2023计划生育工作总结范文优秀(精选18篇)
一、制定了XX年人口和计划生育工作目标
为了确保XX年人口和计划生育工作目标的顺利完成,年初根据“五普”资料,对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测,结合XX年底的抽样调查情况进行综合分析,制定了XX年工作目标,为领导科学决策提供了客观真实的依据,为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度,对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正,对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理,提高生育证的合格率
XX年上半年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求,认真审阅有关资料,做到严把关,细审核,对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等,执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年,全区在加大依法监督管理的基础上,继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关,严格生育政策。对持生育证引、流产者,其生育证作废,不再换发下年度生育证。对群众举报的线索,认真排查取证,坚决禁止“放水养鱼”现象,杜绝多孩生育,净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度,提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量,各乡、镇(场)、办事处,要增强人口数据信息录入工作的紧迫感,做到月结月清,不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习,提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,因此我们非常注重学习,潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则,秉公办事。三是坚守岗位,优质服务。统计股工作量大,人员少与各方面联系比较多,这就要求我们坚守岗位,服务到位。
按照年初人口与计划生育工作会议的要求,一年来,我街道的人口和计划生育工作在党工委、办事处的正确领导下,在区计划生育领导小组的正确指导下,通过有关部门的大力协助,和全街道干部群众的共同努力,圆满的完成了各项工作目标,取得了良好工作效果,现将主要工作情况总结如下:
一、基本情况
截止到九月底,我街道现有人口39340人,其中育龄妇女8103人;全年出生461人,其中计划内一孩297人,计划内二孩159人,流动人口出生7人;全年为育龄妇女开展孕检服务32000余人次,放置宫内节育器423人,实施人流手术26例;计划生育率达到了98.7%,继续保持了稳定的低生育水平。
二、主要做法
1、领导高度重视,加大计生投入
一是召开专题会议研究。年初就召开专题党政联席会,全面分析了我街道人口计生工作所面临的新形势,研究部署了今年的计划生育工作,对今年的工作提出了高要求。
二是创新了工作机制。为了进一步规范村级干部工作,调动其积极性,重新修订了《朝霞街道机关、村干部考核办法》,按照要求与村级签订了人口计生工作目标考核责任书,实行了专干月工作考核制。同时依托一站三中心实施“四联工作制”(就是联排、联调、联动、联创,是村级事务助理、各村计生专干、包片民警、村干部相互协调、配合的一种工作机制),继续实施无政策外生育奖(按村人口总数10倍的金额给予村干部奖励)。
三是进一步加大了投入力度。积极推进人口与计划生育综合治理,进一步健全和完善了利益导向机制,对人口计生工作的投入不断加大。20xx年度计划生育经费累计投入239万元,人均计生经费投入60.8元,比上一年度投入增长了25.1%。
2、健全队伍,完善奖惩机制,落实了待遇
我镇计生办现有工作人员8人,保持了稳定的计生干部队伍。计生办人员分工明确,各负其责。计生办工作人员及各村专干、村民自治小组长和村级计生协管员健全且待遇落实到位。计生业务工作作为全街道中心工作的重要部分由计生办和村级事务助理具体负责,(党政联席会议研究决定:在开展计划生育孕检等工作时,村级事务助理必须在场,全程参与,负责组织、协调、服务等工作),形成齐抓共管的良好局面。
在落实待遇的同时,我们还对村队实行量化考核,进一步完善了奖惩机制,实行了计生工作目标考核与工资奖金挂钩的奖惩措施,计生工作不达标的村队不能评先评优。我街道所有村队已全面推进基层基础工作规范化管理,档案由计生办统一进行规范管理。
3、日常工作有序开展,重点工作出亮点
一是充分发挥利益导向机制作用。
今年经党政联席会研究决定,重新修订了《朝霞街道计划生育利益导向机制》,出台并实施对落实长效节育措施的奖励机制和对独生女孩家庭的奖励措施,落实了农业户籍独生子女父母奖励费,全年发放12万元。制定并实施扶植计生家庭发展经济的优惠措施,受惠人数1500人左右,接受免费技术指导人数达2300多人次。母亲节期间,街道机关干部和教师捐款近万元,对15户计生贫困家庭实施了救助;同等条件下优先为计生家庭审批房基地;在征地补偿中适当提高独生子女家庭的补偿比例;按要求完成特别扶助户和奖励扶助户的摸底上报,奖扶12人,未出现错报、漏报;在认真执行国家《计划生育技术管理条例》的.基础上,贯彻落实街道关于奖励落实长效节育措施的决定,实行计划生育的育龄群众,在规定时限内,落实节育措施的给予一次性奖励,今年累计发放长效奖励1万多元。
二是严格依法行政,进一步加大了社会抚养费的征收力度。
在行政执法方面,认真贯彻落实行政执法责任制,做到了依法行政,同时面向社会及时、准确、全面公开计划生育的有关内容。在社会抚养费征收方面,我们采取集中征缴与日常收缴相结合的方式,对拒不缴纳社会抚养费的户,坚决依法申请法院强制执行,征收率和到位率均有了很大的提高,尤其是对非婚生育户的社会抚养费征收率达到了100%;今年1—9月份共征收社会抚养费76万元,征收资金全部履行了收支两条线;在征收案卷管理上,确定由专人负责审核,保证了征收程序合法、案卷合规,确保了我镇无一例因违纪、违法造成的事件的发生。
三是进一步加强了流动人口管理。
在平台管理上,确定了专人管理维护全员信息中的流动人口平台,保证了平台的及时、规范运行;在日常工作中,加强了对流动人口的管理与服务工作,截止9月底,我寄到现有流动人口806人,其中已婚育龄妇女362人,我们都位她们提供了较好的人口计生服务(包括孕检、开生育服务证等),做到了同宣传、同管理、同服务,同时在经费上也给予了充分保证。
四是认真优生促进服务,真正做到服务到家。
在搞好宣传的前提下,积极组织已婚育龄群众开展孕前优生免费查体,查体面达到了80%;开设家长课堂,开展了0—3岁早教培训;积极开展助学助困工作,开展技术培训40余人次;同时对部分贫困计生家庭给予了救助。
五是充分发挥协会作用,积极推进基层群众自治。
协会工作做到了年初有计划,年末有总结,今年侧重开展了“生育关怀”、青春期健康教育和预防艾滋病宣传等活动。在推进基层群众自治方面,全街道46个村100%完成了创建,基层群众自治合同签订率达到了90%以上。同时我们还积极为争创国家级、市级和区级的示范村创造条件并提供了支持、指导。
六是积极开展宣传教育活动。
充分利用“7.11世界人口日”、“9.25”纪念日、“12.1世界艾滋病宣传日”等以观看电教片、讲座、悬挂布标、发放计生传单和计生用品等形式,积极开展了人口计划生育有关政策和法律法规的宣传、教育;针对育龄群众组织开展了优生优育知识等内容的宣传培训。充分发挥我街道《计生专刊》的宣传作用,今年累计印发《计生专刊》4期8000余份,向群众宣传人口和计生有关知识。组织实施“中小学生志愿者行动”,发放宣传材料1200余份。为了突出对女孩的关爱,我街道还组织机关干部捐款开展了“关爱女孩”和贫困学生救助活动,救助16户贫困女孩家庭,在社会上产生了较好地反响。以上所有活动我们都做到了有记载、有总结,活动内容及时以信息等形式上报区人口计生委,亮点内容向报纸、杂志等载体投稿4篇,均被采用。
同时,我们还充分发挥一站三中心计生窗口的作用,选派业务精、素质高、责任心强的工作人员负责窗口工作,严格按照诚信计生的工作要求,热情接待群众,耐心解答问题,认真搞好服务,工作中做到了诚信服务、诚信执法、诚信告知、诚信守法、诚信监督,我街道的人口计生工作到了群众的理解和支持。
我们要全力做好以下几个方面的工作:
1、进一步加强孕情跟踪,全面了解现孕情况,做好统计工作,积极做好各项服务工作,确保稳定的低生育水平;
2、进一步做好孕前优生健康检查的人员组织工作,确保应查尽查,把好事办好,让群众得到应有的服务,提高生育质量;
3、进一步强化性别比的综合治理工作,积极与有关部门联系,严厉打击两非行为,确保我街道的出生人口性别比保持正常水平;
4、进一步加强依法行政,对非婚生育和政策外生育现象给予严厉打击,依法收缴社会抚养费,确保收缴足额到位;
5、进一步加强流动人口管理与服务,实行专人负责流动人口工作,确保管理与服务到位;
6、进一步加强宣传教育工作,让群众进一步了解、支持和参与人口计生工作;
7、做好区人口计生委交办的其他工作。
