农村2023贫困户帮扶计划（精选29篇）
为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：
一、总体工作思路
我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施
(一)、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。
(二)、工作措施
1、帮扶到村、定点到户。 进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。
2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。至公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。
3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。XX村位于XX镇北部，是著名的革命老区，全村区域面积90平方公里，其中山地面积有121183.5亩，耕地面积5331亩，辖22个村民小组，总人口3172人，是XX镇面积最大，人口最多的行政村。长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，政府虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有、等6个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入 农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品“西蕃莲”，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。
5、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。
为了深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我局驻村扶贫的古溪乡西源村制定如下工作计划。
一、指导思想
根据对西源村扶贫三年规划要求，在本年底实现帮扶贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，20xx年计划完成脱贫3户，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、强化组织
局党支部组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和西源村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
三、工作内容
（一）完成201x年脱贫户认定工作，与20xx年已脱贫的贫困户签订好“贫困户退出确认书”；
（二）20xx年计划完成脱贫3户；
（三）在贫困户中继续开展产业扶贫；
（四）进一步健康脱贫，防止“因病返贫”；
（五）推进基础设施建设，保证两桥建设项目完成；
（六）积极组织干部职工赴村参与精准扶贫工作。
四、工作措施
（一）完成201x年脱贫户认定工作。对已脱贫的贫困户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。对已脱贫的继续保持“脱贫不脱政策”，保证扶贫工作的长效机制。
（二）明确20xx年计划脱贫任务。我局帮扶贫困户3户，今年计划全部脱贫，确保完成脱贫攻坚任务。
（三）继续改善村内基础设施。计划20xx年建成村中两座桥，方便3个组村民的生产生活所需，投入一万元。
（四）协助村委妥善抓好困难村民生活安排。做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
（五）积极开展产业扶贫。根据贫困户的实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养蜂等;二是茶园扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户扩大茶园，提供炒茶制茶技术支持，稳定销售渠道；三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，可根据其自身情况和技术能力，推荐到企业或外地进行务工。
（六）落实“雨露计划”教育培训工程。落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策，对贫困家庭子女实行“应补尽补”，积极组织开展，围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训，创新培训方式，提高培训的针对性和时效性。
五、工作要求
要求全局干部职工每月赴村进行扶贫工作，关注贫困户的生活情况，分阶段、分步骤切实落实好扶贫工作，并形成完整资料。工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使西源村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
一、基本情况
涂帮文是喜河镇大雁村一组贫困户，家中共有两口人，涂帮文现年72岁，其妻现年75岁，共有2.5亩水田、3亩旱地，其三子一女都已成家并已分开居住。
二、个人产业发展意愿
由于他们年龄较大，结合其身体和家庭经济状况，他们计划在2.5亩承包田内种大棚蔬菜。
三、帮扶措施
1、协调县农业局技术人员，给予大棚蔬菜种植技术指导和相应优惠政策扶持。
2、协调贷款修建标准蔬菜大棚。
3、给予籽种和肥料方面的帮扶。
四、预计达到效果
预计每亩每年净利润6000元，合计纯收入1.5万元，年人均纯收入达7500元，达到全县中上等水平。
为加快回龙镇乐园村如期脱贫奔康的步伐，确保该村精准脱贫工作取得实效，根据中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作会议精神，结合县志办实际，制定20xx年精准脱贫帮扶工作计划。
一、指导思想
坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五、六中全会精神以及省十届九次全会、市四届二次全会、县十三次党代会精神为指导，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈问题，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进乐园村经济发展，实现贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。
二、完善脱贫帮扶工作领导小组
因工作原因部分人员发生变动，县志办成立了以主任阮江任组长的脱贫帮扶工作领导小组(名单详见附件1)。领导小组下设办公室，具体负责脱贫攻坚工作的日常事务。
三、脱贫帮扶计划
(一)协助“鑫鑫”乐园专业合作社在20xx年5月底建400亩银杏密植园。
(二)协助乐园村修通一组到村委会泥结碎石路0.8公理，改造4组人畜饮水工程。
(三)尊重农户意愿，结合村情，突出院落文化的特点，协助建设易地搬迁聚居点1处。
(四)帮扶干部职工坚持每两月走访帮扶对象户一次(走访日程安排表详见附件2)，了解贫困户家庭基本情况，脱贫存在的主要问题，并针对存在的问题提出解决的办法。
(五)积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，有针性的开展技能培训。
(六)协助解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的具体困难。
四、脱贫帮扶措施
(一)加强村级党组织建设。培养和发展一批有知识、有文化、有眼光、有闯劲的年轻党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。
(二)整合部门资源优势。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。按照精准脱贫工作要求，对建档立卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，按期脱贫。
