、城市违章监察等适应地方性的条例、条规,提供在城管执法工作决策依据,营造良好的城市管理行政执法环境。
2、进一步明确城市管理工作中的执法权限,在城市管理之中,涉及的部门很多,不仅仅只局限于城管部门,建议把分散在各个部门的城市管理职能能够形成一套城市管理工作完整的体系,从而促进城管执法质量和效率提高,确保城管执法目标的实现。
3、以市容市貌集中整治暨生态创建为契机,推进“门前五包”常态化、长效化管理。通过进一步落实“五包”主体责任人、日常监督监管人,强化定期考核考评,及时兑现奖惩。形成全民爱护环境卫生,遵守维护城市管理秩序的自觉意识、自觉行为。
4、加强“两违”管理的高压态势。争取年底前从局执法大队、局机关、环卫所、园林所,抽调精兵强将组建违建执法大队,专查城市违章建筑,同时进一步明确划分管辖责任片区、工作职责、责任追究办法等。
5、强化日常考核,加强岗位监督。建立工作考核、督查、追责问效长效机制,使机关日常管理走上规范化。
6、加强执法队伍的管理。切实加强城管行政执法人员法律法规知识、职业道德、业务知识培训,并强调六个严禁,即严禁着制式服装进出娱乐场所消费;严禁酒后上岗执法;严禁越权执法和违反法定程序执法;严禁以权谋私、侵占罚没暂扣物品;严禁以权谋私及收贿索贿;严禁辱骂、殴打、体罚行政相对人。按照局制定各种目标考评管理,从而提高城管执法人员执法能力,建立起“统一领导、分级负责、条块结合”的长效管理网络,打造一支“政治强、纪律严、作风正、业务精”的城市管理队伍新形象,形成队员能进能出、用人能上能下的机制。
三、今后工作思路和重点
今后,我局将以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的要求,努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。
1、紧密围绕县委“四重”中心工作任务,加大各有关项目建设进展。
2、紧密围绕《政府工作报告》中关于城市建设与管理的目标;继续加大“两违”建筑清理,坚决防止反弹;抓好城区“门前五包”及创卫工作常态化管理。
3、加强城市管理力度。加大“省级园林城市”、“省级文明卫生城市”的创建步伐。
4、探索推行垃圾清扫保洁的外包管理模式,妥善安置好富余公益性岗位人员的出路。
5、加强污水管网、地下管网、天然气管道等管网的安全运作管理。
时刻飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在那里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出的发奋,争取的成果。
一、加强学习、转变思想
从刚毕业的大学生到城管队员,从一线执法到大队办公室,尽管我所扮演的主角快速的转变着,但是我时刻持续着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法潜质的同时,为成为一个好的和称职下属而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,透过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立礼貌执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责。
三、切实加强个人素质建设。“四个注重”。
注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强职责感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮忙队员树立礼貌执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、礼貌执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化礼貌执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。四、廉洁自律,提高拒腐防变的潜质。
在廉政问题上,严格按照廉政职责制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易。要求自己做到:
按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求到达的我争取到达,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的队员。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。———-结束。
我们x管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下,在同志们的支持帮助下,紧紧围绕城管局《关于明确200*年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》的标准要求,我认真学习,努力工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了一定的成绩。下面我把今年工作和廉政情况述职如下,请评议,并提出宝贵意见。
