事业单位年度工作计划（通用11篇）
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观，十x大精神为指导;牢牢把握学校“一体两翼”的办学思路，以“办好让人民满意的教育”为目标;进一步加强领导班子建设和队伍建设，强化党组织建设，落实党风廉政建设责任制;着力抓好书香校园特色项目建设和行为习惯养成教育，坚持依法治校，不断优化育人环境，构建和谐、安全校园，提高办学水准，创办优质高效的教育，巩固和扩大文明创建成果，逐步形成全方位、多层次、由点到面、整体推进的创建体系，使学校成为精神文明建设的前沿阵地。
二、创建目标
全面落实科学发展观。把党支部建设成为推动学校工作的战斗堡垒，促进党政班子队伍建设。加强教师师德教育和校本教研;强化学生的行为习惯养成教育，以“阳光体育”活动为载体，丰富学生校园文化生活，促进学生身心健康发展。开展健康文明、积极向上、丰富多彩的教育活动，创造整洁、优美、和谐的校园环境和安全、稳定的校园秩序，形成全员化、全方位、全过程的育人网络和氛围，实现工作作风、精神状态、教育质量、办学水平、环境建设为主要标志的文明程度的显著提高。
三、任务要求
1、完善组织机构，加强领导，责任到人。成立精神文明领导小组，书记任组长，其它领导班子成员分工落实各项创建工作，使学校精神文明建设规范有序。同时，提高教职工参与学校文明创建的广度，做到“三全”：即全员参与、全过程参与、全方位参与。
2、工作策略:以人为本，特色立校，优质服务，活动育人;
工作作风；廉洁、务实、开拓、创新。
3、进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是加强党的组织建设。巩固扩大保持共产党员科学发展活动成果，不断加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，充分发挥党员在教育教学第一线的先锋模范作用。开展“优秀共产党员”、“一个党员一面旗”等活动;
二是加强党的制度建设。建立健全党的理论学习、民主决策、联系群众、党内监督等各项工作制度，积极推行党组织工作目标管理;
三是加强领导班子思想政治建设。坚持“三会一课”制度，狠抓领导班子作风建设。发扬党的优良传统，树立科学发展观，形成领导班子团结协作，作风民主，求真务实，勤政廉政的战斗集体，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。
四是加强领导班子成员的党性修养。领导班子成员自觉增强党性修养，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真履行自身职责，自觉做到密切联系群众，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖放在心上;
五是加强党的阵地建设。充分发挥党员教育的主阵地作用。
4、加强师德建设，突出重点。以道德建设为重点，加强教师师德师风教育，增强教工的服务意识，规范教师的职业道德，全体教师签约“教师师德服务”，进一步增强教师的责任心、事业心和使命感，树立良好的师德形象。以“教书育人、为人师表、敬业奉献”为主题，广泛开展“教师”、“我爱教育活动”、“爱岗位、爱自己、爱学生”活动，树立教师良好的师表形象。多形式多层面继续进行“三个代表”及十x大精神重要思想的教育;开展社会公德、教师职业道德和文明常识教育，树立良好的教师形象。
5、加强书香校园特色建设工作。继续围绕“书香校园建设”这一主题，按照“学生主体、全员参与、以校为主、辐射家长”的思路和“内容充实、形式多样、鼓励创新、持之以恒”的要求，大力开展校园读书和展示活动，开展好第xx届读书节。
6、开展文明校园创建活动，提升校园文明水平。从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，创设各种文化设施，在现有基础上，进一步完善和开辟文化墙、名生展示走廊等思想、文化教育阵地;充分发挥网络文化阵地的作用，使校园文化层次再上一个台阶。
7、加强党风廉政建设创建行业新风。加强组织领导，落实岗位目标责任制。学校主要的党政领导要担负起党风廉政建设的领导责任，要层层签订责任书，落实目标责任，确保行风建设工作“纵向到底，横向到边”。
8、推行民主治校，依法治校。认真开展校务公开工作，让广大教职工都能成为学校工作的管理者和决策者。
一是组织学习教育法规。《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法规，引领教师切实树立“全员育人”，“全程育人”“全方位育人”的教育理念，积极参与到学校常规管理当中，提高教师依法治校、依法执教的水平。
二是加强甲型H1N1流感等传染病的防控工作。建立长效法治安全管理机制，为学生营造一个健康成长的良好环境。
9、发挥“三位一体”的德育网络功效。要继续抓住学校、家庭、社会三个重要环节，加强德育环境建设，形成三位一体的教育网络，为学生成才成长创造良好的教育氛围。
四、具体措施
1、领导重视，构建齐抓共管格局。创建文明单位是一项事关全局的系统工程，需切实加强组织领导，营造齐抓共建的良好局面。学校领导班子要高度重视，把创建文明单位、促进物质文明、精神文明与政治文明建设协调发展，摆上重要议事议程，纳入目标管理，做到一把手靠上抓，分管领导具体抓，齐抓共建，形成合力。要加强与社会和家长的联系，主动征求对文明创建工作的意见和建议，努力达到提升文明水平的目的。要加大创建力度，采取有效措施，引导全体教职工和学生广泛参与，不断提高创建工作效果。要充分调动各科室、各教研组和广大群众的积极性，组织形式多样、适应师生需求的创建活动，通过建设文明组室、文明标兵、文明少年等评比活动，努力形成争先创优的良好局面。
2、加强学习，提高教师队伍的政治素养。结合目前开展的“执政为民，廉洁高效”集中学习活动，利用政治学习时间，组织教师学习党的十x大、十x届x中全会精神，省、市区有关学习材料，利用校园广播、黑板报、辅导讲座等形式，大力营造学习宣传氛围，让全校师生掌握和了解十x大、十x届全会精神，进一步鼓舞干劲，推动学校各项工作的开展。
3、加大宣传力度，营造良好的氛围。要充分利用好党和教职工政治学习等载体，组织干部师生认真学习领会创建文明单位的工作内容，了解教育系统精神文明建设和文明单位创建的形势。充分利用好板报、网站、简报等宣传阵地和班会、主题队会等形式，使广大师生主动参与到创建活动中来，大力营造“说文明话，办文明事，做文明人”的良好氛围。要切实重视先进典型、先进经验的总结和推广。
4、强化监督，落实责任追究制。学校要把加强行风建设、树立教育良好形象、规范办学行为作为创建活动的主要内容。通过设立投诉电话、征求意见箱、聘请行风监督员、建立内部督察机制等措施，加强对创建活动的社会监督。
和谐校园是学校整体形象的重要标志，精神文明建设是推进学校改革与发展的重要保证。今年，在学校党支部的统一领导下，全体师生员工要以高度的责任感，饱满的热情投入到精神文明建设中去，党、政、工、少先队要齐抓共管，形成合力，党员干部要在创建工作中起表率作用，带领广大教职工，艰苦奋斗，脚踏实地，开拓创新，圆满完成精神文明创建奋斗目标。
一、指导思想
xx大精神为指导;牢牢把握学校“一体两翼”的办学思路，以“办好让人民满意的教育”为目标;进一步加强领导班子建设和队伍建设，强化党组织建设，落实党风廉政建设责任制;着力抓好书香校园特色项目建设和行为习惯养成教育，坚持依法治校，不断优化育人环境，构建和谐、安全校园，提高办学水准，创办优质高效的教育，巩固和扩大文明创建成果，逐步形成全方位、多层次、由点到面、整体推进的创建体系，使学校成为精神文明建设的前沿阵地。
二、创建目标
全面落实科学发展观。把党支部建设成为推动学校工作的战斗堡垒，促进党政班子队伍建设。加强教师师德教育和校本教研;强化学生的行为习惯养成教育，以“阳光体育”活动为载体，丰富学生校园文化生活，促进学生身心健康发展。开展健康文明、积极向上、丰富多彩的教育活动，创造整洁、优美、和谐的校园环境和安全、稳定的校园秩序，形成全员化、全方位、全过程的育人网络和氛围，实现工作作风、精神状态、教育质量、办学水平、环境建设为主要标志的文明程度的显著提高。
三、任务要求
1、完善组织机构，加强领导，责任到人。成立精神文明领导小组，书记任组长，其它领导班子成员分工落实各项创建工作，使学校精神文明建设规范有序。同时，提高教职工参与学校文明创建的广度，做到“三全”:即全员参与、全过程参与、全方位参与。
2、工作策略:以人为本，特色立校，优质服务，活动育人;工作作风:廉洁、务实、开拓、创新。
