行政执法个人的年度总结（精选31篇）
（一）农业农村、市场监管联合检查，保障春节前食品安全
20xx年春节前农业执法队联合县市场监管局、动物监督所，对县城及周边的屠宰场、肉食品经营门店、超市，对武胜驿镇范围内的牛羊肉交易市场、肉食品经营门店、冷链肉食品库等进行联合检查，重点对私屠滥宰、无检疫合格证出售的动物产品进行了查处。关停无检疫合格证出售动物产品门店一家，收缴未检疫出售的动物产品20公斤。
（二）开展农资打假专项，稳定保障农业生产
1、按照甘肃省农业农村厅、公安厅、市场管理局《20xx年全省“农资打假护农保春耕”专项行动实施方案》的通知（甘农法发﹝20xx﹞3号）文件要求，根据我县实际制定下发了《20xx年全县农资打假专项治理行动实施方案》，由农业综合行政执法队牵头，组织农技中心、种业监督中心、动物卫生监督所等单位的农业执法人员，在全县开展为期20天的春季农资打假专项整治行动。
重点对农药、种子、肥料、饲料、兽药、农膜等农资的经营许可、农药、种子登记备案、电子台账运行、农药包装废弃物回收、农药安全经营进货售货台账、包装标识等进行了清查，截至目前出动执法人员402人次，车辆200台次，检查经营门店509家次，责令下架不合格种子一袋、过期农药30.64公斤、兽药3袋，下达责令改正通知书3份，督促建立农药包装废弃物回收点105处，设置农药包装废弃物回收桶80家，回收农药包装废弃物102公斤。
2、组织农药经营人员进行了集中培训，培训10场（次），培训人数100人（次）；签订《永登县农药安全诚信经营承诺书》100份，发放《农药管理条例》、《农药安全使用知识》、《禁限用农药目录》和《农药包装废弃物回收管理办法》各100份，培训了农药经营人员电子平台操作及运行，提高了管理水平，规范了农药市场，收到了良好效果。
（三）调查处理投诉，及时化解矛盾纠纷
1、截止7月底，共接到电话投诉和其他单位转办案件54起，经现场检查（勘查），依法调查收集证据，其中涉及动物案件1起，立案1起，农药案件1起，立案1起；宅基地案件51起，已调查消除违法状态13起，向有关单位移交2起，正在调查36起；种子案件3起，协调处理3起，耕地案件2起，向有关单位移交2起。
2、配合自然资源局、相关乡镇，联合执法检查120人次，在兰州新区红城镇插花地，动员中川机场T3航站楼征地拆迁68户完成拆迁。
20--年，在市委市政府的领导下，在市法制办的具体指导下，我局以深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线，绕全局中心工作，坚持以依法行政为核心，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，较好地发挥了法制工作的作用，为行政执法工作提供坚强的保障。现将我局依法行政工作总结如下：
一、领导重视，不断加强执法队伍建设
我局一贯高度重视依法行政工作，始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓，通过走出去、请进来的方式，大力开展执法队伍建设：一是坚持执法人员持证上岗制度。全局19人持《安全生产监管执法证》，5人持《行政执法证》，在执法过程中，做到了亮证执法。二是坚持学法制度。每季度组织开展法制专题讲座、执法调研、执法交流等活动，今年开展了“每季度学一法、领导讲一法”活动，每个科室每月至少要认真学习一部安全生产方面的法律法规，每个局领导每年要在局内宣讲一部法律法规。我们定期今年4月、7月和9月，分别邀请省安监局、市检察院专家结合工作实际开展依法行政知识讲座。据统计，今年我局年人均学法时间超过48学时，全局有6人通过国家注册安全工程师考试并取得资格证，通过培训，全体执法人员的执法水平和能力都有了较大提高，一支高素质的安全行政执法队伍基本形成，为安全生产行政执法工作奠定了良好的基础。
二、完善制度，不断规范执法行为
制度建设，是促进依法行政，规范行政执法程序，进一步提高行政机关行政执法水平，保障法律、法规和规章正确实施的关键，我局始终坚持制定和完善相关制度，确保行政执法工作得到有力的理论保障。
(一)建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度，基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项，都有制度作出相应规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理，共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部;具体行政执法职权共253项，其中行政许可9项，追究法律责任(行政处罚、行政处分、行政决定等)234项，行政强制6项，其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。
(二)严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作，制定了自由裁量权适用标准，对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化，在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上，按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册，发给每个执法人员，要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限，开展执法活动，依照执法文书的要求和查明的案件事实，规范、准确地填写有关内容，对适用的法律依
据,载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目，提高了执法文书的法律效力。
(三)不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策，都要经过调研、咨询、讨论环节，凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项，都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作，规范性文件出台前进行审查，出台后进行备案，对提出的审查意见及时纠正。20--年，我们按照市政府的部署和要求，对当年颁发的文件进行了清理，共清理文件147件，清理出规范性文件4件，继续有效4件，确保了规范性文件的合法性和时效性。