(三)充分发动群众参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金的使用实行阳光作业。
(四)发展壮大集体经济。坚持把增加贫困户收入和壮大贫困村集体经济作为脱贫帮扶的主要工作，在“村有主导产业、户有增收项目、集体有稳定收入来源”上下功夫，初步形成以银杏密植采叶园作为主导产业，发展间种黄精、林业养殖等产业项目，实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。
一、计划目标
根据贫困户实际，从20xx年起，采取从生活性帮扶、生产性帮扶，从资金和劳务输出向帮扶户提供帮助。使贫困户今年人均纯收入达到 3000元以上，实现生活水平有所提高。
二、计划发展项目
1、劳务输出。帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。
2、智力扶贫。组织贫困户参加农科知识培训。
3、帮助农户购买鸡苗。
三、具体措施
1、政策帮扶。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，结合乡情、村情，有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务，特别是要大力宣传强农惠民政策。
2、思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助他们克服“等、靠、要”思想，让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。
3、产业帮扶。在春耕时节送化肥、农药等物资;帮助农户购买鸡苗，通过物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。
4、帮扶其孙女和孙子部分生活费和学习用品，并跟踪其在学校的学习和生活情况。
5、劳务输出。尝试帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。
为了切实改变__村村民___的贫困现状，加快脱贫致富步伐，与全县人民一道共同达到小康水平，根据省市联村联户、为民富民行动有关文件要求，我于20__年2月29日，深入__村_组村民___家了解情况，现根据西关村发展规划、结合___家庭实际，特制订如下帮扶计划：
一、基本情况
贫困户___，___镇__村_组村民，全家6口人，房屋10间(其中新建房屋5间，尚未搬迁)，住房面积100平方米，耕地面积2.8亩，人均耕地面积0.56亩，家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力2人，家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。户主:___，47岁，小学文化程度，长期在县城干零活以贴补家用。妻子:___，46岁，文盲，在家务农。儿子:___，27岁，高中文化程度，常年在广东东莞打工。儿媳:___，23岁，患有__病，长期在家疗养。孙女:___，两岁;___，4个月
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高，接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少，经济收入主要依靠种植或外出务工为主;
3、人均耕地面积少，仅为0.47亩，且种植单一，没有经济作物，所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、儿媳常年患病，医药费用支出较大，家庭主要因病致贫;
5、两个孙女均年幼，家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡，初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难，并对20__年的帮联任务进行了梳理，具体时间安排如下：
1、2月6月：深入帮扶农户，了解实际情况，认真调查研究，制定帮扶计划;
2、7月8月：进行思想帮扶，不定期的对其家庭成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态面对生活;
3、9月10月：赠送有关农业科技等方面的有关书籍，通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路，搜集致富信息;
4、11月12月：宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策，积极与合3管办衔接，争取解决其儿媳的医疗费用问题;
5、为___两孙女捐赠营养包，并且不定期地与联系户交流，为其提供物质帮扶，适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资，解决生产生活困难;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况，做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。
总之，对___家的帮扶是一个长期的过程，不能一蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此，通过对该家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后，帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充分发挥
为加快我村群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据五发【20xx】15号文件《关于印发<五显镇脱贫攻坚实施方案>的通知》结合镇4月1日扶贫工作会议精神，并就我村实际及对村民代表大会测评的在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村现有贫困户161户，贫困人口397人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。
一、指导思想
以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“人脱贫、村出列、县摘帽”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政治优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。
二、帮扶原则
1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。
2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。
3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。
三、帮扶任务、目标和时间
1、任务：三年脱贫161户397人
2、目标：通过工作队员结对帮扶，使我村161户397人在三年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。我村20xx年计划脱贫42户137人;20xx年计划脱贫60户165人;20xx年计划脱贫59户95人。
3、时间：20xx年3月至20xx年底。
四、帮扶措施
1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。
2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。
3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。
