计划生育工作总结范文(通用25篇)
今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,x镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展“宣传服务、技术服务、公共服务”三大服务,统筹解决人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
x镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、x年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇x年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《x镇x年度人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传教育活动,今年1-12月份共开展各类培训31期,参训人数达2958人。同时举办了联络员培训班,对22个村(社区)进行计生面授教育培训。特别注重“优生两免”、“两非”的宣传,重点做好“五个一”宣传活动。
1、举办一场大型纪念5.29协会日计生专场文艺演出。活动主题为:“均等服务提水平,越歌乡音唱和谐”,x镇推进“幸福家庭关爱工程”暨纪念“5.29”计生协会日文艺晚会。镇计生工作领导小组,幸福家庭关爱工程成员单位负责人、志愿者代表以及县计生局领导,部分企业、每个村、社区计生协会及新居民代表参加。x镇四个片计生协会和钮扣企业计生协会联合会积极筹备了5支文艺节目。特别是新胜村推选的排舞,有9名新居民群众也积极参与,提高了协会日活动在新居民群众中的影响力。
2、举办一期“关爱员工关爱健康”富士康主题宣传活动。在富士康开展了一场文艺演出、知识宣传和版面展出、有奖计生知识问答活动,邀请县计生局宣教科、县疾控中心艾滋病防治专家对富士康的员工们进行了避孕方法的知情选择、新居民计划生育政策、艾滋病防治知识等培训,约500名员工接受了培训。
3、举办一期计划生育政策、生育关怀生殖健康知识集中宣讲活动。3月底4月初,我镇邀请“全国三八健康使者万里行”、县健康教育讲师团成员以及镇计生办管政策干部对全镇18个行政村500多名育龄妇女举办了7场专题宣讲活动,内容包括计划生育政策和生殖健康知识。
4、举办计生知识竞赛和培训。举办了“学计生知识、展计生风采”计划生育知识竞赛活动。组织全镇66名计生联络员开展书面考试,12名村级计生联络员开展现场知识竞赛,还邀请了其她计生联络员同时观摩。举办了全镇计生联络员培训会和领导干部计生知识中心组学习会,分别邀请市计生委副主任、县计生局局长等进行讲课,参加人数500多人。
5、自制一批计划生育宣传品和宣传资料。为做好全年宣传工作,我镇印发了流动人口均等化服务、幸福家庭关爱工程宣传彩页2万份;幸福家庭关爱工程、三优工程年历画12000份、牙签盒3000份、环保袋3000只。在西入口设置大型广告牌1块,在邮电路建设计划生育宣传一条街(主要是迎风旗),内容为开展均等化服务、打造阳光计生,实施免费婚检孕检、促进生育文明建设。
三、实施项目,促进健康,深化人口计划生育优质技术服务。
1、计卫合作,共同开展“三查”服务。我们与卫生院多次合作,分别在三个片区,开展妇女病检查,共有860名新居民参加了妇科病检查,共查出患有不同程度妇科疾病的妇女有95人,均在卫生院和县级医院得到了及时治疗。
2、多举并措,规范避孕方法知情选择。我们对应落实避孕节育措施的对象在3个月内,对其进行避孕节育方法知情选择的告知,引导育龄群众落实安全、有效、适宜的长效避孕措施。同时,对落实长效措施的对象,进行即时报销和及时奖励的制度,x年,共报销351例,51887元(其中新居民76例,7629元),奖励落实长效措施189例,21400元(其中新居民20例,20__元)。
3、镇村联合,确保分级随访服务到位。今年按照新分级随访制度的要求,我们从注重上门随访、扩大随访对象、提高随访质量、加强抽查评估这四个方面健全和规范了随访工作。对实施四项手术、出生对象提高了镇级上门随访的例数,使100%的对象得到了随访服务,健全和规范了随访记录。镇服务站人员每周完成2篇以上服务笔记,各村实行计生服务员随访服务日记制度。
4、规范管理,提高避孕药具的可及率。全镇现有免费药具发放点93个,药具可及率达95%以上。每个点上要求有标志牌、有记录、有药具箱、有专人、有上岗证。同时综合考虑了新居民的药具可及率,在新居民较多的村部和自然村设有专门的针对流动人口的免费发放点。另外,严格杜绝避孕药具过期的现象。
5、促进优生,提高群众优生两免意识。今年在贯彻“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”工作中,我们落实措施,寻求突破,形成常态化管理机制。使孕前优生检测和婚前医学检查率分别达到了93%和94%。一是改善两免环境宣传。在人口密集的三个中心村制作了4块公益广告牌,2个宣传橱窗,大力宣传“优生两免”知识。在新建设的茜墩村生育文化特色村中融入了优生两免的宣传内容。将荷池村陈旧的优生两免标语进行了翻新,同时,开展了刷新一批以宣传“优生两免”政策和“预防出生缺陷”为主题的墙头标语。二是建立个人评定机制。我镇建立了对村(居)计生服务员的优生“两免”工作绩效考核机制。明确了村级计生服务员实施优生“两免”的工作职责。通过对优生知识普及率、新婚和待孕夫妇优生咨询指导率、婚检率、孕检率、告知率等进行综合评定,年终根据成绩评定结果分类给予专项奖励。
6、整合资源,探索优生优育优教工作。优生优育优教促进工作是提高出生人口素质,事关千家万户幸福的一项重要工作。根据省、市、县的工作要求,我镇整合各方资源,积极探索,开展了一系列的工作。在六一节前夕开展了名为x镇“三优”示范家庭的创评活动,积极引导全镇家庭参与优生优育优教工作。同时,x镇结合本地实际,因地制宜,在镇卫生院公共卫生楼三楼成立三优指导中心,总投入25万多元,目标打造富有特色、目标人群信赖,具有社会影响力的公共服务机构。
一是加强领导、高度重视。x镇党委政府高度重视,将三优工作作为人口计生工作重点,纳入重要议事日程,专门成立x镇优生优育优教促进工作领导小组,同时制定了“三优”促进工作计划。明确提出,x年建立三优指导中心,并积极创建嘉兴市优生优育优教指导中心市级示范点。
二是统筹规划、规范建设。x镇严格按照市级示范点的评估标准,选择交通便利、环境优美的x镇社区卫生服务中心公共卫生大楼三楼建造x镇三优指导中心。三优中心面积为241平方米,中心设立了接待咨询室、成长测评室、视频阅览室、亲子活动室、互动培训室、婴幼儿游泳室等,并配置了图书、杂志、vcd,电脑、课桌椅、投影仪、音响、电视机、玩具、成长测评软件等。三优指导中心聘请了专兼职工作人员6名,镇计生办主任专门负责此项工作,其中2名为幼儿园老师(专门到上海市宝山区科学育儿中心进行了为期两周的脱产培训),2名为既有专业知识又有实践经验的妇保、儿保医务人员,科学系统地为新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿父母及抚养人传授优生优育优教的专业知识和技能,使目标人群的受教育面达到80%以上。
三是明确对象,深化服务。x镇三优指导中心积极向群众宣传优生优育优教知识,年初印制了4万份优生优育优教年画,举办新婚孕产妇培训班5期,举办上街宣传优生优育知识5次,在x镇幼儿园举办三优亲子活动9次。依托幸福家庭关爱工程,针对新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、婴幼儿家庭开展各类个性化志愿者活动,服务412人次,广泛宣传优生两免工作。
四、注重服务,转型升级,全面开展计划生育公共服务
1、幸福家庭关爱工程
一是招募志愿者。招募优生优育、青春教育、致富发展等6支志愿者针队伍共167名。二是举办幸福家庭关爱工程推进会,会上对6支志愿者队伍进行授旗仪式,志愿者代表进行表态发言。三是广泛宣传。制作了牙签盒、环保袋等宣传品,同时做好基层工作室上墙制度、台帐资料等的指导工作。四是志愿服务。1-11月,6支志愿者队伍对八大类家庭,开展八大类个性化服务共925次,服务群众11880人次。
我镇的幸福家庭关爱工程得到了上级领导的肯定,今年2月8日省计生协陶晶副会长来镇作专题调研,充分肯定了我镇的做法,3月14日省计生协创建幸福家庭活动项目点工作座谈会在我镇的朝南埭社区举行,我镇作了经验交流;5月8日余杭计生委领导带队来我镇交流。
2、流动人口均等化服务
深入开展计划生育基本公共服务均等化工作.一是落实新居民四项手术报销工作,1-11月共报销76人,共7629元,落实长效措施奖励20人,共20__元。二是完善流动人口信息统计工作,健全和落实人口计生与派出所、卫生、民政、新居所等部门人口计生信息通报制度和部门协作机制。印发《关于建立x镇新居民计划生育有奖举报制度的通知》,提高有奖举报奖励标准,1-11月共通报333例,发放奖励7020元。三是成立“阳光计生”行动队,针对举报上来的新居民违反政策怀孕对象,由x镇“阳光计生”行动队的队员分片进行走访与劝说。四是开展新居民计划生育大排查活动。6月中旬联合新居所出动160名计生联络员和新居民协管员开展为期3天的集中大排查活动,内容包括新居民法规宣传、《居住证》查验工作和免费b超单发放等,同时加大对违法怀孕和违法生育行为的查处力度。四是新居民集中宣传月活动。以富士康(富鼎科技)为重点加强新居民计划生育宣传教育服务,推进企业生育文化建设。成立生殖健康服务室。在富士康女生宿舍楼建立一个生殖健康室,按照“一栏一架一箱”,即设置一块宣传栏,公开新居民计划生育政策,特别是享受的优惠政策等。
五、依法行政,文明执法,逐步建立健全计生利益导向机制
1、规范计生执法程序和法律文书。认真抓好对社会抚养费的征收到位工作,做到有法必依、文明执法。今年对历年未结案的征收对象进行了续征工作,有11例对象在今年继续缴纳了社会抚养费,其中6例征收完毕,给予结案。继续认真抓好对当年度社会抚养费的征收到位工作,一方面规范法律文书,另一方面对社会抚养费的征收不到位或兑现难的情况,协调有关部门帮助解决,提高当年结案率。今年,对违法生育(含三种口径)的'14户对象均进行了立案,征收到社会抚养费6户,征收率达0.75%,征收到社会抚养费9.03万元。认真做到行政执法“主体、内容、依据、程序、文书”五规范。无一例因计划生育行政执法不当而造成的意外事故的发生。
2、健全计生利益导向机制及政策。今年全镇共有独生子女家庭3565户,发放x年度的独生子女父母奖励费需要镇财政拨款10.69万元,现已全部预发到各村、社区,正在向独生子女家庭发放中。今年,我镇农村部分计划生育家庭奖励扶助对象又新增了350人,全镇现有950人享受此项政策,位居全县最多,在审核、公示过程中,我们都认真核实,严格把关。确保了计划生育奖励优惠政策落实到户、到人。
3、严把依法统计及生育政策关。在统计中认真做到月报、季报按时准确上报,杜绝瞒报、漏报,在检查和暗访中未发现统计误差,受到了上级领导的充分肯定。同时,在再生育审批中,注重时效,按时做好报送审批工作。今年1-11月,共办理再生育审批69例,特批10例,均能做到材料齐全,流程准确,专人负责。
六、宣传先行,健全管理,严格开展出生性别比综合治理工作
1、宣传先行。始终把宣传教育放在首位,以改变群众的生育观念为重点,从源头杜绝“两非”行为。一是搞好宣传发动。利用宣传横幅、墙画、墙报、宣传单、生育文化园等宣传渠道,在全镇范围内大力宣传计划生育政策和禁止“两非”的法律法规,让群众了解性别比失调的危害、以及打击“两非”的必要性和紧迫性,促使群众自觉抵制“两非”行为。共悬挂宣传横幅4张,刷新墙画2幅,张贴墙报264张,发放宣传单13000余份,重点宣传出生性别比治理。二是开展学习培训。在党委中心理论组学习、计生干部培训班、计生联络员培训中,重点宣传当前出生性别比偏高的现状、危害和禁止“两非”的法律法规。三是规范管理卫生、医药等相关部门。在卫生院、药店张贴“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”的警示牌。四是开展“关爱”女孩活动。在世界人口日当日,x镇计生办切实加大宣传力度,开展了主题为“关爱女孩,性别平衡”的宣传服务活动,为综合治理出生人口性别比,统筹解决人口问题先行营造了良好的舆论氛围,营造了有利于女孩成长的社会氛围。
2、部门协作。计生、新居所、卫生建立生育、节育、防疫信息互通制度,定期召开联席会议,卫生院定期下传孕情,计生、新居所联合普查辖区内的孕情,定期上报并由镇计生办联席孕妇户籍地核实定期召开联席会议,对于计划外怀孕的由阳光计生行动队队员(镇计生办计生干部、所在村计生服务员、镇新居所计生协管员)上门进行政策宣传及劝说离开。x年,共劝说离开新居民计划外孕妇35例,说服人流19例。
3、控制计内人流。针对怀孕大于四个月的新居民孕妇在本地人流进行严格的审核,给新居民违法生育带来压力,引导新居民遵守计划生育政策。x年,共参与审核19人次。
4、健全管理制度。严格实行b超管理制度、凭证引流产制度、终止妊娠药品管理制度生育服务联系单制度等各项管理制度,加强源头管理。对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,经调查取证属实的,依法依纪追究相关机构和人员责任。
七、增强活力,优质服务,不断提高计生协会影响力
1、不断加强协会组织建设
按照县计生协会的要求,x镇加强协会组织建设,会员队伍不断壮大,到目前为止,全镇共有基层协会26个,协会会员7134人,占全镇总人口的12%。一是成立富鼎电子科技嘉善有限公司计划生育协会会员之家。3月,进行了富鼎电子科技(嘉善)有限公司计划生育协会会员之家授牌仪式。镇村计生干部、公司职工代表近600人参加了仪式。二是壮大纽扣企业计生协会联合会。钮扣企业计生协会成立后活力感染了越来越多的企业主,联合会从x年4月成立以来,已从最初的48人发展到76人,人员增加了一半多。会员们组织前往马尔代夫考察,在5.29计生协会日文艺晚会上,会员们自编自排了一支魅力女性时装秀。5月份还组织企业内300多名女员工开展生殖保健服务。
2、不断提高协会的工作水平
一是积极参与村民自治。计划生育村民自治是推进基层民主政治的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义,积极推进计划生育村民自治,真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。进一步强化了村级计划生育目标管理责任制,对村“两委”干部分工包组,协会小组长负责到户到人。二是进一步推行了村务公开。各基层协会在村务公开栏公开了生育政策、再生育审批程序、奖励优惠政策等接受群众监督,增强了计划生育工作透明度,使计划生育工作置于群众的监督之下,村民自治真正落到实处。
3、不断增强协会活力
一是文艺演出。x镇各计生协会为“5.29”文艺晚会积极筹备了5支文艺节目。钮扣计生协会联合会的会员们精心安排了一支时装秀,特地去苏州、上海等地挑选服装,考虑到计生协会资金紧张,他们主动提出所有费用由个人承担,从编排到道具等各个环节无不亲力亲为。二是外出活动。在协会活动日来临之际,x镇钮扣企业协会联合会的会员们,自发组织马尔代夫五日游,在一同出行的过程中增进了了解,拉近了距离。
4、推进优质服务建设
一是做好计划生育关怀基金募集和发放管理工作。今年上半年募集到计划生育关怀基金2万元(募捐者为x镇上企业--戴拉博有限公司)。围绕计划生育五关怀活动,根据各村、社区调查摸底的情况,镇村两级共对42户计划生育困难家庭发放生育关怀基金16400元。二是各村级协会积极组织发动每年一次的免费生殖健康检查,今年已有6095人次得到免费检查,有效地提升了协会的影响力。三是企业计生协会会员在自身带头贯彻计生政策的同时,在自己企业内部也做好了计生宣传工作,确保自己企业里的员工,特别是流动人口无计划外生育,同时,加强新居民的生育关怀服务服务均等化服务。积极组织新居民参加免费生殖健康体检。
夏阔坦矿业公司计划生育工作在徐矿集团公司和库车县阿格乡计生委的领导及具体指导下,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,紧紧围绕计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完善人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过一年的努力工作,较好地完成了集团公司和本地计生部门下达的人口与计划生育各项目标任务,现将本公司一年来的工作总结如下:
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况.