三、突出重点，不断加大执法力度
(一)强化安全监督检查执法。市政府出台了《--市事故隐患排查治理管理办法》，把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化，要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报，及时消除事故隐患，做到排查在先、防范在先、治理在先，全方位对重点行业、重点领域、重要部位的隐患进行排查整治，不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度，进一步强化部门监管责任。每年，我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划，报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工，把企业的监管责任明确到人。
(二)不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可，提倡优质高效服务，推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制，制定了限时办结、换证告知制、委托办理制等制度，规范行政审批行为，深入推进并联审批，高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准，严把准入关，督促企业加大安全投入，改善安全生产条件，提升安全保障水平，实现本质安全。
(三)严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则，重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中，坚决做到四个到位：即企业的处罚到位，领导责任追究到位，整改措施落实到位，综合评先一票否决到位。(四)落实责任，不断强化执法监督。
1、坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚，都必须经法规宣教科审核把关;对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时，都必须由案审委员会集体讨论决定。
2、加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查，对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终，我局还按照
全市行政执法责任制评议考核要求，对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核，把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来，将考核结果纳入年度绩效考核。
3、定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度，法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核，全面把关，将检查结果在全系统通报，及时发现执法中存在的问题，提出改进建议。
20__年12月20日
自今年10月份入职街道行政执法中队以来，在街道和中队领导的关心和指导下，在中队同事的支持和帮助下，本人兢兢业业、勤勤恳恳，努力学习、熟悉、开展各项执法工作，基本履行自身职责，保证了工作的平稳开展。现将本年度工作情况汇报如下。
一、积极学习，充实自身执法理论水平
为保证能够具备相应的执法能力，以便有效投入到执法工作中，发挥自身作用。在我局组织下，我到金井石圳参加了一场为期7天的轮训。一是增强自身身体素质，以适应执法工作的需求。二是培养协作意识，密切与同事间关系，为以后工作中相互配合打下良好基础。三是充实业务知识，通过系统地学习，从行政执法工作历史渊源、目标、职责、执法程序等，加深对本职工作的理解，为以后开展工作指明方向。
二、跟班学习，坚持知行合一强业务
轮训结束后，在中队老同事的带领下，本人开始如火如荼地投入到行政执法工作前线中，通过跟班学习的方式，将理论与实践相结合，逐步提高自身实际工作能力。在这阶段，主要的工作有：一是熟悉辖区路况。通过跟车巡逻，在同事的指导下逐步熟悉辖区内的道路情况，为日常巡查做好基础准备。二是明确执法标准。在日常执法工作中，通过老同事言传身教，从实例实战中深化巩固执法知识，熟悉执法的各项程序，为以后独立执法开创条件。
三、明确分工，实际承担执法职责
经过一个多月的实习，本人对如何进行执法工作有了一定的了解。正值中队进行片区调整，本人被划分到天亮点从事执法工作，在老同事的帮带下，开始尝试单独管理片区。 为更好地履行自身职责，本人做了以下工作：一是进一步熟悉路况。由于自身能力原因，本人熟悉路况较慢，因此本人加强了对路况的熟悉。二是进一步落实辖区建筑情况。通过各种方式，对辖区内的拟建、在建项目进行熟悉，争取全掌握，有账目，从而保证在日常执法工作中能迅速反馈处理。三是进一步提高与群众的沟通协调能力。力争能够尽量通过口头的方式，说服群众理解我们的执法工作，明白各项相关政策，从而用最少的成本，减少最大的损失，提高行政执法的执行效率的同时，最大限度地维护辖区的稳定。
四、不足和缺漏
经过近段时间的工作，本人对行政执法工作有了初步的认识，也发现了本人工作能力中的一些不足。一是对于辖区仍不够熟悉。对于自己的责任片区的道路情况尚且处于一个模糊的认识阶段，更遑论街道其它片区的情况。由于对辖区的建筑分布和道路情况不够熟悉，容易导致在平常工作中出现疏漏，一些违建情况无法及时发现。二是对拟建在建情况不够熟悉，有些危房翻建的建筑地址并不清楚，容易造成脱管漏管。三是与群众沟通的技巧仍有待提升。由于沟通的方式方法比较缺乏，无法及时明白群众的需求，也无法有效将政策法规传达给群众知晓，容易导致一些冲突无法及时得到平和化解。
下一阶段，本人将针对以上缺点进行整改，努力巩固提升自己，为更好地开展执法工作做好知识储备和经验积累。