3、进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是加强党的组织建设。巩固扩大保持共产党员科学发展活动成果，不断加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，充分发挥党员在教育教学第一线的先锋模范作用。开展“优秀共产党员”、“一个党员一面旗”等活动;
二是加强党的制度建设。建立健全党的理论学习、民主决策、联系群众、党内监督等各项工作制度，积极推行党组织工作目标管理;
三是加强领导班子思想政治建设。坚持“三会一课”制度，狠抓领导班子作风建设。发扬党的优良传统，树立科学发展观，形成领导班子团结协作，作风民主，求真务实，勤政廉政的战斗集体，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。
四是加强领导班子成员的党性修养。领导班子成员自觉增强党性修养，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真履行自身职责，自觉做到密切联系群众，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖放在心上;
五是加强党的阵地建设。充分发挥党员教育的主阵地作用。
4、加强师德建设，突出重点。以道德建设为重点，加强教师师德师风教育，增强教工的服务意识，规范教师的职业道德，全体教师签约“教师师德服务承诺”，进一步增强教师的责任心、事业心和使命感，树立良好的师德形象。以“教书育人、为人师表、敬业奉献”为主题，广泛开展“星级教师”、“我爱教育活动”、“爱岗位、爱自己、爱学生”活动，树立教师良好的师表形象。教师职业道德和文明常识教育，树立良好的教师形象。
5、加强书香校园特色建设工作。继续围绕“书香校园建设”这一主题，按照“学生主体、全员参与、以校为主、辐射家长”的思路和“内容充实、形式多样、鼓励创新、持之以恒”的要求，大力开展校园读书和展示活动，开展好第六届读书节。
6、开展文明校园创建活动，提升校园文明水平。从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，创设各种文化设施，在现有基础上，进一步完善和开辟文化墙、名师名生展示走廊等思想、文化教育阵地;充分发挥网络文化阵地的作用，使校园文化层次再上一个台阶。
7、加强党风廉政建设创建行业新风。加强组织领导，落实岗位目标责任制。学校主要的党政领导要担负起党风廉政建设的领导责任，要层层签订责任书，落实目标责任，确保行风建设工作“纵向到底，横向到边”。
8、推行民主治校，依法治校。认真开展校务公开工作，让广大教职工都能成为学校工作的管理者和决策者。
一是组织学习教育法规。《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法规，引领教师切实树立“全员育人”，“全程育人”“全方位育人”的教育理念，积极参与到学校常规管理当中，提高教师依法治校、依法执教的水平。
二是加强甲型H1N1流感等传染病的防控工作。建立长效法治安全管理机制，为学生营造一个健康成长的良好环境。
9、发挥“三位一体”的德育网络功效。要继续抓住学校、家庭、社会三个重要环节，加强德育环境建设，形成三位一体的教育网络，为学生成才成长创造良好的教育氛围。
四、具体措施
1、领导重视，构建齐抓共管格局。创建文明单位是一项事关全局的系统工程，需切实加强组织领导，营造齐抓共建的良好局面。学校领导班子要高度重视，把创建文明单位、促进物质文明、精神文明与政治文明建设协调发展，摆上重要议事议程，纳入目标管理，做到一把手靠上抓，分管领导具体抓，齐抓共建，形成合力。要加强与社会和家长的联系，主动征求对文明创建工作的意见和建议，努力达到提升文明水平的目的。要加大创建力度，采取有效措施，引导全体教职工和学生广泛参与，不断提高创建工作效果。要充分调动各科室、各教研组和广大群众的积极性，组织形式多样、适应师生需求的创建活动，通过建设文明组室、文明标兵、文明少年等评比活动，努力形成争先创优的良好局面。
2、加强学习，提高教师队伍的政治素养。结合目前开展的“执政为民，廉洁高效”集中学习活动，利用政治学习时间，组织教师学习党的xx大、xx届四中全会精神，省、市区有关学习材料，利用校园广播、黑板报、辅导讲座等形式，大力营造学习宣传氛围，让全校师生掌握和了解xx大、xx届四中全会精神，进一步鼓舞干劲，推动学校各项工作的开展。
3、加大宣传力度，营造良好的氛围。要充分利用好党和教职工政治学习等载体，组织干部师生认真学习领会创建文明单位的工作内容，了解教育系统精神文明建设和文明单位创建的形势。充分利用好板报、网站、简报等宣传阵地和班会、主题队会等形式，使广大师生主动参与到创建活动中来，大力营造“说文明话，办文明事，做文明人”的良好氛围。要切实重视先进典型、先进经验的总结和推广。
4、强化监督，落实责任追究制。学校要把加强行风建设、树立教育良好形象、规范办学行为作为创建活动的主要内容。通过设立投诉电话、征求意见箱、聘请行风监督员、建立内部督察机制等措施，加强对创建活动的社会监督。
和谐校园是学校整体形象的重要标志，精神文明建设是推进学校改革与发展的重要保证。今年，在学校党支部的统一领导下，全体师生员工要以高度的责任感，饱满的热情投入到精神文明建设中去，党、政、工、少先队要齐抓共管，形成合力，党员干部要在创建工作中起表率作用，带领广大教职工，艰苦奋斗，脚踏实地，开拓创新，圆满完成精神文明创建奋斗目标。
事业单位内部控制工作计划为提高内部管理水平,规范内部控制,全面落实行政事业单位内部控制规范工作，结合实际，制定本局内部控制规范工作计划：
一、指导思想
根据汉区财〔20xx〕31号文《关于开展行政事业单位内部控制基础评价工作的通知》精神，通过内部自查、制定制度、严格执行的方式，保证经济活动合法合规、资产使用安全有效、财务信息真实完整，切实防范和预防腐朽，规范内部控制，提高管理水平。
二、目标任务
1.工作目标。通过实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》，使内部控制理念深入人心，形成人人注重风险防范、处处强化责任意识的良好氛围;各类经济活动的规章制度及其业务流程得到细致梳理，经济活动的决策、执行、监督实现有效分离，议事决策机制、岗位责任制、内部监督等内控机制更加完善;内部控制牵头股(室)及其工作职责得到进一步明确，各股(室)在内部控制中的沟通、联动机制更加顺畅、高效，形成管控合力;风险评估和内部控制方法更加科学规范;以预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务层面内部控制制度为主要内容;单位内部控制规范落实工作进入常态化、规范化轨道，内部控制工作成效不断显现。
2.工作任务。根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求，努力从单位和业务层面两个方面加强内部控制。
一是建立并组织实施适合我局实际的内部控制体系，包括单位经济活动的.决策、执行和监督相互分离;建立健全内部控制关键岗位责任制，确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督;充分运用现代科学技术手段，加强内部控制。
二是梳理我局各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略。
三是建立健全我局各项内部管理制度。
三、主要步骤
1.加强学习培训。局办公室负责开展本局宣传、培训和集中学习活动，使全局工作人员全面了解实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、原则、内容和方法，在全局形成“人人学内控，人人懂内控，人人参与内控，人人执行内控”的局面。
2.梳理评估风险控制。按照内部控制规范要求，对单位和业务层面现有工作制度和业务内容进行全面梳理，完善经济业务流程。同时，在内部控制分析、诊断的基础上，综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算管理、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法，设计风险控制措施。