到12月份,全公司在册总人数为375人,其中:全民员工为124人,本土化员工为60人,劳务和劳务派遣用工191人。全年新出生人口2人,死亡人口为零,计划生育率为100%;年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%;统计准确率达到100%;其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)强化组织领导,确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。
(二)认真落实计生政策,做好基层计生基础工作
1、鉴于本公司为徐矿集团异地创业公司,全民工和劳务派遣职工家属子女多在徐州本地,现矿区女工临时用工、流动性大、多为新疆流动人口,计生工作难以开展的特点,加大以《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》为主要内容的计划生育宣传力度。紧紧围绕全面落实计生政策工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,利用元旦、春节、元宵节的庆祝活动、慰问活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时,注重阵地宣传教育,通过张贴宣传画、悬挂横幅等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,通过宣传,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的`自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。扎扎实实开展服务工作,认真组织参加乡政府计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作,完成了上级计生办部署的各项检查工
作。在公司开展知情优质服务,让育龄妇女即要知情选择,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法,避孕药具管理规范,服务周到,对流动人口提供免费药具服务。
3、强化计划生育基础工作,使其规范化。按照计划生育目标管理责任制的要求,我们从计划生育的基础工作抓起,对全公司基础资料制定统一标准,进行统一整理规范。基础资料工作的规范化,为本公司计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强流动人口管理,不断提高了流动人口管理水平
认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。对临时用工进行清理,有效地加强了临时用工的计生管理。推行以《条例》为依据,以房东为中心,以合同为纽带的临时用工管理办法,进一步完善了临时用工查验证制度、合同制度及流动人口生育审批制度,有效地促进了临时用工管理的规范化。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据县乡计生办的要求,建立计生台帐,按时报送有关报表,做到报表清楚、数据准确无误,符合规范要求。及时
做好乡计生办组织安排的新疆流动人口与计划生育信息录入工作。
2、参加上级计生办组织的相关检查和会议,并组织配合完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、本公司由于在矿男职工居多,家属多在徐州本地,无法做到及时有效的计划生育宣传监督工作,在疆女工多为临时用工,流动性相对高,计划生育管理工作难度大。
2、由于职工家属多在异地,今年对45岁以下男工所做的男工计划生育函调工作未能圆满完成,寄出去的信件,多数未能寄回反馈信息,给计生工作造成一定的难度。
3、由于矿区本土化用工慢慢增多,年轻夫妻把内地户口迁入新疆户口的情况下,计划生育政策遵循新疆计划生育政策,二胎在允许范围内的计生统计,在徐户口的年轻夫妻又要根据老家政府的计划生育政策出具相关手续。办理,查证的工作较为困难,给计生工作也带来一定难度。
4、针对以上问题和困难,本公司将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。
五、今后工作发展方向及建议
一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。
二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍,大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。
三是要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
四是配齐配强计划生育队伍,建立和完善规章制度,引导和帮助群众自我教育、自我管理、自我服务,使计划生育工作具有扎实基础,确保计划生育工作均衡发展,整体水平全面提高。 总之,为使计划生育工作常抓不懈,组织机构建设还待加强,以确保计划生育工作的顺利开展。
双峰县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,近几年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的.思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。20xx年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,20xx年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
20xx年以来,我村两委高度重视流动人口管理工作,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益充分调动起流动人口在我村经济建设中的积极作用,维护了我村的社会稳定、经济发展,促进了三个文明的协调发展,推动了我村计划生育工作的快速发展。
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导我村从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“村委领导,协会牵头,各方参与,综合治理”的工作方针,把其纳入目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我村的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,村流动人口管理以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安陷落宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;坚持以党支部为核心,由协会牵头,充分发挥治保、调解、治安联防等组织的作用,以“十户联防”活动加强村对流动人口的管理,使广大干部群众共同参与到对流动人口管理服务工作中来。
(三)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我村充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我村办公室对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”。
我村均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”。
(四)提高服务和宣传工作水平
我村十分重视对流动人口的宣传、不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,协会组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系列性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我村经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方。
三、下步工作打算
1、加强对流入人口管理和服务工作,定期组织流入已婚育龄妇女进行“三查”工作,努力提高流入人口的宣传教育工作。
2、大力宣传《流动人口婚育证明》的办证程序和所需材料,定期组织人员为流出人口办理《流动人口婚育证明》,进一步提高流出人口办证率。
3、加强我村流出人口跟踪管理,做到不漏一人,搞好流动人口工作。
20xx年我区的计划生育工作在__党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视。
我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些新问题,管理区领导对此高度重视,要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健络,规范管理
流动人口管理首先加强网络建设,流动人口具有流动性、隐蔽性,这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整,明确任务,落实责任,制定考核细则,对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用,调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍,使得计生网络得以健全,社区上下形成合力,共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份__区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕,因该户住房较偏僻,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育责任书,明确责任。今年我区_针织厂就发生流进人员计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年__生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,村民自治和企业共管是核心,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与暂管中心互相配合,严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施,每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为我__的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
今年以来,我们从实际出发,利用各种有效形式,强力推进计划生育“三结合”工作,取得了良好效果,有力地推动了我镇计划生育工作健康的发展,现将一年来我镇“三结合”工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,把“三结合”纳入工作日程
一是落实“一把手”工程,镇政府成立了计划生育“三结合”工作领导小组,政府镇长任组长,主管计生工作的任副组长,计生办、计生协、供销、工商、金融、农经、宣传、教育、城建等部门负责人参加,下设办公室,各行政村也成立了相应机构。二是落实“三个纳入”。近年来,我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我镇经济、社会发展的总体规划,纳入党委、政府的重要议事日程,纳入计划生育目标责任制,作为年终考评干部政绩的主要内容,进一步突出了“三结合”工作的重要地位。
二、结合实际,明确目标,使“三结合”工作整体推进
一是摸清底子,造册建档。年初,我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子,摸清生育状况和经济发展情况,分出类型,确定扶持对象。二是制定方案,搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来,制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案,各村、各单位根据本村和所包村实际,开展灵活多样的帮扶活动。大村帮扶8户,小村帮扶3户,每个镇直单位帮扶户数不低于3户。镇直单位联系一村,村、组干部联系一户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜,保证帮扶对象帮一个,富一个,富一个,带一片。
三、采取措施,落实政策,让计划生育户走上快富之路
一是切实落实对独生子女户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法,帮助独生子女户和二女户增加经济收入,解决实际困难,使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。今年以来,镇村两级先后共拿出资金7万元,为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费;对所有领证独生子女户,兑现每月10元的保健费等3项以上优惠政策;对567户计内双女结扎户,分期办理养老保险金;对符合二胎生育条件,自愿放弃生育指标的23对夫妇分别一次性奖励1000元,并办理养老保险金。
二是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来,镇、村两级共提供资金29.3万元,场地9处,提供致富信息160余条。xx村独生子女户生活比较贫困,镇营业所帮助其协调资金5万元,村里解决场地一处,建起水泥预制厂,目前已盈利达1.5万余元,成了少生快富的典型。
三是优先计生户承包集体坑塘、果园,优先在镇村企业中就业。
四、利用载体,多管齐下,全方位搞好“三结合”活动
一是把镇村企业作为载体,优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的.独生子女户父母就有664人,年均收入在xx元以上。
二是把个体经济作为载体,带动计划生育户致富。xx村xx办的xx厂,吸收64个独生子女家长到厂上班,每月收入500元以上。
三是把种田能手作为载体,鼓励他们带领群众致富。xx村计划生育户去年种植小辣椒10亩,收入1.9万元,是有名的种椒能手,今年在他的带领下全村推广小辣椒1500亩。现在,全镇已涌现出种、养、加大户732户,其中90%都是计划生育户。
四是把搞好供销服务作为载体,扶持计划生育户。今年以来,镇政府先后组织购回化肥、农药、农膜等生产物资650余吨,水泵50台,让计生贫困户先打条领取秋后付款。
五是把计生协组织作为载体,引导计划生育户致富。镇村两级协会以会员联系户为主要形式,开展联、帮、带活动,帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工。今年以来,共帮带计生贫困户322户,其中有30%的户现在已摆脱了贫困。
六是把村室和村计生学校阵地作为载体,以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来,镇、村计生学校共举办科技培训班52期,培训计生户4600余人次,使这些计生户都能掌握一至二项实用技术。
七是把优质服务作为载体。镇、村技术队伍为育龄妇女提供生育节育、优生优育、生殖保健诸方面的优质服务。镇、村计生学校为群众讲授计生政策、法律、法规、妇幼保健知识。使晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、少生快富等婚育新风吹入了千家万户,解除了多子多福、男尊女卑,婚事大操大办的陈规陋习,改变了育龄群众婚育观念,使广大育龄群众走上了少生快富的幸福之路。
我镇在计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩,但还有许多不足,我们在下一步的工作中,不断总结经验,进一步加大“三结合”工作力度,推进“三结合”工作不断健康深入地开展。
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导及计生部门的具体指导下,认真对照县委、县政府《自治县20xx年度人口与计划生育工作目标管理责任书》的要求,加强领导,强化措施,明确责任,扎实有效地开展计划生育管理工作,取得了显著成效。
一、加强领导,强化措施,切实把计划生育工作落到实处。
站在贯彻落实基本国策的高度,我局积极采取有效措施把全局人口和计划生育工作抓好、抓实、抓到位。坚持把计划生育工作情况与基层领导的综合考核、评选先进等切身利益挂钩,真正形成了制度规范、责任明确、综合治理、齐抓共管、抓实抓牢、常抓常新的工作格局。
二、加强学习,提高认识,把全局思想统一到落实国策上来。
