农村工作计划模板（通用18篇）
一、工作目标
1、争创省农村能源大县。
2、力争进入国家级绿色能源县笼子。
二、具体目标
1、实施“一池三改”1000户；
2、新建大中型沼气工程1处；
3、新建小型沼气工程8处。
4、新增退耕还林项目999户。
三、工作思路及措施
20xx年，我市农村能源的工作措施是“四不一争”。
1、争取项目不动摇。对农村能源而言，项目就是生命线，有项目则活，无项目则死。抢抓机遇争项目，将是贯穿20xx年农村能源工作的主线。20xx年，我们在项目工作上的目标是：
①力争到位资金超今年。
②力争大中型沼气1处和1000户“一池三改”建成优质工程。此外，我们将与其他部门配合，积极争取卫生新校园、退耕还林、移民搬迁中的沼气建设项目。
2、强化管理不放松。20xx年，是能源办内定的管理效率年，某种程度上讲，今年能源办的管理任务比建设任务更重，一方面，所有已实施结束的项目要做好准备，迎接上级验收，确保不出纰漏，同时力争优质工程。另一方面，机关管理也要上水平，特别在效能建设上要有新气象。
3、坚持创新不停步。加快现有2项实用技术的推广步伐，力争有1项先进实用技术申报专利，市级新办两个以上让上级满意、群众认可的高标准示范点，每个乡镇新办1个以上的示范点。
4、转变作风不满足。继续发扬能源办艰苦奋斗，埋头苦干的优良传统，解放思想，真抓实干，加强廉洁自律，清清白白做事，明明白白做人，用实际行动和实际效果取信于民。
5、各项工作争一流。无论是项目工作，还是机关党建、信访维稳、统筹共建、效能建设等，方方面面努力争先创优，再树农村能源部门新形象。
计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年，这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来，通过全体计生干部的共同努力，我国的人口自然增长率得到有效控制，计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移，部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾，值得认真分析和研究。
一、存在的问题
1、低生育水平反弹。多年来，各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓，取得了很好的效果。但近几年来，由于各项惠农政策的落实，农民生活水平的提高，小孩抚养成本的降低，长效节育措施知情选择政策的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压，二孩出生人数占出生总人数的近40%，这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70-80年代出生的.人，现在正是生育期。
2、计划生育工作模式转型过快。计划生育是国策，工作重点在农村，经过几十年的努力工作，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式，工作主体和工作对象均没有变，仍然是计生干部和人民群众。无论是干部还是群众，他们对新事物的接受和推进都要一个过程，不可能一步到位，这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了，可以不管了的原因。
3、队伍建设不稳定。计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作者责任无限大，权力无限小，什么事都要计生专干来做;同时，计生干部待遇低，与从事其他工作的同志相比做的工作多，待遇却很少，明显不公平;再者就是计生工作缺少激励机制，作为“一票否决”工作奖励不多，处罚倒不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织压力做了，也是完成任务的态度，没有任何工作积极性。以上三个方面的原因导致计生队伍时常处于变动之中，不便工作推进。
4、计生工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量，而是为对象提供优质服务，依法行政。乡镇的执法主体资格被取消，对农村的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的.对象，就束手无策，这些人以一带十，从而造成整个计划生育工作的被动。
5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平，流动人口既是难点，又是重点，其表现有二。
一是未婚青年管理难，近年来，打工经济热俏城乡，80%的青年下学后便外出务工，在其间，很可能组织了“家庭”，等他们回来时，已有一个甚至几个小孩了，加之这些流出人员流动性太强，居无定所，其户籍地无法对其进行有效管理。
二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广，调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人，取不到证;到外地，又不知道其地址，且成本太大，取证仍然难，往往是花了人力、物力、财力，可工作效果并不理想。
6、政策执行难度大。当前，《人口与计划生育法》和《恩施州计划生育条例》均得到了全面贯彻与落实，但在倡导以人为本，构建和谐社会的今天，部分政策执行起来难度太大。比如：“一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育”的政策，在当前，特别是我们农村，无能是从情理上讲，还是从农村风俗上讲，从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜，其工作难度可想而知。再比如：《恩施州计生条例》第 条规定，“对应参加‘三查’而没有参加的，执行200元罚款”。这一规定看似是对计生工作的一大促进政策。但却与实际不符,没有可操作性。
一是由于流动人口等多方面的因素导致‘三查’率不可能达到100%，且未参加对象面广人多，法不责众;
二是征收主体是县计划生育主管部门，执行起来极不方便，这也是该政策出台这么多年了，没能真正执行一例的原因。
7、计划生育工作软件业务太多太杂。几十年来，“天下第一难”的人口与计划生育工作经全体计生人的共同努力，取得了巨大成就。现如今，繁杂的软件业务占去了计生人员一半甚至更多的精力。出生一个小孩，帐、表、卡、册、单等一大堆，这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就很高了，影响了工作积极性，阻碍了计生工作的顺利开展。
8、部门配合协调差。计划生育作为一项基本国策，不是哪一个部门，哪一个人能完成的，它必须由各部门的密切配合，相互协调来完成。比如说：公安部门只凭出生证明就给小孩上户，不管是否是违法生育，这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题，这一问题落实了，他就万事大吉。再比如：在医院也要凭证生育，凭生育证开具出生证明。但许多医疗机构没有执行这些政策，只要你生了就开出生证明，更有甚者没有在医疗机构出生，我们的卫生工作人员只要有关系就不按上级要求操作，甚至出具假证明。这些问题的出现，也间接支持了农村计划外生育。
二、措施与对策
1、继续加大计划生育政策的宣传力度。
搞好宣传是做好一切工作的先导，营造良好的舆论氛围有利于工作的推进。当前,《人口与计划生育法》和相关人口与计生法规的实施，新的计生政策不断出现，群众对这些新的政策、法规不是很了解，断章取义，从而导致我们的计划生育工作进展不顺，出现许多新的难题。因此，我们要根据不同情况，采取群众喜闻乐见的形式，开展多种活动，广泛宣传相关计生政策和法律法规，让广大群众了解把握政策，自觉遵守政策。
2、考核不宜过细，软件要精减规范。
目前，一年内两次大型检查，内容过多过细。有的工作看起来容易，做起来却十分困难，由于有严格的考核指标要求，没办法，就只得在软件业务上做表面文章。加之业务多而杂，花费大量人力、物力、财力，真正从事重点工作的时间太少。
3、加大计划生育执法力度。
《人口与计划生育法》已实施几年了，计生主管部门一定要加大执法力度，对违法生育者严肃处理，做到以一儆百，减轻乡镇计划生育工作压力。
4、以人为本，村民自治，调整规范生育政策。
在广泛开展计生政策、新型婚育文化宣传的同时，坚持以人为本，开展村民自治，发挥群众的参与意识，使群众对计生工作做到自我管理、自我服务、自我监督，由“治民”走向“民治”。结合当地农村的生活实际，对个别计生限制性政策做适当调整。比如前面所列组合家庭之例，能否根据实际情况让其再生育一个子女，这对社会并无大害，反而有利于社会，可以减轻社会负担。
5、加强计生队伍建设。
根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状，切实加以解决。
一是对当前计生队伍特别是村级专干队伍进行调整，充实一批素质高，责任心强的年轻计生专干队伍;
二是减轻计生专干工作压力，将计生专干兼职的其他工作尽量减少，使其有时间、有精力从事计生工作;
三是提高待遇，从事计生工作的干部相对其他同志来说，工作量大、责任重，在通常的待遇基础上增加一定的补贴，让其劳有所获，稳定军心;四是尽量减少政治压力，让其放心大胆工作，而不是提心掉胆工作。按各级要求，我们的计生干部是计生政策的执行者，计生工作业务指导者和操作者，计生工作是大家的事，但在现实工作中，我们的计生干部却成了所有计生工作的承包人，所有计生责任的承担者，真正的责任人是工作可以不管，责任可以不担。
二〇xx年是我区实现“三年重建任务两年基本完成”的关键之年。我局人才工作紧紧围绕区委、区政府提出的“两个加快”（加快推进灾后美好新家园建设，加快推进经济强区建设）,在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的大力支持指导下，以项目建设统揽全局，以改革创新体制机制为动力，以关心民生为工作根本，为构建“四大水安全体系”（稳妥可靠的防洪减灾安全体系、节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的水电渔安全体系），提供“四大用水保障”（保障全区农业用水、工业用水、生活用水和生态用水），努力实现游仙水利设施面貌大改观、水利经济大发展。
