一、投资背景，市场饱和度及市场潜在需求
在现趋日益竞争激烈的市场，投资具有潜力的行业是比较困难的，假如现在我有100万，那么一个小型养殖厂成为我们的创业目标，面对市场对养殖野猪的稀缺性，当今经济发展较快，人民生活物质基础的提高，大家更注重的是精神上的满足，更注重健康问题，而不是像以前那样单纯追求温饱问题，因此使我们做出了这个理性的选择，养殖野猪来满足人们对这一新事物的好奇心，吸引客户的对这一事物的消费欲望。
面对市场体制的逐步完善，让我们敢于投资，使我们知道了市场机制中包括了供求机制，价格机制，竞争机制和风险机制，为我们的投资提供了保障。如今，市场上更多的是普通猪肉，而养殖户为了追求利益盲目使用激素来加快猪的成长投入市场而满足消费需求，而养殖野猪走了一条类似于创新的道路，在市场对猪肉的日益饱和的程度上，另外开辟了一条养殖路。以小型养殖为基础，实现生态养殖来克服猪肉的饱和度。与大型养殖相比，小型养殖更具有灵活性，在固定资金不足的情况下能更好的运行对固定投资也相对较少，各项基础设施投资也相对较少，管理人员也不是需要很多，可以为企业节省一定的资金流出。现今人们对生活的质量要求也在逐渐地增高，野猪肉的出现将吸引消费者的需求量，在未来的市场上销量将会很好，在肉品市场上将会占有一定席位。国家对养殖户也有了相对较多的辅助政策，对养殖户有一定的资金补助，来帮助养殖户进行正常的运行。国家可以通过市场调节和宏观调控来完善市场存在的一定缺陷，从而使养殖户的投资更具有安全性，更加放心。在养殖户资金不足的情况下可以向银行进行贷款或者是和其他养殖户进行合作。在通货膨胀时期，国家可以控制货币的流出，充分利用财政政策，税收作用，银行的作用来保障市场体制，维护市场的稳定性，还养殖户一个放心的市场。
在现今消费者对事物的需求，更多的是取决于该商品本身的价格和相关商品价格的变动，以及消费者的收入水平和偏好。做为新的商品，而且价格高于普通猪肉价格的几倍，很难被普通消费者接受，因而我们必须在交通便利的地方设置养殖场，以便于野猪肉能更快的投入到经济比较发达的地区来降低成本，面对野猪这种稀缺品，弹性需求小，所以为了经济利润能够很好，就要通过涨价来提高利润。
二、资金规划
在沉没成本已经投入的情况下我们不能考虑已经投入的成本，才能为我们以后的经济决策做出更好的决策，要取得经济利润的提高，我们就只能让会计利润大于正常利润，实现经济利润的最大化。为了降低成本实现利润的增加，只有当边际成本小于平均总成本，则平均总成本就下降，然而平均总成本是平均固定成本与平均可变成本之和，平均固定成本随着产量的增加总是下降的因此可以提高利润，平均可变成本由于边际产量递减，一般随着产量增加而增加，所以降低平均总成本实现利益的最大化。即边际收益等于边际成本，然而利润等于总收益减去总成本，养殖场追求的不是短期的利润，因此考虑的不是损失最小化，养殖场作为迂回生产，在此期间，迂回越远，迂回程度越长，生产效率则越高，收益也会增加。
在普通猪肉相对饱和的情况下，野猪肉的市场将会存在很大的需求量，养殖业作为完全竞争市场，产商的'数量很多，而对价格的控制程度是没有的，进出这一行业很容易。而养殖野猪则属于寡头垄断，产商数量很少，竞争市场也不激烈，与普通的猪肉有很大差别，对商品的价格具有想到程度的控制力。属于小型养殖市场灵活性很好，可以很好的运行作为寡头垄断市场，最重要的是利润最大化，作为迂回生产方式，我们要考虑的是重复博弈，因此我们就必须重视商品的质量和提高我们的信誉程度。
在已有资金有限的条件下，我们必须做出合理的资金规划，即用一部分进行基础设施的建设，用一部分来聘请技术人员和管理人员，剩余的用来买辆运输车，结余的资金用来做候补以应付紧急情况，利用小规模养殖使资金得到更好的分配。为使野猪肉能够更好的被消费者接受，我们可以通过多方信号通道对这一事物进行宣传，加大消费者对这一事物的喜好，使消费者能更多的去消费，从而提高销售利润，增加经济效益，降低固定成本。因此，我们不能盲目的追求经济利润上的增加，使猪肉的质量有所降低，为使供求和需求达到平衡，我们必须调节野猪肉的总量的平衡，结构的平衡。
在市场上，对这一事物还不熟悉，因此很可能对事物的销量有影响，破坏生产养殖户的积极性。为此，国家为了保护养殖户的利益，控制货币的供应量，稳定物价水平，通过货币政策使消费者敢于的这一事物消费，当消费者手中的货币充足时，经济水平提高就有能力对这一事物消费，提高野猪肉的销量。当市场货币供应不足时，市场商品价格下跌，生产减少，投资乏力，经济紧缩，因此，货币供应量的增长必须与经济增长相适应，以促进经济的持续、快速、健康地发展，提高经济，增加养殖户利润，提高养殖积极性和投资力度。税收作用也可以帮助养殖户进行资金周转，当资金不足时，可以向银行贷款，吸引加盟商，与其他的养殖户合作来解决资金上的不足。
为了提高养殖户的利润，我们可以通过消费者对这一事物的偏好程度以及可以从中获得的幸福程度来进行供给。为了使养殖户获得最大的经济利润，我们必须要保证边际利益等于边际成本，降低成本来提高经济效益，为了长远的利益我们不能考虑损失最小化，应追求利益最大化原则，提高经济利润，降低成本。
三、营销策略
为了能够使我们生产出来的野猪肉完全符合客户的需要，并以市场的需求为中心，我们必须定期进行周密的市场调研。首先调查市场的发展趋势和价格趋势等，政治因素、政策因素对本行业的影响，本行业高科技发展的方向，各个地区的需求量，不同客户不同的购买心理等;其次应调查同行业各个主要竞争对手状况、实力、产品的优缺点及发展趋势，市场占有率、广告、价格、销售渠道、服务质量等营销策略各方面的调查，并调查近期内是否有新的竞争对手进入市场。
同时对自身的分析应包括我们的竞争环境、市场知名度、促销效果、野猪肉的质量和用户使用效果，我们的野猪肉的市场潜力，员工的素质和接受新观念、新技术的能力，技术力量及其应用，企业文化、管理水平、生产成本等作透彻的了解，采取相应的对策，做到知已知彼，以求百战不殆。
根据顾客产品的用途，市场可细分为内销和外销，可根据自身的实际情况决定选择一类或几类，甚至整体市场为本企业的目标市场，从而发挥本企业的有利条件，制订最佳的营销策略，提高市场占有率，以期取得更好的经济效益。
作为我们养殖场规模化发展计划，应该突出野猪肉产品在那方面具有独特性能或体型，或者服务优于其他同行。野猪产品的市场定位包括：突出体型外貌、繁殖性能、生长速度、抗病力、肉质或各方面的服务等。塑造出野猪肉产品与众不同的形象和内在的“气质”。
在野猪的营销过程中，必须明确本司的定位，根据市场的需要和有关的环境因素制定营销组合方案。
产品策略：产品策略是营销活动的核心内容，是规模化野猪养殖市场营销策略的出发点。为了更好地组织公司的市场营销迎合兴坤公司野猪规模化发展计划，就必须研究和制定创新产品策略。
种猪产品的特性：种猪产品包括三个层次：核心产品——指种猪有正常的繁殖力，能满足种猪使用者的需要;有形产品——包括种猪的质量、品种、特点，还有发展中的种猪品牌等;附加产品——主要指种猪场为种猪使用者提供的各种服务。种猪产品的整体概念，不仅指种猪本身，而且包括各种服务，以满足种猪使用者的需求。
仔猪产品的特性：饲养成本低、时间短、肉质最佳、运输方便、市场需求量大等产品因素：质量策略，购买者在选择购买哪一家养殖公司的产品时，首先考虑的是野猪的质量。品质优良的野猪对企业赢得信誉，树立形象，占领市场和增加收益，都具有决定性的意义，因此，规模化野猪养殖场必须高度重视野猪质量问题，并将质量意识贯输于企业管理的每一个环节。定期评估本司野猪的质量水平和优缺点;定期进行市场调查，倾听专家和客户的意见;了解国内外野猪的发展方向，及时掌握先进的养殖技术;保证销售的野猪质量长期稳定;让技术人员知道野猪的各种产品，了解这些产品的食用效果与销售，想方设法，使本司的野猪质量保持同行业的领先水平，用质量托起企业销售市场。
服务策略：企业经营进入顾客满意经营年代，假设野猪供求平衡，质量、价格竞争已难分高低的状况中，养殖野猪的企业靠什么去获取竞争优势--靠服务。企业向客户提供优质野猪的同时，应伴以规范的全面服务，使客户得到最大的满足，进而成为我司最忠实的和最长久的主顾。我司应制订企业服务理念，并将理念贯输到全体员工的思想和行动中去。完善服务机构，提供全面的服务项目，做好售前、售中、售后服务。售前服务——为新建猪场提供规划、设计服务，提供生产人员的生产技术培训;售中服务——为用户提供优质猪，解决运输问题，提供少量本司饲料，避免猪到目的地后因饲料改变而应激;售后服务——实行质量保证承诺，对售出的猪的使用情况进行跟踪，对出售的仔猪、种猪、肉猪质量给予保证，如果所售出的野猪产品在正常管理条件有问题，经鉴定后，我司应提供退货或给予一定的相应补偿同。另外种猪方面应为客户提供管理和技术咨询，解决生产上出现的一些问题，帮助种猪使用者养好种猪,并向用户推荐使用效果较好的养猪用品等。
品牌策略：品牌对于中国养猪企业来说仍处于起步阶段。但作为规模化野猪养殖场来说，品牌的作用绝不能低估，事实证明，品牌可以帮助野猪养殖企业占领市场、扩大产品销售，在市场竞争中，品牌作为产品甚至企业的代号而成为销售竞争的工具，在购买者中影响较大，为他们所熟悉、所接受的品牌销售得就快。
新产品的开发：我司应致力于根据我们饲养的野猪的特点，开发更多更能让市场所能接受的创新型产品。
销售渠道策略：销售渠道策略包括两个方面的内容，一是野猪的销售途径，另一方面是野猪的运输。由于野猪属于鲜活商品，一般采用猪场直销型的销售渠道，不利用任何中间商，直接将野猪销售给所需企业等。也有由中间商介绍客户前来购买或由中间商转手销售给的间接销售渠道。总之任何市场机遇绝不放过，力求寻找与开发更广阔的销售渠道。
定价策略：定价首先必须按企业的战略目标来制定。如果猪场已选定目标市场，并进行市场定位，定价策略主要由早先的市场策略来决定，一般养殖生产企业应根据野猪品种、质量、市场受欢迎程度、生产成本、地区性、级别、竞争对手价格来决定野猪的价格，但野猪价格有时还受政府行政干预的影响。
促销策略：促销活动提高兴坤公司的知名度，影响市场，但促销第一步是推销自己，将自己的诚意奉献给对方，第二步是推销企业，将企业的形象展示给对方，取得客户的信任后，才推销野猪。促销策略可分为人员推销、产品广告、营业推广、企业形象等。
人员推销：每一个成功的企业背后，都有一批成功的推销员，企业除了组建一支以最新先进科技知识和强烈市场竞争观念武装起来的技术队伍，更重要的是必须组建一支以最新、先进市场营销策略观念和熟悉野猪养殖生产技术等专业知识武装起来的市场营销队伍。优秀的推销员应热爱本企业，具有强烈的事业心和责任感，保守本企业的秘密，能刻苦耐劳、勤奋工作;具有丰富的知识;明确兴坤野猪的质量，性能以及哪些方面优于竞争者生产的野猪;熟悉本企业各类顾客的情况，深入了解竞争对手的策略和近来动向;善于从野猪购买者的角度考虑问题，使顾客理解你的诚意;具备端庄的仪表和良好的风度。
产品广告：在竞争激烈的野猪市场上开拓发展，广告是沟通企业及其产品与客户的桥梁。由于野猪产品较为专业化，农产品的产值和利润不高，广告价昂贵的电视等媒体暂时不适合养猪企业选择，一般来说，养猪企业的广告活动应在本企业支付能力范围内选择专业性强，在本行业内影响面大、范围广的杂志、报刊刊登广告;印刷广告宣传资料，通过邮寄、专业会议派发等形式进行宣传，能取得较好的效果。广告内容要有创意，力求吸引住顾客的注意，并留下深刻的印象。通过广告宣传,把种猪各品种的性能质量、价格、购买地点和各项服务等信息及时传递给用户,争取更多的购买者,提高市场的占有率。
企业形象：企业形象是企业的一种无形资产，野猪养殖企业要想在市场竞争中处于有利地位，就需要从更长远的意义上来考虑自己的营销活动，塑造良好的企业形象、树立客户的信心，为公司的将来创造良好的营销环境，对公司的长期销售有明显的促进作用。不断提高产品质量和新技术含量，建立良好的产品形象;想方设法提高企业的知名度、美誉度;撰写专业文章和通过学术交流影响目标市场，提高企业知名度;参与、赞助各种社会和部门的公益活动;协调好与政府的关系，创造良好的营销环境。养猪生产企业要和政府部门保持良好的关系，以求得到政府各部门的大力支持和扶持，充分利用各种有利因素，创造企业良好的外部环境，抓住时机，促进营销策略的顺利实施。
四、阶段目标
目标是一个企业以及一个投资者必须考虑的，我们应该定下明确的目标才会使得我们投资的事物井然有序的进行，才能使我们投资的行业不断的发展，进步，最终走向正轨，开始盈利。我们队我们投资的行业应该要有阶段性目标，即短期，中期和长期，只有明确了目标行业的发展才会有序。
短期目标：我们要用一部分资金来买猪仔，对猪仔进行科学合理的喂养，即不污染环境有不浪费饲料，要减少猪仔的发病率，尽量减少猪仔的损失和疾病管理的资金投入，做到用最少的钱办最多的事。使我们投资的野猪基地的基本硬件设施完善，引进先进的小型养殖场的机器设备，使其中最少的人力办最多的事，使基地真正的成为科学管理，机器为主，人力为辅的生产模式，使基地朝着可持续发展的道路延伸。