为了使全局全面掌握、系统了解基本国策,从思想上和行动上真正提高对基本国策的认识,我们十分重视抓好对全局干部的学习教育。一是通过组织全局干部职工认真学习《省人口与计划生育条例》等有关计划生育的政策法规,进一步提高了对计生工作的认识,使广大干部职工充分认识到流动人口计生管理工作的重要性,自觉投入到计生工作中来,形成了单位抓个人、个人抓家属的良好格局;二是把“关爱女孩行动”工作落到实处,一方面大力宣传“男女平等”“生男生女都一样”“女儿也是传后人”等新的婚育观念;另一方面对生女孩家庭一视同仁,认真落实法律法规规定的`计划生育奖励政策,每年全部兑现全局职工的独生子女费;三是制定自治县交通运输局关于农村独生子女和二女家庭优先优惠政策,优先慰问农村中的困难“两户”家庭,鼓励汽运企业优先录用农村“两户”子女就业;四是局领导带头包点王下乡6户遵守计划生育政策的农户作为脱贫帮扶对象,计划资助价值上万元的玉米、饲料、塑料槽、摇蜜机等物资。
三、认真宣传,抓好育龄妇女普查。
由于交通工作人员比居住和工作地点较为分散,工作、思想不同步。针对这些薄弱环节,我局积极开展计划生育工作宣传。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。分管计生的干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。由于宣传到位,今年生育的3名妇女(含干部家属),都积极配合计生普查工作,主动提供了准生证、出生证等材料。三是认真开展计划生育管理宣传教育工作,定期召开计划生育会议,贯彻学习20xx年计划生育目标责任书,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年5月“母亲节”,我们印发100余份计划生育宣传资料在交通系统内进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女政策宣传工作,动员育龄妇女自觉作健康检查。五是狠抓防艾工作宣传。今年以来,我局组织开展计生宣传3次,先后印发宣传资料300份。通过开展计划生育教育宣传,增强了我局干部职工落实计划生育政策的自觉性。
四、抓台账建设,实行规范化管理。
我局坚持按照县计生委的要求,在摸清底子的基础上,狠抓基础台账建设。一是建立规范计划生育工作台账,收集全局干部户籍资料,把全局干部职工均纳入计划生育管理范围;二是实行计划生育工作“零报告”制度,定期按时报送凡涉及计划生育工作的所有报表、材料和文件,做到有情况报情况、无问题报平安;三是建立计划生育专题会议制度,并做好会议记录,做到年初有计划、工作有总结,年底有考评;四是实行“百分百”管理。全局干部职工符合政策生育率达到100%。五是服从所在办事处、社区(居委会)的人口和计划生育管理,并积极配合社区人口计生工作。
五、强化措施,严格管理流动人口计划生育工作。
20xx年,我局在县计生委的指导下,把握业务窗口办理营运证、机动车维修、驾驶培训管理等业务的契机,加强对流动人口的调查摸底和计生宣传工作,并将调查信息及时填报《县流动人口计划生育管理情况汇总表》。为县计划生育工作的决策提供了必要的依据。
一年来,在人口和计划生育工作领导小组的指导下,经过广大干部职工的共同努力,我局的人口和计划生育工作取得了一定的成绩,对内,确保了交通系统内部职工没有超计划生育违纪现象,在家属楼管理和出租房屋过程中没有流动人口计划生育失控管理现象。对外,我局较好地完成了全县人口和计划生育工作责任目标,严格履行了部门职能。今后,我们将根据全县人口计划生育工作目标及各项工作要求,进一步学习贯彻落实计划生育政策措施,狠抓计生工作责任制度的落实,加强领导,强化措施,再接再厉,常抓不懈,使全局的人口和计划生育工作再上一个新台阶。
我乡下辖xx个行政村,xx个中心户。社会总面积xx平方公里,总人口x人,全乡共有x-x周岁育龄妇女xx人,已婚育龄夫妇2978对,采取节育措施xx人,节育率达%。新出生xx人,其中一孩xx人,二孩xx人,出生率为‰,死亡xx人,死亡率为‰,自然增长率为‰,计划生育率%。一年来在区计生委的指导下,在乡党委政府的领导下,乡全体计生人,以务实的工作态度,饱满的战斗热情,甘于奉献的革命精神,圆满完成了上级交给的计生工作,使我乡计划生育工作以稳定、良好的势态向前发展。
一、党政一把手亲自抓、负总责没有变。
(责任意识,大局意识)年初,党委、政府把计划生育工作等同于经济工作,计划生育工作被列为单独一条战线,在全年千分考核中计生工作占300分,在人员上抽出年轻有为乡干部,占全乡干部的1/5,在资金上加大对计生工作的投入,累计投入1多元。如:配电脑、专用车、两室建设等。全乡党委召开计生专题会,对计生工作中重点、难点、突出问题进行研究并制定相关对策,探索出一条人口与计划生育的工作新路子。如:乡村干部两级包保制、网底建设责任制、计划外出生追究制等。二、加强计划生育队伍建设乡计生干部,其中大专,中专,平均年龄32岁。村计生专兼职主任,统计,中心户长1,按照“内强素质,外强形象”的要求,达到业务精,素质强,是一支可以干事而又能干成事的队伍,也是一支领导信任,群众欢迎的精干高效干部队伍。
三、阵地建设
年初,在区计生委的大力支持下,确定以白大营子村为样板村。区计生委投入了大量物资,使白大营子村的计生资料全部实现档案化管理。在乡党委政府的`高度重视下,乡财政投入资金5千元,使其余x村,按样板村标准全部落实到位。6月份,乡财政出资金100,为计生办安装了专线宽带,大大的提高了信息传送速度,提高了工作效率。11月份,按区计生委要求,在乡领导的积极努力下,按时完成了新微机的配备工作,使270微机款急时落实到位。
四、统计工作:
1、乡计生办制定下发了“乡村组帐卡册填报说明”,有利地提高了村、组两级帐、卡、册的填报准确性,方便了村组干部,缩短了乡计生干部的下乡指导时间,减轻了工作量。
2、按照《朝阳市计划生育信息化管理建设标准》的要求,对乡镇统计台帐与育龄妇女信息系统管理数据进行了详细的核对,并达到上级要求。信息化管理方便快捷,建立了个人信箱,每月的报表及各种文件可以通过网络快速地传送。
3、圆满完成了60周岁奖扶发放工作,到20xx年末,孙家湾乡符合农村60周岁奖扶政策的共有6,在市、区计生委的严格把关下,到20xx年4月26日,代表奖扶金的存折已全部发放到这些老人手中,使这些老人能够在晚年老有所养。
4、8月份,我乡进行了清查清理历年来出生人口统计数据工作,以村为单位,对乡、村、中心户掌握的未进入三部门名单的出生信息进行排查,对一些数字进行统计还原。这次清查清理工作历时一个月,将清查清理结果按时报区计生委统计股。
5、10月份,全乡x村进行帐卡更换工作,村统计陆续到乡计生办与微机核对,使乡、村两级统计数据达到一致。
五、宣传工作
1、一年来,我乡以“双塔区首届人口文化节及首届会员艺术节”活动为主线,以各种宣传阵地和媒体为载体,切实加大宣传力度,扩大宣传范围,为我乡计划生育工作营造一个良好的舆论氛围。认真完成并积极参与“两节”中的各项活动。新时期人口和计划生育标语口号创作大赛中,选送新创标语8条。人口文化漫画大赛中,选送漫画4幅。人口文化民间工艺美术作品大赛中,选送工艺品。十佳优秀人才评选活动中,选送李铭等参赛,共有参赛项目获奖。在“唱响双塔”活动中,按计生委的相关要求,认真贯彻落实。把我区自己创作的11首计生歌曲,刻录成9张光盘下发到各村,认真组织各村学习,在全乡进行传唱。
2、百日宣传活动以“新农村、新家庭、新生育观念;和谐社会、人文计生、幸福家庭”为主题,在全乡范围内开展以基本国情和人口安全、人口健康知识,人口与经济、社会、资源、环境协调发展,关爱女孩行动等多方面的大型宣传。乡计生办组织各村刷新标语121条,新增标语125条,张贴临时标语562条,乡组织影视宣传,以村为单位组织影视宣传,x村共9。乡计生办印发“计生知识宣传单”,共计12000份。组织平房店小剧团在集市上宣传演出6场。同时,乡广播站播放广播3,出动宣传车12。加大对村计生专干培训力度,一年来培训计生专干,中心户长,培训率达10,提高了整个计生队伍的综合素质。
3、今年计划生育信息搞稿15份,其中辽宁农民报发表4篇,家庭科学发表1篇,完成了通讯报道任务。
4、按省中心户标准,我乡从1中心户中评出优秀中心户,合格中心户1,并且1中心户都按优秀中心户标准实行一户一牌,一板,一箱。
六、政法和信访工作
(一)政法工作
1、计划生育干部坚持持证上岗、以法行政、文明执法,严格执行法律程序和条文。
2、年初乡与村签订了目标管理责任书,与综合治理单位签订了综合治理责任状,与企业签订了法人代表责任书,签订率均达10。
3、乡级信访登记存档齐全,处理妥当,政法信访资料符合档案化要求。
4、由党委、政府牵头,每月召开一次协调会议,协调公安、民政、卫生、劳务、教育、土地、城建、企业等相关部门共同参与计划生育管理,各司其职,各负其责,形成全社会齐抓共管的局面。
5、完善计划生育政务公开工作。10月中旬,计生办按朝人口计生委发[20xx]22号文件,制定计划生育政务公开实施方案,并且成立了领导小组,推行政务公开工作,以保障育龄妇女实行计划生育的民主权利、维护育龄群众实行计划生育合法权益为出发点和落脚点,按照方案中规定的工作方法,对照考核标准38项内容,进行计划生育政务公开工作。
6、按区20xx年流动人口清查清理工作文件中规定的标准,对我乡流出流入人口全部清查,共清出流出人口6,流入人口,使全乡流动人口总数达到23。同时,对流入人口中的育龄妇女,由乡出资16,到市技术指导站,为其免费做了健康检查。10月末,完成乡村两级流动人口更换台帐工作。流动人口信息平台正式启动,推动了我乡流动人口工作进一步前行。
7、按市区计生委要求,对上报21例计划外出生人员,进行登记立卷。计生办人员利用早晚时间,能够见到当事人,对当事人一一进行询问,现当事人笔录已全部提取完成。
(二)信访工作严格执行上级相关部门对信访工作的要求,加大查处力度。
首先成立了信访领导小组。在工作中坚持有访必答、有案必查、查实必究,把矛盾化解在基层的原则。树立全心全意为人民服务的宗旨,改变工作态度,防止出现“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象。对群众来信来访要认真登记,热心接待,耐心劝导,及时协调,防止因工作失误,方法不当造成越级上访,重信重访。对上级交办的案件,进行认真查处,并及时上报调查反馈表和建立档案。
七、协会工作
1、全年,全乡新入会1,现共有会员总数191。对于入会人员严格执行申请审批程序,以保证会员整体素质的提高。
2、在“农民兄弟姐妹评计生”活动中,全乡共印发调查表700份,并按时将调查结果和分析报告,报送到区计生协,圆满的完成了此次活动。
3、乡、村协会组织紧紧抓住“5·29”“7·11”等重大节日的有利契机,通过协会的健络宣传计划生育法律法规,号召广大会员伸出援助之手,采取多种方式帮扶实行计划生育的贫困户和贫困母亲,乡计生办共帮扶,各村帮扶。
4、乡党委、政府高度重视“少生快富项目点”的建设,根据市、区两级要求,确立了实施方案,同时成立了领导小组。乡计生协在3月份建立了以大枣产业为主的“少生快富”项目点。今年乡计生协共向大枣协会推荐了示范户,乡计生协与孙家湾乡大枣协会签定了相关合同,合同中规定了对计生示范户的诸多优惠条件,使他们能够得到更好更快的发展。
八、科技和药具工作
1、“双情检测”是计划生育工作中的重点也是难点,在此项工作中,乡计生办与各村村干部,通过耐心的说服,多次的入户清查,掌握重点人员的动向,积极的进行补查,使每季度的“双情检测”工作都能够圆满完成。
2、5月份,按区计生委下发的朝双人口计生委[20xx]3号文件要求,在全乡认真开展“三级联创”活动,制定了活动施实方案,成立领导小组,在强化组织上下功夫,全乡上下联动,认真开展活动,10月末乡计生办对x村进行检查,全部达标。“三送”覆盖率达到10。
3、9月份完成病残儿鉴定一例。乡村两级,对病残儿鉴定工作高度重视,认真组织实施,为了减轻病残儿家庭的实际困难,由乡村两级出车出专人配同,到区计生委进行了病残儿鉴定。
4、几年来,乡党委、政府高度重视新生儿性别比问题。协调相关部门及时查处和长期监督与性别比有关的个体诊所、药房、等部门,切实控制了违法活动的出现,从而保证了我乡新生儿性别比始终处在正常范围内。在我乡科技工作中,认真落实避孕节育手术术前同意书制度,使用率达10,综合避孕率达9以上。避孕措施落实及时率达9以上,开展对育龄群众的生殖健康普查工作,已婚育龄妇女生殖保健建档率达9以上,对实施计划生育手术和使用药具的育龄群众开展随访服务,使用全省统一的节育术后和用药随访表填写规范,术后随访率及用药具随访服务率均达9以上。优质服务合格村达9以上。有利推动我乡人口与计划生育工作的开展。
5、在药具工作中,免费发放避孕用具x5千5百8十多支,并对村药管员进行了药具知识培训,药具发放和管理人员知晓率、群众满意率达9以上。随访率达9以上,免费上环6,取环3,并全部进行了随访。同时报表及时、准确。九、财务工作:严格执行财经制度,认真履行财务纪律,按照“收支两条线”的原则做好我乡计划生育财务工作。 20xx年全年资金投入情况:村节育室:x元;宣传活动、宣传品:x6千元;宣传板、标语碑:1x元;修车、打车、加油:x元;兑现奖金8千5百元;干部工资7x元;购置表册:3千元;办公用品:5千元;,根据双塔区要求,今年流动人口计划生育经费已经纳入计划生育资金投入。合计:1零5百元。
总之,孙家湾乡计划生育工作,一年来,在区计生委的关怀和指导下,在全乡计生干部艰辛努力下,做了一些工作,但按照群众的愿望,上级的要求还有相当高一段距离,特别是按照区委区政府及区计生委的要求,做的还有些欠缺,如:
1、在社会抚养费征收上,达不到规定的标准。
2、在孕环情监测上,还有些疏漏。
3、在资金投入方面还不能满足计生工作的需求。
因此,通过一年的计生工作,我乡真诚的希望区计生委为我们进行点评,给我们提出宝贵意见,便于下年我乡计生工作有所改进,有所突破,有所提高。谢谢各位领导。
在新的一年里,我村本着以人为本、优质服务的宗旨。高度重视计划生育工作,在年初特制定计划生育工作实施方案,由村支部为领导核心,以全新的工作方式,扎实开展计划生育工作,现将20__年计生工作计划如下。
一、创新宣传方式
1、利用广播大力宣传《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》以及《流动人口管理办法》等。
2、在村民集中居住地建计划生育宣传栏1—2个,在要到处书写或悬挂2—3幅大型标语。
3、计划生育协会定期开展学习活动,用身边人、身边事作为宣传教育材料,使群众改变养儿防老的旧观念。
4、每月组织组长、党员代表开展计划生育方面的宣传工作培训会一次,强化计生工作的'宣传手段,增强村、组干部的宣传能力与责任感,也使广大党员群众充分认识到计划生育的重要意义,为计划生育奠定良好基础。
二、提高科技服务工作质量
1、保证计划生育服务室整洁规范,室内有五种以上避孕药具,计生专干应做到对5种以上避孕药具正确使用方法,并及时做好发放与随访工作,使育龄群众安全、有效、放心使用避孕药具。
2、高度重视三查一治工作,在年初特制定三查一治工作实施方案,做好倒查情况详细记录,对未倒查的人员查明原因并及时与上级联系做好补查工作,及时解决查后问题。
三、完善流动人口管理工作
加强流动人口管理工作力度,协助上级做好流动人口办证工作。随时掌握流动人口变动情况,对流出流入人员做好详细登记。
四、提高出生人口素质
与科技服务工作相结合,做好出生缺陷干预工程与生殖道感染干预工程工作,利用广播、电视每月开展新婚知识讲座与孕前、孕期教育工作两次,及时为待孕人员发放叶酸片,并作出正确指导。
五、综合治理性别比失调问题
大力开展“关爱女孩行动”工作,对伤害女孩的应给予严厉打击,在计划生育政策优惠方面,首先考虑女孩户,并将困难女孩户作为重点帮扶对象,形成人人关爱、关心女孩的氛围,确保女孩的身心得以健康成长。
六、完善协会工作
把协会工作与村民自治工作相结合,一年召开1—2次村民大会,在重大节日期间搞好宣传教育活动,加强协会基地管理与运用,多为群众办实事、好事,让协会基地发挥行之有效的作用,有力推动计生工作。
七、坚持不懈做好计划生育工作
1、力争在统计工作方面做到不错报、漏报、瞒报。
2、协助上级处理违法生育案件和征收社会抚养费。
3、按时完成上级临时交办任务。
4、以宣传为主、避孕为主、经常性工作为主抓计划生育工作,加强计划生育工作管理制度,明确责任,严格奖惩,狠抓薄弱环节及时发现问题和及时解决问题,坚决杜绝计划外生育、非婚生育现象,保证计划生育工作目标任务顺利完成。
在县委、县政府的正确领导下,在县计生部门的直接指导下,为了确保我局今年的计划生育工作任务的完成,按照宁发[20xx]5号文件精神,我们紧紧围绕商务局年初工作目标,努力完成了全年的计生工作。实现计划生育率100%,持证结婚生育率100%,环孕检率100%,“四术”及时率100%,信访案件,违反计划生育查处率1OO%,无计划外生育和大月份引产的多项目标。我局上半年来计划生育工作,主要体现以下几个方面。
一、加强计划生育工作的组织领导,确保计划生育工作顺利完成
严格执行计划生育工作“一把手”工程,实行“一把手”负总责,分管领导具体负责。计生专干具体抓的责任制,成立了计划生育工作领导小组,由局长任组长,同志任副组长,计生专干及各企业负责人为成员,并成立计划生育办公室,各企业法人代表为本单位计生工作第一责任人。我局始终把计生工作纳入议事日程,坚持不定期召开计生例会,学习和传达有关法律法规,掌握政策和业务知识,我局全体干部实行分片包干制度,并督促检查阶段性的工作任务的落实与包干责任计生工作同奖同罚,做到一级抓一级,层层抓落实。
二、认真做好计划生育日常工作,建章立制,确保计划生育对象规范管理
计划生育工作事关改革发展,稳定和构建和谐社会的大局,涉及面广,情况复杂。以据年初计生工作实施方案,确保计生工作既抓紧又抓好。
一是对环孕检对象的重点管理。分片包干干部在春秋两季环检高潮会同企业负责人及时通知,环孕检对象及时完成任务。对于单职工家属则每年进行三次环孕检,对外出务工者,按时寄回有效证明,对未按时进行环孕检对象,实行联帮负责制,限期完成,否则,将按有关规定处罚。
