一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
一、抓好两查一见面工作:认真开展一年三次查环查孕工作和未婚青年见面工作,从严把关,确实解决普遍查重点漏的问题,同时要注意分别对待,分类指导。
二、节育措施突破二女扎难点,做到一孩上环清,二孩结扎清,把需要落实节育时间、地点等事项告诉育龄群众,确保节育措施及时率、到位率和有效率达100℅。
三、“三结合”工作。我村要把帮扶重点放在男到女方家落户的计生户和二女扎户上,同时要进一步明确完善各有关部门职责和任务,做到“五定三落实”:定项目,定目标,定期限,定措施,定惩奖;落实帮扶责任单位,落实帮扶责任人,落实项目奖金。
四、巩固协会工作。组织健全,活动经常,搞好服务,进一步加强村计生协会健全,大力开展创建计生协会先进村活动。
五、深化宣传教育,营造浓厚舆论氛围,利用各种不同的形式,深化计生政策宣传,在农村大力宣传晚婚晚育,少生优生,生男生女一样好,男女平等新型的婚育观念,普及计划生育和生殖保健知识,村干部要通过计生知识入户宣传政策法规,避孕节育,晚婚晚育各种知识进户,为计生工作营造良好的社会环境。
六、通过责任制建立,严格执行奖惩制度,村下达各包片干部责任制,把本片的计划生育工作落实到位。如有出意外问题,各包片干部承担一切责任,以经济奖惩兑现执行。
一年来,我村计生工作在镇计生工作领导小组的领导下,以党的xx大精神和实践科学发展观为指导,认真贯彻实施《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》以及有关法律、法规,坚持三为主的工作方法,紧扣人口与计划生育工作主题,开展计划生育优质服务,明显提高计划生育工作的整体水平。
一、基本情况
X村辖29个村民小组,总人口6058人,已婚育龄妇女人数1513人,当年出生53人,其中一孩39人,二孩13人,多孩1人,全年出生女孩34人,男孩29人,无政策外生育,采取长效节育措施1214人,占80、24%。
二、领导重视
以村党总支书记王君宏为计划生育工作小组组长,组织召开了四次计划生育专题会议:第一次20xx年1月15日在村人口学校组织部分协会会员,村干部,信息员,专题研究协会工作,当年计划生育工作规划和任务;第二次20xx年3月15日组织村干部、信息员专题研究生殖健康、半年工作检查工作;第三次20xx年6月20日组织村干部、信息员专题研究村信息化建设工作;第四次20xx年9月21日组织村干部、信息员专题研究计生评比工作。每月例会村领导和村干部都按时参加,解决了一些计生工作难题。
三、宣传教育
今年全村采取会议、发放资料、村务公开、计生公示等形式把宣传教育放在工作首位,全年组织召开大小会议十多次,共发放宣传资料一千三百多份,宣传人口与计划生育法律法规,奖励制度,利益导向机制,宣传计生办理各种证明,证件的程序,时间以及需要的材料。让群众了解计生政策,造假证件不走弯路。
四、优质服务
1、生殖健康优质服务:我村依托镇计生服务中心,采取集中和长年不定期的方式为育龄妇女提供人性化的优质服务,今年集中组织了二次检查,第一次是3月30日,参加人数为90%,第二次是9月7日,参加人数为85%,得到了广大育龄妇女的认可和好评。
2、五种对象上门随访:新婚、孕妇、产后、术后、药具五种对象分别以上门,电话等形式在每个月末时进行了随访。20xx年共随访了新婚对象41人,孕妇对象77人,产后对象53人,术后随访72人。90%的生育对象已落实了长效节育措施。力争做到不漏一人不缺一例。
3、证件办理及时有效:今年共办理了62例计生证件和相关一些计划生育证明,其中一孩生育服务证和二孩生育证为50例,计生证件和相关证明这些证件办理既做到了资料审查严格要求又起到了及时有效便民服务。
五、利益导向
今年新增奖励扶助对象17人,全村共有奖励扶助对象100人,以每年每人960元全额打卡发放。高考照顾加分对象25人,中考加分11人,独生子女保健费发放9人,为70户计生示范户购买了人寿保险共计2100元,起到了计生养老、典型引路的计划生育带头作用。
六、信息建设
我村举债完成了计生信息化建设硬件设施,共投资6000余元安装了电信网络,配套了电脑、u盘、打印机等办公设备。村计生专干已能熟练运用计生系统,完成每日每例每月计生信息的反馈、上报、汇总、分析。
七、流动人口
全村流动人口1135人,其中流入9人,流出1126人。流出人口中男性520人,女性606人。流出已婚育龄妇女*信息入库率90%以上,重点对象有效联系率80%以上,详细地址准确率80%以上,生殖健康检查服务率85%以上。
八、其它工作
1、优生检测和免费婚检:全村当年新婚除早婚对象3例没有参加优生检测和免费婚检外,其余50人均参加了优检和婚检。
2、诚信计生和村民自治:继续开展了诚信阳光计生活动,签订了协议书,评选挂牌表彰了二十户生育文明示范户。
3、依法依政和行政执法:公开了依法行政和行政执法的程序,公示了社会抚养费的征收标准以及今年的征收对象和金额。
4、两非治理和来信来访:今年加大了出生人口的性别比过程管理,与孕妇签订了三方包保协议书,明确包保责任,做到每月随访,确保性别比正常。努力把信访工作解决在村组,今年接待了关于优检不满意的两例来访,接待了关于*程序难的三例来访。并已经处理达到群众满意。
5、失*庭和重点走访:我村失*庭两户,我们给予了资金扶持和计划生育亲情关爱,帮助他们创业,提供务工信息,上门了解他们的身体状况和生育愿望。重点走访了我村二十五组育龄妇女陈玉梅,给予大病救助和生殖健康服务。