3.完善内控制度建设。按照科学、民主、规范、严谨原则，根据设计的控制措施，结合工作实际和业务特点，细化工作程序。加强包括内控组织建设、机制建设、制度建设和信息化建设在内的单位层面建设;加强包括预算编制、审批、执行、决算与考评制度建设、收入和支出内部管理制度建设、采购内部管理制度建设、资产内部管理制度建设、项目内部管理制度建设、合同内部管理制度建设在内的业务层面建设。
四、加强领导，落实责任
成立内部控制基础性评价工作领导小组。负责领导小组日常工作。
领导小组将此项工作作为当前和今后的一项重要基础性、常态化工作来抓，精心组织落实，做到边学习、边梳理、边完善、边规范、边执行，逐步建立权责明确、运行有效、执行有力、管理科学的内部控制体系。内部控制规范实施工作领导小组要加强组织协调，细化工作方案，明确工作职责，落实工作责任。
事业单位内部控制工作计划按照工程局公司及公司领导的要求，公司目前正与深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员进行对接，帮助指导和梳理公司各部门主要职责，人员职能量化，部门相关制度建设、各部门日常工作流程等工作任务。分析整理出公司各部门在日常工作中需要注意的风险点，切实提高公司抗风险能力和各部门人员内控风险防范意识，为公司的长足发展扎实基础。
为进一步提高我院文明创建水平，增强医疗服务功能，提升医院形象，促进和谐医患关系建设，根据《鹤山市文明单位管理办法》的有关规定，结合我院工作实际，决定开展创建20xx年度文明单位创建活动，并制定本创建工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入开展群众性的精神文明创建活动，提高医疗卫生工作人员的整体素质和文明程度，不断创新优质服务，全力推进和谐医患关系建设，为保障人民群众健康水平努力工作。
二、创建目标
按照市精神文明委[20xx]6号文件精神要求，在我院掀起"实践科学发展观、创新优质服务、构建和谐医患关系、争创一流医疗队伍"的文明创建高潮，按照"抓宣传强基础，重关爱创特色"的思路，紧紧围绕全心全意为人民服务抓落实，强化"为群众服务、对群众负责、让群众满意"的服务理念，树立"以人为本、高效廉洁"的部门形象，营造"创建文明单位、建设和谐医院"的浓厚氛围，形成"服务优质、环境优美、言行文明"的崭新面貌，用一年时间把我院建设成为镇级文明单位。
三、工作重点
1、提升整体医疗水平
一是强化理论武装。以创建学习型、服务型、创新型为抓手，继续坚持讨论学习制度，进一步提高医务人员的理论水平、认知水平和工作水平。
二是强化交流学习。坚持疑难疾病会诊讨论再决定医疗方案。坚持相互交流学习，确保患者得到最合理的治疗。
三是强化勤政廉政。改进工作作风，把握服务主动性，体现服务真情性，坚持服务的规范性，强化服务的效率性。加强廉政建设，做到防微杜渐、防患于未然，廉洁从政，踏实做人，勤奋工作。
四是强化团结协作。相互支持、配合、关心、帮助，求大同、存小异，努力成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，促进和谐医院建设。
2、提升整体服务水平
一是强化服务品牌创建。近年来我院在服务群众的过程中逐步形成了为群众广泛认可的服务品牌--为人民群众排患解忧、急患者之所急。在未来几年里，我院将以更加优质的服务进一步丰富品牌内涵，提升品牌的核心价值，全力打造精品品牌。以文明创建为契机，进一步加快全镇健康事业建设步伐，根据"和谐医院"品牌建设的标准，配置健康知识教育宣传栏，进一步改善服务环境和服务条件，提高"和谐医院"在群众中的知名度，建立完善运行机制，以满足人民群众的服务需求，建立具有自身特色的服务体系。进一步深化公共服务、倡导服务、按需服务内涵质量。严抓医疗服务质量，狠抓服务态度，坚决杜绝“生、硬、差”，坚持以“热情相对、文明用语”相对，真正做到“全心全意为人民服务，急患者之所急”。
二是开展"文明服务示范窗口"、"文明示范岗"创建活动。要按照创建活动的实施意见要求，结合我院工作实际，认真开展示范创建活动。努力探索医疗技术服务和卫生健康服务相结合的发展新路径，以人民群众满意为新动力，按照"抓宣传强基础重关爱创特色"的思路，紧紧围绕提高科室人员的整体素质，制定干部学习、教育、培训计划和学习安排，通过学习，使科室人员的理论水平和业务水平有较大幅度的提高。以"制度管科"为抓手，围绕创建廉洁高效科室，建立健全工作制度，积极开展"零距离"服务，健全自查自纠和行政责任问责办法，加强科室执行力建设。以"能力强科"为抓手，围绕提高专业知识技能，开展医院岗位科技大练兵活动，进一步加快和推进岗位专业化、熟练化进程。以"从严治科"为抓手，完善激励约束机制，优化人文环境，实现管理升级，使全体人员素质上有新提高、作风上有新转变、纪律上有新加强、形象上有新提升。
三是强化优美创建。以文明创建活动为抓手，深入开展优美创建活动，创新服务理念。通过岗位技能练兵、窗口优质服务评先评优等各种活动，牢固树立"工作岗位就是服务岗位、工作人员就是服务人员"的理念，创新服务机制。实施首问责任制，提升"一站式"服务能力;开展多层次、多范围的服务活动，全面提升服务效率。
3、提升整体管理水平
一是加强标准化建设。在全面落实文明服务、构建和谐医院的基础上，以服务标准化、环境标准化和操作标准化为主要内容，实施科室标准化建设。我院将把各科室建设的目标，任务、内容和要求用定量、统一、规范的标准确定下来。
二是发挥监督的导向性。进一步修订完善科室考核细则，突出激励机制，引导工作人员自觉优化服务，压缩时限，强化效率。切实做好树典型、学先进工作，努力营造比业务、比服务，讲学习、讲奉献的良好竞争环境。
三是强化考核考评。继续坚持实行月总结、年考评制度，评选先进个人、优秀示范岗和示范窗口，激励工作人员主动提升服务质量。评先评优进一步向窗口倾斜，激励工作人员立足窗口，做好医疗服务工作。
四、相关措施
1、健全组织，加强领导。医院成立创建文明单位工作领导小组，组长由院长赖华炯担任，副组长陆伟，小组成员为麦焕林、周景丰、麦结波、凌东梅、麦连云、冯洪。领导小组负责创建工作的计划部署、活动组织、监督检查，定期研究，各科室通力合作，具体落实各项工作，确保文明单位创建工作健康、有序开展。
2、积极协作，扎实推进。文明单位创建活动时间紧、事项多、任务重，分管领导、各科室要积极主动、密切配合、通力合作、互相支持，努力形成协调联动、齐抓共管的良好局面，确保争创活动有序推进。
3、加强督查，确保落实。办公室要组织开展跟踪督查督办活动，深入了解掌握争创活动进展情况，对创建活动推进不力的限期改正、完不成任务的追究责任，防止搞形式主义、走过场。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观，xx大精神为指导;牢牢把握学校“一体两翼”的办学思路，以“办好让人民满意的教育”为目标;进一步加强领导班子建设和队伍建设，强化党组织建设，落实党风廉政建设责任制;着力抓好书香校园特色项目建设和行为习惯养成教育，坚持依法治校，不断优化育人环境，构建和谐、安全校园，提高办学水准，创办优质高效的教育，巩固和扩大文明创建成果，逐步形成全方位、多层次、由点到面、整体推进的创建体系，使学校成为精神文明建设的前沿阵地。
二、创建目标
全面落实科学发展观。把党支部建设成为推动学校工作的战斗堡垒，促进党政班子队伍建设。加强教师师德教育和校本教研;强化学生的行为习惯养成教育，以“阳光体育”活动为载体，丰富学生校园文化生活，促进学生身心健康发展。开展健康文明、积极向上、丰富多彩的教育活动，创造整洁、优美、和谐的校园环境和安全、稳定的校园秩序，形成全员化、全方位、全过程的育人网络和氛围，实现工作作风、精神状态、教育质量、办学水平、环境建设为主要标志的文明程度的显著提高。
三、任务要求
1、完善组织机构，加强领导，责任到人。成立精神文明领导小组，书记任组长，其它领导班子成员分工落实各项创建工作，使学校精神文明建设规范有序。同时，提高教职工参与学校文明创建的广度，做到“三全”:即全员参与、全过程参与、全方位参与。
2、工作策略:以人为本，特色立校，优质服务，活动育人;工作作风:廉洁、务实、开拓、创新。
3、进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是加强党的组织建设。巩固扩大保持共产党员科学发展活动成果，不断加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，充分发挥党员在教育教学第一线的先锋模范作用。开展“优秀共产党员”、“一个党员一面旗”等活动;
二是加强党的制度建设。建立健全党的理论学习、民主决策、联系群众、党内监督等各项工作制度，积极推行党组织工作目标管理;