二是根据宁计生领字(20xx)02号和宁发[20xx]5号文件的要求,认真围绕目标管理考评方案,继续开展“四清理六落实”专项活动,对历年以来违反计划生育政策进行清查,行政处理和经济处罚均处理到位。副局长同志多次会同局计生办人员深入到屠场进行督查和指导,由于工作认真负责。
今年以来,我乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,坚持用新理念启动新思路,新思路探索新方法,新方法打造新亮点,新亮点赢得新突破,深入宣传实施全面两孩政策,完善计划生育服务管理,开展“关爱女孩”活动,认真落实“民心工程”,部门联合严控“性别比”,文明执法,热情服务,工作作风大大改善,吃、拿、卡、要现象得到遏制,较好的维护了群众的利益,顺利完成了人口和计划生育工作各项目标任务,为我乡经济、社会稳定协调发展提供了良好的人口环境。
下面由我就我乡计生办工作向各位做一简要汇报,请大家评议:
一、人口与计划生育主要目标执行情况。
我乡43个村,总人口达49512人,今年,全乡总出生人口635人,其中男孩332人,女孩303人,出生婴儿性别比为109。政策出生率为90.71%。孕前优生优育健康检查完成240余对。为457对夫妻办理了一、二胎生育登记卡,为11对再生育夫妻办理了再生育生育证。办理流动人口婚育证明15个,独生子女父母光荣证26个,20xx年新增奖扶对象27人。免费生殖服务健康检查6700余人。各项政策指标和工作任务都达到了上级要求。
二、主要措施及效果。
1、加大宣传力度
我们通过广播宣传、发放宣传资料等活动宣传了全面二孩政策,下发计划生育宣传册,张贴计划生育告知书。利用杜林大集,结合诸多计生纪念日、宣传日如5.29计生协活动日、7.11世界人口日、12月1日世界艾滋病日等,共进行了四次宣传活动,发放宣传资料3000余册本,印有计生宣传语纸抽1000余盒,宣传品800余份,为了加强服务,我们鼓励专干入户对育龄妇女讲解相关政策:(1)、对新婚夫妇介绍优生优育的重要性,生理健康知识以及避孕措施。(2)、一孩夫妇做心理辅导,产后护理。(3)、对二孩夫妇讲解当今社会男女比例失衡的严重性,督促其不要人为终止妊娠,力促更新生育理念。(4)、及时为育龄妇女发放避孕药具,减少非意愿妊娠和政策外出生的出现。
2、完善计划生育服务管理
开展孕前型管理,强化服务意识,加强优质服务我乡把孕前型管理作为经常性工作抓。今年以国家免费孕前优生优育健康检查为契机,我乡通过与县计生局技术站合作,为我乡240余对夫妇进行了免费孕前优生优育健康体检,为降低新生儿出生缺陷筑起了第一道防线,切实有效的降低了出生缺陷率。
3、关爱女孩,以人为本
以“关爱女孩行动动员会”为契机,迅速启动关爱女孩工程。通过标语、横幅、村级广播的方式对“关爱女孩”进行宣传。不定期对双女户以及独女户进行慰问和探望,必要时对需要帮助的困难女孩家庭进行物质上的帮扶。
4、认真落实“民心工程”,深入开展育龄妇女免费服务活动。
认真研究,积极部署,确保了“四个到位”。一是人员到位。由乡技术站和乡卫生院成立服务小组。二是设备到位。配备了B超、乳透、一次性窥器、血压计等一系列检查仪器。三是宣传到位。以包村干部牵头,借助计生网络优势,将《育龄妇女免费服务告知单》分发给49岁以下育龄妇女,做到人手一份。同时,通过村广播进行前期宣传,做到家喻户晓。四、是检查服务到位。坚持做到村不漏户、户不漏人、人不漏项,对育龄妇女进行B超、乳透、妇检等全方面检查,并由大夫本人签字,明确责任。开设咨询台,对育龄群众提出的妇科问题进行耐心细致的解答,提升育龄群众的认知水平。并由大夫们提出治疗方案,对查出确有疾患的育龄群众积极的给予指导和治疗。
5、部门结合,性别比治理卓有成效。
基于人口性别比升高趋势,计生办及时分析全乡出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因,制定完善综合治理出生人口性别比升高的政策措施,健全规章制度,明确部门职责,制定工作规划,抓好贯彻落实。联合卫生、民政、食品药品等相关部门通力合作,齐抓共管,切实做好综合治理出生人口性别比升高的各项工作。计生办会同卫生院,对全乡B超市场进行清查、整顿。B超室统一设置“禁止做非医学需要的性别鉴定’的牌子;对B超操作人员进行法律法规培训,违反政策的,将进行严肃处理。卫生院组织,计生办牵头,对全乡村医生进行法律法规培训,禁止私自终止妊娠,绝对不允许做选择性别的引流产术;对终止妊娠药物市场进行规范;对需要终止妊娠者经计生办同意到县级卫生部门落实手术。
6、以职业化管理为手段,夯实村级队伍建设。
一是提高并落实村级计生干部的待遇,实行存折发放。二是全面推行计划生育村级月报告单制度,每月一落实,每月一上报。三是为了切实提升计生专干的业务水平,帮助专干转变工作思路,提高工作能力,我乡在每月例会上及时向专干传达、学习上级会议、文件精神,宣传全面二孩、奖励扶助等政策,不断提高专干业务能力。四是我乡与43个村签订了责任状,从而更有力的促进了我乡计生工作的落实和实施。
20xx年,我们在某些工作方面有了进步,但仍有不足,如政务公开不及时、不全面。下一步,我们将从自己做起,完善乡级公开,并指导村级及时公开。
今年以来,黄金桥社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在开发区的大力支持和帮助下,社区党总支的高度重视和社区居民的积极参与下,措施上及时到位,行动上快速出击,抢抓全区计生工作突击行动的有利时机,努力完成了开发区管委会下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将半年的计生工作汇报如下:
一、20xx年上半年人口与计划生育主要目标执行情况
为更好地加强对社区计划生育工作的领导,社区党总支及时召开会议加强组织领导,明确分工,指定各小组的计划生育责任人,重点做好本村的妇检、服务等工作。截止20xx年6月底,社区最新统计数据为总户数:户,人,其中,育龄妇女人,已婚育龄妇女人,落实“四术”例,应采取长效措施的人,其中绝育人,上环人,落实补救措施例,手术落实率达%。
虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好社区内出生人口的清查工作。我村自20xx年1月到20xx年6月只出生人,符合政策生育率。
二、加强执法力度,依法征收社会抚养费。
根据群众举报和开具出生入户证明把关,对当年政策外生育和历年超生对象逐一核实。今年开春以来,发出征收决定书宗,征收宗,已征收到位金额元,期满仍未缴纳社会抚养费申请法院强制执行共宗,执行到位金额元。
三、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
一直以来,我们始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。引导群众树立科学、文明、进步的婚礼育观念,营造和谐的计划生育舆论氛围。借开发区党委“千人十户”的春风,积极开展为计生户送资料,送温暖,送关爱,并积极出谋划策为其寻找发展出路,确保了计生困难家庭帮扶情况的全面落实;“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动。充分利用各节假日、元旦、春节等在辖区组织开展大型宣传活动,发放计生宣传资料份,接受教育群众多人。积极宣传人口文化,健康生活等知识。
在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对社区的妇女进行乳透,B超,妇科疾病检查,参检率达到了%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资余元,为前来参加人员发放了纪念品。
四、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我社区坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。一是加强婚育流动人口管理。在摸清流动人口婚育情况的前提下,为流动人口办理了《流动人口生育服务证》,通过实地走访了解他们的实际情况,使他们享有同本地居民同等的计生服务,实现了流动人口的动态化管理。同时,适时地根据新出台的《流动人口计划生育工作条例》加大对流动人口的宣传。二是加强村级流动人口管理工作。根据流管办相关工作要求,我社区认真组织落实,明确分工,合理安排,促进了流管工作的全面推进。
五、为育龄妇女提供全面优质的服务
结合妇女的特殊情况,社区计生协会及时了解她们的需求,做好各个时期的教育及指导工作。今年共办理准生证份。特别是加强对符合政策生育二胎的指定专人进行孕情包保,经常为辖区内育龄妇女普及叶酸知识,提供免费叶酸,对产后哺乳期育龄妇女进行家访,提供产后保健知识和生殖健康知识、送避孕药具上门,对不方便上门的一律采取电话随访。在企业内的女职工不能享受到正当的权利时,社区计生办积极与所在单位交涉,保证女职工权益。平时还利用各种活动关心育龄妇女生活。为提高妇女们的身体素质,社区及时组织妇科体检,发现病情,及时治疗。
六、全面推进以技术服务为主的计生优质服务。
一是根据我村实际情况,我村计生干部主动到群众家中发放药具并宣传相关节育措施,做好了有生育史育龄妇女的避孕工作,并向落实计划生育措施的育龄群众提供免费接送服务;二是计卫联手,采取与市计生中心上门服务等方式,积极做好查环查孕工作,做好孕前型工作;三是进一步做好知情选取择工作,指导育龄夫妇选择适合自身的节育措施;四是全面开展妇科病普查普治,对查出患各种妇科病的及时给予了指导治疗;五是做好了药具发放情况的登记工作,并对使用药具的群众进行随防,及时提供生殖健康咨询服务。做到有理可依,有据可查,为育龄群众办好了实事。
总之,在今后的工作中,我们将按照市、开发区计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我社区计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育服务工作,圆满完成全年的计划生育工作指标。
20xx年我片区计生工作在农场计生办的关心指导下,按照上级部门的要求,有条不紊地开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作总结如下:
一、做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,截至9月30日,医院片区最新统计数据为:总户数:72户,共156人,其中,育龄妇女38人,期内出生1人。男孩0人,女孩 1人。外来流入人口1人,已婚育龄妇女33人。流出人口10人,已婚育龄妇女6人。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1. 为了加大计划生育宣传力度,我们组织片区育龄人员学习《计生法律、法规》、《新型婚育观念》、《优生优育》、《生殖健康》等知识并进行考核,通过考核各项知识知晓率均达到100%。
2.开展形式多样的宣传活动
全年共组织3次大型宣传活动,在4.25计划免疫宣传日开展了“宝宝健康,从接种疫苗开始”的宣传、咨询活动。“5.29”计生协会成立31周年,开展了“母乳喂养知识讲座和以“贯彻十八大,关怀生育群众”为主题的宣传、咨询、义诊活动。在7.11世界人口宣传日期间,开展了已婚育龄妇女两癌普查及男性生殖健康免费体检工作,体检率均65%以上。共发放了各种宣传资料1000余份,积极为他们宣传生殖健康知识。
三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
为了进一步加强我片区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,我们与综合治理、派出所民警等联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的.基础。
四、药具管理规范
结合计划生育技术服务工作,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
开展优生优育和生殖保健技术服务,为准备怀孕的夫妇提供,孕前优生咨询和孕期保健服务。组织孕前体检2对,体检率达到100%。利用我们自身优势,积极帮助计生困难家庭,为行动不便的老人提供上门义务服务,扶贫帮困活动2次,开展以优先优惠为主的政策服务。
以上:是我们全年的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,明年我们将继续扎实推进计划生育工作,圆满完成全上级部门安排的各项任务指标。
今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。
截止9月底,全县总人口161345人,新生1666人,出生率为10.33‰,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。
我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:
一、强基固本,进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。
一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。
二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。
二、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。
一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
二是加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》
暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
三是实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
三、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。
为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
首先,以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了“四清”,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”,即:宣传标语体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。
其次,实施精品工程,加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前,全县人口文化“三项建设”累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。
第三、注重对外宣传,扩大计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解xx县计生工作。目前,xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,“人与家”网23次,晋中人口网25次报道计生信息,《中国人口报》在“基层”版反映计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送计生动态,《山西人口》杂志登载计生动态5篇,省计生委《内部通报》报道计生信息4篇。
四、严格奖惩,有效构建和谐计生。
一是部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。
二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
三是强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
五、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。
(一)、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
(二)、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《xx县人民政府XX年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:
1、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;
2、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;
3、,出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;
4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;
5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。
工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐做出新的贡献。
各位领导、同志们:
你们好!