中期目标:很好的基地的内部设施之后我们应该向外加大宣传，据中医理论和《本草纲目》中对野猪肉有关论述，野猪全身都是宝，野猪蹄可治风湿及类风湿性疾病，猪肝，心可治惊痛，心慌劳神，猪舌头，肚补中气，健脾胃，更有治疗胃出血，胃炎，胃下垂的特殊功效，同时具有滋润肌肤，养颜美容的保健疗效。它能降低血脂，有利于动脉硬化所导致的冠心病和脑血管硬化疾病的诊治。野猪还具有味鲜美，肉质好，皮薄，细嫩，瘦肉率高，保健，经济七大优势，所以我吗应该加大宣传的力度，使人们知道野猪肉的保健功能，把野猪肉市场做大，做强，争取市场的占有率变大。
长期目标：据市场调查野猪的养殖近几年再全国范围内有较大的发展，尤其是这两年在东北，山东，浙闽地区大型野猪基地的发展迅速。大型野猪基地在整个云南却寥寥无几，而猪肉在中国销售位于居民肉类消费的第一位。全国一年内要消费1.8亿头生猪，而野猪肉在市场占有率是很少的，还不到5%。目前在广州，深圳等大城市野猪肉市场价格是25元到40元/斤不等，而且还供不应求，市场缺口巨大，所以又很好的发展前景。所以我们长期的目标就是向全国范围内供应野猪肉，使野猪肉走向没一个家庭，每一个酒店，可以与一些需求商签订长期的供应合同，并保质量长期供应。
五、风险评估及管理(省略)
一、坚持从严治党，发挥好党建工作的政治引领和组织保障作用
(一)强化思想政治建设。坚持把思想建党放在首位，特别是针对全行目前面临的内外部形势，以及干部新老交替密集的实际，自觉运用好思想建党这个传家宝。一是强化一级法人观念，坚持局部服从全局，切实增强大局意识和全局观念，努力克服本位主义，时时处处体现出一级法人意识，真正把省行党委确定的“两个坚持”、“两个必须”落实到位。二是严格落实和执行民主集中制，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则，着力解决好“选择性报告”、“选择性执行”、“变通博弈”及“跑风漏气”等问题。三是引导党员干部作遵规守纪的表率，坚持“机制管人、制度管事”，多做打基础、利长远的工作，正确处理好合规与发展的关系，绝不能触碰制度红线，坚守住廉政底线。
(二)严格落实党建工作责任制。认真贯彻总行《关于落实基层党建工作责任制的实施意见》，引导各行党委和领导人员牢固树立“把抓好党建作为政绩”的理念，强化抓党建的主角意识和主动精神。
一是落实从严治党责任。明确各行党委承担主体责任，党委书记是第一责任人，党委分管成员是直接责任人，党委其他成员负有具体责任，党委各职能部门承担指导、协调责任。
二是健全党建责任考核机制。把抓党建作为各行“一把手”的重要职责，健全党建工作报告及述职评议制度。把抓党建的实效作为领导班子和领导人员考核的重要内容，单设“党建工作”指标，新增党建责任制内容，提高考核权重，加大考核力度，把考核结果与领导班子、班子成员绩效、奖惩、调整等结合起来。三是坚持从严管理干部。继续开展“三超两乱”、违规兼职、裸官摸排等专项整治，严格落实个人有关事项报告规定。四是强化党建工作问责。综合运用巡查、专题检查等方式，强化对落实党建工作责任的监督检查，对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延，甚至发生严重腐败案件的，严肃追究责任。
(三)巩固教育实践活动成果。坚持善始善终、善做善成，抓常抓细抓长，把作风转变的好势头保持下去。一是抓好整改落实，对“两方案一计划”、“三个方面九项工作”实行台账式管理，跟踪督导逐笔销号，适时组织开展整改落实情况“回头看”，开展专项检查。二是完善制度体系，从制度层面固化“为民务实清廉”举措，抓好《反对“四风”改进作风制度建设计划》落实。三是按照中央统一部署和省行要求，认真开展“三严三实”专题教育，“七一”前后组织召开支行领导班子专题民主生活会。
(四)加强基层党组织建设。全面落实总行《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，组织开展“基层党建工作规范年活动”，抓好“四个规范”，强化政治服务功能。
一是规范党组织建设。坚持把支部建到网点，在符合条件的网点全部单独成立党支部，不断巩固扩大基层党组织覆盖面;力争年内实现标配网点党员动态全覆盖，防止出现新的“党员空白点”。抓好基层党组织分类定级，重点整顿软弱涣散党组织，实行名单制管理，确保年内整顿销号，推进党组织全面晋位升级。
二是规范党员队伍建设。落实“带头人计划”，选优配强党组织带头人，组织开展基层党组织书记培训;严把党员入口，广泛开展“双培养”、党员挂牌上岗、窗口单位“三亮四比三评”、党员责任区等活动，引导党员立足本职争创佳绩。三是规范党建制度建设。健全党委议事规则、党委成员党建联系点制度，认真落实“三会一课”制度，坚持开展民主评议党员、党员党性定期分析，推动党内生活规范化、经常化。四是规范活动阵地建设。按照“三亮五有十上墙”的标准，通过与“职工之家”联建等方式，力争上半年建立标准化党员活动室不少于5家，年内实现党员活动室、党员活动走廊、党员活动角在基层网点的全覆盖，并做到有设施、有内容、有活动、有效果。
二、从严管理干部，切实加强领导班子建设
(一)加强支行领导班子建设。优化结构，加强管理，增强合力，努力打造学习型、开拓性、务实型、自律型领导班子。
一是抓好领导班子优化调整。注重选拔政治素质好，大局意识强，懂经营善管理，能驾驭全局、应对复杂局面、处理疑难问题的干部担任支行“一把手”。注重加强班子副职的调整补充，大力优化年龄、知识和专业结构，加快更新换代，不断提升班子冲击力和战斗力。注重挑选政治可靠、业务精良、敢拼敢闯、情系“三农”的干部充实县支行班子，打造服务“三农”的坚强领导集体。
二是抓好多元化激励机制落实。认真落实好《关于进一步加强分支行领导人员激励的通知》，综合运用职级晋升、选拔培养、薪酬福利和荣誉激励等手段，对基层支行领导人员进行多元化激励，鼓励扎根基层、建功立业。
三是加强二级支行班子建设。落实好总行《关于加强二级支行建设的指导意见》，督促一级支行切实履行加强网点班子和党组织建设的责任，规范领导人员选拔，健全班子决策机制和议事规则，强化监督考核，切实提高二级支行业务拓展和风险防控能力。年内，力争为完成网点转型的二级支行(分理处)配备1名副主任，建立健全由网点主任、运营主管、增配副主任组成的分工明确、职责清晰、配合密切的领导班子。
(二)按照“三看”标准从严选拔。深入落实《党政领导干部选拔任用条例》，把从严的要求贯彻到干部队伍建设的全过程，配强各级领导干部。一是严把标准关。严格按照看工作业绩、看控险能力、看群众基础的“三看”标准，选拔任用干部，树立正确的选人用人导向。二是严把责任关。发挥好支行党委和市行组织部门把关作用，建立和落实“一把手”选任责任制，深入了解干部的德才与实绩，切实把好干部选出来、用起来。“一把手”出了问题，上级行的党委书记和组织部门都要负责任。三是严把程序关。重点把好“动议提名、考察考核、程序步骤”三关，坚决防止个人说了算，防止带病提拔，防止超职数超规格配备干部、违反程序调整干部等问题，提高选人用人公信度。
(三)体现“竞争择优”从严培养。落实总行《关于加强和改进优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，按照“拓宽视野、优化结构、改进方式、提高质量”的总体要求，加强优秀年轻干部的培养选拔。坚持把基层一线作为选拔培养和锻炼干部主阵地，将基层领导经历作为选拔支行领导成员和后备领导人员的重要条件，作为年轻领导人员破格提拔的必要条件。继续实施青年英才开发工程，切实做好第三批培养对象的选拔工作，并做好第一、第二批培养对象的跟踪培养工作，切实运用好青年英才工程成果，及时把成熟的人才补充进班子。
(四)强化“激励约束”从严考核。
一是加强考核工作统筹性，修订完善《一级支行领导班子领导人员年度考核办法》，优化考核指标体系设置，不断提高考核的针对性和有效性，切实发挥好考核指挥棒作用。
二是改进考核方式。加强对支行领导人员工作完成情况和贡献度考核，完善支行班子副职强制排序考核机制，做实KPI考核，加强重点岗位考核激励。探索推进任期考核，加强对基础管理、风险防控、队伍建设等潜绩的考核，强化长期激励，防止短期行为。
三是强化考核结果运用。依据考核结果核定高管人员的年度薪酬，合理拉开差距，充分发挥绩效考核的激励约束作用。对作风漂浮、缺乏担当、长期打不开工作局面，且本单位市场份额居同业末位的干部，及时进行组织调整。
(五)坚持“抓早抓小”从严监督。在抓重点、抓日常、抓追责三方面着力。
一是抓重点。突出“一把手”、基层领导人员、退出领导岗位人员三类群体，落实好省行《关于规范和加强处级及以下领导人员退出管理的通知》，使退出领导岗位人员有岗位、有职责、有任务、有考核、按劳取酬，控制住风险和漏洞。
二是抓日常。在“常”、“长”二字上下功夫，严格落实个人有关事项报告及抽查核实规定，加强考勤管理和因私出国境审批管理，开展领导干部人事档案专项审核工作，重点做好“三龄两历一身份”等主要信息的审核认定，坚决纠正和解决档案造假、改年龄、改学历、改履历等重点问题;对支行“一把手”，综合运用考评、审计、信访以及个人报告事项等结果，研究建立监督信息档案，有针对性地落实提醒、函询、诫勉及谈心谈话制度。三是抓追责。严厉查处选人用人不正之风，加强支行选人用人工作专项检查，指导支行开展倒查排查工作，从源头上避免违规违纪行为。
三、不断深化改革，用市场化机制配置人力资源
(一)提升机构层级，优化组织效能。继续按照总行“机构、岗位和人员归口人力资源部门统一管理”要求，取消各部门对支行在机构、岗位设置和人员配置上的考核指标。研究适当上收支行部分中后台管理职能，在提升经营管理层次的同时，切实为支行减轻管理负担。
(二)加强员工管理，提高劳动效率。
一是持续做好员工行为管理各项工作。管人重在管“心”、管思想。坚持把做好员工思想工作作为各级管理人员的一项重要职责，常抓不懈，力促制度化、常态化。积极探索员工教育方式，从入职第一课抓起，开展违规案例教育、合规案例宣讲，教育员工知合规之实、行合规之道。继续发挥支行员工大会平台的重要作用，不断创新形式、丰富内容、增强实效，持续提升员工队伍职业素养和履职能力。改进和强化员工行为排查工作，在每季度常规排查的基础上，积极推行支行班子成员挂点和网点负责人定期谈心谈话制度，认真开展网点定期巡查和客户走访调查，强化对长期不出勤人员的管理，切实筑牢风险防控基础。
二是坚定不移地执行机关人员“只减不增”政策。切实扭转人员从县域向城区、从一线向机关、从前台向后台的“逆向流动”，力争在201x年底前将全市机关人员占比压降到37%以下。在此前提下，考虑各行实际，明确具体的标准和条件，满足一级支行机关确有需要的增人需求。三是进一步规范定向招聘人员的使用和管理，确保各行严格将定向招聘到县域的大学生安排县域机构工作，将定向招聘到柜员岗位的大学生安排柜员岗位工作。市行将组织定向招聘人员用工规范性专项检查，对以交流、借调等方式随意变换定向招聘人员工作地点或工作岗位的，要责令其限期整改，并追究相关人员责任。
(三)活化岗位功能，加快人才发展。深入分析岗位落地后的运行情况，研究制定岗位管理实施细则，进一步优化岗位体系，强化岗位激励，规范岗位运行，搭建好员工职业发展的“双通道”，让优秀人才在竞争中成长，凭业绩晋升。继续实施向基层倾斜的岗位管理政策，督导各行抓好《关于完善基层行岗位体系和员工晋升发展机制的通知》的贯彻落实，指导支行做好高级专员岗位设置和择优选聘工作，以基层行高级客户经理和营业网点高等级柜员聘任为重点，有序推进高级人力资源管理、高级财会管理等其他岗位的选聘工作。
(四)强化基础管理，依法合规用工。综合考虑经济新常态、互联网金融和经营转型等因素，严控人员总量增长，通过强化人力资源管理，盘活用好现有人力资源，限度发掘人力资源潜力。完善以劳动合同为基础的用工管理机制，激发员工队伍活力，督导各支行落实好考勤和医疗期管理相关规定和试用期考核的有关办法，规范员工的职业行为;引导各行树立依法合规的用工理念，积极预防和化解劳动争议，努力构建健康和谐的劳动关系。按照省行201x年劳务派遣转签劳动合同的有关政策，积极开展业务岗位派遣用工转签劳动合同工作;研究做好劳务派遣转签员工、定向招聘柜员与校园招聘员工的管理衔接，促进员工队伍的稳定;在此基础上，稳妥推进派遣协议到期的非“三性”岗位劳务派遣用工退出主营业务岗位工作。
(五)优化薪酬机制，提升配置效率。
一是坚持激励价值创造，合理配置薪酬资源。在工资资源有限的情况下，从结构上调整优化工资总额配置，持续加大与综合考评效益工资的挂钩力度，突出综合考评在全行加快业务发展、引导经营转型中的“指挥棒”作用。调整整合全行战略激励工资项目，合理配置中间业务、产品计价和其他专项奖励的额度，集中工资资源，突出对重点区域、重点业务、重点产品的激励，进一步强化战略激励工资的激励效果。
二是坚持绩效导向，优化完善员工收入分配机制。健全工资能增能减机制，做好员工积分管理，密切工资晋升与绩效考核联动;进一步完善员工末端分配，考核办法要科学合理，分配兑现要公平、公正、公开，集中工资资源向业务骨干、业绩突出的优秀员工倾斜，体现绩效为先，多劳多得;完善长期激励机制，落实《延期支付薪酬管理办法》，有效激励和保留优秀员工，发挥好薪酬的激励约束作用。