一、认真学习,不断提高依法行政能力
注重政治理论知识的学习,用先进的理论充实自己,一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训,,自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究,进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中,会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善,为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。
三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型,时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观,思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆,提高自已爱岗敬业,克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自已,解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作,切实维护广大群众利益。
二、认真履职,较好完成各项工作任务
认真履行职责,围绕“打造国内最清洁城市”这一总体目标,充分调动全处成员的工作热情,切实按照局党委确定的各阶段工作重点,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来,在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中,我总是抱着认真负责的态度,细致研究、周密布置、狠抓落实,力求取得实效。
在省市“两会”、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及“两口两线”、截污纳管、庭院改造、“城中村”改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、“八小”行业整治、“四小车”整治等方面的执法配合工作中,我也积极热情全力投入,经常到一线实地踏看,与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法,并和处室其他同志们一起,以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前,我坚持不畏惧、不退缩、不回避,知难而进、迎难而上,想方设法采取措施加以解决。如:人行道违章停车问题上,市委市政府从缓解交通“两难”问题出发,要求对各类违章停车问题加大执法查处力度,但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题,使人行道违停问题屡禁不绝,查处过程中的矛盾、纠纷时有发生,也给我们的执法带来了巨大的压力。
面对这一难题,我没有气馁退缩,也没有消极等待,在局党委和分管领导支持下,带领处室有关同志,积极调查研究、分析问题,努力寻求对策措施。一方面,研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》,组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处,组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施,维护法律的权威性、严肃性;另一方面,针对当事人提出的接受处理难等问题,积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个“一站式”服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率,有效地减少了矛盾,取得了较好的效果。近年来,我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律,自觉做到勤政廉洁
平时对自己的要求比较严格,能够认真学习党的廉政纪律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料,积极收看廉政建设电视录像教育片,撰写体会文章,深刻剖析反面典型腐败堕落的教训,举一反三,做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工,落实“一岗双责”,切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任,经常互相提醒,勉励大家共同自觉遵守各项规定。
能够防微杜渐,自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物,坚决予以退还;对一些朋友的说情,能够耐心解释,争取对方的理解,不循私情;对一时推不掉的礼物,能够及时上交局纪委。做到不乱交朋友,不违章办事,始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。
