围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,XX年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
20_年上半年,我县计划生育协会在县委、县政府的高度重视和领导下,在上级计生协会精心指导和计生局及各相关部门的大力支持下,根据《规划纲要》要求,紧紧围绕全县人口计生工作大局,以建设?学习型、研究型、创新型、有作为?的协会组织为目标,以服务群众为主线,以基层工作为重点,以深化?生育关怀行动?为核心,实施?幸福工程?为载体。把计生协会工作和全县计生整体工作相结合,把动员会员群众参与计划生育工作与经济建设工作结合起来,为促进全县人口与经济协调发展,发挥了协会的重要作用。现将半年来全县计生协会工作总结如下:
一、全县各级协会认真贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》精神。
《中国计划生育协会科学发展规划纲要》是新形势下各级协会组织开展工作的指导方针和行动纲领。_月份,各乡镇(场)计生协按照县协会要求迅速掀起了学习《规划纲要》热潮,并根据本乡镇实际情况,以召开了会议、举办学习班等多种方式进行学习,声势浩大。
二、指导和规范基层协会工作,夯实基层协会组织基础。为了进一步规范管理,创新机制,推动协会整体工作水平的提高。我会于_月_日至_月_日,组织工作人员对全县各基层协会进行半年工作检查督促。上半年,我县各级计划生育协会在党委、政府的重视和领导下,在计生局的大力支持下,特别是在去年乡镇计生人员调整幅度较大的情况下,经过各级协会工作人员的共同努力,整体工作稳步推进,一些方面还有新的突破,协会工作进一步得到各级领导的重视。不少乡镇把协会工作纳入整体计生工作统盘考虑,同安排同奖罚,在人员配备上我县__个乡镇(场)都配备了专职秘书长,协会工作做到了专人管理、专人负责。
三、搞好计划生育村民自治,促进基层民主政治建设。今年,我县各级计生协都按照了中、省、市计生协会提出的坚持?基层群众自治制度?和落实?发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能?,积极开展人口计生基层群众自治工作。同时,县、乡、村三级协会成立了?村民自治示范活动?领导小组,科学制定?村民自治示范活动?实施方案。今年,全县共拟定创建__个村民自治示范村,就目前在基层群众自治方面取得了一定成果。___镇、___镇在此项工作中尤为突出,其中___
镇阵地好、软件硬、制度全、工作实、人员强;___镇软件制度有了新创新,对经常性变更的村规民约、各类软件编辑成图册,查看方便、简单易行。
四、成立企业流动人口计划生育协会,做好现行人口和计划生育工作,提高计生协服务能力。
随着我县经济的快速发展,迅速崛起的民营企业等非公有制企业在推动全县经济快速发展的同时,也给人口和计划生育工作带来了沉重的压力,传统的计划生育管理模式已不能很好的适应新时期人口和计生工作的要求。加强企业计生协会和流动人口计生协会建设,依靠职工和流动人口自身的力量,最大限度地实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,是落实企业法人计生工作责任制、做好现行人口和计划生育工作最现实、最有效的途径。根据中、省、市计生协会文件精神,经县计生协会第_届常务理事会议研究决定,成立了_个流动人口计生协会。
五、加大调研力度,掌握一手材料,深化生育关怀行动。为了真正做到关爱女性健康,提高育龄夫妇的生殖健康水平,促进家庭和谐幸福,___县计生协会组织调研人员于_月份,对全县农村不孕不育家庭情况进行了调查。
一线调研,真实了解到这一群体的实际困难和需求,为开展关怀救助工作提供了强有力的依据。通过调查全面了解了全
县不孕不育家庭生活现状,对相关情况进行统计,建立起常规资料档案,为今后更好地为不孕不育家庭提供规范、便捷的生理、心理、医疗咨询,及开展贫困不孕不育家庭救助,促进家庭社会和谐幸福奠定了基础。同时也给社会传递一个理念:计划生育不仅要少生优生,而且能为不能生育的家庭排忧解难,帮助她们实现生育梦想,进一步提升计划生育工作的满意度,扩大了协会的社会效应,也履行了党和政府关爱大众、传播爱与生育希望之火的承诺。
六、隆重开展纪念?5.29?活动。
20_年5月29日,是中国计生协成立32周年纪念日。___县各级计划生育协会紧紧围绕活动的主题——?创建幸福家庭,拓展‘生育关怀’?开展了一系列丰富多彩、形式多样的宣传纪念活动。
一是广泛开展学习宣传活动。根据20_年计生协工作安排,集合单位《干部作风整顿活动实施意见》,有重点组织集中学习宣传。其中就中国计生协会七代会精神、计生协会和会员的职责、权利和义务,以及如何开展协会各项工作和服务活动,提升协会知名度,使计生协会真正成为计生领域联系政府和群众的重要桥梁等问题开展讨论学习。
二是积极开展生育关怀活动。围绕?创建幸福家庭,拓展‘生育关怀’?这一主题,广泛开展了为困难计生家庭、不孕不
育家庭等弱势群体献爱心、送温暖、送技术、送知识、慰问贫困母亲活动。继续按照省上10部门联合发文的精神,在巩固提高的基础上,整合资源、拓展领域、深化生育关怀行动。县协会从?生育关怀?专项资金中拿出一部分购买宣传品(______个,______件)及___书籍___本,支持各乡镇搞好宣传慰问活动。
三是围绕活动主题,组织会员召开座谈会、业务培训会,采取悬挂横幅、张贴标语、上街宣传、走访慰问等多种形式,广泛开展宣传服务活动。
上半年,我们零零总总做了大量工作,一些方面还有所创新和突破。但工作中还发现了不少问题,主要是:(一)各乡镇之间发展不平衡,差距较大。以生育关怀重点户的培养扶持为例:一些工作扎实的乡镇重点对象明确,扶持力度大,而且很好地利用了这几年县上对农村的?三农?政策资金,连年跟踪扶持,培养出的一批重点户无论规模和效益都十分显著,社会影响较大,产生了很好的利益导向作用。而一些工作马虎的乡镇,竟没有扶持起来一户像样的生育关怀重点户。(二)一些乡镇工作作风不够扎实,平时只注重应付上级检查,日常工作底子不清,漏洞百出,应付检查的痕迹显而易见;部分乡镇将上级下发的文件随意丢弃,查找不到各级下发的红头文件,更有甚者,个别乡镇弄虚作假,资助对象在本村中难以找到。有的乡镇部分村委出现有阵地、无挂牌、
无制度、无宣传的?一有全无?协会。(三)部分村级计生专干业务生疏且不务正业,只要官位和待遇不搞工作。调查发现,全县有近一半的村级专干没有进行业务培训,有近30%的专干徒有虚名,?专干不专?,不少村级计生工作实际上由乡镇代管,给乡镇工作增加了难度。(四)部分群众?借钱还债?意识淡薄,不愿偿还?幸福工程?资助款,给我县第二轮资助工作埋下了隐患。针对以上存在的问题,我们将在后半年工作中要求各乡镇(场)尽快理顺新老交替的工作衔接,全身心投入工作,从基层抓起,缺什么补什么,特别是各村的软件工作要重新整理,该补的补,该更新的及时更新,力争村级面貌在短时间内得到新的提升;尽快完成对村级专干的培训提高工作,弥补因换届导致的人才断层,对不能胜任工作的专干坚决予以撤换,彻底扭转以乡代村局面;做好首轮?幸福工程?资助户的资金偿还工作,回收情况将作为所涉乡镇年终考评的打分项目;根据相关文件要求,加强对创建的自治村的日常指导,保证年底顺利通过验收。总之,我们将更加扎实的开展工作,为稳定低生育水平,促进全县人口与经济社会协调发展而不懈努力!