随着各地县域经济的发展，县城城市化进程的不断加快，群众对改善居住环境的呼声也日益高涨，城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种意义上说，一座好的城市不是“造”出来的，而是“管”出来的。如果没有管理，道路建得再宽也会拥堵，小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员，除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识，我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手：
一是广泛开展宣传教育活动，打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量，而公共关系运作核心之一，就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的_引导，将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上，形成一种威力无穷的群体性力量，这种力量的介入将大大推动城市管理的进程，通过大量的城市管理宣传教育活动，使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规，潜移默化的陶冶人的思想情操，启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式，使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍，个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足，证据的收集成了难点，做出行政处罚又很难执行，所以本人认为首先，应该为执法队员配备照相机或摄像机，在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集，给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次，要堵疏结合从源头上根治，在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题，即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次，城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范，在执法中各自为政，形成了城市管理的混乱，“八个_管不了一个破草帽”的情况经常发生，严重阻碍了城市管理工作的健康发展，所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责，才能使城市管理走上健康有序轨道，形成长效机制。
三是严格执法程序，使执法工作走上规范化。
由于在行政执法中疏忽了法定程序，导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉，即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意：1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如：不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如：主动表明执_份，对行政违法行为先取证后处理，不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设，把文明执法落到实处。
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提，经常可以看到报道城管执法人员暴力执法，且不说报道是否客观，但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体，本着教育与处罚相结合的原则，对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚，可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止，改变以往衣着不整，行为不端庄，满嘴粗话的陋习，在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。
在具体的执法过程中“说好一段话，做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此，只有将文明执法贯穿于工作的方方面面，才可以使我们的执法环境得到改善，才会创造良好的执法氛围。“说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每纪录”，我们才能在工作中游刃有余，才能把文明执法落到实处。
五是细化自由裁量，使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如不合理行使，会造成行政处罚“同案异罚”现象，客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中，将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况，对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度，并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性，才能被当事人接受，才能被公众认可。
六是用情用理，使执法工作体现人性化。
执法过程中，只要思想工作做得好、做得细致，做到了行政相对人的心坎上，许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格，与当事人进行充分的沟通，在发放的各类告知书中，附上相关法律、法规的条文等，使公正执法和执法效果得到统一，即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