三是加强领导班子思想政治建设。坚持“三会一课”制度，狠抓领导班子作风建设。发扬党的优良传统，树立科学发展观，形成领导班子团结协作，作风民主，求真务实，勤政廉政的战斗集体，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。
四是加强领导班子成员的党性修养。领导班子成员自觉增强党性修养，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真履行自身职责，自觉做到密切联系群众，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖放在心上;
五是加强党的阵地建设。充分发挥党员教育的主阵地作用。
4、加强师德建设，突出重点。以道德建设为重点，加强教师师德师风教育，增强教工的服务意识，规范教师的职业道德，全体教师签约“教师师德服务承诺”，进一步增强教师的责任心、事业心和使命感，树立良好的师德形象。以“教书育人、为人师表、敬业奉献”为主题，广泛开展“星级教师”、“我爱教育活动”、“爱岗位、爱自己、爱学生”活动，树立教师良好的师表形象。多形式多层面继续进行“三个代表”及xx大精神重要思想的教育;开展社会公德、教师职业道德和文明常识教育，树立良好的教师形象。
5、加强书香校园特色建设工作。继续围绕“书香校园建设”这一主题，按照“学生主体、全员参与、以校为主、辐射家长”的思路和“内容充实、形式多样、鼓励创新、持之以恒”的要求，大力开展校园读书和展示活动，开展好第六届读书节。
6、开展文明校园创建活动，提升校园文明水平。从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，创设各种文化设施，在现有基础上，进一步完善和开辟文化墙、名师名生展示走廊等思想、文化教育阵地;充分发挥网络文化阵地的作用，使校园文化层次再上一个台阶。
7、加强党风廉政建设创建行业新风。加强组织领导，落实岗位目标责任制。学校主要的党政领导要担负起党风廉政建设的领导责任，要层层签订责任书，落实目标责任，确保行风建设工作“纵向到底，横向到边”。
8、推行民主治校，依法治校。认真开展校务公开工作，让广大教职工都能成为学校工作的管理者和决策者。
一是组织学习教育法规。《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法规，引领教师切实树立“全员育人”，“全程育人”“全方位育人”的教育理念，积极参与到学校常规管理当中，提高教师依法治校、依法执教的水平。
二是加强甲型H1N1流感等传染病的防控工作。建立长效法治安全管理机制，为学生营造一个健康成长的良好环境。
9、发挥“三位一体”的德育网络功效。要继续抓住学校、家庭、社会三个重要环节，加强德育环境建设，形成三位一体的教育网络，为学生成才成长创造良好的教育氛围。
四、具体措施
1、领导重视，构建齐抓共管格局。创建文明单位是一项事关全局的系统工程，需切实加强组织领导，营造齐抓共建的良好局面。学校领导班子要高度重视，把创建文明单位、促进物质文明、精神文明与政治文明建设协调发展，摆上重要议事议程，纳入目标管理，做到一把手靠上抓，分管领导具体抓，齐抓共建，形成合力。要加强与社会和家长的联系，主动征求对文明创建工作的意见和建议，努力达到提升文明水平的目的。要加大创建力度，采取有效措施，引导全体教职工和学生广泛参与，不断提高创建工作效果。要充分调动各科室、各教研组和广大群众的积极性，组织形式多样、适应师生需求的创建活动，通过建设文明组室、文明标兵、文明少年等评比活动，努力形成争先创优的良好局面。
2、加强学习，提高教师队伍的政治素养。结合目前开展的“执政为民，廉洁高效”集中学习活动，利用政治学习时间，组织教师学习党的xx大、xx届四中全会精神，省、市区有关学习材料，利用校园广播、黑板报、辅导讲座等形式，大力营造学习宣传氛围，让全校师生掌握和了解xx大、xx届四中全会精神，进一步鼓舞干劲，推动学校各项工作的开展。
3、加大宣传力度，营造良好的氛围。要充分利用好党和教职工政治学习等载体，组织干部师生认真学习领会创建文明单位的工作内容，了解教育系统精神文明建设和文明单位创建的形势。充分利用好板报、网站、简报等宣传阵地和班会、主题队会等形式，使广大师生主动参与到创建活动中来，大力营造“说文明话，办文明事，做文明人”的良好氛围。要切实重视先进典型、先进经验的总结和推广。
4、强化监督，落实责任追究制。学校要把加强行风建设、树立教育良好形象、规范办学行为作为创建活动的主要内容。通过设立投诉电话、征求意见箱、聘请行风监督员、建立内部督察机制等措施，加强对创建活动的社会监督。
和谐校园是学校整体形象的重要标志，精神文明建设是推进学校改革与发展的重要保证。今年，在学校党支部的统一领导下，全体师生员工要以高度的责任感，饱满的热情投入到精神文明建设中去，党、政、工、少先队要齐抓共管，形成合力，党员干部要在创建工作中起表率作用，带领广大教职工，艰苦奋斗，脚踏实地，开拓创新，圆满完成精神文明创建奋斗目标。
一、指导思想
全面落实科学发展观，按照“班子正气，领导垂范;业务领先，实绩显著;教育深入，风尚良好;文体活跃，内涵丰富;管理规范，环境和谐;创建扎实，贡献突出”的省级文明单位基本标准，紧紧围绕“增责提效，创新突破，争优跨越”的质监工作要求，将文明创建工作与业务工作、行风建设、队伍建设有机结合，全面提升部门整体素质，着力提高事业发展水平，实现质监事业的再跨越，为促进浙江舟山群岛新区建设做出新的更大贡献。
二、创建目标
力争通过两年的努力，执行能力明显增强，服务效率明显提速，规范化水平明显提升，发展环境明显优化，群众满意度明显提高，在经济社会发展中发挥更大作用，树立质监部门在地方上的良好形象，达到省级文明单位标准，进入省级文明单位行列。
三、创建步骤
创建工作具体分四步推进。
第一步:计划部署(20__年6月前)。主要任务:建立创建领导小组，制定创建计划，明确创建措施，落实创建责任，组织宣传动员，营造创建氛围。
第三步:总结完善(20__年7月至10月)。主要任务:对前阶段创建工作进行总结，并对照省级文明单位评选标准，查漏补缺，逐项落实。
四、创建重点
(一)加强质监队伍建设，夯实文明创建基础
1、加强领导班子和机构建设。以落实“三定方案”为契机，做好系统各级机构建立、职责调整、处室改设、干部配备等工作，调整、充实、优化各级领导班子和中层干部队伍。健全年轻干部培养选拔机制，加大对年轻干部和高层次、高技能人才的教育培养，不断提高实践创新工作能力。
2、加强干部队伍履职能力建设。不断强化干部综合素质培训教育，通过集中辅导、专题讲座、业务授课、模拟办案、岗位练兵、继续教育等多种方式，学用结合，学以致用，建立一支“一岗多能”的复合型干部队伍。建立健全干部考核评价机制，运用目标激励和考核管理等手段，激发干部队伍的工作活力。
3、加大人才引进培养力度。加强人才队伍建设规划，通过招录、转任等渠道充实行政管理干部队伍，有效缓解监管工作任务重、人手少的现状。深入实施人才强检战略，建立完善学科带头人、首席检验师制度，积极争创省、市级创新团队，培养和引进高精尖人才。
4、积极开展岗位创建活动。将干部职工的能力提升、形象创建和素质建设相结合，积极开展以创先争优、岗位奉献、文明示范为主题的岗位锻炼和文明创建活动。全面开展群众满意基层站所的评议创建工作和党(团)员先锋岗、党(团)员示范岗、青年示范岗等创建活动，使群团组织成为活络组织肌体，促进质监文明建设的重要力量。
(二)加强质监文化建设，提升部门文明素质
1、推进学习型党组织建设。深入开展以“工作差错不在我这里产生、办理事项不在我这里延误、监督管理不在我这里缺失、不良风气不在我这里出现、质监形象不在我这里受损”为内容的“五不”主题教育和干部职工“五个一”学习活动，大力宣传和弘扬系统内的各类优秀人物和先进事迹，强化质监队伍的凝聚力、战斗力和执行力建设。
2、积极推行政务礼仪。按照机关公务礼仪要求，推行微笑服务、礼仪服务和文明服务，坚持做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，以优质高效的服务为群众办实事好事。督促广大党员、干部认真践行质监系统共产党员先锋形象标准，全体干部职工作出“一句话诺言”，用以激励和规范自身行为，不断提高政务工作水平。
3、切实加强群团工作。加强干部职工学习的平台建设，增进与市图书馆的联系，强化质监图书馆运行管理，打造“职工书屋”;结合工作实际，组织干部职工开展形式多样、健康向上、寓教于乐的文体活动，组织全市系统庆祝建党__周年唱红歌唱红歌汇演，参与全省系统第二届文艺汇演等;充分挖掘和发挥干部职工的文艺特长和兴趣爱好，组织球类、登山、歌舞、健身、阅读等各类文体娱乐的兴趣小组，定期或不定期开展活动;关心职工工作生活，实施职工疗休养制度和职工住院互助保障。