4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，重生产扶持。一是技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力，要多方联系，尽可能介绍外出务工，提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的贫困户，想办法、找门路，给予一定的资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息服务。按照市场需求，引导他们选准致富产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，确保增产增收，加快脱贫步伐。
一、基本情况
涂帮文是喜河镇大雁村一组贫困户，家中共有两口人，涂帮文现年72岁，其妻现年75岁，共有2.5亩水田、3亩旱地，其三子一女都已成家并已分开居住。
二、个人产业发展意愿
由于他们年龄较大，结合其身体和家庭经济状况，他们计划在2.5亩承包田内种大棚蔬菜。
三、帮扶措施
1、协调县农业局技术人员，给予大棚蔬菜种植技术指导和相应优惠政策扶持。
2、协调贷款修建标准蔬菜大棚。
3、给予籽种和肥料方面的帮扶。
四、预计达到效果
预计每亩每年净利润6000元，合计纯收入1.5万元，年人均纯收入达7500元，达到全县中上等水平。
为扎实推进“精准扶贫、精准脱贫”工作，确保脱贫攻坚各项目标任务圆满完成，根据《中共金寨县委、金寨县人民政府关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(金发[201x]3号)、《金寨县脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》(金扶〔201x〕7号)及县委、县政府有关要求，结合实际，经县局研究，特制订201x年度计划。
一、总体情况
201x年扶贫结对斑竹园镇王氏祠村，该村现有贫困户91户，295人，其中因病致贫71户，256人。
王氏祠村我局局机关、执法局、稽查队、检验所共65名干部职工结对75户贫困户，201x年底全部脱贫。
各市场监督管理所由所在乡镇安排。
二、目标任务
紧紧围绕“村出列、户脱贫”这一中心目标，全年实现斑竹园王氏祠贫困村出列、贫困人口脱贫，确保全面通过国家和省市组织的第三方评估验收。
三、单位职责
1、制定包帮村脱贫攻坚规划和年度脱贫计划。
2、组织本单位全体人员结对帮扶贫困户，安排每位干部职工包帮1户以上,贫困户。每年在节庆期间，组织开展送温暖活动2次以上。
3、单位主要负责人每两月组织召开一次以上村级脱贫攻坚调度会，督促落实包帮措施。
4、帮助包帮村确定重点发展1-2个特色产业项目。
5、负责本单位在县精准扶贫大数据平台中项目资金和建设进度等数据的定期录入、更新。督促本单位干部职工适时核对、更新县精准扶贫大数据平台、扶贫手册的信息。
6、安排专人协助包帮村健全完善脱贫攻坚工作档案，全程参与国家、省第三方评估准备工作。
7、兑现奖惩干部包帮工作。
四、帮扶干部职工职责
1、每位干部职工包帮1户以上贫困户。本年度新增加帮扶干部有江焕启、何亚群、李德明、付耀、文勇、王柯、钟佳佳、朱靖8位同志;实职副科以上干部今年结对2户贫困户，分别是张经标、李定炎、付耀、张东明、王宗双、赵勇伟、陈海平、张雷、黄守新、罗应桦。
2、负责准确核对、填写个人帮扶的贫困户大数据平台、扶贫手册信息，详细计算收入(包括各项政策补贴)。
3、帮助包帮贫困户确定1项以上种养等脱贫产业，并落实小额扶贫贷款支持。
4、组织有劳动能力和自我脱贫愿望的包帮贫困户，参加1次以上职业技能培训或农业实用技术培训，帮助实现就业增收。
5、帮助落实贫困户在就医、就学、创业、住房等方面保障政策。
6、联系农副产品销售渠道，每年帮助贫困户销售价值20xx元以上的农产品。
7、入户宣传扶贫政策，帮助树立“脱贫光荣、勤劳致富、我要脱贫”理念。
8、负责引导贫困户做好迎接第三方评估准备工作。
五、工作要求
(一)加强领导。为扎实抓好扶贫攻坚工作，确保按时脱贫摘帽，成立以局主要负责人为组长，分管副局长为副组长，其他党组成员为成员的扶贫领导小组，负责扶贫攻坚工作的统筹、协调、指导和督促检查等工作。
(二)提高认识。要充分认识定点帮扶制度在加快推进贫困村出列和贫困户脱贫方面的重要意义，作为“两学一做”活动有效抓手，牢固树立“看齐”意识，进一步统一思想，明确责任，超前谋划，主动衔接，全面做好帮扶工作。
(三)明确责任。帮扶干部到户开展帮扶活动201x年脱贫户每月1次、全年不少于12次，201x年已脱贫户不少于4次，并按要求上传帮扶记录，今年不再上传照片，每月到户开展帮扶活动个人自行安排时间，县局不再集体组织，每人每次发放差旅费100元。各市场监督管理所按照所在乡镇扶贫要求开展帮扶。
(四)严格考评。对王氏祠村结对帮扶干部必须按规定完成走访次数，对当月未走访的县局将扣除当月效能奖500元，影响年终全局扶贫工作的扣除当年全部效能奖。
为认真贯彻党的、xx届五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署，着力推进扶贫解困工程，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设，推进挂包帮结对子活动取得突破性进展，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，制定帮扶计划如下：
一、指导思想
牢固树立立党为公、执政为民的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事，使特困家庭充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用。
二、帮扶对象
三、帮扶形式
1、政策帮扶。充分发挥自身优势，为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。
2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想，引导起强化勤劳致富观念，树立自主择业、竞争就业的观念，树立多元化、多形式、多渠道就业观念，树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。
3、物质帮扶。在春节、古尔邦节、肉孜节、
五一、七一、十一、元旦等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问，通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。
2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。
3、与州残联取得联系，为其程度的争取残疾人优惠政策。
4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种种不便。
一、目标任务
按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为：到20xx年，实现全镇4894人贫困人口全部脱贫销号，全镇4个贫困村全部脱贫“摘帽”。
通过“五个一批”扶贫模式，确保贫困人口分年度全部脱贫。其中：20xx年脱贫694人，20xx年脱贫1400人，20xx年脱贫1400人，20xx年脱贫1400人。
二、工作重点
(一)宣传政策。多形式、多渠道宣传党的xx大和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，以及中央、省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件，宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。采取召开会议、印发资料、媒体宣传等途径，教育群众、引导群众、组织群众充分发挥主体作用，激发内生动力，脱贫致富奔小康。
(二)摸清底数。以精准扶贫工作为重点，以前段建档立卡的数据为基础，清理核查农村低保对象，做到按标施保，应保尽保;进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息，做到“五清”。一是做到“底数清”：摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案。二是做到“问题清"摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账。三是做到“对策清”：摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划。四是做到“责任清”：确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩。五是做到“任务清”：逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。
