为认真做好发展党员工作,进一步加强党员队伍建设,增强党员队伍生机与活力,根据中央和省、市组织工作会议精神,结合我区党员队伍实际,按照《20xx年兰州市发展党员工作指导意见》要求,现就我区20xx年发展党员工作提出如下安排意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实、xx届三中全会和系列重要讲话精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,按照《中国共产党章程》的要求,在“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针指导下,遵循“积极引导,重点培养,认真考察”的工作思路,坚持增加总量与保证质量相统一,准确把握新时期党员标准,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍,不断夯实党执政的组织基础,为全面打造“幸福美好新安宁”提供坚强的组织保证。
二、目标要求
20xx年全区发展党员的指导性计划是:全年发展党员110名左右。其中:发展妇女党员占35%左右,发展35岁以下的党员占65%左右,发展高中以上文化程度的党员占90%左右,发展工作、生产一线的党员占90%左右。通过有计划地发展党员,使全区党员队伍结构进一步优化,数量趋于合理,质量明显提高,先锋模范作用更加凸显。
三、主要措施
全区各级党组织要紧紧围绕市委发展党员工作要求和全区组织工作要点,切实做好发展党员各环节工作。
(一)坚持标准,始终把政治标准放在首位。各级党组织要严格按照《党章》规定的党员标准发展党员,突出先进性,着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行,是否自觉为党的纲领而努力奋斗,是否在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。根据不同群体、行业、岗位的特点,紧密联系实际,从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面研究制定党员具体标准。坚持成熟一个发展一个,防止把不具备党员条件的人吸收到党内。
(二)打好基础,大力实施源头培育工程。各级党组织要继续把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上,从源头上保障党员发展质量,要保持规模适度的入党积极分子队伍。要从不同群体、不同行业入党积极分子的特点出发,开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及社会主义核心价值体系教育,使他们懂得党的性质、纲领、宗旨,懂得党的组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,端正入党动机。
(三)突出重点,着力强化党员发展中的薄弱环节。要把发展工人、青年知识分子群体、各类人才和生产工作一线的先进分子入党作为发展党员工作的重点。针对社区、“两新”组织青年入党积极分子较少的实际,采取有力措施,切实解决发展党员不平衡的问题。在涉农社区,要及时把优秀涉农社区干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手吸收到党内来,注重把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手;在城市社区,要重点在社区工作人员、共青团员和各类社区志愿者队伍中发展党员;在“两新”组织中,要重视在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员,积极稳妥做好在出资人中发展党员工作,注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干;在教育卫生科研行业,要注重吸收那些党性观念强、业务水平高、爱岗敬业的优秀分子入党。
(四)严格把关,努力提高党员发展工作质量。要坚持《党章》规定的党员标准和条件,按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序,认真落实发展党员预审制、公示制、责任追究制度,坚持成熟一个发展一个,真正做到不考察的不发展、不政审的不发展、不谈话的不发展、不公示的不发展、不票决的不发展、不培训的不发展、材料不齐全的不发展。对在发展党员工作中不坚持党员标准、不履行入党手续以及制假造假等违规违纪行为,进行严肃处理,防止“带病入党”。强化发展党员工作责任追究制,对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。对违反《党章》和有关规定发展党员的典型案例要及时进行查处和通报,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,切实维护发展党员工作的严肃性。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。发展党员工作是党的建设经常性、基础性的工作,全区各级党组织要从巩固和加强党的执政地位的高度,充分认识发展党员工作的重要性、紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感,加强组织领导,强化工作措施,不断提高发展党员工作质量。要注重加强对基层党组织书记和党务干部的业务培训,确保发展党员工作的规范性和严肃性。
(二)明确责任,狠抓落实。各党(工)委要把发展党员工作列入基层党建工作目标管理,做到责任到人、职责明确。要按照党建工作目标责任书要求,在认真总结20xx年发展党员工作的基础上,研究分析党员队伍结构、入党积极分子队伍结构,结合各自实际,研究制定20xx年发展党员工作计划,严肃认真、扎实有效地做好发展党员工作。
(三)坚持标准,严格程序。各级党组织要严格按照《党章》规定的党员标准和安宁区20xx年发展党员指导计划发展人数,全面衡量,做到成熟一个,发展一个。要建立党员发展质量保证体系,对发展对象,一定要进行全面综合考察,要注意考察发展对象的入党动机、思想政治素质和一贯表现,特别是在关键时期的表现。严格党员发展程序,坚持和完善发展党员民主公开制度,增强考察结论的可信度和发展工作的透明度。