(三)加强质监业务建设，提高质监服务水平
1、坚持机制与载体创新，全面推进质量强市工作。一是贯彻落实省政府《关于加快推进质量强省建设的若干意见》，制定我市“质量强市建设实施意见”，大力实施质量强市“创四优育百强”行动，组织推进质量安全保障、质量技术支撑、质量诚信和质量评价四大体系建设，促进产品、服务、工程、环境四大实体质量发展。二是深化名牌战略实施。组织好政府质量奖、名牌产品的培育申报，做好“舟山海鲜”浙江区域名牌的推广、使用、管理和监督。三是深化块状产业质量提升工作。重点开展全市水产品精深加工业、船配和定海机筒螺杆质量提升、岱山汽配质量整治及提升四大行动，促进产业质量水平整体提升。四是实施标准化战略。重点在省政府确定的“舟山船舶修造产业集群”和“舟山海洋生物与海产品深加工产业集群”2个省级转型升级示范区推广实施联盟标准，开展浙江省舟山群岛国家级旅游服务综合标准化示范区建设。五是实施质量管理创新工作。以政府质量奖为引导，树立一批质量管理示范企业，按企业类型分层次推广先进的质量管理方法，开展群众性的企业全面质量管理活动。六是深化节能减排工作。推广实施节能减排技术规范，深入开展锅炉节能“三进三送二提升”活动，加大锅炉节能减排力度。
2、坚持强化质量安全监管，促进平安舟山建设。一是加强质量安全宣传。运用“质量安全大讲堂”、“质量安全知识竞赛”等载体，面向企业提供质量、标准、特种设备安全等质量安全知识的教育培训。二是注重长效机制建设。构建完善舟山特色的“主体责任为核心、区域监管为基础、信用评价为引导、综合监管为推动”的“四位一体”质量安全监管新机制，加快推进企业质量安全信用评价体系建设，在全市范围内推广“网格为平台，网络为主力，政府为统领”的区域安全监管模式，加强基层质监站建设。三是完善各项监管举措。加强对重点食品的风险监管;完善特种设备一小时应急救援网建设，深化特种设备“二四”模式维保制度;加强对强制性认证产品、工业生产许可证产品生产企业的分级分类监管;以食品、水产品、农资、建材、特种设备和重点工程、实事项目等为重点，深化质量安全整治，加大源头打假力度，遏制制假售假行为和重大质量安全事故的发生。
3、坚持推进技术服务活动，促进海洋科技创新。深入开展“技术机构千家企业质量帮扶”行动，全力发挥好技术机构在服务地方产业发展的重要支撑作用。一是全面推进技术平台建设。加快国家船舶舾装产品质量监督检验中心建设，20__年通过国家质检总局验收;加强国家海洋食品质量监督检验中心建设，组织实施好国家科技部和财政部科技型中小企业技术创新基金项目。二是加强检测项目建设。加快新项目和新技术开发，重点完成工程类、安全防护类、电气安全等新项目建设。三是加强科研工作。技术机构组建若干个科技攻关小组，力争在研省级以上科研4项;筹建院士专家工作站。四是提高技术和咨询服务能力。根据企业需要，有序开展好技术和咨询服务活动，规范技术服务行为，提高技术服务效能。
(四)加强内部综合管理，推进创建工作全面发展
1、不断提高依法行政工作水平。推进“法治质监”建设，开展质监系统“六五”普法工作，创建依法行政示范单位;规范自由裁量权、公开审案、全程说理式执法、警示性执法、约谈等制度，深化“阳光质监”建设;落实行政审批制度改革要求，进一步优化行政审批程序，规范各类监督评审、认证认可、检验检测和技术服务行为。
2、认真组织行风评议活动。主动依靠社会各界力量对全市质监系统行风建设进行评议和监督，梳理潜在性行风问题，通过评议活动，推进系统行风建设，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，改进工作作风、提高办事效率，促进质监系统在服务群众意识、依法行政水平、干净干事风气、监督管理机制等方面有明显提升。
3、加强党风廉政建设和内部管理。全面落实党风廉政责任制和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，完善“三谈一述”、领导干部任职廉政承诺和机关中层重大事项报告等制度;深化廉政教育，开展好廉政文化进机关“六个一”活动，促进党员干部廉洁自律;健全惩防体系，推进岗位风险防控体系建设;强化效能建设，每月不定期组织内部监督检查。
4、加强爱国卫生和综合治理工作。认真落实舟山市创建国家卫生城市的部门工作职责，密切配合街道、社区对环境卫生管理的要求，做好爱国卫生工作。加大基础投入，美化办公环境，定期开展灭四害、大扫除等活动，加强内部消毒，预防流行病的发生，为全局干部职工提供健康卫生的工作环境。加强内部治安管理工作，健全安全管理制度，不定期开展内部安全检查，配合街道、社区开展社会治安综合治理活动，为推进内部治安和社会安定作出贡献。
五、保障措施
(一)加强领导。为保障省级文明单位创建工作的开展，市局成立创建工作领导小组，主要领导严国强为组长，夏龙义、王富海、卢波为副组长，各处室主要负责人为成员。创建具体工作由局办公室统一安排、协调。
(二)落实责任。各单位(部门)要把创建活动作为一项重要工作来抓，按照本计划要求，认真做好组织落实工作。各单位(部门)的主要负责人为创建工作的第一责任人，要亲自抓、亲自落实，并将任务分解落实到具体的人，对计划中明确的工作任务及相应的工作要求要做到保质保量完成。
(三)强化督查。创建工作领导小组要加大督查力度，不定期组织督查活动，对各单位(部门)创建工作中存在的差距提出具体措施并督促落实，确保实现创建目标。
(四)加强宣传。创建工作领导小组要积极组织开展对创建省级文明单位工作的宣传教育，充分运用门户网站、信息简报、社会媒体等加强对动态信息的宣传。各有关单位(部门)要及时反馈创建信息，营造创建氛围，并做好有关资料台帐的整理保管。
20xx年xx局要紧紧围绕向党的“xx大”献礼这一工作重点，把基层党建工作作为工作的重心，全力开展思想教育活动，抓好干部后备人才的培养工作，力争思想作风上有新突破、新成效。
1、思想建设有新成效，抓好常规学习教育活动。要认真组织学习上级规定的内容，由副科以上领导干部认真备课、讲课，把最近的、最新的党的重要会议精神、领导讲话等及时安排到学习教育计划中，在学习内容上与时俱进。主动请分管领导到单位进行指导;各支部要制定具体的《党员民主评议方案》，党组织成员要积极参加学习讨论活动，带头开展批评与自我批评，广泛征求党员意见及建议，评议结果要在本单位进行公示，做到公开透明。活动后要认真进行总结，并将活动资料及时整理归档。保证学习教育做到“六有”：即有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会、有测验、有专栏，全年集中学习不少于5次。确保党组织的政治核心作用，保证监督作用和党员的先锋模范作用得到更大的发挥，努力开创党建工作新局面。
2、作风建设有新突破，深化主题实践活动。首先要继续深化创先争优活动。下年要紧紧围绕“向党的xx大献礼”为主题，各单位要认真开展创先争优活动，把本单位和个人开展创先争优好的做法以典型材料的形式总结出来，上报区创先争优活动办公室;抓好党员的评诺活动，结合年初情况组织评议，并将评议结果进行公示，对兑现不到位的要整改到位，确保活动实效。其次要在领导层中开展“联系和帮扶”活动。帮扶农单位贫困户、帮扶城镇下岗职工、帮助留守子女、帮扶贫困生、帮助学困生。在联系和帮扶中做到及时了解和掌握联系(帮扶)单位和个人的基本情况。及时帮助解决联系(帮扶)单位和个人遇到的问题和困难。经常性参与有关工作或活动。每年到联系(帮扶)单位不少于2次，与联系(帮扶)个人见面不少于2次，认真填写联系和帮扶活动记载。
3、组织建设有新举措，进一步抓好基层组织建设。首先，党总支按照新党章的要求建立各项党的规章制度，严格执行，督促每个支部完成“一课三会”制度。抓好党员队伍建设，增强全体党员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高党员胜任本职工作的能力;严把新党员的入关口，按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，各党组织要制定明确的发展和培养党员计划，明确发展对象，落实培养人，加强入党积极分子的培养教育，做好党组织班子成员联系入党积极分子工作，把思想政治素质好、工作能力强、群众评价好的优秀人才吸纳到党组织中来，形成链条式的党员发展机制，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把进一步优化了党员年龄、性别、文化结构，不断增强党员队伍活力。
