计划生育我国长期坚持不变的国策之一,在我国已经实行了三十多年了,取得了非常突出的效果和成绩。我国人口在三十年间少生了几亿,这对我们国家继续权力发展经济是起了非常大的作用的,因此我们应该继续坚持计划生育一百年不动摇,继续完善和加强计划生育工作,使我们把全部精力用在经济建设上。
在乡党委、政府的领导下,我乡计生协要认真学习"三个代表"重要思想,与时俱进,全年工作紧紧围绕党委、政府的工作重心,以计划生育工作为出发点,发挥计生协会的优势,充分调动各方面的力量和积极性,开展丰富多彩的宣传服务活动,转变广大群众的婚育观念,达到愚教于乐,充分发挥协会转化团体的作用,努力做好带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能,并为此决心在20xx年做到以下几点:
一、搞好协会会员的培训
为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念,有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作,提高他们的法规政策知识和业务能力。
二、完善计划生育协会的组织机构
计生协会是一个合法的群众性组织,各协会要在村支部的领导下,搞好协会班子的建设,并按照"便于组织、方便活动"的要求划分会员小组,以便于开展之有效的协会工作。
三、开展形式多样的协会活动,强化协会服务意识
1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策,科学的婚育观念。
2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动,利用"会员之家"传播科学知识,倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力。
3、力争每个月开展协会活动两次
4、建立"便于组织、方便活动"的会员小组及可行的会员联系制度,发挥中心户带头作用,增强协会的辐射功能和服务能力。
5、协助开展计生"三结合"工作,帮助计生劳弱户助耕工作,使他们尽早脱贫致富。
6、利用会员广泛的群众优势,努力搞好计划生育宣传工作,积极动员育龄妇女接受"三查一治"服务。
计划生育协会是依据国有法律法规成立,经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体,它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。
上面的工作计划就是20xx年xx乡计划生育协会工作计划,我们要全力控制我们乡人口的增长速度,把我们有限的财力、物力、精力全部放在经济建设和人民的思想素质提升上,这样我们就会取得我们乡的全面发展!
在贯彻落实人口与计划生育法等,计划生育法律法规的同时,根据计生协会五项职能的工作机制,结合我村的实际,按照目标早确定,工作早安排,措施早落实的工作原则,制定本协会工作计划。
一、带头计划生育工作
带头实行计划生育,宣传计划生育,服务计划生育协助促进我村计划生育工作和其他各项工作上新台阶,有新突破。
二、宣传计划生育工作
在自我学习,掌握有关计划生育工作政策,法律法规,新时期计划生育工作的各项服务措施的同时,通过各种不同类型的方式积极开展计划生育宣传教育工作,力争全村95%以上村民,基本知晓计划生育法律,法规,出生缺陷干预村民自治,计生保健知识以及自己应当享受的权益,应尽的义务,奖励扶助政策等方面的知识,促进村民自治的自觉性,有序的开展。
三、监督计划生育工作
为了进一步推进村民自治严格履行本协会的监督职能定期或不定期的检查,了解村委的工作情况及村规民约的落实情况。计划生育优质服务,奖扶政策的落实兑现情况,随时了解有关计划生育工作资金的收支,及村民委员会的经济发展,其他财务,收支情况,及时反馈村民提出问题和意见,提出本协会的看法的建议,并监督基层组织解决处理,告示等。共同促进本村的计划生育工作及其他工作的正常有序的运转。
四、交流计划生育工作
为了更好的更快的让计划生育村民自治步入新的台阶,在努力本协会其他职能工作的同时组织通过学习,交流,实地考察等各种方式,方法。结合我们的实际,吸取,先进经验,取长补短,进一步改进自己的工作方式,方法,以使我们的工作更加完善,成效更加显着。
五、服务计划生育工作
优质服务就是了解,帮扶广大计生户在生产,生活,生育等方面的困难的问题,能够自觉村民自治优质服务的温馨服务。
1、通过育龄小组长,通报的相关情况进行调查,走访。
2、向村、支两委反馈调访结果,提出解决的兑现和建议。
3、回访,了解困难的解决落实情况,帮扶的兑现情况。
4、公示,接受广大村民的监督。
一、进一步建立健全领导机制,为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系,建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事,联系点制度,每人都要确定1-2个基层协会联系点,加强基层协会工作的调研指导;充分发挥各自的优势和特长,做好宣传发动和协调争取的工作,促使各级领导自觉地重视和支持计生协会开展工作,为协会创造性地开展活动提供强有力的保障。
二、深入计划生育村民自治,实现农村计划生育管理规范化。20xx年,在村民自治工作中,首先要根据“一法三规一条例”的具体要求,修改、完善和制定好<<村民自治章程>>和<<计划生育合同>>,确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间,在大力总结推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时,狠抓后进转化工作,抓好农村协会换届,积极争取党政领导的重视与支持,把村级计生协会建设的不断加强,使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。
三、加强基层协会组织建设,树立典型,帮促后进转化要建立健全全村级协会网络,达到有人干事,完善规章制度,达到有章理事。在各级协会中掀起学先进、赶先进、创先进的热朝。对不挥作用或很少发挥作用的基层协会实行分类指导、重点帮助,有计划的进行整顿,促使其尽快改变面貌、确保先进村协会达40%以上,合格村动员会达90%以上。确保基层协会建设和基层协会工作摆上党委政府工作的重要议事日程,要着力解决热点、难点问题。利用多种形式,开展好有益于计划生育工作、有益于群众的各项活动,从根本上解决“嘴上协会”、“纸上协会”、“墙上协会”的问题。给协会工作注入新的活力,增加其凝聚力,以扎实的工作迎接省市县协会今年多种形式的调研。
四、深入开展新型生育文化建设活动组织协会会员积极参与婚育新风进家活动。在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的宣传服务工作。组织利用好计划生育宣传队,开展好群众参与的自娱自乐活动。以村人口学校或者村人口文化大院为依托,积极开展创建优秀会员之家活动。使其真正成为基层协会活动的重要载体和宣传教育的重要阵地。在开展此项活动中,要注意发现和培养工作典型,至少培养3处符合“优秀会员之家”标准的典型。