全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生部门的指导下,认真贯彻落实了《安徽省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口201人,其中一孩155人,二孩44人,政策内生育173人,政策外生育28人,政策符合率为86%;总性别比为107,其中一孩性别比为99,二孩性别比为132;节育手术合计229例,上环127例,人流引产64例,结扎38例,其中两女户结扎_例。
一、上半年工作小结
1.进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点。今年上半年,计生办充分利用各种宣传渠道来宣传计生惠民新政策,向全镇每家每户都发放了全椒县人口和计划生育奖励优惠政策须知、《安徽省人口与计划生育条例》政策须知、计划生育家庭奖励扶助制度政策须知等宣传彩页,做到了让惠民新政策家喻户晓。
2.认真组织开展了3月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较20_年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现政策外怀孕一
个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化“三结合”,继续推进生产服务。上半年,计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把新政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年,完成了20_年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及20_年奖扶对象的年审工作。20_年,全镇共有奖扶对象131人,其中新增9人。
6.加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握
其现居住地的祥细地址,并进行了120_多例的个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.认真开展了对几个信息平台的审核和数据质量提升,通过信息平台,使各种最新最及时的信息资源能更加直观、高效地得以利用,大幅度提高了工作效率、管理效率和交流效率,充分发挥了信息平台的重要作用。
8.加大了对辖区内各村的督促检查力度。月底由镇计生办对各村一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与绩效工资挂钩,并作为年终考核的主要依据。存在的问题
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖
惩”的“五定”要求开展“三查”工作,因此,“三查”结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把“三查”关,杜绝违法生育。
二、下半年工作打算
1.进一步稳定低生育水平,严格执行现行生育政策,严格控制人口数量,强化计生基层基础管理,确保政策符合率88%以上。
2.继续抓好流动人口的计生管理与服务,摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制,继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、以及长效节育措施奖励制度,继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制,依法维护群众合法权益,协调相关部门进一步落实救助政策和措施。
4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动,全面推行关爱女孩行动,让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才,大力宣传普及人口与计生法律法规,婚育新风和计生科普知识。
5.继续将建好育龄妇女信息系统作为日常工作重点,确保信息的准确性,做到不重、不漏、不错。
6.进一步加大对各村计生工作的过程考核,奖惩兑现到
位。
计划生育之重,法定基本国策;计划生育之难,称天下第一难事。我们坚信,在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,只要我们统一思想、更新观念、扎实工作,我们就一定能全面完成各项工作任务,达到既定的工作目标。
今年以来,社区坚持以人为本,充分发挥为民服务作用,突出为民做好事,办实事,在南阳湖街道党工委的正确领导下,在社区领导的精心指导下,社区同事的帮助下。较好的完成了领导交给我的各项工作,回顾一年来的工作实践,现总结如下:
一、 档案管理工作
为了保证档案资料收集的完整性和规范性,社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性,强化了日常工作归档意识,认真钻研档案业务知识,努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放,专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查,规范使用管理程序,定期对档案资料除尘消毒,保持档案的整洁性和完整性。
二、 社区计划生育工作
社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,树立全新理念,深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。
三、 人口普查工作
人口普查工作是我自走上社区岗位的一件大事,我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣,同时也自知肩上的担子十分沉重。自从人口普查工作启动开始我社区所有同事连续多日耗战工作至深夜,把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大,一部分人不充分理解人口普查的意义,不够配合,或者态度激烈的对抗普查工作。我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间,做到让每一个被普查的人理解人口普查,接受人口普查,赞同人口普查。利用节假日不休息保质保量的完成了人口普查的任务,受到了街道领导的好评。
总的来说,我在工作上取得了一些成绩,但深知自己离本职工作还有一定差距。今后,我们将把不足之处加以改进,以为社区居民服务工作为主旨,全身心的投入到居民群众家中,立足把社区各项工作做得更好、更加完善,围绕今年的工作目标,实现新的跨越,更上新的台阶。
xx年是开局年,做好xx年的工作,对完成人口规划有着承前启后的重要作用。根据市政府和金城镇计生工作目标要求,我们局今年主要目标任务是:全面完成市政府与我局签订的人口与计划生育目标管理综合治理的各项工作任务;本系统计划生育率达100%,期内综合避孕率达95%,其中期内长效避孕率达70%以上;新婚出生缺陷一级干预率达90%以上;避孕节育全程服务与生殖保健服务率达90%;避孕节育不良反应防治率达80%以上,避孕措施及时更换或终止妊娠率80%以上;人口和计划生育知识普及率达95%以上,群众满意率达95%以上,统计数据准确率达98%以上。
为完成今年的工作目标,我们工作的指导思想为:以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主题,遵循以人为本的原则,努力在依法行政、优质服务、社会保障方面实现新的突破,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,确保完成全年人口与计划生育工作的目标任务。具体措施
一、创新宣传教育形式。
整合资源,创新宣传教育形式;完善建设局计网站,充分发挥信息平台作用,把计生工作与其他精神文明建设活动相融入、相渗透、相结合的文章及时发到网页上;创新宣传教育的内容和方法,努力使宣传品贴近群众、贴近生活,融知识性、趣味性、实用性为一体,为广大育龄群众提供多样化、个性化、现代化的宣传服务。
继续广泛深入开展“婚育新风进万家活动”扣紧“新、进、家”三,集中开展进企业、进社区、进家庭、送知识、送温暖、送服务“三进三送”活动。充分利用党校、人口学校开展人口理论教育,努力开办一些群众乐于参与的教学形式,重点增加生殖健康以及传播科学、文明、进步的婚育观念的宣教内容,在创建学习型家庭活动中,将人口与计划生育法律法规融入家庭学法之中。