七是增强协调能力，提高执法工作效率。
城市管理工作是一项系统工程，许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调，积极争取相关部门的配合支持，才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。
八是规规范执法文书，健全执法档案。
规范的执法文书是法定程序是否合法的依据，也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验，充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序，确保案件卷宗资料齐全规范，在规范整理文书中体现行政执法要领，不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平，避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。
一、依法开展专利执法工作，进一步加大知识产权保护力度，为推进技术创新及其产业化营造良好的法制和市场环境。
20xx年1至2月，我局派出专利行政执法人员35人次对济康大药店、市七一购物中心、好家乡超市七一店、红山新世纪购物中心等大型商业企业、药品超市进行了“两节”期间专项检查，在10503种商品中对近百种标注有专利标记的商品进行登记，对其中7种涉嫌冒充专利或假冒他人专利产品进行抽样取证，并要求企业限期提供证明专利标记合法有效的相关证明材料。
3月15日，在自治区知识产权局的组织下，我局与自治区知识产权局执法人员一道对市天山商场进行了专项检查。
4月19日至4月24日，在我局的督导下，沙区知识产权领导协调小组十二个成员单位与头屯河区、高新区、新市区的执法人员针对辖区内的世纪金花商城、康泰东方药品超市、七一超市、友好百盛、金都保健品市场和商贸城文体用品大厦进行了有关知识产权专利保护的联合执法检查。在为期4天的执法检查中,共对1000多种药品、500多种医疗器械、上千种保健品和100多种品牌服装、500余种日用百货和300个品牌的文体用品进行抽样检查，逐一登记了三百余种含有专利标记的商品。
4月26日，我局会同自治区知识产权局、自治区整规办、自治区公安厅、自治区农机局等部门，在xx市北郊华南农机市场针对标有专利标记的农机商品开展了 “426”专利联合执法活动。
8-9月份，我局对主流新闻媒介刊登涉及专利标记的广告进行集中检查，立案查处2家广告业主，整改1家，在案件处理的过程中还向新闻媒介赠送了专利法宣传材料10余份，并通过主流媒体扩大对专利权保护的宣传。
9月1日～5日，第15届对外经济贸易洽谈会（以下简称乌洽会）召开。为整顿和规范会展经济秩序，加大知识产权宣传和保护力度，我局与自治区知识产权局一道会同工商局、质量技术监督局、药监局、检验检疫局、海关、测绘局、边贸协会等8个部门联合在乌洽会上开展了执法行动。此次乌洽会参展商品或技术中标有专利号或专利标记的'商品有62种，涉及机械设备、汽车配件、装潢材料、家用工具、保健品、食品、文具、日用品等各类产品。
二、通过专利行政执法工作，贯彻服务理念和大局观念，树正面典型。
4月26日，在纪念第6个“世界知识产权日”活动中，我局为xx市天山百货大楼授全疆第一家 “流通领域知识产权保护试点单位”牌匾。自治区知识产权局、市科技局、新疆友好集团、天山百货大楼的领导、中层管理人员、媒体记者50余人参加了授牌活动。此次授牌活动，在全疆流通领域尚属首例，为我市流通领域知识产权保护工作树立了正面典型，为全疆的流通领域知识产权保护工作做出表率。
三、强化整体素质，提升综合实力，切实加强专利行政执法队伍建设。
为进一步提高我局法律业务知识和专利行政执法总体水平，保障执法人员进一步积累专业知识和实际办案经验，以过硬的扎实的业务功底充实自己，20xx年，我局制定了《20xx年执法学习计划》，坚持每两周一次地组织执法人员业务学习，共组织业务学习20余次，通过学习，提高了执法人员的工作效率和执法水平，，树立了我局执法队伍依法办案，秉公执法，文明办案的整体社会形象。
四、探索跨地区横向协作执法网络工作，加强与外省、市及外地、州局协作执法。
2月，我局在处理“姚记扑克”冒充专利案件中发现，该产品的生产厂商为上海宇琛扑克实业有限公司，为从源头上遏止假冒、冒充专利产品在我市的销售，我局及时向上海市知识产权局发出了协查函，请该局协助查处生产厂商的冒充专利行为，3月，上海市知识产权局给我局复函，已依法对该案进行了处理。
10月，我局接到群众举报，米泉齐路达工贸有限公司生产、销售的“树脂复合材料井盖”产品的宣传单上宣称其产品获得国家专利，并印刷有实用新型专利证书（专利名称：地下管道检查井盖、专利号：zl02216643.2），经检索查明，该专利权于20xx年5月31日未缴年费终止。经了解行政区划，根据《行政处罚法》及《专利法》的相关规定，我局向昌吉州知识产权局移送了该案。
五、建立统一的执法程序和执法文书。
为推动专利行政执法工作的规范化开展，我局制订了《专利案件处理流程表》、《执法人员出外勤记录》、《群众来电来访登记表》等一系列执法文书，与主管行政领导签订了《市知识产权局专利行政执法责任书》，并将
专利行政执法责任制落实到每一个专利行政执法人员，使我局的专利行政执法工作有计划、有安排、有标准、有目标，严格依程序进行。在今年迁至西北路新办公地点办公，专利违法案件调查室，处理纠纷案件口头审理室得到初步解决的情况下，及时将专利行政执法的依据、规程、举报电话等事项进行公开上墙。另外还利用各种培训讲座，广泛向社会各方面介绍我局行政执法职能，积极为市民提供服务，主动围绕保护知识产权，促进创新发展的主题，展开行政执法为民服务的工作。我局还根据上级要求，贯彻落实并履行《行政许可法》和《xx市实施行政许可若干规定》，认真进行行政许可事项的报备清理工作，经过清理确认我局无行政许可事项。对20xx年行政执法考核后自查中发现的不足全面深入进行完善，如，案卷归档程序进一步规范，调查证据照片进一步翔实等。