四、存在问题
近两年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是局党委的正确领导,是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了工作计划性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高,我处承担着与数十个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
在今年工作中,我会以这次述职述廉为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作:
1、根据市委、市政府破解“行路难、停车难”的总体部署,继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现,第一时间查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控,提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理,建立重点车辆查处制度,采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理,对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆,采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门,对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆,采用锁车、拖车等强制措施,并适时进行媒体曝光,营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造“国内最清洁城市”工作的各项举措,继续加大“广告乱贴”的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的XX年度户外广告整治任务,加强与工商、规划、城管办等部门的合作,加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度,攻坚克难,努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生,完成违法广告拆除计划。
起步在年头,总结在年尾。一年来,在中队领导和各位同事的帮助下,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,无论是中心任务还是日常巡查,我都能完成自己所承担的工作任务。现将自己20__年度的工作和学习做个简单的总结:
一年来我严格要求自己,紧紧围绕中队的工作目标,在中队领导的带领下坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取较好的成绩,顺利的完成了领导分配的各项工作任务。
一、强化学习意识,提高自身素质。
无论是日常市容管理或是大队领导安排的中心任务,在完成本职工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,使自己在各方面都得到提高,成为一名合格的协管员。
城管工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断加强了对理论知识的学习,通过大队和中队组织的政治学习和业务培训等多种方式正确地树立了文明执法,服务为民的思想,不断提高自身的道德修养。本着干一行爱一行,边学习边总结边提高,在学中练,在练中干并把自己的思想认识与实际工作结合起来。
二、强化服务意识,提高履职能力。
今年我和__、__负责建国路和长江路的管理。建国路是省级文明示范路,对管理要求是很严格的。对一些商家的多次出店经营,占道堆放,设置移动广告战牌,我们依然天天去宣传,做到文明管理。对于新开店铺,及时发放温馨告知书,通知及时清理垃圾,并设立施工围挡。全面实行“门前三包”,由于店铺时常更换,我们也会经常检查商家的市容环卫责任书,做到每家每户签订市容环卫责任书,确保商铺门前环境良好。
任何工作的宗旨都是一样的,那就是全心全意为人民服务。因此,我要做到服从命令,听从指挥,文明管理,严格遵守各项规章制度,自觉遵守职业道德,树立爱岗敬业,无私奉献,为人民服务思想,不断增强服务意识,提高服务水平。
三、存在的问题。
一是理论学习抓得不够紧,分析问题和解决问题的能力不够强。二是思想解放程度不够,对于工作中遇到的问题,解决办法不够多。在今后的工作中,我要多向有经验的同事学习,弥补自身存在的不足。
今年的工作已经结束,在即将迎来的20__年中,我将继续努力工作,严格要求自己,克服自身存在的不足,争做一名合格的协管员。