20xx年计划生育工作基本结束,虽然做了一些常规性的工作,但离目标管理责任书的要求还有差距,一些指标尚未完成,一些服务还没到位,一些工作还有死角,这些都需要我们村两委、计生专线加强责任,明确目标,细化任务,务实工作。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4 %,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2 %,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
计生统计工作:认真完成各月月报。村级月了上报,录入育妇管理系统及全员管理系统,审核上报县计生局。
2、积极完成省市县半年、全年各项考核。
3、全员录入工作顺利结束。在克服派出所拖延的情况下,积极加强加快分户底册录入工作。在克服部分工作人员推靠的情况,全乡管理系统中18000多人中,自己与微机员共录入14000人左右。其次,积极校对全员录入后的错误。一个人的信息的录入,仅键盘就是敲打200下左右,再加上子女及配偶信息更是无可计数,要完整的录入一个三口之家的信息要在几百下以上,修改工作更是琐碎中夹杂着麻烦,前后逻辑关系的审核,都是有非常大的工作量的。第三,原始分户底册中错误百出。由于原始分户底册是由村级领导班子人员填写,出现了好多出生日期错误,再加上姓名中字与派出所登记不符,这就给统计员和微机员的工作带来了几大的困难。第四,由于我们乡有井陉县第四大村,人口的庞大造成重名人员极多,可想而知校对工作的难度。仅身份证号的核对工作就进行了3次之多。
4、积极参与村级季度普查。独立完成填写东西元村共计500多育妇3月份、5月份、8月份普查通知书,普查存根的填写。此外,在各村普查期间,又积极组队入户进行外生费的征收。
5、全乡配合外生费大征收。乡党委政府把11月份定为全乡外生费征收月。进入11月份后,由于乡部分同志推诿这项工作,致使其开展极其不利。所收款项无几。在此情况下,计生办独立组队入户,又把双休日当做了工作日,白天、晚上均进行入户征收。终于在月底完成了县级下达的任务。
乡分配各项工作:20nn年的春节过后,已进入了3月份,随之而来的是一年一度大普查紧张进行,我们没有了双休日,5月份的普查紧跟其后,在大家普查还没有回过神的时候,就又开始配合全乡进入了秸杆焚烧工作,每天下乡,在田间地头守候。
2、8月份,进入第三季度普查月,双休日有没有了着落,在计划生育下村入户进行普查还没有结束时,乡布置的国庆60周年迎保促工作又提上了日程,东西元村的上访控制又成了重中之重,在这其中赵细喊同志的鱼塘上访事件及赵乱兵同志的水电站上访工作又成了重点。每天几次进村入户查访,而且由于我们看护组5个人中,只有3个人参与住宿守护,所以每隔两天住一次乡。
3、科学发展观活动。在本次学习科学发展观活动中,不仅要做好自己的笔记及一切相关的工作,而且还受任东元村驻村批导员工作。这不是一项轻松的工作,包村领导分管了乡级的科学发展观工作,所以包村工作落到了我和陈洁的身上,作为一名指导员,一切资料都归自己全部准备了,这些还不算,班子的准备好了,还要一个人一个人的帮他们准备,为此还加班到夜里不到1点。
存在的问题:
一、计生工作经费缺乏的问题。由于缺乏资金,设备已落后。如针式打印机,由于这台机子本来就是乡政府淘汰下来的机子,加上年代久远,出现了不吃纸的现像后,已无法使用,可一直没有修复。就因为此,每个月的月报级县里报不了,并且每次都在县计生局挨训。
2、储存介质远远跟不上需要。我们一直在使用128m的u盘,在县里拷贝个程序或者大文件就放不下了。常常为了一个文件的拷贝,跑来跑去借别人的u盘。
3、打印、复印问题。计生办的东西要在别人的机子上打印,比登天还难,为了打印一份材料,求好多人,也打印不了。可自打有了一体机,却得得罪了不少人,不让打印,就会在领导面前告御状,让打印,领导就会嫌c粉用量大。让我们做统计和微机员的两头为难。我建议领导对此问题用报批卡来解决。
4、过多的双休日不休息,使每个人精神状态长期处于工作状态,产生的只会是过度疲劳,对工作的厌倦。
二、计划生育工作难度大。计划生育检查工作本来就不是一个有序的工作,日常准备好的东西常常就不是每次检查的内容,一次一个要求。所以每次检查之前都要白天黑夜的加班。
2、计划生育工作需要大家的理解。
(1)每次普查都要早发班车,弄得别人怨声载道,这只能是工作的需要,不能把责任推在计划生育人员身上。
(2)加班加点在屋里工作一天,好不容易见到领导一面,却是在厕所,领导却会反问"你一天在哪",真是让人人心凉透。一天不出门的工作,下午上班车的时候,领导会问"一天你没来吗",真是让人哭笑不得。忙得顾不得解手的工作,不被人理解,却当头一盆凉水。
三、工作累叠现象严重。本来一个简单的工作,一天一点早就做完了,可到头来却是一点进展也没有。领导就又会安排到本来不是自己工作人的身上。
XX村计划生育工作由原来的落后到今天的进步,与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年,我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下:
一、加强领导,责任到人。