古人云:“志不立,天下无可成之事。”这足以见得没有志向是不能成功的。志向确立之后,就要用实际行动逐渐地朝着自己的目标奋进,实现目标的过程是长久的,所以,作为一名年轻的党员,为自己拟定一份发展规划很有必要。
在未来的日子里,我希望自己能够完成以下目标:
1、不断更新教学观念,有自己的教学方法,形成自己的教学模式,进一步提高教育教学基本功,做一名优秀的音乐教师。
2、当好大队辅导员,做一个受学生尊敬,爱戴的辅导员。
3、协助德育艺体处做好学校的德育艺体工作,协助学校各个部门,为学校的发展做出自己的贡献。
4、能评上中学一级
为了实现这些目标,我将给自己制定一系列具体措施:
一、思想方面
作为一名党员,应深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,认真学习党中央文件、学习科学发展观、学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、科学教育教学理论,制定个人学习计划,提升个人理论水平。
二、教学方面
(1)德育工作
大队辅导员工作中,做一名快乐、轻松、幽默具有亲和力的受学生欢迎的老师。多和学生沟通交流,学会倾听学生的心灵之声。真正做到心中有学生,爱学生。向身边各位班主任多学习经验,及时积累教育教学工作中的成功与失败,总结经验、教训,让自己的辅导员工作有一个新的发展阶段。
另外,作为初一(5)班的德育导师和初三(6)班的副班主任,配合班主任做好相关孩子的心理疏导工作,转化好学困生,激发孩子的学习兴趣和学习斗志。
(2)教学工作
认真对待每次学习进修的机会,提高个人专业素养和教学能力。希望自己勤于笔更,每学期至少能有一篇论文获奖,认真写教学反思在反思中成长。希望自己能不怕付出,积极和教研员沟通,多上几节研讨课或公开课,锻炼自己提高自己。在日常工作中,要踏实努力,讲求实效,处处落实。
为实现我未来的个人专业发展目标,我希望学校提供这些帮助:
希望学校多给教师外出学习的机会,让老师开阔眼界,多长见识,为提高自己的专业发展奠定基础。多请各方面的专家或优秀教师给我们指导,为我们提供教育科研的条件。
我认为未来个人专业发展的目标与学校未来发展目标的关系是相互促进的关系,个人发展了就能促进学校的发展,学校发展了才能为教师的发展提供了平台。希望二十六中越办越好,只有这样,学校才能给我们教师提供更大的发展空间,教师才会不断的展现自己的才能,提高自己的能力,为学校争得更多的荣誉。
总之,在未来的日子里,我将进一步增强责任感,积极带头,充分发挥共产党员的先锋模范作用,真正走进同学们的心里,融入到集体中,做同学们的贴心人,努力做一名优秀的共产党员。
20xx年我校党建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、xx届三中全会和省市县党代会精神,全面开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,围绕学校强化务实、有效、提质的总体工作思路,大力推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步提高党建工作科学化水平,为推进我校教育现代化,全力提升教育教学质量,促进我校内涵发展,提供坚强的思想和组织保证。
一、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强党组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力,夯实学校科学发展的组织根基
1、以创建学习型党组织为抓手,加强党员干部的思想政治教育。加强中心组学习。以学校党总支为核心,各支部为引领,结合党的群众路线教育实践活动开展的契机,充分利用专题讲座、演讲会、报告会、主题教育等形式,精心组织全体党员干部学习,全面、认真贯彻落实中央、省市县和县教育局党委会议精神,加强对重大教育政策问题和教育热点问题的专题研究讨论,切实改进工作作风,密切联系群众,提升党员干部的思想政治觉悟,不断增强党组织的凝聚力和向心力。积极创建学习型党组织。紧密结合党员干部思想和工作实际,通过内容丰富、形式多样的活动载体,充分利用网络媒体等学习交流平台,营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。全面学习贯彻党的和xx届三中全会精神,深刻领会新形势下进一步加强和改进党的建设的重大意义,着力剖析当前教育党建工作面临的新情况、新问题,推动我校党组织建设。宣传、推广学习型党组织建设典型经验,通过组织推荐书目、交流心得、岗位练兵等活动,不断提升党员干部自身素质。各支部要创新学习形式,带领全体党员采取自学,集中学,先进带头学相结合的形式,做到个人自学与集中学习相结合,系统学习与专题研究相结合,大力营造出浓厚的读书学习、实践创新氛围,使广大党员教师不断增强责任感和使命感。开展服务型党组织建设。进一步完善党建工作联系点制度。班子成员联系科室年级、科室年级负责人联系班级、党员教师联系学生,深入联系点、深入教学工作第一线,研究和解决新形势下科室、年级面临的新情况、新问题,着力为科室、年级、师生解难题,办实事。以“教育服务社会、学校服务师生、教师服务学生”为主要内容,进一步丰富争创载体,组织动员各支部和全体党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中争当先进创造优秀。大力培育践行社会主义核心价值观。要让富强、民主、文明、和谐为主要内容的国家层面的价值目标,自由、平等、公正、法治为主要内容的社会层面的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的公民个人层面的价值准则,入脑入心。教育和引导广大师生传承中华民族传统美德,弘扬社会主义时代新风,积极参加各种公益活动,用爱心传递温暖,用真心呵护道德。大力实施素质教育,加强教师职业道德建设,使社会主义核心价值体系真正成为广大教职工的价值追求和自觉行动,让学校成为社会主义核心价值观的培育和践行基地。