20__年在城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种.种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名共产党员,牢记党在心目中的位子是多么的崇高,不忘党的教育和教诲。
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,用心参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,持续政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作潜力。
作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合潜力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,礼貌用语,礼貌执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一,至今年分到该区域以来,我就感知压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。透过收集每一位商户和每一位农户的状况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅仅提高工作效率还提高工作质量。
每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。
以上是我年终总结,下面我对我们的工作提几点推荐:
一、风气建设需要进一步提高,重点是思想工作和表率作用。
二、努力提高每名队员的用心性。
三、坚持制度落实制。
本年度,我市城市管理综合执法局全体执法人员在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的xx届四中全会、市委四届九次全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作任务,以“优化环境、执法为民”为己任,以规范化管理为重点,团结协作,真抓实干,努力营造良好的城市环境和秩序,为实现我市建设“”的战略目标做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将今年的工作总结如下:
(一)加大执法力度,占道经营行为得到有效遏制。
针对这一难点问题,全局执法人员本着“重点街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效控制”的原则,采取定岗定位管理和往返机动巡查相结合的办法,节假日不休息,早、中、晚加班,实行全方位、全天候管理。共进行集中清理行动15次,警告店外店、马路工厂等700多户次,清理马路流动商贩20xx多人次,纠正各类违章行为600多人次,教育训诫300多人次,处罚800人次,查处扰民的加工作坊、自唱厅、烧烤店等265家,没收高音小喇叭54个。特别针对各学校、医院反映的门前“三乱”问题,各大队按照局党委指示,每天早晨、中午、下午上放学期间站岗值勤,确保人流高峰期这些学校门前无流动商贩、占道经营,保证交通秩序的正常、通畅以及在校师生的人身安全。同时,“门前五包”办公室树立处罚与教育相结合的人性化管理思想,积极探索“管理+商户”共建共管模式,促进了人民群众及社会各界对城市管理工作的认识、理解和支持,取得了比较好的效果。并积极与公安巡警、交警、工商局等“门前五包”成员单位联系协调、联动配合,进行了多次集中整治,下达警告通知单64家,处罚32家。较好地解决了城市管理工作中遇到的各类难点、热点、突发性问题。
(二)加快建设餐饮商业街。
年初以来,我局执法人员在时间十分紧迫的情况下,积极协调相关职能部门,完成了餐饮商业街的规划蓝图,以及现代化标志物、跨街霓虹灯彩虹门等建设项目的具体规划设计工作;研究制定了《餐饮商业街项目建议书》等资料,并上报市发展改革局。3月23日,我局收到发展改革局的立项批文。之后两日内,我局完善了招投标所需要的全部相关材料,并向发改局递交了《招标申请书》。3月25日,营口惠信工程造价咨询有限公司正式介入该工程的招投标前期工作。按照法定程序要求,从发布《招标公开》之日到最终公开招标,整个过程共需要近一个月的时间。其间,各相关部门于4月7日举行了投标预备会,有辽宁营园装饰公司等6家企业参加了会议。
之后,由于参与投标的6家企业在的资质认证中只有2家企业通过,未能达到法定的3家以上,使该次招投标未能如期进行。5月12日,我局再次向发改局递交了《招标申请书》,并面向社会公开招标。按照法定程序,于5月21日召开了招标预备会, 6月4日召开了招标会,最终该项目由大石桥市钢都建筑有限责任公司中标,按照招标协议规定,该项目将于7月中旬竣工并交付使用。目前,该项目正在紧锣密鼓的建设当中。届时,现云桥广场夜市的所有商贩将全部安置在该区域内经营,云桥广场附近居民的夜间休息状况,以及周边的交通状况、卫生状况等将得到极大改善,“城市顽疾”将得到彻底根治。
(三)全力保障城市建设。