为更好地加强对村级计划生育工作的领导,根据《计划生育工作村为主规定》及XX乡计划生育工作规定,我村村两委及时召开会议重新成立组织,进行分工,同时明确各村民组的计划生育责任人,重点做好本村民组的妇检、服务,检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。
我村现有应检育龄妇女228人,其中在外务工的有56人,占总数的25%,大部分在浙江、上海、福建等地,给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况,村两委一班人不等不靠,多次召开群众代表会、党员大会等,通过多次走访育龄妇女在家亲属,使他们能及时取得联系,每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户,采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95%以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主,促进村级计划生育工作。
新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人,在孕妇女8人,生育妇女15人。平时,重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间,重点做好育龄妇女口述,核对证件等服务。
四、加大处罚力度,完成计划生育抚育费的征收。
针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析,只有党员干部的子女、亲属按政策征收了,群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定,先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力,我村完成了乡党委政府下达的1、8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。
计划生育工作任重道远,在做好计划生育工作的同时,要重点发展经济。只有经济发展了,老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中,村两委一班人抓经济建设,促进社会主义新农村建设,带动计划生育工作全面飞越。
我村提出计划生育工作的目标,并按照“夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进”的思路,将人口计生工作纳入经济社会发展全局,纳入重要议事日程,纳入重大事项督查范围,坚持统筹解决人口问题,突出稳定低生育水平这条主线,坚持综合治理,协调联动,保持了良好发展态势,促进了整体工作水平的提高。具体工作情况如下:
一、坚持党政一把手亲自抓、负总责,高度重视和支持计生工作开展
近几年来,办事处按照中央《决定》的要求,始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重大举措,结合我村实际,围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理四大任务,提出了具体措施。及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。半年以来,村党委多次部署计生工作,对人口计生综合改革、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关怀计生贫困户等重点、难点问题提出了指导性意见。同时,坚持计划生育综合治理,协调相关部门齐抓共管。每年计生工作会上,村党委书记、村主任都亲自与计生综治部门签订责任书,有利于计生工作开展的政策。施。对完成责任目标排位一档先进的社及个人进行表彰奖励,对没有完成责任目标的实行“一票否决”,尤其在评,计生严格把关,计生工作不好的坚决否决。另外在党员纳新和转正工作方面,也是计生严格把关。
二、加强基础工作,提高工作水平。
(一)突出重点,稳定低生育水平。一是按照市统一安排开展了春秋两次“四术一征”集中整治活动。把工作着力点放在抓追踪消号、搞集中整治上,通过广泛宣传,以及真抓实干形式,提高了上站率,减少了外孕,促进了节育措施落实。
(二)采取措施,提高出生人口素质。一是加强宣传教育。制定了有关预防出生缺陷和优生优育知识的宣传。二是开展了优生检测和出生缺陷一级预防工作,结合办理生育证(卡并发放了优生药品。三是开展了早期教育工作,举办培训班;四是对出生缺陷人群进行了摸底调查,并结合“季服务”以展板形式)完善措施,流动人口计生服务管理工作上了新台阶。
(三)半年来精心安排流动人员的信息采集工作,明确计生流动人口工作,为我村流动人口网络工作奠定了良好的基础。
(四)建设新型生育文化。广泛开展关爱女孩行动,一领导重视。成立有党委书记任组长,计生主任任副组长的关爱女孩行动领导小组,具体负责此项活动。二是加强宣传。集中处宣传人员多次进社宣传。三是制定优先优惠政策,帮助女孩家庭脱贫致富。
三、发挥计生协会优势和作用,推进基层群众自治计生协会是配合做好计生工作的生力军,其优势和作用是计生行政部门无法替代的。农村建设和民主政治建设、政务公开等各个方面,有能力且自觉履行职责,发挥了应有作用。
四、当前计生工作面临的主要困难和问题