为加快我区水利灾后重建项目建设提供有力的人才保障和智力支持。水电农机培训主要工作要点是配合灾后重建震损水库除险加固;人饮工程、集中供水设施建设；配合提灌站建设推进大型泵站项目；配合购机补贴优化农机装备结构推广农机新机具；配合武引震损渠系恢复和农业水价综合改革试点项目进行一系列相关培训，工作要点如下：
一、开展农业实用技术培训和农业科技讲座
1、 水利上结合震损水库整治（在整治后或其中）进行水库管理人员培训，计划对小（一）型和重点小（二）型水库、中型渠堰进行系统专业知识培训一次人员30人左右。
武引上结合渠道整治、灌区建设项目，在大春灌溉后，对下属三个所人员进行系统专业知识（管理、供水、工程）培训一次，人员130人左右。
2、农机上在农机购机补贴后（结合民生工程、农机合作社建设）进行必要的农机（水稻插秧技术和实用农机技术）培训，人员400人左右;并对专业拖拉机驾驶员、收割机驾驶员进行培训,人员200人左右。
3、配合xx区节水办在全区进行一次节水型社会建设培训，培训人员20xx人左右，重点对魏城、新桥、游仙三乡镇有工程项目的村社进行培训（2月底已经完成培训）。
4、水产上（结合渔业协会）计划对全区水产人员进行两次培训，人员500人左右。
5、防洪上（和海事处一道）对河道采砂船舶进行安全培训(已在3月底完成，培训人员30人)。
6、水保上计划对重点有工程项目的乡镇村社（魏城、新桥、游仙、小枧、建华），在时间项目落实下达后进行培训,人员1000人。
7、计划对水务农机局专业技术人员和水利员进行1-2次计算机专业制图培训（采取请专业教师培训方式）。
8、对全局执法人员进行一次法制培训。
完成以上工作主要请上级有关部门、专业技术人员和专业教师结合xx区本身技术力量、工作需要进行。
二、组织开展科技咨询、科技下乡、文化下乡
利用科技赶场、科技下乡、科技集市、世界水日宣传、禁渔期执法检查、防洪安全检查、农机购机补贴、农机监理等活动进行水法、渔业法、防洪法、水保法、农业促进法的宣传，发放宣传资料、进行科技咨询。
三、新建农业科技示范基地及提供智力支持安排计划
在新桥镇民主村建立的水稻标准化生产专家服务基地、街子乡王猛村建立的水产专家服务基地，我局农机化管理站和水产站专门委派专人对水稻机插技术和水产养殖技术提供智力支持,定时定人委派专家技术指导,举办专门技术培训，新推广泥鳅养殖50亩，逐步带动农户200户。针对4个专家服务基地（魏城、忠兴、新桥、街子）建立专家包户制度,安排专业技术人员采取1对1的方式,联系示范户提供技术指导服务。
四、农村经济合作组织建设
争取武引工程灾后重建项目资金，新开挖农毛渠16.7公里、 硬化94.5公里，建立用水户协会17个，完善各乡镇已建立的用水户协会;完成农业水价综合改革试点项目；完成900万元农机购置补贴民生工程任务，新建农机化合作社 3个（石板、东宣、魏城），完善各乡镇已建立的农机化合作社：加强壮大渔业协会。
五、发挥农业实用技术人才作用的`措施
为加快农村建设人才的培养进程，我们采取创新培训方式，多形式、多渠道、多层次开展技能培训。一是着力培养农村实用技术人才。依托各镇成人校，聘请本地农业技术人员及大专院校的专家，组织农民进行短期集中培训，帮助农民学习先进的种植、水产养殖技术。二是实行科技指导直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人，引导农民迅速掌握技术要领，4个专家服务基地建立专家包户制度。三是组织农村村组干部、科技示范户、致富骨干和农民经纪人学习现代信息技术，引导广大农民树立农业生产信息化、农产品流通信息化、农村管理信息化和农村社会服务信息化的意识充分结合实施农村党员干部远程教育网络建设，组织农民学习职业技术。四是全力培育农村领军人才。为提高农村基层干部的综合素质，加快技术型、开拓型、市场型农村领军人才建设。五是鼓励农村人才创业，对水产养殖大户、农机作业大户、农业机具生产大户、土地承包大户，进行优先购机、手续简化、政策优惠。六是对农村人才开发建立长效工作制度。建立农村人才数据库。
六、农村人才开发工作的建议
建议加快农村实用人才培养步伐，要紧紧抓住培养、服务、评价、激励等环节。拓宽培训渠道，利用各级农业站所，来培养农村实用人才。努力建立和完善农村实用人才激励机制。对农村实用人才在科技开发、科技承包、生产经营和社会服务中取得重大经济和社会效益的要给予重奖；对在推进农业结构调整、促进农村经济社会发展中做出较大贡献的，要给予表彰或授予各种荣誉称号。加强培训设施的资金投入力度。
县经济开发区中心幼儿园位于锦城大道旁，由于县政府的整体规划，周围基本上没有什么村庄，但是周边有新建小区，且周围还有几十家企业，地理位置不错，所以只要了解市场，满足家长的要求，并以自己的办园特色，吸引生源。幼儿园发展前景良好。但凡事都要有个过程，所谓“万事开头难”，首先要有一个可行性计划，再按计划实施并且能根据当前情况及时做出调整，才能稳抓稳打，开拓好市场。
发展计划
1，指导思想：在教育局正确领导下，以《幼儿园教育指导纲要》为指导，以对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面和谐发展为主要任务。以切实提高教学实效为目标，以提高教师素质和促进幼儿和谐发展为着眼点，为幼儿园的可持续发展提供保障。进一步规范内部管理，探索办园特色，提高办学效益，全面提高保教质量，争创县市级示范幼儿园。
2，幼儿园奋斗目标及定位：始终以“面向未来，服务家长，以人为本，全面育人”为办园宗旨，引导培养幼儿个性，促进知识和品质的健康和谐发展，贯彻保育与教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境。“科学教养，快乐成长”的理念，倡导幼儿个性发展，实现办园可持续发展。其定位是致力于建一所集日常教育，双语教育和特色教育等多元化教育为一体的精品幼儿园，让孩子从良好的习惯到德智体美劳全面发展。
3，管理目标：本着“以人为本，以德育人，严谨宽容”的原则，日常管理等制度及规范与当前现况相结合，制定并完善更加全面，更加科学的教育教学管理制度，包括教师考核制度，教师晋升制度，工资考核制度等，已达到规范科学管理的目的。
4，发展目标：努力争创县级，市级，省级示范园。
5，阶段目标：
第一阶段(时间为一年)：园内外硬件，软件的配备，内部员工，领导班子及管理的建立，扎实的基础，鲜明的办园特色，吸进生源。
(1)装修设计：
现代——当今的幼儿是未来现代化社会的主要力量，用现代的教育思想和现代的教育手段才能培养出符合现代化社会需求的人才。
设置园网，以现代信息技术建构开放式的教育和管理模式，实现幼儿园，班级，家庭立体式的在线互动管理，切实增强教师的信息素养，确保教学质量，提高管理效率。
生态——根据幼儿好奇、好动、好模仿的特点，创造良好的生态环境，发挥境教的功能，促进幼儿身心健康和谐发展。
建立仿沙滩，种植园，草坡，水族馆，动物角等，营造鸟语花香、春色盎然的天然景观，让孩子在观察中发现，在活动中感知，在动手参与饲养、种植等劳动中懂得保护环境，爱护大自然。
温馨——幼儿园是孩子的第二个家，园舍柔和的色彩，适龄的布置都会减少幼儿入园焦虑，给幼儿以安全、温馨的满足感。
艺术——富有艺术的环境创设，可以培养幼儿欣赏美、感受美、和创造美得能力，并能陶冶幼儿的情操。
安全——幼儿园是幼儿生活、学习的重要场所，安全问题，是环境创设的首要因素。将地上铺置软胶垫，以便雨天孩子活动防滑。将活动室铺置复合地板，方便孩子活动。将
所有带有棱角的地方做防护，以免孩子碰伤。将摆放大型玩具的地方种植草坪或铺置塑胶垫。自主——幼儿园是孩子的天地，是孩子的乐园，是孩子自己的家，幼儿园环境的创设应体现孩子的自主性。
班级区角的功能要满足幼儿多方面发展需要，有利于自主活动和经验累积。区角的空间设计、橱柜摆放等方便幼儿随时活动;材料投放即丰富多样，体现多元化，又能依据不同年龄特点体现层次性，在区域的功能上，考虑多方面因素，使幼儿认知、情感、个性的等都得到全面发展。教室墙面布置结合主题追求过程展现，体现动态、自主、体验、互动、多元，给孩子留出空间，随着主题的深入发展，不断丰实拓展，让幼儿与环境互动，让环境说话，让环境体现教育价值，使环境真正促进幼儿自主发展。
多元——根据多元智能理论和孩子玩中学的特点，创设多元化的功能活动场所，以满足幼儿多元化发展的需求。
(2)幼儿园具备与保育教育要求相适应的，符合卫生和安全活动及辅助的用房。有多功能活动室、教师办公室、保健室、阅览室、盥洗室、水冲式儿童厕所等辅助设施。
(3)教师有办公桌和必备的办公用品。供教师使用的幼教专业杂志和各种幼教专业图书、资料分别不少于6中和15册，幼儿读物人均3册以上。
(4)按《国家教育委员会幼儿园教具配备目录》配备必要的教玩具、最先进的教学设施，采用电子化教学。根据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，配备相应的教材、教具、业务刊物、教育资料和有关表册等。并且园内每个公共场所均配备监控设备，家长接送电子识别设备等以保障幼儿安全。
(5)厨房与活动室有一定距离，有必要的炊用器械、防鼠、防蝇、防尘及消毒设备。幼儿餐具数量充足。并取得《食品卫生许可证》。
(6)幼儿园配备必要的卫生消毒用品用具及治疗一般外伤和常见病的药品。保健室配备幼儿磅秤、视力表、体温计、诊视床等必要的医疗器械和用具。
(7)有饮水、流水洗手设备和防暑降温、防寒取暖设备。配备幼儿年龄特点的桌、椅、床和必要的玩具。室内桌面玩具人均3件以上(包括自制玩具)
(8)配有独立的多功能厅，先进的现代化多媒体教学设备，以满足幼儿的不同需求。
幼儿园的师资队伍规划：
(1)配备合格的园长、教师、保育员等工作人员。
(2)教职工应明确幼儿园的性质和双重任务，坚持教养并重，保教结合，动静交替，面向全体幼儿因材施教，注重个体差异，促进幼儿德、智、体、美全面和谐发展。
(3)教职工应进行健康检查合格后才能入园工作，未按规定进行健康检查或健康检查不合格的一律不得在幼儿园工作。
