20xx年是水务站下沉至工业区的第一年，也是水务规划实施的收官年，我们在工业区党工委、管委会和区水务局的正确领导下，在各部门和相关职能单位、直属公司的大力支持与协助下，以建设“智慧水务、低碳水务、和谐水务”为目标，积极做好各项水务工作，以水务可持续发展推动工业区的发展，更为园区的建设奠定扎实的基础。以下就20xx年的工作做简要汇报：
一、20xx年工作回顾
（一）做好排水设施建管工作
1、做好道路排水管理工作
鉴于工业区范围内的市政排水设施均属于工业区自管，作为管道养护管理职能部门，通过区招投标平台集中采购公开招标的形式，确定了排水专业养护单位，养护经费185万元，对工业区管辖范围内的77.3公里排水设施开展专业管养，以确保工业区范围内排水设施畅通无阻。全年，通过工业区大联动平台共接单修复窨井底座，雨污水井盖、雨水篦子196件。且对道路上雨水支管存在损毁的管道进行修复，目前为止共应急修复3处雨水支管。
同时对园区内的1座雨水强排泵站和5座旱流截污泵站做好日常管养工作，确保汛期安全。并对园区内的352只市政道路消防栓做好日常巡查工作。
2、推进企业排水管理工作
鉴于工业区的工程建设项目点多、面广，作为排水设施职能部门，积极参与安全办牵头的建筑工地巡查工作，特别针对工地临排和现场污水排放等开展检查，发现不规范的单位，限期整改。从根本上消除雨污混排现象。针对工业区新入驻企业，积极做好排水设施咨询及排水许可证申领等指导工作。目前为止，根据入驻企业的实际情况，完善了横沙北路污水管网。
3、完成截污纳管攻坚行动
以改善水环境质量为核心，严格限制向骨干河网排污，加大截污纳管治理力度，强化污染源依法管理和源头治理。到20xx年底，全面完成建成区2家未纳管污染源截污纳管及*工作。结合申莘二村综合改造，积极配合房管、社区办做好该小区雨污分流改造工作。
4、编制完成园区雨水规划
为满足工业区地区功能开发和建设，优化和完善辖区内雨水系统，提高防汛防台能力，根据国家新出台的有关排水方面的政策和规范，我站积极委托XX市政工程设计研究总院（集团）有限公司初步编制完成了《工业区雨水专项规划》，20xx年初将向水务局提请行业审查。
（二）抓好河道综合整治工程
根据区水务局规划要求，积极开展实施西七河、北庙泾河道疏浚工程和六磊塘及周边水系整治工程。此两项工程同时又被工业区列为今年的重点工作。
西七河、北庙泾疏浚工程项目现已完成施工进场前的准备工作，预计12月底完工。
六磊塘及周边水系整治工程现已进入施工阶段。针对工程建设范围内的9家企业动拆迁工作，现已完成5家企业的签约，其余4家正在商谈中。沿岸庙宇的迁建也正在办理相关审批手续。沿线绿化的搬迁已悉数完成。光华路的管线搬迁工作，也正在制作搬迁方案和概算阶段。由于企业动拆迁需要耗费一定的时间，所以造成管线搬迁的滞后以及整个工程进度的滞后。
（三）加强河道日常保洁力度
工业区辖区内有三级河道，共计12条段，全长28.47公里。现有保洁员44名，保洁船只5艘，对辖区内全长13.72公里的水域进行保洁（5条段区级河道由区水利所负责日常管养）。
今年除了协助河道保洁社做好日常保洁外，还对主要河道增加及更新了拦漂设施6处；结合水务志愿者活动突击整治了卫生死角、难点7处共清除河道管理范围内残存垃圾2.5吨；同时针对镇级河道青坎绿化，通过工业区招标平台确定了专业绿化管养单位进行管养。同时结合“三清”行动，对西八河、北庙泾缺失的青坎绿化进行了补种。
同时还积极成立了以班组长为主的8人保洁突击队伍。一旦遇到棘手的保洁问题诸如信访举报、企事业单位求助等，保洁突击队伍立即赶赴现场，加班加点及时完成整改任务。除此之外，若遇到棘手问题如偷倒垃圾等大型垃圾，光靠人力无法完成清理时，保洁社及时联系专业施工单位，出动大型挖机，负责打捞，土方车负责运输。6月初，大联动接单，市民反映西七河内有大量生活垃圾，经保洁员现场认定为偷倒垃圾所致，由于处理时间较为紧急，保洁社联系施工单位赶赴现场，经查看，出动大型挖机及土方车2辆，经过一下午的作业，河面垃圾基本清理完毕。