五、深入开展学法用法活动,把村级计划生育维权服务小组抓出特色。20xx年,村、组两级计生协会积极组织群众认真学习,深入贯彻<<人口法>>、<<省条例>>及其它各项计划生育法律法规,采取电视、广播、文艺演出、进村入户宣讲、印发小型宣传品等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式,使计划生育各项法律法规真正做到家喻户晓、人人皆知。与此同时,认真总结推广典型经验,抓点带面。探索性开展好村级计划生育维权服务小组的拓展工作,村计生协会也成立计划生育维权服务小组,其成员由计生法规人员、司法人员组成,主要负责对村级计生维权服务小组的法律指导、培训、法律咨询与代理,以及对计生贫困户的法律援助。
六、以群众需求为宗旨,大力发展“三生“服务活动,增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会,认真扎实地开展群众需求的服务活动,帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难,提高群众实行计划生育的自觉性,积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20xx年,努力实现服务群众的“四个转变”,即:由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。
七、定期召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。
村计生协会以党的xx大精神为指导,深入学习实践科学发展观,围绕建立人口计生工作新机制和工作总体部署,以"三联创"为抓手,进一步加强基层协会建设,立足服务群众,聚焦生育关怀,拓展服务行动,不断提高协会服务能力和水平,积极作为,扎实工作,不断提升工作水平,充分发挥计生协会在人口计生工作中的生力军作用。
一、加大关怀服务力度,促进婚育观念转变
充分认识"生育关怀行动",对推进新时期人口计生工作,统筹解决人口问题及人口计生工作落实科学发展观,构建和谐社会等方面的重要性,认真贯彻落实中宣部等中央十部门关于开展"生育关怀行动"及省市区的实施意见,筹集资金建立并拓展"生育关怀行动"项目和基地,把"生育关怀行动"作为加强人口计生工作,统筹解决人口问题的重要举措,纳入社会主义精神文明建设,新农村建设,和谐社会构建的重要内容,狠抓落实。根据实际,认真实施"五大工程"、"幸福工程"、"春蕾计划"、"婚育新风进万家"、"关爱女孩行动"等项目。
二、持续开展"三联创"活动,全面提升创建质量
把开展"三联创"活动作为协会组织建设的根本抓手,切实抓紧抓好。1、加大力度,突出特色,不断提高"三联创"创建质量。2、认真学习,广泛宣传,明确工作职责,做到创有方向,创有内容,创出特色。3、按照标准逐条对照检查,找出弱点,准确评估无误,进一步推动"三联创"活动全面开展更新观念,拓宽思路,不断提高活动创新,制度创新,使计生协会特别是理事小组长在动员和组织群众自我教育,自我管理,自我服务,参与村民自治工作中发挥更大的作用。
三、抓典型示范带动,促进协会全面发展
把培育典型,示范引导作为抓好协会工作不可或缺的方式方法,努力提高协会的整体素质和水平。加大对典型的宣传推广力度,充分运用会议、报告会以及媒体宣传等形式,营造学先进、创先进、赶先进的浓厚氛围,促进协会工作全面发展。
四、增强宣传倡导实效,营造人口计生氛围
注重创新宣传教育方法,增强宣传教育效果,结合实际,突出个性化,形成氛围化,增强实效性。针对群众偏好男孩导致出生人口性别比失衡问题开展宣传教育活动,运用政策导向,机制导向,正反典型),引导群众树立科学的婚育观念,自觉实行结合生育。
五、继续抓好幸福工程和小额贴息贷款工作,进一步扩大计生贫困户的受益面
一是做大做强幸福工程。认真按照幸福工程全国组委会提出的201x年为"全国幸福工程规章制度规范年"的要求,进一步规范和完善幸福工程资金管理、项目管理和档案管理。通过生活上"扶贫",思想上"扶志",能力上"扶技",体质上"扶健",帮助计生贫困母亲治穷、治愚、治病,提高自我发展能力。通过多渠道筹集幸福工程资金,不断扩大幸福工程救助面。二是扎实开展计生小额贴息贷款工作。按"抓项目、建基地、上规模、求实效、树典型"的目标,深入贯彻落实全省计划生育小额贴息帮扶工作经验交流会精神,结合实际,为计生户发展生产,做好产前、产中、产后跟踪服务工作,把计生小额贴息贷款帮扶工作做好,提高帮扶效益。
六、宣传计生村规民约,走村民自治之路
通过学习中央"决定"精神,开展婚育新风进万家活动,加强新型生育文化,提高业务素质水平和优质服务工作,稳妥推行村规民约、合同管理和"知情选择"工作的开展,明确村委会和村民之间的计生权利、义务,做到互相监督、互相约束,真正体现依法行政、优质服务,逐步实现村级自治管理,充分调动育龄群众自我教育、自我管理、自我服务的积极性。
20xx年**区计划生育协会在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的支持、监督和关心下,在市计生协会大力支持下,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一中心,以“两为两争”活动为主线,突出“三生”服务的主题,开展了一系列的活动,进一步增强了协会的凝聚力和影响力,促进了协会的发展。
一、进一步健全协会组织,完善工作网络。
区计生协会今年进一步健全协会组织,做了大量有效的工作,并取得了可喜的成绩。
1、是区计生协会召开3次常务理事会,专题研究加强组织建设,在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;
2、抓好村、社区协会组织建设,打牢网底。近年来,随着城市治理体制的改革,社区成为城市治理工作的重心。因此,各社区居委会和村委会通过民主推荐,民主选举、民主监督,选举出热心计划生育事业,责任心强,有能力人组建基层协会机构,今年重新组建村级协会机构6个;
3、抓好流动人口协会组织建设,突破难点。在流动人口多而集中的A社区、B社区建立流动人口计生协会,设立固定宣传阵地,开展生殖健康讲座,在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个,为外来人员提供良好的计生服务。
4、抓好个私、民营企业协会建设,延伸触角。在个私、民营企业,单独成立协会或也成立联合协会,由协会治理服务计划生育。C镇成立制砖行业计划生育协会、**厂成立计划生育协会。
二、继续开展计生村民自治工作。
计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度熟悉到实行计划生育村民自治的重要意义,各个乡镇、办事处分别抓试点,到目前为止,都成功地抓出了典型。D社区的村民自治工作得到了市协会的高度评价,村是今年3月份省七市计生协会会长的观摩点,得到了与会代表的一致好评。全区共有74个社区(村),今年8月底已经全面完成居民自治的25个,还有19个预计在今年年底完成。
三、围绕中心工作,大力开展宣传活动。
今年全区各级协会把“两为两争”、“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作,作为协会宣传的重点,开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。