__年,我社区计生协会小组在区计生委、街道计生办的指导下,认真贯彻落实某区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。
我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使__社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。
在男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位。
开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、__社区邀请__医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座。
目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、__社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片。
通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、__社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明。
为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务。
__日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具。
__日,__社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有__街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理。
摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了__社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力,社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
随着计划生育工作的逐步开展,人民群众的生育观念发生巨大变化,以往单一的宣传工作形式已经不再能满足育龄群众的需求,为了更好地贯彻上级有关精神,我乡在20xx年度通过加大计划生育宣传工作的力度,加大宣传工作经费投入。达到了提高计划生育工作水平的目的,现将我乡在20xx年度计划生育宣传工作总结如下:
一、领导重视、部门协作。
我乡党委、政府对计划生育宣传工作相当重视,专门成立了以乡领导为组长的计划生育宣传领导机构,制定相应的活动方案,保证活动经费的投入,在全乡营造良好的活动声势,使新的生育观念和有关生育政策能得到广泛宣传,尽快做到家喻户晓,以利于我乡计划生育工作的顺利开展。
二、精心组织、重点宣传
我乡投入6000多元资金,整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众大力宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《河南省流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”》等。一是举办大型的社会集中宣传活动,3—5月份,计生办利用徐家和松木街赶庙会的日子,在街上人群密集的地方设立现场咨询台,接受300多名过往群众的咨询,并为200多名群众进行了义诊,散发1000多份宣传资料,收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,今年以来,乡、村两级人口学校对1000多名已婚育龄妇女进行了培训。另外我们还开设了固定宣传栏、宣传漫画等,制作了20条横幅,刷新了90条永久性标语,出动宣传车走村串户进行宣传,对育龄群众进行潜移默化的.教育,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
三、社会宣传环境和氛围。
我乡在20xx年对全乡11个村委会宣传栏、政务公开栏内容实行定时更新,让群众能及时了解当前的生育政策以及生育情况,通过宣传栏能了解优生优育、生殖保健等方面的知识。同时结合我乡的情况,在全乡开展查环、查孕、查妇科病和生殖保健服务大型义诊宣传活动,我乡将农村常见病的普查普治与健康检查经常性工作结合起来,将平时工作与宣传工作有机结合在一起,既带动查环查孕这一“孕前型”管理措施的落实,又带动了优质服务工作的开展,同时使计划生育宣传深入到农村。通过对妇女常见病的普查普治,提高妇女的生殖健康水平,让群众得到好处、得到实惠。在享受优质服务的同时也掌握了国家有关计划生育法律法规,大大拉近了干群关系,使群众对计划生育满意率达98%以上。
通过加大计划生育宣传工作的力度,我乡群众的婚育观念逐步向良性发展,对政策的理解和知晓程度逐年提高,稳定了我乡低生育水平,宣传活动达到了预期的目的,收到了较好的宣传效果,为我乡计划生育工作奠定了良好的基础。
四、认清不足、查找问题
我乡在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展,对外宣传报道不多。
2、宣传设备不能跟上社会的发展。
3、缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。
20xx年,我局按照委、政府的统一工作部署,始终坚持把计划生育工作摆到特殊重要的位置,列入重要议事日程,严格落实计划生育各项工作制度,教育干部职工增强计划生育意识,树立正确的生育观,并且与业务工作同部署、同落实、同检查,认真履行工作职责,积极配合计划生育部门做好各项计划生育工作。现将一年来的工作总结如下:
一、明确责任,加强领导
我局领导班子高度重视人口与计划生育工作,为进一步加强对该项工作开展的领导,成立了计生工作领导小组,由局长任组长,一名副职具体分管,安排了一位计生专干,具体负责开展计生工作。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴,每季度开会研究布署一次计生工作。
二、加强宣传,提高认识
人口和计划生育工作是我国的'基本国策,我局认真贯彻落实国家、省、市、区计划生育政策法规和有关文件精神,同时积极抓好计划生育政策法规、优生优育、避孕节育等宣传教育工作,一是抓好本系统计划生育宣传教育工作,组织职工学习人口理论、人口形势报告。二是利用“三送”活动到池江镇长江村积极开展婚育新风进万家活动,帮助基层帮助农民进一步提高对计划生育政策的认识,提高自觉遵守计划生育政策的自觉性。
三、强化人口管理,落实工作措施
加强计划生育管理与服务,切实落实“谁主管谁负责”的人口计划生育原则。我局定期对各股室贯彻落实情况进行督促、指导,检查计生工作落实情况,分析计生工作中存在的问题,及时整改。同时,严把环孕检关,认真组织本单位妇女同志积极按时参加环孕检,环孕检率达到100%,目前,全局未出现一例计外生育现象。
计划生育年度统计工作总结进入年以来,我镇计生统计工作主要围绕以下几个方面来开展工作的:
一、强化基层业务培训
统计工作是计生工作的生命线,也是开展计生工作的仪表,为强化计统工作,我们按照计统规范的要求,做到了规范化、制度化管理。一是对村、组计统人员开展了二次集中业务培训,培训专兼职计生干部人,培训内容主要是村级统计台帐一卡六册。中心户卡册的管理设置;二是采取深入基层,重点指导的办法对基础差的基层统计人员重点培训;三是坚持统计月例会这一有效形式,把村级统计人员集中到一起,集!体办公,采取以会代训,分类指导的办法,加大业务培训的力度;四是坚持统计质量抽查制度,全年共组织村级互查六次,查出统计误差笔,由于措施得力,方法有效,促进了全镇计统工作质量有了明显的提高。
二、加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性
市计生委组织了统计、药具、节育技术、流动人口四家业务部门进行了联合办公,对我镇的土城子、王兰旗两个村的台帐管理进行了全面、细致的指导,从而使统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字做到了四家一致,也形成了一套内业指导模式。根据计生委的指导,我镇计生办组织四人对其余的个村也进行了全面、细致的内业指导,使我们对各村的内业管理做到心中有数,更上一个档次。
三、迎接了x乡级计划生育统计信息化建设达标
xx年xx月xx日,我镇迎接了xx乡级计划生育统计信息化达标,这次达标我镇计生办做了充分的准备,根据市计生委的要求,我们做到制度上墙,软、硬件齐全,使我镇计划生育信息化管理更上一个台阶。
四、开展优质服务
统计工作开展优质服务看起来简单,做起来并非是件容易的事。我们力求从实际出发,因地制宜、因人而易的原则为广大生育对象提供服务。
1、是在办理生育登记单上开展服务。我镇共有二十个村,个中心户,每年有近人生育,我们采取服务上门,定点定时下乡的办法,为育龄群众办证服务。仅此一项全年就能为群众节省往返开支近千元。
2、是为迁出、迁入、婴儿入落户提供优质服务,计统人员下乡带着相关手续,就近办理,这样即方便了群众,对拉近了干群之间的关系。
3、是马上就办,对来办事的人员只要手续齐全,证件真实我们马上就办,对缺少手续来办而不能给办的我们都做了明确的解释。
尽管我镇的计生统计工作在上级业务部门的'帮助下,经过全镇计统人员的努力,在xx年取得了一点成绩,也积累了一些实际经验,但与上级的要求,群众的期望与先进乡镇对比还有一定的差距,还有很多不完善的地方,需改进和提高,我们决心在新的年度进一步使统计工作上质量、上水平。
