2023工商局工作计划（通用7篇）
201x年，我局将认真贯彻党的xx大精神以及省委21号文件精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“第一、全省先进”为目标，继续深入推进“三个工商”建设，重点围绕提升效能，在狠抓落实上下功夫，毫不放松地强化服务效能、监管效能、*效能和“三个过硬”队伍建设，全力服务转型升级综合改革试点。
1、服务发展方面
（1）持续放大红盾助转型百企示范效应。在今年开展的“红盾助转型百企示范工程”的良好基础上，我们将进一步挖掘助转型的深度，不仅限于助企品牌和规模升级，更将重点在帮助企业调整产品结构、提升产品质量上下功夫，我们通过将积极引导培训科技经纪人等方式，帮助企业加快走上产学研一体化之路，使企业掌握自主核心技术、加快转型步伐。同时根据不同时期的企业需求，制订动态的帮扶措施。
（2）行政审批改革勇于先行先试。对于国民经济分类中没有列入的新型业态、新型行业敢于探索，只要有利于发展，我们都将依法核准登记；对于法律法规没有禁止的项目，将允许各类资本平等进入；对于不涉及人身、财产安全和污染环境的前置审批事项，可以采用事后监管和间接管理方式的，我们将均一律不设前置审批。
（3）创新制度并加强履职风险防范。一是对同是工商部门的审批事项，如广告审批、食品流通许可、市场登记等，试行不同机构、同步审批、同步发证，不断提高工作效率。二是全面推行六项制度。我们将根据市委市政府的部署全面推行服务承诺制、首问负责制、办结制、一次性告知制、否定报备制、同岗代替制六项制度，以进一步提升服务效能。三是对于在行政审批环节中前置许可改后置、降低准入条件等情况，要取得当地*、党委、政府以及上级局的支持，用文件形式将创新、改革的内容具体化、制度化、规范化，以避免实际操作中可能发生的随意性。
（4）建立品牌梯队培育库。围绕省委21号文件中的“自主品牌企业增加值占GDP比重达16%”的目标，我们将加大对新设企业的创牌指导力度，对已具备创牌条件的企业落实“一对一”帮扶措施，对新设立而具有创牌潜力的企业缩短培育期，逐步建立企业“品牌发展梯队”，进一步帮助企业创知名、和驰名商标。同时，支持驰商标企业运用商标权质押融资，通过品牌连锁、品牌授权等方式，有效拓展品牌运用空间，并在社会各方面形成以企业为主导、政府助推鼓励、部门协助的良性互动局面。
（5）深化“三农服务”。一是简化农民合作社登记手续，我们将为农民专业合作社注册登记开设方便、快捷的绿色通道，精简登记注册流程，尽可能缩短办照时间。引导支持多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社，鼓励农户入社。二是继续扶持发展并壮大农村经纪人队伍，我们将多渠道开展农村经纪人培训，加大在农业技术、市场营销、职业道德等方面的培训力度，提高经纪人素质和执业水平。三是继续牵头实施好农贸市场升级改造，争取在明年一季度全面完成。
2、监管执法方面
（1）食品安全监管保持高压态势。我们将紧扣社会关注热点，加大对经营者的教育培训工作，加大食品流通领域违法案件查处力度，进一步规范实施食品流通许可，严把食品经营主体准入关，深入推进食品安全示范店创建活动，切实提高食品经营者自律水平，保障流通领域食品安全。
（2）广告市场监管加大力度。我们将加大对电视购物广告和网上非法广告的治理力度，并将充分履行广告行业发展指导职能，通过组织广告企业代表参加全国广告师统一资格考试和广告审查员专业培训等方式，积极扶持和促进我市广告业健康发展，帮助本土广告企业提高综合竞争力。
（3）格式条款整治做好常态化管理。我们将继续加强对格式条款的备案和监管工作，全面贯彻落实修改后的《省合同监督管理办法》，抓住与民生密切相关的垄断行业和服务行业开展专项执法行动。
（4）创新监管模式。我们将在各分局尝试推行建立社区工商工作站，解决部分经营户由于房屋性质问题无法办理营业执照的难题，帮助从事社区服务、不需要前置许可、经营用房为“住改非”的经营户以备案形式发放营业执照，在不影响对其房屋性质界定的前提下，创新地给予其合*份。
（5）全面实行“集中执法”模式。在7个分局建立执法中队，并以中队为中心开展执法工作，充分调动非办案机构积极性、整合执法资源，以适应形势发展的需要。
（6）综合整治“两虚一抽逃”。我们将以规范“中介机构”为契机，深入调研并加强与银监、公安、财政等部门的联动机制，通过查处一批“两虚一抽逃”案件，以达到遏制企业登记代理机构和企业出资的违法违规行为的效果。
（7）继续充分发挥好“打假冒保协会”的作用，在201x年全面建立企业与协会的联络员制度，严打商标侵权行为，加大对商标的行政保护力度。
3、消费*方面
（1）继续充分发挥消费*律师团作用，为需要帮助的消费者提供相关法律信息和咨询服务，并为市消费*基金救助条件的弱势消费者提供法律援助。同时，开展与消费者权益保护相关的法律及实务研究工作，对消费*领域的热点、难点问题和消费侵权纠纷典型案例进行讨论研究，对损害消费者利益的消费陷阱、行业潜规则发出相关的消费警示，在出现重大消费*事件时及时作出反应，为消费者出谋划策，更好地保护消费者的合法权益。
（2）继续充分发挥“诚信联盟”作用，引导更多的企业诚信经营，切实降低消费者*成本，努力营造放心的消费环境，提升消费信心，同时加强对消费者的消费引导，促进承诺企业又好又快的发展，又切实维护消费者合法权益。