各乡镇、办开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。F乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》,发放给全乡2千多名育龄群众,这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容,深受群众欢迎;办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识,举办了以优生优育,健康生活为主题的培训活动,并现场解答群众的提问;3月5日,G办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动,发放宣传资料800余份,避孕药具3000余只,解答咨询20余人次;H办事处5月24日在430社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动,悬挂宣传横幅3幅,发放宣传资料100余份;
I办事处计生协在中国“13亿人口日”宣传活动周期间,制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内,并联合市公交公司协会会员50余人,身披“计划生育宣传服务员”缎带,在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料,本次活动共发放宣传资料5千余份,避孕药具2千多多盒;J办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座,共培训151人。13日人口日开展大型宣传活动,发放预防艾滋病婚育新风、生殖保健等宣传资料共计2万余份;4月22日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动;C镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织15个村协会会员在C镇进行宣传活动等。
四、开拓创新,打造亮点。
1、继续加大利益导向力度。今年“5.29”表彰会上,我区表彰“两为两争”先进单位 9个,优秀会员15个,用计划生育公益基金在大会上奖励了36户两女结扎户和7名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村10名计生困难户的女孩,8月底为这10名女孩送去了下学期的学费3296.2元。
2、继续推进婚育新风进校园活动。“5.29”期间,K大学青年志愿者国策服务队的学生给姜春云会长写了一封信,向他汇报国策服务队成立3年来,积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣,姜会长给K大学青年志愿者国策服务队学生回信中,鼓励他们走出校门,参加多种形式的计划生育宣传教育活动,发扬青年人的聪明睿智,开拓创新,敢为人先,无私奉献,坚持不懈地宣传计划生育基本国策、开展青少年健康教育,为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。
L学院开通校园人口与计划生育网站,包括新闻动态、办证需知、计生指南、统计数据、政策法规、组织机构、有问必答等版块,以更广泛、更灵活的方式进行国策宣传教育。
3、利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司,在市区东西南北5条线路55台公交车设置“人口、国策、健康”资讯箱,主要内容包括人口国情、生殖健康、关爱女孩以及预防艾滋病等,免费向乘车市民提供各类生活所需的人口、国策、健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性,使 9米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”,平均天天公交车的乘客量是40万人次,天天有40万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”,这样新奇的健康资讯服务非常的方便,使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”,此次活动省市各大媒体进行了相关报道。
一、领导重视,加强队伍建设
社区书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。
村计生协会以党的十八大精神为指导,深入学习实践科学发展观,围绕建立人口计生工作新机制和工作总体部署,以"三联创"为抓手,进一步加强基层协会建设,立足服务群众,聚焦生育关怀,拓展服务行动,不断提高协会服务能力和水平,积极作为,扎实工作,不断提升工作水平,充分发挥计生协会在人口计生工作中的生力军作用。
一、加大关怀服务力度,促进婚育观念转变
充分认识"生育关怀行动",对推进新时期人口计生工作,统筹解决人口问题及人口计生工作落实科学发展观,构建和谐社会等方面的重要性,认真贯彻落实中宣部等中央十部门关于开展"生育关怀行动"及省市区的实施意见,筹集资金建立并拓展"生育关怀行动"项目和基地,把"生育关怀行动"作为加强人口计生工作,统筹解决人口问题的重要举措,纳入社会主义精神文明建设,新农村建设,和谐社会构建的重要内容,狠抓落实。根据实际,认真实施"五大工程"、"幸福工程"、"春蕾计划"、"婚育新风进万家"、"关爱女孩行动"等项目。
二、持续开展"三联创"活动,全面提升创建质量
把开展"三联创"活动作为协会组织建设的根本抓手,切实抓紧抓好。1、加大力度,突出特色,不断提高"三联创"创建质量。2、认真学习,广泛宣传,明确工作职责,做到创有方向,创有内容,创出特色。3、按照标准逐条对照检查,找出弱点,准确评估无误,进一步推动"三联创"活动全面开展更新观念,拓宽思路,不断提高活动创新,制度创新,使计生协会特别是理事小组长在动员和组织群众自我教育,自我管理,自我服务,参与村民自治工作中发挥更大的作用。
三、抓典型示范带动,促进协会全面发展
把培育典型,示范引导作为抓好协会工作不可或缺的方式方法,努力提高协会的整体素质和水平。加大对典型的宣传推广力度,充分运用会议、报告会以及媒体宣传等形式,营造学先进、创先进、赶先进的浓厚氛围,促进协会工作全面发展。
四、增强宣传倡导实效,营造人口计生氛围
注重创新宣传教育方法,增强宣传教育效果,结合实际,突出个性化,形成氛围化,增强实效性。针对群众偏好男孩导致出生人口性别比失衡问题开展宣传教育活动,运用政策导向,机制导向,正反典型),引导群众树立科学的婚育观念,自觉实行结合生育。
五、继续抓好幸福工程和小额贴息贷款工作,进一步扩大计生贫困户的受益面
一是做大做强幸福工程。认真按照幸福工程全国组委会提出的201x年为"全国幸福工程规章制度规范年"的要求,进一步规范和完善幸福工程资金管理、项目管理和档案管理。通过生活上"扶贫",思想上"扶志",能力上"扶技",体质上"扶健",帮助计生贫困母亲治穷、治愚、治病,提高自我发展能力。通过多渠道筹集幸福工程资金,不断扩大幸福工程救助面。二是扎实开展计生小额贴息贷款工作。按"抓项目、建基地、上规模、求实效、树典型"的目标,深入贯彻落实全省计划生育小额贴息帮扶工作经验交流会精神,结合实际,为计生户发展生产,做好产前、产中、产后跟踪服务工作,把计生小额贴息贷款帮扶工作做好,提高帮扶效益。
六、宣传计生村规民约,走村民自治之路
通过学习中央"决定"精神,开展婚育新风进万家活动,加强新型生育文化,提高业务素质水平和优质服务工作,稳妥推行村规民约、合同管理和"知情选择"工作的开展,明确村委会和村民之间的计生权利、义务,做到互相监督、互相约束,真正体现依法行政、优质服务,逐步实现村级自治管理,充分调动育龄群众自我教育、自我管理、自我服务的积极性。