针对建筑施工队伍流入人口逐渐增多的现象,将人口学校办成流动学校。
二、创新依法管理体制。
继续广泛深入开展《人口与计划生育法》等法律法规宣传活动,认真抓好人口与计划生育法律法规的实施,在全系统形成依法行政、管理规范、群众满意的计划生育良好氛围。进一步落实企业法定代表人计划生育工作责任制,落实好独生子女父母有关奖励优惠待遇和计划生育四项手术费的报销,保证实行计划生育群众的合法权益得到落实。对依法登记结婚夫妇实行按政策生育,用法律规范公民的生育行为,严格执行现行生育政策。
加大流入人口计划生育属地管理力度,继续做好对在城施工工地计划生育工作检查工作,查验好《流动人口婚育证明》,确保外来建筑施工企业的育龄妇女来坛3个月以上纳入我方同服务、同教育、同管理。努力探索向工地流动人口中实行计划生育夫妇免费提供避孕节育技术服务工作,切实保障其合法权益,努力提升流动人口计划生育工作水平。
三、创新计生优质服务模式。
学习贯彻《计划生育技术服务条例》及其配套文件和相关法律法规,进一步规范服务行为,积极开展计划生育避孕节育和生殖保健服务,继续做好已婚育龄妇女生殖道感染查治工作;严格科技统计报表制度,协助金城镇计生办做好服务网络的科学化、规范化管理。推行倡导型服务,把提高出生人口素质摆上位置,加强配合做好孕前倡导(服用叶酸)、产前诊断(托体检查和染色检测)和新生儿疾病筛查等工作,逐步形成出生缺陷干预体系,努力降低出生缺陷发病率,提高出生人口素质和母婴健康水平。
我们建设局计生工作虽然取得一些成绩,但仍存在诸多不足,我们一定秉承以往脚踏实地的工作作风,与时俱进,努力开创我局计生工作的新局面。
今年以来,县人口计生委党总支工作在县直机关工委的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府工作中心,深入贯彻落实党的xx大和xx大精神,积极开展“三大主题”教育和创先争优活动,坚持抓党建促业务,抓班子带队伍,抓作风树形象,抓管理提效能,思路清晰,亮点频现,业绩突出。20xx年,荣获省计划生育优质服务先进单位和省、市人口和计划生育目标考评一等奖,两年来计生委党总支被县评为先进基层党组织和精神文明单位,妇女、工会、综治、经济和目标考评均获先进单位。今年,在县第二届创先争优“百佳”评选活动中,我委同志被评为“十佳亲民为民公仆”,同志被评为“十佳爱岗敬业模范”,计生委党总支被评为“十佳红旗战斗堡垒”。成绩的取得,与基层党组织发挥核心领导作用、战斗堡垒作用和每位党员的先锋模范作用分不开,与多年来的行业基础、优良作风和团队精神分不开。
一、*路,抓好党建促业务
思路,决定出路;而一个好的思路,必然产生好的效益或效能。委领导班子和党总支围绕目标要求,创新具有机关党建工作特色的思路与载体,坚持一条主线(落实科学发展观)、突出两个重点(党建计生双目标)、保持三优(县文明单位、全市计生先进县、县先进党支部)、注重五加强(加强思想、组织、作风、党风廉政、精神文明建设)、着力一创新(创新机关党建)。随着创建工作的深入和机关党建工作需要,委党总支又及时提出了新的工作要求,即围绕一个大局、突出一条主线、把握两大任务、争当四个表率。在党建活动中,坚持中心组学习和周一业务交流相结合;坚持开展党课、党日、主题实践活动;推行党员进社区、党支部双承诺和党风廉政责任制、机关首问责任制,开展示范窗口、创国优、省优、市优等争先创优活动。
我们既要保持荣誉创新发展,更要抓好党建促业务,最终通过业务工作成效来印证和体现党建工作所要达到的最终目的。在这样的思想指导下,拿出敢为人先、敢于担当的勇气和创新精神,进行了一系列富有成效的工作创新。去年8月,全省人口计生信息化建设现场会在我县召开,我县计划生育“三零平台”特色工作作为主要观摩和经验介绍。20xx年4月,国家人口信息中心主任姜卫平到我县调研“三零平台”特色工作,并给予高度评价,并确定我县列为全国创新全员人口信息采集机制试点县和国家免费孕前优生健康检查试点县。同时接待了近20个外省计生部门来我县参观交流。
二、作表率,强化班子带队伍
“火车跑得快,全凭车头带”。开展“科学发展好班子”创建活动后,委总支要求每位党员尤其是领导干部从自己做起,实事求是地进行自查自评。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在干部推荐、评先评优、重大财务支出等重大事项上决策民主、运作规范,不搞临时动议,不搞一言堂,使班子形成合力。
委班子认识到:事业成败,关键在人。首先要激发干部职工的事业心和积极性,同时创造一个拴心留人干事的好环境。从党内关怀这一角度出发,委领导做到四必谈、五必访,即工作变动时、遇困难挫折时、出现意见分歧时、群众有不良反映时必谈;在重大节日、职工因病住院、亲属病逝、遇重大困难和老党员老干部必访。职工过生日,都由委工会通过邮政礼仪为职工送蛋糕和鲜花;凡涉及干部职工切身利益的事,委领导总是不遗余力的帮助解决。领导心里装着干部,融洽了上下级和工作关系,形成了风清、气正、心和、劲足的良好氛围。今年3月,有2名年轻干部提交了入党申请书。
三、重民生,改进作风办实事
人口和计划生育工作,与群众切身利益息息相关。基于这一点,委党总支和委领导在全县实施了一系列惠民利民工程。
其一,奖扶政策暖人心。严格落实了国家和省、市奖励扶助政策,实行“阳光计生”行动,确保奖扶政策落实到位,让全县6万余户(人)享受到这些普惠政策。为解决农村结扎独女、二女户上大学,对考入大学的162个农村独女、二女由县财政奖励1000元,对全县45周岁以上以及今年以来落实绝育措施的农村二女户纳入新农保范围,按每人每年400元的标准予以财政补助。
其二,夯实工作强基础。为扎实打造县站、乡所、村室优质服务平台,提高服务效率,今年投入近200万元打造了县级免费孕前优生健康检查中心,投入80万元新建洲湖、甘洛、彭坊、泰山等一批乡镇计生服务所,投入170万元为19个乡镇计生办、城区计生办配备计生全民服务车,在河畔建成了以“人口·环境·和谐”为主题的“人口文化园”。
其三,扶贫帮困解民忧。我委党总支结合“三进三解”和“三大主题”活动,开展“大走访、暖民心”活动,今年以来走访慰问了近200计生困难户,支助资金近5万元,为1000多户计生家庭开展了“绿色养老”项目,并落实扶助资金。
其四,抓好载体促发展。委党总支始终把发挥共产党员先锋模范作用放在重要位置来抓,通过开展形式多样的活动,带领党员干部争做工作模范,每年组织开展“庆七一、倡新风”活动和联谊晚会,并组织参观了县工业园区和县重点建设工程和项目,激发了党员干部工作热情,为我县决战“四区”充满信心。
我委党建工作成绩的取得,是县直机关工委重视的结果,是委全体党员辛勤努力的结果。今年是基层组织建设年,我们深知肩上担子重,但我们有信心在基层组织建设过程中谋求突破、寻得发展。我们将用计生人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,融入到新时期的党建工作当中,为我县跨越发展与长治久安的工作中做出新贡献。
一年来,本人在县计生委和乡党委、政府的直接领导下,恪守本分,认真负责做好本职工作,在工作中积极学习计生业务知识,在工作中积累经验,不断提高自己的业务水平,取得一点成绩,主要体现在以下两方面:
一、思想方面:勤奋学习,努力提高自身素质和业务水平。
一年来,为了提高自身素质,本人坚持不懈地学习党的方针政策,计生法律法规政策,自觉做到勤学多想。在日常工作中,我时刻牢记计划生育协会工作就是奖励和扶助那些遵守国家计生法律的部分人群,公开、公正地办理计生奖扶。讲情面,无原则的工作作风只会使自己处于被动局面,遇到熟人来说情的,只有耐心解释与开导,直到群众满意为止。不断总结工作经验,改变工作方式,开阔工作思路,及时纠正自己的不足之处,跟上领导工作节拍,与同事工作合拍。
二、业务方面:认真负责,做好本职工作。
1、在计生利益导向全面宣传工作中,本人与各村计生专干走家串户发放宣传资料,面对面的宣讲。个别群众不理解我们的工作,冷言冷语,门难进,但我们总是笑脸相迎,做到动之以情,晓之以理,最终得农户的理解和肯定。
2、在办理计生利益导向资金的申报的过程中,本人均能以良好的精神风貌接待来办事的每一位群众,为群众办理国家奖扶、中考加分、绿色养老、放弃再生一胎奖励、爱心保险、考大学奖励、阳光助学、建房补助、独生子女光荣证等等。对那些不符合政策要求的群众,也总是耐心解答。
总之,一年来的工作在领导的关心与支持,同事之间的热心帮助下,各项业务工作得到顺利开展,取得一点成绩,但也存在许多不足:如工作还不够大胆,主动,满足于现状;不善于向领导汇报等。这些问题都有待于完美与加强。在今后,我要更加努力学习和工作,克服缺点与不足,以新姿态、新面貌迎接新的一年!