三是坚持面向基层，落实薪酬倾斜政策。加大对基层行资源配置力度，专项配置战略激励工资用于网点穿透式考核;从严控制市行、支行机关人员工资增长，继续实施“薪点值上限、工资总额”双线控制制度，工资总额增加的，要先增基层，再增机关，工资总额减少的，要先减机关，再减支行，确保工资资源优先投向基层一线;落实差异化年功津贴、最低工资保障政策，维护基层员工工资合理增长。
(六)细化年金管理，突出保障作用。抓好年金方案全面落地后跟踪管理和调控工作，合理引导预期，细化实施措施;着力解决“退休高峰临近、待遇刚性支付”常态化下，基金长期平衡和安全运行问题;健全企业年金社会化运行体系，优化整合业务流程，促进管理规范、运转高效、协调有序。
(七)完善培训机制，增强培训实效。牢固树立“培训优先”理念，切实发挥教育培训的先导性、基础性、战略性作用。一是完善培训管理机制。研究制定全行教育培训工作计划，调整优化考核指标。二是开展分层分类培训。对专业人员，组织实施专业条线岗位职业轮训，提升专业水平;对基层人员，重点抓好中、青年员工培训，提高履职能力。认真开展网点人员岗位职业轮训。三是加强培训基础建设。加强师资队伍建设，强化考核管理，实行动态调整、优进劣出，激活师资队伍活力;大力推行领导人员上讲台，使其常态化。加强电教室建设，年内一级支行全部完成电教室建设。加强网络学院推广应用，开展员工岗位资格考试、知识竞赛、在线学习培训，不断提高网络资源利用率。强化培训项目的全口径、全过程在线管理，为教育培训工作考核评价提供有力数据支持。
(八)加强离退休人员服务管理，不断提升满意度。一是加强政治理论学习。组织学习党的xx大、xx届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，定期通报我行重大决策和经营业绩，引导老同志在关注改革发展、建设和谐农行上发挥积极作用。二是加强活动阵地建设。组织开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈新变化”专题征文、健康讲座等活动，鼓励离退休人员参加老年大学培训班，不断丰富老同志的文化娱乐生活。三是加强待遇管理。加强离退休人员福利负债基金管理，充分考虑人员变动、大病等因素，科学核定离退休人员统筹外养老金及统筹外医疗费，防止出现因病致困的现象。加强退休人员养老金缴费年限的梳理认定，夯实待遇计发依据，保障员工利益。建立新增退休人员基本养老金预发机制，通过对到龄退休人员缴费额及缴费年限进行预审，逐步实现新增退休人员基本养老金转由社保部门预发。
四、加强自身建设，努力提高组织工作的境界和水平
(一)突出组织人事工作政治性要求。认真践行“公道正派、以人为本、求实创新、服务发展”的组工文化，始终坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律。强化责任意识，把市行党委赋予的职责认真履行好，把组织、干部、人员和薪酬等资源科学配置好，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的部门。
(二)不断提高组工干部专业化水平。坚持落实每周学习例会制度，积极开展课题研究和工作调研，适时组织工作交流和轮岗，培养“政策通”和“多面手”。加强组织人事条线执行力建设，举办岗位职业轮训，切实增强组织人事条线落实总行、省行政策制度的自觉性和严肃性。充分利用省行人力资源部网站，加强对政策制度、重点工作、重大活动、先进经验的宣传，为全行组工干部提供学习、交流的平台。不断提高e-HR系统数据质量，为开展人力资源业务分析和管理提供有力支撑。组织开展人力资源综合检查，以检查促规范，以监督促落实，不断提高人力资源管理的规范化和精细化水平。
(三)带头践行“三严三实”要求。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，带头开展好“三严三实”教育活动，做到力度不减、标准不降，使之成为教育实践活动的延伸和深化。深入推进作风建设，强化执行力，强化服务意识，认真听取基层意见建议，耐心细致地做好服务和指导工作，帮助解决实际困难和问题，切实增强工作实效。坚持守纪律、讲规矩，带头落实中央八项规定和省、市行有关要求，严格执行组织人事各项工作纪律。以钉钉子精神落实好省行、市行党委的决策部署，扎扎实实地把201x年工作要点任务、深化人力资源改革任务和教育实践活动整改任务抓到底、抓到位、抓出实效。
“民以食为天”，饮食是人类本能的需求，也是人类文明的体现。在21世纪的中国，生活水平在不断提高，绿色、环保消费理念在不断转换，这给果树种植业的腾飞创造了更加难得的机遇，率先推出干净卫生、绿色环保的无公害水果，顺应消费潮流，既占领市场空白，满足市场需求，也能获得巨大的经济效益。
一、基本情况
新野县苗圃林场位于新野县白河桥东300米，土壤肥沃，气候温和，事宜桃树的生长。
二、产品原则和目标
桃树是果树品种，以鲜食为主，提前采收者一般选择极早熟、早熟和中熟品种，延迟采收者则应选择晚熟品种或易多次结果的品种，同时，要选择树体紧凑矮化、花芽形成快、促花容易、座果率高、易丰产、适应性强且自然休眠期短(低温需求量低)、易为人工打破休眠的品种，另外，同一设施内，应选择同一品种(或品系)，并按要求严格搭配好授粉品种。实行立体种植，树下套种花生、西瓜等经济作物。
三、发展项目和资金
计划种植优质桃树20亩，每亩45-50棵，树种每棵150元，约需26000元。
桃树前三年不结果，约需管护费用500元/亩，计10000元。 运输车1台 ，30000元。
耕种用拖拉机及配件35000元。
深水井2口，灌溉机械，21000元。
修剪、喷药、耕种设备，10000元。
流动资金4000元。
共计136000元。
四、项目效益
提倡施用生物农药，尽量控制化学农药的施用量，严禁施用六六六等国家禁用农药，以生产出高质量的无公害果品。
由于林场所产产品是无公害果品，结合现在的人们注重生活质量，鲜桃必将占领周边市场，销路顺畅。
单棵桃树产果50公斤，按8元/公斤，亩产值20000元。 20亩桃树总产值400000元。
套种的花生、西瓜预计收入20000元。
除去土地、管护等费用，挂果后计划两年内收回投资。
五、管理计划
1、林场人员的组成
场长：一人，钞克文，58岁，高中毕业，20__年开始从事种植行业，并取得较好的经济效益，为人谦和，管理能力强，对所从事行业非常熟悉，有一定的人格魅力。
其它人员情况：技术管理2人，员工5人。
本厂主要规章制度：制定生产、财务、销售、安全等规章制度。 厂长：负责管理全盘事务。
员工：所有员工服从组织安排，做好职责范围内及厂长交办的每件事情。
按劳计酬，实行绩效与奖金挂钩，报销本扬场事务内开销，年终发放，年终付利。
2、果树的栽培与种植技术
(1)栽植制度：多年一栽制，即栽植建园一次，可进行多年设施栽培。壮苗建园(提倡2年生壮苗建园)，便于更新。
(2)栽植：桃树的栽植，除按常规的栽植要求进行园地规划设计、土壤改良、定点挖沟(穴)、施肥回填、浇水沉实外，要适当浅栽，或者起垄(高40～50厘米，宽50～80厘米)栽植，把果树植于垄上;经育壮促花和整形后，再行定植。
(3)养根壮树，提高营养物质贮藏。①增施有机肥;②提高土温，使地下、地上生长发育协调一致;③根据树体、品种特性及定植密度，采用合理树形;多进行根外追肥，座果后，每隔10～15天1次。
(4)、人工辅助授粉或花期放蜂，提高座果率。
(5)合理肥水：应较露天栽培增大有机肥的施用量，一般于9月上旬作为基肥施入，并应适当减少无机肥施用量，减少浇水次数和数量。
(6)及时防治病虫害：创造不适宜病菌生存的环境是防止病
害发生的根本措施。幼果脱落后，要及时摘除残花;改善通风透光条件，及时进行通风换气。对桃树要注意防治细菌性穿孔病，发生时喷65%代森锰锌500～800倍液或50%多菌灵可湿性粉剂800倍液等;虫害主要是蚜虫，可用菊酯类杀虫剂喷雾防治。要注意多种药剂轮换施用和采用科学的用药浓度及剂量，防止病虫出现耐药性。提倡施用生物农药，尽量控制化学农药的施用量，严禁施用六六六等国家禁用农药，以生产出高质量的无公害果品。
六、项目风险
由于周边现有2个桃园，品种比较类似，已形成有一定销售市场。由于我林场果树采用新树种，产品是无公害果品，技术力量雄厚，占据了很大优势，销售会很快打开，项目风险不是很大。
项目建设规模及内容：百益生态农牧业观光园将建成“观赏生活体验区、有机产品区、生态养殖区、农业培训研发区”五个功能区，总计占地500公顷，将景观、生活、生产、生态、培训等功能有机结合，充分体现知识性、趣味性、参与性、观赏性于一体。在保证观光农业产业发展的前提下，建造富有特色、具有农林氛围、生态意境的农林景观。
1、有机产品开发区：以引进企业合资开发为重点，在完善初级产品种植加工的同时，强化新品种开发，占地430公顷。
1)有机食品种植区：有机杂粮、水稻生产基地415公顷。
2)采摘区：建设30栋节能日光温室及露地采摘园，占地10公顷。
3)有机食品加工区：占地5公顷。
4)有机食品配送网建设：以有机农牧产品为主导产品，为市民及餐饮业等提供上门服务。
2、农牧研究发展区：为观光园的稳定持续运营提供技术支撑，并为吉林省区域农业经济发展及地方特色养殖和特色植物资源开发提供技术保证，占地10公顷。
1)优良种猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、鱼等生态养殖及繁育中心(详见有机猪养殖计划书)：利用我省优良的养殖条件，引进企业，为我国的养殖业发展提供新思维和优良种源，占地5公顷。2)珍贵植物技术研发中心：以组织培养技术为重点，加大珍稀、名贵植物的种苗开发，占地5公顷。
3、观赏区：占地30公顷.1)热带植物资源观赏中心：建设0.5公顷的大型连栋温室观赏厅。
2)现代高新农业技术示范区：占地1公顷，其中连栋温室0.5公顷。3)有机生态采摘观光园：占地25公顷，其中以北方寒地植物资源为重点，建设5公顷的百果园、1公顷的百花园、1公顷的百药园、15公顷百菜园、1公顷的世界百国国花园、1公顷的中国百城市花园、1公顷的珍禽观赏园、挖掘、改良、开发一批具有寒地特点的植物资源。雾凇景观区，占地3公顷。
4、度假生活体验区：占地30公顷。
1)建设具有住宿型、度假型、生产型等功能的市民体验农园：500栋(温室200平方米)，农舍500个，每个占地400平方米，建筑面积每个60平方米，占地24公顷(包括绿化通道)。2)服务中心：具备接待、专业技术培训、科普教育、办公、住宿等功能，占地1公顷。3)生态民族特色山庄、温泉占地3公顷。4)产品技术市场：为游客及其他消费者提供观光园的种子、种苗、花卉、蔬菜、农资等服务。占地1公顷。5)休闲健身广场：占地1公顷。
5、依托凤凰山风景区建设该项目，可以把凤凰山开发列入农牧业观光园项目之内，先和政府签订开发合同，和观光园同步逐步开发建设。
项目建设基本情况：随着生态有机食品的发展和人们消费意识增强，在人们的思想意识中逐渐形成了对生态有机环境的强烈向往，由于长期处于城市紧张、嘈杂、污染的环境，大多数城镇居民更渴望多样化的返璞归真式旅游，以度假休闲方式取代传统的走马观花式的旅游观光，尤其希望能在生态的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——生态观光农牧业应运而生。生态观光农牧业把农牧业、园艺和旅游业有机地结合在一起，以其清新秀丽的田园风光、回归自然的散养牧业，潮湿而又浓郁的泥土气息、质朴淳厚的民风、鲜嫩诱人的有机营养新鲜食品吸引游客，其所蕴藏的商机使得人们越来越坚定地把生态观光农牧业作为一种产业加以发展。吉林市的气候属中温带大陆性季风气候，雨热共济，对农作物生长有利。吉林市是中国最适合人居的城市，也是以山水、冰雪、避暑旅游为主要特色的旅游城市，是著名的避暑胜地。
同时也是一座风光旖旎、独具特色的大城市，它以独具特色的风姿吸引着中外的游客。吉林市历史文化悠久，底蕴深厚，交通便利。通过生态农牧业观光园的建设，既可以体验白雪皑皑的冰雪胜景，又可以领略生机勃勃的浓浓绿意，形成极大时空反差的悦心悦意的审美境界，从而促进生态农牧业旅游观光业最高目标的实现。该项目拟建于吉林省著名旅游区凤凰山脚下，占地500公顷，通过科技支撑，坚持将农牧业观光产业与旅游资源结合、相互促进的方针，建设四季常青生态农牧业观光园，丰富景区旅游内涵，大大改善景区的生态环境。同时将有效解决劳动力就业问题，为农业增产、农民增收、农村稳定目标的实现打下坚实的基础，实现生态效益、经济效益、社会效益的协调统一，实现生态农牧业循环式链条发展化(有机食品加工—副产品—生态养殖—排泄物—农家肥—种植有机食品)，缩小经营成本，实现利润最大化。项目已完成选址及项目建议书。项目投资估算：项目总投资5000万元，拟招商引资20__万元。出资方式：双方协商投资。合作方式：合资或合作预计经济效益：项目建成达产后年可实现效益3000万元，投资回收期2年。
