村级纪检员是我们基层反腐倡廉的一支重要力量,随着“三农”各项优惠政策的落实力度不断加大,人民群众参政议政意识不断增强,如何加强村级纪检员的管理,进一步发挥村级纪检员的廉政监督作用,已是农村基层党风廉政建设的一个重要内容。我乡按照县纪委相关要求,对村级纪检员的现状及存在的问题报告如下:
一、乡村级纪检员基本情况
_乡共有行政村15个,目前15个行政村都配备了村级纪检员,从人员构成来看,年龄普遍在40—50岁之间,学历普遍为初中、高中学历,党龄基本都在十年以上,都是立场坚定、政治成熟的优秀共产党员。
二、村级纪检员的选配方法和履职情况
村级纪检员的选配由村"两委"班子从能坚持党的领导,拥护社会主义制度,原则性强、责任心强、作风正派、办事公道、了解和掌握国家的各项支牧惠牧政策,掌握村情、基层工作经验丰富,群众威信好、村民信得过的党员或曾担任过村"两委"班子成员的老党员干部中提名,由乡镇纪委审查通过,乡镇党委审批,报县纪委备案。纪检员工作直接向乡党委、纪委负责,受乡党委、纪委垂直领导和管理。纪检员必须正确行使权力和履行职责,列席村"两委"班子各类会议,监督各项村级事务,倾听群众意见,及时发现本村苗头性问题,及时向村党组织或乡纪委反馈。协助乡纪委调查涉及本村党员的有关问题。乡纪委主要是通过以会代训、日常工作中具体指导等方式,对村级纪检员进行培训和指导。
三、村级纪检员所面临的压力和存在的问题
1、意识淡薄,主动作为能力欠缺。村级党组织对抓好党风廉政建设的认识不到位,片面认为农村基层经济不发达,再加上实行了村财乡管、会计集中核算后,因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无,表现为贯彻责任制的积极性不高,导致部份村级纪检员不参与或不主动监督村两委工作。部分村级纪检员干部年龄较大,文化程度不高,不懂法,不主动作为。
2、宣传浅薄,廉政教育氛围不浓。平时由于农村各项工作纷繁复杂,许多廉政教育开展不够深入,导致农村党员接受教育的机会不多,“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。一些村开展党风廉政建设教育的形式单一,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,使党风廉政教育没有发挥应有的效果。
3、管理不严,制度落实力度缺乏。在制度建设上,有些村的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统,有的没有针对性、操作性。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。在责任追究上,乡、村纪检的监督作用没有很好发挥,或多或少存在畏难思想,对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
四、充分发挥村级纪检员作用的建议
1、选好人才是关键。农村基层人群整体文化水平不高,只有小学文化,大部分也都只是初中水平,高中、大专以上的更是寥寥无几,而且几乎全部外出务工。培养一名合格的村级纪检员,首先应该选好人。要选出思想道德品质好,带头遵纪守法,对组织负责,热心为民办事;要选出有正义感、爱憎分明,有辨别是非的能力;要选出有一定的文化基础和政策水平,具有较强的.说教能力的纪检员。同时乡纪委对村纪检员施行垂直管理的制度,村纪检小组成员选任要报乡纪委审批,乡纪委对村纪检员有任免权,工作不称职的,可直接予以免职;村纪检员直接对乡纪委负责并报告工作。
2、提高素质是根本。村纪检员要发挥好作用,履行好职责,必须要有过硬的素质。要提高这些素质必须加强培训教育。建议县纪委将对村级纪检员的培训列入培训计划,每年对村级纪检员进行一次集中培训,可以通过乡远程教育集中培训,也可以以会代训。乡纪委也要制定培训计划,坚持常抓不懈。要根据农村干部工作对象和工作特点,以参与、监督为主,着重培养村级纪检组织的五种能力,即:协助党支部抓好党风廉政建设工作的能力;协助抓好党务、村务公开的能力;对村级项目建设、资金使用、资金管理、计划生育指标、土地使用、扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、基础建设、各种补贴等党的各项支农惠农政策的落实情况进行监督的能力;协助有关方面对农村党员、干部中存在的违纪问题的调查的能力;接待群众来信来访,及时化解矛盾的能力。