对贫困村建档立卡，做到“六有”：有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫计划。
(三)制定规划。按照扶贫工作“六个精准”即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求，认真编制扶贫规划。围绕产业、基础设施、民生三大主题，进一步完善贫困村项目库，明确年度工作目标任务，有序推进扶贫开发，实施精准扶贫。
(四)实施帮扶。按照党政主导，镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的办法，建立起产业发展由农口、科技、金融等部门负责，衣食困难由民政部门负责，上学困难由教育部门负责，医疗困难由卫生计生部门负责，住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。全面落实“1+N”扶贫模式，加大对农村道路、住房、饮水安全、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度，实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。对4个贫困村全部派驻第一支部书记，对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。采取领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的办法，因地制宜拟定发展规划，制定扶贫脱贫措施，有序推进实施，建立驻村帮扶工作台账，记好民情日志，实现驻村帮扶制度化、常态化。
三、推进方式
镇机关驻村干部和镇直单位配合市工作队进村入户开展工作，深入村组、农户，强化调查研究、督导指导。每周驻村工作时间不得少于2天。
四、活动步骤
(一)宣传发动阶段。
1、广泛动员。分级开展干部培训，深刻领会和掌握党的xx大和xx届三中、四中全会精神实质，熟悉农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。
2、宣传政策。深入村组和农户，采取多种渠道、途径，宣传党的政策，发动群众。走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。
(二)清理核查验收阶段。
结合各村实际，组织开展低保对象及贫困户清理核查工作，搞好验收小结。建立贫困村、贫困户(包括低保对象)资料档案，镇村公示，让群众清楚、明白。
(三)帮扶实施阶段。
结合各贫困村、贫困户实际，按照全市精准扶贫精准脱贫的实施意见组织实施。推进各帮扶项目顺利开展，落到实处。加强贫困村、贫困户的跟踪管理，对实现脱贫的贫困村和贫困户，建立适时销号(出列)制度，做到脱贫一个，销号(出列)一个。
(四)检查验收阶段
年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫情况进行考核验收;20xx年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫情况进行全面考评，确保全面完成脱贫目标。
五、组织领导
(一)加强领导
镇成立精准扶贫工作领导小组：
(二)全面加强基层组织建设。选优配强贫困村党组织书记，建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理机制，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党组织书记的力度;配套建立村级后备干部库。推进党员群众服务中心规范化建设，全面落实村干部轮流值班、为民服务代办等制度，方便群众办事。认真组织开展“三会一课”、民主评议党员活动，发挥党员“带头富、带领富”的先锋模范作用。加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等情况的监督。积极探索发展壮大村级集体经济新途径。
(三)完善工作机制
镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体，要切实履行主体责任，加强统筹协调，组织机关干部、镇直单位动员社会力量积极参与精准扶贫活动，确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。
为了切实改变XX村村民贫困现状，加快脱贫致富步伐，与全县人民一道共同达到小康水平，根据省市联村联户、为民富民行动有关文件要求，我于20xx年2月29日，深入XX村X组村民家了解情况，现根据西关村发展规划、结合家庭实际，特制订如下帮扶计划：
一、基本情况
贫困户，X镇XX村X组村民，全家6口人，房屋10间(其中新建房屋5间，尚未搬迁)，住房面积100平方米，耕地面积2.8亩，人均耕地面积0.56亩，家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力2人，家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。户主:，47岁，小学文化程度，长期在县城干零活以贴补家用。妻子:，46岁，文盲，在家务农。儿子:，27岁，高中文化程度，常年在广东东莞打工。儿媳:，23岁，患有ƶѪ病，长期在家疗养。孙女:，两岁;，4个月
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高，接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少，经济收入主要依靠种植或外出务工为主;
3、人均耕地面积少，仅为0.47亩，且种植单一，没有经济作物，所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、儿媳常年患病，医药费用支出较大，家庭主要因病致贫;
5、两个孙女均年幼，家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡，初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难，并对20xx年的帮联任务进行了梳理，具体时间安排如下：
1、2月6月：深入帮扶农户，了解实际情况，认真调查研究，制定帮扶计划;
2、7月8月：进行思想帮扶，不定期的对其家庭成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态面对生活;
3、9月10月：赠送有关农业科技等方面的有关书籍，通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路，搜集致富信息;
4、11月12月：宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策，积极与合3管办衔接，争取解决其儿媳的医疗费用问题;
5、为两孙女捐赠营养包，并且不定期地与联系户交流，为其提供物质帮扶，适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资，解决生产生活困难;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况，做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。
总之，对家的帮扶是一个长期的过程，不能一蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此，通过对该家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后，帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充分发挥。