20xx年,全镇各级计生协要紧紧围绕人口计生工作中心任务,深入开展生育关怀行动,扎实推进计划生育基层群众自治,为实现计生协工作创新发展做出新的贡献。20xx年着重抓好以下六个方面的工作:
一、抓好抓实计生协会组织建设,提升工作水平
1、加强村级计生协组织建设。抓住村(社区)换届选举的契机,选齐配好村级计生协工作人员,重点选好配强计生协专职副会长和秘书长,有针对性地解决计生协组织薄弱问题。努力改善协会组织的工作条件和政策环境,逐步增加协会工作的事业经费投入,保障协会工作经费所需,支持计生协会开展工作,发挥作用。
2、加强企业、流动人口计生协工作。继续扩大企业、流动人口计生协组织网络和工作覆盖面。积极在企业、流动人口集中的社区、集贸市场等建立基层计划生育协会组织,发展会员。探索计生协参与企业、流动人口服务管理的有效途径。
二、加强人口和计划生育工作基础建设
1、继续开展落实《中共宜丰县委办公室宜丰县人民政府办公室于进一步加强村(居)人口和计划生育基础建设的实施办法》(宜党办发[20xx]39号)的专项督查,重点督查村(社区)专干的配备、培训、报酬的落实以及服务场所建设、日常工作制度的落实。
2、加强村级计划生育专干队伍专业化建设。进一步完善村级专干队伍的结构,提高村级专干素质,切实引导以“村专干”为核心的村级计划生育工作队伍做好宣教、管理和服务三方面“九件事”。对村级专干准入条件和标准实行刚性规定。村(社区)专干初次任职须经县级人口计生部门组织初任培训或任职培训考试,达到任职要求的由县级人口计生部门发给任职资格证书,由乡级人民政府发给聘用证书,持证上岗。
3、完善村级计划生育工作规范化建设。参照省计生协《村级计划生育工作服务指南》,对村级信息采集上报、台帐管理、孕情监测、节育措施落实、村务公开等工作进行全面规范;明确孕情跟踪服务、随访服务、办证服务、药具服务、群众对计生的满意程度等详尽的工作标准,促进村级计划生育工作有章可循、有制可依。结合生育政策的调整完善,及时修订计划生育村民自治章程、村规民约和城市社区计划生育公约,
4、加强村级计划生育阵地标准化建设。要以村(社区)日常工作管理制度和基本服务规范化落实为基本要求,落实《江西省村(社区)计划生育工作细则》,用好《江西省村(社区)计划生育专干工作手册》;加强村(社区)人口计生服务场所建设,确保每个村(社区)配有“两室一校一屋”和“两栏一窗一标语”
5、要进一步核查《江西省基层计划生育队伍管理系统》的数据录入质量,确保不错不漏,有人员变动要及时更新。
三、创新工作特色,做好做强生育关怀品牌项目
1、继续打造生育关怀帮扶品牌——“扶一联十”工程,转变群众的生育观念,提升计生家庭的生活幸福指数。
2、继续抓好计划生育保险工作。继续做好大龄独生子女团体保险工作,鼓励各地探索开办失独家庭综合保险、计划生育专干意外保险和大病医疗保险,努力提高保障能力和水平。
3、积极探索计划生育家庭发展帮扶模式,在完成省市规定动作的基础上,因地制宜,开展具有地方特色的帮扶活动。①继续落实农村二女不再生育和农村独生子女家庭子女中考优惠加10分政策。②继续落实好《新昌镇开展留守儿童活动的实施方案》文件精神,积极探索“计生+留守儿童”的工作模式,开展各种活动,营造良好的关爱慰问环境;创新帮扶形式,落实好“留守”儿童关爱措施;建立好“留守儿童之家”,帮助建立网络视频,定期或不定期地进行视频亲情交流,让孩子与父母交流学习和生活近况,拉近孩子与父母心与心的距离。
4、开展创建幸福家庭活动,重点实施家庭健康安全促进工程。以家庭为切入点,以农村居民为重点,在广大青少年和育龄群体中普及性与生殖健康安全、孕育健康安全科学知识,大力倡导符合新时代文明进步要求的家庭健康安全生活方式,努力提高家庭全体成员的健康安全科学素养。
四、深化计划生育基层群众自治工作
1、扎实推进计划生育基层群众自治工作。将自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来,按照新调整完善的生育政策,修订完善村规民约、深化维权和服务,促进基层群众自治与政府管理的有效衔接和良性互动,推动计划生育工作转型发展。通过自治的途径,把贯彻落实调整完善的计划生育政策作为重点内容,宣传动员广大群众全面、正确理解中央关于调整完善生育政策的决定,并积极参与和实行计划生育工作。
2、深入推进示范村(社区)创建活动。继续做好20xx年第六批计划生育基层群众自治“万村(居)示范”推荐工作。继续开展示范村创建和难点村整治活动。
五、深入推进青春健康教育活动
开展青春健康促进工程。通过构建学校、家庭、社会三位一体的青春健康教育格局,加强对计划生育家庭子女教育培养,帮助和引导青少年正确面对和解决青春期成长过程中的困惑,促进青少年健康成长。重点抓社区青春健康俱乐部建设,高校青春健康活动以及青春健康家长学校建设,举办青春健康教育主持人培训班。
六、加大宣传力度,做好协会各项工作
1、继续抓好《人生》杂志的征订发行工作,为协会宣传工作提供平台。
2、组织好“5.29会员集中活动日”的主题活动。要充分利用集中宣传的优势,采取多种方式,精心策划,周密组织。要以“生育关怀行动”为载体,提高宣传服务能力。各计生协要把“生育关怀行动”做为活动的重要内容,开展多种形式的关怀、帮扶活动。组织辖区部分育龄群众、计生协会会员及全体村(社区)计生专干参加计生政策、优生优育、生殖健康知识专题讲座,形成强大的宣传声势,营造“生育关怀行动”的浓厚氛围。同时,把宣传工作与计生协各项重点工作融合起来,努力做到有工作就有宣传。
3、要切实转变工作作风,密切联系群众,针对人口计生工作、计生协工作面临的新情况、新问题,加大对人口和计划生育的基层基础建设、群众自治、青春健康教育、幸福家庭、幸福工程等方面的专题研究,提出建设性意见建议,为各级决策提供参考。
201x年是深化改革、全面推进党的xx大会议精神,充分发挥计生协会在新时期计划生育工作中重要作用的关键一年。全市各级计生协要以中国计生协七届五次理事会精神为指导,围绕人口计生中心工作,积极承接各级政府转移出的管理和服务职能,为计划生育家庭和群众提供更好更多的服务,推动全市计划生育协会工作的新发展。
一、加强组织建设
1、利用市、县两级机构改革之机,积极推进市、区县两级计生协"参公"、"三定"。独立协会财务系统。抓好乡镇(街道)、村(社区)计划生育协会组织建设,从乡镇(街道)计生服务站中优选1-2名热爱协会工作、具有开展心理健康工作资质的专职工作人员,补充乡镇(街道)协会力量。
2、按照全市卫生计生机构改革进程,适时召开各级计生协组织换届会,募集生育关怀公益金。
3、各区(县)要在流动人口集聚区、非公有制企业、集贸市场和新经济组织中建立计生协组织,建立健全流动人口计生协组织网络、工作网络,实现流动人口聚集地计生协全覆盖。
二、巩固计划生育基层群众自治工作
将自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来,通过规范村规民约、深化维权和服务,促进基层群众自治与政府管理的有效衔接和良性互动,推动计划生育工作转型发展。全年创建16个省级群众自治诚信计生示范村(居)和50个市级计划生育群众自治示范村(居)。
三、抓好协会项目工作
1、抓好计生家庭创业工程项目。认真落实《西安市计划生育家庭创业工程专项资金管理办法》,市级重点抓好300万元财政资金帮扶800户计生家庭创业工作落实;各区(县)建立计划生育家庭创业工程专项资金、落实自主帮扶任务。