2. 以党的群众路线教育实践活动开展为契机,增进党员干部和广大师生的血肉联系。要按照省市县委和县教育局党委的部署和要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动。深入学习领会各级领导讲话、各级会议精神,提高思想认识,聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,通过发放征求意见函、深入调研、座谈交流等形式广泛征求意见,要以整风的精神真正把“四风”问题在自己身上的具体表现找出来,查到位,整改到位。要对作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,使教育系统党员干部队伍呈现新面貌。要通过看学习领会是否透彻,听取意见是否广泛,查找问题是否准确,开展批评是否深刻,整改举措是否到位,制度建设是否完善来检验活动的效果,特别是要看教师队伍素质是否得到了提高,教风学风是否得到社会认同,教学质量是否得到大幅提高,学校面貌和群众满意度是否得到了提升。通过活动的开展,要建立党群联系机制、公开承诺机制、随机调研机制、考核问效机制、诉求办理机制、廉洁监督机制等,增强党组织的公信力,增进党员干部与广大师生的血肉联系。
3. 以创建创新型党组织为目标,提高我校党建工作的科学化水平。组织研讨党建工作新机制。立足于发挥基层党组织的政治核心作用和服务保障作用,着眼我校发展大局,紧密结合我校实际,从强化党组织阵地建设,探索党员管理教育的新途径,抓好“三支队伍”建设以及服务群众等方面,深入进行多角度思考与实践,积极探索新形势下加强学校党建工作的新举措、新办法、新机制。打造学校党建特色品牌。学校党总支要紧紧围绕“立德树人”这一中心,突出党建工作创新,充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展,服务教师专业成长、促进教育现代化方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,全面提升学校党组织建设科学化水平。要把创建党建品牌与党务日常活动紧密结合起来,与保持党员先进性的长效机制紧密结合起来,与学校的中心工作和学校事业的发展结合起来,构建党员先进性教育的新平台,形成主题突出、创意新颖、上下联动、富有实效的党员教育体系。
二、加强党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用
4. 做好党员教育、管理和服务工作。积极探索建立科学有效的党员教育管理制度,努力实现党员管理规范化、党的活动经常化、党内生活制度化。坚持“三会一课”制度,定期开展民主评议党员活动。规范发展党员工作,举办入党积极分子培训班。抓好人才培养,切实把党员教师培养成业务骨干,把骨干教师培养成党员。提高党组织的服务水平,完善党内激励关怀帮扶机制,加大对生活困难党员的帮扶力度,帮助党员群众解决工作和生活中的实际困难。
5、组织开展庆祝建党93周年系列活动。以“庆七一、聚党心,走红色路线,看红色经典”为主题,组织党员代表到爱国主义教育示范基地参观学习。广泛开展走访慰问活动,对困难党员、老党员和老干部走访,倾听他们的意见和建议。广泛开展党组织书记上党课、全体党员重温入党誓词活动。充分利用简报、网络、黑板报、广播电视等媒体,宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹,营造学先进、争一流、当先进的浓厚氛围。
6.加强党员示范岗建设。继续开展管理岗位“一名干部一面旗帜,争做管理行家”活动、教学岗位“一名党员一块牌子,争做教学能手”活动和后勤岗位“一名职工一个窗口,争做服务标兵”活动。所有党员向党总支提出一次申报,明确示范岗创建目标,作出庄严承诺。学校中层以上干部申报管理示范岗,在岗教师申报教学示范岗,教辅及后勤人员申报后勤示范岗。党员依据承诺,围绕目标,求真务实,改革创新,在管理、教学和后勤服务等工作上有所突破和创新。党总支成立考核小组,对照创建标准对申报人员进行全面考核,根据考核结果,确定拟命名岗位,拟确定的示范岗数量原则上不超过同岗位类别申报人数的30%,并在适当范围内公示,公示无异议后命名表彰,授予“党员示范岗”称号。促进教师将师德体现到教学、科研、服务等具体工作中,努力在师德风范上树立一面旗帜,教学业务上创出一块牌子,行为规范上做出一个样子,建设一支团结协作、务实创新、永争一流的教师队伍。
7.做好先进典型推树。大力宣传表彰先进典型,汇聚干事创业的磅礴力量。各支部要善于发现典型、培养典型、宣传典型,坚持用身边事教育身边人,用身边人激发工作动力。学校党总支将在党的群众路线教育实践活动中,加大对先进典型的宣传力度,在“七一”前后表彰一批涌现出来的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。
8. 定期举办党员干部教育论坛。充分发挥党员干部现代远程教育基地品牌优势,采取总支成员、支部书记等作报告、邀请专家辅导讲座等形式,切实加强对党员干部的培训教育。围绕重点、难点问题,每期选择一个热点话题,展开讨论,集思广益,促进提升。
三、加强行业作风和党风廉政建设,维护学校教育的良好形象
9.推进政风行风建设。全面推进校务、党务公开,设置固定的校务、党务公开栏,不断拓展公开内容,完善公开程序,注重公开实效。认真贯彻《教育法》等国家教育法律法规相关要求,自觉依法办学、依法管理,坚决杜绝违法违规的办学行为,着力整治违规收费、违规招生、违规办班等问题,切实规范办学行为。以反“四风”和严格执行中央“八项规定、六条禁令”为重点,继续加强工作作风整顿和学校师德师风建设,规范教师从教行为,严肃查处违背师德的行为,广泛听取学生、家长及社会各界人士对学校教育的意见、建议,主动接受社会和媒体的监督,努力营造教育良好发展环境,大力提升教育形象。
10.严格落实民主监督制度。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,坚决落实好一把手负总责,各部门协调配合的党风廉政工作要求。加强对党员特别是领导干部的监督,落实领导干部组织生活制度,落实廉政提示、述职述廉、廉政公开承诺和重大事项报告制度。按照县委群众路线教育实践活动要求,高质量开好民主生活会,充分征求意见,查找问题,开展批评与自我批评,落实整改措施,不断提高党员领导干部素质。
