20xx年纪检监察、信访工作以“三个代表”重要思想和xx大四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央纪委三次全会精神及上级机关和地方纪委的各项工作部署,紧紧围绕税收工作大局扎实而有效的开展工作。总的目标是:加强“两权”监督制约,进一步推行政务公开,从严治队,依法治税,巩固行评成果,强化责任追究。突出重点狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,更好的为税收征管服务,为队伍建设服务,为税制改革服务。
一、加强党风廉政教育和法纪教育,强化队伍素质
1、要充分认识学习“三个代表”重要思想,深刻领会xx大的基本精神,用“三个代表”重要思想和xx大四中全会精神指导党风廉政建设工作,要始终把党风廉政教育放在第一位,有计划、有内容、有安排地开展学习教育活动,同时结合国税工作实际开展“两权”监督制约实施办法及各项行业规范的学习活动,增强全体税务干部依法行政、廉洁自律、文明执法意识。
2、进行正反典型宣传教育。有效的利用宣传媒体,正反举例、内外结合,以正面典型来引路,以反面典型作警示。
二、落实好党风廉政建设责任制,深化责任追究
1、全面落实国家税务总局《全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制》的规定,结合我局实际,明确组织协调工作内容和程序,做到在党组统一领导下,各部门各负其责,各尽其职,把党风廉政建设责任制落到实处。
2、继续抓好领导干部廉洁自律各项制度的落实。认真执行领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度、收入申报制度、任前廉政谈话制度。
3、继续加大“两权”公开力度,强化权力监督,对外加强税收管理权和税收执法权监督,公开税收政策、办税程序、岗位职责、纳税人的纳税情况、处罚标准和处罚结果、廉政纪律等,推行税务公开。对内加强对人、财、物等管理环节的监督,包括干部的任前公示、经费的收支和使用情况、大宗物品的采购等情况,推行政务公开。
4、积极开展执法监察。要加强与税政、法规、征管等有关职能部门配合,开展执法监察,重点检查税收征管、税收政策、廉政纪律等重点环节和重点人员。
5、严格落实执法过错责任追究制度。对不按规定的程序执法或徇情枉法,给国家税收造成损失或给国税部门带来较大负面影响的,不仅要对当事人进行责任追究,还要对有关领导干部追究相关责任。
三、继续加大行风建设工作力度,提升国税地位
近两年来,我局在行风建设中取得了一定成绩,行业风气明显好转,连续两年在全县举行的行风评比中均荣获第一,尤其是市局去年开展的行风评议活动为全市系统行风建设起到了积极推动和促进作用。20xx年,要按照标本兼治、纠建并举、以评促改的原则,巩固和扩大行评成果,深入开展职业道德教育,推行社会服务承诺制度,切实解决纳税人最关心、最盼望的问题,使服务意识、服务质量、办事效率和行业风气有明显的改善和提高。
四、加强信访和案件查办力度,强化规范管理
1、加强对信仿工作的领导。继续执行“领导信访接待日”制度,认真接受并处理好群众来信来访,及时为纳税人排忧解难。对于具名举报和重要信仿件,一律核查并对当事人做出回复,做到件件有着落,事事有回音,及时化解矛盾。同时充分发挥兼职监察员和特邀监督员的网络监督作用,建立信访工作联系制度,便于及时发现问题、解决问题、将问题消灭在萌芽状态。
2、在案件查处上,做到有案必查,查而必果,不徇私情。要掌握发案源头,主动出击,一查到底,决不心慈手软。在查处环节上,一是抓好行风的管理工作。重点是抓国税干部中存在的吃拿卡要借报玩抵等不法行为;二是规范办案程序、严肃办案纪律、落实办案责任、提高办案效率;三是抓好廉政档案的管理工作,认真搞好全员的廉政档案管理,及时了解掌握个人廉政建设情况,使我局的纪检监察工作再上新台阶。
为进一步提高全镇计划生育干部职工的责任意识,畅通信访渠道,切实解决群众来信来访反映的突出问题,维护信访人合法权益,现将头闸镇20__年人口和计划生育信访工作安排如下:
一、指导思想
以党的会议精神为指导,以确保我镇计生信访工作进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平。今年要努力实现计生信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化信访工作为保证,以加大信访案件督查督办力度,提高结案率为抓手,努力开创我镇计生信访工作新局面,为我镇进一步稳定低生育水平,构建和谐计生做出积极的贡献。
二、主要任务
(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面,要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。要健全信访工作领导小组,明确领导抓信访工作的责任,巩固各村支部书记一手抓,村妇女主任具体抓的工作格局,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。
(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐,要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的民情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题。
(三)进一步加强信访干部队伍建设,推动镇计生信访工作再上新台阶,面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
信访工作计划4
一、指导思想。
以深入学习“__届四中全会”精神和习总书记一系列重要讲话精神为指导,强化社区服务功能,全面推进社区建设,不断提升和谐社区品位。友谊路社区将紧紧围绕着学习贯彻党的“__届四中全会”精神这个主线,按照光明街党工委的工作部署,坚持以“创新工作思路,拓展品牌特色,完善服务体系”为工作目标,以“满足居民生活需求,提升居民幸福指数”为抓手,为推进文明和谐全面发展。
二、社区总体要求。
1、紧扣总目标,聚精会神推进社会稳定和长治久安。