2、办好计生家庭综合保险。做好201x年计生家庭综合保险招投标、保险数据分析上报、协助理赔等工作。总结全市前三年保险工作,邀请相关专家和部门对我市计生综合保险方案再次进行调研、评估,并向市政府提交全市计生保险提质、扩面方案,力争201x年实现计生家庭综合保险全覆盖,力争201x年将失庭医疗补充险列为计生家庭综合保险子险。
3、积极承接、申报中国计生协项目。各区(县)计生协要按照中国计生协计生特殊家庭帮扶模式探索项目要求,积极开展帮扶活动,莲湖区要继续执行好穆斯林群众生殖健康项目;碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区要做好迎接中国计生协检查评估的准备。市计生协要积极向中国计生协申报失庭心理健康职业化教育培训基地项目。
四、深入推动青春健康和心理健康工作
1、完善心理健康教育咨询工作的阵地建设和队伍建设。市、区(县)计生协抓好市、区(县)心理健康中心配套建设和街道(乡镇)心理辅导站、社区(村)心理辅导室建设。要加强心理健康"四支队伍"职业化建设,开展乡镇(街道)心理健康辅导员和社区心理健康辅导员的职业化提升教育培训。
2、加强青春健康项目工作,开展"生育关怀。青春健康"(201x-201x)项目,积极推进计划生育协会青春健康进高校活动,高校成立计生协10-16个,成立志愿者队伍10-16个,每个志愿者队伍达到50人,项目覆盖目标人群达到1万人,帮助青少年树立正确的人生观和价值观。
五、开展宣传工作
1、利用"5.29"、"7.11"、"9.25"、"12.1"等纪念日,开展各种主题宣传活动。大力开展计生特殊家庭群众文艺演唱、演出活动。
2、加强大型社会宣传工作和舆论宣传工作,加强内部信息上报工作。
全市各级计划生育协会要按照群众组织特点,以各种形式广泛宣传有关调整完善后的生育政策,让计划生育政策走进千家万户,在全市计生、卫生综合改革和社会公共事业中发挥积极作用。
在新的一年里,我村计生协会及协会成员要以“中国计生协会第七次全国会员代表大会”精神为指针,全面贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》,紧紧围绕上级政府确定的人口和计划生育工作思路、工作目标开展工作,全面贯彻落实科学发展观,坚持体制机制创新,加强队伍建设。 进一步扎实工作,不断开创我村计生协会工作新局面,为促进人口的素质不断提高和社会的全面发展努力工作,为此,村计划生育协会在今年将做好以下几项工作:
一、村计生协会将通过各种途径大力宣传计划生育各种政策。如大力利用村iptv网络、村上的大小会议、村计划生育专栏、计生标语、发放计划生育宣传资料等,宣传开展计划生育协会活动的意义、作用、宗旨、章程、计划生育协会须知等。大力宣传和倡导作为一名计划生育协会会员应尽的义务和享受的权利,让村民都能知道有计划生育协会这个组织,并在重大节日期间组织会员定期开展各种活动。
二、充分发挥村计生协会的作用,大力开展好农村种养业实用技术的培训。一是发放各种农村实用技术资料到村民手中,学习并用予实践;二是组织村民、计生协会会员通过远程教育培训或请上级专家来培训农村实用技术;三是组织村民、计生协会员向全村的科技示范户学习并予推广,让家家户户至少都有2至3门实用技术,促进大家共同致富。为促进村民充分就业,通过各种渠道,开展好各种外出务工技能培训,使外出务工人员有一技之长,同时做好务工信息、招工启事的宣传,让有外出务工意愿的村民都能尽量找到如意的工作。
三、村计生协会大力开展“关爱女孩、关爱女性行动”。大力倡导关爱女孩、关爱女性就是关爱我们人类本身。大力宣传“男女平等,生男生女一样好,女儿也是传后人”等社会主义新型文化,如通知女孩们免费参加体检、打儿童免疫针。为全村特困的独女户、双女户家庭申请办理享受农村低保、学生实行“两免一补”、享受“1+1”帮扶、计生“三结合”帮扶,在春、夏、冬救济作为救助的对象等,切实让她们家庭渡过生活难关,享受 到社会主义的优越性。同时在镇计生办的统一安排及指导下,为全村妇女开展青春期卫生、女性生殖健康免费普查、怀孕与优生、优育、避孕节育等常识的学习,使计划生育事业真正造福于人民。
四、利用村计生协会组织,开展好计划生育优质服务和避孕节育知情选择工作等,同时开展好计划生育村民自治工作。
五、大力宣传村计生协会的职责和义务。积极宣传计划生育协会的会员要带头宣传计划生育知识,执行计划生育相关政策。计划生育协会会员要知道“一法三规一条例”,自觉遵守计划生育政策,并且计划生育协会会员不但要让身边的群众都知道,还要宣传到家喻户晓。
总之,今年我村计划生育协会将切实开展好计划生育的各项工作,在镇党委、镇政府的关心、支持及领导下,紧紧抓住新的发展机遇,开拓进取,不断总结、创造和推广经验,为促进我村人口、经济、社会的协调发展和可持续发展,再创新的辉煌。
201x年是深化改革、全面推进党的十八大会议精神,充分发挥计生协会在新时期计划生育工作中重要作用的关键一年。全市各级计生协要以中国计生协七届五次理事会精神为指导,围绕人口计生中心工作,积极承接各级政府转移出的管理和服务职能,为计划生育家庭和群众提供更好更多的服务,推动全市计划生育协会工作的新发展。
一、加强组织建设
1、利用市、县两级机构改革之机,积极推进市、区县两级计生协"参公"、"三定"。独立协会财务系统。抓好乡镇(街道)、村(社区)计划生育协会组织建设,从乡镇(街道)计生服务站中优选1-2名热爱协会工作、具有开展心理健康工作资质的专职工作人员,补充乡镇(街道)协会力量。
2、按照全市卫生计生机构改革进程,适时召开各级计生协组织换届会,募集生育关怀公益金。
3、各区(县)要在流动人口集聚区、非公有制企业、集贸市场和新经济组织中建立计生协组织,建立健全流动人口计生协组织网络、工作网络,实现流动人口聚集地计生协全覆盖。
二、巩固计划生育基层群众自治工作
将自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来,通过规范村规民约、深化维权和服务,促进基层群众自治与政府管理的有效衔接和良性互动,推动计划生育工作转型发展。全年创建16个省级群众自治诚信计生示范村(居)和50个市级计划生育群众自治示范村(居)。
三、抓好协会项目工作
1、抓好计生家庭创业工程项目。认真落实《西安市计划生育家庭创业工程专项资金管理办法》,市级重点抓好300万元财政资金帮扶800户计生家庭创业工作落实;各区(县)建立计划生育家庭创业工程专项资金、落实自主帮扶任务。
2、办好计生家庭综合保险。做好201x年计生家庭综合保险招投标、保险数据分析上报、协助理赔等工作。总结全市前三年保险工作,邀请相关专家和部门对我市计生综合保险方案再次进行调研、评估,并向市政府提交全市计生保险提质、扩面方案,力争201x年实现计生家庭综合保险全覆盖,力争201x年将失庭医疗补充险列为计生家庭综合保险子险。
3、积极承接、申报中国计生协项目。各区(县)计生协要按照中国计生协计生特殊家庭帮扶模式探索项目要求,积极开展帮扶活动,莲湖区要继续执行好穆斯林群众生殖健康项目;碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区要做好迎接中国计生协检查评估的准备。市计生协要积极向中国计生协申报失庭心理健康职业化教育培训基地项目。
四、深入推动青春健康和心理健康工作
1、完善心理健康教育咨询工作的阵地建设和队伍建设。市、区(县)计生协抓好市、区(县)心理健康中心配套建设和街道(乡镇)心理辅导站、社区(村)心理辅导室建设。要加强心理健康"四支队伍"职业化建设,开展乡镇(街道)心理健康辅导员和社区心理健康辅导员的职业化提升教育培训。