（3）继续充分发挥行政调解中心作用，整合消费调解、合同调解、商标争议调解等诸多职能，遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原则，运用规范化的行政程序，积极追求“定纷止争、案结事了”的社会效果和法律价值，从源头上减少和预防社会矛盾激化。
4、队伍建设方面
（1）抓工作落实的责任。我们将在系统内大力弘扬“三种意识”，爱岗敬业的主人翁意识、干事创业的岗位意识、勇于担当的责任意识。同时拿出制度性的规范来，以“争先进位”为目标，并按照“统一组织、条块结合、上下联动、责任*”的要求，使得工作中的各项目标任务进一步分解到条线、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，同时进一步明确考核奖惩办法，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（2）抓工作落实的能力。我们将在全局继续、深入开展以“学业务、学政策、学管理”为内容的“三学”活动，通过学习业务强能力、通过学习政策明方向、通过学习管理提效率。同时开展“岗位大练兵”活动，要在全局上线形成一个争学业务、争当先进的良好氛围。
（3）抓工作落实的作风。我们将通过开展“三解三戒”活动，着力解决效率低下戒不作为、解决精神懈怠戒慢作为、解决权力滥用戒乱作为。围绕该项活动，我们将通过组织具体的岗位专项监督检查等方式，坚决杜绝工作时间不在岗和出工不出力的现象；通过开展廉政教育并充分用好“规范执法、廉洁办案九项规定”、“六廉”机制、“五防”权力运行监控机制“随案随照”督防制度等，坚决远离职务犯罪、避免廉政风险。
一、建立一线工作联系制度
全县工商系统要深入一线认真
排查出广大生产者、经营者、消费者和基层工商干部最关心、最直接、最现实的问题，推出一批为民办实事的项目。通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式，深入一线解决事关经济社会发展的重点、难点问题，促进社会和谐发展。县局党组班子成员一线工作联系分工为：党组书记、局长杨增敏负责全局工作，副局长王敏负责联系戛洒分局，副局长瞿永胜、夏静珏负责联系桂山分局，纪检组长丁国庆负责联系漠沙分局。
二、建立一线工作联动制度
要建立涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的衔接紧密的联动工作机制，确保问题扎实有效解决。能在一线当场解决的问题当场解决，需要其他部门合作解决的，要主动加强与相关部门的沟通协作，互相联动，共同解决，确保人民群众和基层干部反映的问题事事有回应、件件有答复。
三、建立社情民意沟通制度
继续深化重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度。充分依托报纸、电视和县工商局政务信息公开网等媒介，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群众诉求。对涉及经济社会发展和民生问题的重大决策、项目及敏感事项等，坚持问计于民。采取多种形式鼓励人民群众为工商工作建言献策，坚持把人民群众的意见建议作为制定决策和改进工作的重要依据。对与人民群众密切相关的重大实事项目、重点工作和群众诉求问题处理结果等，及时进行通报，主动接受社会监督。
四、建立责任倒查追究制度
要对重点工作、重大实施项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。
全县工商系统每季度要对实施一线工作情况进行1次自查，年底形成年度自查报告报市局和和县贯彻实施效能政府四项制度领导小组办公室。
一、深化工作目标考核。重点是要进一步发挥工作目标考核的导向作用和激励作用，使各单位更加关注确定的考核指标，促进工作落实
1.围绕省局考核目标内容，兼顾本地工作重点，有针对性地改进县(市)局班子考核内容和市本级工作目标考核办法，使考核更加贴近实际工作需求;(3月底前)
2.完善市本级重点工作考核办法。主要是通过增加重点工作项目、取消项目系数、增加考核工作刚性等办法，加强过程控制，完善重点项目报告制度。(3月底前)
二、抓好学习型工商机关建设。--年，学习型工商机关建设将逐步进入建立机制阶段，主要包括创建工作机制和学习型组织运行机制两个方面
1.建立创建工作机制。对前几年学习型组织建设情况进行总结，梳理总结工作中的成功经验和做法，建立从规划制定、组织实施、督促检查、总结评比等为主线的创建工作机制;建立以理念更新、领导带动、载体激活等为主线的学习型组织运行机制;(9月底前)
2.深入开展自组织建设，提高组织和个人自我管理，自我激励，自我监督的能力。继续开展优秀载体和先进自组织的评选活动。组织开展一次创建“学习型工商机关”研讨会;(5月底前)
3.结合科学发展观学习实践活动，举办多种形式的活动，宣传--工商的核心价值和共同--，弘扬工商核心价值理念，发挥--引领作用，引导干部实践--。(3-8月)
三、深化iso9000贯标工作。重点是根据党组民主生活会要求，要针对贯标工作存在的问题，作进一步的研究，使贯标工作不断完善、不断改进，实现新的突破，创造新的成果
1.做好研究规划工作。一是研究如何进一步统一对贯标工作的认识，减少领导层和执行层观念上存在的差异。二是研究如何提高体系文件的质量，减少操作层的工作量。三是研究如何进一步实现贯标工作与岗位职责和目标考核等方面的有机结合，寻求更加符合工商工作需求的质量管理办法。四是研究第三方审核如何持续的问题;(9月底前)
2.抓好各项质量活动。继续提高区域、部门质量活动的有效性，实抓好各项质量活动。重点是内审、管理评审和日常预防、纠正措施的实施。