策划项目单位简介：吉林省百益有机农业开发有限公司，座落于吉林省舒兰市溪河镇内，地处长白山余脉，松花江流域，交通便利，资源丰富。公司成立于20__年7月1日，法人代表付金超：(男，44周岁，满族，具有多年的经商创业经验)。公司是集种植、加工、销售为一体的现代股份制企业，公司主要经营有机杂粮、大米等产销业务。公司目前占地面积20000㎡，建筑面积2700㎡，有待开发的杂粮、水稻基地约10万亩，公司在职员工108人。公司20__年10月8日通过了北京五洲恒通有机食品认证有限公司有机产品质量认证，并于20__年11月20日导入了ISO9001国际质量管理体系认证，目前公司总资产已达,3200万元，其中固定资产约600万元，流动资产约2600万元，我公司和吉林市农业科学院是科技合作单位。
XX年，在镇党委、政府的重视和正确领导下，我镇农业农村工作在XX年取得成绩的基础上，又有了跨越性发展，农业机械化水平跃上新台阶，高效农业亮点频现、精彩纷呈，农业基础设施投入前所未有，农业后劲明显增强，农民居住、农村环境明显改善，农业基础地位明显加强，“三农”工作迈上了新的发展平台。
一、基本情况
1、发展高效农业，推进农业规模化集约化经营，是建设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业，今年来，我镇大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
严格落实发放各类惠农补贴，极大的提高了农民的生产积极性，XX年，我镇粮食总产10743吨，产值2345。99万元，超出目标任务6。9%，其中：夏粮获收1。76万亩，总产5578吨，产值1171。38万元;秋粮获收1。0731万亩，总产5165吨，产值1174。61万元。
2、XX年我镇充分抓住机遇，争取上级项目倾斜，以设施农业建设为重点，全年新建大棚113座，其中哈家店村新建拱棚50座，香花村新建温室大棚28座，卧龙村新建温室大棚35座。每棚年收入可达2万余元。截止目前，全镇共建成大棚273座。
3、要想让农民尽早的步入小康社会，就必须想法设法的让农民增收，今年来，镇党委政府本着为民谋利的思想，扶持建成农业企业2个，分别是小章镇放心面粉厂，兴农有机肥厂。放心面粉厂的建成，极大的提高了农民的种粮积极性，同时也增加了种粮效益，兴农有机肥厂生产的有机肥，将直接为小章镇及其周边乡镇，乃至周边县市提供高效、可靠的有机肥。
4、发展新产业，创造新亮点。镇党委政府引导广大农民群众发展特色产业，增加农民收入，发展新产业2个，其中，在西堡村建设苗圃基地，计划栽植苗木1000亩，涉及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植1071亩，278。5万株，3年后按30元/株计算，预计亩产值可达7。2万元，苗圃建设将成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、南乙方、香花、坡头庄、小灵台6个村新建核桃园2584亩，核桃园瓜果后，每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超过3000元。
5、积极实施农民技术培训工程，指导农民科学种田。全年邀请西农大专家及县上农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期，培训各类技术人才4201人次，发放资料3。5万余份、科技书籍1000多本，发布农业信息181条。
6、加强农产品、农机安全监管，保障安全生产。努力创建国家级“农机安全”示范镇，年初，镇上成立了农机安全领导小组，以科学发展为指导，牢固树立科学、安全、和谐的生产发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的”方针，今年五月镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组，发放小麦吸浆虫农药20箱，
7、培育和发展农民专业合作社，是当前创新农村经营体制，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，推进新农村建设，增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种养殖专业村3个，新增市级“一村一品”示范村3个，注册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源农民合作社。
赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等7个协会，指导农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开发有限公司已入驻义门农产品加工园区。
8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目，为全镇13个村800户群众发放科学储粮罐800个，有效解决了群众储粮难的问题。
二、几点经验
1、全面部署，加强组织领导，确保农业生产工作落到实处。年初，镇上遵照县委、县政府的文件精神，及时成立了以镇长为组长，各包片领导为成员的领导小组，将上级下达的农业生产任务落实到各村，并与各村签定责任书，把任务落实到农户和地块上，确保各类农作物种植面积地完成
2、加强宣传动员工作，健全工作机制。
镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节，组织各包村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术，为春耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时，将农业生产进展情况及时向县政府和有关部门报告，并把各类作物种植面积建档立卡，健全档案，分配专人负责保管，切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。
3、调整产业结构，保证农民增产增收。
我镇在抓好落实种植面积的同时，督促农技人员按时跟进，深入田间地头，积极做好农业技术指导和服务工作，向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理。为我乡的旱作的推广起到了带动作用，为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径！
三、几点打算
回首XX年农业农村工件，概括地说，粮食及农产品产量稳步提高，农业机械化水平得到空前发展，农村基础设施、农田水利建设得到大力推进，农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强，人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果，是全镇广大干群共同努力的结果，是农业战线团结奋进、奋力拼搏的结果。
展望新的一年，我们一定要更加紧密的团结起来，拓宽思路、务实苦干、奋力赶超，以更加求真务实的工作作风，为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。为农业农村工作实现新的突破，现将XX年我镇农业农村重点工作提出以下计划。
XX年全镇农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以助农增收为目标，以抓点示范为基本方法，充分利用好县委、县政府对我镇经济社会发展的优惠政策，全力推进农村基础设施建设、扶贫开发和新农村建设，落实好各项强农惠农政策，全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。
继续调整产业结构，注重种植业和养殖业的发展，加速小城镇建设。以市场带动经济发展，引导农民成立专业合作组织，走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服务上做文章，做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各种农业适用技术培训，提高农民生产经营素质，实施好农村劳动力转移培训，加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。
总之，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关专业部门的耐心指导下，我镇农业工作取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定的差距，我们力争在明年的工作中，把农业生产工作做的更大、更强，为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。
20xx年，我镇的农业和农村工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实xx届四中全会精神，以全面建设小康社会统揽农村工作全局，坚持以发展为主题，以农民增收为核心，大力实施农业三化发展战略，通过切实加强领导，精心安排部署，强化工作措施，深化农村改革，千方百计增加农业投入，不断加大解决“三农”问题的工作力度，有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。20xx年农村经济总收入1。87亿元，同比增长12%，农民人均纯收入4613元，同比增长11%。工作中主要抓了以下几个方面：
（一）大力培植扶持主导产业，打造区域特色产业
充分发挥我镇的劳动力优势和资源优势，大力发展劳动密集型农产品生产，扩大了畜禽养殖、大棚蔬菜种植、优质水果种植等主导产业的规模，逐步形成具有市场竞争力的特色产业带，提高农业效益。养殖业，依托昱合集团、金河公司等大型农业龙头企业发展订单农业，肉鸭、肉鸡、生猪养殖规模和数量不断膨胀，全年共新发展一孔桥养鸭小区、二养猪小区等养殖小区16个。
种植业，按照“南菜、西果、北苗木”的产业布局，大力发展特色农业，不断推动农业产业化进程。一是以桥西一、桥西二、桥西三村为中心的西果区。种植面积达6000亩。二是以昌寿路两侧河南村、张庄村、前沟村、东营村、西营村为主的南菜区，种植面积达5000亩，其中棚菜种植3000亩。三是以獐羔埠村、碱滩村、三甲刘村等北部村为主的苗木区，面积达4000亩，品种30余个。
（二）切实增加农业基础投入，增强农业发展后劲
我们不断创新投入机制，加大对农业的投入，运用工业融资的办法，引导工商资本、民间资本、外来资本进军我镇农业，形成了多元化的投资机制。一是加大农业招商引资的力度。借鉴工业招商引资的成功做法，吸引大企业、大集团、大公司来我镇投资兴业，综合开发农业资源，为农业发展增添新的活力。XX年引进投资过千万的农业项目2个，分别是潍坊昱合集团标准化养殖厂和孵化厂项目;投资过500万的农业项目2个，分别是潍坊渤海园林园景有限公司和潍坊泰兴园林有限公司。二是加大农业项目的申报力度。
强化了农业的项目意识，用足、用好国家、省、市扶持农业的各项优惠政策，积极争取扶持农业发展的资金。XX年向上级争取农业扶持资金50万元，在黑埠子村圆满完成了节水灌溉项目的建设。三是加大农业重点工程实施力度。充分发挥农业重点工程的示范辐射带动作用，以这些工程的良好项目形象、较高的经济收益带动面上的农业生产。加快了南起朱马南路、北至高固路、西起丰收河、东至东环路，占地5650亩的农业综合开发项目建设，目前各项工作进展顺利。
（三）全力开拓农产品销售市场，提高市场竞争能力
我们高度重视农产品流通工作，充分利用现代营销策略，研究、分析市场、开拓、占领市场。一是着力打造农产品品牌。牢固树立品牌兴农意识，大力实施农业品牌战略，加大了现有“鸢伊红”牌洋香瓜、“xx牌”蔬菜的开发力度，进一步扩大产业规模，充分发挥其品牌效益。二是努力拓宽农产品销售渠道。
在原有河南甜瓜市场和桥西一瓜果蔬菜市场的基础上，着力改造提高农产品批发市场，进一步健全完善农产品市场体系，建立健全了农产品营销组织和壮大了农民经纪人队伍，形成多元化的流通格局。今年全镇新成立1个特色农产品营销组织，发展了60多个专门从事农产品销售的农民经纪人。三是成立农业合作化组织。通过成立xx镇果蔬协会，积极为农民搞好产前、产中、产后服务，组织农民搞调整、闯市场。
（四）不断加强村级财务管理，确保农村社会稳定
我们首先通过健全制度，明确会计职责，坚持依法办事，加强了对各村会计基础工作的检查监督，切实把农村会计基础工作纳入法制化轨道。其次，利用广播、黑板报、宣传栏等强化对农村财经制度、财会知识、财务公开、民主管理制度的宣传，并将有关政策、制度以正式文件的形式下发到各村，取得广泛支持。