2、加强青春健康项目工作,开展"生育关怀。青春健康"(201x-201x)项目,积极推进计划生育协会青春健康进高校活动,高校成立计生协10-16个,成立志愿者队伍10-16个,每个志愿者队伍达到50人,项目覆盖目标人群达到1万人,帮助青少年树立正确的人生观和价值观。
五、开展宣传工作
1、利用"5.29"、"7.11"、"9.25"、"12.1"等纪念日,开展各种主题宣传活动。大力开展计生特殊家庭群众文艺演唱、演出活动。
2、加强大型社会宣传工作和舆论宣传工作,加强内部信息上报工作。
全市各级计划生育协会要按照群众组织特点,以各种形式广泛宣传有关调整完善后的生育政策,让计划生育政策走进千家万户,在全市计生、卫生综合改革和社会公共事业中发挥积极作用。
为了落实x年**区中原办事处向我局下达的各项计生指标,进一步搞好我局的计生工作,现结合实际,制定我局的x年度计生协会工作计划。
一、认真贯彻执行中国共产党中央关于控制人口增长、搞好计划生育的方针、政策;认真贯彻落实《湖北省计划生育条例》,认真贯彻中原计生办下发的各项计划生育指标。各单位女职工委员会要有专人负责本单位计生工作。
二、各单位计生领导小组要充分发挥作用,切实加强党对计生工作的领导。总支、支部每季度至少要召开二次会议研究本单位计生工作,经常过问、听取计划生育贯彻落实情况。
三、开展经常性的计划生育宣传教育活动。各单位年办宣传橱窗、板报不得少于4期。
四、搞好计划生育宣传报道,经常向报纸、电台和电视台投稿,宣传表彰在计生活动中涌现出来的先进事迹和典型人物,一年不得少于1篇。
五、普及人口知识教育,各单位利用每周四政治学习时间组织收看政策录像和中央电视台计生专题讲座和有关计生题材的电话文艺片,受教育面要达到100%。让计生教育家喻户晓。
六、认真严肃地落实计划生育指标,各单位的计划生育均达到100%。
七、健全计生账卡,完善计划生育管理制度,做到流动人口一户一档,高龄妇女一人一卡;已婚育龄妇女登记卡一月一运转;统计月、季报表要做到及时、准确。
八、抓好流动人口的计生管理工作。做好填表登记、验证工作,育龄人员未结扎的要按规定收取计生管理费,对不遵纪守法者坚决清退并送回原籍。
九、因地制宜,搞好计生协会活动。各单位结合三八妇女节、六一儿童节、寒暑假等节日组织多种形式的计划工作生育文体活动,使计生协会工作开展得有声有色。
十、计生协会工作要做到年初有计划、半年有小结、年终有检查总结。按照局统一签订的计生责任状进行对照检查、汇报,并做到计生现行政策、管理制度、坚持公示制度。
在新的一年里,我村计生协会及协会成员要以“中国计生协会第七次全国会员代表大会”精神为指针,全面贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》,紧紧围绕上级政府确定的人口和计划生育工作思路、工作目标开展工作,全面贯彻落实科学发展观,坚持体制机制创新,加强队伍建设。 进一步扎实工作,不断开创我村计生协会工作新局面,为促进人口的素质不断提高和社会的全面发展努力工作,为此,村计划生育协会在今年将做好以下几项工作:
一、村计生协会将通过各种途径大力宣传计划生育各种政策。如大力利用村iptv网络、村上的大小会议、村计划生育专栏、计生标语、发放计划生育宣传资料等,宣传开展计划生育协会活动的意义、作用、宗旨、章程、计划生育协会须知等。大力宣传和倡导作为一名计划生育协会会员应尽的义务和享受的权利,让村民都能知道有计划生育协会这个组织,并在重大节日期间组织会员定期开展各种活动。
二、充分发挥村计生协会的作用,大力开展好农村种养业实用技术的培训。一是发放各种农村实用技术资料到村民手中,学习并用予实践;二是组织村民、计生协会会员通过远程教育培训或请上级专家来培训农村实用技术;三是组织村民、计生协会员向全村的科技示范户学习并予推广,让家家户户至少都有2至3门实用技术,促进大家共同致富。为促进村民充分就业,通过各种渠道,开展好各种外出务工技能培训,使外出务工人员有一技之长,同时做好务工信息、招工启事的宣传,让有外出务工意愿的村民都能尽量找到如意的工作。
三、村计生协会大力开展“关爱女孩、关爱女性行动”。大力倡导关爱女孩、关爱女性就是关爱我们人类本身。大力宣传“男女平等,生男生女一样好,女儿也是传后人”等社会主义新型文化,如通知女孩们免费参加体检、打儿童免疫针。为全村特困的独女户、双女户家庭申请办理享受农村低保、学生实行“两免一补”、享受“1+1”帮扶、计生“三结合”帮扶,在春、夏、冬救济作为救助的对象等,切实让她们家庭渡过生活难关,享受 到社会主义的优越性。同时在镇计生办的统一安排及指导下,为全村妇女开展青春期卫生、女性生殖健康免费普查、怀孕与优生、优育、避孕节育等常识的学习,使计划生育事业真正造福于人民。
四、利用村计生协会组织,开展好计划生育优质服务和避孕节育知情选择工作等,同时开展好计划生育村民自治工作。
五、大力宣传村计生协会的职责和义务。积极宣传计划生育协会的会员要带头宣传计划生育知识,执行计划生育相关政策。计划生育协会会员要知道“一法三规一条例”,自觉遵守计划生育政策,并且计划生育协会会员不但要让身边的群众都知道,还要宣传到家喻户晓。
总之,今年我村计划生育协会将切实开展好计划生育的各项工作,在镇党委、镇政府的关心、支持及领导下,紧紧抓住新的发展机遇,开拓进取,不断总结、创造和推广经验,为促进我村人口、经济、社会的协调发展和可持续发展,再创新的辉煌。
一、指导思想
20xx年,全镇计划生育协会工作以党的xx大精神为指导,全面落实科学发展观,继续深入贯彻落实中央《决定》精神,充分发挥协会优势,以协会活动为载体,创建镇实体协会为目标,服务育能群众,狠抓基层工作和“会员之家”建设,不断提高计生协会工作水平。
二、工作任务
(一)、各基层计生协会要以关爱弱势群体和留守儿童为主题,广泛开展关爱活动,为育龄群众办实事2―3件。
(二)、切实抓好实体协会创建工作,积极开展多渠道的筹资活动,整活社会公共资源,壮大协会实力。
(三)、切实整顿建好村级协会组织建设,发挥协会在计划生育村(居)民自治工作主力军的作用。
(四)、切实抓好基层协会组织机构、活动阵地建设,每个基层要打早协会工作示范点1个。
(五)、各基层协会年度内要撰写调研文章1篇,信息4条。
(六)、切实抓好利益导向工程,落实计划生育系列保险试点工作。
(七)、积极探索字啊流动人口中建立计划生育协会组织。
三、工作措施
(一)、切实加强计划生育宣传教育。一是深入开展内容丰富、形式多样、特色鲜明得群众性宣传教育活动;二是组织好“会员集中活动日”、“世界人口日”等重要纪念日的宣传活动,大力宣传党得xx大精神、计划生育法律法规、科学文化知识;三是切实抓好基层计生协会得宣传报道工作,要让各级领导、广大群众充分了解计生协会,从而更加重视和支持协会工作;四是着力抓好人口文化大院、文化活动室和文艺宣传队得建设,更加地活跃成像机场得文化生活,用先进文化、高尚道德占领思想文化阵地。
(二)、认真开展计划生育关爱活动。一是继续抓好队独生子女家庭、基层计划生育工作者家庭救助关爱活动,特别是遭遇意外伤残或重大疾病而陷入困境得惊醒救助;二是积极开展生育关怀,参与出生缺陷一级预防工作;三是充分利用协会得网络优势,在已婚未育家庭中大力宣传出生缺陷预防知识,为广大已婚未育家庭参与到出生缺陷干预队伍中来,提供方便和支持;四是继续开展青少年生殖健康教育,进一步培养青少年形成自尊、自爱、自强得高尚情操,增强他们权利意识、判断能力,增强寻求性与生殖健康服务得主动性,减少婚前性行为,减少未婚人流,有效地减少感染性病/艾滋病得风险;五是深入开展关爱女孩行动,促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。