四、抓好综合协调工作。办公室工作要从单纯的办文办事转变为既办文办事、又出谋划(!)策上来
1.做好参谋工作。要努力提高参谋本领，注重全方位地掌握信息，全方位地思考问题，全方位地把握问题，在管好事务中参与政务，在参与政务中出谋划策;
2.加强联系工作。要关注政府领导和相关部门对我局工作的新要求、新反应，及时收集市局各项决策落实过程中出现的新情况、新问题，为领导决策提供信息和依据。要加强与市政府和其他相关部门的联系，发挥好办公室的窗口作用。要加强与市局各处室之间的协调配合，确保各项重点工作顺利开展;要加强与县(市)局办公室的沟通，推进办公室线整体的工作;
3.加强督查督办。结合市局的重大决策和工作部署，及时整理实施督办或根据工作需要即时督办,
提高督查督办工作的针对性和有效性，确保全局各项工作的落实。
五、抓好信息新闻工作。要立足为全局工作顺利开展营造良好的环境，进一步加强宣传工作
1.提高信息性服务水平。继续发挥工商门户网站的宣传主阵地作用，同时要紧密联系日报、晚报、电视台等主要媒体，市县联动，加强对工商工作的宣传;在开展日常工商宣传工作的基础上，集中力量做好--各项工作;(4月底前)
2.加强政务信息工作。一是要加强信息员队伍建设，要针对秘书更换比较多的现状，加强培训，提高信息员水平。(6月底前)二是抓好省局信息、市委、市政府信息的报送工作，做到及时、全面。特别是重大事项、重大政策出台后，第一时间要有工商部门的信息。三是要逐步推行领导批示制度，发挥信息的参谋作用。(3月底前)四是完善政务信息的考核办法。(4月底前)
六、抓好管理创新工作。围绕工商行政管理工作重点，进一步完善创新项目的立项、实施、评审奖励等方面的机制，推动管理创新取得实效
1.继续做好牵头部门相关工作。要尽早理清思路，做好立项工作，做好提醒引导工作，协助相
关处室、单位做好提炼工作，及时总结上报有关项目;(3月底前)
2.进一步深化创新成果奖评选活动，深入开展管理创新活动。(12月底前)
七、加强工商网站建设。努力把网站建设成工商宣传的权威平台、工商服务的基本窗口、优化管理的有效载体的主要媒介、内部交流的主要管道
1.进一步优化和完善网站主页。进一步理顺
关系，落实责任，确保政策法规、工商动态等信息的及时发布。同时加大对网站的宣传力度，充分发挥网站的窗口作用。组织开展一次全市系统网站评估工作;(6月底前)
2.深化政府信息公开工作。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级有关要求，不断规范和完善政府信息公开工作。组织开展一次全市系统政府信息公开工作情况的检查工作。(6月底前)
八、提高工商科研工作水平。坚持研以致用，围绕重点工作，开展专题调研，针对薄弱环节，开展对策调研，积极营造科研氛围，健全工作机制，扎实推进工商科研调研工作
1.及时下发课题。结合省局科研任务和省、市工商学会的学术研究任务，根据工商工作的难点和焦点以及基层反映的热点问题，确定调研课题并及时下发;(3月底前)
2.继续办好《--工商研究》，重点是根据实际需求适当调整版面结构，适当扩大发放范围;
3.做好本级优秀调研论文的评比工作和上级优秀调研论文的推荐工作，同时抓好科研队伍建设。
九、做好办公综合系统的推广应用工作
根据省局统一要求，做好人员培训、系统上线和应用等相关工作，确保办公综合系统顺利上线。(根据上级部署确定)
十、加强办公室自身建设。牢固树立关键在人的理念，不断提高政治素质和政策业务水平，全面提升办公室干部队伍的整体素质
一、奋斗目标及指导思想
全县工商系统的奋斗目标是：突出重点，整体推进，全局工作位次前移，单项工作跨入全省工商系统先进行列。
指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十x大、省第九次党代会、市第十一次党代会、县第十次党代会等上级党委、政府工作会议以及国家、省、市局工商行政管理工作会议精神，按照构建和谐社会的要求，激发全员活力，发挥职能优势，服务经济发展，严格监管执法，强化能力建设，奋力开创全县工商行政管理事业的崭新局面，为促进全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
二、工作重点及具体内容
xx年的工作重点是：弘扬团队精神，建设和谐工商，强化学习培训，提升综合能力，推进事业发展，实现既定的目标要求。概括起来就是重点做好五个方面的工作，即：
(一)紧扣中心，围绕大局，服务地方经济发展再谱新篇章
一是加大政策引导力度，全力服务经济结构调整和优化。立足工商职能，以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点，加大政策扶持力度。二是提速提效，营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、一口清、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度，自觉接受群众监督，努力建设“阳光工商”。三是积极开展招商引资工作，加大项目支持力度。创新服务招商引资的方式，不断提高服务招商引资的效率。四是发挥工商职能，服务新农村建设。积极做好华家务示范村帮扶工作，力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等方面有所突破;加强农村食品安全监管，深入开展“红盾护农”行动;支持发展农民专业合作组织和农村经纪人，促进农业现代化，搞活农产品流通。