本人在的坚强领导下,在区计生委、街道计生站的指导下,以科学发展观统领全年计生各项工作,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,时刻保持“谦虚、谨慎、律己”的工作态度,立足本职岗位,兢兢业业、尽心尽力、任劳任怨,在领导的关心培养和同事们的帮助下,以保障和维护广大育龄群众根本利益、促进人的全面发展为出发点和落脚点,认真开展计划生育科
技服务,推动计划生育工作更好地适应新形势发展的要求,较好地完成了全年计生工作目标任务。现将一年来的工作总结如下:
一、坚持学习不放松,不断增强个人修养迅速实现角色转变
5月,我因换届选举成为计生干部,主要负责计划生育工作。我深知作为一名计生干部的光荣职责和神圣使命,计划生育是基本国策,贯彻落实好这项基本国策,要求自己必须具备较高的政治修养和业务素质,要求个人必须要迅速实现计生干部角色转变,尽快的投入并熟练计生工作。一方面,不断加强党性修养,提高自身综合素质。在工作之余认真学习思想、*理论、“三个代表”的重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会精神和科学发展观等党的理论、方针和政策,不断用先进科学的理论武装头脑,坚定了个人理想信念,提高了个人综合素质,增强了个人党性修养。二是加强业务学习,不断提高计生工作水平。一年来,个人系统学习了计划生育“一法三规一条例”,更加深入细致的全面掌握了计生工作知识,不断增强了业务能力,并用于指导工作实践,真正做到学以致用。
二、健全目标工作责任制,务求计生工作取得实效
为了确保人口与计划生育工作落到实处、取得实效,今年不断健全了计生工作目标责任制,重点加强了计生工作领导和组织保障,社区党政领导“一把手”亲自抓、负总责,计生干部具体抓、着手干,一级管一级,层层强管理。同时,不断加强巩固计生协会班子、计生志愿者队伍建设,充分发挥各自优势。要求计生干部坚持参加街道组织的例会和培训,不断学习理论知识和政策法规,在思想上深化认识,在行动上加以指导,确保计生工作落到了实处、取得了实效。
三、加强宣传教育,营造计生工作的良好外部环境
一年来,按照的部署要求,本人始终把宣传教育放在计划生育工作的重中之重,以“婚育新风进万家”主题活动为契机,重点宣传《江苏省人口计生条例》、《决定》,努力营造计生工作良好的外部环境。一是开展宣传活动。本人带领社区干部和协会志愿者充分利用“5.29、
7.11、9.25”在社区广场开展计生*宣传服务活动,回答群众计生咨询、免费发放避孕药具和“五期常识”宣传资料,服务群众达78人次。二是加强阵地建设。利用社区黑板报、橱窗、公示栏及婚育新风传递夹等工具宣传先进的生育文化,以计生服务室为阵地开展优生优育、知情选择、避孕节育知识宣传。三是开展教育培训。利用好社区人口学校定期举办形式多样、内容丰富的知识讲座及培训班。全年开展了孕产期、育儿期、更年期知识培训和消防安全演习,提升了群众计生知识水平,营造了计生工作的良好外部环境。
四、加强流动人口管理,提升基层计生工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,为了破解这一难题,我创新采取了主动服务有效措施,实现工作重心下移,取得了计生工作实效。一是主动上门服务,及时做好育龄妇女建卡工作。对于居住在婚、孕、育的家庭,做好各类报表、台帐,做到表、帐、册、人情况相符,并及时上报统计工作。二是加强科普宣传,通过有效措施加强提升优生优育水平。开展“幸福护航”行动,广泛宣传优生、优育、优教的科学知识,努力营造全社会关心出生人口素质的氛围。全年向流动人口和社区育龄妇女免费发放叶酸46盒,与11位产后育龄妇女签订知情同意书及时做好随访服务,对67位失业育龄妇女以及流动人口进行免费的b超检查,真正将计划生育的关怀行动落实到了最基层,提升了流动人口计生工作管理水平。
五、开展政务公开,落实计生工作便民措施
今年,通过加强政务公开栏建设、编制便民*指南等多种方式和渠道,公开告知群总实行计划生育的权利和义务、计划生育政策和办事程序,大大方便了群众参与计生工作。同时,让群众了解国家政策,核定奖励扶助对象逐一走访、落实,就细节问题向群众做了耐心、细致的讲解,从而进一步树立了计生干部在群众中的形象,有力地推动了计生工作的发展。在今后的工作中,我将一如既往地将强学习、顽强拼搏、开拓创新,与计生战线的全体同事们齐心协力、共同奋进,为推动计生工作不断向前发展做出新的更大的贡献。
今年以来,佳和社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在办事处的大力支持和帮忙下,在社区居民的用心参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将上半年工作小结如下:
一、认真仔细做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,截至6月30日,社区最新统计数据为总户数:3564户,7523人,其中,已婚育龄妇女867人,期内出生14人,其中男孩6人,女孩8人。新婚4对。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1。创新宣传手段,利用现代科技手段,开展“零距离”婚育新风宣传工作
为了加大计生法律法规的宣传力度,搭建居民与社区之间的交流平台,今年在社区博客上刊登了计生工作专栏,我们为社区育龄人带给计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识,进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期,悬挂宣传横幅2条,发放了1000余份宣传单和宣传手册。散文网:
2。开展形式多样的宣传活动
上半年共组织3次大型宣传活动,在春节期间,开展了“庆元旦、迎新春”活动,让居民过一个礼貌祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭,开展了“迎新春、送春联”活动,共为育龄妇女送春联60余幅,“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动,邻居节、五好礼貌家庭建立”等一系列活动。在“5。29”计生协会成立30年,社区工作人员发放各种宣传资料,XX余份。用心宣传人口文化,健康生活等知识。
三、加大流动人口的管理、为他们带给优质服务
社区召开人口和计划生育工作总结研讨会,参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议,会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨,确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我社区坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选取知识,让广大育龄群众选取科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选取适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们带给宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
上半年,计划生育协会组织育龄妇女学习2次,活动4次,用心帮忙计生困难家庭和个性扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选取,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,理解孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。
六、建创工作有序开展
社区将此项工作作为今年的计生重点工作,在年初制定了详细周密的工作计划,合理安排工作进度,在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民,为了更好的方便居民,我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事,此项工作得到居民群众的好评。
以上是我们社区上半年的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育服务工作,圆满完成全年的计划生育工作指标。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,XX年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
我镇的计生工作在县委县府的正确领导和县计生局大力支持及强力指导下,始终坚持执行基本国策不动摇,以控制人口数量,提高人口素质,稳定低生育水平为目的,以整顿生育秩序,治理生育环境,提升服务水平为目标,以加强领导、强化宣传、以人为本、利益导向、优质服务、依法治育、确保经费、队伍建设、信息化建设为手段,扎扎实实的开展计生工作特别是提高统计质量及行政执法工作,使群众的婚育观念得到逐步改变,群众实行计划生育的自觉性得到增强,计生干部与群众的关系更加密切,计生工作步入了规范化、科学化、法制化、信息化轨道,为我镇经济、社会的发展提供了和谐的人口环境,。截止20xx年9月底,全镇总人口为50159人,其中育龄妇女12966人,已婚育龄妇女11476人,一孩妇女5951人,占已婚育龄妇女51.85%。20xx年10月至20xx年9月共上报出生582人,符合政策生育的475人,不符合政策生育的107人,计生率为81.65%;出生率为9.7‰;自然增长率为 6.14‰。统计数据质量指标均运行正常。一年来,通过全镇各级干部的共同努力,完成了县下达的各项工作任务,主要抓了以下工作:
一、加强领导,强化目标管理
党委、政府高度重视计划生育工作,把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划,定期研究计划生育工作,保障计划生育投入,提升计生系统服务水平,从人力物力财力各方面给予大力支持,调整充实了计划生育领导小组以及优质服务、村民自治、利益导向、依法治育、“宣传月”、国家数据质量评估等领导小组,组建了以党政领导为组长、各办公室主任为副组长、驻村干部、计生办人员和村干部为成员的5个计生工作宣传组,常年开展计生法律法规及政策宣传、孕前型管理和国家免费孕前百范文网优生健康检查、社会抚养费征收、利益导向等工作,对各村、各部门、驻村干部签定了人口与计划生育工作的目标考核办法,奖惩逗硬。坚持“一票否决制”,一年来党政主要领导专题研究计生工作共6次,解决在工作开展中出现的重点和难点问题,使上级下达的各项工作任务得以顺利开展。
二、依法行政,依法治育
认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》等法律法规。严格一孩申请审批及二孩把关上报审批制度,认真开展“阳光计生行动”工作,实行政务、村务全面公开。落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错责任追究制。在行政执法中,实行“三公开”,即:公开各种办证程序,公开收费项目及标准,公开计生政务。一年来,共发放生育服务证285人,其中再生育审批13人,执法过程中无集体上访和违反“七不准”和“十禁止”案件。开展行风和优质服务等工作评议活动,使计生执法文明、高效、正确。
认真贯彻执行《流动人口计划生育工作条例》、《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》和省、市、县关于流动人口计划生育管理的实施意见。将流动人口计划生育管理纳入各部门、干部的年终目标考核的主要内容。实现流动人口“一盘棋”管理,认真采集流动人口信息,建立健全了流动人口计划生育个人档案,充分利用流动人口信息平台,加强了对流入所在地的计生部门和办事处联系,建立双向管理约束机制。一年来信息接收回复率100%.加强对流入人口的服务管理、验证,简化了流动人口办证程序,提高了办事效率。最大限度的方便流动人群,真正维护他们的合法权益。
三、依托平台、强化基础,确保全员人口信息及时、完整、准确。
今年在去年监测点工作的基础上,狠抓统计质量不放松,多次由镇、村、社干部进村入户开展调查:主要调查近5年以来的出生人口、大龄青年的清理、避孕节育措施落实情况、身份证核实、流动人口外出情况、人员类别、迁出及死亡情况等等,并建表立册,及时上报和修正系统数据,确保全员人口信息完整、及时,降低逻辑关系错误,在国家数据质量评估工作中我镇的全员人口数据完整性及逻辑关系的正确率均达100﹪.