抓好干部培养、选拔任用和考核工作。我们的班子队伍已经开始老化，因此有必要建立后备干部培养机制，制定具体培养措施，实行后备干部年度考核制度，不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”(即群众推、党员推候选人，党员大会直选)，在任用中优先考虑后备干部，严格执行任用程序，做到公开、公平、公正，把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的干部充实到领导和管理岗位上来，促进领导班子队伍建设。
4、精神文明建设有新进展，要争创文明和谐单位。继续加大创建力度，根据上级下发的文明单位创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标，抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动，提高本单位工作人员的文明卫生意识，营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。
5、稳定工作要有新局面，确保无大的上访案件。我们的信访稳定工作总体形势是好的，截止目前，越级上访、群体上访事件减少了许多;个体信访案件也减少不少，通过落实责任制，做到该处理的处理，该稳控的稳控。需要大家注意的是，近期，重复访有所抬头，信访稳定工作压力不小。基层领导干部一定要把信访稳定工作放在关乎全局、关乎自身命运的高度来认识，各单位一把手是第一责任人。信访稳定的源头是基层，解决问题、化解矛盾的关键环节也在基层。对一些上访老户加强教育管理，坚决把他们稳在当地，不要老往区、市政府跑。比如批零公司的退休职工上访问题，牵扯到许多关系和利益，一定要慎重处理。年初，同各单位签订了目标责任书，下发了信访稳定工作考核奖惩意见，目的只有一个，就是督促大家做好信访工作，承担起维护大局，维护稳定，确保一切平安的政治责任。
财政系统作为全市重要的综合经济管理部门，在经济社会发展中承担着重要职责。我们将认真按照会议部署，结合自身实际，努力做好以下工作：
一、统一思想，提高认识，积极推动活动的有效开展
一是深入学习。
省第x次党代会进一步明确了建设经济强省、和谐的伟大战略目标，也为经济社会发展带来了新的发展机遇。我们将把学习党代会精神和开展“爱、做贡献、干成事、出亮点”活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为创建学习型机关的重要内容，努力用党代会精神武装头脑、凝聚共识、指导工作，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。
二是加强宣传。
我们将进一步加大宣传力度，为活动开展营造浓厚氛围。利用财政网站、《财政》、宣传栏等载体，采取讲党课、举办培训班、研讨会等形式，认真抓好党代会精神和“爱、做贡献、干成事、出亮点”活动的宣传普及和教育，引导全市广大财政干部职工进一步统一思想、坚定信心。
三是务求实效。
我们将严格按照活动实施方案的要求，进一步明确任务、细化分解、落实责任，创新工作思路和方法，强化督导检查，大力改进工作作风，加强自身建设，积极推动活动的有效开展。
二、明确目标、狠抓落实，全力以赴做好各项财政工作
在市委、市政府的正确领导下，今年我市财政经济保持了良好的发展势头。全市全部财政收入预计完成325亿元，比上年增长20%，其中一般预算收入预计完成116.8亿元，比上年增长28%。综合分析全市经济运行情况，我们初步确定了20年全市财政工作的奋斗目标：全市财政收入增长15%，即全部财政收入达到374亿元，一般预算收入达到134亿元。
同时我们也确定了一个争取目标：即全市全部财政收入增长23%，突破400亿元大关;一般预算收入增长28%，突破150亿元大关。为完成这一目标任务，我们将全力以赴抓好以下五项工作。
一是全力以赴抓收入
一方面，加强与相关部门的沟通协调，推进建立综合治税大格局，强化重点税源管理，加强对重点行业、重点领域的税源控管，密切关注收入进度，加大征收力度，坚决制止和纠正收入违规减免退库，在防止虚收空转的前提下争取多超收，努力实现财政收入奋斗目标。
另一方面，牢固树立“开放财政”理念，加强与上级财政部门的沟通衔接，加大跑办力度，开动脑筋，多谋划、多请示、多汇报，用足、用活、用好各项财政政策，为经济社会发展争取更多的资金和政策支持。
二是全力以赴抓支出
认真贯彻国务院廉政工作会议精神，严格控制一般性财政开支，加强公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费用支出审核，确保重点项目支出资金需求。增强财政支出的均衡性与科学性，进一步加大牵头协调、组织推动力度，找准症结，采取有力措施，不断提高财政资金使用效益，确保完成支出任务。
三是全力以赴抓预算
突出抓好预算编制工作，按照“保民生、保运转、保发展、保重点”的原则，区别轻重缓急，有保有压地安排项目。落实好综合预算、零基预算、部门预算要求，在编实、编细、编准预算上下功夫，提高预算编制的科学化、精细化水平。加强预算绩效管理，以“编制绩效预算、实施绩效评价、落实结果应用、实行绩效问责”为重点，推进全过程预算绩效管理。
四是全力以赴抓改革
牢固树立“制度财政”理念，坚持用制度管钱，按制度办事，最大限度地发挥财政资金使用效益。
第一，深化财政体制改革，用好并不断完善支持工业聚集区和开发区发展的体制政策。
第二，深化政府采购改革。
继续扩大政府采购管理范围，强化政府采购制度体系建设，着力推动政府采购操作执行标准化管理和政府采购监管方式创新;
第三，深化国库管理和投资评审制度改革。
进一步规范财政资金专户管理，推进国库支付业务制度创新，打造安全、高效的国库支付业务新流程。建立科学的财政评审工作体制，不断拓宽财政评审的职能和范围。
五是全力以赴抓服务
牢固树立“服务财政”理念。
第一，为领导服务。
切实为市委、政府当好家、理好财。继续办好“领导参阅”等内部刊物，充分发挥好参谋助手作用。
第二，为县市区和市直部门服务。
针对上级的政策导向，以文化产业、水利设施、义务教育等为重点，积极协助市直部门和县市区申报和包装项目，为全市争取更多的项目和资金。
第三，为企业服务。
真正为企业着想，替企业解难，给企业办事。
第四，为百姓服务。
努力保障和改善民生,确保社会保障、义务教育、医改、保障性住房建设等民生政策支出，加强对涉及民生财政政策和资金的监督检查，严格落实补贴标准、适用范围和发放程序，确保把惠民生的各项政策落到实处。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，学习贯彻党的__大、__届四中全会精神。紧紧围绕公司中心工作，以党建带团建工作为契机，以增强团员意识教育为主线，以团员素质拓展工程为统揽，竭诚服务团员青年成长成才，重发展，增强精品意识;重服务，增强责任意识;重建设，增强效能意识，开拓创新，扎实推进团的各项工作，为公司事业的健康发展做出应有的贡献。
二、工作目标
下半年团支部各项工作将紧紧围绕公司党支部和上级团组织的中心工作，进一步提升服务质量、落实经营效益、内提素质、外树形象，推动公司经营的协调快速发展，充分发挥党的助手和后备军作用、联系青年的桥梁纽带作用和团员青年的生力军作用，为公司的发展做出积极贡献。
(一)凝聚组织力量，加强支部自身建设
1、进一步加强团支部的自身建设、增强团组织的战斗力。坚持“党建带团建”的原则，按照党的思想建设、组织建设、作风建设的要求加强共青团的自身建设。巩固团员意识教育的成果，创新活动方式，增强组织的活动建设。
2、加强团支部班子建设，明确工作职责。刚刚成立的团支部将充分发挥各个委员对团支部工作的积极性和能动性，定期组织团支部委员集体讨论、研究专项工作，提高团干部参事、议事、做事、成事能力，根据分工切实发挥委员作用，不断拓宽团支部工作的深度及宽度，着力打造业务精、素质高、能力强、协作好的团支部班子。
3、加大“推优”力度，强化“推优入党”工作。主动、及时地向党组织推荐优秀共青团员作为入党积极分子，带领团员青年积极向党组织靠拢。
4、加强团的制度建设。体现制度对团的工作的规范和保障作用，进一步建立、完善各项制度，比如“岗位明星”“服务明星”制度，不断提高青年的竞争意识、岗位成才决心，让更多的年轻人成为各部门各专业的骨干，使我们湘诚担保公司团支部真正成为青年人才成长的摇篮。
5、继续做好调查研究工作，为团的各项工作提供理论基础。进一步发挥团组织紧密联系青年的特点，加强对前瞻性问题的尝试和试点，及时总结提炼工作经验。