3、解决待遇是保障。我乡村纪检员的人员一部分由村支部书记或村主任兼任,一部分是普通党员,还有一部分是家在农村的退休党员干部。目前,村级干部的待遇,财政只供给村三职干部工资。其余人员基本是义务工作。兼职纪检员应该解决兼薪的问题,普通党员任村纪检员,仅凭工作热情是不够的,他们以农为生,要保证工作时间和精力,必须给予适当的补助。建议县纪委将村级纪检员的工资待遇列入县财政统一拨付。
4、严格考核是动力。一是记载“民情日记”。给每个村纪检员发一本“民情日记”,要求把工作时间、地点、内容记载详细。每月抽查一次,年终考评作为重要的依据。二是公开述职。年底村纪检员向村党支部大会或村民代表大会作一次述职述廉报告。内容包括:执行上级的政策规定,参加培训,监督村务,协助办案,开展廉政教育,廉洁自律等方面。广泛接受全体党员和群众的监督。三是严格考核。年终对村纪检员工作情况进行一次全面考核,工作称职的予以留任,不称职的重新选任。同时建议县纪委年终评选一批优秀村级纪检员,给予奖励,以提高其工作的积极性。
20_年,自我任职纪检委员以来,我始终坚持以党的_大精神和重要讲话为指导,根据镇党委、政府的工作要求,认真履行纪检监察工作职责,积极开展执纪监督工作。
现将半年工作汇报如下:
(一)加强自身修养,牢固树立良好形象。在生活和工作中,我时刻严格要求自己,遵纪守法、坚持原则、团结同志、服从组织,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
(二)强化资金监管,切实维护群众利益。加大对惠农资金使用情况的监管力度,跟踪检查资金专户存储和专款专用情况,在入账、管理、发放和使用等环节确保惠农资金规范使用,对发现的问题及时提出整改要求,对违规违纪问题坚决纠正和处理,切实维护群众利益。
(三)履行岗位职责,全开展监督工作。年初,由镇纪委牵头成立专项检查组,联合镇财政所、农经站等部门对我镇21个村资产登记、资源发包、资金管理等情况开展专项检查。在对“三资”管理制度、“三重一大”“三会一课”等制度的执行情况的检查过程中,严格规范村干部的决策行为,防止随意拍板、偏亲向友等现象发生。重点围绕村级组织活动场所的使用和管理、“一站式”服务大厅“窗口”办事程序等方面,着重完善村级财务审批制度,畅通群众监督反馈机制。
存在的不足:
一是学习不够深入。随着监委改革深入推进,执纪监督工作在理论、法规等方面大量更新。作为乡镇纪检监察干部,过去的半年里,我对新的理论、法规掌握的还不够全面,查办案件的专业知识还停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的程度上,不够深入。
二是政治敏锐性不够。乡镇纪检干部作为党风廉政建设基层战线的“排头兵”,要具备敏锐的政治意识和大局意识。虽然我具备多年的基层工作经验,但在疑难信访案件上分析问题、研究问题、解决问题的能力还有欠缺,有待进一步提高。
在下半年的工作中,我将结合工作实际,针对自身存在的不足进行改进,在抓好自身思想建设、能力建设的同时,持续加强业务学习,努力提高工作实效,为我镇纪检监察工作的深入开展贡献自身力量。
在市文旅局党组带领下,随州市博物馆支部主动担当,以上率下,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强,坚持挺纪在前,持续加强预防教育和廉洁风险防控,始终聚焦“四风”,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,各项工作取得了明显成效:
一、定期政治学习,组织支部党风廉政建设工作
通过集中学习、主题党日、_等形式,不断深入推进党风廉政建设,督促支部党员同志要重视自身政治理论、业务知识的学习,努力提高自身素质和工作能力。深入学习关于党员领导干部践行“三严三实”的新思路新观点新要求,增强自身的政治意识和责任意识;认真学习党章,把学习党章作为必修课,做遵守党章的模范,不断增强党性,努力提高政治鉴别力和把握正确的政治方向的能力认真贯彻新的中国共产党员纪律处分条例,严于律己,保持党性的纯洁,政治立场坚定,在政治上自觉同党中央保持高度一致;工作中,爱岗敬业、廉洁奉公,坚持民主集中制,虚心听取各方面意见、充分发挥各方面的能动性,自觉维护班子团结,做到“大事讲原则,小事讲风格”。广泛开展_和主题党日活动,集体学习讨论中央和地方党委政府重要文件精神和廉政案例,积极组织参与多种形式的竞赛答题活动,通过参加各种形式的学习和讨论,提高了支部党员学习的自觉性和积极性,进一步强化党章党规党纪意识。