四、服务新农村建设,构建新型生育文化
我镇把计划生育宣传教育纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设规划,以“宣传月”为契机,以宣传生育政策、奖励政策、免费政策、处罚政策等计生法律法规政策为重点,广泛深入开展了“婚育新风进万家活动”、“计划生育宣传活动月”、节假日等宣传活动。开展幸福家庭评选活动,镇党委、政府召开了三次、606人次参加的全体机关干部和村三职干部会,贯彻了县计生工作会议精神,安排布暑“集中宣传服务月”活动的相关工作。利用计生重大节日期间开展多种形式的宣传活动。加强了宣传网络建设,在全镇25个村建立了生育文化大院、茶园,创建了邓隆路、付盘路计生文化宣传长廊,不断更新宣传内容,使生育文化大院和宣传长廊更贴进百姓生活,潜移默化群众的婚育观念,为计生依法行政,形成了良好的舆论环境。通过多种形式的宣传,确保达到宣传效果,使计划生育各项政策进入千家万户,人人皆知,努力转变群众生育意愿,提高服务水平和工作质量,稳定低生育水平,构建和谐计生。
五、以人为本,为育龄群众提供优质的生殖保健服务
镇计生服务站尽最大努力开展计生优质技术服务,健全了村级计生服务室,建立了育龄夫妇生殖健康服务平台,对全镇的育龄妇女实行了信息化管理。始终围绕“生育、节育、不育”和“三大工程”为重点开展优质技术服务工作。在生育文化茶园设立避孕药具知情选择栏,在镇计生服务站设立避孕药具知情选择专柜。组织服务对象参加避孕方法“双向知情”培训,受术者根据自己的需要和自己的实际选择避孕方法,与服务站签订知情同意书。加强对避孕药具发放指导及随访工作,健全避孕药具发放网络,积极推行避孕节育、生殖保健新技术和新产品;建立出生缺陷监测干预网络,广泛宣传符合国家孕前优生健康检查的人群到县计生指导站检查,提高出生人口素质;广泛开展育龄妇女孕情、环情监测和健康检查、生殖道感染综合防治工程,开展“十上门、十到人”服务。建立男性参与计划生育和生殖健康的机制,为男性提供保健服务。按《计划生育技术服务条例》规定,对农村实行计划生育的夫妇免费开展技术服务,加强了术后和药具随访工作,无一例手术并发症和事故发生,使受术者高兴而来,安全而归,密切了干群关系。
六、加强基层基础工作,提高管理服务水平
加强对各村计生专干的业务指导工作,抓好一年一度的计生专干业务培训工作,对计生专干业务实行目标考核。村计生专干随时掌握育龄妇女信息,协同计生办共同建好育龄妇女台帐,做到“日清月结,帐实相符”。抓好对一孩生育服务证及二孩生育证的发放工作,公开办证范围和程序。镇计生办、民政办和村干部,对符合生育对象的及时通知办理,一孩生育服务证办证率100%,二孩生育证办证率100%。实行了微机报表和定期例会报表制度,定期收集群众需求信息,使群众的需求作为决策的主要依据。
认真指导各村开展群众自治工作,及时修改章程及自治公约,全面实行定任务、定经费与奖励挂钩的“两包一挂”责任制,确保群众自治经费人平2.5元到位。
七、落实利益导向政策
继续深化“三结合”工作,以帮助农民发展商品经济,建立文明幸福家庭及指导农民少生快富为目标,把开展“三结合”帮扶工作同我镇的农业结构调整政策及新农村政策结合起来,落实优惠政策,认真配合县教育局联系盘石村计生“三结合”工作和我镇规划的解放、双龙村成片帮扶基地,配合相关技术部门,开展培训工作。做到投入到位、措施到位、服务到位,完成了县下达的盘石村“三结合”工作任务,出台了优惠政策,使全镇70户“三结合”户人均增加收入200元以上,取得了少生快富的示范作用。20xx年符合条件享受独生子女父母奖励金对象达2560人; 20xx享受农村部份计划生育家庭奖励扶助政策对象共600人。享受省特别奖扶对象 17人,县扶助21人。同时投入1万多元,帮助解决独生子女家庭在生活、生产、生育中的困难,帮他们排忧解难,渡过难关。积极引导了广大育龄群众转变生育观念,走少生快富之路。
八、保证经费投入,加强计生干部队伍建设
计划生育工作要搞好,经费投入是保障。镇党委、政府按照上级要求保证了计生各项经费的投入,收好管好用好计生经费,使计生工作得以顺利开展。20xx年,镇财政投入计生事业费按人均8.82元计 42万元已到位;社会抚养费实行“乡征收、县统管、财政监督、全额上划县财政专户”的管理体制,做到当年和往年的社抚费应收尽收,落实好免费技术服务经费。切实加强了计生干部队伍建设,落实了人员和任务,积极参加市、县的业务培训,每月组织村计生专干召开例会,每年对村计生专干进行业务培训,增强了计生干部的计生法律法规意识和政策业务素质,不断地提高了计生队伍整体素质,促进了计生工作的健康发展。
九、存在的问题及打算:
1、群众的生育意愿与现行的计生政策之间还存在一定的差距,传统的生育观念在一度时期内依然存在。
2、计生干部队伍思想不稳定,工作作风不深入、不踏实。
3、外出流动人口多,管理难度大。
4、孕前型管理有待于加强,群众对计生季度孕情环情监测和健康检查及落实长效节育措施政策不完全理解和接受。
5、计生干部队伍老化,不能很好的适应新时期计生工作特别是信息化时代的管理服务工作。
大家好,我在村主要负责计划生育工作,本人自20xx年2月份上任以来,至今一年多的时间,工作时间还比较短,对工作中的各项业务还不是十分的熟悉。这一年来,在村支两委会的正确领导和关心下,在村居同事及全村群众的帮助下,我不断钻研业务,业务水平有了一定的提高,开始逐步适应计生专干这项工作。现将本人的工作情况作汇报如下:
一、加强学习
上任以来,我认真学习党的理论和计划生育方面的业务知识,学习党在农村的各项路线、方针、政策,通过学习和参加“创先争优”活动,农村党员干部主题教育等一系列活动,增强了觉悟,增长了知识,各方面都得到了锻炼和提高,尤其是计划生育业务方面的知识,为更好地开展工作打下了良好的基础。
二、本职工作
上任的前两个月,我在计划生育工作方面的主要任务就是学习,在乡计生部门领导的关心帮助下,在领导的悉心指导下,通过一段时间的学习之后,我逐步开始适应计生工作并开始独立开展一些业务工作。进入20xx年度,我的工作量有所加大,计划生育工作事情很多,软件资料多、工作量大,在政府和计生办的领导下,在村支两委领导支持下,我渐渐适应了计划生育常规性工作,我经常入户宣传计生优惠政策,对村内的育龄妇女进行跟踪管理,尤其是加强与外出务工的育龄妇女的联系沟通,认真做好各项工作,帮助部分群众办理生育证和独生子女证,参加每月的计生例会,及时向镇计生办上报村内计生信息变动情况,并及时向群众公开。通过实际工作的锻炼,目前,我的业务水平已经有了很大提高。不过为了更好的做好以后的工作,我仍然需要加强学习,不断的提高自己的服务水平和实际工作能力。
三、其他工作
1、“三查”工作。20xx年4月,通知49岁以内的所有育龄妇女到镇计生服务站进行免费检查妇科病,我积极参与其中的工作,取得了较好的效果,得到了群众的好评。
2、“孕优”工作。20xx年7月18日,我村有7对夫妻到计生服务站进行孕前优生检查。顺利的完成了该项工作。
四、存在的问题和今后努力方向。
一年以,在镇、村领导的帮助、支持下,我的工作能力和业务水平虽然都有了一定的提高,但我深知还存在着许多的不足。主要有以下两点:一是理论和业务的学习不够,特别是计算机操作还不够熟练;二是工作还不够大胆,遇到问题办法不多。今后我将克服缺点,加强学习,不断总结,提高岗位技能,放手工作,迎难而上,更加努力工作,更好地为群众服务,把工作干好,干出色。