今年以来,我局按照**镇党委、政府和镇计生办的要求,制定了工作措施,认真落实《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》,在局党委和局班子的领导下,在镇计生办及花园堡社区居委会的大力支持下,积极开展和参与有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和责任,园满地完成了各项任务,为我县人口的协调发展与经济社会发展、构建和谐来凤起到了相应的促进作用。现将我局本年度计划生育工作情况总结如下:
一、认真学习、宣传、抓贯彻落实
年初,我局干部职工认真学习、深刻领会中共**镇委员会,**镇人民政府《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》、《**镇流入育龄人员计划生育政策须知》及《恩施土家族苗族自治州人口与计划生育条例》(摘录)。同时将《须知》和《条例摘录》下发到局机关每一个职工,为强化机关职工学习,了解计划生育法律法规知识和计划生育有关政策,提供了保障和服务。对计划生育政策、法规的宣传、舆论监督及正确执行国策起到了积极的作用。很大程度上提高了贯彻《条例》的自觉性。
二、领导重视将计生工作列入一票否决制度管理
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作同等对待,强调完成其它各项指标任务的同时,要完成计划生育工作,对于本系统内评优表模、晋职升级等与计划生育执行情况挂勾,实行一票否决制度。
三、保障生殖健康优质服务,为育龄妇女开方便之门
为育龄妇女提供生殖健康服务经费保障,按照上级有关规定,凡按时到县计生服务站进行生殖健康检查的对象,一切经费由局机关单位统一报销,独生子女费也发放到位。虽然单位经费紧张,但为育龄妇女大开了方便之门。
四、强化软件建设,扎实做好计生基础性工作
今年,我局按照计划生育管理部门的要求,软件建设等基础性工作到位。一是严格执行计划生育规章、政策,增强计划生育自觉实行的婚育新观念和工作透明度,同时督促局属各责任学校建立健全计生制度、台帐,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明,定期开展流动人口清理登记工作。二是建立健全流动人口管理登记统计、报表、户口清理,按期报送有关资料等工作。三是努力抓好基础性工作,建立好各种基础台帐,努力推动计划生育基础性工作扎扎实实地进行。
总结一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着不足,今后要更进一步加强常住流入人口的管理,不留死角,避免管理失控,同时从注重工作实效性上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
以来,我矿计划生育工作在平川区和靖煤公司计生委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观,以建设和谐矿区为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全经常性工作机制,加强基础工作,提高服务水平,女职工计划生育率、节育率、一胎领证率、晚婚晚育率均达到了100%。现将我矿计划生育工作总结如下:
一、全矿计划生育基本情况
(一)职工计划生育状况
1.我矿现有职工1715人,女职工共有470人,其中(1)未婚23人;(2)结婚未育24人;(3)一孩390人,全部领取了独生子女证,领证率为100%;(4)二孩34人,从96年后未出现过多孩。
2.本年度婚育情况。(1)本年度内新婚(女)7人,结婚年龄均在23周岁以上,晚婚率达100%;(2)本年度内新生婴儿15人,其中男婴8人,女婴7人,其中2孩,男1人,女1人,均为计划内生育,计划生育率达到100%。
3.节育情况:女职工应采取措施的393人,全部采取了节育措施,其中带环347例,结扎32例,药具14例,(本年度放环一孩17例,二孩结扎3例)。
(二)流动人口计划生育状况
我矿现有流动人口159人,育龄妇女77人,其中,(1)一孩19人;(2)二孩及多孩58人。
在应采取节育措施的75人中,带环14人、结扎50人、用药2人。(本年度内流动人口新生婴儿3人、男婴1人、女婴2人,本年度放环2人、结扎4人、人流1人,)节育率达到100%以上。
二、一年来的主要工作
(一)加强组织领导,层层落实计划生育目标管理责任制,切实巩固低生育水平
根据省、市计生工作会议精神和平川区、街道办、煤业公司计生委年初的安排,我矿对计生工作进行了安排部署,提出了具体要求,紧紧围绕全年计划生育率、节育率、一胎领证率和晚婚率达到100%的目标进行。矿计划生育领导小组多次召开专门会议,不断确化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,矿主管领导和各基层单位签订了《计划生育责任书》,确保各项工作落实到位。
将提高人口素质,优质服务和健章立制作为工作重点,建立起科学管理,优质服务和宣传教育相统一的工作机制。坚持“四、二、一”孕情检查制度,以检查环、孕为重点,全年共有470人参加了4次环、孕情检查;坚持避孕优质服务和妇科普查防治服务相结合,广泛推行避孕节育和知情选择,不断加强妇科病检查,提高妇女的预防意识;8月底至9月初矿组织在册男女职工进行全面体检并受到职工群众的一致好评。
(二)夯实基础,不断提高管理服务水平
进一步强化基础管理工作,健全规章制度,规范计划生育表、卡册,计生专干做到了挨家串户宣传、登记、摸底,做到了卡册、帐、表、记录齐全规范,信息网络和报表卡册健全,各种图表上墙,加强计划生育政务公开工作,提高了统计和监督工作的透明度,增强群众对计划生育工作的监督力度,高度重视群众的来信来访,对于群众举报的信件,认真调查、及时查处,针对流动人口流动性大等问题,积极采取“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的工作方法,将流动人口计划生育工作纳入本单位计划生育经常性管理和服务范围,实行流动人口与单位职工同宣传、同服务、同管理,做到人口有流动生育无漏洞。
(三)认真接待职工和流动人口来访,及时给予政策答复
1.认真开展宣传教育工作,为进一步改变职工生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性创造良好的舆论氛围。全年广播宣传计划生育工作7次,办计划生育宣传专栏4期,张贴计划生育宣传标语一次40张,给流动人口育龄夫妇发放《四合一家庭生殖保健》100套,同时矿计生办还征订《中国人口报》、《中国妇女报》、《人口与计划生育》等报刊杂志,分发给各基层单位。通过这些宣传形式,加大了计划生育宣传力度,提高了实行计划生育的群众思想认识。
2.认真落实计划生育的优待政策,关心疾苦、为职工排忧解难。计生办及时了解女职工和流动人口育龄妇女实行节育措施后的身体状况,利用环孕检查一并对女职工和流动人口育龄妇女进行了妇科病检查,对实行结扎手术的人员进行看望慰问,矿党政领导非常重视计划生育优待政策的落实情况并在休假上给予女职工很大支持。
总结一年来我矿的计划生育工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一些薄弱环节,比如流动人口计划生育证明持证率还较低,流动人口计划生育管理和基础工作有待加强,宣传工作还需加强,今年将在这些方面加大工作力度,确保计生工作再上台阶。
三、年计划生育工作简要安排
年重点要做好以下几项工作
(一)认真贯彻计划生育方针政策,全面落实目标管理责任制。全矿各单位必须组织职工认真学习党和国家在计划生育方面的方针政策和规定,提高认识,统一思想,立足实际,狠抓落实。要抓政策学习、抓工作安排、抓督促检查,健全计划生育制度,进一步完善目标管理责任制,确保责任到位、措施到位、落实到位。对计生工作目标责任书要认真落实,从严考核,坚决执行计划生育工作一票否决制。各基层单位要将计划生育工作纳入车间、班组目标考核范围,层层分解,形成“全矿上下齐心协力,协调配合,党政工团齐抓共管,综合治理”的`计生工作格局,扎扎实实做好年计划生育工作。
(二)继续坚持和落实宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主”方针,不断巩固和扩大“三为主”管理成果。实现“三为主”管理是计划生育工作发展的必然要求,是实现稳定低生育水平和提高出生人口素质目标的根本保证。为此,我们要做到:一要计划生育网络健全,层层签订责任书;二要认真验办结婚证、婚育证,做到持证生育,坚决杜绝计划外生育;三要做到一孩节育落实率、及时率、二孩结扎落实率、及时率均符合规定,把好登记关、持证关、验证关。四要做到牌板、帐、卡、册报表和实际“五对口”,真实、齐全统一、规范。五要坚持“四、二一”环孕情检查制度。六要认真抓好计生宣传工作。
(三)创新思路,狠抓落实,不断强化计划生育基础工作,提高管理服务水平。一要做到强基固本,标本兼治。努力构建“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制;二要不断健全计划生育信息网络,提高统计质量,确保数据及时、准确;三要以实为本,统一实情,加强监控防线,加大监控力度,杜绝偷生、超生和计划外生育。四要坚持强化服务宗旨,提升服务质量,广泛开展计划生育生殖保健技术服务活动,积极开展计生知识咨询、孕产期保健、妇科病查治和随访服务。五要健全各种制度,完善和规范计划生育基础台帐,做到“五对口”,对结婚证、生育证、培训证、生育保健服务证、节育证等要齐全规范。