二、廉洁自律,坚守正确的人生坐标
加强廉政教育学习,牢记《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的要求,通过不断地学习,努力提高防腐抗变的能力。严格按程序办事,绝不违_员领导干部的“八个禁止”,时常自我反醒,检点行为,告诚自己防微杜渐,始终牢记自己的身份和职责,时刻珍惜党员领导干部的名誉。工作上高标准,生活上低要求,正确处理好奉献精神与利益原则的关系,党的事业与个人价值的关系,全局利益与局部利益的关系。作为支部纪检委员,始终挺纪在前,牢记“四个意识”,积极传达中央和地反纪委监察的重要文件精神和典型反腐案例。
三、尽心履职,在廉洁自律中出色完成业务工作
在履职过程中,支部要求全体党员始终要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,以自身的模范行动实践为民
服务的根本宗旨。全体党员自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和
深入开展反腐败斗争。
四、下一步工作
一是继续加强纪律教育。坚持集中学习与个人学习相结合,理论知识与鲜活案例相结合,馆内学习与走出去学习相结合,把教育、管理、监督有效结合起来,推动多角度党风廉政工作建设。
二是围绕博物馆中心工作任务,充分发挥党建思想政治工作优势,不断提高政治站位,清醒认识党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势;
三是全面从严从实,深入推进落实党风廉政建设责任制;将党风廉政责任落实到工作的每个环节,同时坚持问题导向,及时抓好整改。
在20_年度担任支部纪检委员工作的过程中,我主要负责支部全体党员的政治思想和纪律检查,主要从事党风党纪教育,大力推进依法治党。我支部全体党员在区党总支的领导下,都能以共产党员的标准严格要求自己,时刻做好党员的先锋模范作用,在工作中起到表率作用。我支部全体党员都能以党的_大精神为指导,不断提高党员的思想、组织、作风和制度的整体水平。
半年多来我始终把加强学习作为提高自身素质的重要事情来做,认真参加每一次的政治学习,确保时间、确保质量,真正做到人到会场心到会场。通过学习使自己能紧跟形势要求,时刻用共产党员的标准指导自己的一言一行。通过学习使自己的思想素质,党性修养得到进一步强化,使以身表率的观念进一步更新,使自己能在工作和实践过程中,不断确立新观念,拓宽新视野,掌握新方法。在加强自我学习的基础上,同时要求全体党员认真加强自身学习,通过各种学习使全体党员的政治理论、业务水平、专业理论水平有了较大的提高,真正建立起一支思想好、业务精的党员队伍。
本人在担任纪检委员期间重点加强了全体党员的党风党纪教育,组织落实理论学习计划,完善学习制度,确保学习时间和效果,帮助支部书记坚持搞好“三会一课”的学习,组织党员开展形式多样的组织活动,对部分党员和职工进行谈心谈话,深入了解党员和职工的工作状态及工作问题,帮助员工解决思想上的难题
当然在工作当中也存在不少缺点,比如讲条例的多,没有深入到党与同志中间去,掌握党员的思想,了解党员的困难,对少数党员帮助不够;与党员进行深入细致的谈话的少,思想工作做的比较浮躁。在今后的工作中,我将全面贯彻党的十九大精神,改进工作作风,根据党支部和区支行,分行党委确立的奋斗目标,结合自己的工作,做出特色,为支部的发展做出应有的贡献。
一年来,在市纪委和局党委的正确领导下,自己圆满完成了年度各项工作任务,较好地履行了纪委书记职责。现将一年来履行岗位职责、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的情况报告如下:
一、思想作风方面
1、认真贯彻精神,深入学习科学发展观,积极参加市委和局党委组织的党员学习教育活动,加强党风廉政建设,提高党员干部的政治觉悟和政治素质。
2、带头遵守党的各项纪律,尤其是作为纪委书记在廉洁自律方面能严格要求自己,起到表率作用。
3、有大局意识、服从领导,维护领导班子团结,全力支持“一把手”的工作,保持了积极向上的精神。
4。较好地履行了职责,完成了市纪委、局党委下达的各项工作任务,在工作实践中提高了能力和水平。
二、业务工作方面