今天我受罗镇长的指派,代表钱粮湖镇计生办向各位领导作上半年度人口与计划生育工作总结及下半年工作安排的汇报:
今年以来,我镇人口计生工作在上级主管部门的正确指导下,在镇党委政府的正确领导下,坚持以人为本,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面贯彻落实中共中央《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,及岳阳市人口计划生育8号文件精神,以全面深化人口计划生育综合改革为动力,以稳定低生育水平,提高出生人口素质和群众满意为目标,加强依法行政、流动人口和基层基础三项工作为重点,进一步建立完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计划生育工作新机制,不断深化改革创新机制,突出重点,狠抓落实,使我镇各项目标顺利完成。
一、指标完成情况。
据统计,截止5月,全镇今年已出生人口232人,计划内出生人口203人,计划生育率为87.5%;出生人口中,男性115人,女性117人,其中生育一孩166人,男性78人,女性88人;生育二孩64人,男性28人,女性42人,生育多孩2人,男性1人,女性1人;共做四项手术例424,其中结扎52例、上环274例、人流引产46人;流动人口计生管理工作,流出人,其中已婚育妇人,办证理率100℅,流入人;全年应“三查”9344人次,已“三查”人次数为9099次,“三查”率为93%,其中重点对象8493人次,实查8493人次,重点对象“三查”率为100%。
社会抚养费征收,近三年来,应征178人,已征89人,征收率50℅;独生子女保健费应发放1882人,已发放人1882,应发放资金102920元,已发放资金102920元;独生子女伤残及死亡扶助对象27人,已发放扶助资金3万多元。
二、主要工作
1、加强领导,做到“认识、负责、投入”三到位。
镇党委、政府始终把计划生育工作摆在主要议事日程,多次召开专题会议研究,责任到位,坚持党政一把手亲自抓,负总责不变。年初,镇15个村、两个居委会分别与镇计生办签订目标管理责任状,计划生育工作列入乡镇干部考核内容,推行联村责任制,并与干部年终奖励挂钩,实行一级抓一级,层层抓落实。特别是镇党委、政府加大在财力、物力、人力上对的投入,从司法所和大学生村官中抽调两名业务能力强、综合素质高的人员进人计生队伍,使我镇计生工作得到加强。
2、真抓实干,今年全员人口信息采集工作,是计生办的中心工作。
钱粮湖镇是一个近5万人口的乡镇,全员人口采集数48x2人,其中错误信息下47条,重复信息39条,证件为其它287条。要想把全员人数和流动人数录实录全,任务非常艰巨。共投入经费1。4万元,投入计生办工作人员5人,村计生专干6人,在领导的重视下,我镇流动人口一盘棋的采集和录入工作在全区的检查评比中,获得了第一
名的好成绩。
3、认真扎实,做好迎接省检各项工作。
5月至6月是迎接省检的时间,全体计生工作人员,发扬不怕苦,不怕累连续作战的精神,将各项工作进行分解,把2年度的出生、期内手术进行一次回头看,做好“五网”核对,做到了帐、册、卡、微机的信息一致。认真开展了各村、居委会的自查工作,我镇还与良心堡镇计生办进行互换自查,确保万无一失。
三、下半年工作安排:
1、加大宣传力度,治理生育环境,强化社会抚养费征收。
严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,并依法征收社会抚养费。在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的宣传教育工作,及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中,切实做到了公开、公正、公平,对违法生育对象定性准确,处理标准统一、程序合法。
2、以“四大手术”工作为主,强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。
在生育服务上,积极争取区计生服务站的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
3、抓好经常性工作形成长效机制。
一是实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法。二是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了乡村计生报表、卡、表、册的管理。从计划生育基础工作抓起,对全全镇18村委会的卡、表、册进行定期和不定期抽查,并进行量化考
核打分。
4、继续做好迎接市、区两级年终检查。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我们将不断的加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实做好各项工作,为实现镇党委政府保类保四增三的工作目标而努力奋斗。
一、XX年主要工作
(一)以加强领导为关键,始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制全区各级党政领导牢固树立科学发展观,将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划,认真落实人口和计划生育目标管理责任制,并将其纳入区委政府重点督察事项,为做好人口计生工作提供了有力保障。
一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功,去冬今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作,争取上级领导重视和支持,使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收,获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。
二是重要工作领导亲自上阵。去年以来,全区召开大型计生工作会议,均有区委区政府领导参加。在3月底召开的全区计划生育工作会上,区委书记贺明海、区长何平作了重要讲话,区四大家主要领导全部出席。在编制国民经济和社会发展规划时,区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕,区委副书记郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人,送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点,抓两头,带中间,推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇(街办)党政一把手亲自挂帅,对照创建标准,采取综合措施,对创建任务的落实起到了关键作用。
三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公室分别集中听取了区人口计生局工作汇报,专题就事业费进行研究,落实了全年经费预算指标。抓紧做好人口计生局更名和机构改革工作,研究决定增加局机关领导职数和事业人员编制,加强了区人口计生局工作力量。要求两办转发了《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》,将计划生育优质服务工作、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实工作和出生人口性别比控制工作列为了XX年区委政府重点督办事项。出台《掇刀区人口和计划生育九大工作体系实施方案》,推进了人口和计划生育综合治理。各镇(街办)党政领导在年初认真研究各地人口计生工作,明确目标,落实责任,分别与各村(居)委会、辖区各单位签订责任书,村(居)委会再与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。
(二)以宣传教育为先导,着力构建人口和计划生育大宣教格局
全区人口计生工作坚持把宣传教育放在首位,突出重点,广泛开展了社会化大宣传。
一是围绕农村奖扶制度抓宣传。将6月9日至7月9日定为奖励扶助宣传月。区委宣传部、区财政局和区人口计生局联合印发了《掇刀区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月实施方案》,扎实开展了“八个一”活动,即召开一次动员会和培训会、印发一批宣传资料和宣传品、刷写一批宣传标语、制作一部电视专题片、办好一批宣传专栏、开通一辆宣传服务车、组织一场文艺节目、进行一次跟踪督办。全区共印奖扶年历画1.份,奖扶挂历4000套,奖扶宣传单及公示单3.份,投入专项宣传经费共计达多元。
二是围绕集中整治“两非”抓宣传。为加强媒体宣传,全区在《掇刀通讯》上开辟了专版。为加强社会宣传和入户宣传,各地办宣传专栏21期、宣传橱窗3,制作灯箱广告52块,出动宣传车5辆;统一印制宣传资料袋x个,“两非”知识宣传单份,发送到每个育龄群众家中,增强了干部群众“两非”整治法制意识。
三是围绕“关爱女孩行动”抓宣传。团林镇村村新刷写了关爱女孩内容的标语,区人口计生局打造人口计生廉政文化建设广告宣传一条街,给人一种全新的视觉。四是围绕重大节日抓宣传。各地在元旦春节、《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》颁布日、世界人口日、中国人口日等节日开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。元旦春节期间,掇刀石、白庙街办计生办将印制的1.份精美计生宣传年历画送到辖区计划生育家庭,麻城镇计生办专门订制计生宣传挂历发送给了基层计生干部和中心户。五是围绕新闻栏目抓宣传。区人口计生局与荆门电视台掇刀记者站联合推出了《掇刀计生纵横》,录制了《优质服务局长访谈录》节目,在《中国人口报》上稿2篇,在《湖北人口》上专版1期,在《荆门日报》上稿6篇,在《掇刀通讯》和市、区两级信息简报上稿18篇,突出了计生国策宣传效应。
半年来,我街道计划生育办认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,在区政府及区计生局的正确领导下,在街道党委的指导帮助下,结合辖区实际,坚持以人为本,以真抓实干、务求实效的精神有计划地完成了上半年人口和计划生育工作任务。现总结如下。
一、切实加强党政对人口和计划生育工作的领导
坚持“一把手亲自抓、负总责,班子成员齐抓共管”的领导格局,实行包挂责任制,定期检查,制定了符合辖区实际的工作计划。发挥人口与计划生育领导小组的作用,街道党政领导定期召开计划生育会议,组织各方力量抓好落实,在计生工作中做到重大问题党政一把手亲自解决并制定了符合社区实际的考核实施办法。上半年,计生经费投入到位,切实做到了措施到位,责任到位,投入到位,保证了计生工作的正常开展。
二、完善了人口和计划生育工作的目标管理责任制
三、切实做好流动人口的计划生育管理工作
制定了符合辖区实际的流动人口计划生育管理新措施,一如既往地将流动人口管理纳入常住人口管理之中,做到了同管理,同服务,同宣传,同考核。
1、再造流程、创新管理。今年我们对流动人口计生的管理再次创新,进行了科学的规范,建立了一套科学的管理流程,并采取了四项措施,努力做到“三清五到位”,确保流程的顺利运行。流动人口计生管理流程为:入住——登记——办证、验证——建档、统计、上报——登门服务——综合管理。 四项措施:一是高度重视,确保流程的实施。切实树立责任意识,保证人员到位、工作到位;二是统筹安排,保证流程的顺利运行。不断完善和改进流程,提升队伍的配合能力;三是协调配合,为流程的工作提供各项保障。认真组织好各阶段工作的衔接,特别加强与协管员的联络,做好信息交换工作,同时组织好相关人员的培训;四是做好流程工作的动态管理。 三清五到位:三清,即对流动人口做到底数清、生育状况清、节育措施情;五到位,即与房主签订共同管理合同到位、上门宣传计生政策到位、监督落实计生义务到位、提供优质服务到位、办证验证到位。
2、加强日常管理,协调部门间的衔接配合。与光华路派出所、街道综治办等部门建立协查通报制度,及时沟通情况,并采取联合办公的形式,协调行动,使之形成合力。积极与驻区单位协调,将流动人口计划生育管理纳入日常工作的总体规划。
3、加大宣传力度,完善亲情服务。xx年我街道在辖区内流动人口公寓成立了“八方客亲情园”,近一年的时间里,我们不断完善当初的管理模式、不断提升亲情服务的范围,使婚育文化的新风尚在这里蔚然成风。今年5月28日,我们又在这里开展了以“关爱新市民,温暖亲情园”为主题的流动人口计划生育维权宣传服务,现场为流动人口办理婚育证明、法律咨询、职业介绍,并对未办理婚育证明者进行了面对面的交流和宣传,说服且将宣传资料、避孕药具免费发放到她们手中并告诉她们有关计划生育的利益导向机制,同时鼓励流动人员参与到社区文化活动中。通过宣传教育和亲情服务,“八方客亲情园”赢得了流动人员的理解和积极配合,形成了“加强流动人员服务和管理,促进流动人员同当地居民和睦相处”的良好风气。
四、以搭建信息网络为平台,强化日常管理工作
(一)以基层社区的基础工作为重点,加强对社区信息管理的指导和督查,为保证计生信息的畅通、准确和及时,街道计生办除了做好指导工作外,今年还制定了信息管理督查制度,每季度由街道计生办成员组成督查小组,对社区计生信息进行随机抽样。督查小组带着事先获得的信息到社区进行核对,主要核实社区对这些信息的建档、录入、随访和服务情况,查看其电脑中的服务纪录。今年上半年共抽查信息80条,其中社区已核实到位并建档的有65人,建档率为%。通过这种方法,对计生信息管理起到了一定的促进作用,提高了计生工作人员素质。
(二)充分利用育龄妇女信息的应用,积极想方设法确保管理工作的延续性,大大提高了工作效率,降低了工作成本。
(三)及时对应落实措施未落实的育龄夫妇,上门进行随访、指导知情选择,落实相应的节育措施;对孕前三个月和孕后三个月的育龄妇女进行宣传,指导她们服用叶酸,加强婴儿出生缺陷的干预。
五、拓宽服务层次,将生育关怀落实到实处。
一是深入开展计生帮扶和“关爱女孩”活动。街道上半年帮扶独生子女伤残或死亡家庭44户,发放扶助金元,使这些家庭的生活有了基本的保障,政府对他们的关怀得到体现。今年元旦、春节期间走访慰问计生困难家庭175户,金额达xx元。
二是关爱出生婴儿健康,提高出生人口素质。从为新婚夫妇提供婚后生活指导到婴儿出生后的慰问及哺乳的指导,我们都开展了不同的服务。
三是依托社区,动员社会力量,建立领导重视好,服务质量好的服务机制,提高服务水平,积极为下岗、待业、最低生活保障的计划生育家庭户提供生产、生活、生育方面的服务,使“计生”户的生活得到充分改善。