第三，坚持民主理财，增加财务管理的透明度。村里各项开支到镇经管站报销前，要先经村理财小组评议、签字，群众代表不同意的开支，要由村干部自己负担。其四，各村建立财务公开日，设立财务公开栏，把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布。年底由镇纪委牵头，组织信访、财政所、经管站等部门对各村全年收支情况进行审计，并将审计结果向村民代表大会公布，以便接受群众监督，有效杜绝了农村财务管理上的漏洞，确保了全镇农村社会稳定。
（五）扎实搞好基层组织建设，夯实农村工作基础。
坚持以工作片为单位，搞好集中学习，组织农村党员干部学习党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想，召开了班子民主生活会、党员群众代表座谈会120余次，并通过以会代训的形式，对村干部教育常抓不懈，切实转变农村党员干部的工作作风。同时圆满完成了村“两委”换届选举工作，换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到37个，占总数的88%，“两委”成员交叉任职比例达到87%。另外我们还按照区委组织部的要求，狠抓了远程教育工作，促其上档次、上水平，使之发挥示范带动作用。
总的来看，今年我镇农业和农村经济仍然保持较快的发展势头，取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到，当前农业和农村工作中还存在一些难度较大的问题，特别是出现了一些新的情况。一是农业和农村经济增长基础尚不稳固。农业生产必需的水利、电力等基础设施配套不足，农业抵御自然灾害能力不强。
三是农业产业化水平不高。具有一定规模、带动能力强的龙头企业还不够多，扶持发展农业龙头企业的相关政策落实不到位。此外，大部分农产品没有商标和品牌，农业标准化水平低，竞争力不强;三是由于农民外出务工信息服务跟不上，农村二、三产业发展跟不上，农村城镇化、工业化建设跟不上等原因，农村富余劳动力转移还不够快。这些问题我们将采取更有力的措施加以解决。
一、创建现代特色农业核心示范区工作
(一)自治区级玛氏火龙果示范区。
1、存在问题
一是乡村建设资金投入方面较少。
二是因火龙果未列入我区农业保险范围，未能购买农业保险。
2、措施计划
做好自治区级示范区复检迎检工作。按照示范区建设复核验收标准，计划说明该示范区在新农村建设和农业保险扣分项的主客观情况，尽量减少考评扣分，确保复核验收通过。
(二)创建自治区级“虾虾乐”示范区。
1、存在问题
一是部分验收考评材料未够完善，特别是主导产业对虾养殖区设施农用地批复、信贷担保、新农村建设统计等方面。
二是示范区道路、保鲜冷库、文化展示区等服务及基础设施还需继续完善。
三是未有主导产业对虾养殖配套的经营性服务组织进驻。
2、措施计划
一是做好示范区考评视频制作，原视频不符合考评要求。
二是尽快完善文化展示区。
三是新建公厕要抓紧施工进度，尽快完工。
四是抓紧横丰新村民房外墙改造。
五是请求市、自治区级专家对示范区模拟验收、指导和提意见。使示范区创建不足之处得到及时整改完善，确保顺利通过自治区级专家验收。
(三)创建县区级钦台农示范区
1、存在问题
由于钦台农示范区属于近期新增示范区，农业保险、新农村建设、文化展示区等部分未够完善农业局第四季度主要工作任务及措施计划农业局第四季度主要工作任务及措施计划。
2、措施计划
重点协调和配合久隆镇、国土局做好示范区农用地设施建设的批复，收集汇总好验收考评材料，做好1自治区专家组对该示范区的考评验收。
(四)镇级示范区创建
1、康熙园富硒水稻示范基地
(1)存在问题
一是缺少农业龙头企业
二是品牌建设未完善，富硒大米未获得认证机构发证。
三是未有加工产品
(2)措施计划
一是引进农业企业，发展示范区龙头带动作用;
二是指导业主做好富硒产品认证工作;
三是按按照镇级标准做好创建工作，逐步提挡升级。
2、泽胜蔬菜产业示范区
(1)存在问题
冷库设施设备配套、农业保险等方面。
(2)措施计划
继续整合项目资金，加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一体、冷库等设施设备的配套建设。
二、农村土地承包经营权确权登记颁证工作
(一)主要存在问题
一是部分乡镇主要领导对抓农村土地承包经营权确权登记颁证工作精力不够集中、重视不够。
二是因农户常年外出打工人员多等原因，给土地确权工作带来困难。
三是部分确权工作人员业务知识水平不高。
(二)措施计划
一是加强领导，落实责任。要求各镇、街道主要领导要亲自抓，安排专职人员充实到镇确权办开展工作农业局第四季度主要工作任务及措施计划文章农业局。
二是农业局集中全体干部职工，任务包干到点，做好政策咨询、解释及指导。
三是督促专业公司按土地确权招标合同要求做好查漏补缺工作，妥善解决确权工作遇到的问题。
四是继续加大对各镇开展土地确权工作督查力度，确保各镇(街道办)农村土地确权工作能够按照时间任务要求完成。力争在今年12月底前向自治区提出验收申请，并通过自治区验收。
三、精准扶贫工作
一是进一步发展适合xx区脱贫产业模式及有带动脱贫的龙头企业、合作社和家庭农场。
二是根据各镇贫困村脱贫产业发展的方案，指导完善，确保各贫困村产业方案的可操作性
三是积极争取自治区、市在种植业、养殖业、林下经济等产业项目扶贫发展资金。
四是根据各贫困村产业发展需要，继续开展产业技术培训，送技术、送信息、到村到户。
五是积极争取金融机构、龙头企业支持，拓宽产业扶贫资金渠道。
六是深入贫困村帮助指导产业扶贫中存在困难和问题为产业扶贫解决实际问题。
四、抓好中晚造田间管理及秋冬种工作
一是中晚造田间管理。组织实施好高产创建示范，确保完成市下达的播种面积、总产任务数。指导服务好康熙园富硒水稻生产基地建设工作。
二是秋冬种生产。及早筹集资金，围绕新、亮点示范安排项目生产，以点带面，确保秋冬种生产任务、面积的完成。
五、“菜篮子”工作
在抓好尖山、沙埠、康熙岭、久隆等城郊常年蔬菜20xx亩基地的技术指导、产品检测的同时，加大招商引资力度，引进企业、合作社和专业户，适度扩大基地规模，大力推广高新设施高效农业，促进产业升级农业局第四季度主要工作任务及措施计划工作计划。
六、农产品质量安全检测工作
重点抓好基地抽检，抓好蔬菜基地农业投入品监管，通过产品源头的防控，确保农产品质量安全。
七、抓好农民培训
配合区委组织部，加强与人社、科技等部门的沟通和联系，充分利用农闲季节组织开展好各类培训。
八、抓好农业产业化发展
组织开展好县区级和市级农业产业化重点龙头企业审批和申报工作
九、农业项目工作
落实人员继续争取国家、自治区和市的项目及资金支持。对已上报的项目，及时汇报跟踪，力争早日批复。对已批复建设的项目，严格按照项目管理实施要求认真组织实施，确保项目顺利完成，发挥项目效益。
十、招商引资工作
利用好中国台湾农民创业园发展平台，结合精准扶贫产业规划，通过项目包装，大力宣传推介我区良好的投资软、硬环境，吸引更多企业、民营资金投入农业。
十一、农业灾害应对工作
抓好病虫、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等农业灾害的应对，提早谋划防灾。
一、创业项目描述
我们公司创业项目生态农业及主要开发的项目：目前以农副产品种植及销售、农业信息咨询服务为主、陆续会开发以下项目农业技术研发、畜禽及水产品养殖、加工及购销、饲料及饲料添加剂开发、加工、销售、农资销售、农林开发及中草药种植、农业基地开发、建设、园林绿化工程施工及设计、农业技术推广、农业机械及配件、工程机械、预包装食品销售等。我们公司是一家致力于现代农业技术研究、现代农业技术推广、农产品专业交易市场开发、培育、管理服务的投资企业。
二、产品服务
公司计划采用“公司+基地+农户(农业合作社)”的形式进行推广种植，建设标准化生产厂房(无菌车间)、流水线生产设备和125平米技培中心，新建仓库及冷库，建立一个标准温室和一个标准实验室，用于对产品实进行深度研究和开发。建成后，将形成地方特色型产业，带动和促进农业生产、农村经济发展。公司在姚安县现拥有300亩的农产品植基地。此外，公司在芜湖县将有千余亩中草药种植基地。地貌类型多样，平原丘陵皆备，河湖水网密布特别适合中药材生长，药用植物资源丰富，具有种植、加工中草药的自然条件优势和传统习惯。由大学生自主创业的民建集团生态农业科技有限公司在自身发展的同时也时刻不忘企业的社会责任，带领村民走共同发展、共同富裕之路。
三、行业及市场定位
随着现代人生活质量不断提高，工作压力越来越大，人们越来越注重生活质量、喜欢绿色环保无公害产品。而我们公司正是本着这种创业理念：生态农业以绿色农业为主，通过“公司+基地+农户(农业合作社)”的形式进行推广种植，不仅带动农户收入的经济，还为人们提供了更多的纯天然绿色产品，从而提高人们的生活质量。
四、营销策略
针对我们的创业条件和消费群体定位，我们将结合实际情况制定创业项目，分别满足部分和我们公司签订项目的农户及希望食用生态农产品的人们需要。同时我们将推出以农副产品种植、农业信息咨询服务为主、陆续会开发以下项目农业技术研发、畜禽及水产品养殖、加工及购销、饲料及饲料添加剂开发、加工、销售、农资销售、农林开发及中草药种植、农业基地开发、建设、园林绿化工程施工及设计、农业技术推广、农业机械及配件、工程机械、预包装食品销售等，通过广告等方式让更多人群了解并认可“民建集团生态农业科技有限公司”依此增加本公司的产品知名度，从而提高销售业绩。与其他专业生态农业公司相比我们更具有优势，无论是从自身公司的经营理念及生产销售模式，到国家的支农、惠农政策，充分争取各级领导的指导和支持，以科研单位和农业大学为技术依托，以大型粮食企业和粮食加工企业为产业依托，以及学校对大学生创业的支持，这一切都将使我们“民建集团生态农业科技有限公司”更加具有生存力和市场竞争力。
五、资金需求
我们公司的启动创业资金需要35万元，农副产品种植、项目农业技术研发、畜禽及水产品养殖、加工及购销、饲料及饲料添加剂开发、加工、销售、农资销售、农林开发及中草药种植15万元，农业技术推广、农业机械及配件、工程机械、预包装食品销10万元。5万元用于奖励优秀员工奖金，10万元用于资金周转。
六、财务预测
在我们公司起步的前三年，公司将处在一个持衡或亏本状况，因为我们存在经验不足和技术问题。而五年后会有很好的收益。
七、风险控制
在创业过程中，每个环节都不能忽视，既要看到公司发展中存在的显性问题又要看的隐性问题。项目的开展要经过公司民主讨论，要在三分之二人员同意后方可执行项目计划。
1、概述
以发展农业，改变农村面貌为目的，走自主创业和开创特色新农业企业化之路，兼顾农村、农民和农业型企业三者的利益和发展。以龙虾养殖为项目启动，逐步发展龙虾特色餐饮、龙虾观光垂钓型餐饮、立体种养殖生态农业及其观光旅游餐饮产业、农产品深加工的系列化新型“农”字号企业，最终依靠科研创新，形成一个拥有一批自主知识产权的、拥有大量农产品生产和科研基地的、具有大量销售网点和渠道的、具有持续创新能力的产业集团。逐步扩大产业链，创造出全国乃至世界知名的绿色农业、餐饮、观光和农产品深加工产品品牌。
2、创业目的
以发展新型农业企业为目的，以带动当地农村经济发展，改变当地农村面貌，增加农民收入为己任。企业和当地农村和谐发展，共同组成富裕、文明、生态的社会主义新农村典范。
3、创业预想
3.1前期以个人或多人投资为主，逐步、有条件的吸纳社会资金和风险资金以寻求发展，最终实现股份制和上市经营。
3.2创造全国乃至世界知名的绿色农业、餐饮、观光和农产品深加工的产品品牌。
3.3通过自身发展和借助一部分的外部力量，逐步形成一个拥有一批自主知识产权的、具有大量农产品生产和科研基地的、具有大量销售网点和渠道的、具有持续创新能力的产业集团。
4、项目推进简介
4.1项目初始阶段
4.1.1简介：淡水龙虾，学名克氏螯虾，又称龙虾、大龙虾、大红虾。该虾原产于南美洲，在二次世界大战期间从日本传入我国，现已广泛分布于长江中下游。该虾属温热带淡水虾类，适应力强，繁殖率高，食性杂，生长快，抗病，耐高温，耐低氧，离水数小时也不会死亡。虾肉味细嫩，营养丰富，含人体必需的8种氨基酸，而脂肪含量较低，并含较多的原肌球蛋白和副肌球蛋白，可食部分较高。深受国内消费者喜爱，出口量也日渐增加，销售和收购价格不断上升，养殖前景和效益均看好。
4.1.2本阶段为项目的启动阶段，该阶段的主要任务是龙虾的养殖和出售，是项目的起始阶段和操作最为简易的阶段。
4.1.3所需资源：需要3-5亩的水塘、一定的龙虾养殖经验(可通过外部学习和养殖后经验的摸索)、种苗(虾种规格2.5～3厘米的，每亩放养1.5万～2万尾或自行育种200斤种苗放养一亩田)、1-2名工人和一些食料。
4.1.4资金(单位：万元)名称金额备注水面承包费2.05亩水塘5年种苗费0.8自行育种食料费2.0人工6.01.5个工人5年其它费用0.8虾塘附属设施总计11.6注：第一次投入在2.5-3万之间。
4.1.5前景和效益：养淡水龙虾一般每亩的产量可达800公斤，市价保守估计每公斤12元，即亩产0.96万，五亩48000元，五年共计24万，减去成本11.6万，利润12.