幼儿园管理工作及管理制度建立
(1)加强组织管理：成立幼儿园规划领导小组，加强对计划全过程的贯彻落实、监督和反馈，并能对计划进行及时的调控和完善，使规划能引领幼儿园的可持续发展。
(2)增强班子建设：增强班子“协调、和谐”能力，各成员之间团结协作、各司其职，逐步形成一支凝聚力强、率先垂范，群众信任的干部队伍，带领全园教工共同实现幼儿园的工作目标。
(3)推进制度建设：制度体现与时俱进的要求，不断调整完善幼儿园各项管理制度，变刚性制度为人性制度，积极营造“引导、激励、服务和支持”的制度文化。
(4)内化制度管理：学习相关法律、法规，根据时代发展需要，对照一级幼儿园评审标准，对现有内部管理制度进行梳理和调整、规范岗位职责、完善考核标准，动态管理，出台新的班务工作管理细则，做到“常规工作抓细节，发展工作抓创新”，确保管理工作规范有序。
(5)加强例会制度：
1)“中层例会制”：每周一次，沟通、共商、决策，保证方向的正确性、科学性、发展性。
2)“家委会制”：每学期召开一次家长听证会、咨询活动。包括：伙委会、家委会、家长座谈会等，让家委会参与管理和监督、测评，让家长代表先一步了解幼儿园的办学思路，倾听他们的建议，形成教育合力。
3)“园务公开制”：在家园之栏和幼儿园网络平台建立园务公开栏，公开收费、优质服务项目、重大活动事项等栏目，提高工作的透明度，教师、家长包括社区居民可以及时了解幼儿园相关事务。
4)“即时提案制”：在网站、内部管理平台和家长园地开辟提案张贴栏，力求发挥每位教师和家长的工作主动性，积极性，随时发表合理化建议和意见。
5)“课题例会制”：每月一次课题研讨和反馈;每学期进行一次项目负责人汇报和自评，对目标的达成作评价，同时对目标作相应调整。
6)“安全检查制”：行政做好一日三巡工作和记录，并和电工每周一次实施全面检查和评比;规范门卫登记、询问制度和接送制度。完善各类应急预案并进行演习，将预案演习成为幼儿园的常规工作，根据每学期不同要求进行不同内容的预案演习。
7)完善管理平台：建立幼儿园内部网络管理系统，不断完善内部网络管理平台，实施电子文档管理，实行办公自动化，运用现代化管理手段，提高管理效能。
8)加强和谐校园：突出“三项深化内容”——深化素质校园建设、民主校园建设、安全校园建设，以此进一步弘扬优秀师德，提高教职工的综合素质;进一步优化民主管理，提高教职工的主人翁地位;进一步丰富校园生活，提高教职工的职业认同感，不断激发教职工的潜能，为教育事业的发展发挥更大的作用。
9)加强安全校园教育：切实加强校园安全教育，不断增强建设平安校园的责任感。开发安全、健康教育资源和课程，打造特色课程，彰显幼儿园办园特色。
幼儿园的办园特色
小班化：幼儿园实行小班化教学，做到真正的与国际教育接轨，实行平等教育，面向全体，提高幼儿的综合素质，注重个体教育。
双语化：全方位渗透式双语教育模式。幼儿园将课堂英语教育活动、区域英语活动、生活英语活动、英语学科活动和浓厚自然地学校英语环境及家庭英语环境融为一体，进行全程双语母语化教育。
艺术化：幼儿园借助艺术教育为载体，注重幼儿的养成教育，培养幼儿良好的个性品质和健全人格。
主体化：根据一年四个季节和各个节日的'内容和特征，当时的时事，焦点热点为依据，作为主题，再根据每个年龄段的幼儿接受的能力在幼儿园班级的各个活动角、墙面上做装饰，得以展现，或让幼儿参与到制作当中，让幼儿更深刻的了解，以拓展幼儿的知识面。
多元化：注重幼儿的动手能力和探索能力，以及潜能的开发，率先引进蒙氏教育快乐实践数学，经典诵读，科学实践等先进的教学方法，使幼儿阻碍学习的过程中能够享受实践和探索带来的乐趣，同时添加幼儿感官训练、幼儿攀岩等体育项目，让幼儿在享受体育活动所带来的乐趣的同时使身体机能得到训练。
一体化：保中有教，教中有保，保教结合，保教并重，幼儿园聘有专业的营养师，制定自己的四季食谱。在幼儿园“没有保育员，只有保育工作”，每一位老师都是严格经过培训具有专业保育知识和经验，保教一体化有利于儿童身心和谐健康的发展。
人文化：幼儿园坚持以儿童为本，以教师为本，实施需要教育、需要管理，赏识教育、赏识管理，成功教育、成功管理，阳光教育、阳光管理的先进教育管理模式，同时人文化环境让孩子在被爱中学会爱;在宽容中学会理解;在合作中学会分享;在努力中学会竞争。
第二阶段(时间为一到两年)：巩固上一阶段的同时，不断学习、探索并参考国内包括国外教育的先进理念和教学方式，从实际出发，形成独有的办学特色，努力争创县、市级示范园。
(1)加强幼儿园的科学管理，园领导进一步加强学习，提高自身素质，更新理念，树立现代化与时俱进的育人意识。提高幼儿园的管理水平，使幼儿园各项工作更加规范化、制度化。
(2)加大投入，改善办园条件，添置相应的教学设备和教、玩具，提高幼儿园现代化程度。
(3)加大力度培训师资队伍。首先加强幼儿专业理论和文化水平的提高，树立现代化的教育观和儿童观，增强创新意识和科研意识。其次，带教师出去参观、学习、开眼界。第三，鼓励教师勤于总结、思考，写好工作总结，做好工作反思。
(4)形成自己的特色，为创建县、市级示范园做好准备工作。
(5)培养更多的品德优、习惯好、能合作、会交往、爱探索、会生活、会学习、健康自信、聪明活泼、诚实勇敢的好孩子。
(6)主动适应社会发展需要，不断加强办园特色，营造良好的社会声誉，树立良好的社会形象。与外省市一些名园，名师结对，借助他们的力量提高办园质量。
(7)建立一支观念新、文化层次较高、动手能力强、掌握现代教学手段的教师队伍。
(8)建立以绩效考核为核心的管理框架，强化计划——实施——检查——总结个环节，逐步实现管理手段的现代化，激励教师工作的能动性与创新性。
(9)努力改善办园条件：进一步调整幼儿园的整体布局，充分利用空间，为幼儿创设良好的学习、游戏环境。
(10)实现扩班目标，使幼儿园规模不断扩大。
(11)开拓创新，奋发努力，办出幼儿园的特色，使其真正成为县、市级示范幼儿园。
第三阶段(时间为两年)
本着可持续发展的原则，挖掘自身潜力，形成自己独特的办园特色，强化内涵建设，在课程改革、创特色教育、树自身品牌上下功夫，努力是幼儿园健康持续发展。以一流的师资、一流的环境、一流的服务创品牌，树特色，将幼儿园建设成为一流的优质园，努力实现省级示范园的办园目标。
(1)加强师资队伍建设，充分运用学校资源和“远程”教育资源，开展校本培训，促进教师专业发展，提高保育质量。
(2)加大对幼儿进行健康教育的研究，力求通过丰富多彩的活动使幼儿达到体能健康、心理健康和智能健康的全面和谐发展。
(3)适应现代教育多元化发展的需要，充分开发优质资源并合理利用，如：家长资源、校外资源等，为幼儿全面发展特工更广阔的视野和空间。
(4)投入资金美化校园环境，营造良好的教育文化氛围。
(5)加强学习，利用多种途径帮助教师树立新型的现代教育理念，实现新时期教师角色的转变，成为终身的学习者、生命的关怀者、平等的交往者、宽容的教育者，并引领教师逐步走向科研型、学者型发展。
(6)切实做好师资培训工作，提高教师的专业化水平及文化素养，加强园本课程培训，继续搞好幼儿园健康特色教育，使教师不仅具有运用课程的能力，更具备选择课程和生成课程的能力，使园本课程更系统化。
(7) 提供机会创造条件帮助教师掌握当前现代教学技术，能运用多媒体辅助教学，强化课件制作能力并在园内开展评比活动。
(8)进一步改善办园条件，做好幼儿园的扩建工作。
(9)完善幼儿个人档案，记录幼儿成长轨迹。
一、工作思路
20xx年后勤工作的基本思路是：围绕一个中心，搞好两个服务，抓好两项学习，全面开展五讲。围绕一个中心，即后勤工作要始终围绕教学这个中心。搞好两个服务，一是搞好为教育教学的服务，为教育教学创造良好的条件;二是搞好为师生生活的服务，解决师生的后顾之忧，让师生们以旺盛的精力和充沛的体力投入到教学活动中去，为全面提高我校的教育教学质量而努力奋斗。抓好两项学习，即政治理论学习和学校各项规章制度的学习。全面开展五讲，即讲大局，讲团结，讲奉献，讲文明，讲实干。
二、工作目标
本年度后勤工作的总体目标是：做到三个确保、三个力争。 三个确保是：确保校园环境建设及教育教学、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保学校财务管理规范、精细，帐物相符;确保学校水电暖正常供应。
三个力争是：力争进一步完善服务设施;力争进一步提高服务质量;力争进一步提高服务效益。
三、工作措施
1.加强后勤职工的思想建设，树立管理育人，服务育人的思想。
20xx年，学校后勤要坚持服务育人、管理育人的原则，全面优化后勤管理，要让后勤工作人员树立育人的观念和服务的观
念，后勤人员要利用与学生接触的机会，以身立教，对学生进行劳动教育、爱护公物教育、保护环境教育、艰苦奋斗教育等。为了提高管理育人、服务育人的质量，本学期在后勤职工思想建设方面的主要举措是：
(1)认真学习和贯彻落实教职工例会对后勤工作的各项要求，增强服务意识，提高服务质量。
(2)认真学习学校的各项规章制度，提高自身修养，爱岗敬业，吃苦耐劳。树立为师生服务的思想，不断提高职业道德水准。
(3)认真落实精细化管理的各项要求，为教育教学创造优良条件，在搞好服务的过程中，实现自身价值，贡献自己的力量。
2.加强校产管理，健全校产档案
(1)严格材料购进，材料领出制度，非易损耗品领出新的，必须收回旧的。
(2)年终对库房进行盘点，做到帐物相符。
(3)无论固定资产还是易损耗品，均形成档案，物品的入库、出库严格登记手续。
3.做好后勤常规服务工作
(1)开学初，在总务主任的组织下，做好：书本的提取和发放，卫生工具的采购和发放，教室的调整，各班桌凳的配备，检查水电暖是否正常，各部位照明设施检查维修，等等。
(2)班级财产管理。包括教室内的所有公共财物和各班环境区域内的财物，每学期对班级财产检查两次：期中和期末，检查结
束后对损坏的财物进行赔款，然后由木工维修。
(3)其他学校财产的管理。包括办公室和公用教室的财产、个人领用的学校财产，办公室和公用教室的财产每学期检查一次，发现人为损坏招照价赔偿，自然损坏的要及时维修。个人领用的学校财产交回时要检查完好情况，及时做出相应处理。
(4)值班护校工作。 门卫要建立值班登记和会客登记制度，小学大门平时要上锁，闲杂人员不得入内，校外人员进入校园要登记，上课期间学生出校门要盘查。24小时不离岗。