为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：
一、总体工作思路
我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和三个代表重要思想为指针，按照政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以定点帮扶为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施
(一)、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织四个能力为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。
(二)、工作措施
1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部一帮一、二帮一结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。
2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。至公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。
3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。XX村位于XX镇北部，是的革命老区，全村区域面积90平方公里，其中山地面积有121183.5亩，耕地面积5331亩，辖22个村民小组，总人口3172人，是XX镇面积，人口最多的行政村。长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，政府虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有、等6个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托信息直通车网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品西蕃莲，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。
5、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变要我脱贫为我要脱贫对于等、靠、要思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。
我村结合《**县农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》，实现贫困人口每年递减10%，20xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了20xx年扶贫攻坚行动计划。
**村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。
一、工作目标
我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到20xx年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
二、基本任务
对全村**户**人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫
困对象进行帮扶，力争20xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内**人脱贫致富。
三、帮扶措施
(一)大力培育发展农村主导产业
(1)经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。
(2)蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。
(3)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。
(4)养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。
(5)技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
(二)大力加强农村基础设施建设
对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点，
打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。 四、工作要求
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。
为全面完成**村建设扶贫整村推进工作任务，根据市委对建设扶贫整村推进工作的总体要求和部署，结合**村实际，特制定两年工作规划。
一、基本情况
**村位于**镇西北部，属省定特困村。全村辖11个村民小组，329户，1240人，其中有劳动力650人，党员37名，总面积约20平方公里，常年耕地面积951亩，其中水田396亩，旱地555亩，山地总面积1500亩。全村尚有5公里村主道没有硬化，有3公里通组公路需要改造。有9个组没通自来水，人畜饮水比较困难。村里低压线路需要全面改造。没有村部，但有一所原小学的教室共430多平方米。有4个组适合种植烟叶，20xx年种植烟叶100亩，有5个组适宜种植油茶。村境内的双泉水库库区，风景秀丽，适宜发展垂钓生态休闲业。
通过调查了解，我们认为造成该村贫困落后的原因主要有以下几个方面：一是自然条件恶劣，基础设施薄弱，农民增收、农业增效缺乏保障。二是村民文化素质偏低，自我致富能力有限。三是村干部及党员队伍年龄老化，带头致富能力和带领致富能力不强。四是农村产业结构不合理，传统种、养殖业比重偏大，劳务经济、非农产业发展还没得到充分发掘，农民增收缺乏新的增长点。
二、工作目标和思路
坚持以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“加强班子建设，完善基础设施，油茶、烟叶并举，发展休闲产业，提高村民素质，促进社会和谐”的思路，坚持突出重点、统筹兼顾、科学扶贫，全面、协调推进基层组织建设、产业建设、基础设施建设、社会建设，把**村打造成远近闻名的“沼气村、烟叶村、油茶村、生态村”。
三、主要措施
(一)坚持按照“五个好”要求，切实加强村级组织建设
1、抓好村级班子建设。选优配强村级班子，选派1名大学生村官到村任职，改善村干部队伍结构。积极稳妥地做好村级后备干部的培养工作。指导村支两委按照专人负责、包干到组、奖励浮动的原则制定出一套有岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村组干部管理方案，做到规范管理。规范村“两委”工作职责和工作关系。
2、建立健全村级配套组织。健全妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织，充分发挥这些组织的职能作用。
3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员干部搞好学习，提高本领，积极探索，努力实践。运用多种形式和方法，特别是充分运用现代远程教育设备，加大对村党员干部的培训力度，不断提高他们执行政策、依法办事、发展经济，维护稳定的能力，尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。做好党员发展工作，努力把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，切实解决村党员干部队伍年龄老化和村党组织后继乏人的问题。
(二)坚持基础设施建设和生态建设并重，努力改善村民的基本生产生活条件
1、推进公路建设。力争将磨子峪至双泉的5公里村主干道公路列入全县公路通畅公路计划，列入计划后实施公路硬化工程。对岩子塔至二垭的3公里组级公路
进行改造。砌好一支垭、高家坡两处三个水泥路护坎。
2、推进安全饮水建设。新建饮水管道5千米，与镇水管站的自来水主管道对接，解决7个组230户，860人的人畜饮水问题。