（四）全力推进河道拆违工作
根据全区的统一部署，依托“大联动”等工作平台，在前阶段开展违法建筑调查摸底的基础上，结合整违办和*执法中队到20xx年底，基本完成河道管理范围内21处、4568平方米违法建筑的拆违整治工作；同时，做好已清除违法建筑河道的管养巩固，防止违法建筑反复回潮。对新增的违法建筑，发现一起，拆除一起。到目前为止，已完成5处，726平方米违法建筑的拆除工作。
20xx年工业区规土所成立后，按照下沉后的工作要求，严格控制违法用地和违法建筑，做好“控增逼存”工作，规范土地管理秩序，合理利用有限的土地资源，改善工业区的整体环境，上半年我们重点开展以下工作。
一是强化土地监察，违法用地和违法建筑整治有序推进。
首先、新建违法建筑：20xx年共发现曼可顿食品公司、天伟医药生物等21家企业新建违法建筑，依据“到达、快速认定、依法查处、分转处置”的原则，我所即刻发出《责令停止建设、限期拆除决定书》21张，《限期拆除正在搭建的违法建筑催告书》张，《强拆正在搭建的违法建筑决定书》14张，我们力争做到发现一起，查处一起，拆除一起，上述19处已由企业自行拆除，2家联合整违办进行了强拆。拆除违法建筑面积共计2140平米，已拆除的新建违法建筑目前仍在控违之中。
其次、存量违法建筑：对新生村7队马彩琴户启动立案处置流程，同时经过数次约谈和宣传《土地管理法》《行政处罚法》后，户主于8月搬离违法建筑。并且拆除完毕
再次、存量违法用地：申富路788号的得丘园酒店按照存量违法用地流程已报区规土局立案查处。完成当事人陈述笔录，上报市规土局“执法监察信息系统”，再提请市地籍中心实地测绘。
二是强化日常巡检制度,履行综合服务职能。
1、加强日常土地巡查，熟悉地块用地性质变化，对已批项目做好跟踪管理，对工业区的33块出让土地进行合同监管与每月信息上报，避免园区内产生闲置土地，截止10月底总共有家处于施工阶段，10家已竣工，5家未到开工期限。最困难的“保大和众新建研发中心大楼”项目经过多次促开工也会与11月份开工。
2、做好园区水准点的日常维护及保护工作，园区原有永久性水准点13处，由于银都路中春路道路建设位于该处的水准点已经灭失，其他12处则完好。截止6月底我所总共提供给企业水准点资料共xx次。（水准点是在高程控制网中用水准测量的方法测定其高程的控制点，对于企业建设十分的重要）
3、全力开展园区普法宣传工作。利用全国土地日、土地测绘法宣传日的契机，将国土资源法律法规政策宣传到工业区的各个企业与居民小区中，大量张贴各种法规宣传标语，悬挂宣传横幅，设置宣传站点,在企业与群众中营造了良好的国土资源法制舆论氛围。工业区有些企业厂区内私自搭建违法建筑情况普遍存在，且企业领导人大多没有意识到这种行为是违法的，故我所联合整违办、*、房管办等部门多次对违法企业宣传宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地法》，经过一系列的宣传很多企业都认识到自身的错误，主动拆除了私自搭建的违法建筑。
三是强化技术管理，做实基础数据平台。
根据区规土局检查大队的要求，全年对整个工业区的卫星图斑核实了4次总计21块图斑，由于工业区内XX区开发正在紧锣密鼓的进行中，疑问图斑基本都来自于该区域，经过现场巡查，核实用地批文确定这21块疑问图斑都是合法建设用地。并对这些疑问图块都拍照建档，及时上报了国土资源部卫片平台。
四是强化责任意识，突出问题妥善处理。
对群众及企业来电、来访，在职责范围内能解决的事，做好调查协调工作，及时答复。对不在职责范围内的，做好接待解释工作，主动联系有关相关部门，帮助解决急需事件。全年为企业和群众提供信访所需材料上千份，电话咨询不计。