(5)管理和使用好水电暖，把节水节电放在后勤工作的首位，教育和引导全校师生养成自觉节水节电的良好习惯，杜绝长流水和长明灯，校内不能使用大功率用电器。不定期检查各部位的违规用电情况，并做出相应的考核或罚款处理。要及时更换损坏的水设施，防止跑水和漏水。
(6)图书室和阅览室按照学校要求准时开放，健全借阅登记花名册备查。
4.做好校园的绿化美化工作
(1)浇水。绿化带的春灌和冬灌要浇足浇透，其余时间要根据雨水情况浇灌，不得浪费水。树木、花园的浇水要根据土壤墒情浇灌，合理安排，不得浪费水资源。
(2)绿化带的管理。根据生长情况每年大约修剪4次，每学期2次。绿化带中的垃圾和杂物由承包班级随时清理。
(3)树木的.修剪，每年2次，每学期1次。花坛管理。每天学
生上操时间为锄草时间，花坛内任何时间不得有任何杂草和垃圾。花坛种植由教师完成。
5.严格后勤职工上下班时间，实行不定期查岗制度。后勤职工要和教师统一上下班时间，随时处理各部位的突发事件，如教室门上的锁坏了学生进不了教室等。
6.完成校内出现的一些临时性工作。
7.把安全防范工作放在首位
统一思想、提高认识，坚决贯彻落实学校关于安全防范工作的有关精神，贯彻安全第一，预防为主的方针， 把安全教育，安全管理的各项措施落到实处。进一步完善责任追究制度，加大安全检查力度，对重点部位严防死守，时刻绷紧安全防范这根弦，把隐患坚决消灭在萌芽状态，确保师生工作、学习、生活的安全。同时，要与其它部门密切配合，对师生进行安全防范的宣传教育，加强各重点部位的检查和整改工作。
四、把魏书生教育思想贯彻到后勤工作中。
1.目标：在全校上下深入学习和贯彻落实魏书生教育思想的大背景下，后勤工作也不例外，后勤人员要树立超前服务意识，形成“人人有事做，事事有人做，时时有事做，事事按时做”的服务格局。
2.措施：(1)工作长计划短安排，统筹兼顾，要有轻重缓急，安排工作要密度合理，提前计划和商量，提前安排，不要使后勤人员在某一段时间内无事可做。(2)严格上下班时间，不定期查岗和考勤。(3)明确后勤人员各自的工作范围和职责，避免推委扯皮现象。(4)工作安排后要检查落实，限定完成时间。
总而言之，在20xx年的工作中，我们将本着服务于教学、服务于教育的思想，以人为本，从每一件小事做起，踏踏实实地做好份内工作。
农村广播是传播政令的渠道，推广农业科技载体和丰富农村文化生活的平台，是广大农民群众喜闻乐见的宣传方式。市委、市政府高度重视农村广播，投资200多万元，重建了全市农村广播“村村通”工程。这一民心工程，听从了民意，惠及民生。
一、问题现状
在开展党的群众路线教育实践活动学习教育征求意见环节中，农民代表反映有的村广播喇叭不响，有的村广播喇叭关不住，信号不畅，广播宣传内容不乐听，针对这一问题，局党组高度重视，认真分析了产生的原因：主要由于全市农村广播为各镇（街办）自主建设，自主维护，建设时间不一，建设标准不一，设备设施不同，技术实施方式各异，加之部分镇（街办）维护管理不力，市广电局业务指导不够，设备完好率、通响率低，在查找原因的基础上，制定了整改措施。
二、整改措施
1、迅速下发了《关于加强农村广播电视“村村通”维护管理的通知》，要求各镇（街办）文化服务中心迅速深入所辖村组，全面检查农村广播网络设施，查找问题，拿出切实可行的解决办法，维修维护，确保原已验收的村组在3月31日前广播响，信号畅通，设备正常运行。
2、组织专班分赴全市各镇（街办），全年排查、检测、督办落实。两个专班分别由局长熊光福、副局长吕邦维带队，逐镇巡查，分析故障原因，健全管理制度，落实监听监视人员，研究解决办法，确保按时完成整改任务。
3、组建技术服务小分队，由局事业科、技术部及部分镇得技术能手组成，对故障故障较多的镇进行技术支持，协同解决问题，目前全市已维修喇叭116只，恢复通村12个，恢复通组36个。
三、初步成效
通过以上措施，各镇（街办）对农村广播实行了专人维护管理，各村组聘请了义务监听、监视人员，制定了定期巡查、及时维修的相关制度，确保了农村广播“村村通”“村村响”。
为进一步转变工作作风，把握工作重心，创新工作方式，提升工作水平，扎实推进各项工作有序开展，圆满完成工作任务。现结合我股室实际，制订20xx年工作计划：
一、以两个学习为导向，强队伍提水平
（一）抓思想学习。通过学习各级部门文件，建立高标准、严要求、高效率的工作作风，坚决杜绝庸懒散浮拖的思想诟病，提升大局意识、服务意识、干事意识，不断提升股室工作人员思想素质水平，努力在全股室树立积极实干的工作氛围。
（二）抓业务学习。继续学习市政工程建设、工程管理等专业知识，不断提升自己的理论水平，并将书本知识与实际工作相结合，以书本指导实践，实践检验学习，提升专业技术，努力使得工作水平再上台阶。
二、以制度为抓手，做好工程建管核心工作
（一）进一步完善工程管理制度。目前已经制定并建成了两个库，20xx年将结合工作实际，进一步完善《市政零星维修工程发包管理办法》，制定《市政零星维修工程发包抽签细则》、强化发包监管，充分发挥两个库的作用，形成随机抽取发包常态机制，进一步做到公平、公开、公正。
（二）创新入库机构管理模式。20xx年将制定《入库企业考核管理办法》，根据工作实际，分别针对施工单位、勘察单位、监理单位的职责，科学制定考核办法。原则上采取日常考核的方式，对工程勘察设计、工程监管、完成质量、资料完善等，采用倒扣分的方式进行考核，年底进行评分，得分低于一定程度自动退库，建立优胜劣汰的竞争制度。
（三）做好工程管理。一是继续强化工程建设日常监管，加大对在建工程的巡查力度，及时发现问题和督促施工进度，保障各项工程按时完工；二是履行好工程验收职责，依照；三是做好工程移交接管。
三、实施好各项目工程
（一）按照全县目标任务做好固定值产投资工作。按照全县工作安排，今年3月底前要完成开门红5000万元。我股室拟申报二环路西段改建道路、工业园区排水管网改建的固定资产入库，计划投资5400万元，目前请示已经批复，正在进行工程照片及其它资料的准备。
（二）做好20xx十件为民实事和重点工程项目，计划投资2100余万元，对县城区道路、人行道、公厕等进行维修和改造、安装及维修公园座椅、维修县城区西二环路、回龙路至通济路口道路，实施城区一二环路维修工程。我股室将统筹安排，严格按照相关程序做好工程发包和监管，保障各工程顺利完工。
（三）抓好已立项工程项目。20xx年底以来，由我股室负责实施的规模以上工程有1个，及县城区一二环路维修工程，计划总投资490，对县城区一环路欧洲花园小区（回龙路至通济路口）处破损的4933平方米路面进行黑化，对县城区二环路破损路段铺设砼路面11881平方米。目前正在进行工程设计和环评，预计2月10日前完成设计工作，3月底完成环评工作。
（四）继续贯彻和执行好《市政零星维修工程发包管理办法》、《政府投资工程随机抽取工程勘察、设计、监理等机构的管理办法》，做好市政零星维修工程的发包、建设和施工管理，保障各项零星维修项目按期保质完工。
（五）进一步完善工程资料，做好工程资料的整理归档。
四、继续抓好各类日常工作
（一）做好各类台账登记。我股室按照工作需求，共设置了市政零星维修工程发包台账、工程验收台账、工程移交台账，对由我股室发包的工程，从发包到竣工验收，都有明确记录；对由其他单位移交的工程，现场清点并记录后，符合条件的进行移交。
（二）继续做好信息报送、信访件回复，及时上报重要信息，解决群众合理述求，争取做到群众满意率100﹪。
（三）完成领导交办的其它任务，配合其它股室做好工作的开展。
x年，我县农村卫生工作，要全面贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省、市、县卫生工作会议精神，以实施新一轮农民健康工程为抓手，巩固完善发展新型农村合作医疗制度，加快农村卫生服务体系建设步伐，进一步提升基层卫生机构的服务能力，积极推进农村基层卫生机构运行机制改革，促进我县农村卫生事业又好又快发展。
一、积极推进农村卫生改革
1、开展农村卫生机构运行机制改革试点。认真制定农村卫生机构运行机制改革方案，依靠政府领导，加强部门协调，按照省、市统一部署和安排，适时组建县卫生会计核算中心，承担镇卫生院、村卫生室经济管理和会计核算业务，将镇卫生院、村卫生室收支全部纳入县卫生局，实行集中统一管理，开展全额预算、收支两条线管理、药品零差率销售和人事分配制度改革试点，转变农村基层医疗卫生机构“以药补医”状况。
2、开展县镇医疗卫生机构纵向业务合作试点。充分发挥县级医疗卫生机构的龙头作用，采取业务合作、技术支援、进修提高等方式，全面帮扶农村基层医疗卫生机构，提高医疗卫生服务水平。县人民医院选择2个、县中医院选择1个经济运行较为困难的镇卫生院开展帮扶工作。
二、启动实施新一轮农民健康工程
1、认真落实农民健康工程目标任务。在加强与上一轮农民健康工程衔接的基础上，全面启动新一轮农民健康工程。坚持政府主导，扩大公共财政覆盖范围，按照序时进度推进农民健康工程各项工作。
2、深入开展农民健康工程先进县、镇创建活动。进一步加大创建工作力度，确保年内全面达到市级农民健康工程先进县标准，争创省农民健康工程先进县。同时，全面启动农民健康工程先进镇创建工作，年内40%以上的镇达到农民健康工程先华考|zk168进镇标准。
3、建立上下联动工作机制。组织开展督查工作，推动全县农民健康工程的开展。加强信息交流，加大宣传力度，扩大社会影响，为实施农民健康工程营造良好氛围。
4、以创建“农村卫生工作综合示范村”为抓手，认真落实农民健康工程各项工作目标。强化新农合制度建设，推进农村卫生服务体系建设，落实农村基本公共卫生服务，农村卫生服务体系健全率、社区卫生服务普及率、住院分娩率力争达到98%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率控制在10/10万、5‰和8‰以下，传染病发病率控制在180/10万以下。
三、巩固完善新型农村合作医疗制度
（一）规范基金收缴，确保完成年度筹资工作
1、切实做好年度筹资工作。3月底前完成x年度筹资工作，确保全县农民参合率在99%以上，做到“应保尽保”。做好医疗救助对象、70岁以上老人的参合工作，确保这一特殊人群参合率达到100%。对于在筹资工作结束后参合家庭出生的新生儿、复退军人、婚嫁人员，可以在出生、退伍、婚嫁一个月内凭相关证明补办当年参合手续。