要全力保持社会大局持续稳定,依法推进社会治安综合治理工作,依法加强宗教事务管理。
2、坚持紧贴民生争取人心,加快推进社会事业发展。
要认真抓好就业工作,完善社会保障体系建设。
3、加强意识形态工作。
筑牢社会稳定和长治久安的思想基础,不断提升民族团结工作水平。要始终坚持以现代文化为引领,不断丰富辖区各族群众精神文化生活。
4、加强党的建设,切实提高党建工作科学化水平。
不断加强干部队伍建设,巩固基层基础工作,加强党的作风建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、全身心抓社会稳定工作。
20__年,要把“四知四清四掌握”作为每一名干部的基础工作和基本功落实到位,要下功夫整治友谊路社区包户干部稀里糊涂过日子,友谊路社区领导掌握辖区情况不全面,不正确判断当前的社会形势,抓稳定工作不细心,责任落实不到位,主要心思和精力不放到稳定工作上,对街道的工作安排不重视,不落实,甚至欺骗蒙混,汇报工作满口假话,弄虚作假,随心所欲,对于这样的现象发现一起查处一起,严肃处理。
要加强出租房和流动人口管理。3月20日前,要完成辖区内所有出租屋房屋的登记报备建档工作。要强化流动人口管理。按照落实流动人口双向管理的要求,对外地流入和本地流出的所有流动人口实现建档建册,真实地掌握其去向,此项工作5月1日前完成建档。要加强重点人口和特殊群体的管理,坚持责任到人、分户包干,街道、社区、包户干部三级联动的管理机制。落实好周见面,月谈话,季考核的工作管理要求。对于表现确实良好,思想认识真正到位的重点人口要及时申请降级撤控。要加强情报信息收集上报工作,充分发挥包户干部和十户长楼栋长的职能作用,把信息收集作为我们抓稳定的有效手段。要加大平安建设和宣传力度,巩固复验成果。真正让平安建设家喻户晓,惠及群众。
四、要深入开展去极端化宣讲工作。
本年度我们的目标是辖区宗教极端化思想得到有效控制。特别是对部分受宗教极端思想污染的群众和宗教氛围浓厚的群众要加大教育引导力度。社区一把手负责去极端化工作,成立宣讲组,全面开展去极端化宣讲工作。宣讲工作采取文艺演出、制作电教片等形式,尽可能动员辖区居民参与宣讲工作并进行主讲,特别是辖区内的退休干部、老党员以及有一定威望的老同志。去极端化宣讲工作将作为友谊路社区201x年的重点贯穿全年,友谊路社区宣讲组要在本月底到位,宣讲工作立即启动。
五、要加强宗教事务管理,全面落实好“两项制度”。
要认真学习和贯彻自治区党委八届八次全委会议和市委六届五次全委(扩大)会议的精神,深刻理解什么是“五把钥匙”、什么是“两制度一落实”。
六、要抓好20__年辖区人力资源和社会保障工作
做好技能培训,就业创业、富民惠民等宣传工作及就业失业登记工作。做好城乡居民养老保险和基本医疗保险参保工作,真正使群众享受到政府的惠民利民好政策。主动与企业联系沟通,把就业工作作为社会稳定的一个重要内容。
七、要真心实意地做好群众工作。
20__年社区经费由社区支配,友谊路社区会合理支配使用。其中必须拿出30%作为服务群众、为民办事的专项资金。要认真落实市委提出的第六个民生建设年的要求,在全面落实好各项民生政策外,要看到群众的困难,看到群众对我们的期望,特别是对一些无人管理小区的环境整治问题,要将其列入201x年为民办事计划中,用我们的实际行动拉进与老百姓之间的距离,用我们的真心去换取老百姓的真心。
八、要加强干部队伍建设,夯实基层组织基础。
基层组织建设是书记的主要职责,我们必须正确理解党组织是书记不抓党建的失职,抓不好党建是不称职的书记的真正含义。因此,20__年,友谊路社区书记要下功夫抓干部队伍建设。同时,每月要进行一次基层组织建设进展情况汇报。
九、要全面加强党风廉政建设。
友谊路社区充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设,才能实现“立党为公、执政为民”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆党的先进性。
在今后的工作中积极探索,大胆创新,强势推进,进一步总结经验做法,科学规划定位,整合工作力量,健全工作机制,强力推进社区网格化信息化管理服务工作。
友谊路社区联系其他部门开展法律援助、反邪教、安全教育、道德讲堂等宣传活动,增强居民的归属感。及时了解掌握居民反映的热点,设法及时解决。
社区确保人员各司其职,分工不分家,本着弘扬科学、传播文明、服务社区居民为宗旨,力争做好每一项工作,不断开拓创新,发挥社区工作者队伍作用,倡导全民参与,为共建文明、和谐社区而努力。
十、精神文明建设。
活跃社区文化广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为、利用社区资源,继续将“道德讲堂”办好、落实,以多样化的宣传模式,形成“有人讲、有人听、有人做”的参与氛围,为全面加强公民道德建设打造新亮点,树立新品牌,以提升居民思想道德修养和文明素质为核心,以加强社会公德,职业道德,家庭美德和个人品德为重点,引导居民“积小善为大善”、“积小德为大德,自觉成为道德的传播者和践行者。
十一、开展优质服务抓好计划生育。
1、领导重视,加强队伍建设
2、创新机制,提供宣传服务
3、勤于走访,实际服务群众
4、定期验证,关注流动人口
十二、推动普法依法治理工作深入开展。
1、加强社区群众法制宣传教育工作,营造良好氛围。
2、整合各类社会资源,组建社区普法队伍。
3、把普法用法工作做到实处,让需要的群众受益。
4、法制宣传与维护社会稳定相结合围绕“开展平安创建”活动,不断探索以普法促维稳的方式方法。
十三、规范社区低保工作。
做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到居民家中,社区的低保工作责任也随着加大,这就要求低保工作人员更要认真严格按照要求办理申请、审查、审核、审批等各项工作的程序来开展工作,并时刻无微不至的关心这些弱视群体,在充分做好安抚、救助工作的同时,积极为下岗失业人员解决再就业问题,把帮助困难群体工作纳入重要议事日程。
十四、强化下岗职工、妇女儿童和共青团的维权意识。