一是人才资金不足。二是有些普惠性政策对计生家庭的倾斜力度还不够大,多靠部门文件规定而缺乏法律条款,执行落实起来难,我村人口计生工作要围绕一条主线,即:稳定低生育水平、统筹解决人口问题,突出一个主题,即:科学发展、计生惠民,唱好一台主戏,即:搞突破,抓创新、下年工作的思路和措施:在求实的基础上努力提高符合政策生育率,圆满完成内江市下达的人口计生责任目标。主要工作:一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线,加强组织建设,打造过硬队伍,规范基础工作,确保年度目标实现;二是紧紧围绕统筹协调,加强沟通和信息资源畅通,走综合治理、互利共赢之路;三是深化宣传教育,打造人口文化、婚育文明等特色;四是落实和拓展计生惠民政策,深化计生利导机制建设;五是按照“一大三全”(大人口观念,服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位)要求,大力推进优生早教工作,提升生殖健康、婴幼儿健康水平,促进人口素质的提高。
我凉水村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下,在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,积极开展计划生育工作,努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将一年的计生工作汇报如下:
一、我村的基本情况
我村现有人口1872人,育龄妇女656人,已婚育龄妇女329人,领取独生子女光荣证的有64人。
二、我村计划生育工作的主要做法:
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导,村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作
虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好村内出生人口的清查工作。
(二)抓住契机,深化计划生育宣传教育。
1、利用广播、随访及送药等时机,宣传普及计生知识和法律法规。
2、元旦期间利用广播宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》,张贴标语,发放独生子女费,每人100元。利用外出人员回家及时孕检,每月为妇女发放药具及独生子女年画。
3、三八”国际妇女节,全村的育龄妇女举行了趣味运动会,并为优胜者发放奖品。
4、在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对村里的妇女进行乳透,B超,参检率达到了90%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资5000余元,为前来参加人员发放了纪念品。
5、利用五月份母亲节契机,组织文艺活动,突出关心母亲健康,关爱女孩成长这个大主题。
6、“5—29”协会纪念日,我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
7、7月11日,世界人口日,利用广播、板报、标语等形式,宣传计划生育相关政策及法律法规。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是村民素质问题,文化偏低,适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱,对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之,在今后的工作中,我们将按照区、镇计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我村计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。
一年来,我村计生工作在镇计生工作领导小组的领导下,以党的xx大精神和实践科学发展观为指导,认真贯彻实施《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》以及有关法律、法规,坚持三为主的工作方法,紧扣人口与计划生育工作主题,开展计划生育优质服务,明显提高计划生育工作的整体水平。
一、基本情况
X村辖29个村民小组,总人口6058人,已婚育龄妇女人数1513人,当年出生53人,其中一孩39人,二孩13人,多孩1人,全年出生女孩34人,男孩29人,无政策外生育,采取长效节育措施1214人,占80、24%。
二、领导重视
以村党总支书记王君宏为计划生育工作小组组长,组织召开了四次计划生育专题会议:第一次20xx年1月15日在村人口学校组织部分协会会员,村干部,信息员,专题研究协会工作,当年计划生育工作规划和任务;第二次20xx年3月15日组织村干部、信息员专题研究生殖健康、半年工作检查工作;第三次20xx年6月20日组织村干部、信息员专题研究村信息化建设工作;第四次20xx年9月21日组织村干部、信息员专题研究计生评比工作。每月例会村领导和村干部都按时参加,解决了一些计生工作难题。
三、宣传教育