五是实施战略，把“泉林”商标作为中国驰名商标的培育对象，把蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标等有一定知名度、竞争力较强的注册商标作为山东省商标的培育对象，在发展品牌经济上实现新的突破。六是积极开展信用帮扶，将山东智德纺织有限公司作为“守合同、重信用”重点培养企业，将山东泉林包装有限公司、高唐县波海精密机械有限公司、高唐县金大地棉业有限公司、高唐县化工厂和高唐县飞龙气体有限公司作为省级“守合同、重信用”重点培养企业，加大扶持力度。七是坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发挥个私协会作用，落实优惠政策，积极促进再就业工作;强化消费维权，认真受理投诉，维护消费者合法权益;积极参与社会治安综合治理，加强高危行业监管，维护人民生命财产安全。八是认真做好流动人口计划生育管理工作。结合自身职能，加大宣传教育，把好验证关口，向县计生部门及时通报信息，全力做好各项服务。
(二)突出重点，加大力度，整顿和规范市场经济秩序再取新成效
一是加大食品等产品的监管，营造安全、和谐的消费环境。以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容，积极开展食品等产品安全监管工作，力争在全县经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台账制度，实现城区及乡镇政府所在地彻底取缔无照经营小食杂店、小摊点的目标，做到标本兼治、重在治本，真正建立起食品市场监管长效机制。二是严格市场准入，营造人与自然的和谐环境。认真落实科学发展观和国家产业政策，积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构，严格审查前置审批手续，努力做到证件齐全再发照，依法淘汰、关闭违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境的企业。三是严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权和虚假广告等违法行为，积极营造和谐的竞争环境。四是加强维权体系建设，建设和谐的维权环境。加大“消费与责任”维权宣传教育力度，加强农村投诉站建设，健全农村维权网路，认真做好受理消费者投诉举报工作，及时调查，公平公正处理，随时进行反馈。五是针对上级重视、社会关注、人民关心的突出问题，重点抓好食品安全监管、广告市场监管、商标行政保护、治理商业贿赂和打击传销五个方面的专项整治，切实维护人民群众的消费安全，依法保护企业创新权益，促进社会和谐发展。
201x年，是我市经济社会发展中至关重要的一年，也是工商事业发展的关键之年。做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。刚刚闭幕的市委十一届二次全体（扩大）会议确立了“一个跨越、两个率先”的目标，并作为当前和今后一个时期突出而紧迫的重大任务。作为承担服务经济发展和市场监管重要职责的工商行政管理部门，作为市场主体的准入者和监管者，我们必须深刻认识工商工作面临的新挑战、新考验，全面建设责任工商、效能工商和文化工商，更加自觉主动地深化服务创新与履职规范，更加奋发有为地推进地方经济与工商事业的同步发展。
新的一年面临新的挑战，我们面临的形势依旧复杂多变。工商行政管理的任务将更加艰巨、更加繁重。我们要着眼大局、谋划长远，正视现实、破解难题，求真务实、锐意进取，扎实做好今年的工作。总体要求是：深入贯彻落实我市第十一次党代会和市委十一届二次全会精神，紧紧围绕“四个统一”、建设“三型工商”、实现“三创三优”的总体要求，牢牢抓住“创新•规范”主题和“强责•重效”主线，全面建设尽责有为的责任工商、求实重效的效能工商和自强争先的文化工商，更加自觉地服务经济发展、更加高效地加强市场监管和依法行政、更加严格地锻炼干部队伍，为我市“一个跨越、两个率先”作出新贡献。
一、紧贴“两个率先”，更加自觉地服务经济和社会发展，全面建设责任工商
1.继续服务好各类市场主体发展。要创优准入服务，促进在谈项目落户，让创业者在发展得舒心；要创优监管方式，促进在建项目投产，让外来投资者在发展得安心；要创优转型指导，促进投产项目做强，让本土企业家在发展得定心。围绕产业结构升级，积极支持传统产业向产业链、价值链高端攀升。积极支持游艇产业、核电产业、健康产业等特色产业园区建设，大力支持新能源、新材料、新医药、电子通信和高端装备制造业五大新兴产业；积极支持建设各类专业物流中心及专业物流基地，推动物流产业集聚发展；积极支持发展现代金融、研发设计等生产性服务业，实现先进制造业与现代服务业融合发展；优化提升现代商贸业，培育新型商贸业态，改造提升专业市场。配合相关部门做好“两高一资”（高能耗高污染资源消耗型）企业的关停并转工作；深化工商数据分析与研究，及时发布产业集聚状况、行业发展趋势变化情况、市场主体运行分析报告。加快发展新兴产业。运用名称登记、分立合并、股权投资、企业改制等手段，鼓励、引导企业优化资本结构，促进行业整合；积极开展股权质押、股权出资登记，扶持信用担保企业、融资担保企业发展，拓宽企业融资渠道；对拟股改上市企业，从方案论证、登记准入、合规性审核、年检等各个方面给予辅导支持。