积极发挥下岗职工、妇女和共青团干部职工的作用,切实加强信访工作,调解纠纷、化解矛盾,维护社会稳定工作,及时向社区反映下岗职工、妇女和共青团的意愿,引导婚姻家庭关爱行动,使下岗职工、妇女儿童和共青团利益诉求步入制度化、规范化、法制化的轨道。
开发区纪委在纪委和开发区党委的领导下,认真贯彻落实党的xx大精神和上级纪委会议文件精神,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省、市、区纪委要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,围绕发展第一要务,突出重点,狠抓工作,各项工作得到贯彻落实,现将20xx年工作计划如下:
一、提高认识,进一步增强党风廉政建设的责任意识
20xx年初,开发区党委政府把党风廉政建设和反工作各项任务量化分解,明确职责,研究制定了《关于20xx年开发区党风廉政建设和反工作实施意见》和《关于20xx年党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核办法》,与各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》,规定各党支部书记和部门负责人为第一责任人,对本单位的党风廉政建设落实情况负总责,切实做到了党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。今年,开发区还认真履行职责,严格按照区委和区纪委的要求,加强了对全体党员干部的严格管理,进一步推进了防治工作。建立完善了党风廉政建设责任制和责任追究制度,在年初签订了领导干部责任书,各单位层层签订党风廉政建设责任书,党政主要领导和班子成员、纪委书记分别对班子成员和所管辖的单位负责人及工作人员开展了半年、年终廉政谈话,从源头上有效地预防了发生。
二、强化教育,进一步完善党风廉政建设有关制度
20xx年以来,开发区广泛开展了党风廉政宣传教育活动,不断提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变能力,取得了明显的效果。同时,我们在工作中以两个纲要为指导,结合开发区实际,狠抓了各项制度的建立健全和落实工作,开发区党委对党风廉政建设和反工作进行了专题研究,并制定下发了《20xx年党风廉政建设和反工作意见》及其责任制分工,严格按照上级文件精神的要求,对各自分管的工作,大胆管理,严格要求,把建设惩治和预防体系工作提上重要议事日程。今年以来,开发区在制定惩防体系《实施意见》的基础上,进一步加强了对执行《实施意见》的督促检查,先后召开了2次纪检工作会议,纪检部门深入基层督查面达到100%,加大了对党员干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,以及违规使用公车等问题的督查力度,收到了较好的效果。党政领导加强了领导责任制的落实,经常听取班子成员汇报党风廉政建设和反工作落实的情况,班子成员对各自分管的工作都能按照责任制的要求认真抓好贯彻落实,党委会全年专题研究党风廉政建设和反工作4次,确保了党员干部自觉遵守纪律,严格执行党风廉政建设的各项规定,开发区没有发生违纪违规和追究领导责任的问题。
三、认真落实,进一步抓好来信来访工作
20xx年以来,开发区认真贯彻落实信访条例,进一步完善了信访接待制度,坚持了领导接待和干部下访制度,积极化解各种社会矛盾,充分发挥归难侨和干部职工在建设中的作用,平常保持与归难侨的良好沟通,每季度召开老干部职工座谈会,对他们提出的问题,会上能马上解决的就解决,不能解决的也给予详细解释,对存在的问题该处理的进行处理,该纠正的进行纠正。开发区归难侨安居乐业,今年来,开发区无越级群访和信访现象。
四、结合实际,进一步加强干部作风建设
开发区加大效能督查力度,着重围绕党委、管委会的中心工作,重大决策和紧迫任务开展督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。进一步完善绩效考评的方法和机制,深入开展各部门绩效考评工作,重视绩效考评结果的应用。加强和规范效能投诉工作,修订、完善效能投诉中心工作规则及相关制度,加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。
五、突出教育,强化各级党员干部廉洁从政
加强反腐倡廉宣传教育,是预防和治理基础性工作,开发区从实际出发,开展了学习新《党章》、社会主义法制理念教育,举办了学党章知识竞赛,收到了较好的效果。及时制定了党建和廉政教育工作学习计划,组织党员干部观看了警示教育片,做到警钟长鸣。紧密结合实际,深入开展了领导干部作风整顿建设活动和思想解放大讨论活动,党员干部受教育面达到100%,并将活动延伸到离退休干部,认真听取他们的意见和建议。开发区党委针对当前存在的突出问题, 以及涉及群众利益的实际问题,通过召开专题民主生活会,群众交心谈心,广泛征求各部门意见,并设立了征求意见箱,归纳整理意见建议23条,深刻剖析了产生问题的思想根源,制定了切实可行的整改措施,先后修改和完善了6条规章制度,加大了机关干部遵守机关工作纪律的考勤、考核力度,切实加强了领导班子和队伍建设,努力构建了加强党风廉政建设的长效机制,让群众切身感受到领导干部作风的转变,感受到作风整顿建设带来的实惠,进一步增强了党员干部反腐倡廉的主动性和自觉性。
六、今后工作思路
20xx年,开发区在党风廉政建设和反工作中取得了一定的成效,但也应该看到,当前的反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,党风廉政建设是一项艰巨而长远的任务,体制机制的完善还需要有一个长期的过程,我们将深刻认识反斗争的特点,进一步统一思想,增强信心,加强对权力的制约和监督,以争创一流的精神,把违纪违规问题遏制在萌芽状态,以党风廉政建设和反腐倡廉工作新成效迎接党的胜利召开。
根据当前的信访形势和任务,按照新区党工委、管委会的总体要求,20__年我社区信访工作的指导思想是:全面贯彻“三个代表”重要思想和会议精神,紧紧围绕社会稳定这个中心,进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平;20__年要实现信访工作“三无”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化基层信访工作为保证,努力开创我社区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标,20__年,我社区将信访工作安排如下:
(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面,要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访情况汇组,明确信访工作的责任,要认真落实责任追究制度。
(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐,进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
(三)进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子,努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,创新信访渠道,做到三公开:法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,通过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在社区民组。
(四)进一步加强信访干部队伍建设,推动全社区信访工作再上新台阶,面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,深刻领会__同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
xx大四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央纪委三次全会精神及上级机关和地方纪委的各项工作部署,紧紧围绕税收工作大局扎实而有效的开展工作。总的目标是:加强“两权”监督制约,进一步推行政务公开,从严治队,依法治税,巩固行评成果,强化责任追究。突出重点狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,更好的为税收征管服务,为队伍建设服务,为税制改革服务。
一、加强党风廉政教育和法纪教育,强化队伍素质
1、深刻领会xx大的基本精神,xx大四中全会精神指导党风廉政建设工作,要始终把党风廉政教育放在第一位,有计划、有内容、有安排地开展学习教育活动,同时结合国税工作实际开展“两权”监督制约实施办法及各项行业规范的学习活动,增强全体税务干部依法行政、廉洁自律、文明执法意识。
2、进行正反典型宣传教育。有效的利用宣传媒体,正反举例、内外结合,以正面典型来引路,以反面典型作警示。
二、落实好党风廉政建设责任制,深化责任追究
1、全面落实国家税务总局《全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制》的规定,结合我局实际,明确组织协调工作内容和程序,做到在党组统一领导下,各部门各负其责,各尽其职,把党风廉政建设责任制落到实处。
2、继续抓好领导干部廉洁自律各项制度的落实。认真执行领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度、收入申报制度、任前廉政谈话制度。
3、继续加大“两权”公开力度,强化权力监督,对外加强税收管理权和税收执法权监督,公开税收政策、办税程序、岗位职责、纳税人的纳税情况、处罚标准和处罚结果、廉政纪律等,推行税务公开。对内加强对人、财、物等管理环节的监督,包括干部的任前公示、经费的收支和使用情况、大宗物品的采购等情况,推行政务公开。
4、积极开展执法监察。要加强与税政、法规、征管等有关职能部门配合,开展执法监察,重点检查税收征管、税收政策、廉政纪律等重点环节和重点人员。
5、严格落实执法过错责任追究制度。对不按规定的程序执法或徇情枉法,给国家税收造成损失或给国税部门带来较大负面影响的,不仅要对当事人进行责任追究,还要对有关领导干部追究相关责任。
三、继续加大行风建设工作力度,提升国税地位
近两年来,我局在行风建设中取得了一定成绩,行业风气明显好转,连续两年在全县举行的行风评比中均荣获第一,尤其是市局去年开展的行风评议活动为全市系统行风建设起到了积极推动和促进作用。20__年,要按照标本兼治、纠建并举、以评促改的原则,巩固和扩大行评成果,深入开展职业道德教育,推行社会服务承诺制度,切实解决纳税人最关心、最盼望的问题,使服务意识、服务质量、办事效率和行业风气有明显的改善和提高。
四、加强信访和案件查办力度,强化规范管理
1、加强对信仿工作的领导。继续执行“领导信访接待日”制度,认真接受并处理好群众来信来访,及时为纳税人排忧解难。对于具名举报和重要信仿件,一律核查并对当事人做出回复,做到件件有着落,事事有回音,及时化解矛盾。同时充分发挥兼职监察员和特邀监督员的网络监督作用,建立信访工作联系制度,便于及时发现问题、解决问题、将问题消灭在萌芽状态。
2、在案件查处上,做到有案必查,查而必果,不徇私情。要掌握发案源头,主动出击,一查到底,决不心慈手软。在查处环节上,一是抓好行风的管理工作。重点是抓国税干部中存在的吃拿卡要借报玩抵等不法行为;二是规范办案程序、严肃办案纪律、落实办案责任、提高办案效率;三是抓好廉政档案的管理工作,认真搞好全员的廉政档案管理,及时了解掌握个人廉政建设情况,使我局的纪检监察工作再上新台阶。
为了信访稳定工作,我社区坚持以化解疑难案件促进社会和谐专项活动为重点,以营造和谐稳定的社会环境为目标,认真贯彻落实上级会议精神,结合我社区的实际,特制定本年度工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实国务院新的《信访条例》,忠实实践“三个代表”重要思想、信访工作更好地为人民群众服务,为社会稳定服务,为社区领导科学决策服务,为构建和谐社区营造氛围。
二、工作计划