六、建立跨部门、跨行业的打击经济犯罪联席会议制度。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，经济领域的各类违法活动不断增多，扰乱社会主义市场经济秩序，严重威胁经济安全。6月，我局和xx市公安局牵头，建立了由自治区食品药品监督管理局稽查处、自治区新闻出版局出版物市场稽查队、xx市工商局、xx市质监局等12家行政执法单位组成的跨部门、跨行业的打击经济犯罪联席会议制度。要求各单位相互通报本部门相关工作情况、案件动态及案件查处情况，提供有关政策和规范性文件；会诊研讨重大、疑难、新类型、社会影响大的案件，共同研究交流联合打击各类突出经济违法活动案件的经验和做法，解决案件查处中存在的问题；联合开展专题调研活动，努力增强打击经济犯罪的预见性、主动性和科学性，研究制定预防和打击经济犯罪的措施，提高工作水平；密切合作，在加强保密的前提下，逐步实现行政执法机关信息管理系统信息联网共享；通过相互之间的交流，相互学习业务知识、业务技能，共同提高业务能力和执法水平。并通过定期或不定期的召开联席会议，及时沟通情况，会商工作措施，妥善解决工作中遇到的问题，从而有效打击各类经济犯罪活动。
七、在我市沙依巴克区成立全疆首个知识产权保护联盟。
9月21日，在我局和沙依巴克区知识产权办公室的共同努力下，“沙依巴克区知识产权保护联盟”正式成立。首批加入联盟的新疆友好百盛商业发展有限公司等12家成员单位代表共同签署了《沙依巴克区知识产权保护联盟承诺书》。“沙依巴克区知识产权保护联盟”的成立，为xx市的知识产权保护开拓了一条新路，是开展知识产权保护工作的一项新举措，它将成为我市知识产权保护体系的重要组成部分。
八、加强与司法部门的合作交流。
11月，应我局的邀请，自治区高级人民法院民事审判第三庭（以下简称高院民三庭）委派该庭高华东法官来我局调研工作，这是自治区司法部门与我局的首次工作交流。我局领导介绍了xx市知识产权保护的水平、发展实施专利状况等方面的情况，高法官高度评价了我局在xx市知识产权保护方面所做的工作和取得的成绩，表示愿意在今后的工作中，不断加强协作，将高院民三庭工作中一些好的工作经验与我们共享，把自治区、我市的知识产权工作做得更加有声有色。这次交流，为今后工作中协调配合，取长补短，促进我市的行政执法与司法保护的有机结合奠定了坚实基础。
九、行政诉讼案件办理情况。
今年，因当事人不服我局处理决定，起诉至法院的行政诉讼案件有2起，现均已被市中级人民法院维持有效。
一、加强学习、强化队伍，夯实执法基础
注重学习，提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来，我们积极参加局组织的政治、思想理论学习，重点是深入学习实践科学发展观等，不断提高政治理论素质，并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向，从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时，也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文，并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析，进行分析讨论，总结经验教训，从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
二、严格执法、依法行政，维护正常水事秩序
落实制度，加强查处力度。一年来，我们通过巡查，及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中，我们按照纵向到底横向到边的管理要求，重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章，我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20多次，发现和查处违法采砂10起，违法取水5起，违法打井3起，现均已结案。
在执法过程中，我们特别注重执法文书的`规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷，程序合法。
三、工作中的不足
行政执法难。目前，由于社会对法律法规认识不足，对水务工作了解不够，执法工作又缺乏强制措施，使执法工作往往处于被动地位。对此问题，我们要多做一些宣传，使广大群众认识到重要性。
四、明年计划
加大水政执法工作力度，加大对水事案件的查处力度，做到文明执法，严格执法，维护法律的尊严，维护我区水事秩序，加强业务学习，做好领导交办的各项工作任务，充分发挥每个成员的长处。
新的一年里，我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作，同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持，使我中队在20xx年为我局做出更大的贡献。
转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)行政执法行政审批气象法规管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好行政执法行政审批气象法规管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在行政执法行政审批气象法规管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的行政执法行政审批气象法规管理工作任务，履行好(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)行政执法行政审批气象法规管理工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在行政执法行政审批气象法规管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：
一、思想上严于律己，不断提高自身修养