(三)、切实加强协会组织机构建设。一是切实抓好村级协会组织机构建设,整建基层计划生育协会,巩固和完善会员中心户和会员小组活动阵地建设,不断壮大协会队伍和深化协会活动内容;二是积极探索建立流动人口计划生育协会,各基层计生协会摸清家底,切实加强流动人口计划生育管理与服务,在流出流入人口集中区域建立计划生育协会,逐步建立流动人口自我管理、自我服务、自我监督得计划生育管理机制。三是继续巩固和提升“会员之家”建设,提高基层协会工作得号召力和凝聚力。
(四)、切实抓好计生村(居)民自治工作。各基层计划生育协会,一是要协助做好人口与计划生育综合改革,推动新机制建设;二是要主动参与计划生育村(居)民自治工作,组织发动群众自我教育、自我管理、自我服务,疏通会员反映社情民意得渠道,促进民主决策、民主管理和民主监督,使计划生育工作真正做到群众得事情群众办,实现群众当家作主;三是在引领群众做计划生育主人、维护群众合法权益、构建和谐社会得实践中,更好地发挥骨干、带头和推动作用。
(五)、切实加强协会经费管理。各基层计划生育协会要加强会费管理,严格执行财经纪律;认真管好协会会费,严格按照苍计生协[20xx]3号文件得管理办法执行,严禁把会费挪作它用,凡发现未“管理办法”而乱支滥用会费得单位和个人,按照苍人口发[20xx]7号文件规定追究责任,情节严重得移送纪检、监察或司法机关追究相关责任。
一、争取党委政府对计生协会的高度重视,不断加强协会组织建设
20xx年是“协会组织建设年”,党委中心组认真学习了上级有关会议精神,召开了镇计生协第四次会员代表大会,选举产生了新一届理事会,并分责任区成立了五个计生协分会,由责任区主任兼任分会会长。与此同时,我们还对部分村计生协的班子进行了调整,在各村民小组成立了协会小组,选举了组长,确定了职责。通过换届和调整,镇村协会的组织结构更加优化,全镇47个常务副会长中,有正处级干部1人,副处级干部1人,正科级干部8人,其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。
二、积极推行计划生育村民自治,不断提高协会的工作水平
实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心,自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中,镇计生协重点落实了“四抓”。
1、抓认识,准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规,组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论,我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程,计生协作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势,广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。2、抓试点,积累经验。20xx年初,镇党委政府在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时,将着眼点放在了如何发挥计生协的作用,抓好计划生育村民自治工作上,并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作,推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,使之形成网络,建立联系户制度,即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”,实现“协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退,优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅,装修了会员之家,为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中,村协会积极参与,多次召开理事会和会员代表大会,协会一班人逐家逐户登门征求意见,对村民自治章程中的条款进行了认真修改,最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现,村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强,会员的社会地位日益提高,会员们说:“过去是要我入会,现在是我要入会”。通过在新檀村抓试点,我们积累了一些经验,同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的,经验是值得推广的。3、抓整体,全面推进。新檀村计生协在村民自治工作中初见成效,镇计生协及时总结了其经验和做法,并于20xx年3月份,在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上,新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法,与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验,要求在全镇逐步推广。会后,各责任区根据各自实际情况,分别确定了自己工作基础比较好,群众觉悟比较高,村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点,继续扩大村民自治试点村的比重。20xx年末,我们对全镇试点村的开展情况进行了调研,进一步总结经验,并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议,要求责任区整体推进,全面铺开。4、抓管理,增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中,镇计生协坚持以人为本,把管理和服务有机结合起来,突出协会的联系户制度,重点推介了计划生育合同管理模式,即按照《章程》的规定,由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》,变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上,理事、会员积极参与,明确了育龄夫妇的权利和义务;在协议书的签订上,理事、会员积极带头,消除了群众的抵触情绪;在协议书的签订过程中,广大理事、会员发挥了主力军作用,有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计,全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,签订率在80%以上。自治协议的签订和履行,使群众充分享有知情权与监督权,对政府产生了信任感,计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。
三、充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响