1、加强党对信访工作的领导。为了加强党对信访工作的领导,社区党工委决定全年党工委、社管委要至少研究两次以上信访工作,召开一次信访工作会议、做到年初有计划、年终有总结,落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面,坚持党工委、管委会一把手亲自抓,负总责的领导责任制,研究解决群众反映的热点难点问题的有效途径,切实解决信访工作中遇到的困难和问题。
2、建设服务网络,责任到人
我社区党工委经过反复研究,决定在一把手亲自抓的基础上,确定一名领导具体分管此项工作。其次,针对我社区实际坚持主动出击,重心下移,搞好隐患排查落实预案,坚持早排查、早发现、早解决,坚决把问题化解在基层解决在萌芽状态。
3、建立健全信访工作制度、搞好宣传
首先建立健全值班制度,信访接待日制度,严格执行逐级上访和逐级受理制度,做到有来信来访登记簿、工作会议记录簿、信访机构花名登记簿、上级来文卷、上报材料卷、按时上报各种报表、材料。其次加大对信访法律知识的宣传,充分利用条幅、标语、宣传册等宣传途径与居民生产、生活密切相关的法律、政策,切实提高居民的学法、用法意识,依法规范群众的信访行为,教育和疏导其依法逐级有序信访,积极引导通过司法途径和法律程序解决,认真贯彻《信访条例》。
4、综合联动,加大矛排力度
制定调处预案,组织社区信访、司法、矛排、综治、派出所等部门综合联动、互通信息,在对辖区内的纠纷排查摸底的基础上,按“归口管理”和“居地管理”的原则,有效缓解各种矛盾,做好来信来访登记,实行一月一排查、一季一排查,采取早防范、早处理,从源头上遏制信访问题的发生,要深入调查研究,及时把握和报送重要信息,为领导科学决策,提供参考意见和建议,切实起到参谋作用。
三、两点建议
1、建设队伍保证内强素质外塑形象
当前信访工作任务越来越重,处理难度越来越大,为不断提高信访干部的业务素质和工作能力,建议多加强业务培训。
2、为真正做到主动出击,重心下移,化解矛盾,做到早发现、早解决,健全信息化网络。
20xx年以党的精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持群众工作统揽信访工作,不断探索工作新机制,突出抓五个重点:即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾,努力创造更加和谐稳定的社会环境,促进街道经济又好又快的发展。
一、主要措施
1、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平,一是进一步畅通信访渠道,按照区信访联席办的统一部署,组织开展好各种活动,除每周党政领导接访外,增加每周二党工委书记及办事处主任两位主要领导接访日,建立党政领导接访台帐,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况,减少和避免群众多头信访,各社区和综治信访维稳成员单位在重要敏感时期,实行24小时值班制度,每天必须安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在社区和萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,在各社区开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。
2、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是不断完善部门之间与辖区单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,通过对信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法,充分发挥信访工作的作用。
3、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决。一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保、企业改制等民生热点反映强烈的问题,凡诉求合理,符合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到区、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在第一时间做好接访劝返工作。
五、进一步明确责任、着力抓好责任落实。一是严格落实目标管理责任,进一步明确各方面的责任,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入社区和部门的综合目标考核。二是完善信访工作责任追究制度,对非正常越级上访的单位和部门实行“黄牌警告”,对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,必须严肃追究责任,严格落实领导包案责任,对失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”
六、围绕办事处的重点工作,做好信访维稳工作
1、蒸水南堤(二期)风光带;2、西合路;3、小区提质改造。
2、积极完成上级党委、机关部门交办的其他工作任务。
××年是加快建设现代文新的重要一年,随着“城中村”改造工程的启动,一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。年街道的信访工作任务艰巨,形势不容乐观。今年信访工作的指导思想是:深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,以实践“群众利益无小事”为立场,以维护社会稳定为目的,深化“一把手工程”,降低“三访”率,为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。
××年主要做好以下几方面的工作:
一、强化责任,落实信访“一把手工程”
做好信访工作,关键在于加强领导,进一步强化责任意识。
一是签订责任书。从今年开始,街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书,深化“一把手工程”,把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。