2、继续服务好商标战略的实施。商标工作是直接体现工商部门服务经济社会发展的工作之一。全系统要把实施商标战略作为服务经济发展的有效抓手，支持企业高端化的发展导向和品牌化的发展道路，做好驰名、知名商标的培育、推荐、认定工作。力争201x年新增驰名商标至少1件，商标3件，知名商标11件，建成孤山空调产业集群品牌培育基地，农产品地理标志商标实现零的突破。对高新产业、现代服务业、传统优势产业等三类企业的创牌予以重点扶持；支持和推动企业加强商标管理，通过广告策划、品牌收购、特许经营、资本运作等方式提升品牌营运能力。
3、继续服务好“城乡居民收入倍增计划”。从降低门槛、放宽条件、强化服务着手，从培育创业主体、加大政策引导、强化创业服务着力，进一步帮助返乡农民工、高校毕业生等创办个体工商户和私营企业，引导多渠道自主就业和多形式灵活就业。认真贯彻《个体工商户条例》，开展“个转企升级服务”活动，从政府层面，为个转企畅通绿色通道，共同培育更多小而精的经济增长点。继续加大市区农贸市场升级改造力度，确保*完成市场的升级改造和新建任务。通过支持鼓励大型超市、农产品批发市场与农民专业合作社、种养殖基地、农业龙头企业开展“产销对接”活动等形式，不断搞活农副产品流通，促进农民增产增收。依托民营经济协会，动员组织个私企业参与就业洽谈、经贸交流活动，为会员免费提供法律援助，让会员切实感受协会作用。
4、继续服务好*促稳定工作。深化12315处置投诉平台建设，建立信息分析通报、联席会议、企业约谈等制度，优化工作流程，完善工作机制，提升工作效能。深化“诉调对接”、“消调对接”建设，并把消费调解、合同调解延伸向网络市场，更好地发挥消调对接工作机制在维护消费者合法权益，促进社会和谐稳定中的作用。合理安排调解室选址，推动城乡消费*服务均等化。继续推进承诺企业联盟活动，吸引更多经营者加强自律。加强与消协理事单位的配合和联系，发挥理事单位的作用，使消费纠纷的解决更加方便快捷。加强对商品和服务的社会监督，继续开展市场消费问卷调查活动，规范经营者行为，指导消费者理性消费。定期组织突发消费纠纷处置演练，提高一线人员的快速响应能力和实战能力。
4.继续服务好“三城同创”工作。认真按照市委、市政府工作部署，继续发挥好责任路段牵头单位的作用，集中市局、分局、巡查组三级的优势力量，突出抓好优质服务窗口创建活动、建立健全环境卫生长效监管机制，建立可通过互联网公开查询的企业信用评估机制、创建“芳心消费示范店”活动等重点工作，确保高质量、高标准完成各项工作任务，为我市“三城同创”做出积极贡献。
二、深入推进队伍的各项建设，更加高效地加强市场监管和依法行政，全面塑造效能工商
1、以有力监管实现“保安全、维稳定”。进一步加大食品日常监管力度，重点抓好总经销总代理、商场超市、农村食杂店的治理，加强食品安全突发事件应急演练工作，全面完成201x年各类专项整治任务。深化监管责任区达标评级活动，确保覆盖面达到2/3。认真落实各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员和基层监管人员不少于40小时的集中专业培训。严格规范食品质量管控措施，推行基层采样、集中检验、分级监管的快检模式。继续推进“一票通”工作，扩大“两项制度”的覆盖率。要发挥工作主动性，加大对重点行业、重点领域的执法力度。继续深入开展治理商业*、反对限制竞争、打击合同欺诈、商业秘密保护、打击“傍”、“扫黄打非”等工作，狠抓大要案件查处。总结专业化执法试点经验，全面实行案源集中管理、案件集中查办、人员集中调配的工作模式。进一步拓宽监管领域，加强新特案件查办工作，201x年查办的新特案件不低于10件。加大对公共服务行业强制消费行为的监管，强化格式条款的备案审查，从个案查处向行业规范整体推进。加强广告监管工作的队伍建设和人才储备，积极组织广告管理干部进行法律法规和广告业务培训，加大调查研究的力度，探索监管工作新途径、新办法。
2、以队伍建设和基层建设实现“工作扎实、根基坚实”。借助经济户口管理平台，按照“横向到边、纵向到底、任务明确、责任到人、监管到位”的网格化管理要求，进一步明确巡查监管人员的职责，确保责任边界、职能职责、履职目标“三个清楚”。抓紧抓实“五率考核”，通过考核，有效解决基层监管“盲区”。突出重热点行业和无照经营查处取缔工作，强化数据留痕，实行书式档案与电子档案双轨制。建立基层量化绩效考核机制，注重提升科室承上启下的作用，实现资源的科学分配、工作事务的相互转承与监管事权的合理划分，减少基层“空转”。推行“派单式”执法，建立上下联动、区域互动的办案机制，完善业务联动、资源共享、优势互补的工作体系，提升执法实效性。积极稳妥地推进基层干部轮岗交流，为基层输送新鲜血液。进一步加大经费投入，加快实施基层办公用房三年规划，力争两年内实现“基础建设标准化、执法办案现代化、监管手段信息化、监管服务规范化、队伍素质优良化”，为基层的同志们创造更好的工作和生活条件，把基层建设进一步推向新阶段、迈上新台阶、达到新水平。
三、大力弘扬新时期“工商精神”，全面建设文化工商，为完成各项工作任务凝聚力量
以“讲忠诚、讲团结、创一流”为主要内容的“新时期工商精神”，是全系统220名工商干部精神风貌的浓缩和升华，是激励我们迎接挑战、发愤图强、开创工作新局面的宝贵财富和精神动力。大力弘扬“工商精神”，有利于我们更新监管理念，有利于我们加快转变作风，有利于我们大力推进工作。我们要把它作为指导、谋划和检验我们工作的强大思想武器，以此为引领力、推动力、创新力和战斗力，不断促进各项工作迈上新的台阶。
