一、调整信贷结构
促进商品流通20__年是国务院提出治理经济环境、整顿经济秩序的第一年，总行提出了“控制总量、调整结构、保证重点、压缩一般、适时调节”的信贷总方针，如何把这一中心任务贯彻落实到我们的商业信贷工作中去，我们提出的口号是：调结构、保市场、促流通。其中调结构是基础，保市场是任务，促流通是目标。经过一年来的积极工作，商业信贷结构得到了有效调整。同时使我市市场出现了稳定、繁荣的喜人局面，完成购进总值20548万元，实现销售24178万元，创利税679万元，取得了比较好的经济效益。
调好两个结构，活化资金存量今年，国家实行财政、信贷“双紧”的方针，其目的是减少货币投入，促进原有生产要素的调整及优化配置，从而达到控制通货膨胀、稳定发展经济的目的。商业部门担负着回笼货币、繁荣市场的任条，其经营如何，对于能否稳定市场，促进经济发展意义重大。我们认为，在货币紧缩、投入减少的情况下，支持商业企业、提高效益、保住市场唯一的出路是活化资金存量，调整好两个结构，提高原有资金的使用效能，缓解供求矛盾。
二、调整好一、二、三类企业的贷款结构
今年初，我们根据上级行制定的分类排队标准，结合20__年我们自己摸索出的“十分制分类排队法”，考虑国家和总行提出的支持序列，对全部商业企业进行了分类排队，并逐企业制定了“增、平、减”计划，使贷款投向投量、保压重点十分明确，为今年的调整工作赢得了主动。
到年末，一类企业的贷款比重达65.9%，较年初上升4.7个百分点，二类企业达26.7%，较年初下降2.6个百分点，三类企业达7.4%，较年初下降2.1个百分点。这表明，通过贷款存量移位，贷款结构更加优化。
三、调整好商业企业资金占用结构
长期以来，由于我市商业企业经营管理水平不高，致使流动资金使用不当，沉淀资金较多，资金存量表现为三个不合理：一是有问题商品偏多，商品资金占用不合理;二是结算资金占用偏高，全部流动资金内在结构不合理;三是自有资金偏少，占全部流动资金的比重不合理。针对这三个不合理，我们花大气力、下苦功夫致力于现有存量结构的调整，从存量中活化资金，主要开展了以下几个方面的工作：
1.大力推行内部银行，向管理要资金我们在20__年搞好试点工作的基础上，今年在全部国营商业推行了内部银行，完善了企业流动资金管理机制，减少了流动资金的跑、冒、滴、漏，资金使用效益明显提高，__市百货大搂在实行内部银行后，资金使用明显减少，而效益则大幅度增长。今年全部流动资金占用比去年增长1.5%，而购、销、利的增幅均在30%以上，资金周转加快27%。据统计，今年以来，通过开展内部银行，商业企业约计节约资金450万元。
2.着力开展清潜，向潜力挖资金针对商业企业资金占用高、潜力大的问题，我们今年建议市政府召开了三次清潜工作动员大会，组成了各级挖潜领导小组，并制定了一系列奖罚政策，在全市掀起了一个人人重挖潜、个个来挖潜的高潮，变银行一家的“独角戏”为银企政府的大合唱，有力地推动了全市商业企业挖潜工作的开展。为配合好企业清欠，我们还在三季度搞了个“清欠三部曲”，派出信贷员28人次，帮助企业分市内、市外、区外三个层次清欠，清回资金317笔，581万元，受到了企业的高度赞扬。
3.全力督促企业补资，向消费挤资金%，压缩各种结算资金688万元，使结算资金占全部流动资金为解决商业企业自有资金少、抗风险能力差的问题，我们除发放流动基金贷款利用利率杠杆督促企业补资外，还广泛宣传，积极动员，引导企业学会过紧日子，变消费基金为经营资金。在我们的推动下，有7户企业把准备用于消费的285万元资金全部用于参加周转。如地区纺织品站推迟盖宿舍楼，把85万元企业留利，全部用于补充流动资金。今年，我们共督促商业企业补资158万元，为年计划的6倍。