一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指导自己在(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)行政执法行政审批气象法规管理岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在行政执法行政审批气象法规管理工作岗位，但我时刻关注国际时事和中央最新的精神，不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)行政执法行政审批气象法规管理工作岗位上认真贯彻执行中央的路线、方针、政策，尽职尽责，在行政执法行政审批气象法规管理工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习，不断提高工作效率
时代在发展，社会在进步，信息技术日新月异。行政执法行政审批气象法规管理工作岗位相关工作也需要与时俱进，需要不断学习新知识、新技术、新方法，以提高行政执法行政审批气象法规管理岗位的服务水平和服务效率。特别是学习行政执法行政审批气象法规管理工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此，才能提高行政执法行政审批气象法规管理工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习了行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作有关业务知识，并总结吸取前辈在行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作经验，不断弥补和改进自身在行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作中的缺点和不足，从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。
回顾过去一年来在(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作的点点滴滴，无论在思想上，还是工作学习上我都取得了很大的进步，但也清醒地认识到自己在行政执法行政审批气象法规管理工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入，尤其是将思想理论运用到行政执法行政审批气象法规管理工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习了行政执法行政审批气象法规管理工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，为实现中国梦努力奋斗。
展望新的一年，在以后的(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)工作中希望能够再接再厉，要继续保持着良好的工作心态，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好行政执法行政审批气象法规管理岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的行政执法行政审批气象法规管理工作水平和业务能力，在以后的工作中我将加强与行政执法行政审批气象法规管理岗位上的同事多沟通，多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事，老老实实做人，争取为(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)做出更大的成绩。
x局路政管理与养路费征稽这两个部门，作为交通局委托的行政执法单位，几年来，在县委、县政府和县交通局党委的直接领导下，在上级公路部门的具体指导下，严格按照上级有关行政执法的文件精神，依法行政，文明执法，狠抓执法人员的思想教育，努力提高执法水平和服务水平，确保了行政执法工作的公正、廉洁、文明，有效地杜绝了公路“三乱”等不良现象的发生，保持了我局市级“双文明建设标兵单位”荣誉称号。现把我局行政执法工作总结
一、不断加强对行政执法工作的领导
为切实加强对路政、收费执法工作的领导，我们实行了由局长统一管理，分管路政、收费工作的两名副局长具体管理的领导机制。每年党总支都把此项工作作为各项工作重中之重来抓，由党总支明确各级行政执法工作责任，逐级逐人签订责任书。由于我局领导多年来始终重视行政执法工作，并亲自挂帅、职责明确，有效地保障了我局行政执法工作规范、有序地开展。
二、重视学习、培训，进一步提高执法整体水平
执法人员的执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果，为此，我局高度重视执法人员的学习和培训工作。
⑴我局根据形势需要成立普法领导小组后，注重加强对执法人员的法律学习，每年我们都集中组织一次执法人员法律知识学习，重点学习了《公路法》、《民事诉讼法》等法律知识，学习《河南省路政管理规定》、《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》和《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》等法规和文件精神。为提高和巩固学习效果，我们定期组织执法人员法律、法规知识考试，把考试成绩作为个人是否留用执法队伍的重要依据，把考试成绩与个人年终评先挂钩，有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。
⑵积极组织参加业务培训。我们每年都抽出一定人员，一定时间参加由省公路局、市公路局组织的路政、收费行政执法培训。20xx年10月份参加了市公路局组织路政内勤微机培训，今年4月参加了市公路局组织的为期一个月的路政人员军训和执法培训，并进行了考试，合格率均达到100%。
通过学习和培训，使我局执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高，为执法人员正确行使执法权力、规范我局行政执法行为打下了坚实的基础。
三、依法行政、秉公执法