(四)突出重点,解决难点,落实政策,执行制度,继续加强流动人口计划生育管理。我矿流动人口量大面广,流动性强,并且生育观念相对落后,管理难度大,是计划生育管理的难点和重点。切实加强对流动人口计划生育工作的领导,不断建立健全流动人口管理与服务网络,要做到:一是进一步做细、做实流动人口查验证明工作;二是认真细致进行调查摸底,全面仔细掌握每个流动人口的婚育状况,节育绝育状况,领证持证情况;三要扎实做好流动人口的环孕情服务工作。
20xx年计划生育工作,在市卫计局和总医院的正确领导下,医院计划生育工作领导小组按照上级工作要求,认真执行《计划生育管理条例》和人口与计划生育法律、法规政,坚持实事求是、开拓创新、与时俱进,现总结汇报如下:
一、加强领导,落实责任
确保人口与计划生育工作的落实我院20xx年年初在制定医院经管方案中明确要求计划生育工作党、政主要领导亲自抓,负总责,把人口与计划生育工作摆上重要一事日程,研究解决重大问题,部署重要任务,加强统筹协调和督促检查,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,把人口与计划生育工作目标管理责任制与“一票否决”制度落到实处。
二、认真执行《中华人民共和国计划生育管理条例》狠抓组织落实
在院长亲自主抓下,不断加强计划生育工作的领导,加大宣传教育力度,使我院计划生育工作有序开展,各项计育政策落到实处,妇产科、B超室等科室加强计生工作的检查查体工作,严格落实上级政策规定,并按照计生办的要求,较好地完成了上级布置下达的全院女职工的三查任务。
三、狠抓制度管理,促进计划生育工作落实我院计划生育领导小组人员向全院广大职工宣传计划生育法律、法规政策、做好深入细致的思想政治工作,制定一系列计划生育管理措施。妇产科、B超室医务人员认真学习并严格执行计生生育政策,无任何医生出示假节育手术及胎儿性别鉴别证明。另外,我们以社区卫生服务站建设检查为动力,妇产科、计划预防免疫门诊等同志积极配合计生办职能部门,对全社区的0-6岁的孩子进行了电子档案健康登记。
医院继续将计育工作抓得更紧、更好、更出色,特别是在严峻的经济形势情况下,不断加强计生工作的领导和各项制度的落实,为医院计育工作健康发展作出积极贡献。
20xx年12月29日
20xx年我局计划生育工作以十八大、十八届四中全会精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《XX省人口与计划生育条例》,围绕县委、县政府下达的计生目标管理责任,发挥部门优势,强化宣传教育,规范计生工作管理,较好地完成了计划生育工作的各项任务。
一、加强组织领导,狠抓工作落实
我局计划生育工作始终坚持党政一把手亲自抓,负总责的原则,把计划生育工作摆上重要议事日程,成立了计划生育工作领导小组,配备1名兼职计生管理员。建立计生工作责任制,按照谁主管谁负责的原则,落实法定代表人计生工作责任制,并把计生工作列入局机关股室及直属基层所、处的`年度工作责任书,严格执行计划生育目标管理责任制,做到年初有计生工作计划,年终有总结,并结合业务工作检查落实计生责任目标情况,坚决实行“一票否决”制,确保各项计划生育指标达到规定要求。
二、发挥部门优势,强化宣传教育
一是把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》列入“六五”普法优先普及的法律法规,运用有线电视、广播、宣传专栏及每月15日的上街法律咨询、送法下乡、“12348”法律服务专线电话等多种载体,结合依法治乡(镇、街道)、治社区、治村(居)等活动,进村入户广泛宣传计划生育政策、法律法规,使党的计生政策深入人心,提高基层群众依法履行计生义务的积极性和主动性。二是注重抓好本部门职工的计生政策教育。利用每周一晚的学习时间,多次认真组织干部、职工学习宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《XX省人口与计划生育条例》等有关计生法律法规和计生相关文件,使干部职工了解掌握这些法律法规的精神实质和主要内容,确保干部职工计生基础知识知晓率达100%。
三、狠抓薄弱环节,规范计生管理
计划生育是一项基本国策,我局把计划生育工作作为一项经常性工作抓紧抓好,认真按照XX街道办事处计生办的要求,及时摸清本单位育龄对象情况,按时填报《常住人口登记表》等,建立健全工作人员生育、节育情况花名册,并进行滚动管理。同时为育龄对象提供计生服务,做好查环查孕和妇科普查工作,依法兑现本单位独生子女奖励政策,确保晚婚率、计生率、领取独生子女父母光荣证率和节育率均达100%。同时按期上缴计生“三结合”人口基金款。
四、完成包村任务,深化计生帮扶
今年我局挂虬江街道XX村,在挂包XX村期间,一是为XX村提供发展生产、种植、养殖等方面增收有关信息和技术帮扶,为生活确有困难的村民提供免费的法律援助,协调给予XX村挂包帮扶资金3万元;二是从资金、人力、车辆等方面予以大力支持计划生育集中整治,挂村工作队配合村干部一起做好计生对象的动员工作,入户到计生对象家中宣传党的计生政策、计生法律法规、计生知识及优惠待遇等,协助做好计生对象的动员和追逃等计划生育工作,今年来,张贴宣传单300份,分发计生政策宣传册300余册。三是认真贯彻X委组[20xx]综字9号《关于进一步开展领导干部“一对一”计生帮扶活动的通知》精神,按“三真”(真帮实扶、真抓实干、真情实意)、“三制”(领导负责制、帮扶负责制、帮扶资金承诺制)要求,春节期间,局长亲自深入XX村,慰问计生困难户,送上慰问金,详细了解其生活上的困难,通过生活上帮助,生产上扶持,资金上帮扶,使其尽快脱离贫困,依靠勤劳致富。
20x年度,张榜镇人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下,围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标,集全镇之力,狠抓领导责任到位、工作落实到位、结帐兑现到位,掀起了一个又一个工作高潮,取得了一系列成绩,顺利地通过了市、县各级验收。20x年度,我镇圆满完成了年初与县委、县政府签订的人口和计划生育责任目标。我们的主要作法是:
一、完善队伍建设,继续对计生专干全面实行“县聘镇管村用”。
我们将工作责任心强,业务水平高,作风扎实的优秀村干聘为计生专干,由镇统一管理。特别是村级班子换届以后,我们及时对计生专干进行了调整,将以往积极性高、工作措施完成较好的专干继续保留,将以往工作热情低,工作措施完成不好的专干调出计生队伍,保证基层将最优秀的干部任用于计划生育这个最重要的岗位上来。
二、抓好业务培训。
我们全年坚持一月一培训,一季一总结。不断地学习新政策,发现新问题,交流新经验,探索新方法。我们还请县计生局领导给全体镇干、村干授课,以提高计划生育工作业务水平。
三、完善制度,落实责任。
我们根据年初与县委、县政府签订的目标管理责任书,将人口和计划生育工作考评内容全部责任细分,量化到人。经镇党委扩大会研究,我们具体明确划分了计划生育分管领导责任、协管领导责任、计生办主任责任、微机统计员责任、管片人员责任、住村镇干责任、村干责任、专干责任。镇党委书记与各村支书签订了《20x年度人口与计划生育工作目标管理责任书》,使计生工作“千斤重担人人挑,人人头上有指标”。
四、加大宣传,营造氛围。
我镇始终把人口计生宣传教育工作摆在突出位置。一是扩大宣传阵地,一年来,全镇刷新了宣传栏48个,分发了宣传资料13000余份,宣传挂历8000余份,举办了电视专题宣传3期,刷写了蓝底白字计生标语120条,在主要交通要道悬挂横幅50余条。二是增加宣传新途径。今年我们组织了计划生育宣传车到村、到组、到垸巡回宣传,增强计生工作的威慑力和影响力。三是总结树立少生快富正面典型,落实“关爱女孩”行动,落实奖励扶助政策,落实独生子女优惠政策。我们通过全方位、多层次立体宣传,使计生知识群众知晓率达到100%。
五、开展好经常性工作。
每个季度伊始,我们就把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人,检查督办到人,结帐兑现到人,先后掀起了“春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”、“冬季行动”四个工作高潮,确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实,外出对象积极踊跃落实。全镇07年度累计外出18个专班开展计生工作。。镇政府还成立四大计划生育工作专班,具体抓纯女户结扎,四术攻坚拔钉、村民自治合司兑现工作,这些专班都取得了很好的工作效果。
六、扫清尾欠,开展“百日大会战”。
今年我们按照全县统一部署,扎实有效地开展了政策外出生暨“两非”案件查处百日大会战工作,通过百日大会战,今年我镇政策外出生查处工作在面上和点上都有新的`突破,全年累计征收社会抚养费 万余元,全额完成了上级下达的征收任务。我们将张榜村田清理、方咀村张时茶、范垸村范文勇三个对象户移交县法院并强制执行,起到了处理一个,震慑一方的效果。我们针对孕情管理反映出来的线索,及时查处了陈广村田宝珍、大竹村张玲芳、塘坻村柯芳珍三例“两非”案件进行了立案查处。
七、规范表、帐、卡、册,夯实基层基础。
我们按照“六清六落实”的目标,对全镇 名已婚育龄妇女全部建档建卡,纳入管理,录入上报率,准确率达到100%。我镇先后四次组织全体镇干、村干到各村相互交叉检查,并对查出来的问题限期整改,确保镇、村、户、服务站、医院、派出所各项帐、表、卡、册四位一体全部相符,确保硬件过硬,软件不软。
八、严格结帐,奖惩兑现。