由于我们开展以上工作，使我市商业企业的资金占用结构得到明显改善，全年处理各种积压商品595万元，使商品适销率由去年的85%上升至91比例控制在32%以下。
全年补资158万元，使自有资金占全部流动资金的比重由年初的6.5%上升7.9%。通过调整两个结构，促进了资金存量向好企业投入，加快了资金周转，盘活了大量资金，使一方面资金需求量大、一方面资金占用严重不合理的矛盾得以缓解。实行商品监测，搞好商品供应商品是否丰富、价格是否平稳，是判断市场优劣的标准。商业信贷的任务就在于及时、足量地把资金输到穴位上，支持商业部门及时组织商品供应市场，避免市场紊乱，我们采取的措施是：进行商品排队和监测为保证市场供应，了解消费者对哪些商品最为敏感、最为需要，年初，我们抽出近两个月时间对300种日用消费品进行了商品排队，排出了97种畅销商品、134种平销商品和69种滞销商品，通过排队，摸清了市场状况，找到了工作着力点。为使商业部门的采购既能充足供应市场，又能防止积压，减少资金占用，我们集中对火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50种商品进行监测，设置了监测卡，每旬统一对这些商品的进、销、存、价格等方面进行监测分析，然后及时指导商业企业调整采购重点。
如今年4、5月份，我们发现有不少商业部门火柴库存薄弱，市场价格混乱，及时提供资金支持百货站重点采购。仅7天，就使市场火柴充裕起来，价格回落到正常水平。
在支持商业企业经营中，我们还从大处着眼，引导企业把近期市场和远期市场结合起来，把短期效益和长期效益结合起来，把企业效益同社会效益结合起来，以求得市场的长期稳定。如今年6月份，我市蒜苔取得大丰收，一时间蒜苔市场价格迅速下落，广大农民普遍为销路和价格发愁。我们认为，如果蒜苔价格下摆过低，肯定要刺伤菜农的积极性，明年的蔬菜市场肯定要受影响，为迅速解决问题，保持蔬菜市场的长期稳定，我们建议市政府召开了由财政、税务、各乡镇、市蔬菜公司等27家单位参加的协调会议，适时制定了保护莱农和蔬菜公司利益的政策，理顺了各方面的关系。我们及时发放贷款100万元，支持蔬莱公司存储外调蒜苔120万斤，迅速稳定了市场价格，保住了市场，为菜篮子问题消除了隐患，市政府对我们的工作予以高度评价。
压集体、保国营，重点支持国营零售企业国营零售企业直接面对消费者，担负着供应市场、平抑物价的艰巨任务，其经营好坏对市场关系重大;而集体企业普遍管理水平低，且多追求盈利，不承担保市场的责任。
为此，我们确定了压集体、保国营、重点支持零售企业的贷款投放序列。今年在商业贷款基本不增加的情况下，6户国营零售企业贷款上升175万元，而17户集体商业企业下降232万元。由于我们支限分明，使国营零售企业的社会效益和经济效益明显提高，完成购、销、利为4079万元、6788万元和179万元，分别比去年同期增长25.6%、31.4%、29.8%，资金周转较去年同期加快7.5%。重视决算审查，搞好综合反映为使商业企业取得扎扎实实的经济效益，维护流动资金的完整无缺，我们于年末抽出专门人员对全部商业的效益进行审查，共审查出虚假利润134万元，并及时采取果断措施，督促企业调整了帐务，保证了年终决算的真实性、准确性。今年，我们还重点抓了综合反映工作，努力当好领导参谋，共写出经济活动分析、调查报告、专题总结、论文、经济信息等249篇，被有关部门转发录用的达169篇，通过写作，同志们的业务素质也有了明显提高。
四、抓政治思想工作，促廉政建设