2、进一步规范基金收缴。完善滚动式筹资制度，确保在12月底前完成20xx年度筹资任务；同时，年中积极做好调整筹资标准、补偿方案的前期准备工作。
（二）进一步健全完善各项管理制度
1、全面开展以“强化管理，健全制度，规范服务，提高补偿比，提高满意度”为主题的新农合管理年活动，建立健全各项管理制度，加大相关管理制度执行力度，建立资金补偿登记、报销流程公示、资金管理审计、责任追究问责、工作绩效评估等制度，建立监测评价指标体系和考核制度，细化管理要求，努力实现政府、群众、定点医疗单位和经办单位“四满意”的目标。
2、认真贯彻落实新修订后《XX县新型农村合作医疗管理办法》，进一步统一、规范我县新型农村合作医疗管理工作。
3、落实“两公开”、“一监督”制度。充分发挥审计部门作用，做到新型农村合作医疗基金每年必审，结果公示。各经办单位、各定点医疗单位要设立农民投诉信箱，并公示监督举报电话，保障农民的参与权、知情权、监督权，加强社会监督。要进一步完善新型农村合作医疗基金使用和补偿公示制度，县、镇、村定点医疗单位要逐月公示新农合补偿名单、金额，接受社会监督。
4、加强农村医疗救助与新农合制度的有机衔接。降低困难群众就医门槛，推广两个制度在补偿报销时的一站式服务，提高救助对象补偿及时性。
（三）切实加强定点医疗机构管理
1、严格执行县统一的新农合管理办法和《XX市定点医疗机构管理办法》、《徐州定点医疗机构考核办法》，进一步加强定点医疗单位管理，规范服务行为，建立定点医疗单位准入和退出机制，强化内部监督和医药费用控制机制，提高参合住院病人受益水平，确保住院实际补偿比达到40％以上。
2、认真研究探索“费用总量控制、次均住院费用限制、次均门诊费用限制、平均处方限额、处方药量控制”等费用控制措施，完善医疗费用分析、评估和通报制度，建立督查、抽查、稽查、交付违约金制度，建立出院病人“回访制”、出院清单查阅制度。把医疗费用增长、医疗服务质量以及参合农民的满意程度、受益情况纳入定点医疗单位考核范围，实行动态管理，定期组织定点医疗单位检查，考核结果与费用拨付挂钩。
3、认真执行县卫生局转发的《江苏省新型农村合作医疗用药目录（修订版）》和新农合《诊疗项目》，严格落实医院支付责任，确保住院病人平均目录药品使用率、诊疗项目可补偿比例达到90%以上，其中村卫生室达到100%，镇卫生院达到95%以上，县级定点医疗单位达到90%以上。
4、全面开展单病种限额付费试点工作，选择15-20个病种实行按病种限额付费，控制医药费用增长，提高参合农民的受益水平。
5、切实加强医务人员培训和医德医风教育，使其掌握新农合相关政策、规定，热情接待参合病人，不推诿、拒绝参合农民的合理就医需求，努力为参合患者提供质优、价廉、便捷、高效的服务，并做到“合理检查、合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费”。
6、加强异地转诊管理。规范市级以上医疗机构转诊管理，做到合理转诊。配合省卫生厅确定一批新农合省级定点医疗机构，方便参合农民转诊就医，提高补偿及时性和受益率。
（四）加强经办机构能力建设
1、落实经办机构人员职责，加强能力建设。加强人员培训和制度建设，建立较为完善的管理工作机制，转变工作模式，立足于更好地为广大参合农民服务，促进新农合制度健康发展。
2、按照卫生部《关于新型农村合作医疗信息系统建设的指导意见》和《新型农村合作医疗管理信息系统基本规范（20xx年版）》要求，搞好管理系统建设与改造工作，提高新型农村合作医疗科学管理水平。
3、按照省《先进新型农村合作医疗管理办公室评审标准（试行）》要求，进一步健全经办机构人员岗位职责、工作制度，提高新农合管理水平和服务质量，年内力争创成省级新农合管理先进单位。
四、加快推进农村卫生服务体系建设
1、加强县、镇、村三级医疗卫生网络建设。完善以县级医院为龙头、镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生网。按照每个镇规划和建设好一个政府举办、功能完善的镇卫生院，每个行政村或3000-5000人口设置一个村卫生室（社区卫生服务站）的要求，做好农村卫生服务体系建设与发展规划的调整工作。2、积极争取省级扶持，加大地方投入力度，抓好镇村卫生机构基本建设。做好镇卫生院、中心卫生院和村卫生室建设项目申报工作，确保完成5个以上镇卫生院建设与改造任务，确保完成150个农村社区卫生服务站建设与改造任务。
3、按照省、市农村示范社区卫生服务中心建设标准，推进农村社区卫生服务中心标准化、规范化建设，完善信息服务网络，落实综合卫生服务功能，提高技术服务水平。年内力争建成4个市级农村示范社区卫生服务中心、2个省级农村示范社区卫生服务中心。
4、推进村卫生室信息化建设，按照《江苏省村卫生机构信息系统基本规范》（试行），依托新型农村合作医疗管理网络系统，搞好村级计算机管理网络系统建设。
5、做好农村卫生人才引进和培养工作，努力改善镇卫生院和村卫生室人才结构。做好全科医生、社区护士、卫生院业务骨干和乡村医生转岗培训工作。各单位要切实解决参加学习人员的工资、生活补助，确保参学率、参学质量。
6、全面推进华考范文全科医师团队服务工作，建立镇卫生院责任医师团队，实行划片包干，开展主动上门服务，为农村居民提供“六位一体”的服务，逐步开展家庭病床服务。居民健康档案、60岁以上老人健康档案建档率均达到90%以上。
五、切实加强基层卫生管理
1、加强镇村卫生一体化管理，出台村卫生室财务管理工作的指导意见，逐步解决全县一体化管理发展不平衡、财务管理制度不健全、管理不规范等问题，稳定村级卫生队伍。
2、加强村卫生室管理人员培训，提高村卫生室管理队伍业务素质和工作水平。
3、切实解决村卫生室房屋、设备产权问题。对于村卫生室房屋、设备由个人出资建设或添置的，要按照实际建设、购置费用进行评估，作为集体向个人的借款，用公积金逐步返还，以保证村级卫生人员的合法权益。
4、严格执行《乡村医生从业管理条例》、《乡村医生考核办法》和《江苏省乡村医生考核实施细则》，指导各单位做好乡村医生考核、再注册等工作。落实乡村医生养老政策。
xx年以来，我市通过连续两年实施国家农村改厕项目,改厕工作进展较快，取得了一定成效。xx年在国家未开展改厕项目的情况下，全市实施爱国卫生目标责任状，各县(区)根据责任状要求，采取有效措施，超额完成了xx年度农村改厕任务，全市农村卫生厕所普及率达到 52.7%，但按省规定的xx年农村改厕普及率达到65%的目标仍有较大差距，今后一个时期我市农村改厕工作任务仍然很重，需要进一步加大工作力度，确保省规定目标的实现。现将xx年全市农村改厕工作安排如下：
一、切实加强领导，增强责任意识
农村改厕工作体现了党和政府对农民群众的关怀，对于开展农村爱国卫生运动，减少疾病，改善农村居民人居环境，提高健康水平，有着非常重要的意义。要充分认识国家实施转移支付改厕项目是新形势下加强新农村建设的一项重要举措，是关注民生、为民办事的具体体现，做好农村改厕工作是各级政府义不容辞的责任。各县(区)政府要高度重视，加强领导，纳入重要日程。主要领导要亲自过问，主管领导要亲自抓，建立健全工作机构和队伍，制定改厕方案，层层落实责任制，作为目标考核中的硬性指标完成;各级爱卫办要积极发挥组织协调作用，加强检查指导，及时跟踪考核。考评结果同全年爱国卫生工作目标责任状挂钩。
二、强化组织协调，确保国家项目实施
今年省下达给我市xx年(xx年实施)农村卫生户厕建设任务座。每座户厕中央财政补助250元，市政府按照1：1比例配套补助250 元，项目工程建设在xx年10月20日前完成。为此要求各县(区)按照所承担的项目任务，尽快组织协调相关乡镇、村屯做好项目村的落实工作，尤其是按照不低于国家、市级补助的原则，落实县(区)级改厕配套资金，保证国家改厕项目的顺利实施。
三、分解落实任务，完成责任状目标
xx年全市农村改厕普及率继续按照4.2%进行递增，全年需新增农村卫生户厕6390座(含国家改厕项目座)。要求各县(区)按自身农村总户数和普及率核定基数，明确指标，尽快分解落实任务，于10月末全部完成全年责任状目标。具体指标分解如下：本溪县每年需递增5.42%，年均新增农村卫生户厕3010座(含国家项目500座);桓仁县每年需递增2.64%，年均新增农村卫生户厕1500座(含国家项目800座);平山区每年需递增 5.48%，年均新增农村卫生户厕320座(含国家项目100座);明山区每年需递增2.68%，年均新增农村卫生户厕290座(含国家项目200座);溪湖区每年需递增6.04%，年均新增农村卫生户厕570座(含国家项目100座);南芬区每年需递增5.03%，年均新增农村卫生户厕500座(含国家项目200座);开发区每年需递增5.37%，年均新增农村卫生户厕200座(含国家项目100座)。
四、严格执行方案，保质保量完成国家项目
各县(区)要根据《本溪市xx年农村改厕项目(xx年实施)技术与管理方案》的要求，按照项目目标和项目范围因地制宜地制定具体实施方案，尽快确定项目村屯和改厕农户，组织建设材料的采购和工程施工，做好项目的管理、监督和协调工作，各县(区)的农村改厕工程必须按规定时间完成，迎接省里统一检查和验收。各县(区)项目完成后，要对项目的组织管理、目标完成情况、资金使用情况进行评估，项目完成报告书和工作总结在xx年11月10日前报市爱卫办。
市农村改厕项目工作领导小组和技术小组将继续领导全市的农村改厕工作，改厕实施过程中，将派出检查组督导和抽查各县(区)的改厕工作，从11月3日开始组织对各县(区)改厕工作进行全面检查验收。
紧紧围绕“明确一个任务、突出两个重点、做到三个严格、强化四项保障、落实五个加强”的工作思路，纵深推进20xx年农村危旧土坯房改造工作。
一、明确一个任务。对全乡仍居住土坯房的农户进行全面调查摸底，初步掌握20xx年有意愿改造农户名单。力争在20xx年全面完成上级分配的土坯房改造任务。
二、突出两个重点。一是重点抓好地质灾害户和居住在偏远山区农户的危房改造。二是重点抓好集中建设点建设。20xx年全乡的集中建房点定在村小车和圩镇安置点。并力争完善集中改造点的基础配套设施。