4，年利润2.48万。
4.2龙虾观光垂钓型餐饮阶段
4.2.1理念：在养殖成功并获得一定利润的时期(2年左右)，依托自身养殖优势，在城市开设特色龙虾餐饮馆，创出绿色龙虾餐饮品牌。然后依托餐饮，推出“到农村钓龙虾，在城市吃龙虾”销售模式，即免费组织顾客去农村钓龙虾，然后按斤将龙虾售出，再回到城市在龙虾餐饮馆将龙虾加工带动餐饮。这样，可实现龙虾产和销的结合，也解决了顾客在短期(1天)内吃与玩的结合，能收到较好的社会效益和经济效益。
4.2.2本阶段实现了项目从产到销的突破，能较快扩大企业的影响和收益。故这一阶段是关键的阶段，必须要在龙虾餐饮及餐饮文化上多下功夫，重点解决销售上遇到的问题。
4.3立体种养殖生态农业及其观光旅游餐饮产业阶段
4.3.1理念：在龙虾观光垂钓型餐饮取得成功并获得一定利润的时期(一年左右)，依托现有资源增多种养殖种类，扩大规模，初步建立种养殖一体的立体农业。然后推出“去农村摘新鲜瓜果蔬菜、钓新鲜鱼虾”的销售模式，即免费组织顾客一日或半日去游农村采摘新鲜瓜果，垂钓鱼虾，然后将农产品售出。这样，可扩大生态农业规模，实现农产品产和销的结合，可以作为顾客在短期(1天)周末休闲农家游的一种优秀模式。
4.3.2本阶段实现了产品单一的突破，但在总体种植和销售上并没有较大突破，故这一阶段不存在较大的技术性问题，须适当的发掘和储备一些管理人才，为下一步的发展作准备。
4.4推广阶段
4.4.1理念：在龙虾观光垂钓型餐饮阶段和立体种养殖生态农业及其观光旅游餐饮产业阶段取得成功并获得一定资金积累的时期，扩大规模有条件的在各大城市周边建立种养殖一体的立体农业基地，在城市建立旗舰店。推广成功经验，逐渐扩大产业规模，增加利润点。
4.4.2本阶段实现了生产销售从一点到多点的突破，是企业能否作强的关键一步，故这一阶段关要解决的是管理体系的建立和管理层人员的储备选拔任用问题和企业品牌推广的问题。
4.5农产品深加工阶段
4.5.1理念：在龙虾观光垂钓型餐饮阶段和立体种养殖生态农业及其观光旅游餐饮产业阶段取得成功并成功推广后，依托现有资源和品牌，积极与高校、农业科研院所联系，有选择的转化一些具有市场前景的科技成果，做深加工产品，改变企业产品结构。
4.5.2本阶段必须实现从种养殖业到企业生产的转变，必须实现从面对消费者的实时销售到企业化订单销售的转变，必须实现经营管理理念和模式的转变。这一阶段在整个企业的发展中都是至关重要的，是企业能否实现腾飞的关键阶段。这一阶段主要解决的是怎样顺利实现企业转型的问题，怎样装变经营理念的问题，怎样解决科学技术实现商业化运作的问题，怎样解决各类人才的储备和运用问题。
4.6依靠科研不断创新的阶段
4.6.1理念：在以上各阶段获得一定的成功后，有意识的引进科研技术人员，有意识地与科研院所合作，依靠科研创新形成一批自主知识产权和专利成果的项目。并不断提升企业内部科研能力，积极鼓励科技创新，将生产型企业转变为科技研发性企业。
4.6.2本阶段要实现企业性质的转变，是企业能否做到可持续发展的重要一步。这一阶段主要解决的是怎样实现企业性质转变的问题，怎样解决科学技术如何实现企业化运作的问题，怎样解决创新的引导问题。
5、综述结合
我国南方经济发达地区农村土地抛荒之现实，小龙虾市场需求不断上涨与小龙虾野生产量逐年下降之实际，本人认为，该项目具有较好的发展前景和空间，较好的经济性和社会性。前期适宜在周边郊区有一些水面的大中城市发展创业，后期可根据创业人的能力和创业理想、条件逐步发展。该项目开发成功，前期能够具有一定的带动和示范作用，对于农村建设和农村富余劳动力的转移也有一些作用，后期对于农产品产业结构调整、农民增收上和改变农村面貌与生态环境、新农村建设上能有较强的作用。
为深入贯彻《安全生产法》和省、市、县关于安全生产的文件精神，切实加强安全生产管理，强化安全意识，不断提高农业安全生产水平，建立安全生产长效机制，确保农业生产安全运行，促进农业和农村经济快速、稳定、健康发展，特制定20xx年第二季度安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，按照全县安全生产工作会议的部署和要求，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、重点行业和领域安全治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，努力推动全县安全生产状况的持续稳定好转。
二、总体工作要求
(一)认真组织干部职工学习党的方针政策、法律法规以及省、市、县有关安全生产的指示精神，并加强业务培训，提高工作人员的政治思想素质和业务水平。
(二)认真组织开展安全生产宣传和安全生产知识培训，普及安全生产知识，提高安全生产意识。
(三)结合各单位工作实际，落实安全责任，健全各项安全工作制度，坚决执行车辆安全管理制度、下乡安全制度、业务工作安全制度等。对易发事故环节，要在会议上进行安排部署，确保单位工作人员和服务区群众的安全。同时，要定期检查各项制度落实情况，排查安全隐患，全年开展排查活动3-5次，发现事故苗头，要及时上报，并做出相应的措施排除安全隐患。
(四)强化农机、渔船安全隐患排查，杜绝事故发生。农机中心要做好农机道路交通安全检查，加强源头治理工作，加大对无证照黑车、农用车载客以及违章行为的打击力度。农机监理站要在人车流密度大、城乡结合部事故多发路段、道口进行检查整治，对酒后驾车、违法载人等违章行为严厉查处，加强司乘人员的安全教育工作，加大道路交通整治的宣传力度。渔政大队要继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”，提升渔业安全管理水平。围绕“安全生产月”主题，深入开展好安全生产咨询日、警示教育周等安全生产月系列宣传教育活动，宣传普及安全知识。要深入排查、治理渔业船舶安全隐患，要在重点地区、重点时段适时开展渔业安全监督检查，排查安全隐患，有针对性地对重点部位、重点环节进行检查，进一步强化对渔船停泊点的安全管理和水上巡查力度，落实各项安全管理措施，消除事故隐患。
(五)强化农产品生产全过程质量安全监控。
1、要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上，把源头治理作为重点，切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作，对违法生产、销售或使用农业投入品的行为，必须严厉查处。
2、要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训，严格按农业生产技术规程进行操作，全面提高农业标准化水平。
3、抓好农业生产全程质量安全监督。要依法实施农产品生产记录制度，强化农产品质量安全追溯管理，要在农产品生产中积极推广和使用有机、低毒、低残留农药，积极应用生物和生态防治病虫害技术等农业标准化新技术，确保农产品质量安全。
(六)开展专项整治，消除安全隐患。认真开展农资打假专项治理工作，深刻认识农资打假工作的重要性，把农资打假作为整顿和规范区场经济秩序工作的重点纳入重要议事日程上来，主动沟通各部门，坚持完善联动机制，及时协商解决工作中存在的问题确保了农资打假工作各项措施落到实处。
一、主要业务指标完成情况
(一)存款业务大幅增长。各项存款余额达到49816万元，比上年增加4622万元，增幅10.22%。其中:对公存款余额22127万元,比上年增加4045万元，增幅23.00%;个人储蓄存款余额27689万元,比上年增加598万元，增幅2.20%。
(二)贷款业务保持增长。贷款余额8800万元，比上年增加335万元。其中个人贷款4820万元，比上年增加335万元;对公贷款余额3980万元，与上年持平。
(三)不良贷款控制全面完成任务。到年末，我行法人、个人、农户贷款不良贷款余额为零，只有信用卡不良贷款有6万元，也完成了分行下达的控制额内。
(四)中间业务收入保持增长。全行中间业务收入89万元，比上年增11万元。
二、主要工作情况
(一)大力推进乡村助农取款点建设
“惠农通”是中国农业银行推出的一款机具，可实现小额取款、刷卡消费、转账、新农保和新农合领取等金融服务。我行克服路途远等困难，加快“惠农通”自助机具的投放，到目前止共安装投放61台“惠农通”，范围遍布全县各镇，除个别因无固定电话的原因外，实现100%行政村全覆盖,其中**镇16台、**镇13台、**镇9台、**镇8台、**镇7台、禾洞镇4台及**镇4台。通过“惠农通”使广大农户足不出村就能办理取款、查询等金融服务，有效解决了农户到银行网点路途远的困难。20xx年“惠农通”交易达16410笔、275万元。
(二)开展“惠农通”服务点宣传活动和提升工作
根据上级行惠农通工作要求，一是每周安排人员进行惠农通升级和宣传工作;二是每周通过惠农通示范点开展我行惠农通和三农业务产品宣传，并在现场向大力支持我行惠农宣传活动的商户和办理业务的客户派发了礼品。活动吸引广大农民的踊跃参与，达到良好的宣传效果。
(三)加大贷款力度，支持农民创业
稳步推进农户贷款业务结构调整和经营转型。加快优化“三农”业务的区域布局，做大做强经营盈利高、风险较小、发展持续性较好的“大农户”业务，将投放重点集中在“产业户、规模户、龙头户、增信户”，积极支持家庭农场等新型农业经营主体。加大对农村个体生产经营业主的支持力度，以快速、有效地满足生产经营者的信贷需求。“政银保”贷款取得突破，续1月份成功发放农村个人生产经营贷款1户50万元，6月再发放一笔农村个人生产经营贷款50万元。二是继续深化“三农”金融服务。到12月底,新发放三农贷款548万元。为当地农民发家致富输了血、注入了动力，受益农民遍及全县每个镇。
(四)大力支持小微企业
一季度完成一笔50万元农村个人生产经营贷款发放，在“政银保”贷款方面取得突破。当地的领导对我行服务“三农”、支持当地发展做出的贡献给予了积极的肯定，并产生了联动效应，县金融办、财政局、人社局等主动找我们商谈“政银保”、“创业担保基金贷款”等合作项目。目前，已有一批优质的客户资源正在洽谈跟进中，支行加强落实，争取做大做强“三农”业务。
(五)抓好“风险防控”工作。一是高度关注信贷风险防控工作。在总体经济下行的大背景下，面对相当严竣的信贷风险防控工作，支行班子把提高信贷资产质量和压降不良贷款作为信贷工作的重点之一。一方面是加大对信用卡不良客户的清收力度，行领导坚持带队清收，面对不同客户经营环境采取一户一策的灵活对策，联系县公安局经侦大队，逐个上门催收。另一方面是加强对存量正常贷款的风险监管，持续增强信贷风险的防控能力，高度关注不良贷款反弹压力，提高信贷管理水平和资产质量。二是关注案件防控工作。抓好员工行为管理，认真开展20xx年员工行为排查工作，始终把员工行为管理、深化不良行为排查作为内部管理的一项重要工作，做到思想上高度重视、执行上坚定有力、方式上切实有效，确保员工行为排查工作取得良好成效。确保全年无案件和事故。
(六)落实“两学一做”学习教育工作
支行在“两学一做”学习教育中，要求增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。如针对支行在三农“开门红”农户指标完成较差的问题。