今年，我们始终把政治思想工作做为工作中重要的一环，坚定不移地执行党的路线、方针、政策，自觉地、坚决地抵制资产阶级自由化思潮的侵蚀。为惩治腐败、重振党威，我们还狠抓了廉政建设，制定了实施方案，坚决做到不吃请、不受礼、不以贷谋私，清正廉洁，把我们建成一个团结的集体、战斗的集体、朝气蓬勃的集体。
20__年过去了，新的一年即将到来，我们决心坚定地贯彻治理整顿的总方计，着力调整信贷结构，再创新成绩，再上新台阶，大力促进我市的商品流通，为发展经济，振兴聊城做出贡献。
接到市委、市政府关于开展“千名干部服务企业”活动的任务后，我们第一时间与服务企业进行了对接，在日常的工作中，我们严格按照市委、市政府各项工作要求和市活动办的各项部署，找准自身工作定位，发挥部门业务优势，扎实开展对接服务工作，切实帮助企业排忧解难，为确保企业年度生产经营目标的顺利实现做出了自己的贡献。现将有关情况总结汇报如下：
一、服务企业基本情况
安徽华晶机械股份有限公司位于安庆长江大桥经济开发区，主要生产非晶软磁设备、高中低压空压机、各类橡胶件等产品，产品技术主要为企业自主研发。20__年，华晶公司在董事会的正确领导下，经过公司全体职工的共同努力。截止10月底，该公司已累计完成工业总产值6502万元，实现销售收入5828万元，利税439万元。预计到年底，可完成工业总产值9800万元，实现销售收入7000万元，利税900万元。一是一期工程建设全部完工，公司实现整体搬迁，全面恢复生产;二是非晶软磁千吨线完成冷调，进入热试阶段;三是新研制的fd800/200型制带机交付客户，并成功喷出合格带材;四是新研制的5.5/8型空压机进入型式试验阶段，明年初可小批量投放市场;五是fd型制带机通过省级科技成果鉴定，一般移动式空压机通过省级新产品鉴定;六是20__年获得国家授权实用新型专利2项，另有5项实用新型专利和5项发明专利被国家专利局受理，2项发明专利进入实质审查阶段;七是全无油润滑空压机、fd型非晶材料制带机通过省高新产品认定;八是通过省高新技术企业认定，取得了空压机生产许可证。
二、服务工作主要内容
(一)严格自律，以高度的使命感开展对接服务活动。为进一步助推服务企业更加健康快速发展，工作中，我们始终按照市活动办的规定和要求，积极以实际行动履行服务职责。一是克服繁重的本职工作，每个工作日至少安排1名服务组成员入驻企业办公。二是从不干涉企业正常生产经营，切实尊重企业的生产经营决策，服务的重心始终围绕帮助企业梳理问题、解决问题。三是绝不增加企业负担，在服务过程中，我们始终自备交通工具、自行解决就餐，从不接受企业宴请，切实以实际行动维护服务组形象。
(二)高效履责，多措并举帮助企业解决问题。一是及时关注市活动办的文件通知和服务信息，切实抓好相关工作部署的有效落实。二是及时梳理和反映企业生产经营中面临的问题。在服务过程中，我们了解到服务企业目前主要存在六项问题亟需解决。一是企业大门前(朝阳路)倾倒的建筑垃圾，严重影响了职工的出行和工作环境。二是朝阳路两边未安装路灯，给职工夜间上下班带来不便。三是朝阳路两边的绿化工作尚未启动，对企业周边的环境造成了一定影响。四是周边的朝阳路与九塘路连接急需贯通。五是企业所在地块土地证由大桥开发区管委会在银行质押，至今仍未能完成解押，致使企业工程建设后续手续无法办理。六是企业即将开工建设的公租房项目尚未上市规会研究。
针对企业需要解决的问题，我们主要通过两种途径加以帮助解决。一是加强与相关职能部门的沟通协调，积极推动相关部门帮助解决企业面临的问题。二是借助市活动办平台，每周以周报形式，及时将企业面临的问题向市活动办反映，由市活动办将相关问题分配给相关部门加以解决。