11、建立健全改进作风常态化制度。围绕反对“四风”,健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,进一步改革文风会风学风,规范检查评比表彰,落实以“全员育人导师制、家访制、家长委员会制、学校和社会资源综合开发利用制”为主要内容的“四项制度”,全面提升育人水平,提高育人质量,真正兑现“办人民满意教育”的庄严承诺。健全严格的财务预算、核准和审计制度,着力控制“三公”经费支出,认真执行基建工程、大宗物资采购招投标制度,坚决杜绝以各种名义收受“回扣”、“手续费”及其他商业贿赂行为。完善选人用人责任追究制度,严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。
12、加强党风廉政教育。学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,广泛开展党风廉政教育,以正面典型激励人,以反面典型警示人,教育引导广大党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,切实做到防微杜渐、清廉自守。
13. 加强学校文化建设、提升学校品格。精神文化是学校文化的核心,是学校价值观、人生观与发展愿景的集中体现,是学校改革与发展的核心动力。全体教职员工要艰苦奋斗、自立自强、敢为人先、善于创新,确保在“四心”人培养、“三环六步”高效学习模式、“3636”序列化德育规划、“教学素养达标提升工程”和“骨干教师锻造工程”方面取得重大突破。
四、加强群团组织建设,合力推进学校科学发展
14.加强群团组织建设。按照“党建带群建,群建促党建”的要求,加强对工会、共青团、妇委会的领导。学校团委要创新和发展新的建团模式,进一步完善班级团支部建设,在学生思想教育、发展团员、开展文娱活动、解决学生各种困难等方面切实发挥桥梁和纽带作用。
15.认真做好统战工作。充分发挥我校市县人大代表、政协委员和民主党派人士对学校教育教学工作的参政议政和民主监督作用,定期召开沟通会,主动听取他们的意见,同时为各民主党派的自身建设提供支持,积极营造有利于人大代表和政协委员充分行使职权的氛围。
16.充分发挥工会作用。通过教代会、座谈会等方式,收集信息、听取意见、畅通渠道;成立工会小组,确立工会小组长,开展一系列有利于教职工身心健康的文体活动,引导教师提升职业幸福感。
在党的xx大精神和党章中明确规定,发展党员是党的基层组织最基本的任务之一,是党的建设工作中一项基础性、经常性的工作,因此,扩大党的群众基础,增强党组织的凝聚力,发挥党组织的政治核心作用,是当前和今后我队组织工作所面临的重要而紧迫的政治任务。这就要求我们组织部门团结带领干部职工,努力建设一支经得起困难和风险考验,在改革、发展、稳定民生和“创先争优”活动中发挥先锋模范作用,建设一支能够把握地质勘查市场和科技、技能的“四有”职工队伍,就要把优秀人才和生产技术骨干吸收到党的组织里来,为党的肌体集聚新的血液,增添新的动力。
我队现有在册职工464人,党员209人。从党员结构来看,党员队伍中离退休党员多,工程技术骨干的年青党员少,生产一线的少。为了改变这种现状,结合我队党建工作实际,20xx年将转正党员4人(段晓青、葛磊、王强、闫青),预计发展党员6人(高强、刘刚、张金柱、刘晓东、辛建民、封华梅),在原有积极分子的基础上继续发现和培养积极分子。我们要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、侧重发展”的十六字方针,认真做好党员发展工作,为此提出一八五队20xx年党员发展计划。
一、明确党员发展对象
党员发展是党建中的一项重要的经常性的工作。 经过各支部推荐,队政治部考察,已明确有22位同志为20xx年党员培养对象。
1、榆林机关支部:刘娜、左晔、高强、刘刚、刘晓东。
2、咸阳基地支部:雷华
3、地质勘查研究院支部:徐敏芝、王世坤、党静。
4、测绘中心支部:贺磊、封华梅。
5、钻机支部:张金柱、南蛟、辛建民
6、煤质化验中心党支部:赵楠
7、机械加工厂党支部:程利平、郝志学、郝婷、惠占军
8、汶川科学钻探党支部:马永革
9、地质勘探工程处党支部:马民生、宁亚锋
二、加强对党员发展对象的培养、考察
1、已确定为党员发展对象的同志由各支部通知其本人认真填写《入党积极分子培养考察登记表》,由各支部组织委员负责归档,督促有关责任人适时按要求填写相关的栏目。在此基础上建立入党积极分子档案,进行规范管理。随着教育培养的不断深入,档案材料逐步充实,应具备:入党申请书、自传、家庭成员情况、思想汇报、党的知识学习培训证书、党小组推荐材料、本人向党组织交待说明有关问题的材料等。
2、20xx年计划举办入党积极分子培训班二期,按排入党积极分子参加党的基本知识培训,提高思想觉悟和理论水平,端正入党动机。培训应因地制宜,培训班尽可能安排在生产间歇进行,有条件的支部可自行组织培训。培训内容为党的xx届四中、五中、六中全会精神和党章、科学发展观、创先争优活动内容,党的历史、党的基本知识,党的路线、方针、政策,地质科技知识和业务相关知识。培训测试结果作为考察入党积极分子素质的依椐之一。
3、各支部要为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会。如听党课、参加支部大会和入党宣誓仪式、队上和支部组织的政治活动和社会公益活动。给他们分配一定的学习和工作任务,并检查其完成情况,促使他们尽快成长。
4、一年内,入党积极分子以书面形式要向支部做二次以上思想汇报,内容主要是学习体会和收获、个人在经营管理、地质技术、钻井生产中的工作表现及取得的业绩,当前思想状态及今后应努力的方向等。
5、各支部要加强对入党积极分子政治立场、思想觉悟、工作表现、纪律观念、群众观念的考察,并认真填写考察意见。
发展党员计划是指导性的,在实施过程中既要维护其原则性和严肃性,又要有灵活性,本着实事求是的态度,根椐实际工作情况进行适当调整。既不能不顾计划,降低质量,盲目发展,也不能死板硬套,本着成熟一个就发展一个的原则。