201x年,是我市“城市南移西拓”战略实施的关键之年。先后有一系列的重点工程项目陆续进入开工建设阶段。为了确保城市建设的顺利进行,局领导班子审时度势,周密部署,充分发扬“敢打硬仗、善做细活”的优良传统,采取科室包片、人员包户的方法,组织全体执法人员进行逐户走访,全面了解实际情况,宣传法律法规,切实做到“无情拆迁、有情操作”,尽最大努力解决群众面临的各种困难,减少因强制拆迁给动迁户带来的经济损失。对那些心存侥幸、观望心理,迟迟未能按时搬迁的个别加工业户。我局于6月3日早上6时,专门雇佣了吊车、板车、电焊工、电工等专业人员及机械车辆,出动近百名执法人员,在公安局、工商局等11个部门的大力配合下,依法对哈大路两侧未能按规定时间进行搬迁的38户彩板房加工作坊进行了强制搬迁。经过相关部门的共同努力,截止目前,营大路两侧的彩板加工作坊已全部搬迁完毕,确保了营大路两侧规划建设项目的顺利进行。
(四)严格执法,有效治理违章建筑。
法制科充分发挥职能作用,严把临时建筑、门市装修等项目的审批关,对申请的审批事项严格审查,通过对现场勘察、实地测量,对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批,保证了市容的整齐有序。同时,按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求,以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律严查违章建筑。对市区内不经申请、审批的各类擅自搭建的建筑物,以及临时违章设立的商亭、电话亭依照有关法律和条例坚决予以拆除,共拆除78处,面积达8400平方米,狠刹了乱建乱占风,切实维护了城市规划的严肃性和权威性,保证了市容的整齐有序。
(五)规范户外广告牌匾,扮靓城市市容市貌。
户外广告牌匾的规范、亮化是城市管理工作的重点。为稳妥开展此项工作,局党委专门修订了户外广告牌匾的设置标准,研究制定了专项整治方案。从年初至今,我局已进行了80余次户外广告牌匾的专项整治行动,几乎每星期最少进行一次。户外牌匾广告整治工作涉及千家万户,触及广大商户的切身利益,是一次非常艰巨的“攻坚战”,但全体执法人员不畏严寒、耐心说服,徒步下达《限期整改通知书》1300余份,最终把这一工作难点干成了工作亮点。工作中,面对来自各方面的说情和干扰,领导班子带头做到面子不给、口子不开,形成了主要领导靠上抓、分管领导具体抓的工作模式。截止目前,已有近1600户的商业网点主动更换了不符合标准的牌匾,执法人员强制拆除各类陈旧、破损严重的大中型灯箱广告、门市牌匾780余块。累计拆除违规广告、刀匾1560余处,没收、销毁落地灯箱广告牌匾1800余块。
同时,审批科重新制定了全市亮化标准,要求主要街路两侧的建筑物、门市牌匾上必须设置亮化设施,并在节日期间一律亮起来。目前,已有5个单位设置了大型楼体显示屏,60多个单位安装了楼型灯、射灯,110余家店面安装了集美观性、装饰性、艺术性于一体的霓虹灯牌匾,构建了市区立体化、多层面的夜间景观。随着整治行动的不断推进,我市户外广告牌匾面貌发生了令人欣喜的变化。哈大路、震兴路等主要街路两侧原来破旧杂乱的广告牌匾已被造型新颖、美观大方的新式广告牌匾所代替。
(六)加强市民投诉处理力度,信访工作扎实推进。
信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作。年初以来,我局继续深化“一把手工程”,全面贯彻落实信访工作领导责任制,建立健全“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作新机制。共接待群众上访、投诉100余人次,登记处理违章建筑、噪音扰民、油烟污染、占道经营等各类举报案件70余起,处理民心网投诉案件6起,市政府“444”、“优化办”、信访办、监察局交办案件3起。经全局上下共同努力,这些投诉、信访案件都已全部办结,做到了事事有结果,件件有回音,群众反映的问题和建议大部分都得到妥善处理,处理率100%,结案率100%,满意率达98%以上,大大提高了政府在人民群众中的形象。同时,今年我局承办的4件人大议案、4件政协提案也已全部办理完毕,并达到了“办结率、满意率、见面率”三个100%。
回顾的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,我局在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。下半年,综合执法局将以深入开展创先争优活动为契机,团结协作,真抓实干,努力营造良好的城市环境和秩序。
一是突出一个“净”字,抓好市容环境整治工作。
科学高效的管理体制是管理好城市市容的组织保障,总结以往城市管理工作的经验和教训,结合长效管理工作的实际,各基层单位将继续落实城市管理工作目标责任制。继续实行定岗、定位、定责管理方式,切实抓好各自辖区的日程管理工作。同时,“门前五包”管理办公室要强化“门前五包”责任制的具体落实工作,加大对人民大街、哈大路、振兴路、石桥大街的严管力度,并组织各成员单位密切配合,共同治理,采取长效管理整治措施,逐步解决城市管理工作中的难点、热点问题。
二是突出一个“快”字,抓好餐饮商业街的规划建设。