(三)强化落实，确保企业各项问题得到尽早解决。针对企业面临的问题，在与大桥开发区管委会、市规划局等相关部门沟通联系的基础上，8月14、15日，我们采取上门和电话联系的方式牵头对相关问题进行了进一步的协调解决，并向__区政府主要领导进行了汇报，区主要领导带队亲往企业现场办公进一步督查落实，从而加大了工作力度，使企业面临的问题很快都得到了妥善的处理，解决了企业经营发展之忧。一是关于土地证方面的问题，大桥开发区管委会与企业进行了协商，达成了土地证解押的落实方案，解决了制约企业经营发展的关键问题。二是关于垃圾清理问题。大桥开发区管委会组织有关部门及时进行了清理，并建立起了长效监督措施。三是关于绿化和路灯的安装问题，大桥开发区管委会与企业达成了具体的协议：由企业负责制定实施方案并组织实施，费用由管委会负责支付。四是关于企业公租房项目问题。市规划局将该项目列入解决问题之中，提交市规会审批立项通过，保证了两栋公租房的及时开工，目前正在建设中。五是关于道路打通问题。由于涉及多家单位拆迁以及高压电和通信基站迁移，大桥开发区管委会表示该问题在短期内难以解决，但已经纳入规划争取解决。
四、结合自身，充分发挥服务组业务优势。在帮助企业解决问题的.同时，我们充分发挥对经济金融政策熟悉的优势，通过积极提供相关的经济金融政策咨询，切实加大投融资工具、金融产品、相关金融知识的普及宣介力度，全方位服务和推动企业发展。
三、服务工作两点体会
一是政策扶持要做到“真金白银”。今年以来，市委、市政府制定出台了一系列支持企业发展的政策措施，企业反映较之以往，此次出台的扶持企业各项政策可谓条条真金白银，为企业发展提供了政策保障，维护了企业权益，营造了宽松良好的经营发展环境。
二是帮扶企业要做到“持之以恒”。此次“千名干部服务企业”活动的开展，为全市获得帮扶的企业及时解决了一大批迫在眉睫的问题，发挥了积极的作用，此次活动即将结束，但企业的发展是长期和动态的，只有构建起常效服务机制，及时关注和了解企业生产经营中出现的新问题、新困难，持之以恒地以“推土机式”工作法帮助企业排忧解难，才能营造长效良好的企业发展环境。
四、金融支持工业经济发展的四点建议
一是持续加大信贷支持力度。引导银行业金融机构进一步优化信贷结构，积极跟进__市经济发展方向和产业结构导向，加大对石油化工、纺织服装、机械装备制造等三大支柱产业以及战略性新兴产业、文化旅游等现代服务业的有效信贷投入。
二是有效加大银企对接合作。针对不同行业、企业特点，组织开展全方位、多层次、有侧重的专项银企对接活动。强化银企对接工作的跟踪监测，确保对接实效。
三是积极开展金融产品和服务方式创新。大力开展“星级产品·星级服务”金融创新竞赛活动，推动商标权、专利权、股权、应收账款、库存产品等用于抵质和押贷款，为中小工业企业提供更多有效金融供给。
四是全力拓宽企业融资渠道。加大宣传推动力度，落实市政府“债务融资倍增计划”要求，优选符合条件的中小企业，落实企业和银行发行、承销债务融资工具的奖励政策，满足企业多种类型资金需求。
__市金融业紧紧围绕市委、市政府中心工作，大胆改革、锐意创新，进一步加大了金融对经济社会发展的支持力度，积极为发展“五型经济”、建设“五个一流”、实施“八项重点改革”、推进“十项升级创新”提供强有力的金融服务，各项工作取得了显著成效。现将__市20__年金融工作情况报告如下：
一、围绕经济金融长远发展，积极开展金融战略合作
立足全市资源优势，广泛开展与外埠金融机构的沟通联系和战略合作。8月14日，市政府与招商证券股份有限公司签署合作协议，该公司在绥设立机构支持__市产业项目建设，每年为市域内企业提供5亿元的投融资支持。10月17日，市政府与中信银行哈尔滨分行签署战略合作协议，该行承诺在未来两年内为__市土地储备、旧城改造、园区开发等重点领域提供不低于50亿元的贷款支持。此外还有国家开发银行、华融证券等机构列入战略合作目标，正在积极对接推进。