XX年我镇计划生育工作按照市、县指示精神,结合我镇实际状况,坚决贯彻党委提出的“以实施信息化树特色、以村级阵地完善创品牌、以三级联创为目标、以信息化一盘棋为抓手整体推进我镇计生工作再上新台阶”的方针,我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务,其中几项具体指标如下:我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人,计外7人,计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例。社会抚养费应征收51万,已征收43万多,完成近90%,有望居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一,有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大,村级阵地全县一流;协会工作配合有力,继续有望持续全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作,我镇的任务不但顺利完成,并得到市计生委指导组的高度表扬,给予了农村“一盘棋”工作典型的赞誉。回顾我们一年的工作,主要措施是:
一:统一思想,带给组织保证。针对今年的的计划生育工作新形势,个性是市委、市政府出台了《xx市计划生育“三级联创、四到基层”工作实施方案》以后,我镇党委、政府空前重视,认为这是借政策东西、鼓工作实劲,使我镇计划生育夯实基础、提升水平的一个重要契机。对此,党委政府多次召开专题会议,研究计划生育工作,对我镇计生工作制定了“学先进、创品牌、树特色、进十强,构建和谐社会”的指导方针。在党委政府的英明决策下,我镇计划生育工作迅速出台了镇“三级联创”的实施方案的具体文件。主要有:1。学习经验制订文件。今年镇计生办年初就组织到望城丁字镇、星城镇计生办学习取经,他山之石,能够攻玉,我镇透过学习外面的先进经验大开眼界。第一时刻制订了我镇”三级联创”的实施方案,党委、政府透过召开会议并以文件的方式下发到各村、社区和单位,层层落实。
2、加大措施抓投入。透过大手笔的奖惩办法,极大了加大了镇、村二级投入,保证了计生工作的人、财、物、事优先的优势地位,充分调动了计生各级工作人员的用心性。各村配备了计生助理,减少了村专干日益增加的工作负荷,真正把有限的精力用于计生的行政事务。完善了村级阵地建设,统一布置,严格要求,加大投入,保证指标。八个村、社区在今年5月1日前全部购置了全新的电脑、打印机,按照要求各村拿出专项资金保证村村能网上办公,并根据镇计生办统一的培训安排,组织村、社区计生人员到星沙电脑培训中心学习电脑基础知识2次,使村级计生人员不论老少都能够做到上机操作、村信息员业务水平完全到达信息化要求的标准进行工作。
3、保证计生奖励扶助政策及时兑现。强化政策引导抓奖扶,让育龄群众得实惠。我镇共落实了以下“十项”惠民工程:一是兑现镇级独生子女保健费;全镇共82360元二是全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助资金;今年70名共计50400元。三是今年我镇的放下再生育对象由镇财政加奖每户1000元等;今年奖励6000元。四是对独生子女意外死亡或伤残且夫妻不再生育的家庭,发放救助金1XX元。;四是向实行计划生育政策的城镇低保户发放补助费4200元;五是在全县率先实行独生子女拆迁优惠政策,在征拆户中凭独生子女证奖励20个平方和2。5万购物券;六是对贴合农村低保政策的计划生育家庭发放困难补助;七是免费为14周岁以内的独生子女家庭参加新型农村合作医疗投入资金;今年还个性实行了全年四次如期透环的家庭送“合家欢”保险。八是对计划生育特困难家庭发放助学金18000元;九是免除14周岁以内独生子女就医挂号费;十是对特殊病症患者计划生育家庭发送了救助金。
二、创新工作机制,实现重心下移。“三级联创四到基层”的落脚点在村(社区)。要真正实现“村为主”,让职责到基层、投入到基层、指导在基层,关键是建立健全村级人口计生工作各项长效工作机制。在避孕措施落实、流动人口管理、社会抚养费征收、利益导向、优质服务等重点难点工作方面寻求突破,创新村级计生工作机制,提升村级计生工作水平。今年,我镇第一是明确界定各村(社区)责、权、利相关政策,比如社会抚养费征收返还一半到村,保证村级工作经费,调动了工作用心性,使我镇今年的社会抚养费征收完成的相当好,目前已经完成90%,有2户法院已经进入执行阶段,有望100%完成。其次是狠抓村民自治。对《村民自治章程》透过三上三下,结合新形势重新进行了校订,充实了针对村级人口计生工作的重点、难点问题的解决办法的资料。如对执行四项手术的育龄妇女的奖励标准、对违法生育的惩处办法等。各村分会根据各自的状况,纷纷发挥主观能动性,采取了有效措施。xx村是一个经济实力雄厚的村,他们注重从利益导向引导群众自觉遵守计生政策,对平产后自觉采取结扎避孕的对象奖励1000元每例,剖腹产同时做结扎手术的对象奖励1400元每例,自觉上环对象奖励200元每例。今年已有三例剖腹产结扎领取1400×3=42
00元奖励,有15例上环对象领取3000元奖励制度。70-79岁老人每人每月50元,80-89岁老人每人每月100元,90岁以上老人每人每月200元,90岁以上老人死亡的村上安排1000元安葬费。今年上半年已发放9万多元,估计一年需要20多万元。按时参加查环孕检对象每人每次10元,一年四次查环孕检发放金额3万余元。xx村民每年农村合作医疗每人20元的费用由村群众出,一年是8万多元。透过这些奖励优惠措施,引导群众自觉遵守计划生育政策。xx村经济状况稍差一点,就着重优质服务方面,xx村计生专干是一名务实、吃苦耐劳的好干部,她就是一辆电动摩托车,天天走村串户,计生政策送上门,计生知识送上门,计生药具送上门。xx村今年任务完成状况名列全镇第一。三是强调统一指导。“三级联创”是全镇的统一行动,务必步调一致,任何村(社区)都不能够掉队。今年,我们在阵地建设、信息化建设等镇上的大的思路上,强调各村要严格持续一致行动,实现一片红。事实证明,透过先进赶先进,后进学先进的措施,全镇各村(社区)虽然有点差距,但大家发扬群众主义风格,工作卓有成效。年底各村的任务指标完成状况良好,都到达了合格标准村以上。
三、发挥经济优势,打造特色工作。“三级联创”的重点是创特色工作。我镇作为xx县的政治大镇、经济重镇,理所当然要在“三级联创”的工作中是创出特色。我们根据县计生局的指导,结合我镇经济比较发达、计生人员素质比较强、各村(社区)发展比较均衡的特点,制订了今年要实现计生信息化、为村级信息办公打好基础作为我镇今年特色工作的规划。我们刚实施恰逢市里布置流动人口“一盘棋”信息采集工作,于是我们迅速以此为抓手,很抓信息化,制订了我镇流动人口“一盘棋”信息采集工作下移到村、实现一步到位的方案,要求各村(社区)自行采集、录入,镇上只负责指导,在6月底,我镇如期如质完成了全国流动人口一盘棋工作,所有的信息都是由村级计生干部自己录入的。这也标志着我镇的信息化平台已基本建立。散文网:
四、加大计生宣传力度,保证常抓不懈。坚持宣传为主,搞好宣传氛围。1;在路政府段恢复宣传一条街,路新建宣传一条街;2;在广场设置永久宣传橱窗,在xx大道设立大型广告;3;利用工业园网站和手机信息建设性地开创工作;4。5月27日,我们租用县委党校大会议室,召开了镇计生干部,村(居)书记,计生专干,组级计生指导员计生业务培训班,我们聘请了县计生局经验丰富的副局长主讲计生业务知识,县妇幼妇产科教授主讲妇科病防治知识,镇计划生育领导小组组长蔡逸镇长亲自作报告,等等。会议议程多,资料丰富,反响好。5。6月3--5日,我们联合卫生院,聘请了县妇幼保健院的知名教授,对全镇育龄妇女进行免费妇科病查治,在村、组计生干部的精心发动下育龄群众参加检查十分用心,检查人数超历史,三天共有1600多人理解了免费检查,检查结果正在统计中。。6。各村协会开展宣传一村一品活动。xx社区利用正月十三会开展咨询计划生育活动,xx村利用三八妇女节在敬老院开展文化汇演,xx村利用聊天站开展聊天活动,xx社区、xx社区利用街道女子腰鼓队开展社区计生文艺宣传,xx村利用农家乐场地开展女子拔禾比赛,xx村开展正月女子龙狮队表演,xx村组织“五月二十九”协会活动日等。我们镇计生办则充分利用节日
和宣传日在街上人口密集的地方发放计生宣传资料和科普知识以及计生药具,营造宣传氛围。
五、稳定计生队伍,提高专业水平。