二是建立街道信访电工作领导小组,健全信访电工作制度,完善街道、社区二级信访网络建设,形成一种责任到人,责任共担的良好局面。
三是实行街道党政领导信访接待日,进一步拓宽群众信访渠道,切实体现立党为公,执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法,认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时,要按照各自责任制的要求,勇挑责任,及时解决。对因工作失误或办事不力,诱发的“三访”,造成严重不良影响的,要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。
二、从源头抓起,减少“三访”问题的出现
基层是信访问题的产生源头,也是解决信访问题的关键。在××年的信访工作中,我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访百范文网版权所有的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫,明确目标,做深、做细、做到位;降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题,解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区,大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制,树立防早防小,及时解决问题的思想。
经排查,今年的信访重点主要有:“城中村”改造工程的启动,可能引起的矛盾纠纷和集体访;湖畔花园第三届业委会的换届工作中,个别老访户可能会煽动闹事,或通过多种渠道进行投诉;竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷;社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员,涉及到的科室和社区要严加关注,经常摸排,准确掌握情况,并制定有效措施予以解决,即使一时解决不了的,也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段,各社区单位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,尽量减少重要时段的群众上访。
三、加大宣传,引导群众依法文明上访
当前,群众无序上访的现象增多,这既干扰了机关的正常工作秩序,又给问题的解决带来了不便,甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象,首先我们要加大宣传力度,通过宣传教育,使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台,《西湖区信访工作手册》也即将印发,今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部,集中进行一次学习。
一是要各社区、科室人员也要通过各种形式的学习,切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道,以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式,开展宣传活动,使《条例》真正走进社区,家喻户晓。
二是要积极引导。对一些涉法的信访问题,要尽量引导群众通过法律途径解决,预防产生过激违法行为。
三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施,切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来,对有理有序的信访,要尽一切努力帮助解决;对有理无序地信访,要先变无序为有序后,再认真对待,及时解决;对无理无序的信访,特别是对组织煽动闹事的人,一定要严厉打击,依法处理,切实规范群众上访秩序。
20__年以党的精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持群众工作统揽信访工作,不断探索工作新机制,突出抓五个重点:即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾,努力创造更加和谐稳定的社会环境,促进街道经济又好又快的发展。
一、主要措施
1、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平,一是进一步畅通信访渠道,按照区信访联席办的统一部署,组织开展好各种活动,除每周党政领导接访外,增加每周二党工委书记及办事处主任两位主要领导接访日,建立党政领导接访台帐,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况,减少和避免群众多头信访,各社区和综治信访维稳成员单位在重要敏感时期,实行24小时值班制度,每天必须安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在社区和萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,在各社区开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。
2、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是不断完善部门之间与辖区单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,通过对信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法,充分发挥信访工作的作用。
3、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决。一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保、企业改制等民生热点反映强烈的问题,凡诉求合理,符合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到区、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在第一时间做好接访劝返工作。