6、充分利用互联网络，推进公司团工作的信息化建设。依托公司网页的不断更新，进一步促进公司共青团工作的信息化，搭建、丰富共青团工作交流的平台。
(二)强化思想引导，构筑青年精神支柱
广泛宣传、引导青年正确认识公司发展所面临的内外部环境，及时掌握青年思想动态，着力解决青年的思想困惑，帮助他们消除思想顾虑、减轻思想负担，用实实在在的学习、教育活动帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观、事业观、业绩观、得失观。
(三)促进人才成长，带领青年不断提高。
以突击有为为使命，开展青年突击队、青年岗位能手、青年服务明星等活动，不断创新活动形式,丰富活动内容，强调活动效果，强化活动总结。深入开展青年职业生涯导航、员工技能比武、岗位练兵等各类活动，使广大青年具有归属感。
(四)丰富文体活动，激发青年热情活力
团组织大力开展员工文体活动，丰富员工文化生活。结合中心工作和公司业务实际，科学制定活动计划和方案，国庆、元旦、春节等重大节日都将组织庆祝活动。
三、活动内容
作为党的助手和后备军，团支部一方面将在党支部和上级团委的.正确指导引领下，协助党支部和上级团委工作的开展;另一方面，充分发挥团支部密切联系青年的优势，创造性的开展团支部工作。
1、户外拓展：磨练意志、培养品格、加强团队精神、提高综合素质，缓解工作压力、放松心情，使员工以更饱满的热情、更良好的状态投入工作。
2、趣味运动会(友情邀请兄弟单位参加)：运动会一方面可以记录和鉴证公司的发展壮大;另一方面全员参与，能增进公司和兄弟单位之间以及公司同事之间相互了解，培养团队意识，增强集体荣誉感;最关键的一点，作为一个有着长远目标的企业，应该具有属于自己的企业文化，文化是企业的精髓，我们可以通过运动会的形式将这种文化继承和发扬下去。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“班子正气，领导垂范;业务领先，实绩显著;教育深入，风尚良好;文体活跃，内涵丰富;管理规范，环境和谐;创建扎实，贡献突出”的省级文明单位基本标准，紧紧围绕“增责提效，创新突破，争优跨越”的质监工作要求，将文明创建工作与业务工作、行风建设、队伍建设有机结合，全面提升部门整体素质，着力提高事业发展水平，实现质监事业的再跨越，为促进浙江舟山群岛新区建设做出新的更大贡献。
二、创建目标
力争通过两年的努力，全局文明素质有新的提高，“三个文明”建设协调推进，执行能力明显增强，服务效率明显提速，规范化水平明显提升，发展环境明显优化，群众满意度明显提高，在经济社会发展中发挥更大作用，树立质监部门在地方上的良好形象，达到省级文明单位标准，进入省级文明单位行列。
三、创建步骤
创建工作具体分四步推进。
第一步:计划部署(20xx年6月前)。主要任务:建立创建领导小组，制定创建计划，明确创建措施，落实创建责任，组织宣传动员，营造创建氛围。
第三步:总结完善(20xx年7月至10月)。主要任务:对前阶段创建工作进行总结，并对照省级文明单位评选标准，查漏补缺，逐项落实。
四、创建重点
(一)加强质监队伍建设，夯实文明创建基础
1、加强领导班子和机构建设。以落实“三定方案”为契机，做好系统各级机构建立、职责调整、处室改设、干部配备等工作，调整、充实、优化各级领导班子和中层干部队伍。健全年轻干部培养选拔机制，加大对年轻干部和高层次、高技能人才的教育培养，不断提高实践创新工作能力。
2、加强干部队伍履职能力建设。不断强化干部综合素质培训教育，通过集中辅导、专题讲座、业务授课、模拟办案、岗位练兵、继续教育等多种方式，学用结合，学以致用，建立一支“一岗多能”的复合型干部队伍。建立健全干部考核评价机制，运用目标激励和考核管理等手段，激发干部队伍的工作活力。
3、加大人才引进培养力度。加强人才队伍建设规划，通过招录、转任等渠道充实行政管理干部队伍，有效缓解监管工作任务重、人手少的现状。深入实施人才强检战略，建立完善学科带头人、首席检验师制度，积极争创省、市级创新团队，培养和引进高精尖人才。
4、积极开展岗位创建活动。将干部职工的能力提升、形象创建和素质建设相结合，积极开展以创先争优、岗位奉献、文明示范为主题的岗位锻炼和文明创建活动。全面开展群众满意基层站所的评议创建工作和党(团)员先锋岗、党(团)员示范岗、青年示范岗等创建活动，使群团组织成为活络组织肌体，促进质监文明建设的重要力量。
(二)加强质监文化建设，提升部门文明素质
1、推进学习型党组织建设。深入开展以“工作差错不在我这里产生、办理事项不在我这里延误、监督管理不在我这里缺失、不良风气不在我这里出现、质监形象不在我这里受损”为内容的“五不”主题教育和干部职工“五个一”学习活动，大力宣传和弘扬系统内的各类优秀人物和先进事迹，强化质监队伍的凝聚力、战斗力和执行力建设。
2、积极推行政务礼仪。按照机关公务礼仪要求，推行微笑服务、礼仪服务和文明服务，坚持做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，以优质高效的服务为群众办实事好事。督促广大党员、干部认真践行质监系统共产党员先锋形象标准，全体干部职工作出“一句话诺言”，用以激励和规范自身行为，不断提高政务工作水平。
3、切实加强群团工作。加强干部职工学习平台建设，增进与市图书馆的联系，强化质监图书馆运行管理，打造“职工书屋”;结合工作实际，组织干部职工开展形式多样、健康向上、寓教于乐的文体活动，组织全市系统庆祝建党90周年唱红歌唱红歌汇演，参与全省系统第二届文艺汇演等;充分挖掘和发挥干部职工的文艺特长和兴趣爱好，组织球类、登山、歌舞、健身、阅读等各类文体娱乐的兴趣小组，定期或不定期开展活动;关心职工工作生活，实施职工疗休养制度和职工住院互助保障。
(三)加强质监业务建设，提高质监服务水平
1、坚持机制与载体创新，全面推进质量强市工作。一是贯彻落实省政府《关于加快推进质量强省建设的若干意见》，制定我市“质量强市建设实施意见”，大力实施质量强市“创四优育百强”行动，组织推进质量安全保障、质量技术支撑、质量诚信和质量评价四大体系建设，促进产品、服务、工程、环境四大实体质量发展。二是深化名牌战略实施。组织好政府质量奖、名牌产品的培育申报，做好“舟山海鲜”浙江区域名牌的推广、使用、管理和监督。三是深化块状产业质量提升工作。重点开展全市水产品精深加工业、船配和定海机筒螺杆质量提升、岱山汽配质量整治及提升四大行动，促进产业质量水平整体提升。四是实施标准化战略。重点在省政府确定的“舟山船舶修造产业集群”和“舟山海洋生物与海产品深加工产业集群”2个省级转型升级示范区推广实施联盟标准，开展浙江省舟山群岛国家级旅游服务综合标准化示范区建设。五是实施质量管理创新工作。以政府质量奖为引导，树立一批质量管理示范企业，按企业类型分层次推广先进的质量管理方法，开展群众性的企业全面质量管理活动。六是深化节能减排工作。推广实施节能减排技术规范，深入开展锅炉节能“三进三送二提升”活动，加大锅炉节能减排力度。
2、坚持强化质量安全监管，促进平安舟山建设。一是加强质量安全宣传。运用“质量安全大讲堂”、“质量安全知识竞赛”等载体，面向企业提供质量、标准、特种设备安全等质量安全知识的教育培训。二是注重长效机制建设。构建完善舟山特色的“主体责任为核心、区域监管为基础、信用评价为引导、综合监管为推动”的“四位一体”质量安全监管新机制，加快推进企业质量安全信用评价体系建设，在全市范围内推广“网格为平台，网络为主力，政府为统领”的区域安全监管模式，加强基层质监站建设。三是完善各项监管举措。加强对重点食品的风险监管;完善特种设备一小时应急救援网建设，深化特种设备“二四”模式维保制度;加强对强制性认证产品、工业生产许可证产品生产企业的分级分类监管;以食品、水产品、农资、建材、特种设备和重点工程、实事项目等为重点，深化质量安全整治，加大源头打假力度，遏制制假售假行为和重大质量安全事故的发生。
3、坚持推进技术服务活动，促进海洋科技创新。深入开展“技术机构千家企业质量帮扶”行动，全力发挥好技术机构在服务地方产业发展的重要支撑作用。一是全面推进技术平台建设。加快国家船舶舾装产品质量监督检验中心建设，20xx年通过国家质检总局验收;加强国家海洋食品质量监督检验中心建设，组织实施好国家科技部和财政部科技型中小企业技术创新基金项目。二是加强检测项目建设。加快新项目和新技术开发，重点完成工程类、安全防护类、电气安全等新项目建设。三是加强科研工作。技术机构组建若干个科技攻关小组，力争在研省级以上科研4项;筹建院士专家工作站。四是提高技术和咨询服务能力。根据企业需要，有序开展好技术和咨询服务活动，规范技术服务行为，提高技术服务效能。