三、做到三个严格。一是严格对象认定。严格按照“三审三公示”要求，深入调查、详细核对，按照村级初步确定、乡镇审核、县级批准的程序，准确认定改造对象，实行三榜公示，接受群众和社会监督。二严格建房标准。严格按照省、市、县要求控制农改户建房的占地面积应、建筑面积和楼层。明确超面积、超楼层的改造户，不得享受建材优惠价、贷款贴息等优惠政策，更不能享受政策补助。三是严格资金管理。严格按照专款专用、分账核算要求，加强补助资金管理。严格执行验收标准，通过“一卡通”下拨补助资金。
四、强化四项保障。一是强化技工保障。抓好工匠免费培训工作，大力发动本地工匠加入培训，扩大本地工匠队伍。同时，有序引入外地工匠和民工，缓解用工紧张和平抑用工价格。二是强化建材保障。配合物价、矿管、工信、质监等部门，对砌砖、水泥等主要建材的供应数量、质量、价格实行动态监控和信息发布，加大市场执法力度，严厉打击囤积居奇、克扣数量、哄抬物价等不法行为。三是强化规划保障。按照“集约节约、功能配套、产业协调、特色明显”要求，结合区域规划、产业发展、就业创业、土地利用，抓好集中建设点的房屋、水、电、路以及排水、排污规划，完成“四图一书”。四是强化用地保障。将土坯房改造集中建设点用地纳入乡土地利用总体规划，将新增用地纳入年度建设用地计划，积极争取上级专项用地计划和指标及城乡建设用地“增减挂”政策，优先保障农村危旧土坯房改造用地需求。积极开展农村违章建筑清理和农村闲置宅基地综合整治，鼓励农户拆除空闲房，保障土坯房改造用地需求。
五、落实五个加强。一是加强责任落实。建立建全乡总统筹、村级具体负责制，实行县“三送”单位联系村、乡政府班子成员包村、“三送”干部包农户责任机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、帮扶单位协助抓的工作格局。二是加强部门配合。对土坯房改造各项工作明确具体牵头人和相关责任人，要求各相关人要结合各自职能，整合项目、政策，制定相关支持方案，支持农村危旧土坯房改造工作。三是加强宣传发动。采取各种方式和各种途径，加大对农村危旧土坯房改造的政策、改造范围、建设标准、补助标准以及各地好的经验做法的宣传力度，注重网络舆情的宣传解释和正确引导，让更多的农户群众知道政策、了解政策，主动参与土坯房改造。四是强化资金整合。本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”原则，整合扶贫、以工代赈、移民搬迁、农村饮水安全、村庄整治等各类项目资金，倾斜支持土坯房改造集中建设点建设。五是加强督查调度。加大平时督查、阶段督查力度，督促推进土坯房改造工作。将农村危旧土坯房改造工作纳入全乡年终重点工作考评内容，进行综合考评。
关于水利工作，要把全市流域后期治理暨水利改革发展工作会议精神以及即将出台的相关意见、细则、方案作为水利工作的指导方针和行动指南，认真贯彻，抓好落实。抓好用水总量的监控管理，抓好总播面积控制，抓好水权的精细化管理，抓好水权水价改革，抓好重点项目的争取实施，抓好试点工作和春灌工作。
关于设施农牧业建设，要抓好地块落实和落户工作，抓好贷款工作，抓好技术服务和产品销售工作，确保温室产品顺畅销售、农户稳定增收。关于特色林果业建设工作，要抓好地块落实和整地开沟工作，各乡镇必须在2月底前全面完成已落实林果业建设地块的整地和开沟工作，绝不允许因工作滞后延误栽植时间。要抓好底水浇灌和苗木调运工作。林业部门要会同各乡镇在3月底前，全面完成红枣和枸杞苗木的调运与假植工作。要抓好合作社组建和技术服务工作。林业部门要尽快确定进行林果业技术承包的单位或个人，并在2月10前和服务乡镇衔接并签订承包合同，确定技术服务区域。关于农业内部结构调整，要抓好高耗水低效益作物面积的压缩工作和大田节水技术推广。各乡镇和农牧、水务部门要加大节水技术培训力度，同时要切实指导好农民使用好大田滴灌、温室滴灌和沟灌设备，使其真正发挥好作用和效益。
关于绿化造林工作，首先要抓好各项准备工作，林业部门要及早谋划、统筹安排。结合年度计划任务，及早组织技术人员摸底勘查，落实造林地块。要抓好重点区域的生态治理和林木管护工作。要严格落实“五禁”规定，进一步明确乡镇是禁牧责任主体，靠实工作责任，严肃责任追究，确保把禁牧措施落到实处，促进生态保护和自然修复。要抓好新农村建设示范点的确定工作，抓紧制定方案，拿出规划设计。要在基础设施建设、组织协调、项目争取、陪同完善方面下功夫。同时，要抓紧做好已建示范点旧址拆迁等工作，确保新农村建设示范点整体形象得到提升。
一要早动手，赢得落实先机。各乡镇和农口部门全体干部要尽快进入工作状态，立即进行安排部署，把干部职工的思想统一到先干快干上，统一到落实会议精神上，统一到做好今年农业农村各项重点工作上。
二要早谋划，赢得工作的主动。各乡镇和农口部门单位要围绕今年重要工作节点去谋划、要围绕打开工作局面去谋划、要围绕不误农时去谋划，要围绕县上的要求去谋划，要围绕示范点的打造去谋划，力争各项工作顺利开展。
三要早宣传，赢得舆论支持。各乡镇和宣传、广电部门要通过各种形式向群众大力宣传设施农业和新农村建设贷款贴息政策，宣传贷款程序、引导群众依靠贷款支持，积极发展设施农业和推进新农村建设。同时要大力宣传依靠小额担保贷款发家致富典型、诚信还贷典型和基层金融单位服务三农典型。
四要早培训，赢得智力支持。要采取先培训干部，再培训业务骨干的分级培训办法。特别是特色林果业的培训工作，要积极推行“134”行政技术双轨责任承包制，进一步靠实宣传发动、技术服务、任务落实等责任，确保10万亩建设任务不折不扣完成。
五要早督察，赢得正确导向。纪检、组织、县委政府两个督察室近期要对领导安排的相关事项和当前春耕备耕等重点工作进行专项督察或明察暗访，以强有力的督促检查促进各项工作高效落实，为今年农业农村工作实现良好开局奠定基础。
一、健康教育部分
第一季度工作要求：
1、拟定全年工作计划和每月工作安排。
2、拟定村级全年工作分解，每月至少督导一次，覆盖率应达100％，并做好记录，以便备查。
3、对健康教育网络人员有变动及时补充。
4、认真做好3.24世界防治结核病宣传日宣传咨询，并写好小结，留图片资料。
5、更换一期画廊，留图片和底稿以便备查。写好一篇广播稿，留底稿和录用单以便备查。
6、保证完好的10块候诊宣传板和计免接种室相对应宣传板。
7、摄影、宣传器材保持良性运转。
8、完成《健康之窗》领发，并有记录。
9、做好全年宣传资料印制计划。
10、完成辖区内中、小学健康教育的一次检查（有记录和图片资料）。
11、培训辖区内学校健康教育师资一次，并有培训记录、内容、试卷和图片资料。
第二季度工作要求：
1、写好每月工作安排。
2、认真做好村级工作督导。
3、认真组织4.7日世界卫生日和4.25全国预防接种宣传日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
4、认真组织5.15日全国防治碘缺乏病日和5.31世界无烟日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料
5、做好6.6日全国爱眼日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
6、出一期画廊。
7、每月写一篇广播稿。
8、完成对辖区内中、小学健康教育一次检查（有记录和图片资料）。
9、写好半年工作总结。
第三季度工作要求：
1、写好每月工作安排。
2、认真做好村级工作督导。
3、出一期画廊。
4、每月写一篇广播稿。
5、认真组织9.20日全国爱牙日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
6、完成辖区内中、小学健康教育一次督导（有记录和图片资料）。
7、做好辖区内学校健康教育师资第二次培训，并有培训记录和图片资料。
第四季度工作要求：
1、写好每月工作安排。
2、认真做好村级工作督导。
3、认真组织10.8日全国高血压日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
4、认真组织11.14日世界糖尿病日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
5、认真组织12.1日世界艾滋病日宣传咨询活动，并写好小结，留图片资料。
6、每月写一篇广播稿。
7、出一期画廊。
8、认真收集、整理、归档全年健康教育工作资料，并写好工作总结。
二、疾病控制部分
第一季度工作要求：
1、做好每月工作安排。
2、加强突发公共卫生事件及重点疾病防制（人禽流感、非典、鼠疫、霍乱等）培训、学习及演练，做好物资药械储备，提高应急处置能力。
3、每月必须结合医院传染病领导小组活动，做好本辖区内传染病漏报、调查重大疾病防制、传染病和慢性非传染病督导检查等疾病管理方面工作。
4、进行病毒性肝炎压峰防制工作。
5、做好传染病个案和暴发疫情的调查及消杀灭处理，及时上报处理表格。
6、进行乙肝病人随访，6个月随访率达到85％。
7、做好高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管病、精神病等慢性病病人建档和管理。
8、加强公共卫生信息收集与报告，认真落实24小时疫情值班。
9、保持网络通畅，按规范做好传染病疫情报告工作，提高疫情报告质量。
10、及时上报各种报表及各类疾病检测信息。
11、正确使用狂犬疫苗接种登记簿，规范处理动物咬（抓）伤者。
12、做好重点疾病防制知识宣传工作。
第二季度工作要求：
1、做好每月工作安排。
2、加强突发公共卫生事件及重点疾病防制（人禽流感、非典、鼠疫、霍乱等）培训、学习及演练，做好物资药械储备，提高应急处置能力。
3、每月必须结合医院传染病领导小组活动，做好本辖区内传染病漏报、调查重大疾病防制、传染病和慢性非传染病督导检查等疾病管理方面工作。
4、做好肠道传染病培训与管理，确保肠道病门诊正常规范开诊，按要求落实重点人群采样工作。
5、加强霍乱、伤寒、副伤寒、痢疾、甲肝的主动检测和管理。
6、做好传染病个案和暴发疫情的调查及消杀灭处理，及时上报处理表格。
7、进行乙肝病人随访，6个月随访率达到85％。
8、做好高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管病、精神病等慢性病病人建档和管理。