计划生育协会是党领导下的人民团体,其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策,发动会员开展互帮互助,为育龄群众提供计划生育服务,协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多,面广,线宽的优势,在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。
1、启动“关爱女孩行动”。
2、开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评比活动
20xx年初,镇计生协向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议,各村计生协积极响应,共推荐了30多名候选人家庭。镇协会组织专门班子,逐村逐户进行筛选,最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥家庭上报县计生协,并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片,在县电视台和镇差转台滚动播放。
3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动
构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平,要求计划生育协会不断创新工作思路,提高自身素质,我们将继续努力,为开创我镇人口与计划生育工作的新局面,为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展,不断作出新的贡献。
20xx年,天门市计划生育协会工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中国计生协七届五次理事会和省计生协五届四次理事会工作部署,以服务群众为宗旨,扎实推进“计划生育基层群众自治示范单位‘三级联创’”活动,深入开展以"十大行动"活动为主题的生育关怀行动,大力实施品牌创建活动,提高计生协工作法制化水平,加强协会组织规范化建设,重视发挥活动载体和典型示范的作用,推动全市计生协工作发展。
20xx年着重抓好以下5个方面12项具体工作:
一、进一步抓好基层协会的组织建设和队伍建设
1、抓好基层协会的组织建设,完善协会网络式管理是市、镇协会工作的重中之重。去年,全市村级换届工作已圆满结束,新一届的党支部、村委会已开展工作,因此,必须对村级协会组织进行必要的、及时的补充调整,落实到位,确保基层协会工作的持续开展。5月底以前,各村级协会调整工作必须按程序到位,各乡镇要以文件形式上报市协会备案。
2、抓好协会队伍的吐故纳新,提高协会队伍的整体素质,不断扩大协会活动的影响。在继续发挥“五老”作用的基础上,广泛吸收年富力强、年青有为的计生对象加入协会。尤其是那些“回归”家乡发展科技业、养殖业、加工业和龙头产业的带头人,以及热心农村文化宣传工作的文化人加入计生协会,充分发挥他们在社会活动中的影响作用。条件好的村,要逐步建立一支热心公益活动、热心扶贫帮困的志愿者队伍,使基层协会真心成为计生家庭和人民群众的“温暖之家”。
3、抓好流动人口计生协建设。继续开展“流动人口计生协服务年”活动,加大在民营企业等新经济组织建立计生协会的力度,规范和完善流动人口计生协的阵地、活动和制度建设。
二、进一步抓好协会骨干力量的培训工作
4、今年“5.29”会员活动的主题是抓好学习和培训。按国家计生协要求:把各级计生协建设成“学习型、研究型、创新型、有作为”的群众组织。培训形式为市协会抓乡镇协会培训;乡镇协会抓村协会培训。学习内容:贯彻落实党的xx届四中全会和省委十届五次会议精神;计生协会章程、职责、任务和要求;先进计生专干事迹介绍等。
三、组织实施“计划生育基层群众自治示范单位‘三级联创’”活动。
5、开展“计划生育基层群众自治示范单位‘三级联创’”活动。中国计生协会会长王刚同志20xx年12月18日在中国计生协第七届五次全体会议上要求:各级协会组织和广大协会工作者要切实把思想统一到党的xx大和xx届三中、四中全会精神上来,积极投身全面依法治国的伟大实践,不断提高计生协工作法治化水平,“要依法办会,依法办事,积极推进人口计生工作法治新理念。”“计划生育基层群众自治示范村”活动在全国已经开展了五年,对农村基层政权建设起了很好的促进作用,是计生系统“依法办会”的成功探索。对照“示范村”的达标要求,我市已经命名了四批(包括国家、省协会命名的)共52村,仅占市村级协会的6%,可见差距之大、压力之大。
今年,省计生协印发了《湖北省计划生育基层群众自治示范单位“三级联创”活动实施方案》,市协会将重点督导开展此项工作,各乡镇要积极开展此项活动,计划在七月底召开示范单位“三级联创”活动情况汇报会。
6、推行基层协会组织建设合格乡镇评比活动。按照国家和省计生协制定的合格村达标要求,经过这几年的努力,绝大多数乡镇的绝大多数村基本符合这些标准,为了进一步促进这一工作的平衡开展,今年将推行“基层组织建设合格乡镇”的评选活动。基本要求:村级协会组织基础建设符合“合格村”标准的占70%;同时全镇村级协会组织建设没有空白村。各乡镇根据实际情况,在志愿的基础上于九月底书面向市协会提出验收申请。经市协会验收后发给“合格乡镇”证书,并给予一定奖励。
四、进一步深入开展“生育关怀行动”
“生育关怀行动”是各级协会的主要活动内容,是协会为民办实事、办好事的主要载体。这些年来市计生协组织开展了“生殖健康教育”“关怀女孩行动”“创建幸福家庭”等各种培训、救助活动,20xx年省协会开展“幸福计生、关怀关爱”十关怀活动,这些活动得到了社会的认可和赞许。各级协会要深入计生家庭,了解群众疾苦,发挥组织优势,整合社会资源,为计生对象和人民群众代言说话,诉求争利,保护他们的合法权益;扶贫帮困、扶穷脱贫,引导群众共同致富。
7、抓好“金秋助学”等活动。市计生协将会同总工会、民政局、人社局、教育局等单位,给予我市今年考上大学的计生特困家庭中的女孩资助,各乡镇也要整合资源,奉献爱心。
8、推动计划生育家庭意外伤害保险工作稳定发展,进一步做好计生家庭意外伤害保险工作。
五、进一步抓好形式多样的宣传教育活动
9、各级协会要总结过去宣传工作的好思路、好形式、好办法,充分发挥那些热心文艺宣传会员的作用,结合现在城乡盛行的广场舞、街舞、健身舞等,创新宣传形式,更加广泛深入的开展宣传教育,让国策宣传融入社会的各种群众活动中,让广大计生对象在享受生活快乐中接受新的生育理念,树立新的生育观念,从根本上保障国民素质的提高。
10、大力表彰协会系统的先进事迹和先进人物。这些年,协会工作之所以能够取得一些成绩,得到认可,一个很重要的因素,是有一大批脚踏实地、乐于奉献的基层协会工作者,包括一部分老会长、秘书长和会员骨干、志愿者。要利用多种媒体,大办宣传他们的先进事迹,歌颂他们的品德,弘扬他们的精神,形成真正的“正能量”。市计生协拟在“5.29”活动时表彰一批基层协会的会长、秘书长、志愿者,各地要认真做好推荐工作。
六、进一步做好各级协会的常规工作
11、信息工作、调研工作、档案管理工作、统计工作、报刊发行工作等,是各级协会办公室不可忽视的工作,是协会正常工作的重要组成部分,也是年度责任制必须结帐的工作内容之一。尽管目前镇、村协会人手少,任务重,但这些工作一定要统筹兼顾,抓好落实。
七、进一步争取党委、政府对协会工作的领导
12、主动争取党委、政府重视和支持。乡镇协会要充实力量,切实做到“有人干事,有章理事,有钱办事”。围绕中心办好试点,为政府排忧解难,为地方发展提供好典型、好经验。