我省是个农业大省，又是国家重要的商品粮基地和粮食战略储备基地。解决好农业、农村、农民问题，实现农业大省向农业强省的历史跨跃，对于振兴黑龙江经济十分重要，而实现由农业大省向农业强省的跨跃，需要方方面面的努力，采取各种行之有效的措施c其中，一个很关键的问题就是提高全民健康水平，提高全民素质，特别是广大农民的整体素质。因此，必须把农民健康教育工作做为振兴农村经济，加速强省建设的一项大事来抓。自1994年7月由全国爱卫会、卫生部、广电部和农业部联合发起的全国九亿农民健康教育行动实施三年多来，在省政*的领导下，我厅党组认真贯彻落实其精神，统一思想认识，积极主动与卫生部门密切配合，把“健康教育行动”纳入列实现农业增产、增收，加速全省农民脱贫致富奔小康规划之中，与农业部门的各项工作结合起来，狠抓了各项措施的落实，现将情况汇报如下：
一、提高认识，进一步明确“健康教育行动”在农村经济工作中的战略地位
我省是个以农业为主的省份，总人口3700万，其巾农村人口就达1800多万，农业人口多，是我省的一个显著特点c如何加快农民致富奔小康的步伐，实现农村经济的腾飞，——直是我们农业部门干方百计要解决的问题。国家四部委提出九亿农民健康教育行动后，我厅党组认真学习有关文件，深刻领会精神实质。通过学习使我们清醒地认识到，农业要实现现代化，农民要致富奔小康，都与农民健康有着密切的关系，农民要奔小康，如果没有良好的卫生条件和健康的体质就难以实现。农民健康卫生条件越差，奔小康难度就越大。为此，我们深到地认识到开展农民健康教育，这是加快农村精神文明建设的需要，是提高我国农民素质乃至中华民族整体素质的需要，也是实现规划和20xx年农村经济和社会发展目标的重要保证。在提高认识的基础上，我们明确提出农业部门开展健康教育，就是要运用技术、政策、法规和利益引导机制，发挥农业部门直接为三农服务的特有优势，带动农民，提高自身健康素质和技术素质，促进生产力发展。为实现这一目标，我厅要求农业部门广大干部必须排除三个思想障碍，即：一要排除健康教育行动与农业生产无关的思想，提高对“行动”的认识，积极参与。二要排除抓健康教育行动是“肥了别人田”的思想，认清抓健康教育不仅是卫生部门工作发展的客观要求，也是保护和调动农民积极性，加快农民致富奔小康的一项重大举措，是农业部门责无旁贷的义务。三要排除认为农业工作任务繁重，顾不上健康教育工作的思想。抓健康教育工作对农业部门来说工作量是增加了，任务也重了，但只要统筹安排，就会相互促进，相得益彰，收到事半功倍的效果，从而进一步探索农业工作与健康教育相结合的新思维、新招法、新路子。农业部门的职责就是服务农村、服务农民，这一认识，在全省农业部门上下已形成了共识。
二、发挥优势，狠抓健康教育工作的落实
在提高认识的基础上，我们充分认识到，农业部门抓农民健康教育有其独特优势。一是具有较健全的农业社会化服务体系，尤其是基层农业“三站”直接贴近农民;二是农业部门本身行业门类多、分布广。我们要求各级农业部门充分发挥这些优势，找准重点结合部和切入点，按农业各产业和系统，将健康教育工作细化，并真正纳入农业部门的工作目标，落到实处。农业部门是爱卫会的成员单位之一，几年来，我们把健康教育行动内容贯穿于农村灭鼠、农村能源建没、农村改水改厕、生态农业建设、农民实施绿色证书工程和科技之冬活动等职能工作中。积极做好保健康奔小康这篇文章，收到了较好效果。特别是我们充分发挥农业部门的优势，在全省范围内大力开展农业技术培训，努力为提高农民整体素质搞好服务。一是大规模地开展科技之冬活动。充分有效地利用冬闲季节，普及农业科学技术。使农村一改过去那种“甩正月、闲二月，哩哩啦啦到三月的“猫冬”’习惯和封建迷信、赌博等恶习，有效地占领农村文化科技阵地，倡导科学，引导广大农民群众建立科学文明健康的生活方式和农民学科技、议科技、用科技的热潮，仅1996年全省农业系统在科技之冬活动中，就通过举办实用技术培训班，组织专家、高产大王巡回宣讲，召开现场会，利用广播电视等现代化教学手段，进行多层次大规模服务。累计培训农民510万人次，平均每户都有一个科学种田明白人;二是深入开展绿色证书教育，培养一批懂技术、善经营、会管理的骨干农民c绿色证书工程在我省逐步延伸，不断扩大试点，现已由1991年的1个试点县，发展到今年的65个县，累计培训绿色证书学员1D余万人。这些农民已成为我省农村科技致富奔小康和精神文明建设的领头雁和带头人;三是举办农民科技大集。为了把科技成果、科技人才推向市场，从1993年至今，我厅连续八年举办农民科技节，采取普及农业技术与物资供应相结合，科技讲座与现场咨询相结合形式，采取文化搭台、市场联结、农业科技唱戏的办法，使广大农民在科技大集活动中受益得实惠。同时，也有效地促进了农村精神文明建设。
三、下步工作设想
应当说，开展九亿农民健康教育行动工作，对我厅来说仅仅是开始，还存在一定问题和差距。为此，我们决心在省委、省政*的领导下，积极主动配合卫生部门，切实抓好以下几项工作：
一是进一步提高认识，加强领导。我们各级农业部门一定要把农民健康教育行动作为促进农村经济发展，加快致富奔小康步伐，政府为农民办实事来对待，提高认识，加强领导，切实把“行动”真正纳入工作规划的议事日程，落实责任，配合行动领导小组，落实和实现“行动”计划。
二是搞好部门配合，确保“行动”的顺利开展。实施九亿农民健康教育行动是一项社会工程，单靠一个部门是难以开展的，需要多部门协作配合，重视和支持，使全社会行成共识和合力，才能保证“行动”的顷利实施。
三是积极参加调查研究和试点工作，推动“行动”上质量、上水平。为全面提高“行动”工作质量，使之尽早地在全省推开并行之有效地开展下去，我厅要共同参与试点和调查研究工作，以便更好地开展“行动”工作。
我们决心在省委、省政*领导下，积极参与，密切配合，加强领导，使我省“行动”工作向纵深发展。我们坚信，“行动”工作必将推动我省农村两个文明建设登台阶，上水平，尽快实现农业大省向农业强省的历史跨跃，我们也必然以辉煌的工作业绩，迎接21世纪的到来。
----年，县农业局将紧紧围绕县委、县政府确定的农业工作目标，以“农业增效、农民增收”为重点，开拓创新、扎实工作、全力推进现代农业发展。确保粮食播面115万亩，粮食总产47万吨，生猪出栏71万头、存栏48.5万头，肉牛出栏10.8万头、存栏13.8万头，家禽出笼3800万羽、存笼1300万羽，水产品产量2.14万吨。
一是稳定粮食生产。重点抓好良种推广、高产创建等稳产增产行动。按照统一播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获“五统一”要求，大力推广普及水稻“一增四推”等技术，进一步提高单产水平。
二是加快发展富民特色产业。着力壮大横江葡萄、井冈蜜柚、绿色蔬菜等富民特色产业。扩大横江葡萄种植规模，推广横江葡萄设施化栽培技术。在重点抓好敦永线、吉新线2个万亩和5个千亩井冈蜜柚基地建设的同时，着力抓好“千村万户老乡工程”，力争新增井冈蜜柚面积1万亩，按照“集中连片、适度规模、区域种植、一村一品”的要求，建设一批绿色蔬菜基地，新增绿色蔬菜基地1000亩。
三是积极培育新型农业经营主体。认真贯彻落实省委、省政府《关于规范引导农村土地承包经营权流转发展农业适度规模经营的意见》和市委《关于改革放活农业经营体系加快推进富民特色产业发展的意见》精神，大力扶持和培育农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，力争新增农民合作社40家，家庭农场100家。
四是继续抓好现代农业示范园建设。进一步完善现代农业示范园的基础设施建设，引进农业企业进驻园区发展特色农业，品牌农业，带动全县现代农业发展。
五是加大农产品质量安全监管力度。进一步完善农产品质量安全体系建设，落实农产品质量安全责任制，加大生产环节、重点品种的专项整治力度，确保农产品质量安全。
六是继续推进农村土地确权登记颁证工作。按照时间节点，扎实开展好土地确权外业调绘、土地承包档案数据库建立及信息录入工作，争取在5月底以前全面完成工作任务。
七是继续加大农业招商引资力度。进一步强化措施，调动全局干部积极性，充分发挥招商团的优势，做好向上争资、农业项目储备、招商引资工作，争取引进多家农业企业落户我县，促进我县现代农业和开放性经济发展。
一、优化服务环境。
1.继续亮化办公环境，对营业部门及各营业网点进行装修改造，进而打造成全市一流的精品网点，为客户提供更加方便、舒适的办公环境。
2.增设自动柜员机1台，在耀华、信誉楼商厦增设POS机，优化用卡环境，努力为客户创造快捷方便宽松的服务平台和金融环境。
3.继续启动“提素工程”，不断强化对员工的素质培训，提升柜员和客户经理的服务理念，从而巩固为客户提供优质服务的基础。
4.加强行风行纪整肃活动，在中层以上开展“三个把握住自己”自查活动，努力开创一个程序透明、政策透明的金融环境。
二、优化当地农村产业结构调整，大力支持企业发展。
1、牢固树立支持当地经济发展与自身发展密切相关的指导思想。我行是国有商业银行，以雄厚的资金，规范的经营、轻装上阵，集中信贷资金支持当地经济发展。为倾力拉动经济建设实现可持续发展大好基础、提供保障。
2、扩大预选客户的范围，加大支持的力度。根据上级行的信贷政策，我行在今年将扩大预选客户的支持范围，开辟绿色通道，对优良客户增加授信额度，对符合国家产业政策和信贷政策的将通过公关手段、服务品牌和农行自身优势等手段吸引到农行开户。
3、积极用消费贷款拉动当地特色经济和房地产业的发展。放开住房贷款的发放。门店抵押贷款在今年将着力开拓模具市场，借以启动运转模具市场。
4、多方寻求信贷规模支持当地支柱型企业的发展。由于我行信贷规模是全省统一调配，地方支行没有调控信贷规模的权利，积极向上级行公关跑要规模和资金。
一、项目简介：
本项目是农业旅游观光项目，农业是一个国家、一个民族的根本，国家也深知这一点所以大力发展农业项目。本项目坐落在北京的后花园怀柔，全国重点城镇—怀柔区北房镇，项目占地100亩，地理位置极为优越，紧邻101国道，怀柔十八景近在咫尺，走京承高速北京到怀柔只要20分钟,936，916，980等数条公车通达，潮白河环绕周围,与自然共从。本项目是政府大力扶持项目，顺应国家政策，享受政府政策补贴，地理位置优越，周围气候大好，前景广阔，投资小，回报快，收益稳定，项目需要资金550万，当年就收回本钱并且达到盈利。
二、项目分析：
1、项目的基本情况:项目计划建设120栋观光大棚，一个生态餐厅和配套的附属设施，两者既能相互依托，优势互补，又能独立经营，集农业种植、养殖、旅游、观光、采摘、餐饮、住宿、度假，休闲，养老于一体的综合性园区。
2、项目来历：绿色休闲观光农业是一项正在兴起的有着广阔发展空间的工程，随着人们生活水平的不断提高，渴望反朴归真，追求乡情野趣成为时尚。连日紧张忙碌的生存竞争之后，偶逢节假闲暇，或在田间劳作，或在熔金落日的傍晚散步于幽静的小路，呼吸新鲜湿润充满泥土芬芳的空气，使人们心旷神怡，一切烦恼与疲劳都不复存在。我们的生态农业观光园结合自身优势，挖掘农业资源优势，增强城市服务辐射功能，拉动消费，增加收入，开辟郊区游农业增收新途径，拓出新农村建设农业新模式，特制定本规划。形式发展和实践证明，以农业为主体发展乡村游、农家乐是今后的发展形式，又因中国老龄化的到来，城市