1、按照局党委分工,20_年我主要分管局党办和纪检监察室、工会、宣传、计生及省级文明单位创建等工作,已于3月份分别与党办和纪检监察室签订了领导干部分管科室党风廉政建设责任书,3月底向市纪委签订了领导干部廉政建设承诺书。随后我们还组织局广大党员干部学习党的理论和政策,党委多次开会研究单位党风廉政建设工作,带头学习党风党纪和廉政方面的法律法规,学习两个《条例》和廉政准则,认真履行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》,并按第六条之规定规范自己的言行,做到重大事情及时向组织报告,时刻置于党组织的关心与监督之下。观看反腐倡廉教育录像片,做好内务政务公开工作,及时传达贯彻市党风廉政建设的有关精神,落实公车使用,集资住房等项规定工作,把市委、市纪委关于党风廉政建设的各项规定落到实处。
2、今年,局主要工作重点是省级文明单位的创建工作,这是一项民心工作,作为此项工作的负责人,我深感责任重大,全力以赴投入工作,首先进行了办公楼的硬件建设,各楼道建起了文化长廊,增添了创建文化氛围;大厅等布设了花草;所有的门牌标识都进行了重新制作;对局三室一校一办内部全部进行了重新布设、装饰、增添了运动器材。软件建设方面,到相关单位参观学习、回到局里,同文明办的同志加班加点,补充完善了20_年、20_年的全部档案资料以及影像资料,同时高质量的完成了20_年创建工作的所有材料。在全局干部职工的共同努力下,汗水结出了丰硕的成果,我局顺利了通过了省级文明单位的审查。
3、为了加强黄金系统的沟通和交流,活跃干部职工文化生活,我局举办了黄金系统第二届职工运动会,局党委安排由我主抓这项工作,运动会的筹备是一个具体而繁琐的工作,从前期的准备到整个运动会的运行,历时二个多月,完满完成了预定目标,胜利闭幕。
4、在七一前夕开展了局优秀党员、先进基层党组织、优秀党务工作者的评选活动。严格按照程序和标准,按期转正了党员一名,发展了预备党员三名,并按规定及时办理了手续,保证了组织的健全运转和发展党员的质量,给党组织输入了新的血液。在以上工作的基础上,召开了市黄金局庆祝建党88周年暨先进表彰会。
5、是搞好爱心捐助活动:“七一”前夕,我局积极响应市直工委和市总工会的号召,组织全体干部职工和黄金大酒店的中层干部举行了“七一”爱心捐助活动,广大干部职工共捐款6650元。
6、认真作好各项活动的筹备及宣传工作,三月份,局十名女职工组队参加了市直机关工委组织的登南山活动;局工会组织全局职工开展了“关心健康,亲近自然”为主题的登山活动。四月份,我局组成二十余人的运动员代表队参加了三门峡市直机关庆“五一”、迎“五四”全民健身趣味运动会;8月8日全民健身活动日,组织全体干部职工积极投入此项活动中,使大家在身心愉悦的的活动中达到锻炼体质的目的。
三、深入学习科学发展观方面
在学习实践科学发展观活动中,被市委抽出主抓第十二督导组的工作,学习实践活动自20_年3月中旬开始,到20_年8月下旬结束,历时近6个月。自活动启动以来,始终坚持组织领导到位、动员部署到位、工作措施到位,找准学习实践载体,坚持群众路线,较好地完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的工作。作为组长,率领市委第十二督导组,在三门峡市第二批深入学习实践科学发展观活动指导检查工作中,被授予先进集体称号,集体智慧结晶的论文《提高认识、强化指导、不辱使命》,荣获三门峡市深入学习实践科学发展观活动优秀论文一等奖。
四、个人在廉政建设方面
亦能按照市党风廉政建设的部署要求,做好本部门党风廉政建设目标规划,落实党风廉政建设层层责任目标制,按照《廉政准则》和制止奢侈浪费八项规定,管好自己和家属、子女及身边工作人员,认真参加各项学习活动和_,能开展批评与自我批评,不参加各种公—款消费和娱乐活动,没接受有价证券和实物,在交通和通讯工具管理方面均能按市规定标准执行,时刻保持清正廉洁。
回顾今年工作,总的来讲,自己在党风廉政建设责任制方面能按照上级要求,严以律己,自觉履行工作职责。存在问题主要表现在对党风廉政建设的重要性认识还有待于进一步提高,这方面的信心还需要进一步增强。加强领导班子建设,自觉做好沟通汇报,充分发挥行业职能作用。
今后工作中,要认真学习贯彻党的精神和盛市委关于反腐倡廉工作要求,坚持科学发展观。要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,要树立正确的人生观、世界观和价值观,慎用职权,勤政为民,坚持标本兼治,关口前移,防患未然的方针,从思想上构筑拒腐防变的防线。按照市委和局党委要求,做到自警、自慎、自励,在自己的工作岗位上,勤奋努力踏实工作,本份做人,全面完成各项责任目标而努力工作。