1、坚持以人为本，建设团队文化。团队带头人和班子成员，要树立强烈的责任感和使命感，力求成为团队成员信赖和支持的领头雁。要进一步提高对组织负责、对单位负责、对群众负责的思想觉悟，增强政治意识和责任意识，不断提高新形势下把握正确方向、切实履职尽责的能力。要顾大局、明大理、识大体，正确处理好局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系，做到顾全大局、令行禁止。要切实担负起责任，把心思用在干事创业上，把精力用在抓好工作上。要利当前、谋长远，不仅要对任期内眼前工作负责，还要对单位长远建设负责，要在经常性、基础性工作上下功夫、克服急功近利和短期行为，多干一些前人栽树后人乘凉、惠及干部职工的工作。要进一步加强团结，增强合力。团队成员都要像爱护自己的眼睛一样珍惜团结、维护团结、促进团结。团队成员要严以律己、宽以待人，做政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、生活上互相关心的挚友，和谐共处，团结共事，坚持求同存异、不搞非原则争执；坚持服从大局、不搞自由主义；坚持是非分明、不搞八面玲珑，切实增强整个团队的凝聚力和战斗力。
2、坚持依法行政，建设法治文化。牢固确立依法行政是“生命线”的理念，加强整体规划，抓好重点突破，进一步巩固扩大省级依法行政示范点创建成果。进一步完善行政权力网上公开运行、重大决策专家评审、规范性文件备案等一系列工作制度，建立健全行政争议案件的应对、协作和过错责任追究制度。全面推广《基层法制员岗位履职手册》，明确工作流程，对基层法制工作进行精细化管理。推进执法监督常态化，重点开展针对行政强制行为的专项检查，加大对行政许可、行政执法效率的监督力度。强化“六五”普法宣传教育，进一步推进说理式执法，特别加强自由裁量的说理，重点在“讲明法理、讲清事理、讲透情理”上求突破，进一步提高社会满意度。
3、坚持防范监控，建设廉政文化。近年来，我们把政风行风建设和文明单位创建作为重要载体和有力抓手，取得了十分显著的成效，极大地鼓舞了士气，凝聚了力量。成绩和荣誉既是压力，也是动力。在全社会日益关注行风、重视行风的情况下，保持先进如逆水行舟，不进则退。我们决不能放松懈怠、止足停步，要把荣誉当作激励和鞭策，当作新的起点，知难而进，迎难而上。要进一步完善新桥工商培训基地，积极开展干部综合素质、专项业务和岗位技能培训，全力打造一支履职尽责政治和业务过硬的队伍。要加大督查的频率和密度，把督查工作的重心向优化经济发展环境，服务企业发展方面倾斜，对违反“禁令”、制度和规定的行为，无论涉及到任何人，坚决做到发现一起，从严查处一起，决不姑息迁就。实施“三防三联工程”，联合纪委、法院和检察院，通过制定实行联席会议制度、内部联防制度、委托培训制度、委托“三述”制度、特邀监督员制度等五项制度，有效防范廉政、执法和渎职风险，努力打造一支清正廉洁作风过硬的队伍。
一、奋斗目标及指导思想
全县工商系统的奋斗目标是：突出重点，整体推进，全局工作位次前移，单项工作跨入全省工商系统先进行列。
指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实政府工作会议以及国家、省、市局工商行政管理工作会议精神，按照构建和谐社会的要求，激发全员活力，发挥职能优势，服务经济发展，严格监管执法，强化能力建设，奋力开创全县工商行政管理事业的崭新局面，为促进全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
二、工作重点及具体内容
20xx年的工作重点是：弘扬团队精神，建设和谐工商，强化学习培训，提升综合能力，推进事业发展，实现既定的目标要求。概括起来就是重点做好五个方面的工作，即：
(一)紧扣中心，围绕大局，服务地方经济发展再谱新篇章
一是加大政策引导力度，全力服务经济结构调整和优化。立足工商职能，以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点，加大政策扶持力度。二是提速提效，营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、一口清、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度，自觉接受群众监督，努力建设“阳光工商”。三是积极开展招商引资工作，加大项目支持力度。创新服务招商引资的方式，不断提高服务招商引资的效率。四是发挥工商职能，服务新农村建设。积极做好华家务示范村帮扶工作，力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等方面有所突破;加强农村食品安全监管，深入开展“红盾护农”行动;支持发展农民专业合作组织和农村经纪人，促进农业现代化，搞活农产品流通。五是实施战略，把“泉林”商标作为中国驰名商标的培育对象，把蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标等有一定知名度、竞争力较强的注册商标作为山东省商标的培育对象，在发展品牌经济上实现新的突破。六是积极开展信用帮扶，将山东智德纺织有限公司作为“守合同、重信用”重点培养企业，将山东泉林包装有限公司、高唐县波海精密机械有限公司、高唐县金大地棉业有限公司、高唐县化工厂和高唐县飞龙气体有限公司作为省级“守合同、重信用”重点培养企业，加大扶持力度。七是坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发挥个私协会作用，落实优惠政策，积极促进再就业工作;强化消费维权，认真受理投诉，维护消费者合法权益;积极参与社会治安综合治理，加强高危行业监管，维护人民生命财产安全。八是认真做好流动人口计划生育管理工作。结合自身职能，加大宣传教育，把好验证关口，向县计生部门及时通报信息，全力做好各项服务。