四是为群众提供优质的计划生育政策和法律咨询服务,切实保障群众的合法权益。为群众提供优质的生育文化服务,把计划生育纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设中。
五是加强和地方医院的协调配合,我们把辖区内的石门坎医院作为辖区育龄群众避孕节育技术服务载体,为育龄妇女提供便捷、方便的优质服务,并利用“月服务”为育龄妇女查环、查孕、查病。今年参查人数332人,服务费用近2万元。
六、认真开展宣传教育工作,不断营造舆论氛围
1、认真贯彻学习宣传《决定》精神。坚持贴近群众,贴近实际,贴近需求,利用社区专栏、橱窗、板报等宣传普及人口和计生法律法规、生育政策和生殖健康知识,充分利用辖区内部队院校的优势,开展婚育新风进军营、进院校等活动。双拥工作一直是我街道的传统工作,街道计生协今年延续了这一优势,与解放军工程兵工程学院结对,利用部队资源,为计生工作提供方便。我们将围绕几个重要的纪念日,开展广场计划生育宣传和服务活动,邀请部队学员参与,让他们既参与计生宣传,又参与计生服务。我们还将以社区为主,对计生困难家庭和孩子进行帮扶,给他们送去慰问金、提供学习辅导。
2、充分利用人口学校、计生温馨小屋、社区网站等宣传载体,倡导文明进步的婚育观念。计生工作人员走家串户,宣传到人。依托社区,开展“男性健康日”活动,大力宣传普及男性生殖健康知识和优生优育知识的普及力度。
3、积极稳妥推进人口和计划生育知识“五期教育”。利用元旦、春节和等几大节日,与有关部门联手开展“三下乡”、“五服务”活动,为社区居民送去生活礼包、计生宣传册和避孕工具等,组织“生育关怀,生殖健康”知识讲座和以“争做合格家长,构建和谐家庭”为主题的家教讲座。
七、坚持以人为本,扎实做好药具管理工作
1、建立健全了药具管理工作的各项规章制度,保证工作有章可循,明确社区药具管理工作人员的任务和职责,真正使药具管理工作在规范化、科学化的轨道上健康发展,保证了避孕药具的使用效果。把药具服务的重点建立在社区居委会,在流动人口密集的农贸市场,设立免费发放点,按要求配备了发放人员,保障了药具发放渠道畅通、便捷。
2、坚持以人为本,规范服务流程。把宣传教育、说服动员和药具服务同时送到已婚育龄夫妇家中。坚持随访制度,针对辖区已婚育龄妇女外出探亲多的情况采取电话随访形式,并在她们外出时按照自愿的原则一次性将药具发到她们
今年来,我局认真落实《xx市20xx年人口和计划生育市直部门线目标管理责任书》,立足工作职责,高度重视全局计划生育工作,把人口计划生育工作和工商业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断完善组织领导、综合监管、宣传教育和优质服务的人口计划生育工作机制,同时加强对外来流动人口计划生育管理。现将今年来的工作总结如下:
一、明确责任,强化监管机制。
去年我局成立了以党组书记、局长陈君同志任组长,分管计划生育工作的副局长向红军同志任副组长,办公室、人事股、财务股、登记注册分局以及各基层工商所主要负责人为成员的人口计划生育管理工作领导小组,安排专职人员负责具体工作,各直属分局、基层工商所配有兼职计生员。年初在布置业务工作时,一同部署人口和计划生育管理工作,以各基层分局为考核单位,层层签订责任书,细化责任落实,半年考核时,召开专题会议,对照年初签定的责任书,对各单位计划生育工作进行抽查,将检查结果直接纳入年终目标考核。
二、健全制度,狠抓落实。
具体措施是做到:“四有三主动”,即:计生工作有人管、有人抓、有责任、有目标、有督察,主动介入、主动履职、主动服务。
一是制定年度工作计划,明确工作责任,完善各种台帐,做到了统计数据真实、准确、规范,育龄妇女信息变更及时。
二是细化工作职责。全面建立了工商系统计生管理网络,即局长负总责、分管局长负细责、基层分局长把关、经办人员具体实施的管理网络。
三是定期召开人口和计划生育工作专题会议,及时了解并解决工作中出现的难点或问题。
四是充分发挥个私协会“三自”作用。在外来个体工商户中强调自我教育、自我管理、自我服务,向他们宣传国家计划生育有关政策,逐步转变外来经营人员的婚育观念。
五是认真做好统计和反馈工作。我们按照市计划生育领导小组的要求,各基层所都建有规范的'计划生育统计台帐,每月按时登记填写,为流入人口计划生育管理提供了准确的信息和情况。
三、强化监管职责,扎实做好流入人口计划生育管理工作。
一是以基层所为单位,对凡居住地和户籍所在地不在同一城市,从事务工、经商等活动的成年流入人口,登记时必须在辖区及时部门信息平台登记,审验合格后方可发放执照。在20xx年的个体办照工作中,我们督促30户外来个体经营者进行登记,确保了“一证管多证”制度落实到位。
二是积极协助计划生育部门搞好私营企业、个体经营户中的流入人口计划生育管理,配合计生部门指导市场业主抓好计划生育工作。
我们还定期派专人协助办事处及各社区计生人员对辖区内的流入人口进行检查,上门了解、查询流入人口情况,对未登记的外来流动人口,要求片区巡查人员上门督促办理信息登记。同时,我们主动及时将流入人口登记资料和在本辖区个体工商户的计划生育资料报送和反馈给人口计生部门,形成齐抓共管的工作格局。
四、强化宣传教育,提高育龄妇女的法律意识和自律意识。
为加强计划生育宣传工作,我们采取多种形式加大人口和计划生育法律法规的普及力度。
一是对本系统干部职工进行集中宣传学习教育,树立“计划生育无小事”的观念,增强了干部职工的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的意识。
二是在xx市工商局门户网站上设立专栏,宣传关于人口与计划生育工作的方针、政策等知识,让育龄群众熟悉了解计划生育国策、关爱女孩、男女平等婚育新风,树立人均意识,转变生育观念。在日常巡查监管工作和办照过程中,向流入育龄个体工商户和私营业主宣传法律、政策,增强他们主动参与计划生育工作的意识。使本系统干部职工及流入人口对计划生育法律法规、优生优育等知识知晓率大道95%以上。
五、强化优质服务,为育龄妇女提供良好的发展环境。
一是拓宽服务领域,提高服务层次。
制订有利于流入人口计划生育工作的优先优惠政策,对从事个体经营的流入人口独生子女户,在办照、务工等方面优先给予照顾。
二是关心女职工身心健康,对全系统女职工进行全面体检,包含“三查”。
“生殖健康服务到位”率达到95%以上。组织全体女职工开展文体活动,使大家在繁忙的工作之余,身心得到了彻底的放松,释放了工作压力。
三是关心独生子女和独生子女家庭。
对独生子女户进行了详细的登记,按时足额发放独生子女费。四是积极组织青年女职工开展各类活动,丰富她们的业余生活,促进她们身心健康发展。
我局在人口与计划生育管理中虽然做了一些工作,但还有不足之处,主要是在对基层计划生育工作的督办上还缺乏有效的监督管理措施。在今后的工作中,我们将进一步完善工作制度,强化责任意识,以更严的要求,更高的标准做好人口计划生育管理工作。
计划生育主要内容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、优生,从而有计划地控制人口。下面是我对计划生育工作的详细总结:
一、领导重视、责任落实
(一)健全班子,落实责任
我局按照县、县府对人口与计划生育工作要求,做到领导班子高度重视,根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划,坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位,实行分级负责,层级管理,形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。
(二)目标管理,严格考核
年初,我局把计划生育工作列入了工作要点,纳入了年度目标任务,与中心工作同安排、同落实,明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级,一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查,一季度一摸底,半年一通报,年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户,内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。
(三)狠抓投入,确保计生工作开展
我局今年克服工作经费紧张的困难,购买和印发了宣传资料1000份,订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传,同时按照统一安排组织全局女职工体检身体,给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策,积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励,促进计划生育工顺利开展,并取得一定成效。
二、加强宣传,强化观念
为使我局和扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段,始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式,广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动,使广干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策,形人积极参与计划生育工作良好氛围,增强了干部的法制观念,提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。
三、坚持以人为本,全面推进计划生育优质服务
我局计划生育工作注重实现工作思路和工作方法的转变,树立“以人为本”的'思想,以妇女全面发展为中心,以最广人民的利益和需要为出发点。在抓好常规工作的同时,注意抓好不同年龄段、不同育龄对象的管理和优质服务。一是重视对“七种人”(待岗人员、长期请假人员、再婚人员、外来居住人员、配偶无业人员、流动人员、未婚人员)的计生管理。制定了“七种人”计生管理的具体措施,有效杜绝了计生工作的盲点和漏洞,确保“五率”继续达标。二是做好工作变动人员的计生档案移交工作。三是进一步加强流动人口的计生管理。由于住房管理体制变化,单位以外人员购买机关院内住房较多,为做好计生工作,一方面对每幢楼落实了具体负责人。另一方面对单位内流动人口严格把关,杜绝无流动人口婚育证明的人员入住,并随时掌握流动人口的情况,掌握流动人口的婚育动态,健全流动人口计生档案,不断加强对流动人员的计生管理,使计生工作抓到每个人。
xx年,我局的人口与计划生育工作取得了一定的成绩。今后,我们将着力于计生工作的全面巩固和提高,不仅要抓好达标工作,更要进一步坚持以人为本,配合社区提高人口与计划生育工作服务质量和工作水平,努力创新,全面推进计划生育优质服务,使全局的计生工作取得更的成绩。
计划生育是我国的一项基本国策,实行计划生育是一项长期、艰巨的战略任务。一年来,我院认真履行计划生育兼职单位职责,认真执行《xx省人口与计划生育条例》,严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、区政府《批转区计划生育领导小组办公室关于制定白云区计划生育领导小组兼职成员单位职责有关要求的通知》(穗云卫[20xx]42号)、《关于加强孕产妇保健管理和落实计划生育管理工作的.通知》穗卫〔20xx〕40号等文件要求,现将自查结果汇报如下:
一、加强领导,落实院科两级管理制度。我院领导领导班子高度重视计划生育技术服务和管理工作,成立计划生育工作管理小组,负责计划生育技术服务工作管理、协调、监督,落实院科两级管理制度,每月对妇产科进行行政业务查房,发现问题及时整改,落实院科质控工作。
二、制定相关规章制度。不断完善龙归华侨医院计划生育工作制度、计划生育技术服务工作信息管理制度、妊娠14周以上终止妊娠查验管理制度、终止妊娠手术、药物管理制度、禁止对妊娠妇女使用B超进行胎儿性别鉴定等管理制度,在妇产科、人流室和B超室等设置“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠”醒目标志,并组织有关科室人员认真学习计生各项规章制度及今年以来新的文件精神,加强培训,努力提高卫生人员素质,规范诊疗技术操作。
三、我院加强落实计生服务信息工作,配备专职计卫信息员,对各项计划生育技术服务有关资料分类设立专案登记本进行详细记录,包括住院分娩登记、上环、人流、引产手术登记,出生证发放登记、无证产检登记、无证分娩登记、终止妊娠及绝育等计划生育手术登记。在收治孕产妇时及时核对其有效生育证明,凡有无证进行产前检查、待产、生育的要按规定及时上报;严禁搞假手术,严禁出具假证明、假医学鉴定,严禁擅自做胎儿性别鉴定及保胎结扎。我院迄今无一例上述情况发生。
四、我院本年度计划生育手术总人次1789例;人流1204例、其中药流86例;上环205例、取环34例;输卵管结扎199例;计划生育引产77例。按照xx市母婴保健技术(计划生育)服务质量督导标准对我院进行自查,各项规章制度落实较好,依法开展计划生育各项工作,无进行非医学需要的胎儿性别鉴定,开展上环、药流、人流、终止中期妊娠手术等专项技术、设备要求均符合要求。
五、存在问题:我院妇产科高年资医师及助产技术人员这几年一直存在不足。在院领导班子高度重视下,积极引进吸收相关专业人才,得到显著改进,但个别医务人员业务水平和素质有待进一步提高。产房和人流室流程不符合三要求,设施需进一步配备完善。
在镇党委、政府的正确领导和市计生委的具体指导下,镇计生办认真履行职责,不断创新思路,狠抓措施落实,顺利完成了各项人口和计划生育工作目标。
一、重点工作完成情况
一是便民服务中心建设:目前已竣工,能正常使用,但未使用。二是育龄妇女管理率:从18.6%提高到了21.21%,超过了21%的市定标准。三是社会抚养费征收情况:20xx年共处罚、征收18万元,无恶性执法过错行为,进一步净化了生育环境,维护了生育秩序。
二、工作目标完成情况
20xx年元至xx月份我镇共出生338人,其中男孩172人,女孩166人,出生性别比为104,继续保持在正常值以内,出生率为 7.3‰;,符合二孩政策生育率为100%统计准确率为99%,避孕节育落实率为99%,独生子女户领证率达4%以上,流动人口综合管理率98%,信息准确率达100%,计划生育政务公开率100%,村组干部计生知识知晓率达95%以上,育龄妇女计生知识知晓率达90%以上,落实避孕节育及时率达96%;行政处罚到位率达到100%,社会抚养费征收到位率达到75%以上,主要人口目标完成良好。
三、日常工作开展情况
(一)全面动员,统筹安排,认真抓好避孕节育工作