二、围绕产业项目建设，进一步加大了资金协调落实力度
充分发挥我办在地方金融工作中的参谋助手作用，主动赢得政府领导对金融工作的重视和支持。在坚持不懈的努力下，引起了市政府领导对金融工作的高度重视。王金会市长、赵万山副市长、王桂芝副市长、刘维权副市长亲自研究部署、亲自协调落实产业项目融资工作，通过组织面对面座谈、专题辅导、现场办公等形式帮助企业和各类经济组织解决融资难题。9月24日，金会市长和维权副市长就涉农贷款投放、涉农产业发展等问题召开了涉农金融机构座谈会，对金融支持现代化大农业、农机合作社建设、农民合作组织发展、金融生态建设等问题进行了深入研究，探讨创新农村金融新型融资模式支持“三农”发展。7月10日，万山副市长主持召开了全市石化产业发展专题推进会议，市金融办对35家规模以上石化企业进行了新型融资模式辅导，帮助企业探寻新的融资渠道，提高直接融资水平。7月18日，桂芝副市长组织有关部门及银行机构主要负责同志，就绿色食品企业融资事宜赴肇东进行了现场办公和实地对接，有60%融资项目得到了银行支持。充分发挥了政府在产业项目融资服务过程中的主导作用。
三、围绕日常融资服务，不断活化工作方式和推进机制
在银企对接上，市金融办优化服务、不断创新，建立了服务常态化、形式多样化、扶持重点化的工作推进机制。每月都向企业主管部门征集融资项目，采取现场对接、融资辅导对接、向外埠外资银行推介发布项目等方式，强化对重点领域、重点环节、重点项目的信贷资金支持。全年共征集融资项目71个，向银行发布融资信息278条次，组织银行深入企业进行实地对接70人次，总融资需求556400万元，已有32家企业获得贷款452955万元，占总融资需求的81.41%。截至12月末，全市银行机构(不含小贷公司)各类贷款余额已达500.6亿元，同比增长23.72%，当年新增各项贷款95.97亿元。
四、围绕强化地方金融服务，引导小额贷款公司和融资担保公司不断提升服务质量和水平
在省办农村处和担保处的大力支持下，全市小额贷款公司经过增资扩股总注册资本已达13.96亿元，贷款余额达到9.5亿元，同比增长19.2%，超出年度目标3.2个百分点;全市融资性担保公司为20__户中小企业和“三农”提供融资担保服务，在保责任余额达到86998万元(其中哈尔滨均信投资担保股份有限公司在保责任余额53911万元)，同比增长64.39%，超出年度目标48.39个百分点。
五、围绕提升区域金融服务能力，大力引进发展各类金融机构
坚持内引外联与扩张发展并重，大力引进各类金融机构。全市20__年共有龙江银行绥化黄河路支行、龙江银行望奎支行、哈尔滨银行绥化北林支行、中国银行肇东翔龙城支行、农信社青冈联社靖北分社、招商证券绥化营业部、百年人寿股份有限公司绥化中心支公司7家金融机构相继开业运营，超额2家完成年度工作目标。
六、围绕金融服务创新,不断探寻多渠道融资模式
着眼企业长远发展，积极鼓励和引导推介企业上市。在省委、省政府组织的“20__黑龙江(香港、广东)经贸交流活动”期间，在省办资本运营处的大力支持下，市金融办积极协调、主动服务，为我市企业与香港交易所等证券机构搭建交流对接平台，促成了公准肉食品股份有限公司与中国国际金融香港证券有限公司正式签署保荐协议，帮助黑龙江安瑞佳石油化工有限公司明确了在国内主板上市的发展定位。同时，加大直接融资指导力度，积极推动企业利用股权和债券融资。邀请银河证券专家就企业如何利用境内外资本市场上市融资深入企业现场辅导，邀请宏源证券专家指导蓝天钢构和庆安鑫利达米业开展债券融资，邀请天津股权交易所专家指导中再生、欧亚达农机大市场开展股权融资，以及积极策划引导企业通过发行中小企业私募债等形式筹集发展资金，增强发展能力。