(二)突出重点，加大力度，整顿和规范市场经济秩序再取新成效
一是加大食品等产品的监管，营造安全、和谐的消费环境。以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容，积极开展食品等产品安全监管工作，力争在全县经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台账制度，实现城区及乡镇政府所在地彻底取缔无照经营小食杂店、小摊点的目标，做到标本兼治、重在治本，真正建立起食品市场监管长效机制。二是严格市场准入，营造人与自然的和谐环境。认真落实科学发展观和国家产业政策，积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构，严格审查前置审批手续，努力做到证件齐全再发照，依法淘汰、关闭违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境的企业。三是严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权和虚假广告等违法行为，积极营造和谐的竞争环境。四是加强维权体系建设，建设和谐的维权环境。加大“消费与责任”维权宣传教育力度，加强农村投诉站建设，健全农村维权网路，认真做好受理消费者投诉举报工作，及时调查，公平公正处理，随时进行反馈。五是针对上级重视、社会关注、人民关心的突出问题，重点抓好食品安全监管、广告市场监管、商标行政保护、治理商业贿赂和打击传销五个方面的专项整治，切实维护人民群众的消费安全，依法保护企业创新权益，促进社会和谐发展。
(三)以人为本，催发活力，队伍综合能力和基础设施建设再上新台阶
一是加强领导班子建设。在提高驾驭全局、团结协作和凝心聚力的能力上狠下功夫，创新工作思路，不断提高领导班子的决策水平和领导水平;二是加强系统队伍建设。按照上级的要求，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的队伍;继续深化岗位练兵，把目标放在提高行政能力上，突出“学”和“练”，积极探索新的形式和方法，用测试和观摩笔记检验掌握程度，用工作业绩和效果评价练兵的质量;健全目标分解机制、业绩考评机制和工作奖惩机制，激励大家不断增强工作能力，提高工作热情。三是加强党风廉政建设。围绕“防”字抓教育，结合正在开展的廉政文化建设，开展权力观教育、荣辱观教育、法纪教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实执法为民的思想基础;围绕“严”字抓制度，抓好各项制度的贯彻落实;围绕“全”字抓监督，不断拓宽监督领域，逐步向行政许可、行政收费、行政执法和行政不作为等全方位延伸，向事前、事中、事后全过程延伸，向干部职工八小时以外的全领域延伸，组织好工商所长向监管服务对象述职述廉活动，推动工作开展。四是加强内部基础建设。继续加强规范化建设，有计划地改善基层办公、执法和生活条件，提高工商所特别是农村所管理方式和管理手段的现代化水平;以自动化办公、网上咨询和网上办案为载体，着力提高信息化应用水平;提高财务装备管理水平，认真落实各项财务管理制度，严格执行“收支两条线”规定，依法组织收入，做到应收尽收、应缴尽缴，同时研究节支措施，严格控制开支，堵塞各种漏洞;认真做好统计工作，全面推广应用电子统计台帐，不断提高部门统计工作规范化水平;认真做好档案管理工作，加强建设，健全制度，查漏补缺，规范管理，档案工作规范化再上新水平;认真做好综合治理工作，立足工商职能，落实工作措施，为系统内部安全和社会治安稳定做出贡献。另外，信访、保密、调研、党建、后勤服务和老干部管理等工作，也要强化措施、均衡推进。
(四)强化宣传，注重协调，宽松、和谐的执法环境继续再巩固
一是强化舆论宣传教育，促进舆论和谐。充分利用各级各类媒体大力宣传工商部门在维护市场经济秩序、促进经济和社会发展中的作用以及自身建设中的先进典型，增进社会各界对工商部门的了解。二是继续加强与当地党委政府、各职能部门以及企业、商户的沟通和协调，为开展工作创造良好的环境。三是大力推进依法行政，文明执法，促进与监管对象的和谐。牢固树立管理就是服务的观念，严格依法行政，积极为群众提供完善、周到的服务，使经营者更加理解支持配合工商工作。
(五)积极探索，强化措施，工商文化与和谐工商建设再上新水平
县局将继续加强工商文化建设，发挥文化在构建和谐工商中的作用，积极探索，突出创新，以独具特色的高唐工商文化影响全体干部职工，启发自悟自醒，达到潜移默化，为进入全市先进行列打下坚实的思想基础。建设内外和谐的工商：一是加快发展，发展是基础条件，县局将不断保障政策文件规定的工资、福利的提高，不断加强基础设施建设，不断改善执法办案条件;二是做到公平正义，公平正义就是扶正压邪，以是否符合绝大多数人的利益为标准，公道处理各种事务;三是认真落实规章制度，严格组织纪律;四是不断加强思想文化建设，铸造团队灵魂，为内外和谐打下坚实的思想基础。
三、保障措施
为全力做好20xx年工作，县局采取如下措施：
(一)以工商文化指导各项工作。充分发挥工商廉政文化的作用，坚持教育与管理、自律与他律相结合，充分发挥其思想保障作用。