9、加强公共卫生信息收集与报告，认真落实24小时疫情值班。
10、保持网络通畅，按规范做好传染病疫情报告工作，提高疫情报告质量。
11、及时上报各种报表及各类疾病检测信息。
12、做好对乡镇卫生院、1/3村卫生室消毒质量监测。
13、正确使用狂犬疫苗接种登记簿，规范处理动物咬（抓）伤者。
14、做好重点疾病防制知识宣传工作。
第三季度工作要求：
1、做好每月工作安排。
2、加强突发公共卫生事件及重点疾病防制（人禽流感、非典、鼠疫、霍乱等）培训、学习及演练，做好物资药械储备，提高应急处置能力。
3、每月必须结合医院传染病领导小组活动，做好本辖区内传染病漏报、调查重大疾病防制、传染病和慢性非传染病督导检查等疾病管理方面工作。
一、以加强思想教育为重点夯实党建工作
1、今年我村将抓紧抓好村支部书记改选工作，严格按照“两推一选”的程序，配好配强村级支部班子，明确分工，制定出任期目标规划和年度工作计划。抓好党支部决议、重大活动和具体工作的落实；抓好每月15日召开一次民主生活学习会；抓好每季度召开的一次包村工作组、党支部书记、村委会主任、妇女主任、共青团等负责同志联席会。
2、要严格落实“三会一课”与组织生活制度，还要充分运用远教台，抓好重大理论学习宣传，组织党员学理论知识、学法律法规、学致富技能，努力形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。
3、结合我村实际，在村中积极开展评选“和谐家庭”“五好家庭、好婆婆、好媳妇、致富女能人、最美家庭”等活动。通过身边先进典型的培育和宣传，在服务社会、倡导文明新风尚的社会活动中塑造文明形象，营造文明和谐的时代新风貌，实现党建带群建的良好氛围。
二、以抓好项目建设为重点，夯实发展基础
1、以经济发展、村庄优美、保护自然生态和发展特色文化为目标，抢抓新农村“四化示范村”建设机遇，按照“路畅、水通、污治、安居”的总体要求，重点开展垃圾、污水治理工作，全面完成村容村貌整治工作，完成“万村整洁”示范村建设任务。
2、为进一步加强我村各项基础设施建设，改善村容村貌，今年我村争取项目资金216万，将对村内的2.4公里路面进行硬化；争取项目资金160万，计划修建我村至X22公里牧道；争取项目资金30万元，计划修建村文化活动广场。努力为我村农牧民营造提供一个方便、优美的居住劳作环境。
三、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展
1、在进一步做好新农合大病保险及分级诊疗制度、医疗保险、养老保险等惠民政策宣传工作的基础上全面完成20xx年新农合、养老保险等费用的收缴工作，并及时上报各类相关表册、信息。配合上级乡民政部门认真完成对农村低保、五保、残疾及困难群众的评选和相关表册的填报及相关保障的落实工作。
2、在做好现有舍饲养殖和疾病防疫工作的同时，引导养殖大户、回村青年新建高标准养殖小区，同时，扶持鼓励家庭式养殖，在规模养殖户数量上有提升。
3、做好对我村矛盾纠纷的排查调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。对一时不能化解调处的矛盾纠纷，及时上报乡党委、政府，坚决避免上访或群体上访事件。
4、配合乡党委、政府做好其他临时性的相关工作。
为了全力保障油田冬季生产和小区居民出行，公司对20__年冬季清雪工作及相关注意事项进行安排，望各管理处结合本单位实际，合理安排清雪人员及清雪设备，做好今冬明春的清雪工作。清雪工作安排如下：
一、组织机构
为了圆满完成冬季清雪工作，公司成立清雪工作专项领导小组。
组长：王光伟、邢开印
副组长：王树才、温川斌、张文彪、刘广华、郭文军
成员：孟宪立、张德琦、杨、慧、孙洪果、崔蕾、瞿炜珂、刘庆贺、尹奎革、付守申、邓容、徐卫华、程向东、迟庆宝、代作梅、于洋、马延斌、龙克伟
各管理处主要领导下设清雪工作办公室：
主任：孟宪立
成员：尚建明、许晓峰、陆晓斌、张学刚、丁立、陆晓、张迪
清雪办公室负责对公司清雪领导小组下达的指令传达到各管理处，对公司清雪工作进行指挥、协调、检查、督导，有权对清雪工作执行不力的单位或个人进行通报批评，并列入当月经济责任制考核。
二、清雪准备工作
1、清雪人员准备
各管理处根据清雪工作量，合理安排清雪人员，保证清雪人员充足。各管理处组织好本单位职工，以小队为单位分配清雪区域，做到全员参与。专业清雪设备、车辆的驾驶员要提前指定。
劳务外包公司按照定额计算配备人员，保证足额上岗。同时，做好人员储备工作，清雪期间出现人员辞职，保证能够立即将人员补充到位。
2、清雪物资准备
对清雪时必须使用的警示牌、安全塔帽等安全用品，以及人员防寒用品储备充足，为清雪人员做好安全防护措施。同时，各单位根据实际情况，储备一定数量的融雪剂，做好保管工作。
3、清雪设备准备
各管理处将冬季清雪设备、车辆及工具进行修复保养，保证能够随时投入使用。对清雪铲、铁锹等工具，要储备充足，保证工具损坏后能够马上得到替换；对清雪设备、车辆要认真检修，常用、易损配件要做好储备。
三、清雪标准（参照事业部标准）
1、小雪：是指12小时内降雪量小于1.0mm（1毫米降雪量相当于降雪深度约0.8-1厘米。下同）或24小时内降雪量小于2.5mm的降雪过程。雪停后24小时内完成，重点路段行车道、小区主路雪停后4小时完成。
2、中雪：是指12小时内降雪量1.3-3.0mm或24小时内降雪量2.5-5.0mm或积雪深度达3cm的降雪过程。雪停后48小时内完成，重点路段行车道、小区主路雪停后8小时完成。
3、大雪：是指12小时内降雪量3.0-6.0mm或24小时内降雪量5.0-10.0mm或积雪深度达5cm的降雪过程。雪停后72小时内完成，重点路段行车道、小区主路雪停后24小时完成。
4、暴雪：是指24小时内降雪量大于10.0mm的降雪过程。根据实际情况限定清雪时间。
灯岗、公交站点、十字路口及小区出入口形成冰面，清理时间可延长2-4小时。清雪的同时组织积雪的拉运及整形的工作。
四、清雪工作安排
（一）清雪区域划分
1、供热管理处：杏南、庆新、庆葡三家供热管理处，在做好自身办公区域、站点清雪的基础上，负责部分公共道路的清雪工作。杏南供热管理处负责燃煤锅炉房南侧、西侧道路的清雪工作；庆新供热管理处负责管理处南侧道路的清雪工作；庆葡供热管理处负责太葡路西段（采油七厂西门至双马路路口）的清雪工作。
2、物业管理处：辖区内除供热管理处清雪区域外，均由物业处负责清理，包括自身办公区域、站点的清雪。
3、公司机关：负责公司院内积雪清理。大雪、暴雪时按照事业部指令，清理运输路（铁人大道—东湖大街）车队门前路（彩虹家园南门—运输路）的积雪。运输路积雪由公司机关、银河物业管理处共同清理，车队门前路由车队负责清理。
（二）清雪工作流程
1.出现雪情后，各单位（包括供热管理处）以电话形式上报公司客服管理中心。
2.根据开始降雪时间组织本单位人员进行清雪，各单位要组织除当日岗位运行人员进行全员清雪会战。
如降雪发生在16:00-20:00之间，各单位要组织人员连夜进行清雪，可清理至当夜22:00；降雪发生在20:00以后，可在次日5:00前组织会战；降雪发生在5:00-16:00之间，需全天组织会战。发生多日连续降雪，各单位可根据实际情况，分阶段组织清雪，防止员工因清雪而过度疲劳。在清雪过程中各单位要做好后勤保障工作，保证员工体力，避免出现人身伤害。
3.清理后的积积雪要及时清运，如堆放在道路两侧，则要修成梯形，在雪融化前清运出去。如使用融雪剂，清理的残雪必须清运至野外固定地点，不得堆放在绿地上。
4.清雪完成后，各单位要在第一时间以电话形式上报生产技术部，当日没有完成清雪，要在16:00时以电话形式汇报清雪进度。同时做好文字总结，在清雪完成后半日内以电子稿形式上报生产技术部。总结中要说明降雪时间、大致降雪量、如何组织会战、参加会战人数、动用机械设备台数、清雪完成时间、清除积雪量（清理面积__㎡，清理积雪__m3），及清雪过程中的感人事迹，附3-5张清雪数码照片。
五、相关要求
1、各单位将清雪区域进行分片承包，及时组织清雪会战，除岗位值班人员外，全体职工都要参与会战，做到会战时领导带头，全员参与。
2、各单位做好清雪作业人员、特种设备操作人员等的清雪奖励工作，不能干好干坏一个样，干与不干一个样，清雪奖励要按照多干多得，不干不得的原则发放，充分体现清雪奖的激励作用。
3、各单位清雪时，要做到“雪下人动”。要做到小雪雪下人动，人动雪清；中雪以上，下雪后，立即出动清雪设备清理出环岛、主要道路的行车道及路口、站牌等车辆经常行驶、碾压地段的积雪，降低人员清雪难度，为了减少清雪人员的体能消耗，雪停后人员开始作业，抢抓最佳时机清雪。
4、各单位要做好清雪期间的食品、水及清雪所需物资的供应保障工作，同时做好清雪期间的安全管理工作，规范作业标准，配备齐全的防护用具及预警标识，保障清雪安全。
地处成都平原北部边缘，全县幅员面积448平方公里，辖10个镇、126个村（社区），总人口25万，是典型的丘陵农业县。目前全县公路里程547.9公里(其中国道28.8公里，县道145.8公里，乡道221.8公里，村道151.5公里)，路网密度达1.35公里/平方公里，以县城为中心、各镇为结点的放射性环状交通网络基本形成，有力的推进了城乡一体化进程，促进了“新农村”及“中国幸福家园”的建设。
一、全县道路交通发展现状
期间，按照全域建设“中国幸福家园”的战略目标，抓住加快农村公路建设的契机，以科学发展观为指导，紧紧围绕“两区”（经开区、统筹城乡实验区）和新农村建设，大力推进农村公路建设。
在上级主管部门的大力支持下，共投资5亿多元，先后改建G108二级公路28.8公里，建设通乡公路51.9公里、村网断头公路58.1公里、精品村、示范村道路11公里，新建8个四级乡镇客运站点和58个招呼站点。
开通了城乡公交线路21条，目前全县100%的镇和70%的行政村开通了公交车，让农村群众享受到与城内居一样的乘车条件，真正做到了惠民、便民、利民。
投资1000余万元完成了G108等道路的安全保障设施，并建立健全了公路管养机制，确保了公路的“畅、洁、绿、美、安”，为全县人民创造了安全、舒适的道路交通环境。