七、围绕地方金融行业监管，扎实开展小额贷款公司和融资担保公司现场检查
按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发全省小额贷款公司资金运行情况专项检查工作方案的通知》(黑政办综〔20__〕6号)要求，市政府成立了由分管金融工作副市长为组长的__市小额贷款公司专项检查工作领导小组，制定下发了《__市小额贷款公司资金运行情况专项检查工作方案》(绥政办发〔20__〕34号)，从20__年6月9日至7月31日，组织工商局、审计局、人民银行、银监局、会计师事务所联合对全市40家小额贷款公司逐户进行现场检查，发现问题及时整改，并对检查情况出具了注册会计师审计报告，检查工作总结已按时上报省牵头部门。同时，根据市政府领导指示，市金融办还对全市小额贷款公司和融资担保公司开展了非法集资广告资讯信息排查清理活动，制定下发了《__市金融办关于开展非法集资广告资讯信息排查清理活动方案》，通过检查和对广告内容的分析甄别，各公司均未发现涉嫌非法集资广告信息，从源头上防范和遏制了非法集资广告信息的发布和传播。
八、围绕金融生态环境建设，积极帮助金融机构排忧解难
为帮助金融机构解决实际问题，市金融办主动跟进、全程服务，在交通银行筹建、中信银行业务办公用房安排、农发行阜康米业不良贷款化解等方面都给予了全力支持，派专人全程协助办理所涉事项，深受多机构好评。同时，针对各银行机构不良贷款清收难的实际情况，市金融办在充分调查摸底的基础上，提请市政府上升到政府行为大张旗鼓地为金融机构维权。10月25日市政府印发了《__市人民政府办公室关于开展全市银行业金融机构不良贷款清收会战的通知》(绥政办发〔20__〕77号)正式启动了全市银行业金融机构不良贷款清收会战活动，并成立了清收工作领导小组，要求各县(市、区)政府依法依纪帮助金融机构清收不良贷款，盘活不良资产，提升服务能力，合力打造良好的金融生态环境。截止12月末，全市共清收不良贷款53542万元。
九、围绕规范发展保险业，促进农业保险大幅增长
全市保险业保费收入实现275230万元，同比增长19.7%。其中财险保费收入83314万元，同比增长23.15%;寿险保费收入191916万元，同比增长18.21%。全市农业保险登上了新台阶，保险覆盖面积达到1044.1万亩，占全市耕地面积的36.37%，同比增长31.2%，超出年度目标15.2个百分点。
十、围绕加快证券业发展，积极与券商对接寻求合作
全市证券机构已发展到5家，截止12月末，全市证券营销机构开户总数达到36052户，新增2636户，总交易量达到171.8亿元，同比增长75.9%。同时，依托证券机构的直接融资工作全面启动，境内中小板上市和新三板挂牌取得实质性进展。
十一、围绕市委市政府重点工作部署，全力推进招商引资
按照省、市开展产业项目建设年活动的要求，我办在做好本职工作的同时，积极响应省、市号召，大力开展招商引资工作。全年先后7次赴广东、上海、江苏、北京、青岛、哈尔滨等地开展项目洽谈，并取得了初步成果。经与黑龙江省汉洋智能系统工程有限公司反复沟通争取，该公司终于决定在我市投资1.6亿元建设食用菌加工项目，4月22日市政府与该公司正式签约，落户绥化经济技术开发区。该项目采用大棚种植、林间空地种植及玉米地间种等形式生产大球盖菇，并回收加工。该项目充分利用了农、林区闲置资源发展特色种植业，特别是玉米地间种模式在不影响玉米产量的情况下，效益可达到玉米的数倍，在农业地区推广意义十分重大。20__年种植的100亩林地、玉米地、水稻育秧棚示范项目喜获丰收，省政府研究室专程来我市调研推广。