今年,我镇透过党委、政府的有力领导,计划生育工作人员给予了的高度重视,在年初的中层干部竞岗中,明确了专干属中层干部,还区别于各办设立了副主任。对工作比较久的计生工作人员为她们的学习培训带给各种条件,目前二名工作最久的计生干部都已经考取了高级工程师职称,工资待遇相当于正科级别。对各村不但统一配齐了村专干助理,解决了妇女主任并村后工作压力过大的困难,而且在镇人大代表选举中统一推荐为人大代表侯选人,顺利当选为镇人大代表,而且每届都推荐一位妇女主任选举为县人大代表,有的则被推举为行风评议员、法院陪审员,让她们享受到了很高的政治荣誉。这些措施,有力地我镇计生工作人员队伍的稳定。
(二)XX年的工作思路
XX年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续持续领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再创辉煌。
一。务必加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近二年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复落实,明年,我镇决心力争上级批准,高标准建好服务所,完善阵地,并报请人事局招牌相关医务人员。
二。加强优质服务,创新工作思路。
计划生育工作要以人为本、优质服务。首先,要多开展上门服务,要破除以村为单位的传统模式,针对企业的发展壮大和流动人口的快速增长,要把下去透环、送药具等工作划分的更细更具体,要针对不一样的群体细分带给更细致的服务,把统一的以村为单位细分成以企业、以职工宿舍、以楼盘社区为单位,把村级组织延伸到栋号长、物业管理公司等;其次是要继续加大对“四项手术”的奖励机制,XX年各村在镇党委、政府的号召下,都不一样程度的加大了对“四项手术”奖励标准,收到了必须成效。XX年要镇上要实行以奖代投的方针加大奖励标准。三是要开展常规性工作创新。要利用一盘棋信息采集录入的成果,加强互动,实现资源共享。比如XX年我们准备开展消息平台服务,与电信公司合作,利用好”一盘棋“的录入信息,对我镇的所有育龄妇女开展消息服务,计划在每季透环前和重大节日等时点群发一些消息给育龄妇女以宣传政策、带给服务、发布通知、加强沟通等作用,改革宣传方式,保证管理到位,该项经费全年预计三万元。四要创新激励机制。针对当前少数育龄夫妇利用征收政策违法生育的不良倾向,要加大社会抚养费征收力度以外,要多开展和探讨以养老保险、医疗保险、城镇保险、企业保险为奖励的手段,以社会保障体系来制
衡违法生育。
三。强调部门配合,破解工作难点。
当前计划生育工作重点在流动人口。我镇将成立企业计划生育协会、设置流动人口多功能服务站,充分体现综合治理部门配合的优势。根据企业规模,我们对人数比较少,不便单独成立分会的企业,成立联合分会,并在中心地带设置流动人口多功能服务站。流动人口多功能服务站将设置计生办公室、医务室、职介所、技术培训班、工会咨询室等与职工生产、生活相关功能的活动室,在管理企业计划生育、加强计划生育政策推动、办理流动人口登记、免费发放计生用品及其宣传资料、带给优生遗传检测和健康保健、方便企业职工就医、维护职工权益、加强职工培训、增进下岗职工流动和就业等带给优质服务。对于人数较多的企业,要求成立企业协会,各企业应尽可能把企业内思想素质高的职工吸收为协会会员,对企业内男60周岁、女50周岁以下的职工进行管理、教育、服务。各协会按照厂(公司)成立理事会、车间成立小组的方式进行,要求设置办公室,并有专人负责计划生育事务(即协会秘书长),加强流动人口管理。要负责搞好计生管理,填好月报表,为育龄职工搞好服务。协会成立后,要充分发挥职能作用,用心主动的开展工作,上为企业生产增加凝聚力,下为职工解决后顾之忧,使协会成为企业与职工沟通的桥梁和纽带。为了让企业协会
更好的服务,镇计生协会将在镇计划生育领导小组的领导下,加强综合管理,尽力配合企业协会的工作。为企业协会在计生管理、流动人口管理、企业周边环境治理、职工维权、职工健康保健、生育关怀、职工保险、子女就读等各个方面带给优质服务。
四,建立“三级联创,四到基层”的长效机制,打造计生精品。
计划生育政策是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。按照社会主义物质礼貌和精神礼貌的辩证关联,随着我镇对接融城的发展趋势,我镇的计生工作必将迎来一个更高发展的局面。我们必须要坚决实施“三级联创四到基层”活动,一方面把活动中积累的成功经验总结起来,另一方面,多学习其他兄弟乡镇个性是十佳乡镇的先进经验,建立长效机制,透过全镇计生干部和工作人员的不懈发奋,使我镇的“三级联创”工作取得更大的成绩,把我镇的计生工作打造成我县、我市的品牌。
今年以来,我镇的人口和计划生育工作在市计生局的指导下,在镇党委政府的支持下,紧紧围绕“控制人口低生育水平 提高出生人口素质优化人口结构”这一主要任务,加快建立和完善,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,全面提高工作水平,以下是一年来的工作情况。
一、狠抓落实,扎实有效开展工作。一年来我镇狠抓计划生育新条例的学习,宣传落实工作。先后召开了三次全镇计生干部培训班和二次学习贯彻新条例,发放宣传手册260份,宣传单800份。开展优生知识宣传,孕前免费检查,避孕知识知情选,叶酸发放等宣传工作,通过宣传使群众更加清楚了计划生育新知识。
二积极组织和落实市局的各项工作指标,我镇到现在为止孕前免费检查等完成80%以上。叶酸发放全部到们,知情选择和药具发放受到主管的好评。
三、幸福家庭创建工作先后评选出30户计生幸福家庭。市幸福家庭15户,年末将由市政府为幸福家庭挂牌,5户幸福家庭得到1000元贷款贴息。
四、积极开展工作,把工作抓实,数据核查全部完成,
准确率达到99.85以上,并将全镇的户口本复印以备检查,统计求实工作得到了加强。
五、流动人口管理工作得到了加强,反馈及时,得到好评。
六、协会和阵地建设明显提升,新建了2个人口学校,让群众有了活动的场所。
七、社会抚养费片收工作。收于近年来控制人口比较严,很少有超生违法的,所以社会抚养费很难征收。
总之,我们的计划生育工作20_年在镇党委和政府的帮助下,做出了一点成绩,还尚有许多不足,望在今后的工作中积极努力再创佳绩。
20xx年,我委的安全工作在县委、县政府的领导下,在县安监局和辖区安委会的具体指导下,以“三个代表”重要思想以及党的xx大精神为指导,认真贯彻省委九届四次全会、市委二届十次全会和县委十一届二次全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,广泛深入开展安全生产“隐患治理年”,强化领导,落实责任;健全制度,强化管理;立足防范,抓好监管,以加强基础工作为重点,进一步强化安全工作领导责任制,落实制度,搞好教育、抓好根本,形成合力、齐抓共管,确保全年委机关无各类死亡、火灾、偷盗窃等安全事故、事件发生,为促进全县安全工作和人口和计划生育工作持续稳步发展提供了安全保障。
一、加强安全工作宣传教育,营造全民自我防范的安全意识
采取会议学习、集中培训、印发资料等多种形式,认真学习和广泛宣传《国务院特大安全事故行政责任追究的决定》、省委办公厅、省政府办公厅《关于加强安全生产宣传工作的通知》和中央、省、市、县领导关于安全工作的重要指示精神;认真学习和广泛宣传国务院302号令和有关安全工作的法律法规,使之家喻户晓,人人皆知。通过宣传教育,变“要我安全”为“我要安全,我会安全”,在全委上下营造良好的安全防范氛围,使全体干部职工牢固树立安全防范意识,增强抓紧抓好安全工作的紧迫感和责任感。
二、建立健全安全工作管理制度,全面推进安全工作
制定和落实安全工作管理制度和工作制度,明确安全工作职责和任务。坚持每月召开一次安全工作例会,定期分析总结、研究安排安全工作;每季组织一次安全工作检查,加强平常监控,及时发现问题,及时排除安全隐患;每季度进行一次安全工作法律知识培训,不断增强和提高全体干部、职工的安全意识和自我保护能力;保证经费投入,添制必要的安全设施设备,确保无安全隐患。切实把安全工作落到实处,全面推进安全工作的进步发展。