我们将人口与计生工作一季一结帐,全年不放松,季前将目标分解到人,季末结帐兑现到人,结帐做到“三同”,即住村镇干、住村单位与住点村同结帐、同奖惩、同否决;政治责任与经济责任同结帐;领导干部与普通镇干,村主职干部与一般干部同结帐,坚决对事不对人。20x年度通过结帐,镇干上台作检讨12人,通报批评村支部书记12人,村干撤职5人,诫勉村党政班子3个。共落实计划生育工作奖励现金3.2万元。
20x年,我镇人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足之处,一是个别计生专干热情不高,业务不精,能力不强,专干队伍建设有待加强。二是“四术”尤其是“纯女户”结扎仍有尾欠。三是社会抚养费征收的标准不高等。我们决心在今后的工作中继续加大工作责任、工作措施,使我镇人口和计划生育工作上新水平,上新台阶。
今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,x镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展“宣传服务、技术服务、公共服务”三大服务,统筹解决人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
x镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、x年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇x年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《x镇x年度人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传教育活动,今年1-12月份共开展各类培训31期,参训人数达2958人。同时举办了联络员培训班,对22个村(社区)进行计生面授教育培训。特别注重“优生两免”、“两非”的宣传,重点做好“五个一”宣传活动。
1、举办一场大型纪念5.29协会日计生专场文艺演出。活动主题为:“均等服务提水平,越歌乡音唱和谐”,x镇推进“幸福家庭关爱工程”暨纪念“5.29”计生协会日文艺晚会。镇计生工作领导小组,幸福家庭关爱工程成员单位负责人、志愿者代表以及县计生局领导,部分企业、每个村、社区计生协会及新居民代表参加。x镇四个片计生协会和钮扣企业计生协会联合会积极筹备了5支文艺节目。特别是新胜村推选的排舞,有9名新居民群众也积极参与,提高了协会日活动在新居民群众中的影响力。
2、举办一期“关爱员工关爱健康”富士康主题宣传活动。在富士康开展了一场文艺演出、知识宣传和版面展出、有奖计生知识问答活动,邀请县计生局宣教科、县疾控中心艾滋病防治专家对富士康的员工们进行了避孕方法的知情选择、新居民计划生育政策、艾滋病防治知识等培训,约500名员工接受了培训。
3、举办一期计划生育政策、生育关怀生殖健康知识集中宣讲活动。3月底4月初,我镇邀请“全国三八健康使者万里行”、县健康教育讲师团成员以及镇计生办管政策干部对全镇18个行政村500多名育龄妇女举办了7场专题宣讲活动,内容包括计划生育政策和生殖健康知识。
4、举办计生知识竞赛和培训。举办了“学计生知识、展计生风采”计划生育知识竞赛活动。组织全镇66名计生联络员开展书面考试,12名村级计生联络员开展现场知识竞赛,还邀请了其她计生联络员同时观摩。举办了全镇计生联络员培训会和领导干部计生知识中心组学习会,分别邀请市计生委副主任、县计生局局长等进行讲课,参加人数500多人。
5、自制一批计划生育宣传品和宣传资料。为做好全年宣传工作,我镇印发了流动人口均等化服务、幸福家庭关爱工程宣传彩页2万份;幸福家庭关爱工程、三优工程年历画12000份、牙签盒3000份、环保袋3000只。在西入口设置大型广告牌1块,在邮电路建设计划生育宣传一条街(主要是迎风旗),内容为开展均等化服务、打造阳光计生,实施免费婚检孕检、促进生育文明建设。
三、实施项目,促进健康,深化人口计划生育优质技术服务。
1、计卫合作,共同开展“三查”服务。我们与卫生院多次合作,分别在三个片区,开展妇女病检查,共有860名新居民参加了妇科病检查,共查出患有不同程度妇科疾病的妇女有95人,均在卫生院和县级医院得到了及时治疗。
2、多举并措,规范避孕方法知情选择。我们对应落实避孕节育措施的对象在3个月内,对其进行避孕节育方法知情选择的告知,引导育龄群众落实安全、有效、适宜的长效避孕措施。同时,对落实长效措施的对象,进行即时报销和及时奖励的制度,x年,共报销351例,51887元(其中新居民76例,7629元),奖励落实长效措施189例,21400元(其中新居民20例,20__元)。
3、镇村联合,确保分级随访服务到位。今年按照新分级随访制度的要求,我们从注重上门随访、扩大随访对象、提高随访质量、加强抽查评估这四个方面健全和规范了随访工作。对实施四项手术、出生对象提高了镇级上门随访的例数,使100%的对象得到了随访服务,健全和规范了随访记录。镇服务站人员每周完成2篇以上服务笔记,各村实行计生服务员随访服务日记制度。
4、规范管理,提高避孕药具的可及率。全镇现有免费药具发放点93个,药具可及率达95%以上。每个点上要求有标志牌、有记录、有药具箱、有专人、有上岗证。同时综合考虑了新居民的药具可及率,在新居民较多的村部和自然村设有专门的针对流动人口的免费发放点。另外,严格杜绝避孕药具过期的现象。
5、促进优生,提高群众优生两免意识。今年在贯彻“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”工作中,我们落实措施,寻求突破,形成常态化管理机制。使孕前优生检测和婚前医学检查率分别达到了93%和94%。一是改善两免环境宣传。在人口密集的三个中心村制作了4块公益广告牌,2个宣传橱窗,大力宣传“优生两免”知识。在新建设的茜墩村生育文化特色村中融入了优生两免的宣传内容。将荷池村陈旧的优生两免标语进行了翻新,同时,开展了刷新一批以宣传“优生两免”政策和“预防出生缺陷”为主题的墙头标语。二是建立个人评定机制。我镇建立了对村(居)计生服务员的优生“两免”工作绩效考核机制。明确了村级计生服务员实施优生“两免”的工作职责。通过对优生知识普及率、新婚和待孕夫妇优生咨询指导率、婚检率、孕检率、告知率等进行综合评定,年终根据成绩评定结果分类给予专项奖励。
6、整合资源,探索优生优育优教工作。优生优育优教促进工作是提高出生人口素质,事关千家万户幸福的一项重要工作。根据省、市、县的工作要求,我镇整合各方资源,积极探索,开展了一系列的工作。在六一节前夕开展了名为x镇“三优”示范家庭的创评活动,积极引导全镇家庭参与优生优育优教工作。同时,x镇结合本地实际,因地制宜,在镇卫生院公共卫生楼三楼成立三优指导中心,总投入25万多元,目标打造富有特色、目标人群信赖,具有社会影响力的公共服务机构。
一是加强领导、高度重视。x镇党委政府高度重视,将三优工作作为人口计生工作重点,纳入重要议事日程,专门成立x镇优生优育优教促进工作领导小组,同时制定了“三优”促进工作计划。明确提出,x年建立三优指导中心,并积极创建嘉兴市优生优育优教指导中心市级示范点。
二是统筹规划、规范建设。x镇严格按照市级示范点的评估标准,选择交通便利、环境优美的x镇社区卫生服务中心公共卫生大楼三楼建造x镇三优指导中心。三优中心面积为241平方米,中心设立了接待咨询室、成长测评室、视频阅览室、亲子活动室、互动培训室、婴幼儿游泳室等,并配置了图书、杂志、vcd,电脑、课桌椅、投影仪、音响、电视机、玩具、成长测评软件等。三优指导中心聘请了专兼职工作人员6名,镇计生办主任专门负责此项工作,其中2名为幼儿园老师(专门到上海市宝山区科学育儿中心进行了为期两周的脱产培训),2名为既有专业知识又有实践经验的妇保、儿保医务人员,科学系统地为新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿父母及抚养人传授优生优育优教的专业知识和技能,使目标人群的受教育面达到80%以上。
三是明确对象,深化服务。x镇三优指导中心积极向群众宣传优生优育优教知识,年初印制了4万份优生优育优教年画,举办新婚孕产妇培训班5期,举办上街宣传优生优育知识5次,在x镇幼儿园举办三优亲子活动9次。依托幸福家庭关爱工程,针对新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、婴幼儿家庭开展各类个性化志愿者活动,服务412人次,广泛宣传优生两免工作。
四、注重服务,转型升级,全面开展计划生育公共服务
1、幸福家庭关爱工程
一是招募志愿者。招募优生优育、青春教育、致富发展等6支志愿者针队伍共167名。二是举办幸福家庭关爱工程推进会,会上对6支志愿者队伍进行授旗仪式,志愿者代表进行表态发言。三是广泛宣传。制作了牙签盒、环保袋等宣传品,同时做好基层工作室上墙制度、台帐资料等的指导工作。四是志愿服务。1-11月,6支志愿者队伍对八大类家庭,开展八大类个性化服务共925次,服务群众11880人次。
我镇的幸福家庭关爱工程得到了上级领导的肯定,今年2月8日省计生协陶晶副会长来镇作专题调研,充分肯定了我镇的做法,3月14日省计生协创建幸福家庭活动项目点工作座谈会在我镇的朝南埭社区举行,我镇作了经验交流;5月8日余杭计生委领导带队来我镇交流。
2、流动人口均等化服务