几年来，我们作为交通局委托履行交通行政执法单位，认真履行法律、法规赋予我们的行政执收、执法职责，严格遵守行政处罚的有关规定，始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。一是充分利用新闻媒体、宣传车、标语、印发宣传单等形式积极向社会做好《公路法》等有关法律、法规的宣传，不断增强人民群众自觉维护公路路产路权和车户自觉缴费的意识;二是执法人员严查侵犯路产路权、拖欠、漏缴养路费等违法、违规现象，并严格按照合法程序、合法规定依法予以处理。路政执法人员根据管理公路面广、线长的特点，建立严格的巡查制度，我局为其配备2辆巡查车，坚持每天上路巡查，发现问题及时上报处理，多年来，始终保持月人均上路巡查29天、事案查处率100%。收费执法人员加大公路稽查、上门催缴和源头管理的力度，采取“跟、查、堵”的方法，交通规费稽查人员在指定地点每天稽查时间都在十几个小时，他们利用微机每月打出的欠费的车辆清单，逐门逐车上门催缴，外勤人员每月底、月初到车辆集散地、停车场稽查漏征车，为国家征缴足额的公路建设资金。三是加强与公安、法院的协调与联合，强化依法行政的力度。每年我们都与公安部门联合，共同整治那些侵害路产路权的现象，同时我们还充分与法院协调，利用法律武器，对于那些拒不服从公路管理，长期拖欠养路费的“钉子户”申请法院强制执行，真正起到执行一案、震慑一片的作用。
四、提高服务水平，塑造执法形象
收费、路政两个行政执法单位，是我局向社会展示形象的`“窗口”,为此，我们一直十分重视这一“窗口”的形象。为稳定执法队伍，提高服务水平，塑造良好的执法形象，我们主要采取了以下措施：
⑴利用每月路政、收费的例会，坚持不懈、深入细致地做好执法工作人员的思想政治工作，对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。
⑵深入开展“热爱交通、增辉鄢陵”等一系列展示交通人风采和崭新形象的活动。
⑶利用今年正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动，认真查摆存在的问题，制定整改方案，切实转变工作作风，克服那种执法不严、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为。
⑷制订严格措施和制度，每年我局都根据实际，制定相应的《路政管理工作意见》、《养路费征稽工作意见》，明确规定执法人员上岗时必须统一着装，持证上岗，严禁在公共场所着装不整、猜拳行令。同时我们还对4辆执法车辆严加管理;要求司机严禁在街头、闹市鸣笛、闪警灯，不许开车在公共娱乐场所和酒店等。
通过以上措施，近年来我局执法人员牢固树立了“全心全意为人民服务”的思想，服务水平和服务意识有了很大提高。我们的执法队伍深受上级领导和人民群众的好评。
五、加强对行政执法工作的监督管理。
为了加强对行政执法工作的监督管理，我们主要做了以下工作：
⑴充分发挥局纪检工作的职能，每年在制定《纪检工作意见》时，重点把行政执法工作作为纪检的对象，把纪检工作全过程纳入行政执法工作中去。
⑵认真执行上级有关罚款收缴分离制度，加强对罚款票据和行政事业性收费票据的统一管理，从源头上制止“公路三乱”等不良行为的发生。
⑶局审计股坚持定期对路政、收费财务进行审计，加强对财务票据的核对工作。
⑷我局在收费室门前设立了廉政举报箱，向社会公布了举报电话，积极接受人民群众对我们行政执法工作的监督。
⑸我局在每年的行风评议工作中，向局内干部职工发放征求意见表，征求干部职工对我局行政执法工作的意见，同时我们还积极配合，自觉接受县人大对我局的行风评议。
通过以上措施，使我局行政执法人员时刻保持高度警惕，秉公执法、廉洁奉公，确保了我局行政执法工作的健康有序开展。
六、我局行政执法工作中存在的问题
行政执法工作直接影响着党和政府的形象，影响着我们交通部门在人民群众心目中的地位，为此我们紧密结合当前正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动，经过认真总结、深刻反思和积极查摆，我局在行政执法过程中主要存在着以下主要问题：
⑴受费改税的影响，给规费征收工作带来一定难度，存在有费源流失现象;
⑵执法人员的思想素质有待进一步提高，在执法过程中，遇到法律意识淡薄的服务对象时，缺乏进一步沟通;
⑶在执法过程中对“说情风”抵制不力。
20xx年，区妇联根据区政务办工作的部署要求，加强领导，狠抓落实，切实提高我会工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对广大的妇女儿童的服务作用。现将区妇联20xx年政务服务工作开展情况汇报如下：
一、20xx年主动公开政府信息的情况
（一）专人管理，责任到人
我会领导高度重视政府信息公开工作，成立了以为主席任组长，副主席任副组长，办公室人员为成员的政府信息公开工作领导小组，并明确分管领导具体抓，领导小组下设办公室，明确办公室主任为政府信息公开负责人,负责政府信息公开的日常工作，确保了我会政府信息公开工作落实到位。我会采用规范发文稿，领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。
（二）主动公开政府信息的情况
我会全面公开妇联各项规章制度、政策和工作动态，政务信息公开内容涉及：单位工作计划总结、妇女权益保障有关法律法规和规范性文件，工作动态及其他应主动公开政务信息等。累计主动公开政府信息148条，其中工作动态126条，其他信息22条。
（三）丰富公开内容，服务妇女群众
我会根据妇女群众需求，及时上传各类服务信息，及时公开妇联机关及基层妇女组织各项工作。及时更新妇联动态，将妇联围绕中心，服务大局、服务妇女、服务基层开展的各项活动和工作相片和信息进行公开，接受群众监督。如：妇女维权、妇女之家、儿童之家创建、家教活动、寻找“美丽家庭”活动等内容信息及相片公开。
二、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
20xx年，区妇联政府信息公开工作取得了一定的成效，但同时也存在宣传力度不够深入等问题。今后，我单位将加强宣传力度，提高公众对信息公开的认识，使人民群众能及时准确了解所需相关信息。
三、xx年工作计划
xx年，我会将按照区政务办的要求，进一步加强政府信息公开工作。一是进一步完善我会政府信息公开工作管理流程，努力在政府信息公开规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。二是进一步梳理我会所掌握的与群众利益密切相关的信息，逐步调整完善公开内容。三是加强宣传培训工作，不断增强我会机关工作人员的信息公开意识，提高信息公开工作水平，使政府信息公开制度更好地发挥作用。