3、力争将全村的农村电网改造列入全县的农网改造工程项目，改造高低压骨干线路，确保村民都能用上优质廉价的电。
4、推进村部建设。对原村小约430个平方米的房屋先予以购买，然后进行翻修、改造，添臵办公桌椅、远教设备等。室外的平塔要建好护坎，并实施填方，建设一个水泥球场，搞好院内绿化。
5、推进沼气建设。采取奖励、示范等措施充分调动群众兴建沼气的积极性，两年力争建设沼气池100口。按照“改厨、改栏、改厕”的要求，高标准搞好沼气配套建设，改善卫生条件，提高群众的生活水平，促进沼气村、生态村建设。
(三)坚持烟叶主导，油茶、垂钓休闲项目相结合的方针，全力发展基础产业
1、大力发展烟叶。采取有效的奖励措施，不断扩大烟叶种植规模，力争发展烟叶300亩，把烟叶培育成为村主导产业。积极推动科技兴烟，提高烟叶产量和质量，不断增加烟农的收入。
2、积极发展油茶业。力争将500亩油茶基地列入全县油茶发展项目。鼓励返乡农民工等以大户形式集中连片的开发种植油茶。组织技术人员为村民搞好种植、培管等技术指导。
3、全力发展劳务经济。发展劳务经济和非农产业，鼓励和引导农民向第二、三产业转移，支持他们从事加工业、商业和服务业。力争年外出务工人员两年增加80人左右，实现劳务收入400万元以上。
4、有效探索垂钓生态休闲产业。探索搞好双泉垂钓生态休闲项目的宣传推介及招商引资工作，支持项目投资商积极完善配套设施建设。
(四)坚持以提高群众的科学文化素质和改善民生为重点，进一步推进社会建设
1、通过资助贫困学生入校学，选送有志青年出去学及组织群众现场学等方式，切实加强对群众的教育培训，重点是加强烟叶、沼气、养殖技术的培训，有效提高群众的科技文化素质。
2、开展“五送下乡”及群众性文化、体育活动不断
丰富群众的精神文化生活。积极开展“五好家庭”，“十星文明户”等精神文明创建活动，引导村民移风易俗、革除陋习。开展结对扶贫及送温暖活动，引导、支持特困群众改善生产生活条件。
3、与村部建设同步搞好村卫生室的建设。
4、积极抓好计划生育、社会治安综合治理工作，努力创建安全文明村和计划生育先进村，营造安定和谐的社会环境。
为认真贯彻落实习近平总书记“一个希望、三个着力”的重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区，早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标，根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔20xx〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[20xx]2号)的部署和要求，切实组织实施好我镇精准扶贫工作，推进我镇扶贫工作取得新成效，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干部的工作作风，密切党同人民群众的联系，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则
为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、目标任务
20xx年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署，从20xx年起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到20xx年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。
通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。
为进一步推进本村脱贫攻坚工作，压实第一书记、村党支部书记及帮扶干部帮扶职责，实现对全村79户贫困户遍访全覆盖确保脱贫攻坚各项工作有序推进，结合本村脱贫攻坚工作实际，特制订本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和第一书记、党支部书记“遍访贫困户”有关精神，以遍访活动转变干部作风和群众思想观念，以遍访活动促进贫困户脱贫致富、解决困难诉求。
二、工作目标
通过遍访，全面掌握贫困户基本情况和政策落实情况，为研究分析、决策部署打基础，进一步完善扶贫帮困措施，解决困难诉求，教育引导贫困户转变思想观念，帮助贫困户谋出路、谋发展，确保贫困户早日脱贫。
三、主要任务
（一）第一书记、村党支部书记每季度走访一遍辖区79户贫困户，一年完成4轮遍访任务，特困户、重点户定期随访。
（二）驻村工作队员按照职责分工，分别完成自己所负责村民小组全部村民（空挂户、空房户除外）走访，确保各自所帮扶贫困户每月至少走访1次。
（三）单位帮扶干部落实入户走访任务，对自己所帮扶贫困户每月至少走访帮扶1次。
四、工作措施
（一）掌握贫困基本情况。通过开展入户走访，及时准确掌握贫困户家庭致贫原因、户籍人口、健康状况、产业发展、子女就学、就业情况、困难诉求以及“两不愁、三保障”落实情况，做到对贫困户家庭情况知根知底。
（二）调查政策落实情况。通过入户走访，及时掌握国家各项惠民政策、扶贫政策落实到户情况，检查帮扶干部帮扶走访开展情况，对帮扶走访工作开展不及时、不深入的帮扶干部进行及时督促，确保一户不漏。
（三）开展政策宣传引导。帮扶干部走访过程中，认真落实政策宣传引导工作，帮助贫困群众分析解读相关政策，引导群众转变观念，激发内生动力。
（四）开展技术指导。帮扶干部要结合自身特长和农业农村工作，指导贫困户开展农牧业及特色种养殖业，督促加强产业管理，加大投入。
（五）激励督促。走访过程中发现贫困户家庭成员闲置在家、不务正业的，要及时督促动员他们下地劳动或外出务工就业，不听劝导的，要及时报村委会通过会议督促。
（六）解决好困难诉求。走访过程中要注意收集贫困户生产生活方面存在的困难诉求，根据情况及时帮助解决，自行不能解决的，报驻村工作队或帮扶单位协调解决。
五、工作要求
（一）扎实走访，杜绝形式主义。
第一书记、村党支部书记以及帮扶干部，要切实落实贫困户走访帮扶工作，除特殊原因外，一律采取入户实地走访，走访中要落实切实有效的帮扶措施，督促群众发展生产，引导贫困家庭劳动力就业务工，切实帮助群众解决实际困难，杜绝“走一走、看一看、进到家里转一转”及电话走访形式，走访现场录入入户走访手机APP，并及时填写走访帮扶记录。
（二）认真宣传、激发内生动力。
入户走访过程中要落实宣传引导工作，项群众广泛宣传国家政策，讲典型案例、教技术技能，结合“扶志扶智”要求，切实帮助群众转变思想、提升技能、提高脱贫致富意识。
（三）严守纪律、维护群众利益。
帮扶干部要认真履行走访帮扶职责，走访帮扶过程中要严守工作纪律，注意搞好干群关系，严禁出现“吃拿卡要”、“坑蒙拐骗”、以权谋私等损害群众利益的事。
为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用，根据上级有关要求，结合我局实际，现就文明单位与困难群众结对帮扶活动，制定工作计划如下。
一、帮扶目标
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象
单位驻地所在社区内的3户结对困难户
三、帮扶内容
(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求
1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。
局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
为使我乡扶贫工作有序进行，加快贫困村、贫困户脱贫进程，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合我乡实际，制定我乡扶贫工作计划如下：
一、总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实我县脱贫攻坚的部署，通过扶贫攻坚，使我乡的基础设施、村容村貌得到明显改善。加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。大力发展产业化扶贫，切实提高群众整体收入。