目前,餐饮商业街正在建设当中,审批科、收费科要按照“堵疏结合、建管并举”的方针,坚持“科学规划、强化特色、提升品位、惠及百姓”的原则,精心谋划、踏实苦干,进一步合理规划、利用好现有闲置场地,认真组织实施好餐饮商业街的规划建设工作。要以创建特色商业街区为抓手,努力把餐饮商业街打造成美化城市面貌的新景观、体现城市商贸繁荣的新载体、解决下岗再就业的新途径、商贸和休闲互动的新亮点,为广大市民创造优美舒适的购物休闲环境。
三是突出一个“严”字,抓好违章建筑查控工作。
要充分发挥城管职能作用,严把各类临时建筑、商亭、摊点审批关,保证城市市容的整齐有序。要加大巡查的密度、处罚的力度,并继续坚持“以拆为主”的原则,始终保持高压态势,对城市规划区内各类违章建筑定期组织大规模的集中行动,掀起一场轰轰烈烈的“拆违风暴”,狠刹违章建设风。
四是突出一个“齐”字,抓好户外广告管理工作。
下半年,我局将继续严把广告牌匾、门市装修、礼仪庆典等项目的审批关,通过现场勘察、实地测量,对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批。要按照规范、美观、整齐、高档的要求,继续深入开展户外广告牌匾整治活动,确保了街景立面的整洁。务必将户外广告牌匾打造成宣传企业文化、美化城市面貌、提升城市品位的优质服务载体。要进一步深化城市亮化工作的督导力度,定期进行检查、评比,进而不断推进市容面貌向“高标准、高档次、高品位”迈进。
五是突出一个“稳”字,抓好城市开发拆迁工作。
按照市委市政府“城区南移西拓、产业北上东进”的发展思路和全面建设“山水镁都-文化商城”的宏大构想。下半年,我局必须把服务城市建设、抓好城市拆迁作为总体工作的重中之重。全体执法人员要坚持公平、公正、公开的原则,切实做好涉迁群众的思想工作,维护好国家、集体和群众个人的合法利益。又要积极配合有关部门,坚决依法对破坏社会稳定、阻挠拆迁的“钉子户”实行强制迁出,高效率完成市政府交办的拆迁任务,确保城市建设的顺利进行。
XX年,我局坚持以“”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会以及xx市委十届七次会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平为全年工作主线,以省建设系统行政执法队伍规范化建设为抓手,切实履行城市管理职能,打造服务品牌,加大管理力度,规范队伍建设,为改善我市人居环境和投资环境,努力促进全市经济社会又好又快发展,实现文明、和谐的新做出了积极贡献。
XX年工作回顾
一年来,我局把深入学习实践科学发展观贯穿于整个城市管理的全过程,切实关注全市民生,促进经济稳步增长,保持社会稳定和谐。以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”为核心,增强服务意识,突出服务民生,促进社会和谐,将“服务”贯穿于整个管理工作的始终,以学习实践活动的明显成效推动各项工作上水平。
一、推进市容市貌管理,提升城市文明形象
今年以来,我局切实履行城市管理职能,努力提高城市管理质量,巩固文明城市成果,落实长效管理措施,加快推进城市市容市貌管理步伐。一是加强人力客运三轮车文明营运管理。今年,我局从贯彻落实科学发展观的高度出发,切实改善服务民生的各项管理措施,把原有的对三轮车业主的路面管理、验换证管理、收费管理全面转向全新的管理模式,切实取消了三轮车营运“挂靠管理费”。同时,全年组织了四次三轮车从业人员文明营运培训,免费为全市911辆三轮车验换证,全面喷漆,更换了防雨帘,让三轮车业主减免从业成本,自觉文明守法、按章营运的同时,也切实改善了城区市容市貌,从而使他们在体会到政府的关爱的同时,更加自觉服从管理、配合管理。二是加强城区便民摊点的管理。推出以人为本、文明规范、以疏为主、错时管理的新方式,一方面积极与农贸市场、社区对接、协调、沟通,将马路市场、流动摊点就近引导到次要干道或农贸市场,另一方面,按照“定点、限时、便民、有序”的原则,统一设置和规范了城区500多户早晚市摊点,60多户水果棚点,13个西瓜销售点,全年共规范和妥善安置十处地段马路市场,做到既确保了市容环境的“大面子”,又保证了困难群体的“小饭碗”,有效钝化了马路市场、流动摊点经营者与城市管理者之间对立的矛盾,使流动摊点告别了游击经营,走上了规范稳定的经营之路。三是加强城区车辆停放的管理。为进一步规范车辆停放秩序,落实“门前三包”责任制,我们与沿街单位、经营网点共新增签订和完善了1800多份责任状,并全部张贴上墙。同时,我们在城区主干道两侧划定了非机动车临时停车线,落实安排全市185名协管员定时管理,对超市门前、x市场周边等重点路段进行了重点监管,规范非机动车停放2600多辆次,确保了城区道路的畅通无阻,实现了管理工作的常态化、长效化。四是加强城区户外广告的管理。针对去年省政府对广告行政收费项目取消的要求,根据我市广告市场管理特点,参照周边县市普遍做法,市政府出台了《xx市户外广告设置管理办法》,该办法再次重申和落实了广告的扎口管理。根据《xx市户外广告设置管理办法》,我们在市国资局、招投标中心的协助下,成功地对路跨街灯桥及部分户外广告进行了市场化运作,既增加了政府收入,又规范了广告的设置。同时,我们采取以点促面的方式,重点对路,东西路、中路、北路、东路及城市进出口通道设置不规范的店牌店招和违章设置的广告牌进行了逐一梳理和专项整治。共拆除破损或设置不符合要求的店牌店招、墙体广告260多处,查扣乱设戗牌86块、竖式灯箱56块,清除“牛皮癣”等小广告13000多张,清除了视角污染,美化了市容环境,提升了城市品位。