在发展党员中,我们应注意研究在地质勘查单位企业化改革中发展党员的新特点和规律,建立健全党建工作的新机制。要不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新方法,使党员发展工作始终坚持与时俱进,体现时代要求,把德才兼备的青年拔尖人才及时吸收到党内来,不断充实党的队伍。
三、工作措施
(一)落实发展规划。一是坚持标准,保证质量。坚持《中国共产党章程》规定的党员条件和标准,做到成熟一个发展一个,确保新发展党员数量与质量的统一。二是合理规划,改善结构。我队组织部门年初制定发展计划,超前谋划,积极发现、培养和吸收优秀青年、业务骨干加入党组织,不断改善党员队伍结构。
(二)突出发展重点。一是突出“三个加强”。加强引导,多形式宣传党的政治主张,鼓励和引导技术骨干和一线职工积极向党组织靠拢。加强培训,充分发挥我队网站、勘探报、橱窗、板报等宣传媒介作用,对入党积极分子进行党建、生产技能、地质技术、法律法规、企业文化等知识培训,不断提高素质。加强管理,积极探索入党积极分子管理的新方法,做好入党积极分子的日常管理工作,及时调整充实入党积极分子队伍。二是突出“三个创新”。创新考察方式,在实践中考察入党积极分子,重点看其政治态度和群众公认程度。创新考察方式,坚持入党介绍人介绍情况、支部党员大会讨论的有效做法,积极探索党组织公布考察情况、党员投票决定发展对象等新举措。创新谈话方式,坚持入党介绍人经常谈、组织员定期谈、支部书记集中谈,积极探索其他谈话形式,与发展对象谈心,肯定成绩,指出不足,促进发展对象不断发扬优点,改正缺点。
(三)创新工作机制。一是建立入党积极分子培养联系制度。建立完善入党积极分子档案,使用《入党积极分子培养联系证》;二是要充分利用党课,加强对入党积极分子、预备党员、正式党员的培训,不断提高对党的认识,使广大党员和入党积极分子真正从思想上入党。保证我队计划的顺利完成。
一、指导思想
以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标,以《党章》和《中国*党员发展党员工作细则(试行)》为依据,以完善发展党员工作制度为保证,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,正确处理好发展数量与保证质量、突出重点与党员工作程序,保证新党员的质量。
二、主要措施
做好发展党员工作必须以保持党的先进性为立足点,始终把发展党员的质量放在首位,强化工作措施,落实工作责任,提高整体水平。
1、加强入党积极分子队伍建设,夯实发展党员工作基础。入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作,直接关系到发展党员的质量。建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍,是做好发展党员工作的关键。各党支部要认真做好入党积极分子的教育、培养工作,今年要新增入党积极分子1-2人,并建立好入党积极分子名册和发展对象名册,落实好联系人,经常对其进行跟踪考察、培养教育。
2、规范发展程序,确保新党员质量。要全面贯彻《党章》和《中国*发展党员工作细则(试行)》各项要求,切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低,坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。根据我社区实际,今年计划发展党员1人,支部要根据本支部实情,重点培养,确保把思想、行动与上级保持高度一致的先进性分子发展成为党员。
3、突出重点,改善党员队伍的分布和结构。一是要在社区干部队伍中选拔工作积极、勇于干事的优秀人员。二是要从政治素质好、懂经营的妇女中发展党员。三是要正确把握好在新的社会阶层中发展党员,激发和唤起其政治进取心。
4、加强对预备党员的教育管理,提高新党员综合素质。要适应形势任务发展需要,认真制定和实施预备党员教育培训计划。要根据不同行业、岗位、年龄、文化的预备党员的特点,确定相应的教育内容和培训措施,增强教育培训的针对性和有效性,促使他们不仅在组织上入党,而且真正在思想上入党。要坚持预备党员每季度向党支部作一次书面思想汇报,党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况制度。
一、严格“入口”关,切实加强入党积极分子队伍建设。
一是打破传统观念,进一步拓宽选人育人渠道。通过民主推荐、民主测评等形式征求党员、群众意见,择优确定重点培养对象,建立档案。特别要注意培养农村致富带头人,教学科研骨干、企业管理骨干和技术骨干,社区积极分子、私营企业主中的先进分子和群团组织负责人、村委会成员和其它配套组织的负责人、各类经济专业组织的主要成员。二是改进工作方法,切实做好教育引导工作。做好引导和宣传发动工作,宣传党的政治主张,激发群众的政治热情。对一些素质较高、事业心较强、群众反映好的重点发展对象,对教学科研骨干和各类拔尖人才,党支部要指定联系人加强培养教育。三是突出抓好入党积极分子的教育与管理。在日常培养上,做到联系人职责、组织培养措施、培养对象思想汇报“三落实”,注意了解掌握入党积极分子的思想动态;在培训学习上,做到组织形式、培训内容、理论考核“三落实”,坚持分类指导,因人施教,实现理论提高和业务提升齐头并进;在考察上,做到跟踪谈话、征求意见、政治审查“三落实”,对不符合条件的入党积极分子,要及时进行调整。201x年,要切实抓好入党积极分子队伍建设,入党积极分子队伍数量与发展对象的比例一般要保持在3:1左右。
二、严格“程序”关,切实加强发展党员规范化建设。
要在认真执行发展党员“一推三公示”、“票决制”、“责任追究制”等三项制度的基础上,积极探索、科学设置发展党员“两地考察、两地公示”和“入党积极分子设岗定责”的工作制度,全面推行党员发展“全程纪实”制度,建立健全工作机制,具体要突出“五个注重”:一要注重群众公认。通过民主推优、群团推优、公开选优等方式,定期组织公开推优和民主测评相结合的办法,把各方面表现出色、群众信任的对象培养为入党积极分子。二要注重初审把关。各党组织对发展对象情况要进行全面认真审查,做到审查前移。首先把好程序关,全面分析培养过程,发现程序不到位的坚决退回;其次把好标准关,深入进行考察,广泛听取群众意见,全面掌握发展对象的政治素质、现实表现和群众反映。三要注重扩大民主。在党员大会讨论接受预备党员、预备党员转正等关键环节,必须都要实行票决制,采取无记名投票的方式进行表决。四要注重群众监督。在确定入党积极分子、发展对象和预备党员转正等环节均要向群众公示增加党员工作透明度。五要注重监督检查。做到定期检查与不定期检查相结合,全面检查与专项检查相结合,严肃查处发展党员中的违规行为,对违反有关规定的党组织及责任人要实行责任追究。