二、主要措施。加强扶贫资金的管理力度，提高扶贫资金使用效益。使每一位建档立卡贫困户，都能得到扶贫资金的帮助，让他们自主创业争取早日脱贫。另外要尽量留住外出返乡能人，让他们带领大家共同创业。加强扶贫资金的管理，做好钱生钱文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。对于其他非贫困户要鼓励他们购买商业保险，医疗与大病保险等，增加自身的保险能力，以免因病致贫。
三、引导社会力量进行救助。要大力引导社会力量积极参与社会救助，建立政府救助和社会救助衔接措施，对政府救助无法覆盖的人群，比如仍未摆脱困境的低保户、五保户及建档立卡贫困户等，要积极引导社会力量及时进行救助。我们要发挥社会救助的作用，引导其为全县脱贫攻坚做好有效救助。
为认真贯彻党的、xx届五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署，着力推进扶贫解困工程，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设，推进“挂包帮结对子”活动取得突破性进展，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，制定帮扶计划如下：
一、指导思想
牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事，使特困家庭充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用。
二、帮扶对象
三、帮扶形式
1、政策帮扶。充分发挥自身优势，为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。
2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想，引导起强化勤劳致富观念，树立自主择业、竞争就业的观念，树立多元化、多形式、多渠道就业观念，树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。
3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问，通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。
2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。
3、与州残联取得联系，为其程度的争取残疾人优惠政策。
4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种种不便。
XX村有村民858人，296户。其中贫困户6户，22人，脱贫享受政策的5户，13人。201x年，我村在乡政府的领导下，在乡领导的大力支持和帮助下，在乡各部门的协助下，我村扶贫工作取得了不错的成绩。我村结对帮扶责任人员有：县公安人员和乡政府人员，其中县公安局3人，乡政府1人。下面介绍一下20xx的工作计划。
20xx年，我村会根据乡的脱贫规划，对村进行全面安排部署，并严格按照相关程序和方法开展精准扶贫、精准脱贫工作。我村准备通过全面推进结对帮扶、产业扶持、教育扶贫、农村危房改造等政策，确保我村20xx年6户贫困户，22人，全部脱贫。
一、结对帮扶到村到户，我村准备召开会议，安排包村干部、帮扶责任人、村干部定时入户，到扶贫对象家中了解情况，重点为帮扶对象找准产业发展路子，落实帮扶责任，实现结对帮扶工作常态化、制度化。
二、产业扶持到户，针对我村贫困户实际情况，我村部分贫困户将继续与林祥源合作签订合同，定期进行分红，增加贫困户的收入。
三、教育培训到村到户，我村将加大对贫困户子女九年义务教育的宣传，我村将加大对贫困户适学儿童排查力度，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学辍学，推进“雨露计划”杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。
四、农村危房改造到村到户，全面完成农村危房改造、美化环境。根据县里的相关政策我村按计划完成农村危房改造37户，已经全部改造完毕，资金全部拨付到位。
六、强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册，做到底数清、情况明。结合扶贫的相关政策，加强扶贫宣传工作，总结精准帮扶工作中的好经验、好方法。定期对工作开展情况进行总结。
为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：
一、总体工作思路
我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施
(一)、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。
(二)、工作措施
1、帮扶到村、定点到户。 进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。
2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。__至__公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。
3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。__村位于__镇北部，是著名的革命老区，全村区域面积__平方公里，其中山地面积有121183.5亩，耕地面积5331亩，辖22个村民小组，总人口3172人，是__镇面积最大，人口最多的行政村。长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，政府虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有___、__、__、___、__、___等6个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入 农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品“西蕃莲”，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。
5、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。
为深入推进精准扶贫工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”，根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶中的实际情况，特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫，里坪村20xx年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责，联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责，联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责，联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
一、基本情况
柳树湾村地处兰州市以南的后山地区，属七里河区魏岭乡东山地带，自然条件十分恶劣，全村有7个村小组，588户，1737人，耕地面积1952亩，均为山旱地，以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少，十种九不收，农业产出效益十分低，村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个，有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段，属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。
二、20xx年帮扶工作规划
帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。