积极参与“转作风、强素质、树形象”主题活动，增加政治和业务学习，提高土地执法水平和管理水平，依法办事，抵制不正之风，认真做好本职工作。
五是大力查处工业区危化品企业违法内的违法建筑。
天津事件后我所对于园区危化品企业的违法建筑进行了重点的检查与排摸。先期对于工业区内七家重大危化品企业逐家进行了实地勘察。经过检查除了大阳日酸以外的六家企业都存在不同程度规模的违法建筑，我所都以开出违法建筑告知单，并结合园区计划进行逐步拆除。
接下来至20xx年底要对剩余的52家危化品企业进行排摸调查。这个工作要在年底完成。为xx年的拆违打下坚实的基础。
为尽快适应新环境，融入工业区全新的角色，20xx年我所主要工作思路为：
一是着力提升融合能力。
规土所自今年下沉以来，与工业区各部门之间融合度不断增强。希望今后的工作，一方面积极优化规土所内部的管理工作流程，强化部门之间的合作，组成联合执法队伍，促进信息交流和资源共享机制，真正做到违法建筑“发现、查处、拆除”等环节的有效衔接；另一方面，努力完善与上级部门土地执法的统一和衔接，及时掌握园区内违建工作的处置动态，相互联动，确保园区新建违法建筑零增长。
二是着力提升执法能力。
我所坚持做到每星期不少于1次的土地执法巡查，切实将土地违法行为控制在萌芽状态。
三是着力提升服务能力。
用创新制度、转变作风的方法，通过优化流程、提高合作等有效途径，使我所的服务更高效、便捷。全力配合市局开展的土地卫片执法检查，确保零问责，大力整治违法用地。做好对工业区12个平面水准点的检查与维护。同时，对群众多次上访的焦点问题，到现场或基层单位实地勘察，努力破解工业区发展中的瓶颈问题。
四是着力提升学习能力。
规划执法讲战略、讲专业，土地执法讲政策、讲底线，作为工业区规土管理工作的执法者，规土所需要投入大量时间和精力去熟读规划和土地相关政策和文件，抓住各种会议机会，了解情况，虚心请教，学习兄弟单位先进管理经验。同时，积极参加国土资源部、市规土局组织的城乡规划和土地管理专业培训，希望在年内完成了角色转换。
20xx年的工作重中之重还是违法建筑的拆除
根据区委及管委会重要指示，xx年我所最重要的任务就是配合联动办及整违办等相关部门进行园区违法建筑的拆除工作。先期的核查工作进行下来，情况不容乐观。几乎家家企业都有大小不一的违法建筑，工作量及其巨大，希望在我所的执法过程中得到园区各直属公司的支持与配合。同心协力完成工业区的拆违目标。
20xx年以来，在深化改革创新和做实群众工作的大形势下，房管办紧紧围绕XX市委一号课题“创新社会治理、加强基层建设”文件精神，以进一步深化“大联动”工作机制为重要载体，并根据党工委、管委会年度重点工作为落脚点，以落实开展“转作风、强素质、树形象”主题活动为契机，通过抓落实、抓重点、抓创新、抓队伍等方面工作，全面推进年度各项工作开展。现将年度工作汇报如下：
一、基本概况
园区商品房物业小区共20个，其中已交付使用的19个，建筑总面积约200万平方，合计18713户。房管办通过加强协调力度、把握节点、全力推进园区业委会组建、换届工作，目前园区内，已成立及启动小区业主委员会率达到100%，顺利完成今年目标。
房管办通过近大半年来组织动员、学习和讨论在办事处内统一了认识，看到了差距，更新了理念，明确了目标，使“转作风、强素质、树形象”主题活动取得了实效。下一步房管办将把此项工作作为一项长期性、全局性、根本性、战略性的重大举措，进一步加大力度，抓好各项措施的落实，力求“有震动、有突破、见成效。”
二、行政执法与专项治理
（一）、“群租”整治及人口调控
1、群租整治与人口调控相结合，促进任务顺利完成
年初，在20xx年全面整治约1949户的基础上，经居委排摸出690户群租房，通过大力宣传和大范围联合整治与机动组快速处置相结合使年度“群租”专项整治工作卓有成效。截止11月7日共开展联合整治行动20次，共整治完毕690户，完成年度区下达计划xx0户的460%，出动工作人员410余人次，强拆非法隔断923间，收缴无证液化钢瓶29只，拆除私接电表1347只。