(二)努力提高服务监管水平。继续认真学习上级工作会议和文件精神，结合高唐经济发展实际和自身工作职能，解放思想，力求在降低准入门槛、强化服务措施上有新的突破，力求在拓宽监管领域、创新监管方式上有新的特色，努力提高服务监管水平，服务于和谐社会建设。
(三)严格落实岗位目标责任制。县局将制定《20xx年工作目标考核办法》，为工作的检查和考核提供依据和标准，严格执行《行政执法过错责任制追究实施办法》和《党风廉政建设责任制实施办法》，力求任务到人，严格责任追究。
(四)加强督察调度，严格进行奖惩。加大督查力度，对各项工作开展情况每月进行一次调度，每季进行一次考核，半年进行一次总结。严格执行《高唐县工商局工作奖惩规定》等各项制度规定，将检查落实情况作为年终干部奖惩和任职的重要依据。
在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下，牢树“执政为民”的行政理念，唱响“创先达优”的团队精神，牢记“岗位就是责任，落实就是天职”的工作信条，长鸣发展、忧患、自律意识，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成各级赋予我们的各项工作任务。
当前，我市经济运行正处在企稳回升的关键时期，确保经济平衡较快发展的任务还十分艰巨。作为服务经济发展与维护市场秩序的主要职能部门，我们深感肩上责任重大，在20xx年的工作中，将认真贯彻市委、市政府的各项工作部署，落实上级工商行政管理工作会议精神，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，努力做好以下四个方面的工作：
一是狠抓各项服务措施的落实。继续开展走访企业活动，通过调研、座谈等方式，加强与企业的沟通联系，明确服务重点和方向；按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求，积极支持各类市场主体稳定发展，努力服务我市产业结构调整和经济结构优化；支持各园区建设与项目落户，努力促进我市区域经济协调发展；支持农民专业合作社和农村龙头企业发展，继续深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等系列活动，创造性地做好服务农村改革发展的各项工作；积极开展股权质押，实行股权出资和债权转股权，支持组建小额贷款公司，切实帮助我市中小企业解决融资难问题；在坚持依法行政的前提下，全面推行行政指导，为市场主体提供政策支持和法律指导，切实做到不缺位、不越位；认真落实市委、市政府有关商标战略实施意见，在驰名商标与地理标志认定上取得新突破；同时发挥工商部门掌握市场主体、商标以及监管执法基础信息的资源优势，在全市经济与社会发展进程中当好参谋，用好政策，搞好服务。
二是履行好市场监管的基本职责。深入开展“质量和安全年”活动，加强对农村商品市场监管；推广落实“一票通”溯源管理制度，逐步构建食品安全监管长效机制，努力保障人民群众食品消费安全；总结“百日执法专项行动”经验，继续加强与公安部门的协作配合，保持打击传销的高压态势，同时利用打传纳入社会综合治理的有利条件，开展“无传销社区”建设，增强打传的整体合力；继续深入开展以打击“傍”、虚假违法广告、家电下乡、汽车摩托车下乡、食品安全检查为主要内容的各类专项整治行动；加大反垄断、反不正当竞争、反商业*执法力度，依法查处公用企业和具有独占地位的经营者限制竞争的违法行为，依法制止政府部门滥用行政权力排除、限制竞争的违法行为；深入开展社会治安综合治理，加强对互联网上网营业场所整治，加强对重点行业安全生产监督；配合有关部门参与扫黄打非、扫黑除恶、禁毒、禁邪等专项斗争，为社会和谐稳定做贡献。
三是进一步提升消费*的水平。利用国家商标局将12315确定为官方标志为契机，扎实推进12315*服务品牌建设，认真做好12315的宣传教育、人员培训、制度完善、程序规范、效能提升、监督考核等6项工作，努力把12315建设成为工商部门畅通*、解决问题、接受社会监督的平台。巩固12315进学校、进社区、进农村活动的成果，重点抓好商业网点、经营企业、行业协会12315*服务点的建设，形成上下贯通、横向连接、覆盖全面的12315*网络。加强消协与12315工作机构的协调配合，整合消费*资源，共同做好消费纠纷的调解工作。以食品和消费安全、查办侵害消费者权益案件、进行商品和服务监督和应急处置消费安全突出问题为重点，建立12315应急指挥调度平台，提高对突发事件的快速反应能力和对市场秩序的控制能力。
四是努力建设政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍。在全员培训的成功经验基础上，按照“一市一所一基地”的思路，将新桥分局建设成为工商系统干部教育培训基地，使干部教育培训活动经常化、制度化、长效化；在局机关和基层分局党组织中全面开展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实增强局党组班子和7个分局领导班子的团结力和表率力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；以实施行政指导为抓手，进一步推进文明执法、规范执法，执法目的由“处罚、取缔”向“规范当事人行为、促进当事人守法经营”转变；继续深入开展廉政风险点防范管理，主动接受纪检监察部门领导，在查找风险点、风险评估、防控措施均已到位的基础上，重点做好考核与监督工作，从而有效防范廉政风险和监管风险，确保国家和人民利益安全，确保工商机关和工商干部的廉政安全、监管安全。