五、进一步明确责任、着力抓好责任落实。一是严格落实目标管理责任,进一步明确各方面的责任,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入社区和部门的综合目标考核。二是完善信访工作责任追究制度,对非正常越级上访的单位和部门实行“黄牌警告”,对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,必须严肃追究责任,严格落实领导包案责任,对失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”
六、围绕办事处的重点工作,做好信访维稳工作
1、蒸水南堤(二期)风光带;2、西合路;3、小区提质改造。
2、积极完成上级党委、机关部门交办的其他工作任务。
为认真贯彻落实中央、省、市、县信访维稳工作会议精神,切实做好民政系统的信访稳定工作,进一步营造平安稳定的社会环境,结合民政工作实际,现就20xx年民政系统信访工作安排如下:
一、 指导思想
以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,以巩固群众路线教育活动实践和“三严三实”成果为抓手,以切实解决群众反映的实际问题、维护群众根本利益为目的,认真落实依法信访,畅通信访渠道,提高化解矛盾能力,确保民政事业发展及社会和谐稳定,为“十三五”规划开好局、起好步,为县委、县政府推进“一心两翼,三产四重”提供坚强的稳定环境。
二、目标任务
以坚决杜绝集体上访、越级上访、重复上访为重点,进一步加大信访工作力度,做到信访工作组织、责任、工作三落实,坚决杜绝出现因信访问题调处不当而引发的恶性事件或群体事件。深化认识,明确定位,建立民政“大信访”工作格局;完善工作机制,依法办信接访;强化基层,打牢基础,从源头上做好信访工作。
三、创新社会管理,强化信访责任落实
1、健全信访工作目标管理责任制。把信访工作的各项任务列入民政部门日常工作的重要议事日程,做到与业务工作同研究、同部署、同考核。
2、继续推进信访工作“一把手负责制”。坚持一把手负总责,分管领导具体抓,相关科室协同配合抓,一级抓一级的领导责任制。
3、完善信访接待制度。班子成员和科级领导干部牵头开展好信访与矛盾纠纷排查调处工作,各相关科室认真做好来信来访登记、受理、办理、办结反馈、归档等工作。认真落实主要负责人信访接待活动安排,重点做好退役士兵安置、优抚、救助、救灾等方面信访接待工作。严格按照信访责任“五包”的要求,把信访工作纳入股室和干部年终管理考核内容,严肃纪律,强化责任。
四、加强基层基础,畅通信访疏通渠道
一是认真接待群众来访。完善接访工作制度,实行“听诉求、速反馈、促协调”三结合,发挥接访处访作用,减少社会矛盾和问题,避免越级访发生。
二是及时办理群众来信。要把每一封群众来信当家书,认真阅读,及时受理,做好初信、重复信件、联名信件办理工作。对领导批示的信件,落实包案领导,研究解决方案,督促相关科室在规定时间内进行办理和答复,促使“案结事了”,防止出现重复信访。
三是重视网上信访办理。加强舆情信息监控,安排专人对省市县媒体、领导信箱和网上信息系统群众反映的问题能够快速做出处置,及时应对。对来信来访的群众在网络反映的问题,按照相关政策法规及时给予办理和答复,杜绝重复发帖和四处发帖。
四是建立民政基层信访网络。民政信访工作的重心在乡、村和社区,要做到工作重心下移,关口前移,加强对乡村和社区民政工作的指导、督查。下大力气建立以县级民政部门为龙头,以乡镇(社区)民政所为骨干,以村(社区)为基础的民政基层信访网络。充分发挥乡(镇)民政助理员、村(社区)民政信息员、村(居)民小组协管员在信息快速反馈、政策宣传、预测排查、教育疏导中的积极用。
五、注重源头预防,维护社会安全稳定
以人民群众的建议、诉求、呼声作为工作的出发点和落脚点,充分听取各方面的意见,重视信访部门的意见和建议,坚持科学决策、民主决策、依法决策,从源头上减少信访问题的发生。对群众反映的合理诉求,要做到“件件有着落、事事有回音”。民政法律法规和政策有明确规定的,要依法按政策抓紧解决;对要求合理,但政策没有规定或规定不够完善的,及时制定和完善政策或根据当事人的具体情况灵活解决,对一时难以解决的要向信访人解释清楚并积极创造条件适时解决;对信访人提出的不合理要求,要进行说服教育,积极引导。在工作中要严格执行告知、受理、答复、交办、督办等制度,杜绝方法简单,作风粗暴,切实改进作风。加大重点工作督查和落实力度,彻底排查和处理涉及五保供养、医疗救助、优抚安置、城乡低保等方面的信访突出问题。做好重大节日或重大政治活动时期的稳控工作,重点注意复员退伍军人的上访动向和各类社会救助资金按时发放情况,坚持值班制度,值班领导和相关人员24小时手机开机,一有情况,及时处理。
六、加强自身能力建设,树立良好工作作风
一是加强对民政系统干部职工的管理和业务培训,以“学深、学透,用足、用活”民政政策法规为立足点,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策规定,不能为求得一时一事的解决而引起攀比和新的矛盾。二是加强民政系统领导干部职工解决信访突出问题的能力,时刻把解决信访突出问题作为工作重点和难点,切实把信访突出问题妥善处理在本部门、解决在基层,不能将矛盾和问题推给上级、推向社会。切实把处理群众信访问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,帮助群众了解实际情况,了解党和国家的方针政策和法律法规,了解各方面、各层次为解决问题所作的努力,引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系,自觉维护改革发展大局。
一、主要措施