“5.12”抗震救灾和灾后恢复重建工作中，先后投资200万元，完成了河黄路、秀水河桥等应急抢险工程，组织并出动应急抢险运输车辆1865台次，运送抢险救灾人员和各类灾民5000余人次，运送各类救灾物资9300余吨，确保了全县道路的安全畅通，先后受到了省交通厅和市、县两级政府的表彰。
按照省委、“三年任务两年完成”的灾后重建目标任务，我县已投资1.8亿元完成了G108灾后恢复重建任务，投资5659万元完成了101.7公里的中央基金道路项目和10座客运站点，投资3亿元完成了270.9公里农村公路维修恢复任务。134.4公里的亚行紧急贷款项目正加紧实施，确保在年底内全面完工，预计投资1.3亿元。全县的公路路网将更加完善，站点布局将更加合理，路面通行能力也将大大提高。
二、具体推进措施
在目前道路交通发展的基础上，交通将深入开展“创先争优”活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用，抢抓“西部大开发”有力机遇，积极向上争取项目，加快道路交通发展。
1、进一步加大农村公路建设力度，完善“干支结合，四通八达”的农村公路网络,20xx年我县在全省率先实现村村通水泥路；20xx年提前一年完成县委县政府下达的五年建设500公里组道目标的基础上，进一步推进农村公路建设，方便群众出行。20xx年底将全面完成亚行贷款33条共134.4公里道路建设任务，使全县农村公路通行能力显著提高。
2、积极推进农村客运网络化建设。通过努力，截止目前全县十个乡镇和112个行政村开通了城乡公交车，到镇的通达率为100%，到村通达率为70%，还新开通了至白马关倒湾古镇和至警安学院的公交车。在此基础上围绕新农村建设，扩大城乡公交覆盖面，努力做到了便民、惠民、利民。
3、构建农村公路养护新体系。一是增强县级管养能力。全县有公路养护道班5个，养护职工40余人，担负着全县230余公里国道和县道的管养工作，现在正在筹建机养中心和应急抢险中心，逐步推行机械化管养，养护质量大幅提高，好路率达到85%以上。二是搞好乡村公路管养的指导工作，按照县 政府下发的《农村公路养护管理办法》（罗府办发[20xx]78号）文件精神，制定乡村公路管养标准及考核办法，进行严格的管理考核，对考核合格的给予养护补助和奖励，调动了镇村对乡村道路管养的积极性，乡村道路的管养工作成效逐步提高。
4、完成十二五规划并上报省交通运输厅。完成G108线二改一项目、罗中路、罗绵路路面改造等重点项目的前期工作，条件成熟时即可动工修建。
在下步工作中，我局将结合交通工作优势，突出重点，抢抓机遇，努力推进新农村发展。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持从群众中来、到群众中去的路线方针，以群众立场、群众心声、群众利益为出发点，以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，深化群众观念，加深群众感情，创新社会管理，加强基层组织建设，改进工作作风，改善干群关系，凝聚社会力量，努力建设人民满意村镇，为助推长沙经济社会健康发展作贡献。
二、工作目标
切实以“一推行四公开”工作为载体，进一步完善联点驻村工作制度，公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法；进一步深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，了解社情民意，解答群众困惑，解决群众困难，维护群众合法权益；进一步推进基层党组建设，规范村级事务管理，帮助农民创业增收，促进村级经济社会发展。
三、工作措施
1、加强组织领导。按照市委市政府有关文件要求，实行一把手负总责，分管领导亲自抓，群众工作领导小组协调，局属各单位和机关各处室共同参与，确保群众工作人员和工作经费及时到位。
2、落实联点驻村工作制度。一是完善群众工作网络；二是固定驻村工作时间、固定驻村干部、固定工作标准；三是明确联点驻村工作职责；四是切实改进工作作风。
3、建立健全民情日志和民情台帐。按照痕迹化管理原则，实行群众工作动态管理。驻村干部要随身携带民情日记，撰写群众工作日志，登记民情台帐，随时了解和记录群众生产生活中的困难、意见和诉求。
4、创新群众工作方法。坚持群众工作与社会管理创新相结合、与提升群众素质相结合、与加强基层组织建设相结合，发挥村支两委的领导作用、发挥共产党员的带头作用、发挥“五老”等社会贤达的骨干作用。
5、坚持群众路线不动摇。驻村干部的牢固树立群众观念，自觉沉下身子，把群众当亲人，带着真心、带着真情，认真倾听群众心声，了解群众所想、所需、所求，为群众解难事、办实事，密切党群干群关系。
6、积极推进基层党组建设，规范村级事务管理。驻村干部要积极参与村支部基层组织建设，协助并规范村级事务管理，要当好政策法规的解说员、群众工作的宣传员、村级事务管理的监督员。
7、帮助村民实现创业增收，促进经济健康发展。要充分利用社会资源广开创业就业渠道，力争实现1至2期创业就业培训。要发动群众科学种植和养殖，大力培育第三产业发展，带动村民增收致富。
8、积极落实和完成上级交办的其他工作和任务。
在各级党委和政府的领导下，在体育局党委的帮助指导下，驻开明村群众工作站将紧密依靠群众、贴近群众，以务实的作风，更加优异的成绩，全面贯彻落实党的xx大精神，推动我市经济社会持续健康发展再上新台阶。
为在3年内消灭集体经济“空壳村”，村级经济得到蓬勃发展，各项工作得到有效推动，按照党委、政府的安排，结合我村实际，经村级班子研究决定，特制定以下发展方案：
一、基本概况
洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，20xx年人均可支配收入达7350元。
二、加强组织保障
成立“一村一策”工作领导小组：
组 长：罗忠廷（支书）
副组长：陈金敏
成 员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦
下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。
三、目标任务
目前村级集体经济积累达4.5万元，预计20xx年达6万元。
四、具体措施
1. 大力发展养殖业，预计创收0.5万元。
2. 发展荷花产业，预计创收1万元
1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。
2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。
3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。
4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。
5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。
6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。 落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。
7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的'作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。
一、指导思想
进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。
二、工作措施
（一）建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络；健全规章制度；调整充实人民调解员队伍；规范人民调解工作流程。
（二）加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。
（三）加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度，提升业务水平，促进规范操作；改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。
（四）规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。
（五）完善跨区联调机制的建设，积极探索新的工作模式。
三、工作计划
（一）1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一年度人民调解工作，布置本年度全县人民调解工作（可与全县司法行政工作会议合并召开）。
（二）2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。
（三）3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。
通过几年的关工委工作，我社区关工委感到向青少年进行思想道德教育，必须用先进的思想占领阵地，让他们参与丰富多彩的文化体育活动，通过活动，寓教于乐，这样就能事半功倍，广收成效。青少年学习之余和假期主要活动在社区，所以社区活动场所不只是要优先照顾老年群体，也必须认真重视青少年。
今年我社区准备针对社区青少年开展以下活动：
1、我社区将于幼儿教育机构携手，为辖区内的小朋友开展亲子活动、教育咨询等活动。
2、要在组织现有“五老”队伍发挥好作用前提下，通过宣传发动、调查摸底、上门求贤等方式，积极动员新退下来、年纪较轻、热爱关心下一代事业的老同志和具有知识型、专家型、阅历型的老同志，积极参与关工委工作，使“五老”的数量和质量有所突破和提高，达到不断加强和壮大“五老”队伍的效果。
3、假期继续组织热爱读书的辖区少年儿童来我社区图书室，开展读书阅览、交换互读、心得交流等活动。
4、在5月关工委活动月和六一，积极开展各类文艺汇演，配合关工委的宣传活动。
5、暑假期间，举办欢乐暑假电影放映活动。
6、暑期继续开展中小学生象棋赛，增强社区青少年凝聚力。
7、开展系列“敬老行动”，春节期间，上门为社区孤老送春联；重阳节前夕，共同上门慰问社区80岁以上老年人。
8、对辖区内的贫困儿童和单亲家庭子女的继续做好帮扶帮教工作。