三、推行好“二制”,努力提高发展党员的质量。
一是切实实行发展党员“承诺制”。入党积极分子在党组织确定其为发展对象前,要向党组织就基本情况、社会关系、遵纪守法表现和其它需要说明的问题做出政治合格的书面承诺,签订发展对象承诺书,并进行公示,同时,入党积极分子要围绕入党动机、思想动态及政治表现等内容以竞岗演讲的形式向党员群众进行口头承诺。二是探索试行发展党员“服务积分制”。结合入党积极分子的实践培养,建立志愿服务积分制度。通过合理设置服务项目,科学设置服务分值,将入党积极分子的理论学习情况、工作表现情况和志愿服务情况量化累积成分数,以此作为入党积极分子能否确定为发展对象的重要参考。对积分超过一定标准的入党积极分子,党组织可以优先考虑其确定为发展对象,对积分未达到一定标准的入党积极分子,党组织不得将其确定为发展对象。
四、强化分类指导,切实加强党的基层组织建设。
一是分类加强班子建设。要针对不同情况,采取“调整、整顿、充实、提高”等方式,切实加强班子建设,要重视基层党务干部队伍建设。认真开展保持*员先进性教育活动,切实提高党员的素质。二是分类加强教育培训。要结合“远程教育”、“社区年度党员干部教育培训”、“农民职工技能素质培训工程”计划,积极采取走出去、请进来的方式,抓好农村党员干部的教育培训,提高农村党员干部的技能和“双带”的能力。三是分类加强制度建设。要坚持规范和创新“两手抓”,建立健全各项制度,努力实现基层党组织活动开展经常化、民主决策程序化、运行机制规范化。
为加强学校党的组织建设,提高发展党员质量,优化党员队伍结构,推进学校事业进一步发展,根据上级党组织对发展党员工作的新要求,结合学校实际,现就20xx年发展党员工作提出如下计划。
一、 指导思想
以邓小平理论、”三个代表”重要思想、科学发展观和精神为指导,认真贯彻落实《中国共产党章程》的发展党员工作方针,坚持标准,保证质量,加大在骨干教师、学科带头人中发展党员力度,适度控制学生党员发展规模,进一步保持党的先进性和纯洁性,为学校文明建设和教育教学改革提供坚强的组织保证。
二、工作目标
中央明确要求,未来20xx年,全国党员数量年均净增1、5%左右,到20xx年全国党员数量控制在9600万名左右。省委要求,在20xx年前,完成年均净增1、3%的调控目标。按照中央、省委要求,镇江市委20xx年发展党员数要比20xx年下降22、8%。因此,我校20xx年计划发展党员1000名,上下半年各发展计划的一半。20xx年底,学生中党员比例基本保持在14%左右,教职工党员比例达到50%左右。
三、主要措施
1、抓宏观指导,切实保证计划的落实。要建立健全层层抓发展党员工作责任制。建立发展党员工作定期分析和指导检查制度,加强督查指导,及时发现和解决发展党员工作中出现的苗头性倾向性问题。各二级党组织要制定切实可行的年度计划,坚持做到成熟一个、发展一个,杜绝计划外发展和突击发展。
2、抓组织建设,夯实发展党员的基础。要高度重视入党积极分子队伍建设,努力把先进分子吸引到党组织周围。要加强对入党积极分子的培养教育和管理,端正动机,不断提高他们的思想政治素质,为发展党员工作奠定基础。要经常研究入党积极分子队伍建设中的新情况,新问题,对入党积极分子实行动态管理,保持入党积极分子队伍的生机与活力。
3、抓规范操作,把好发展党员质量关。规范发展程序,确保发展党员质量,是做好发展党员工作的重点。要全面贯彻上级党组织对发展党员工作提出的各项要求,全面执行发展党员工作中的预审、政审、公示、投票、答辩和责任追究等制度,在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关,坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。
4、抓重点对象,优化党员队伍的结构。改善结构是发展党员工作的指导方针,也是我们的工作重点。要充分发挥青年人才、知识人才集中的优势,把发展青年教师和教学科研骨干力量党员工作切实抓紧抓好。要对素质好、年纪轻、懂教学的骨干教师、对学校教育改革有突出贡献的骨干教职工、学科带头人加强教育培养,条件成熟的要及时吸收入党,不断优化党员队伍结构。各二级党组织在吸收教工党员前要实行向上级党组织上报制度,待上级党组织批准后方可按发展程序操作。
5、抓教育管理,提高党员的整体素质。加强对预备党员的教育管理,是提高党员队伍整体素质的重要环节和必然要求。要适应形势任务发展需要,认真制定和实施预备党员教育培训计划,坚持分类指导、因地制宜,增强教育培训的针对性和有效性,促使他们不仅在组织上入党,而且真正在思想上入党。
20xx年仓前街道计划发展党员25名,其中:发展高中以上文化程度党员占到发展总数的80%左右;发展35岁以下党员占到发展总数的50%左右;一线党员占到发展党员总数的80%以上;发展妇女党员不低于发展党员总数的30%;发展“两新”组织党员数占发展党员总数的40%左右。
一、严格“入口”关,切实加强入党积极分子队伍建设。
一是打破传统观念,进一步拓宽选人育人渠道。通过民主推荐、民主测评等形式征求党员、群众意见,择优确定重点培养对象,建立档案。特别要注意培养农村致富带头人,教学科研骨干、企业管理骨干和技术骨干,社区积极分子、私营企业主中的先进分子和群团组织负责人、村委会成员和其它配套组织的负责人、各类经济专业组织的主要成员。二是改进工作方法,切实做好教育引导工作。做好引导和宣传发动工作,宣传党的政治主张,激发群众的政治热情。对一些素质较高、事业心较强、群众反映好的重点发展对象,对教学科研骨干和各类拔尖人才,党支部要指定联系人加强培养教育。三是突出抓好入党积极分子的教育与管理。在日常培养上,做到联系人职责、组织培养措施、培养对象思想汇报“三落实”,注意了解掌握入党积极分子的思想动态;在培训学习上,做到组织形式、培训内容、理论考核“三落实”,坚持分类指导,因人施教,实现理论提高和业务提升齐头并进;在考察上,做到跟踪谈话、征求意见、政治审查“三落实”,对不符合条件的入党积极分子,要及时进行调整。20xx年,要切实抓好入党积极分子队伍建设,入党积极分子队伍数量与发展对象的比例一般要保持在3:1左右。