一是“四术”。对各村所有育龄群众进行深入调查摸底,逐村、逐组、逐户核对,认真开展已婚育龄妇女漏统漏管情况排查,康检对象、四术对象的底数,通过精心准备、精心安排,扎实开展以上环、结扎、引流产为主要内容的春、秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动。这两次活动共历时近四个月,我镇现已完成女扎(含皮埋)91例,上环320例,引流产32例,全面完成了“四术任务”。
二是康检。在加强领导、强化责任的基础上,制定措施,狠抓落实,通过悬挂彩旗、散发宣传彩页、设立咨询台等形式大力宣传康检工作的重要性,同时聘请镇卫生院妇科专家,为前来康检的育龄妇女做妇科病普查,并将康检月的14日定为在济源工作人员康检日,我中心派工作人员到市计生中心为在济人员康检,大大提高了康检率。今年3、5、9、11月份我镇的康检率比去年同期增长了3个百分点。
(二)克服困难,想尽办法,全力搞好村室建设
为了搞好星级人口文化大院提升年活动,提高我镇的计划生育服务水平,在全市动员会后成立组织、制定方案的同时,强化舆论宣传。广泛发动村干部的积极性,进一步提高各行政村计划生育村室建设工作的积极性。今年我镇确定建设三星级村室3个、二星级村室23个,目前各村房屋准备已到位,并通过了市人口计生委的验收。
(三)入村宣传,转变观念,抓好出生缺陷一级预防工作
为提高出生人口素质,我们将出生缺陷干预工作列为重要工作之一,并纳入目标考核。一是通过刷写标语、悬挂横幅、出动宣传车、设立咨询台等各种形式,使出生缺陷知识、优生优育知识家喻户晓,老少皆知。二是做好孕前筛查和产前诊断,引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念,加大孕前、孕中免费证明的发放工作,做到早发现、早干预,减少缺陷儿的出生。
(四)严格程序,文明执法,着力抓好依法管理工作
以“人口和计划生育法和河南省人口和计划生育条例”为依据,以稳定低生育水平为目的,我们在维护群众合法生育权益的同时,重点针对违规生育等行为不断加大行政处罚和社会抚养费征收力度。20xx年以来我镇共处罚征收社会抚养费18万元,计生案卷规范率达到100%,无恶性执法过错行为,进一步净化了生育环境,维护了生育秩序。
(五)入村排查,入户登记,着力抓好流动人口管理工作
今年共对全镇流动人口进行了三次全面的摸底和排查。一是重点澄清了各行政村流动人员的基本情况和去向。二是对尚未办理《流动人口管理证明》的流出人员下发了限期补办通知,并通过做其家属的思想工作对他们进行了补办。三是对流入我镇尚未办理相关证明的人员催促其回到流出地及时办理。四是对*人员认真宣传人口和计划生育的政策法规,并传授生殖保健、优生优育和艾滋病防治知识,知识普及率达到95%以上。五是为流入已婚育龄妇女免费进行健康检查和妇女病普查,对检查出的妇女病及时治疗,流入人员对计划生育的满意率达到98%以上。
(六)团结一致,不断创新,着力抓好业务工作
一是完成河南省流动人口服务系统管理和变更工作。二是对全镇60周岁新增奖扶对象进行了调查、公示、审核并填写申请表上报市人口计生委;三是对80余名往年的奖扶对象进行逐人见面、照相、填写年审表等年审工作。四是完成全镇50个行政村的国外滞留在我镇居住的育龄妇女的排查和上报工作。五是完成第一、二、三、四季度药具的发放。六是完成全年度流动、统计、药具月报表的统计上报工作。七是完成了315户独生子女领证户的换证工作和177户18周岁以下独生子女领证户的奖励费的落实工作。八是对河南省人口和计划生育网上公共服务便民平台(PS MIS)进行了全面学习。九是办理二胎生育证80例,全部做到了无异议发证。目前,20xx年度生育指标的'登记审核工作正在有序进行。十是修改河南省人口和计划生育信息系统错误信息1600余条。
四、工作计划
(一)重点工作:
1、继续稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题。确保出生率控制在9.8‰以内,符合政策生育率达到98%以上,出生统计准确率达到99%以上,避孕措施落实率达到98%以上,落实避孕措施及时率达到85%以上,期内二孩率控制在40%以内;开展关爱女孩行动,严格实行“三包一”工作责任制,确保出生婴儿性别比基本正常。
2、提高出生人口素质,将孕前健康检查工作纳入目标考核。广泛宣传孕前健康检查,引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念,加大科学指导力度,坚持山区实际,科学地普及预防知识,使预防出生缺陷,加大前期干预深入到待孕、已孕家庭中。
3、提高二孩生育证率,严格生育证办理程序,杜绝二孩生育间隔不到9个月的现象发生。
4、深入开展计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动,加强孕前管理,提高计划生育避孕节育全程优质服务质量,推进药具改革,落实避孕节育措施。
5、加大行政处罚和社会抚养费征收力度,进一步净化全镇的生育环境和生育秩序,有效稳定生育水平。
6、继续落实人口计生干部教育培训规划,重点抓好对计生办和村级人口计生干部的培训,开展业务知识大练兵活动,提高计生人员业务素质。按照规范标准对我镇计生资料和档案进规范化整理,争创全市资料规范化乡所。
(二)亮点工作:
1、提升技术服务水平。充分利用新乡所建成投用的有利条件,聘请知名妇科医师坐诊,开展计生技术服务工作的同时为广大妇女开展妇科病普查活动,为育龄妇女提供温馨、舒适的检查、治疗环境和热情周到的服务。同时利用新乡所的人口学校开展计生知识培训和创业培训。
2、打造刘沟村计划生育三结合示范基地。
3、以北寨、崔家庄、后王庄、段洼、黄楝树为重点,高标准打造计划生育文化大院,确保达到全市规范的三星级村室的要求,争创全市亮点村室。
(三)特色工作:
1、落实计生家庭优先优惠享受普惠政策的制度,完善以优先、优惠、奖励、扶助、救助、保障为主要内容的利益导向政策体系。
2、开展计生特色宣传活动,组织育龄群众自编计划生育小品,巡回各村演出,并邀请市人口计生委宣传科到我镇观看演出。
3、利用邵原独有的镇级电视拆转台,制作计生专题节目,定期播放。
4、与镇妇联结合,提供资金和信息,帮扶独生子女户1-2户,作为计生致富带头人,明年10月份前初见成效。
各位领导、各位同志,以上是我代表镇计生中心的述职,不当之处,敬请指正。谢谢各位!
20xx年,我公司计划生育工作在上级主管部门的正确领导下,认真学习实践科学发展观,以建设和谐企业为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全工作机制,加强基础管理,提高服务水平,计生工作突出措施得力,圆满完成了全年计划生育工作任务,现将我公司20xx年度计划生育工作简单总结汇报如下:
一、计划生育考核目标完成情况
20xx年,全公司共增加新生儿人口0人,综合节育率100%,长效节育率100%,符合政策生育率100%,人口计生知识普及率达到90%以上,圆满完成了全年度制定的各项指标。
二、加强组织领导,突出计划生育目标责任制
根据公司年初的安排,我公司紧紧围绕全年计划生育率、节育率等目标,不断强化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,对20xx年计划生育工作进行了周密部署。年初,公司领导和项目部签订了《20xx年人口和计划生育工作目标管理责任书》和《计划生育避孕药具工作管理责任书》,以优质服务和建章立制作为重点,提高人口素质,坚决执行“一票否决”制,建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。
三、突出形式多样的人口和计划生育宣传教育
为进一步改变职工的生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性,创造良好的舆论氛围。今年以来公司计生办加大了宣传教育工作力度,全年开展计划生育宣传活动3次,更换宣传栏3次。通过加大计生的宣传力度,切实提高了职工实行计划生育的自觉性,为圆满完成20xx年的计生工作提供了良好的'思想保证。
四、突出计划生育优质服务工作
今年5月份,由公司与回中路社区卫生所举办“育龄妇女健康知识巡回讲座”讲授活动,现场向公司女职工讲授生殖健康知识,提供生殖保健咨询服务,从生理、心理、健康及贴近生活等方方面面,进行深层次健康宣传教育,加深女职工对疾病的认知,增强关爱自我,保护自我的意识。9月份,公司积极为已婚育龄妇女进行“三查”,即查环、查孕、查病,应查人数27人,实查人数27人,普查率100%,上环率90%。此次检查活动主要检查女职工生理健康及节育措施落实情况,这次妇科检查赢得了广大女工的一致好评
五、突出档案更新,完善计生信息动态管理
基础管理的前提是提供的第一手数据资料一定要详实、可靠和准确并更新及时。公司将个人档案信息全部录入计算机,并完善各项档案资料,建立了计生信息制度。每月末各基层单位均对计生数据进行及时更新,确保数据真实可靠,为计生工作提供了第一手的管理依据,确保了计生工作的动态管理。
总之,在过去的年里,我们虽然做了一些实事,在某些工作取得了一定成绩,但是,面对新形势和新要求,我们还有很大差距。我公司属于建筑企业,流动人口多难度大,宣传教育工作还需进一步加强,计生队伍素质还有待提高。在新的一年里,我公司的人口和计划生育工作需要继续以贯彻落实中央《决定》为指南,坚持以稳定低生育水平为中心,努力完成各项目标责任制和任务,为完成上述工作,从以下两个方面入手:一是深入开展宣传工作,转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以传播计划生育政策、法律、法规知识为重点,以建立社会主义新型生育文化为目标,进一步倡导科学、文明的生育观,在优生优育知识、计划生育政策、生殖健康等方面内容进行全面宣传,提高员工思想教育。二是转变作风,全面加强计划生育工作队伍的自身建设。推进计生工作,需要的是一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质队伍。
20x年度,张榜镇人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下,围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标,集全镇之力,狠抓领导责任到位、工作落实到位、结帐兑现到位,掀起了一个又一个工作高潮,取得了一系列成绩,顺利地通过了市、县各级验收。20x年度,我镇圆满完成了年初与县委、县政府签订的人口和计划生育责任目标。我们的主要作法是:
一、完善队伍建设,继续对计生专干全面实行“县聘镇管村用”。
我们将工作责任心强,业务水平高,作风扎实的优秀村干聘为计生专干,由镇统一管理。特别是村级班子换届以后,我们及时对计生专干进行了调整,将以往积极性高、工作措施完成较好的专干继续保留,将以往工作热情低,工作措施完成不好的专干调出计生队伍,保证基层将最优秀的干部任用于计划生育这个最重要的岗位上来。
二、抓好业务培训。
我们全年坚持一月一培训,一季一总结。不断地学习新政策,发现新问题,交流新经验,探索新方法。我们还请县计生局领导给全体镇干、村干授课,以提高计划生育工作业务水平。
三、完善制度,落实责任。
我们根据年初与县委、县政府签订的目标管理责任书,将人口和计划生育工作考评内容全部责任细分,量化到人。经镇党委扩大会研究,我们具体明确划分了计划生育分管领导责任、协管领导责任、计生办主任责任、微机统计员责任、管片人员责任、住村镇干责任、村干责任、专干责任。镇党委书记与各村支书签订了《20x年度人口与计划生育工作目标管理责任书》,使计生工作“千斤重担人人挑,人人头上有指标”。
四、加大宣传,营造氛围。
我镇始终把人口计生宣传教育工作摆在突出位置。一是扩大宣传阵地,一年来,全镇刷新了宣传栏48个,分发了宣传资料13000余份,宣传挂历8000余份,举办了电视专题宣传3期,刷写了蓝底白字计生标语120条,在主要交通要道悬挂横幅50余条。二是增加宣传新途径。今年我们组织了计划生育宣传车到村、到组、到垸巡回宣传,增强计生工作的威慑力和影响力。三是总结树立少生快富正面典型,落实“关爱女孩”行动,落实奖励扶助政策,落实独生子女优惠政策。我们通过全方位、多层次立体宣传,使计生知识群众知晓率达到100%。
五、开展好经常性工作。
每个季度伊始,我们就把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人,检查督办到人,结帐兑现到人,先后掀起了“春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”、“冬季行动”四个工作高潮,确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实,外出对象积极踊跃落实。全镇07年度累计外出18个专班开展计生工作。。镇政府还成立四大计划生育工作专班,具体抓纯女户结扎,四术攻坚拔钉、村民自治合司兑现工作,这些专班都取得了很好的工作效果。
六、扫清尾欠,开展“百日大会战”。
今年我们按照全县统一部署,扎实有效地开展了政策外出生暨“两非”案件查处百日大会战工作,通过百日大会战,今年我镇政策外出生查处工作在面上和点上都有新的`突破,全年累计征收社会抚养费 万余元,全额完成了上级下达的征收任务。我们将张榜村田清理、方咀村张时茶、范垸村范文勇三个对象户移交县法院并强制执行,起到了处理一个,震慑一方的效果。我们针对孕情管理反映出来的线索,及时查处了陈广村田宝珍、大竹村张玲芳、塘坻村柯芳珍三例“两非”案件进行了立案查处。
七、规范表、帐、卡、册,夯实基层基础。
我们按照“六清六落实”的目标,对全镇 名已婚育龄妇女全部建档建卡,纳入管理,录入上报率,准确率达到100%。我镇先后四次组织全体镇干、村干到各村相互交叉检查,并对查出来的问题限期整改,确保镇、村、户、服务站、医院、派出所各项帐、表、卡、册四位一体全部相符,确保硬件过硬,软件不软。
八、严格结帐,奖惩兑现。
我们将人口与计生工作一季一结帐,全年不放松,季前将目标分解到人,季末结帐兑现到人,结帐做到“三同”,即住村镇干、住村单位与住点村同结帐、同奖惩、同否决;政治责任与经济责任同结帐;领导干部与普通镇干,村主职干部与一般干部同结帐,坚决对事不对人。20x年度通过结帐,镇干上台作检讨12人,通报批评村支部书记12人,村干撤职5人,诫勉村党政班子3个。共落实计划生育工作奖励现金3.2万元。
20x年,我镇人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足之处,一是个别计生专干热情不高,业务不精,能力不强,专干队伍建设有待加强。二是“四术”尤其是“纯女户”结扎仍有尾欠。三是社会抚养费征收的标准不高等。我们决心在今后的工作中继续加大工作责任、工作措施,使我镇人口和计划生育工作上新水平,上新台阶。