深入开展计划生育基本公共服务均等化工作.一是落实新居民四项手术报销工作,1-11月共报销76人,共7629元,落实长效措施奖励20人,共20__元。二是完善流动人口信息统计工作,健全和落实人口计生与派出所、卫生、民政、新居所等部门人口计生信息通报制度和部门协作机制。印发《关于建立x镇新居民计划生育有奖举报制度的通知》,提高有奖举报奖励标准,1-11月共通报333例,发放奖励7020元。三是成立“阳光计生”行动队,针对举报上来的新居民违反政策怀孕对象,由x镇“阳光计生”行动队的队员分片进行走访与劝说。四是开展新居民计划生育大排查活动。6月中旬联合新居所出动160名计生联络员和新居民协管员开展为期3天的集中大排查活动,内容包括新居民法规宣传、《居住证》查验工作和免费b超单发放等,同时加大对违法怀孕和违法生育行为的查处力度。四是新居民集中宣传月活动。以富士康(富鼎科技)为重点加强新居民计划生育宣传教育服务,推进企业生育文化建设。成立生殖健康服务室。在富士康女生宿舍楼建立一个生殖健康室,按照“一栏一架一箱”,即设置一块宣传栏,公开新居民计划生育政策,特别是享受的优惠政策等。
五、依法行政,文明执法,逐步建立健全计生利益导向机制
1、规范计生执法程序和法律文书。认真抓好对社会抚养费的征收到位工作,做到有法必依、文明执法。今年对历年未结案的征收对象进行了续征工作,有11例对象在今年继续缴纳了社会抚养费,其中6例征收完毕,给予结案。继续认真抓好对当年度社会抚养费的征收到位工作,一方面规范法律文书,另一方面对社会抚养费的征收不到位或兑现难的情况,协调有关部门帮助解决,提高当年结案率。今年,对违法生育(含三种口径)的'14户对象均进行了立案,征收到社会抚养费6户,征收率达0.75%,征收到社会抚养费9.03万元。认真做到行政执法“主体、内容、依据、程序、文书”五规范。无一例因计划生育行政执法不当而造成的意外事故的发生。
2、健全计生利益导向机制及政策。今年全镇共有独生子女家庭3565户,发放x年度的独生子女父母奖励费需要镇财政拨款10.69万元,现已全部预发到各村、社区,正在向独生子女家庭发放中。今年,我镇农村部分计划生育家庭奖励扶助对象又新增了350人,全镇现有950人享受此项政策,位居全县最多,在审核、公示过程中,我们都认真核实,严格把关。确保了计划生育奖励优惠政策落实到户、到人。
3、严把依法统计及生育政策关。在统计中认真做到月报、季报按时准确上报,杜绝瞒报、漏报,在检查和暗访中未发现统计误差,受到了上级领导的充分肯定。同时,在再生育审批中,注重时效,按时做好报送审批工作。今年1-11月,共办理再生育审批69例,特批10例,均能做到材料齐全,流程准确,专人负责。
六、宣传先行,健全管理,严格开展出生性别比综合治理工作
1、宣传先行。始终把宣传教育放在首位,以改变群众的生育观念为重点,从源头杜绝“两非”行为。一是搞好宣传发动。利用宣传横幅、墙画、墙报、宣传单、生育文化园等宣传渠道,在全镇范围内大力宣传计划生育政策和禁止“两非”的法律法规,让群众了解性别比失调的危害、以及打击“两非”的必要性和紧迫性,促使群众自觉抵制“两非”行为。共悬挂宣传横幅4张,刷新墙画2幅,张贴墙报264张,发放宣传单13000余份,重点宣传出生性别比治理。二是开展学习培训。在党委中心理论组学习、计生干部培训班、计生联络员培训中,重点宣传当前出生性别比偏高的现状、危害和禁止“两非”的法律法规。三是规范管理卫生、医药等相关部门。在卫生院、药店张贴“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”的警示牌。四是开展“关爱”女孩活动。在世界人口日当日,x镇计生办切实加大宣传力度,开展了主题为“关爱女孩,性别平衡”的宣传服务活动,为综合治理出生人口性别比,统筹解决人口问题先行营造了良好的舆论氛围,营造了有利于女孩成长的社会氛围。
2、部门协作。计生、新居所、卫生建立生育、节育、防疫信息互通制度,定期召开联席会议,卫生院定期下传孕情,计生、新居所联合普查辖区内的孕情,定期上报并由镇计生办联席孕妇户籍地核实定期召开联席会议,对于计划外怀孕的由阳光计生行动队队员(镇计生办计生干部、所在村计生服务员、镇新居所计生协管员)上门进行政策宣传及劝说离开。x年,共劝说离开新居民计划外孕妇35例,说服人流19例。
3、控制计内人流。针对怀孕大于四个月的新居民孕妇在本地人流进行严格的审核,给新居民违法生育带来压力,引导新居民遵守计划生育政策。x年,共参与审核19人次。
4、健全管理制度。严格实行b超管理制度、凭证引流产制度、终止妊娠药品管理制度生育服务联系单制度等各项管理制度,加强源头管理。对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,经调查取证属实的,依法依纪追究相关机构和人员责任。
七、增强活力,优质服务,不断提高计生协会影响力
1、不断加强协会组织建设
按照县计生协会的要求,x镇加强协会组织建设,会员队伍不断壮大,到目前为止,全镇共有基层协会26个,协会会员7134人,占全镇总人口的12%。一是成立富鼎电子科技嘉善有限公司计划生育协会会员之家。3月,进行了富鼎电子科技(嘉善)有限公司计划生育协会会员之家授牌仪式。镇村计生干部、公司职工代表近600人参加了仪式。二是壮大纽扣企业计生协会联合会。钮扣企业计生协会成立后活力感染了越来越多的企业主,联合会从x年4月成立以来,已从最初的48人发展到76人,人员增加了一半多。会员们组织前往马尔代夫考察,在5.29计生协会日文艺晚会上,会员们自编自排了一支魅力女性时装秀。5月份还组织企业内300多名女员工开展生殖保健服务。
2、不断提高协会的工作水平
一是积极参与村民自治。计划生育村民自治是推进基层民主政治的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义,积极推进计划生育村民自治,真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。进一步强化了村级计划生育目标管理责任制,对村“两委”干部分工包组,协会小组长负责到户到人。二是进一步推行了村务公开。各基层协会在村务公开栏公开了生育政策、再生育审批程序、奖励优惠政策等接受群众监督,增强了计划生育工作透明度,使计划生育工作置于群众的监督之下,村民自治真正落到实处。
3、不断增强协会活力
一是文艺演出。x镇各计生协会为“5.29”文艺晚会积极筹备了5支文艺节目。钮扣计生协会联合会的会员们精心安排了一支时装秀,特地去苏州、上海等地挑选服装,考虑到计生协会资金紧张,他们主动提出所有费用由个人承担,从编排到道具等各个环节无不亲力亲为。二是外出活动。在协会活动日来临之际,x镇钮扣企业协会联合会的会员们,自发组织马尔代夫五日游,在一同出行的过程中增进了了解,拉近了距离。
4、推进优质服务建设
一是做好计划生育关怀基金募集和发放管理工作。今年上半年募集到计划生育关怀基金2万元(募捐者为x镇上企业--戴拉博有限公司)。围绕计划生育五关怀活动,根据各村、社区调查摸底的情况,镇村两级共对42户计划生育困难家庭发放生育关怀基金16400元。二是各村级协会积极组织发动每年一次的免费生殖健康检查,今年已有6095人次得到免费检查,有效地提升了协会的影响力。三是企业计生协会会员在自身带头贯彻计生政策的同时,在自己企业内部也做好了计生宣传工作,确保自己企业里的员工,特别是流动人口无计划外生育,同时,加强新居民的生育关怀服务服务均等化服务。积极组织新居民参加免费生殖健康体检。
今年以来,xx镇计划生育协会工作在上级计生部门的关心指导下,在党委政府的领导和支持下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,坚持以人为本,务实创新,开拓进取,进一步激发队伍活力,推进计划生育群众自治,深化“生育关怀行动”,更好地服务基层,服务群众,有条不紊地在我镇开展了形式多样的计划生育协会工作。现将20xx年我镇计划生育协会工作总结如下:
一、强化队伍建设。
我镇以村级计生协会换届为契机,调整好了村计生协会领导班子,配强配优村计生协会会长、副会长、秘书长。注重将能力强、热情高的会员吸收为协会理事,挑选有威望、有能力、有影响、热心人口计生事业的的村干部为会长和常务副会长,增强村计生协会的凝聚力和战斗力。注重培训协会工作人员,提升协会工作人员对计生协工作的认识和胜任的工作能力,增强他们的荣誉感和责任感,打造一支敬业、团结、务实、进取的基层计生协会工作队伍。
二、强化宣传教育。树立宣传首位意识,将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。
要注重活动宣传,今年协会在三八妇女节开展了“喜迎三八节,关爱半边天”一对一帮扶活动、“5.29”会员活动日、利益导向“三结合”帮扶活动、人口日等节庆日,并组织育龄妇女学习,开展优生优育和生殖保健为主的`技术服务。积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。通过这些活动的开展,让群众在活动中受到教育,转变落后的生育观念,通过这些活动的开展,发挥了计生协会的优势,调动了协会会员的积极性。注重阵地宣传,充分发挥村务公开栏的作用,将生育政策、违法生育处罚、生殖保健知识等内容予以长期公布,使村务公开栏成为宣传计生政策的主要窗口。
三、强化计生自治。
按照“两委负总责,协会当骨干,村民搞自治,计生上水平”的目标要求,着力提升协会理事会员参与计划生育群众自治的能力和水平,组织和发动计生协会会员参与计划生育群众自治,通过进行计划生育村民自治工作,使铁山村的计划生育工作进入良性循环轨道,为铁山村的经济社会发展创造良好和和谐的人口环境,并且把铁山村申报人口计生基础群总自治示范村;新建了水银村计生协会会员之家,并通过计生+旅游两协会联动发展的创新方式,通过协会会员发展创业大户的带动,推动计生工作不断发展,不断创新,使协会工作形成有组织、有阵地、有经费、有机制、有活动、有成效的新格局。
四、强化生育关怀。