二、严格“程序”关,切实加强发展党员规范化建设。
要在认真执行发展党员“一推三公示”、“票决制”、“责任追究制”等三项制度的基础上,积极探索、科学设置发展党员“两地考察、两地公示”和“入党积极分子设岗定责”的工作制度,全面推行党员发展“全程纪实”制度,建立健全工作机制,具体要突出“五个注重”:一要注重群众公认。通过民主推优、群团推优、公开选优等方式,定期组织公开推优和民主测评相结合的办法,把各方面表现出色、群众信任的对象培养为入党积极分子。二要注重初审把关。各党组织对发展对象情况要进行全面认真审查,做到审查前移。首先把好程序关,全面分析培养过程,发现程序不到位的坚决退回;其次把好标准关,深入进行考察,广泛听取群众意见,全面掌握发展对象的政治素质、现实表现和群众反映。三要注重扩大民主。在党员大会讨论接受预备党员、预备党员转正等关键环节,必须都要实行票决制,采取无记名投票的方式进行表决。四要注重群众监督。在确定入党积极分子、发展对象和预备党员转正等环节均要向群众公示增加党员工作透明度。五要注重监督检查。做到定期检查与不定期检查相结合,全面检查与专项检查相结合,严肃查处发展党员中的违规行为,对违反有关规定的党组织及责任人要实行责任追究。
三、推行好“二制”,努力提高发展党员的质量。
一是切实实行发展党员“承诺制”。入党积极分子在党组织确定其为发展对象前,要向党组织就基本情况、社会关系、遵纪守法表现和其它需要说明的问题做出政治合格的书面承诺,签订发展对象承诺书,并进行公示,同时,入党积极分子要围绕入党动机、思想动态及政治表现等内容以竞岗演讲的形式向党员群众进行口头承诺。二是探索试行发展党员“服务积分制”。结合入党积极分子的实践培养,建立志愿服务积分制度。通过合理设置服务项目,科学设置服务分值,将入党积极分子的理论学习情况、工作表现情况和志愿服务情况量化累积成分数,以此作为入党积极分子能否确定为发展对象的重要参考。对积分超过一定标准的入党积极分子,党组织可以优先考虑其确定为发展对象,对积分未达到一定标准的入党积极分子,党组织不得将其确定为发展对象。
四、强化分类指导,切实加强党的基层组织建设。
一是分类加强班子建设。要针对不同情况,采取“调整、整顿、充实、提高”等方式,切实加强班子建设,要重视基层党务干部队伍建设。认真开展保持共产党员先进性教育活动,切实提高党员的素质。二是分类加强教育培训。要结合“远程教育”、“街道年度党员干部教育培训”、“农民职工技能素质培训工程”计划,积极采取走出去、请进来的方式,抓好农村党员干部的教育培训,提高农村党员干部的技能和“双带”的能力。三是分类加强制度建设。要坚持规范和创新“两手抓”,建立健全各项制度,努力实现基层党组织活动开展经常化、民主决策程序化、运行机制规范化。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕党的建设的总方针、总部署、总要求,着眼于保持党的先进性、增强党组织的凝聚力、战斗力,以示范带动全盘,以党建促进发展,充分发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用,不断增添党的新鲜血液,紧密结合实将在工作中表现突出、成绩显著的优秀分子充实壮大党员队伍,为实现基层党建工作整体推进作贡献。
二、具体要求提高认识,加强领导,增强责任意识。从保持党员队伍先进性和战斗力的高度重视发展党员工作,切实把这项工作列入基层党建工作的重要议事日程,落实书记作为第一责任人的责任。对于在发展党员工作中存在的问题,要注意及时改进和纠正。
2、严格程序,严密手续,增强质量意识。牢固树立质量意识,正确理解和掌握《党章》规定的党员标准,严格按照《党章》和《中国工共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,严格发展程序,严密考察手续,进一步使发展党员工作规范化、制度化。积极研究和探索新形势下发展党员工作的方法,切实把好“入口关”,保证党员队伍的先进性和纯洁性。
3、突出重点,改善结构,增强优化意识。要把有突出贡献的业务骨干、办证窗口一线人员作为发展党员工作的重点。结合本单位实际,制定长远规划,使计划数量与实际需要和可能相适应,不断改善党员队伍结构和分布。
4、加强培养力度,增强源头意识。要立足“早”字,从源头抓起,抓好对入党积极分子的培养教育,建立培养联系人制度,跟踪了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况,做好思想教育工作,在实际工作中接受考验。要继续坚持“党建带团建”,进一步深化“推优”工作,使“推优”工作成为发展优秀青年入党的主要渠道。
作为一个教师党员,首先要加强党的十八大会议精神、实现中国梦的理论学习,不断提升综合素质;其次发挥表率作用,保持党员形象;积极学习利用空间教学,进行课堂教学改革。今后一年,我将继续努力,争做一名优秀的共产党员。
一、加强思想政治理论学习,提升综合素质。当今的世界是知识更新的时代,作为一个教师党员,要树立终身学习理念,起好表率作用。为此,必须不断政治理论学习。努力学习毛泽东思想、邓小平理论和十八大会议文件重要思想,学习党的方针、政策,努力提高政治理论素养。
二、深入学生中去,发挥表率作用。要时时刻刻注意表率示范作用的发挥,吃苦耐劳,任劳任怨,以身作则,同时要积极深入学生中去,了解学生的想法,解决同学们实际困难。从我做起,从一点一滴小事做起,为营造一个和谐的学习环境发挥应有的作用。
三、教育教学方面:积极利用空间教学,进行课堂教学改革,将新的教学理念融入到自己的教学中去。在教学上,要以学生为主体,要从学生的实际出发,增强他们的学习兴趣,善于激发他们的积极性、主动性、创造性,做学生健康发展的促进者。同时以主人教育办学理念指导自己的教育教学工作,着力深化学生德育工作,不断加强对学生的常规管理,使每个学生意识到自己是班级、学校、社会的主人,为学生终身发展奠定基础。
四、加强师德学习:热爱本职工作,甘心为教育事业献身,是教师道德素质的根基,这种无私精神对学生的影响至深且远。作为一名共产党员在学校里应该是一面旗帜,要努力增强为学生服务的意识,以崇高的思想境界,高尚的道德风貌,无私奉献敬业爱岗的精神去培养学生。