二、加大环卫投入力度,增强城市美化功能
环境卫生状况是城市发展水平的重要标志,是展示新形象的重要窗口。XX年,我局加大了环卫基础设施资金的投入,加快了环卫基础设施的更新,加强了环卫收费项目的管理,取得了较为明显的成效。一是进一步提升城区环卫管理水平。今年我们新修编完成了《xx市城乡环卫专业规划》,进一步明确了环卫事业发展的方向、目标和任务。全年环境卫生保洁工作实现了全天候、无缝隙覆盖,做到主干道时时有人,支干道天天有人,确保了从早到晚城区主次干道干净整洁。扩大了城区垃圾袋装化收集范围,努力减少垃圾的二次污染。积极配合政府重大活动进行综合整治。及时清理生活垃圾,增加清运频次,加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾的行为,有计划地推进城区卫生死角的清除,并同时将环卫服务向无物管小区覆盖,确保了城区居民生活环境的整洁与安宁。二是进一步加大环卫基础设施建设。在市委、市政府的关心下,今年的元月份我们启动了xx市城市生活垃圾卫生填埋场上争扩大内需项目,获得国债500万元的支持,并于9月底顺利开工,这项工程一期总投资4500万元,占地120亩,日处理生活垃圾213吨,日处理渗沥液100吨,目前土方工程已完成近50,预计XX年上半年正式投入使用。同时,在开发区新建了1座压缩式垃圾中转站,城区新建了6座二类以上的公厕,一台移动式公厕,环卫处添置了两辆机扫车,五辆垃圾清运电瓶车,提高了环卫工作机械化水平,提高了垃圾运输与处理效率,提高了城区环卫保洁水平,减少了对环境的影响。三是进一步扩大环卫管理的覆盖面。我们对全市破损垃圾桶实行定期巡查,及时更换,改善了群众生活条件,切实做到了为民服务。加强公厕管护,定期清理维护垃圾收集容器,保持环卫基础设施的整洁完好。延伸了环卫保洁的范围,理顺了城郊结合部、后街背巷和无物管小区的管理体制,拿出责、权、利相统一的管理方案,明晰职责,保证了城区环卫管理无缝隙、全覆盖。四是进一步加强环卫收费力度。在市政府和财政、物价等部门的支持下,按照年初新制定的市区生活垃圾处理收费标准,下半年启动了从水费中代征城区居民生活垃圾处理费工作,拓展了环卫收费的费源渠道,增加了环卫收入,有效缓解政府对环卫事业的财政投入压力。
三、强化河道环境管理,彰显水乡城市特色
为延伸城市管理的范围,改善城市水环境,建设水清岸美的城市河道,彰显水乡城市特色,在市委、市政府的大力支持下,我局于去年底成立了城市河道管理处,全面接管了城区河道保洁管理任务。一年来,城管局河道管理处在政府投入、市场化运作的模式下,想方设法,多措并举,保证了城区水环境质量。一是开展沿河环境综合整治。今年2月9日,市委、市政府专门召开城市河道综合整治会议,全面部署沿河环境整治。我局作为牵头部门,与各责任单位和挂钩部门分工配合,扎实推进了沿河环境综合整治工作,据统计,在这次集中整治中共清理河道河岸单幅总长达39.65公里,投入作业船只共844条、劳力7659人次,打捞水生植物和沿河暴露垃圾17979吨,动用挖机、吊机等大型机械设备,清理浅滩、工程遗留石块、围堰积土、河中暗桩,共清理沿河浅滩64处,河中暗桩81根、围堰积土860立方。拆除违章搭建30多处,清理违法占道20多处,清除乱拉乱晒乱种乱养80多处,城区水体一下子变清了,河岸环境变美了。二是创新河道管理机制。本着做事不养人的原则,河道管理工作的保洁和河岸生活垃圾的清运等费用,由政府投入,实行市场化运作,即把城区17条河面分成六个标段面向社会全部发包,明确具体的河道、河岸保洁职责单位或责任人,河道管理处制定较为细致的考核方案,并与经济挂钩,采取每日巡查、检查,月度考核汇总的方式对6家中标单位或个人进行严格管理和督查考核。通过这些管理机制,确保了城区河道的清洁和河岸的美化。三是强化河道管理职责。通过市政府出台了《xx市城区水环境长效管理实施方案》,全面管理城区水环境卫生,加大对水面和河岸保洁,负责沿河巡查管理,积极配合相关行政主管部门,查处沿河两岸的违章搭建行为。面对夏季水花生、绿萍蔓延的势头,我们采用了上游设挡拦截打捞,下游组织多人想方设法突击清理,运用渔网、扒机、挖机、挂浆船、扒钩等作业工具,多种形式进行打捞清理,使水生植物得到有效的控制,对城区重要河道特别是一、二水厂四周河面进行了全天候保障,较好地保证了城区水体质量。就连沿河住家老百姓都说:“今年河里水生植物比往年少多了,河水也清澈多了。”四是加强河道防洪堤(墙)管理。为充分发挥防洪堤(墙)的防洪功能和景观效应,一年来,我局河道管理处把防洪堤(墙)的环境监护工作提到一个应有的高度。在工作中,除加强对防洪堤(墙)的日常巡查外,还在防洪堤边添置垃圾筒,修建垃圾池,方便河岸附近居民倾倒垃圾,经常性地打扫防洪堤(墙)卫生、杂草,对各类生活垃圾清运做到日产日清。同时加大了对沿河居民的宣传力度,严禁向防洪堤(墙)上或河道内乱倒生活垃圾,严禁在防洪堤(墙)上乱拉、乱晒、乱种、乱养、乱占、乱砌的现象,保持它优美整洁的风貌,使得防洪堤(墙)城为城区又一道亮丽的风景线。