今年全村采取会议、发放资料、村务公开、计生公示等形式把宣传教育放在工作首位,全年组织召开大小会议十多次,共发放宣传资料一千三百多份,宣传人口与计划生育法律法规,奖励制度,利益导向机制,宣传计生办理各种证明,证件的程序,时间以及需要的材料。让群众了解计生政策,造假证件不走弯路。
四、优质服务
1、生殖健康优质服务:我村依托镇计生服务中心,采取集中和长年不定期的方式为育龄妇女提供人性化的优质服务,今年集中组织了二次检查,第一次是3月30日,参加人数为90%,第二次是9月7日,参加人数为85%,得到了广大育龄妇女的认可和好评。
2、五种对象上门随访:新婚、孕妇、产后、术后、药具五种对象分别以上门,电话等形式在每个月末时进行了随访。20xx年共随访了新婚对象41人,孕妇对象77人,产后对象53人,术后随访72人。90%的生育对象已落实了长效节育措施。力争做到不漏一人不缺一例。
3、证件办理及时有效:今年共办理了62例计生证件和相关一些计划生育证明,其中一孩生育服务证和二孩生育证为50例,计生证件和相关证明这些证件办理既做到了资料审查严格要求又起到了及时有效便民服务。
五、利益导向
今年新增奖励扶助对象17人,全村共有奖励扶助对象100人,以每年每人960元全额打卡发放。高考照顾加分对象25人,中考加分11人,独生子女保健费发放9人,为70户计生示范户购买了人寿保险共计2100元,起到了计生养老、典型引路的计划生育带头作用。
六、信息建设
我村举债完成了计生信息化建设硬件设施,共投资6000余元安装了电信网络,配套了电脑、u盘、打印机等办公设备。村计生专干已能熟练运用计生系统,完成每日每例每月计生信息的反馈、上报、汇总、分析。
七、流动人口
全村流动人口1135人,其中流入9人,流出1126人。流出人口中男性520人,女性606人。流出已婚育龄妇女*信息入库率90%以上,重点对象有效联系率80%以上,详细地址准确率80%以上,生殖健康检查服务率85%以上。
八、其它工作
1、优生检测和免费婚检:全村当年新婚除早婚对象3例没有参加优生检测和免费婚检外,其余50人均参加了优检和婚检。
2、诚信计生和村民自治:继续开展了诚信阳光计生活动,签订了协议书,评选挂牌表彰了二十户生育文明示范户。
3、依法依政和行政执法:公开了依法行政和行政执法的程序,公示了社会抚养费的征收标准以及今年的征收对象和金额。
4、两非治理和来信来访:今年加大了出生人口的性别比过程管理,与孕妇签订了三方包保协议书,明确包保责任,做到每月随访,确保性别比正常。努力把信访工作解决在村组,今年接待了关于优检不满意的两例来访,接待了关于*程序难的三例来访。并已经处理达到群众满意。
5、失*庭和重点走访:我村失*庭两户,我们给予了资金扶持和计划生育亲情关爱,帮助他们创业,提供务工信息,上门了解他们的身体状况和生育愿望。重点走访了我村二十五组育龄妇女陈玉梅,给予大病救助和生殖健康服务。
20xx年计划生育工作基本结束,虽然做了一些常规性的工作,但离目标管理责任书的要求还有差距,一些指标尚未完成,一些服务还没到位,一些工作还有死角,这些都需要我们村两委、计生专线加强责任,明确目标,细化任务,务实工作。
XX村计划生育工作由原来的落后到今天的进步,与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年,我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下:
一、加强领导,责任到人。
为更好地加强对村级计划生育工作的领导,根据《计划生育工作村为主规定》及XX乡计划生育工作规定,我村村两委及时召开会议重新成立组织,进行分工,同时明确各村民组的计划生育责任人,重点做好本村民组的妇检、服务,检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。
我村现有应检育龄妇女228人,其中在外务工的有56人,占总数的25%,大部分在浙江、上海、福建等地,给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况,村两委一班人不等不靠,多次召开群众代表会、党员大会等,通过多次走访育龄妇女在家亲属,使他们能及时取得联系,每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户,采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95%以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主,促进村级计划生育工作。
新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人,在孕妇女8人,生育妇女15人。平时,重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间,重点做好育龄妇女口述,核对证件等服务。
四、加大处罚力度,完成计划生育抚育费的征收。
针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析,只有党员干部的子女、亲属按政策征收了,群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定,先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力,我村完成了乡党委政府下达的1、8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。