一、领导重视,落实目标责任制,保障人口和计划生育工作扎实开展
街道党工委、办事处领导把计生工作列为街道重要议事日程,经常召开大型计生专题会议,布置计生各阶段的中心工作,分析当前的计生状况,研究对策,制订措施,解决计生工作中的重点和难点,实现了党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,具体责任人具体落实,层层落实责任,做到了专人专事专门抓。年初,街道党工委在认真听取各方面意见的基础上,深入讨论研究制定出本街道全年计生工作实施意见,切实做到早谋划、早打算。同时与各社区、境内有关单位签定责任书,明确责任,做到任务到人,责任到人,严格实行一票否决制,以此增强大家抓好计生工作的自觉性和责任感。街道全年严格按照年初的工作意见,组织对社区进行了期内信息月考核和季度室外互查考核。通过检查对发现的问题进行分析、梳理,并督促社区及时整改到位。并把考核结果进行排名,根据年初考核办法给予经济奖励,极大地提高了社区干部对计生工作的积极性和紧迫感。
二、巩固服务阵地,加强“硬件”设施建设
我们结合创建省级优质服务先进街道工作,多方筹措投入几十万元,对街道计生服务大厅、各社区计生服务室进行了装修及更新改造。形成了街道、社区两级服务网络,面向基层,深入社区,服务上门,方便群众的计生特色得到充分展现。
三、坚持宣传为先,营造计划生育良好氛围
20xx年对各社区计生宣传栏进行了更新,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语,展出计生展板,出黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,组织计划生育工作面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。
一是与宣传咨询活动结合,在街道人口学校积极开展人口理论宣传知识,每季度组织专题学习班和大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等法律、法规,进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。
二是与节假日相结合,利用“三·八”、“5.29全国计生协会会员日”、“六一儿童节”、“世界人口日”等各种节假日,分别在江南春城、亿万多小区和奥韵康城小区等人员集中的地方开展系列宣传教育活动,向广大群众宣传法律、法规、优生优育、避孕节育知识、并向过往群众免费发放避孕药具,散发宣传品等;大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚,广泛宣传生男生女都一样,女儿也是传后人的新观念,全面倡导新型生育文化,收到良好的效果。
四、强化以人为本,“三个开展”夯实服务能力
一是开展业务培训。街道采取以会代训、专项培训等方式,全面提高计生干部队伍的整体素质,逐渐形成一支有较强凝聚力、向心力和战斗力的计生伍。今年开展了计划生育岗位练兵活动,各社区全体计划生育专干均参加,街道在对计生专干进行了系统的培训之后,分别进行了笔试测试和计划生育岗位练兵知识竞赛活动。
二是开展工作例会制度,每月月初作为计生干部工作例会时间,通过例会掌握计生工作情况,布置下一阶段工作。
三是深化跟踪指导服务。街道结合实际,做好服务指导和引导,设身处地为育龄人群提供优质服务。做好对避孕药具使用对象做好电话随访。全街道免费避孕药具供应证累计发证2105份,其中期内发证262份。全街道使用避孕药具744人/次。对于这些人群,计生工作人员及时把如何使用药具知识传授给她们,同时做好随访,电话随访率达到100%以上。做好孕情随访服务。对于婚期和有一胎、二胎生育计划的.育龄群众,做好孕前优生知识宣教培训,孕期定期进行随访服务。特别是对有二胎生育计划的育龄妇女,严格按照上级主管部门的工作要求来进行随访服务,加大工作力度,跟踪到位,避免或杜绝选择性别终止妊娠,降低出生人口性别比。
五、规范管理,不断提高人口计划生育工作整体水平
一、加强流动人口的服务和管理,实行计卫联手、计警联动、计民联合,不断强化流动人口信息交换平台建设,建立流动人口信息互用平台,同时举办培训班,增强流动人口信息管理平台操作能力;加强流动人口管理软件的录入工作,认真做好信息通报与反馈工作,对街道流动人口信息平台数据库中的信息进行全面清理、清查,加强与流入地之间的定期联系和信息交流,随时跟踪掌握流出对象生育节育措施落实情况;建立健全社区流入人口一站式服务制度,在服务窗口融教育、管理、宣传、服务于一体,全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施,每季度开展一次流动人口清理核查活动,认真执行协查共管和免费服务等工作制度,对流入人员的婚、孕、育情况准确掌握,及时通报给流出地,加强流入人员的服务与管理,让流入人员享受与常住人口相同的计划生育服务免费项目。流动人口建档率和交验率100%。
二、加强依法行政,改进管理制度。一是建立健全计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制;
二是街道配齐配强了行政执法人员,持证上岗、文明执法,健全案卷。多年来未发生计划生育工作人员违法违纪行为和因计生工作引发的重大事故。
三、依法征收社会抚养费工作。依照社会抚养费征收主体、程序和标准,严格制作执法文书,做到征收事实清楚,程序合法,依法依规做好社会抚养费征收,对有能力缴纳但不主动缴纳的,申请法院强制执行,公开执行情况。20xx年征收了4例政策外生育。通过社会抚养费的征收,起到了征收一户,教育一片的强大宣传效果。
四、提高民主管理水平,开展群众满意度测评。为认真贯彻计生系统“诚信计生”精神,改进工作作风,严格规范执法行为,切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权,我街道在全街道范围内深入开展了“请居民评计生”活动、“请流动人口评计生 ”活动(简称“双评”活动)。
六、强化利益导向,认真做好计划生育民生工程工作
一是全面落实了法定奖励优惠政策,城市纯居民独保费做到了应发尽发,20xx年共计发放居民独保费20万余万元;
二是按照《安徽省计划生育家庭特别扶助方案》和《芜湖市主动放弃再生育方案》要求,积极开展了这两项民生工程的申报工作。对符合特别扶助条件的计划生育家庭中独生子女三级以上伤残或子女死亡家庭进行了登记申报工作;同时对符合再生育政策,主动放弃再生育的家庭进行了申报工作。
七、20xx年计划生育工作要点:
一、牢牢抓住稳定低生育水平这条主线,加强组织建设,打造过硬队伍,规范基础工作,确保年度目标实现。
二、健全工作机制,提升流动人口工作管理和服务水平。
三、深化宣传服务,打造人口文化、婚育文明等特色品牌。
四、加强计划生育优质服务,提高育龄群众生殖健康保护能力,提高生活质量。
一年来,为切实推进流动人口均等化服务,加强流动人口计生服务管理。全县流动人口计生工作以“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作”为统领,始终坚持“公平对待、服务至上、合理引导,完善管理”为原则。在健全流动人口计生服务管理机制,完善服务管理网络,落实服务人员,优质服务上抓落实,全镇流动人口计划生育基本公共服务均等化工作有了明显的成效。经过一年的不懈努力,较好地完成了全年的工作。现将全年工作总结如下:
一、流动人口的基本状况
截止20xx年9月底,xx县流动人口总数2707人,其中流出1182人(男性632人、女性550人),流入1525人(男性1075人、女性450人)。跨省流动人口1163人,占流动人口总数的43%。流动人口数量继续呈上升趋势。
二、流动人口计划生育服务管理状况
1、20xx年用心开展了四次集中服务月活动,对流动人口进行了计划生育法律、法规知识宣传,对实行计划生育的流动育龄夫妻实行免费技术服务,向外来育龄群众普遍发放计划生育宣传资料和免费技术服务卡,宣传计划生育法律法规、生殖健康、避孕节育和优生优育知识。对外来已婚育龄妇女进行一年两次免费孕环情检查以及放环、结扎、取环、引流产等项目的技术服务活动。在流动人口相对聚集的自由市场、宾馆、煤矿等地进行了避孕药具发放,为流动育龄夫妻获取避孕药具带给了方便。
2、20xx年8月份重点对聚兴农副产品综合批发市场的流动人口进行了一次很彻底的清查登记。为了加强集贸市场流动人口的管理工作,发挥了流动人口爱心驿站和流动人口协会的用心作用,健全完善流动人口服务管理机制。
三、流动人口基本公共服务带给的基本状况
(一)出台政策、在服务上要全面拓展、加强领导、生育文化与均等化服务相结合、强化队伍建设、建立长效的流动人口基本公共服务均等化保障机制。
我县流动人口基本公共服务主要有以下几个方面:
1.免费开展查环查孕,生殖健康服务。在流动人口密集地有计生宣传栏,举办计生宣传活动。为他们免费发放计生宣传单、计生用品、免费“B超”双查,免费孕前优生监测工作宣传。为外来育龄妇女带给了温馨、舒适、方便、快捷的生殖健康服务。
2.“免费避孕药具服务”。即在我县服务站及集中的村设立流动人口避孕药具免费发放点,避孕药具自取箱,为流动人口免费带给避孕药具服务。
3.“关怀关爱服务”。即流动人口在我县享受同常住居民一样的子女入学,生育关怀,特困帮扶等服务。
4.子女就业服务。把流动人口子女义务教育纳入我镇教育发展规划建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。
5.安全服务。认真清查侵害流动人口权益的`行为。严肃查处各类侵权案件,维护流动人口合法权益。加强私房出租管理力度向流动人口带给卫生安全的居住场所。
四、流动人口基本公共服务方面的工作亮点:
我县在深入调研,广泛征求意见的基础上。逐步建立以宣传倡导,便民维权,避孕节育,生殖健康,优生优育,奖励优待等均等化服务工作机制。着力解决流动人口“有收入,有书读,有安全,有婚育观念”等问题。
1.加强宣传教育。透过电视、广播、报纸和网络媒体,向流动人口宣传计生国策和先进婚育文化知识,并在全镇范围内组织开展流动人口计划生育宣传服务月活动。
2.开展免费服务。为了使流动人口享受到和常住人口一样的计划生育基本服务咨询,办理相关证件等服务,还在流动人口密集的地方设置了流动人口避孕药具自助领取箱,细致周到的服务提高了流动人口对计划生育的满意度。
五、区域协作状况
我县以流动人口区域协作为切入点,创新流动人口计划生育服务管理新机制,用心从机制创新、信息互通、管理互动、服务互补、资源互享等方面进行了有益的探索,取得了显著成效。
(一)加强组织领导,促进机制创新
一是建立管理服务机构;
二是建立基层服务队伍。
(二)加强信息建设,促进信息互通
信息化是提升流动人口区域协作和计生服务管理水平的重要途径。一是抓好源头,摸清底数。二是配齐信息技术队伍。三是加强信息技术培训。四是加强信息监测、督查。五是部门联动,密切配合。
(三)开展双向协作,促进管理互动
近年来,我们根据国家的有关精神,紧紧围绕服从和服务社会经济发展大局、服从和服务于人口计生工作大局,坚持改革创新,进一步规范源头管理,着力构建全国“一盘棋”工作格局的同时,用心探索建立流出、流入地双向互动的区域协作机制。
(四)落实属地管理,促进服务互补
我们始终把以人为本的理念放在第一位,将服务寓于管理之中,将流动人口计生工作实行与常住人口一样同宣传、同管理、同服务、同考核,从服务管理上推进“一盘棋”。
(五)转变管理理念,促进资源互享
流动人口背井离乡,来到城市就业,经常会遇到各种各样的问题。如何尊重他们、保障他们的合法权益,促进服务和管理平台共享,我们按照“属地化管理,市民化服务”的原则,促进流动人口与本地居民和谐相处。
六、存在问题
1、低生育水平不稳定。从近几年的状况看,我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例,这些流出人员的婚、孕、育状况难以掌握,为人口目标的顺利实现留下了隐患,低生育水平存在反弹的潜在因素。
2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传,但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解,存在宣传死角,影响了流动人口的知晓率。
3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够,认为流动人口是现居地管理为主,认为这项工作不会影响全局,使得流动人口工作很难被摆到重要位置,工作被动应付。
4、流动人口工作人员管理和服务潜力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作,因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员职责心不足,业务水平不高,很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。
5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制,使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实,各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理工作形不成合力。
产生上述问题的原因是多方面的,我们不能回避,问题和矛盾的存在,是挑战更是机遇,也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决,对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有用心作用。
七、下步工作重点
1、提高思想认识,严格落实职责制。坚持“一把手”亲自抓、负总责,进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理,与相关部门建立定期联系制度,协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度,提高流动人口管理人员的职责心,让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况,从而理清工作思路,转变工作方式、方法。
2、充分运用信息平台,实行信息交流,资源共享。我们要充分利用先进的网络资源,搞好信息平台建设,不断提升流动人口计划生育管理和服务水平,认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作,确保信息准确、及时、完整,做到“证、卡、机”三统一。