1、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平,一是进一步畅通信访渠道,按照区信访联席办的统一部署,组织开展好各种活动,除每周党政领导接访外,增加每周二党工委书记及办事处主任两位主要领导接访日,建立党政领导接访台帐,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况,减少和避免群众多头信访,各社区和综治信访维稳成员单位在重要敏感时期,实行24小时值班制度,每天必须安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在社区和萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,在各社区开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。
2、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是不断完善部门之间与辖区单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,通过对信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法,充分发挥信访工作的作用。
3、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决。一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保、企业改制等民生热点反映强烈的问题,凡诉求合理,符合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到区、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在第一时间做好接访劝返工作。
五、进一步明确责任、着力抓好责任落实。一是严格落实目标管理责任,进一步明确各方面的责任,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入社区和部门的综合目标考核。二是完善信访工作责任追究制度,对非正常越级上访的单位和部门实行“黄牌警告”,对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,必须严肃追究责任,严格落实领导包案责任,对失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”
六、围绕办事处的重点工作,做好信访维稳工作
1、蒸水南堤(二期)风光带;2、西合路;3、小区提质改造。
2、积极完成上级党委、机关部门交办的其他工作任务。
20xx年我局信访工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实区、市、县信访工作会议精神。紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作目标,强化信访工作,畅通信访渠道,完善信访工作制度,以集中解决源头性、根本性问题为重点,着力排查化解社会矛盾,着力实现“矛盾纠纷解决在基层”的目标,着力预防和处置群体性事件,现结合我局实际,特制定如下信访工作安排。
一、深入开展矛盾纠纷排查化解活动
一是信访工作人员每月对辖区内来信2次以上的重复信访、署名信访、联名信访、久拖不决的缠访户,组织、策划集体上访的关键人物以及苗头性、倾向性问题要进行一次认真排查筛选;对群众关心的“热点、难点”问题、事关全局和稳定的敏感问题、容易诱发群众共鸣的问题、廉洁自律的重要问题等要超前预测分析、排查研究,及时向信访工作领导小组反映预测排查情况,做到早发现、早劝阻、早解决。二是预测排查出的信访问题或线索要逐件落实包案领导、责任人以及结案息访时限、落实调查进度和处理结果。三是信访领导小组每季度一次或在重大会议、节日、活动前对解决苗头性、隐患性的情况,以及转办的重要信访问题进行督查,超前工作,及时处理解决。四是加强调查研究,掌握信访发展态势、规律,正确对待和妥善处理群众信访举报。对群众正当的信访举报行为,要支持和保护;对初信初访务必逐件抓落实,防止矛盾进—步激化,对预测排查出的疑难信访、可能出现的集体上访事件,以及突发性事件,局领导要亲自处理解决。
二、突出重点,着力实现“矛盾纠纷解决在基层”的目标
一是认真落实首办责任制,凡第一位接待和受理群众来信来访的要按照有关规定和程序及时办理、跟踪服务;对反映本职范围内的问题,要及时送交分管领导审批,迅速组织调查、答复;对群众提及的不属于本职范围内的要求事项,应耐心做好解释工作,并设法接转或指导前往有关职能部门;对主要领导下达有关部门、人员办理的群众投诉、求助事项,要及时向主要领导了解办理情况,并将办理情况反馈给投诉者;
二是有效破解重信重访,切实减少信访“存量”。加大重信重访清理整治力度,对排查梳理出来的疑难信访问题,尽快明确包案领导,制定化解方案,综合运用政策、法律、经济、行政等手段,探索运用社会力量,化解疑难复杂信访问题,实现“案结事了”。
三是要认真分析疑难信访问题背后的政策因素,善于从政策层面上研究解决问题。对一些政策还没有明确,但反映已经比较突出的信访问题,要主动研究完善解决问题的政策措施,注意保持政策的有效性、连续性和平衡性。四是注重发挥领导接待日的协调作用,健全完善领导干部定期接待群众来访和机关干部下访工作机制。五是完善和规范非正常上访处置机制,采取有效措施,教育和引导群众以理性合法的方式反映诉求,对无理缠访闹访和非正常上访的,要联合有关部门及时进行矫正。
三、强化队伍建设,提高信访干部综合素质
一是举办信访工作培训班。组织信访干部学习政治理论、政策法规、信访工作业务知识等,提高信访专兼职干部业务素质,增强与群众沟通交流技能和对信访问题及信访突发事件的处置能力和应对能力。二是组织召开信访经验交流会。
可以针对某一项工作、某一个案例、某一项活动好的做法及时进行交流。对在信访工作中取得突出成绩的先进个人事迹进行宣讲,以此激发信访干部工作积极性,增强工作的能动性和主动性。通过培训和交流,培养一批在信访战线上“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的信访干部队伍,努力提高我局信访工作上水平。