计划生育工作任重道远,在做好计划生育工作的同时,要重点发展经济。只有经济发展了,老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中,村两委一班人抓经济建设,促进社会主义新农村建设,带动计划生育工作全面飞越。
我村提出计划生育工作的目标,并按照“夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进”的思路,将人口计生工作纳入经济社会发展全局,纳入重要议事日程,纳入重大事项督查范围,坚持统筹解决人口问题,突出稳定低生育水平这条主线,坚持综合治理,协调联动,保持了良好发展态势,促进了整体工作水平的提高。具体工作情况如下:
一、坚持党政一把手亲自抓、负总责,高度重视和支持计生工作开展
近几年来,办事处按照中央《决定》的要求,始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重大举措,结合我村实际,围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理四大任务,提出了具体措施。及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。半年以来,村党委多次部署计生工作,对人口计生综合改革、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关怀计生贫困户等重点、难点问题提出了指导性意见。同时,坚持计划生育综合治理,协调相关部门齐抓共管。每年计生工作会上,村党委书记、村主任都亲自与计生综治部门签订责任书,有利于计生工作开展的政策。施。对完成责任目标排位一档先进的社及个人进行表彰奖励,对没有完成责任目标的实行“一票否决”,尤其在评,计生严格把关,计生工作不好的坚决否决。另外在党员纳新和转正工作方面,也是计生严格把关。
二、加强基础工作,提高工作水平。
(一)突出重点,稳定低生育水平。一是按照市统一安排开展了春秋两次“四术一征”集中整治活动。把工作着力点放在抓追踪消号、搞集中整治上,通过广泛宣传,以及真抓实干形式,提高了上站率,减少了外孕,促进了节育措施落实。
(二)采取措施,提高出生人口素质。一是加强宣传教育。制定了有关预防出生缺陷和优生优育知识的宣传。二是开展了优生检测和出生缺陷一级预防工作,结合办理生育证(卡并发放了优生药品。三是开展了早期教育工作,举办培训班;四是对出生缺陷人群进行了摸底调查,并结合“季服务”以展板形式)完善措施,流动人口计生服务管理工作上了新台阶。
(三)半年来精心安排流动人员的信息采集工作,明确计生流动人口工作,为我村流动人口网络工作奠定了良好的基础。
(四)建设新型生育文化。广泛开展关爱女孩行动,一领导重视。成立有党委书记任组长,计生主任任副组长的关爱女孩行动领导小组,具体负责此项活动。二是加强宣传。集中处宣传人员多次进社宣传。三是制定优先优惠政策,帮助女孩家庭脱贫致富。
三、发挥计生协会优势和作用,推进基层群众自治计生协会是配合做好计生工作的生力军,其优势和作用是计生行政部门无法替代的。农村建设和民主政治建设、政务公开等各个方面,有能力且自觉履行职责,发挥了应有作用。
四、当前计生工作面临的主要困难和问题
一是人才资金不足。二是有些普惠性政策对计生家庭的倾斜力度还不够大,多靠部门文件规定而缺乏法律条款,执行落实起来难,我村人口计生工作要围绕一条主线,即:稳定低生育水平、统筹解决人口问题,突出一个主题,即:科学发展、计生惠民,唱好一台主戏,即:搞突破,抓创新、下年工作的思路和措施:在求实的基础上努力提高符合政策生育率,圆满完成内江市下达的人口计生责任目标。主要工作:一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线,加强组织建设,打造过硬队伍,规范基础工作,确保年度目标实现;二是紧紧围绕统筹协调,加强沟通和信息资源畅通,走综合治理、互利共赢之路;三是深化宣传教育,打造人口文化、婚育文明等特色;四是落实和拓展计生惠民政策,深化计生利导机制建设;五是按照“一大三全”(大人口观念,服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位)要求,大力推进优生早教工作,提升生殖健康、婴幼儿健康水平,促进人口素质的提高。
大家好,我们xx村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下,在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,积极开展计划生育工作,努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将一年的计生工作汇报如下:
一、我村的基本情况
我村现有人口377人,育龄妇女110人,已婚育龄妇女74人,现有一孩36人,领取独生子女光荣证的有35人,应采取长效措施的68人,其中绝育5人,上环22人。
二、我村计划生育工作的主要做法:
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导,村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作
虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好村内出生人口的清查工作。我村自XX年1月到XX年9月只出生1人,符合政策生育率,因为我们宣传和送药到位,没有一例人流手术。
(二)抓住契机,深化计划生育宣传教育。
1、利用广播、随访及送药等时机,宣传普及计生知识和法律法规。
2、元旦期间利用广播宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》,张贴标语,发放独生子女费,每人100元。利用外出人员回家及时孕检,每月为妇女发放药具及独生子女年画。
3、三八”国际妇女节,为全村的育龄妇女举行了趣味运动会,并为优胜者发放奖品。
4、在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对村里的妇女进行乳透,b超,妇科疾病检查,参检率达到了90%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资5000余元,为前来参加人员发放了纪念品。
5、利用五月份母亲节契机,组织文艺活动,突出关心母亲健康,关爱女孩成长这个大主题。
6、5—29”协会纪念日,我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
7、7月11日,世界人口日,利用广播、板报、标语等形式,宣传计划生育相关政策及法律法规。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是村民素质问题,文化偏低,适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱,对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之,在今后的工作中,我们将按照县、镇计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我村计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。
我们xx村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下,在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,积极开展计划生育工作,努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将一年的计生工作汇报如下:
一、我村的基本情况
我村现有人口377人,育龄妇女110人,已婚育龄妇女74人,现有一孩36人,领取独生子女光荣证的有35人,应采取长效措施的68人,其中绝育5人,上环22人。
二、我村计划生育工作的主要做法:
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导,村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作
虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好村内出生人口的清查工作。我村自XX年1月到XX年9月只出生1人,符合政策生育率,因为我们宣传和送药到位,没有一例人流手术。
(二)抓住契机,深化计划生育宣传教育。
1、利用广播、随访及送药等时机,宣传普及计生知识和法律法规。
2、元旦期间利用广播宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》,张贴标语,发放独生子女费,每人100元。利用外出人员回家及时孕检,每月为妇女发放药具及独生子女年画。
3、三八”国际妇女节,为全村的育龄妇女举行了趣味运动会,并为优胜者发放奖品。
4、在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对村里的妇女进行乳透,b超,妇科疾病检查,参检率达到了90%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资5000余元,为前来参加人员发放了纪念品。
5、利用五月份母亲节契机,组织文艺活动,突出关心母亲健康,关爱女孩成长这个大主题。
6、5— 29”协会纪念日,我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
7、7月11日,世界人口日,利用广播、板报、标语等形式,宣传计划生育相关政策及法律法规。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是村民素质问题,文化偏低,适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱,对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之,在今后的工作中,我们将按照县、镇计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我村计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。