(四)加强内部综合管理，推进创建工作全面发展
1、不断提高依法行政工作水平。推进“法治质监”建设，开展质监系统“六五”普法工作，创建依法行政示范单位;规范自由裁量权、公开审案、全程说理式执法、警示性执法、约谈等制度，深化“阳光质监”建设;落实行政审批制度改革要求，进一步优化行政审批程序，规范各类监督评审、认证认可、检验检测和技术服务行为。
2、认真组织行风评议活动。主动依靠社会各界力量对全市质监系统行风建设进行评议和监督，梳理潜在性行风问题，通过评议活动，推进系统行风建设，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，改进工作作风、提高办事效率，促进质监系统在服务群众意识、依法行政水平、干净干事风气、监督管理机制等方面有明显提升。
3、加强党风廉政建设和内部管理。全面落实党风廉政责任制和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，完善“三谈一述”、领导干部任职廉政承诺和机关中层重大事项报告等制度;深化廉政教育，开展好廉政文化进机关“六个一”活动，促进党员干部廉洁自律;健全惩防体系，推进岗位风险防控体系建设;强化效能建设，每月不定期组织内部监督检查。
4、加强爱国卫生和综合治理工作。认真落实舟山市创建国家卫生城市的部门工作职责，密切配合街道、社区对环境卫生管理的要求，做好爱国卫生工作。加大基础投入，美化办公环境，定期开展灭四害、大扫除等活动，加强内部消毒，预防流行病的发生，为全局干部职工提供健康卫生的工作环境。加强内部治安管理工作，健全安全管理制度，不定期开展内部安全检查，配合街道、社区开展社会治安综合治理活动，为推进内部治安和社会安定作出贡献。
五、保障措施
(一)加强领导。为保障省级文明单位创建工作的开展，市局成立创建工作领导小组，主要领导严国强为组长，夏龙义、王富海、卢波为副组长，各处室主要负责人为成员。创建具体工作由局办公室统一安排、协调。
(二)落实责任。各单位(部门)要把创建活动作为一项重要工作来抓，按照本计划要求，认真做好组织落实工作。各单位(部门)的主要负责人为创建工作的第一责任人，要亲自抓、亲自落实，并将任务分解落实到具体的人，对计划中明确的工作任务及相应的工作要求要做到保质保量完成。
(三)强化督查。创建工作领导小组要加大督查力度，不定期组织督查活动，对各单位(部门)创建工作中存在的差距提出具体措施并督促落实，确保实现创建目标。
(四)加强宣传。创建工作领导小组要积极组织开展对创建省级文明单位工作的宣传教育，充分运用门户网站、信息简报、社会媒体等加强对动态信息的宣传。各有关单位(部门)要及时反馈创建信息，营造创建氛围，并做好有关资料台帐的整理保管。
一、内部工作进展情况
根据国家财政部、中国证监会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及配套指引(企业内部控制《应用指引》、《评价指引》)，以及中国证监会公告41 号对公司内控建设、实施和公司领导的相关要求，结合公司现阶段的发展状况，公司于 年 5 月 28 日召开了关于公司内控工作指导与培训启动会议，并制订了下一步工作方案。截至目前，公司开展的主要工作有：
(一)高度重视，成立内控实施工作领导小组和组织机构 为确保公司内部控制体系建设有组织、有计划、扎实有效 地进行，公司成立了内控实施领导小组，负责对内控实施工作的领导、组织与协调、分解工作任务和责任。成立内部控制规范项目工作组，牵头部门为公司投资开发部。
(二)制定公司内控实施实施方案
第一步：访谈公司总经理、副总经理及各部门主任;第二步：根据访谈内容搭建公司流程框架;第三步：指导各部门专员绘制流程图和编写流程说明;第四步：搭建公司内控风险矩阵;第五步：测试流程可行性。目前公司内控流程框架已搭建完毕，根据公司内控领导小组统一部署安排，公司各个部门已开始进行流程图及流程描述的绘制和编写工作。
(三)组织公司内控专员进行培训
为提高各部门内控专员的内控专业知识公司于x年6月3日组织各部门内控专员参加内控培训，培训主要由深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对各部门专员在内控流程图绘制、绘图软件运用、流程描述的编写方面进行了培训，并规定了本周的工作任务及完成上交时间。
(四)根据工作方案制定内部控制规范详细工作计划，明确工作内容和目标根据工作方案要求精心筹划，分阶段实施。本次内控体系建设共分为以下三个阶段实施：
第一阶段 项目计划与启动。明确各部门内控专职负责人员，明确职责分工，由各部门专员主导负责绘制部门流程图和编写流程说明及风险矩阵。内控实施领导小组负责组织内控工作按要求实施，并负责组织各部门专员参加内控知识培训。
第二阶段 内控流程梳理。通过对公司内部控制关键业务流程进行梳理，了解公司管理现状，建立公司内部控制文档(流程
图、流程描述、输出文档)，识别关键业务控制，找出各个流程中的风险点，加强各风险点的管控。
第三阶段 内部控制检测与评价。通过对标监管要求及企业管理实践，编制风险控制矩阵及自查表，评价公司内部控制执行有效性;根据设计有效性和执行有效性评价结果编制内控缺陷汇总表。
目前，水电四局投资公司内控实施工作正在有序推进中。
二、下一步内部控制工作计划
第一、继续按照内部控制实施工作方案稳步推进，按计划目 标完成内部控制体系建设、整改与测评、项目总结与报告等各阶段内控实施工作任务，确保内控实施与评价工作平稳、有序、顺利进行，保证内控管理工作机制得以长效运行。
第二、深入贯彻实施公司内部控制体系，公司将制定完善的` 公司相关内部控制管理制度，有助于公司进一步完善公司治理，更有效的实现公司发展战略，有助于公司进一步健全战略风险 、财务风险、运营风险、市场风险等方面的管控措施，防范各类风险，提升公司管理水平，夯实公司发展基础，为可持续发展提供强有力支持。
第三、进一步加强全员学习、培训，共同参与。通过加强宣传、培训等方式，促进公司各部门、各级员工要深刻领悟内部控制规范体系要求，更新管理理念、掌握内控方法，在全公司形成
“人人学内控、人人讲内控、个个受约束”的良好气氛，促进公司建立系统、规范、高效的内部控制管理机制。
三、内部控制实施体会
根据上述工作，我们总结了一些基本经验，主要有以下方面：
(一)正确认识内部控制规范实施的重要意义，明确内部控制建设工作的指导思想和工作目标;实施以全面风险管理为导向的企业内部控制规范，全面提升企业管理水平，更有效的实现公司的发展战略，实现公司发展方式转变和可持续发展。因此，规范的内部控制实施既是政府强化市场监管的有效措施，更是公司可持续发展的内生动力。全面实施企业内部控制规范，建立健全以风险管理为导向的公司内部控制体系，有助于进一步完善公司治理，健全战略风险、财务风险、合规风险、安全生产风险、环境风险等方面的管控措施，防范和化解公司内、外部的各类风险，有利于维护社会公众合法权益。实施内部控制规范的是现代公司制度落实到位的重要标志，是加强公司管理，是公司实现全面、协调、可持续发展的内生动力，是企业强化规范经营提升管理的需要，也是外部监管机构监督保障的需要。水电四局投资开发有限公司，严格执行加强内控体系建设的工作目标，以规范管理、防范风险为目标，从建立健全内部控制制度入手，根据内部控制规范的相关要求，系统梳理公司已有的内部控制程序并加以完善，着力规范业务流程，明确岗位职责，强化制约，落实责任追究，形成公司健全有效的内部控制体系，确保公司战略目标的实现和可持续发展。
(二)管理层高度重视、全员积极参与。公司成立内部控制规范实施工作领导小组，邀请深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对公司内控工作进行指导和培训，同时明确牵头部门，安排专人负责此项工作，形成了以公司高管决策、协调，各业务部门为制度建设主体，职能部门协调、组织的工作机制;内控规范实施工作小组具体负责对内部控制设计、运行的监督检查，并跟踪改进情况，反馈相关信息;各部门、各建设部负责职责范围内相关业务风险管控流程的梳理，管理制度的完善、执行，内部控制自我评价以及内部控制缺陷的整改等。
(三)广泛学习内部控制规范，积极开展业务培训，营造学内控，讲内控，守规章的氛围; 年5月公司高管、职能部门、建设部及各业务部门的业务人员先后参加了公司召开的内控工作指导与培训专题会议，同时公司为各部门、各建设部配备了内部控制规范权威的学习资料，要求各部门组织员工学习。通过学习和培训，更新管理理念，培育内控文化，掌握内控方法，在部门内部营造良好的开展内控氛围。