工薪阶层的老人，很难找到一个空气清新，即便宜又能栽花种草的养老圣地，我们的园区恰恰迎合他们的需要。
3、证件状况文件：有政府下发的项目补贴文件。
4、建造过程和保证：政府大力发展扶持，只有支持，不会有任何的阻挠，我公司本身就是建筑公司，可以节约高效的完成建设，在建设的同时销售队伍就能收回部分资金。
三、财务和建设计划：
1、项目需用资金550万，自有资金50万。
2、先期资金主攻建观光大棚，需要资金300万，建设完毕后政府给补贴240万，在我们建设的同时，大棚的水、电、路、由政府负责统一安装，然后还会为我们铺设滴灌，架设电动卷帘机，这几项将又为我们节省资金近200万。
3、在完善、销售大棚的同时，建造生态餐厅，计划投资100万。
4、园区的管理完善和大棚冬季保温50万。
四、市场分析：
1、项目周边的大棚一次性租给当地农民20年使用，是10万一栋，而且供不应求，如果一次性租给北京市里的老人要15-20万。(住：每个大棚400平米，带生活用房80平米。)
2、如果是我们自己经营，政府给提供项目，政府每年都还要给我们补贴，并且承诺保证我们每个大棚每年纯利润1万元，利润还要翻翻。
五、融资方式：
融资、借贷、合作。
六、项目建设财务计划：
1、观光大棚主体建设300万。
2、生态餐厅建设100万。
3、园区的管理完善和大棚冬季保温50万。
4、餐厅设备、材料、人工、运营50万。
5、垂钓池和园区绿化50万。
七、项目运营计划：
1、大棚的种植有政府的补贴和承诺，收入以最保守的估计是100万。
2、生态餐厅以每月10万的保守估计，一年的纯收入在120万。
3、50个休闲度假房，以每年每个一万元的最低价出租，一年可获利50万。
4、园区以往每年观光采摘可获利20万，园区建好后将会翻一翻，达到40万。园区综合年利润共计310万，预计2年收回成本，如果养老房20年一次性买断的话，以最低价每栋15万计算，50栋是750万，我们将提前收回成本并且盈利。
八、可行性分析
适应了旅游产业结构优化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索，推进了现
1、继续加大对农民的科技培训和技术指导
充分利用网络、电话、短信息等载体传递农业科技信息，为广大农户提供高产栽培技术服务。在全市各乡镇积极开展农业技术培训，通过电视、广播、网络、培训会、田间地头指导培训等多种形式，开展惠农政策的宣读和农业科技的培训与服务。加强基层农技人员的农技推广服务能力提升，上门进行服务、田间地头现场指导、种植基地观摩等加强对农民进行高产栽培技术培训和指导，促进农业知识的落实到位。建立立体的技术指导网络，一是安排技术人员和种田大户或合作社对接，加强对种田大户的指导，提高农民组织化程度；二是安排技术人员和高产栽培示范片对接，项目区各示范片责任落实到人；三是和科技示范户对接，每个技术人员指导项目区10户农户，开展农户调查，定期上门指导；四是安排乡镇技术人员分区域技术包干；在水稻和小麦生长关键季节，广大农技人员进村入户,宣传中央和省有关惠农政策，培训高产栽培技术、良种良法配套技术，为我市农业的发展做出了巨大的贡献。
2、加快科技成果转化
将通过省科技厅组织的科技成果鉴定的《地区机插杂交中籼稻高产栽培技术》和《地区稻茬麦亩产超千斤高产栽培技术规程》成熟的高产栽培集成技术继续在示范区推广应用，促进了稻麦的均衡增产。
3、明确农技推广重点
将农技推广服务向种田大户倾斜，向农业社会化合作服务组织倾斜，加快我市农业基地建设，促进全市农业的均衡发展，提高我市农业的整体水平；加快推广稻麦优新品种，提高高产攻关能力；加强秸秆还田高产栽培技术集成研究；推广机插秧高产栽培技术，稳步扩大机插秧面积，以适应现代农业发展的需要。
4、加强农业新品种新技术的引进、研究和推广
多渠道、多方面对农业新技术的了解，对于具有适宜我市农业生产潜力的新技术、新品种，积极引进、部门配合多方面研究、技术成熟且适用后进行示范推广，提升我市农业生产水平，农业增效、农民增产增收。
5、继续实施好现有项目，积极申报新项目，引进新成果
继续做好现有的国家粮食丰产科技工程项目、稻麦整建制万亩高产创建、省水稻产业技术体系、省小麦产业技术体系、基层农技推广服务体系建设、全国农技推广示范县补助项目等项目，整合各项目资源，做好项目实施工作，完成任务目标。同时积极申报新项目、新成果，充分发挥项目的支撑作用和拉动作用。
为更好地做好全乡农业生产服务工作，切实履行农业服务中心工作职责，特将农业服务中心20--年工作计划安排如下：
一、农业生产服务工作
1、做好农业政策法规宣传工作。认真执行良种补贴、综合补贴、农机补贴等各项惠农工作。
2、抓好新品种、新技术的引进推广工作。做好试验示范，降低盲目引种、引新技术为种植户分担风险。
3、做好农业信息搜集发布工作。减少农业生产的盲目性，降低市场风险。
4、做好病虫害普查检测工作。抓好水稻、小麦、玉米、油菜田间检测，做好病虫害预测预报，指导种植户搞好植物保护工作，力争病虫害危害成片损失控制在5亩以下。
二、借助国家项目扶持政策，引导农户做好农田水利设施基本建设
1、农田水利基础设施摸清家底，做好规划，确保项目顺利实施，改善农田水利设施基本状况。
2、做好上级部门与村社之间的协调工作，力争小农水项目在9月开工。
3、做好雷大田水库大坝整治工作，力争迎水面在6月底完工，确保雷大田水库正常蓄水、保水。
4、做好团结水库发包管理工作，落实安全责任。
5、做好千亿斤粮食改田改土规划工作，力争在今年10月开工。
三、做好林业管理工作
1、政策法规宣传。加强森林防火、乱砍滥伐、珍惜林木资源保护等工作的政策法规宣传。
2、做好森林资源保护工作，防止乱砍滥伐。
3、做好林业资源合理利用审批工作。严把采伐证的审批关，对农户建房用树实行一户一证，杜绝盗伐林木现象发生。
4、做好林业项目建设工作。如退耕还林后续产业、品种改良、新项目发展等工作。
四、一事一议工作
1、做好宣传工作。
2、做好一事一议指导工作。
3、做好项目申报审批工作。
4、加强一事一议项目的监管工作。
五、农业服务中心人员工作分工
薛勤林做好农业服务中心日常管理工作，主要负责农业、科技、水务和农机工作。
周何做好相关业务工作，主要负责林业、一事一议工作。
项目名称：____设施农业建设项目
扶贫资金类别：财政扶贫资金项目
项目编号：
项目性质：新建
项目申报单位：___农业局
项目立项日期：20__年9月1日
项目审查或批复文件：
项目单位：____
法人代表：__
一、申请理由
____位于___东南西部，有_个行政村，_个村民小组，_户农户，人口_人，全乡耕地面积_亩，人均占有耕地_亩，人多地少，农村经济发展缓慢，为切实改变这一状况，增加农民收入，我们充分利用___紧邻___城和__国道，交通便利，水土条件适宜种植瓜果蔬菜这一优势条件，在___大力推广温室大棚，就目前已建成大棚来看，经济效益十分明显，但是由于建设大棚的投入较大，单靠本乡的财政和农民集资建设有一定困难。因此，为有效拉动城乡经济发展，切实帮助贫困户脱贫致富，我县特申请财政扶贫资金在___建立设施农业项目。
二、项目概要
20__年—20__年在___建立设施农业项目主要申请国家财政扶贫资金进行建设，重点在___的喀拉巴格林(3村)、阿克库克村(5村)、阿热买里村(8村)，恰克月库村(9村)、古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什粮台村(11村)、喀拉巴升村(15村)共八个村新建温室大棚60个，资金总投入60万元，项目工期20__年1月-20__年11月。
三、项目提出依据
第一，地理环境好
___地理位置紧邻___城，交通便利，因此，很早就开展了设施农业，目前全乡有大棚总数_个，而且农户也都有一定的温棚栽植技术和经验。
第二，生产环境好
___土壤、水肥条件较好，农民平均文化素质较高，乐于接受，使用新技术、新生产方法。
四、项目内容及规模
①20__年开始动工新建___喀拉巴格村(3村)、阿克库什村(5村)、阿热买里村(8村)、恰克日库依村(9村)的设施农业项目。其中喀拉巴格村新建大棚7座，阿克库村(5村)新建大棚10座，阿热买里村(8村)新建大棚8座，恰克日库依村(9村)新建大棚7座，每棚标准建筑面积为70×10m(长×宽)，每棚预算为10000元，建筑工期为20__年4月-20__年10月。
②20__年动工新建___古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什粮台村(11村)、喀拉巴什村(15村)设施农业项目。其中古勒巴格村新建大棚7座，尤喀克霍加村新建大棚7座，喀拉巴什村粮台村7座，喀拉巴什村7座，每棚标准建设面积为70×10m(长×宽)，每棚预算为10000万元，建设工期为20__年4月-20__年10月。
五、项目的管理方式和实施计划
1、设施农业建设是促进农民增收，切实帮助农民脱贫致富的有效途径，为确保建设工作正常开展进行，县政府主要领导和有关部门负责同志将直接对此项目进行监管。
2、严格资金管理，保证专款专用
项目建设资金由扶贫办统一管理，实行报帐制，保证工程质量和资金使用，确保专款专用。
3、严格招投标，确保工作质量
对于设施农业温室的建设工程要求较高，为此，我县将公开招标，坚决使用有建设资质等级的施工队伍，严把质量关，确保工程质量。
实施计划
建设项目分为两部分：
第一部分分为三个阶段：
第一阶段：准备阶段。筹备建设___3村、5村、8村、9村设施农业土建工程，时间20__年1月—20__年4月。
第二阶段：实施阶段。对___3村、5村、8村、9村温棚建设及项目开始实施建设，时间20__年4月—20__年10月。
第三阶段：检查验收阶段。工程完工后对工程质量进行检查验收，时间20__年10月—20__年12月。
第二部分：
第一阶段：筹备阶段。筹备建设对___2村、7村、11村、15村设施农业土建工程，时间20__年1月—20__年4月。
第二阶段：实施阶段。对___2村、7村、11村、15村温棚建设及项目开始实施建设农业土建工程
时间20__年4月—20__年10月。
第三阶段：检查验收阶段。工程完工后，对工程质量进行检查验收，时间20__年10月—20__年12月。
六、扶贫效益分析
我县开展设施农业已有两年，经过两年的调研得出结论：一个棚种一茬早熟西、甜瓜，可收入3—4千元，两年可收回建棚投资，而农民经过培训后，种植一茬早熟西甜瓜，可收入5—6千元，加上一茬夏菜，每棚收入可突破万元，当年即可收回建棚成本，经济效益十分可观，并且，高收入可大大刺激农民学习新技术，使用新技术的积极性，形成一个良性循环，社会效益极好，是帮助农民脱贫致富的一个有效途径。
七、结论
___是一个国家三定贫困县，全县贫困人口占大多数，怎样有效帮助农民脱贫致富，开辟致富渠道，一直是我农业部门的研究课题，经过多年的探索，我们也总结出一些经验。就目前来看，设施农业是一条帮助农民脱贫致富的有效途径，没有培训过的农民每年收入有3—4千元，经过技术培训，掌握温棚栽培技术的农民年收入可轻松突破万元，经济效益十分可观，并且可起到良好示范带头作用，提高农民脱贫的信心和学习、使用新科技、新知识的增强科技兴农的意识，使农民的生产经营进入一个良性循环过程，可有效增加农民收入，维护社会稳定。