今后,我将在学校领导的正确领导下,继续努力,争做一名优秀的共产党员。
根据上级党委、组织部门发展党员有关文件精神,结合我村发展党员工作实际情况,制订本计划。
一、指导思想
20xx年发展党员工作,要深入贯彻落实党的精神,着眼于保持党的先进性,严格按照《党章》和《发展党员工作细则(试行)》的要求发展党员,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,提高发展党员质量,优化党员队伍结构,提高发展党员工作水平,为实现工贸经济又好又快发展提供强有力的组织保证。
二、工作目标
坚持“党员标准,成熟一个,发展一个”的要求,重视发展党员工作。要通过党员的先锋模范作用,吸引、带动和培养更多的入党积极分子,吸引更多的优秀青年不断创造条件,力争加入党组织。20xx年度拟集中培训入党积极分分子3名,重点培训对象3名,培养发展对象1名,培训村级后备干部2名。及时把那些积极向党组织靠拢、迫切要求入党、思想觉悟高、动机良好、文化程度高的年轻人引导加入党员队伍中,建立一支文化素质高、思想作风过硬、结构合理的农村党员队伍。
三、主要措施
1、加强组织领导,增强责任意识。要进一步组织学习党的XX大会议精神,从保持党的先进性、加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好发展党员工作的极端重要性和紧迫性,将其作为新时期党的建设的重要任务摆上议事日程,切实加强对发展党员工作的领导。要根据发畏党员工作的指导思想和目标要求。结合各自实际,认真总结分析当前发展党员工作中存在的一些突出性、常见性的问题’按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则,制定切实可行的发展党员工作五年规划和年度计划,工作规划和年度计划不但要有数量和质量的要求,还要有工作上的具体措施,增强工作的针对性、主动性和预见性。要始终把保证质量放在发展党员工作的首位,坚持党员标准,规范工作程序,采取有力措施,确保发展党员工作各项制的落实。要进一步明确党支部书记是发展党员工作的“第一责任人”,组织委员为“具体责任人”,把发展党员工作作为年度党建工作考评的重要内容,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局:要严格按照省委组织部《发展党员工作责任追究制试行办法》的有关规定,严肃追究在发展党员工作中违纪违规的党组织负责人和相关责任人的责任。
2、突出工作重点,加强分类指导。20xx年度发展党员工作要着眼于提高党员质量,努力在改善党员队伍结构上下功夫。我支部要对照目标要求,突出重点,加强工作的分类指导。一要重点从高知识群体和生产一线中培养发展党员,注重在先进工作者、致富带头人、拔尖人才和企业经营管理人才队伍中发现、培养和发展党员,整体提高新党员的综合素质。二是积极慎重地做好非公有制经济组织发展党员工作。每半年要召开一次入党培养对象的推荐活动,并指定专人对推荐对象进行培养。
3、夯实工作基础,完善工作制度。一是要进一步抓好党务干部业务培训。要健全教育培训机制,进一步加大对党务工作者的培训力度,强化发展党员工作业务知识培训,不断提高党务工作者的业务水平。二是要进一步规范发展党员工作的程序,正确把握发展党员工作遵循的基本原则.规范发展党员工作程序,严格发展党员审查、审批办法,坚决防止和克服发展党员工作过程中降低标准,变通程序,简化手续等现象,努力使发展党员工作步入程序化、规范化和制度化的轨道。 要认真按照省委组织部《发展党员工作公示制试行办法》的要求,全面推行入党积极分子确定为发展对象前,由党支部按规定进行公示的做法,广泛接受群众的监督,严格规范《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》等入党材料填写和支委会、支部会记录,要求入党材料内容真实、表述准确、书写清楚,材料齐全,归档及时。
4、壮大队伍建设,加强培养教育。要紧紧围绕党的中心任务,重视把发展党员工作的教育关口前移,做到早选苗、早培养、早教育。一要突出抓好入党积极分子队伍建设。要采取有效措施,在特色、引导和培养入党积极分子上下功夫,积极主动引导各行各业的先进分子向党组织靠拢,通过支部培养、联系人帮教、党校培训、实践锻炼等方式,加强对入党申请人的教育培养和对入党积极分子的培养考察,及时掌握入党积极分子思想动态,要通过各方面的努力,建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍。原则上,必须按1:3的比例建立一支常数在5~6名左右的入党积极分子队伍。二要拓宽渠道。要针对存在的重业务、轻政治,入不入党无所谓的状况,积极营造良好的氛围,采取有力措施,激发年青干部的入党热情;要针对入党积极分子后继乏人的状况,不断改进工作方式和方法,把优秀分子吸引到党的周围,三要加强教育管理。要对入党积极分子实行动态管理,保证入党积极分子质量,对入党申请人、入党积极分子、发展对象进行跟踪考察,分别审议,实行优胜劣汰,滚动管理,做到人员有进有出,保证入党积极分子队伍健康成长。同时,要进一步完善对入党积极分子的管理制度,对每个入党积极分子都要指定2名正式党员作为培养考察人,对他们进行教育培养和跟踪考察,考察情况按期填入考察登记表,不断规范入党积极分子考察档案。四要落实群团推优制度。要强强对群团组织“推优”工作的领导,并要求原则上28周岁以下的青年,必须由所在单位的群团组织推荐入党。
5、加强督促检查,狠抓工作落实。发展党员工作要在强化督促检查上下功夫,继续实行“一季一通报,半年一小结,全年有分析”的工作机制,落实发展党员工作目标,推动全系统发展党员工作上新的台阶。“一季一通报”是指党委于每季度末的20天前,按照要求,填写好发展党员进度表,上报乡党委组织部;“半年一小结’’就是根据省、市、县、乡党委组织部的要求,每半年要对本村发展党员工作进行工作小结,并报送乡党委;“全年有分析”就是每年要对全发展党员工作的基本情况、主要做法和取得成效进行认真总结,对工作中存在的问题进行认真分析,并提出改进的意见和建议,在此基础上形成下一年度发展党员工作的目标要求和保证措施。