积极争取上级计生部门的重视,重点关注和扶助患有计划生育手术后遗症的育龄群众、独生子女伤残死亡家庭和长期从事计划生育工作者遭受天灾人祸的计划生育干部等人群。依托“三结合”项目、“万千财富行动”项目,充分发挥计生协会自身优势,积极参与扶贫开发、技术推广、妇女发展、生殖健康和预防艾滋病知识的普及等方面工作,不断扩大服务关怀项目,切实为计划生育家庭解决实际困难,努力扩大“生育关怀”覆盖面和受益面,将“生育关怀行动”打造成为“协会牵头,部门联合,社会参与,服务群众”的协会工作品牌。
五、强化部门协作。
今年在党委政府和计生办站的领导和支持下,各村大力改善了办公条件,落实了办公经费,建立健全了经费投入机制,做到了组织落实,任务落实、服务工作三到位,为我镇计划生育协会工作的顺利开展保驾护航。乡镇计生协会工作总结以上是我镇20xx年计划生育协会的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,下步我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育协会工作,推进我镇计划生育协会工作更进一步。
双峰县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,近几年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的.思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。20xx年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,20xx年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
今年上半年以来,xx社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在社区党委的大力支持和帮助下,在社区居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将上半年工作小结汇报如下:
一、主要指标完成情况
截止20xx年5月30日,我社区总人口15461人,其中育龄妇女3860人;流动人口1663人,孕环检对象177人;人口出生数59人,政策符合率93%,孕情掌握率85%,二孩早孕发现率37%。
二、主要措施
1、开展计生政策宣传活动
(1)、今年春节前夕,开展20xx年计划生育宣传服务活动月系列活动,主要针对计生民生工程特扶、全面“二胎”政策、两检政策、流动人口、药具等计划生育相关政策宣传。
(2)、为了纪念5.29协会会员日,xx社区在义淮小游园开展计生相关政策宣传及广场文艺演出活动,此次活动共发放宣传资料200多份;人口基金开展“生育关怀”扶贫救助送温暖活动,对社区内2户生活困难的计生家庭、贫困母亲进行慰问。发放慰问金1000元。
(3)、与辖区单位联手落实“关爱女孩”慰问活动,上半年共慰问困难女孩家庭5户,发放慰问金2500元,社区继续开展经常性的宣传教育活动,为女孩健康成长营造良好的社会环境。
2、强化计生优质服务。
一是认真落实育龄妇女生殖健康检查工作,维护育龄妇女的合法权益。目前已在册登记参检人员160人。
二是大力开展免费孕前优生健康检查活动,积极动员辖区目标人群参与,并实行全程随访服务,截止目前,辖区共有10对夫妇做了免费检查,完成区下达任务的`37%。
三是做好免费避孕药具管理工作,在人口密集的超市、市场、卫生服务站等设立了避孕药具免费自取机,并定期更新,为育龄群众使用避孕药具的提供方便。今年半年新发放免费药具供应证45人,发放免费避孕药具8860只
3、认真落实计划生育民生工程
(1)、社区今年对往年的29名特别对象进行了年审工作,并对今年新增的5名特扶对象进行审核等工作。目前,我社区共有特扶对象34名。
(2)、认真落实辖区内适龄低保妇女“两癌筛查”工作,目前,xx社区在7月份中旬完成此项工作。
三、下半年计生工作安排
1、重点指标工作的管理。
(1)继续做好孕前优生健康检查工作的宣传,社区积极利用宣传栏、电子屏幕、横幅等形式广泛宣传孕前优生健康检查活动,让辖区内育龄群众了解优生优育的重要性,有效提高参检率,确保年终目标任务的完成。
(2)针对孕情掌握率及政策内二多孩早孕发现率偏低的情况,社区利用全面放开二孩政策为契机,将有生育意愿的生育对象列入重点服务管理对象,通过定期电话随访,确保有效提高孕情掌握及早孕发现率。
(3)在平时工作中要认真做好信息数据核查工作,确保人口信息数据不错报、不漏报,确保全员人口信息系统的逻辑性、准确性、规范性、真实性,完善人口和育龄妇女信息数据库。
2、加大对流动人口的管理。为了进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,一是社区建立已婚育龄流动人口登记制度,及时掌握流动人口变动情况。二是要强化服务意识,流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点,要不定时地把计生宣传资料发放至流动人口手中,并免费发放避孕药具,使计生工作真正为育龄流动人口所接受,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
3、充分发挥协会组织力量。继续落实人口基金和关爱女孩行动工作,坚持以人为本,着力解决计划生育困难家庭中的实际问题,增强协会组织的生命力和凝聚力。
4、加强药具管理。认真管理药具的发放工作。对重点人重点随访到位,帮助使用人员解决在使用药具中遇到的问题。做到使用药具人员底数清,情况明。
XX年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%、
一、上半年工作小结
1、进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点、
一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;
二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度、
2、认真组织开展了2月、6月份的集中三查服务活动、通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较XX年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变、
3、不断深化三结合,继续推进生产服务、上半年,计生办加大了对计划生育三结合工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的三个结合、已规划三结合帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户、
4、加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象、
5、狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作、
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分、上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序、
上半年,完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作、XX年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人、
6、加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平、上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了一条信息,一个结果的反馈和登记工作、此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率、
7、加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度、月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据、
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:
一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;
二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;
三是三查工作不理想,大部分村都没有很好按照定时、定人、定点、定职责、定奖惩的五定要求开展三查工作。
因此,三查结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把三查关,杜绝违法怀孕、
20xx年,我局计划生育综合治理工作在市房产局、县计生局的指导下,由于有关部门的密切配合及全体干部职工的共同努力,计划生育综合治理工作机制进一步完善,工作水平进一步提高,现就一年来的计划生育综合治理工作情况总结如下:
一、认识到位,组织领导到位
1、每季度定期组织干部职工学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口计划生育条例》等计划生育人口理论,增强干部职工人口与计划生育综合治理工作意识。