三、强化安全工作目标管理,层层落实安全工作目标责任制
推行和完善安全工作目标管理责任制,加强安全工作紧迫感。县人口计生委要与城区下属单位签订安全工作目标管理责任书,将安全工作目标进行层层分解,把安全工作责任落实到基层,落实到人头,落实到工作的末端,切实做到一级抓一级,级级抓落实。要制定和完善相应的考核奖惩办法,年终严格进行检查,严格实行奖惩,逗硬实施“一票否决”制度。对发生安全事故的要追究单位责任人和事故直接责任的责任,取消其综合工作奖和综治工作奖,取消其评选各类先进的资格,对工作创新、成绩突出的要给予表彰奖励。
四、落实预防为主的安全工作方针,从重点部位堵住事故头
坚持以人为本,牢固树立全心全意为人民服务思想,尊重人民群众的权益,坚持“七不准”和“十禁止”的规定,做到依法行政、文明执法、正确执法,杜绝各类恶性事件发生。建立健全信访首问责任制,耐心、热心接待来访群众提出的问题,妥善化解各类矛盾,把事故化解于萌芽状态。县服务站要端正服务态度,提高技术服务水平和质量,确保受术者的安全。对技术服务人员要加强管理和培训,对未取得手术资格的单位和个人要予以严肃查处。各股、室要发挥职能作用,加强监督和管理力度,立足预防,从源头上堵住安全事故发生。
五、加强安全工作的领导力度,坚持安全工作“一把手”亲自抓、负总责
要站在讲政治,保稳定,践行“三个代表”,对党、对国家、对人民负责的高度来认识安全工作的重大意义,切实把安全工作作为本单位的一件大事来抓,纳入重要议事日程,与本单位业务工作一起研究部署,一起检查考核。要建立安全工作领导小组,设立安全工作办公室,切实做到人员、经费、职责、责任“四落实”和思想认识、组织领导、工作措施“三到位”。在安全工作的思路和方法上出新招、定实策、干实事、求实效。“一把手”是安全工作第一责任人,对本单位的安全工作要坚持亲自抓、负总责,分管领导要做到具体管、具体抓;领导班子成员要做到共同管、共同抓。真正形成上下左右、方方面面齐抓共管安全工作的局面,确保安全工作万无一失,努力实现无一类死亡、无火灾、偷盗窃事故案件发生的目标。切实改进工作作风,提高工作水平,扎实推进安全工作的顺利开展。
近年来,我镇党委按照县委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》精神,根据新时期新阶段农村基层党组织建设面临的形势和任务,切实加强和改进农村党的建设,突出深入贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,认真吸收和发展“三个代表”重要思想活动成果,着力把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,按照“五个好”的目标要求,认真扎实地开展创建活动,为全镇经济发展和社会稳定提供了强有力的组织保障。
一、围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力
党委从加快发展、执政为民的战略高度,围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力。按照“五个好”的要求,着力于党委自身建设,遵循民主集中制原则,建立和完善决策、执行和监督机制,坚持和健全党的组织生活制度、党员领导干部民主生活会制度、党委议事规则和重大决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到了对事关全局的重大问题,经过充分讨论后由集体作出决定,自觉做到有令必行,有禁必止。严格执行集体领导和个人分工负责制,班子主要领导自觉将自己置于集体领导下,既总揽全局,又协调各方,既对上级党委负责,又对自己负责,自己既率先垂范,又善于发挥班子成员的作用。班子成员自觉关心全局工作,积极参与集体领导,自觉维护集体领导,副职领导自觉把好分管关,管住自己,管住分管部门的人、财、物,自觉做到各司其职,各负其责。党政主要领导坚持用三分之一的时间深入贫困村、社调查研究,坚持用三分之一的时间到任务重、工作难的村指导工作,解决突出问题。各班子成员主动参战,勤调查,善思考,多排难,为党委决策服好务。班子成员自觉维护团结、珍视团结,相互学习,相互信任,时时把自己置于党委的监督之中,置于群众的监督之中,使班子成员思想同心,工作同步,团结协作,精干高效,发挥了一班人用发展的办法解决一切问题的积极作用。党委书记真正成为了群众拥戴的带头人,党委成为了群众信任的坚强有力的战斗集体,有力地推动全镇经济和社会事业全面发展。
二、围绕先进性教育,切实加强党员干部队伍建设,着力提高整体素质
镇党委针对新时期农村党的建设的新要求,结合新城规划区征地拆迁、移民工作、农村产业结构调整等工作重点,因地制宜地在充分发挥农村党支部的战斗力和凝聚力上做文章,在充分调动党员干部的主观能动性上下功夫,努力培养和造就一支具有生命力、战斗力,能带领群众致富奔小康的干部队伍。从深化党员干部队伍建设入手,强化党员干部的执政为民意识,在党员干部队伍的培养教育上,坚持“六教育、六提高”。一是注重对党员干部的个体教育,以提高执政为民的主观能动性;二是注重对党员干部的思想教育,以提高执政为民的自觉性和坚定性;三是注重对党员干部的业务技能教育,以提高执政为民的过硬本领;四是注重对党员干部的法律法规政策教育,以提高依法执政的水平;五是注重对党员干部的廉洁自律教育,以提高防危杜渐的能力;六是注重对党员干部的形势教育,以提高应对复杂局面的能力。在强化党员干部队伍的作风建设上狠下功夫,建立重大民情反馈制,推行分管、主管人员问责制,推行驻村工作与考评奖惩捆绑制,切实扭转党员干部队伍中存在的思想痪散,纪律拖拉,作风漂浮,对群众在生产生活中的问题和困难不闻不问,遇事绕道走等不良倾向。在强化干部管理上做文章,坚持了作息制度、领导干部轮班制度、机关财务管理制度、领导干部包村制度、党风廉政建设制度、党员干部违规违纪曝光制。定岗、定责、定奖惩、民主评议计等次,不拘一格,唯才是举。选派了10名具有大专以上文化程度的中青年干部到村担任第一支部书记。党员民主评议优秀率达50%以上,合格率达到95%以上。坚持按程序、按标准发展党员,在质量上严格把关,不合条件者,坚决不批准入党,做到成熟一个发展一个,近两年发展新党员26名,举办各类培训班18(期)次,培训镇村社干部、入党积极分子978人次。发展党员无“空白村”。村级干部队伍三分之二以上具有高中以上文化程度,每一个村都有一名具有大专以上文化程度的干部。
三、围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率
良好的工作机制是搞好工作的重要措施,用制度管人,用机制激励人,用感情和待遇留住人是实现良好的工作机制运转的有效途径。我镇紧紧围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率。认真落实了党内生活制度、党务公开制度、政务公开制度、党委工作制度、议事规则、办事程序,建立健全了党建工作目标责任制,党政领导干部包村制,重大问题集体决策等工作制度,规范了人、财、物的严格管理,使全镇各项工作走上了制度化、规范化的轨道。认真落实了首接首问制、“一站式”服务制,全程代理服务等便民措施,使机关、站所成为办事效率高、服务质量好、工作运转协调,充分发挥了整体服务功能,严格了机关、站所服务办事程序标准,真心实意为民、便民、富民,没有吃、拿、卡、要行为,无乱摊派、乱收费、乱集资现象。围绕“制度建村”这一目标,各村建立起了党支部领导的充满活力的村民自治机制,村民的自我教育、自我管理、自我服务意识明显增强。建立健全了村“两委”联系会议制度,村民委员会向村党支部请示汇报工作制度以及村务、财务公开制,村民代表会议制度,各村“两委”关系协调,工作规范运行。