(1)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。
(2)加快基础设施建设。结合新农村建设，协调各方面关系，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。
(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。
(5)宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度，以帮助他们顺利贷到全额资金。
(6)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(7)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。
(8)加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，邀请农业专家和技术人才，有计划分年度开展劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
三、20xx年帮扶项目
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上，帮忙开展治理环境，改善村容村貌，开展精神文明建设和法制民主建设，促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度，推广种植双垄地膜洋芋50亩。
(2)新增、更新村文化站的各类图书5000册本。
(3)利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。
(4)进行马莲滩小组道路的硬化，长1000米、宽3米，马莲滩农路1000米。
按照丹寨县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人，其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照““五户联保”模式，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点，确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
一、基本情况
涂帮文是喜河镇大雁村一组贫困户，家中共有两口人，涂帮文现年72岁，其妻现年75岁，共有2.5亩水田、3亩旱地，其三子一女都已成家并已分开居住。
二、个人产业发展意愿
由于他们年龄较大，结合其身体和家庭经济状况，他们计划在2.5亩承包田内种大棚蔬菜。
三、帮扶措施
1、协调县农业局技术人员，给予大棚蔬菜种植技术指导和相应优惠政策扶持。
2、协调贷款修建标准蔬菜大棚。
3、给予籽种和肥料方面的帮扶。
四、预计达到效果
预计每亩每年净利润6000元，合计纯收入1.5万元，年人均纯收入达7500元，达到全县中上等水平。
一、计划目标
根据贫困户实际，从20xx年起，采取从生活性帮扶、生产性帮扶，从资金和劳务输出向帮扶户提供帮助。使贫困户今年人均纯收入达到3000元以上，实现生活水平有所提高。
二、计划发展项目
1、劳务输出。帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。
2、智力扶贫。组织贫困户参加农科知识培训。
3、帮助农户购买鸡苗。
三、具体措施
1、政策帮扶。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，结合乡情、村情，有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务，特别是要大力宣传强农惠民政策。
2、思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助他们克服等、靠、要思想，让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。
3、产业帮扶。在春耕时节送化肥、农药等物资;帮助农户购买鸡苗，通过物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。
4、帮扶其孙女和孙子部分生活费和学习用品，并跟踪其在学校的学习和生活情况。
5、劳务输出。尝试帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。
一、贫困户基本情况
辛村乡张家庄村村民程四则一家，家住张家庄村，家庭人口4人。吕存旺和妻子任建英在家务农，两个儿子都在外打工。住房面积30平方米。耕地面积13.5亩，种植品种有马铃薯、玉米、红芸豆等。家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。家庭经济收入主要靠种地、散养土鸡。
二、贫困户致贫原因、急需解决的困难及个人发展意愿
1、致贫原因
（1）文化素质偏低是家庭贫困的主要原因。落后的农业生产方式缺乏科学种植和价格飞速上涨的农业生产资料，导致农产品附加值不高，生产成本增加。
（2）劳动技能低。在劳动技能方面，也没有一技之长，主要靠传统农业种植。
（3）主观脱贫意识差，没有危机感。他们夫妻二人认为，儿子在外打工也能自已养活自已，我们种点庄稼能生活就行。思想消积保守，没有发展动力，安于现状，自身无信心摆脱贫困。
2、急需解决的困难
（1）资金扶持，重点进行土鸡和驴养殖产业的发展。
（2）种植单一的粮食作物收入不高，需参加提高种植技能的各类培训，科学合理种植以提高产能。
3、个人发展意愿
学习先进的农业生产科学技术和管理经验，种植商品性高、市场行情好的经济作物，以及土鸡和驴养殖技术。
三、发展计划目标及实施安排
从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。
1、近期帮扶计划
（1）宣传国家政策，使其知晓农业各类补贴资金的补贴标准、申报审批程序和农村合作医疗等惠民政策。
（2）积极主动协助购置籽种、化肥、地膜。
2、长期帮扶计划
就近联系农业企业（合作社）让其在家门口务工并流转其部分土地，以增加收入，培训土鸡和驴养殖技术使其发展养殖业。
**村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现**村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施**村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，促进区域协调发展，实现共同富裕。
二、建设目标
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的xx大及xx届四中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。
二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对**村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。
三是积极向霍邱县水利局争取**村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。
四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。
五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为**村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。
六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
七是春节前，委局组队深入**村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。
总之，在委局支持和帮助下，我会加倍努力工作，使**村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。