同时,截至10月底，经人口办通过对整治后的471套房屋进行人员信息核查，确认已调减外来人口xx33人，完成年度区下达计划1486人的109.9%。
2、政策宣传与教育引导相结合，形成良好舆论氛围
在开展“群租”整治工作的同时，加大社区居民的宣传教育工作形成了良好的社会舆论氛围。年度在通过小区宣传栏刊登“群租”宣传海报、设置横幅标语、印发2万份《规范房屋租赁》的宣传手册和发放“五类”涉及居住安全的征信宣传品均以小区为单位，发放至每一户及发出居住房屋安全整改告知书600余份；并通过社区网格化平台开展前端预防、发现、宣传劝阻等工作，使广大居民充分认识到“群租”的危害性及整治的必要性，广大居民也逐步自觉抵制“群租”行为的蔓延，使得小区居住生活环境及安全防范工作有着明显提升。
3、夯实平台与管理机制相结合，有效遏制群租新增
根据党工委、管委会关于进一步夯实社区前端管理，做实做强居委网格化工作站前端处置，通过优化专项考核办法，从而调动网格队伍人员工作积极性，并实施对整治后群租房屋按照一户一档进行编码，由办事处网格员牵头对整治后或自行整改群租房屋进行信息比对，做到发现一户，处置一户，有效制止“群租”现象反弹，遏制“群租”滋生蔓延。
（二）、违法建筑遏制新增，消化存量
自今年1月以来，我房管办与整违办各居委紧密配合，通过召开协调会议与业主沟通，劝阻其自行拆除的存量违法建筑共有24户，拆除总面积约为388㎡。
据统计，现园区内存量违法建筑共12xx户，现已对总量的90%进行了产权冻结（1094户），剩余部分将加快梳理并予以产权冻结，逐步消化存量违法建筑。本年度共启动执法总量2件，其中群租立案1件，不按指定位置安装空调设备1件。
三、社会治理与社区自治
（一）、深化“大联动”，综合施策着力推进“平安家园”建设
1、推进平安家园建设，强化评价机制
（1）为深入推进平安家园建设，构建“四位一体”齐心协力群防群治的新格局，切实提高小区治安防范水平，结合工业区实际，拟定《关于莘庄工业区（平安家园工程）物业服务企业管理考核办法与奖惩机制》、《莘庄工业区住宅小区业主委员会评价办法》，坚持管理标准化，逐步形成一套具有科学依据的长效管理体系，促使社区平安家园创建落到实处，给园区广大业主一个和谐、平安的生活环境。
（2）对社会前端管理（居委会）考核的评分标准进行细化，既明确扣分标准，又增加加分机制，结合各社区居委的实际情况，使考核评分机制更具可操作性、真实性。
（二）、推进住宅小区综合管理三年行动计划，促和谐社区建设
今年9月，根据区住宅小区综合管理联席办的要求，工业区印发了《莘庄工业区加强住宅小区综合管理三年行动计划（20xx-20xx年）》，从进一步理顺住宅小区综合管理体制，进一步完善住宅小区综合管理机制，明确了住宅小区综合管理工作的重点任务，实行模块管理。《三年行动计划》开始实施以来，在各相关部门的协同努力下，住宅小区综合管理正稳步有序的推进中。
（三）、切实加强老旧住房安全隐患处置工作的协调推进
申北路53弄32号201室的厨房间墙体开裂严重，前期初步排查结果，房屋损坏的主要原因是施工质量差，被检测房屋评估为局部严重损坏房，现经专业房屋质量检测单位检测，需对该房屋结构损坏、局部安全隐患部位进行维修加固，相关部门将进一步明确修缮方案、工程实施、验收、移交的具体事宜和工作流程。计划在20xx年年底完成该户房屋的修缮及加固处置工作。
四、存在的问题
1、根据《XX市居住房屋租赁管理办法》的相关条款，行政处罚流程时间跨度较长，与目前“群租”房的现状不匹配，造成行政处罚执行力不强。
2、经过之前的全面整治，现在部分承租人（或二房东）为应对强制整治，通过客厅采用拉帘子、摆橱柜、堆物品等方式进行分隔，使整治与认定难度进一步加大。