2、成立了人口与计划生育综合治理工作领导小组,人口与计划生育综合治理工作实行局长负总责,分管领导具体抓,计划生育专干实施落实到位。
3、制订了《xx县房产局20xx年计划生育综合治理考评细则》,局里与各组室以及下属单位签订了《计划生育综合治理目标管理责任书》、计划生育综合治理工作列入局里目标管理责任制,全年不定期地对计划生育综合治理工作进行两次检查,检查结果作为年终考核干部、职工评优、评先的主要依据。
4、计划生育综合治理工作坚持常抓不懈,党组每季度定期开会研究解决人口与计划生育综合治理工作遇到的新情况、新问题。
二、人口与计划生育工作落实到位
1、已婚育龄妇女登记卡及生殖健康监测花名册统一、齐全、本系统内部计划生育率100%,无计划外生育及非法生育现象。
2、办理城镇房屋拆迁手续时与项目拆迁人签订拆迁项目计生合同,督促、协助开发商与当地计生部门做好衔接手续。
3、办理城镇房屋产权交易手续时,查验购房户的计生证明及户籍情况并登记造册,并及时将交易对象计生情况向当地计生部门通报。
4、办理城镇房屋租赁手续时查验承租人的计生证明和计生合同,并登记造册向当地计生部门通报。
5、房屋出租时,查验承租户的流动人口计生证明,与承租人签订计生合同,每年至少检查2次。
6、始终坚持房产业务工作与计划生育综合治理工作两不误并积极配合有关部门工作。
XX年,××市计生协根据国家和省人口计生委、省计生协的统一布暑,结合学习实践科学发展观活动,进一步加强基层协会组织建设,继续推进生育关怀活动,扎实开展基层协会评估认定工作,强化服务,开拓创新,计生协会工作水平明显提升。主要表现在以下几个方面:
一、计划生育协会组织建设规范达标
今年以来,我市把加强基层计划生育协会组织建设作为重中之重,真正做到四个规范、一个注重:一是规范队伍建设。严把会员入会关,加入协会严格履行书面申请,注重会员的先进性、代表性,体现会员的严肃性。二是规范阵地建设。镇、村两级加大经费投入,严格按照中国计生协《关于加强计生协会会员之家建设意见》要求,规范镇、村会员之家。全市已有245个镇、村计生协会会员之家达到规范化要求。三是规范制度建设。全市各镇、街道计生协会都建有理事会联系会员小组长,会员小组长、会员联系群众制度,制定学习、会议、活动、评比奖励制度,同时认真落实会长、副会长、秘书长、理事会职责。四是规范档案建设。形成“一证两册三表”规范化档案(会员证、村级计生协会活动手册、会员小组活动手册、入会申请表、会员名册表、会员缴纳会费情况表)。五是注重发挥会员小组作用。会员小组每个季度开展一次活动,活动的重点是对本季度计生中心工作进行一次评估,并及时将评估结果交村计生员,最后交计生办,由计生办进行梳理、核实或整改。此项活动的开展,有力地促进了计生工作的顺利开展。
我市基层协会组织建设规范达标,得到了省、安庆市人口计生委、计生协的充分肯定。今年4月13日至14日,全省人口计生纪检监察暨协会工作会议在我市隆重召开,会议安排参观了青草镇计生协和吕亭镇兴店村计生协、大关镇青龙村计生协活动开展情况,得到了与会代表的高度赞誉。9月26日至28日,在广德举办的全省市县计生协专职副会长、秘书长培训班上,我市就基层协会组织建设情况作了交流发言。
二、计划生育“双评”活动有声有色
为深入学习实践科学发展观,扎实推进计生系统行风建设,5—7月份,市人口计生委、计生协在全市范围内深入开展了“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动。
一是认真部署,严密组织实施。5月上旬,我市及时召开了计生办主任会议,对“双评”活动进行了具体部署,成立了领导组织,制定并下发了《××市XX年计划生育“双评”活动方案》。各镇、街道高度重视,将“双评”活动作为贯彻落实科学发展观、加强行风建设、提高依法行政能力和服务水平、构建和谐计生的重要举措,严格按照方案要求的内容、标准、程序认真组织实施。据统计,全市共发放问卷7000份,收回有效问卷6861份,对人口计生工作满意率为92.33。二是分类汇总,认真梳理总结。6月下旬,全市各镇、村计生协会在组织会员和广大农民兄弟姐妹、城市居民和流动人口对市计生委、计生服务站、镇计生办、计生服务所进行评议的基础上,分别抽调专人及时收集“双评”问卷,并对群众反映的问题进行认真分类梳理汇总,同时将评议过程和评议结果向社会公布。三是针对问题,加强落实整改。7月中下旬,全市人口计生系统针对评议反映的突出问题和意见,进行认真对照检查,制定整改措施,主要是加强人口计生政策、法律法规的宣传力度,提高群众知晓率;加强流动人口管理措施,提高合同签订率;加大对育龄妇女的随访力度,提高随访到位率;加大对政策外生育对象的处罚力度,提高社会抚养费征收结案率。并在政务公开栏内进行公布,自觉接受社会监督。
由于我市在“双评”活动中,始终坚持以基层计生协会组织网络为载体,充分发挥协会的民主参与、民主监督作用,有力促进了全市人口计生系统行风建设。10月17日,在全国人口计生行风建设经验交流会上,我市作为安徽省唯一代表参加会议,并作了题为《发挥协会作用,开展“双评”活动,大力加强人口计生系统行风建设》经验交流。
三、积极开展“关爱贫困母亲,共创和谐计生”主题活动
按照省人口计生委、省计生协的要求和部署,我市及时开展以“关爱贫困母亲,共创和谐计生”为主题的宣传、服务、募捐活动。一是组织开展了宣传服务活动,营造全社会救助贫困母亲、关爱计划生育困难家庭的浓厚氛围;二是各镇、街道分别开展了10名贫困母亲慰问活动,共慰问150名贫困母亲,累计慰问金为3万元;三是认真组织各界向人口基金会募捐活动,发出“关爱贫困母亲,共创和谐计生”爱心募捐倡议书,号召全市广大党员干部倾心公益、热情支持人口计生事业,发动广大市民积极参与,关爱贫困母亲和计生家庭,累计捐款2万元。
四、依托流动党员党支部,建立流动人口计生协
8月中旬,我市计划生育协会认真贯彻落实国计生协《关于充分发挥计划生育协会作用共同做好流动人口计划生育工作的意见》,针对育龄群众流入北京较多且服务管理难以到位这一现状,依托驻京流动党员党支部这个工作平台,成立首个流动人口计划生育协会,即驻北京崔各庄乡流动人口计划生育协会。主要开展五项工作:一是积极主动宣传计生方针、政策和法规;二是协调、配合做好流入地计生部门服务管理工作;三是积极主动帮助流动人口排忧解难,维护流动人口合法权益;四是及时通报育龄妇女婚、孕、育等情况;五是加强与流入地计生部门、计生协会联系,争取支持和帮助,及时解决困难,促进工作顺利开展。
五、扎实开展基层计生协会评估认定工作
根据皖计生协XX3号文件要求,结合实际,市计生协制定了《××市基层计生协会评估认定工作实施方案》和《××市基层计生协会评估认定标准》。基层计生协会评估认定工作从时间安排上分为开展试点、全面启动和查漏补缺三个阶段。
为认真做好基层协会评估认定工作,市计生协适时举办了由各镇、街道计生协会常务副会长、计生办主任等参加的专题培训班,组织学习了中国计生协、省计生协和本市计生协评估认定工作实施方案、评估认定标准,并就开展基层计生协会评估认定工作提出了具体要求。为确保评估认定工作有序、顺利开展,各镇、街道计生协分别确定3个工作基础好、活动开展扎实的村计生协进行评估认定工作试点,通过总结经验,召开现场会,全面铺开,整体推进。在评估认定工作中,按照协会评估认定标准严格把关,对其中一条达不到标准的村,一律不得通过评估认定。未通过评估认定的村级协会,按照“一证两册三表”和“有制度、有活动、有记录、有宣传品、有档案”要求,认真查缺补漏,完善整改。同时坚持做到评估认定标准明确,方法步骤具体,注重自查整改,务求实效,真正通过评估认定工作的开展,进一步促进协会工作规范化,达到组织强化、制度健全、活动经常、记录规范的要求。
六、巧借首届中国文化节之东风宣传计生政策
10月17日,首届中国文化节拉开帷幕。金秋十月,文都格外靓丽,以“传承、和谐、开放、发展”为主题的大型文艺演出如期举行,现场观众达2万余人。
本次文化节主会场设在××市政务新区,主会场对面是市人口计生委新办公大楼和计生服务中心。市人口计生委、计生协抓住有利地形和大好时机,巧借此次首届中国文化节之东风,大力宣传人口计生政策;大楼上悬挂着“计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策”、“稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务”、“开展计划生育优质服务,提高公民生殖健康水平”、“维护出生人口性别结构平衡是我们应尽的责任”、“践行科学发展观,建设开放、文明、美丽新”等宣传标语与“热烈庆祝首届中国文化节隆重举行!”、“预祝首届中国文化节圆满成功”条幅交相辉映,大厅内展出了《奋斗的历程
金色的事业——××市人口和计生工作巡礼》计生工作展板。一幅幅标语、一块块展板,吸引了大量过往的四海宾朋和市民驻足观看,使人口计生政策得到了良好的宣传作用。
XX年我市计划生育协会工作的总体思路是:紧紧围绕全市人口计生工作的总体部署,解放思想,更新观念,不断创新新时期计生协会工作的思路和方法,全面提升各级协会整体工作能力和水平,扎实开展富有群众特色的活动,不断拓展服务领域,为统筹解决人口问题,构建社会主义和谐社会作出新贡献。主要做好以下工作任务:
一、认真做好基层计生协会评估验收和总结提高工作;
二、扎实开展“完善村民自治,打造阳光计生”试点工作;
三、深入开展生育关怀行动和双评活动。把生育关怀和双评活动作为一个时期的重要任务来抓,抓出成效。
四、加强镇村两级协会人员培训,提高其业务素质,拓展其工作能力
五、充分利用重大节日开展服务宣传活动,使计生政策家喻户晓,使计生惠民政策深入民心,在全市上下形成良好的舆论氛围。
六、加强协会信息化建设。