我队在局领导及上级业务部门的领导下，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的水政工作基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动我县水环境法制建设，有力地促进了“十二五”规划开局之年我县水利事业平稳较快发展。现将一年来的工作情况简要总结如下：
一、继续加大宣传力度，营造良好的舆论氛围
紧紧围绕“严格水资源管理，推进水利新跨越”的主题，狠抓《水法》及新《水土保持法》的宣传工作。一是以“世界水日”、“中国水周”为契机，开展了较大规模的宣传活动。组织了60人的宣传队伍在县城主要路段巡回宣传，同时利用农村赶集时间出动宣传车20余台次在各乡镇进行巡回宣传和提供法律咨询服务。活动期间共悬挂横幅75幅；散发宣传资料24000份，发送短信1500条；接待咨询群众1000余人次。还投入5000余元，在县城主河道制作巨型宣传标语1幅，并在县有线电视台连续播放《人、水、法》专题节目一周。二是加强培养青少年保护水环境意识。活动期间继去年又组织3000余名中学生开展“保护母亲河，珍爱水环境”的河道清洁活动。三是利用新闻媒体有针对性地进行了广泛宣传。在各级新闻媒体上稿4篇，通过宣传，使广大人民群众认识到水法规知识的重要性，进一步树立了全民自觉履行水法律法规的意识，为我县依法治水，创造了良好的舆论氛围。
二、不断加强队伍素质培养，提高行政执法水平
我队一直把提高队伍素质作为水行政执法的基础工作来抓，作为执法人员，必须牢牢掌握法律武器。对此，我队着力对执法人员进行了水法律知识及相关法律的.培训学习。年初就制定和落实了新年度水行政执法人员学习制度：一是先后积极选派4人参加省、市各级行政部门主办的行政执法培训；二是要求全体水政监察人员每月必须安排3到4天的时间专门学习，平时自己挤时间学习；三是要求队员在实践中学习，做到理论联系实际，学以致用。一年来，没有发生一起不文明执法行为和被投诉事件。极大地提高了水行政执法人员的业务素质和执法水平。
三、持续加大行政执法力度，重拳打击各类水事违法行为
今年以来，我队在加大水行政执法力度上，重点加强规章制度及责任制的落实，进一步完善了水政巡查制度、水事举报立案制度、水事调查取证制度等一系列规章制度，实行分解工作职责，落实分项负责，做到人人有任务，个个有责任，推动执法工作高效运行，办案质量显著提升。一年来共查处各类水事违法案件43起，纠正轻度违法案件34起，立案查处8起。对违反河道管理条例的姚贤堂涉河建房案及小肥牛食品加工有限公司向河道倾倒垃圾案进行立案查处。此外，今年11月我队以省、市开展河道采砂专项整治活动为契机，对我县舞水河非法采砂船开展专项整治行动，行动期间采取强制停电措施共取缔非法采砂船只8艘，非法吊装码头9座，砂场2处，限期整改采砂船只4艘。为构建我县良好的水事秩序发挥了重要作用。同时，我队在办案过程中很注重办案质量的提升，力求把每个案件办实办“铁”。因此我队荣获全市案卷评比“优秀奖”，行政执法工作得到了各级领导的充分肯定。
四、不断提升效能建设，切实做好水行政审批工作
我队把提升水行政审批效能建设，作为构建和谐水利、打造民生水利的重要工作来抓，通过强化措施，严格管理，规范程序、加强监督等措施，提升了水行政审批服务水平，并取得良好效果。一是严格按照“高效、廉洁、规范”的工作原则，做到“一站式”审批，坚持做到“立等可取”，对超权限的审批项目，耐心做好解释说明工作。二是削减审批环节，提高工作效率。对所有水行政许可项目在原规定的工作日的基础上，进行压缩，减少不必要环节，力促工作效率与服务水平再上新台阶。一年来我队共受理行政审批事项14起，审批10起，否决存在破坏环境的项目4起。没有一起人为因素拖延审批的现象发生。
五、认真贯彻中央一号文件，实行最严格水资源管理制度
一是加强了水资源取水管理工作。完成了各取水单位（户）取水许可证的年审工作。同时进一步严格审批程序，规定年取水量达到5万吨以上新开办的企业必须编报《水资源论证报告》，20xx年先后责令规模以上企业如远大机械铸造有限公司、合创化工有限公司等单位安装计量装臵。二是切实加强了水政水资源管理统计工作，结合水利普查工作，较好地完成了上级交办的各项任务。三是强化入河排污口监督管理，对排污量超出水功能区限制排污总量的乡（镇）或单位，限制审批新增取水，限制审批入河排污口。四是关闭自备水源工作，保证水资源有效利用。20xx年底至今年xx月，我队在城区供水范围内开展了关闭自备水源井的工作，依法对全县的洗车场、宾馆、建筑工地、工业自备取水等用户进行了地毯式的排查，在留存5口战备水源井外，依法查封自备水源井22口。
六、心系群众，及时调解水事纠纷
水事纠纷的调解工作，是水政执法的重要基础，也是水政监察工作的重要组成部份，我队充分发挥基层水利员熟悉情况，贴近群众的优势，在相关部门的指导下立足本职，切实加强水事矛盾纠纷排查化解工作，竭力将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，确保全县水利建设工作有序推进。全年共参与调查、调解各类水事纠纷10余起，较为突出的有：县城防洪堤建设项目土地纠纷，米贝乡斜塘坡村村民水事纠纷，波洲镇花草溪村水库溢洪道堵塞纠纷，凉伞镇凉伞村破坏河堤纠纷等。
七、不断加大投入力度，巩固创卫工作成果
一是增加经费投入、加强保洁力量。从4月份开始在原有8名河道保洁员的基础上增加了2人负责舞水河及龙溪河县城段河道水面及岸线日常清洁卫生的打扫和维护。二是保洁实行包干负责制。给每个保洁员划定责任区域，要求必须每日按时进行保洁工作，并进行考核打分，对不合格的扣发部分工资，以加强其责任心。三是加强巡查力度力度，除规定每星期巡查两次外，增加不定期突击检查次数，有效的遏制了向河道倾倒垃圾的现象发生。使我县河道卫生得到明显改观，人居环境也得到显著改善。
八、发挥主观能动性，其他工作收效明显
规费征缴方面：自20xx年公安局取消了我局在炸药里附征“水保规费”以来，采石场及矿山一直不服从我局的管理，更不愿意缴纳水保规费及办理相关手续。今年3月1日新《水土保持法》的出台，我们以此为契机，多次深入到山砂场及矿山宣传新《水土保持法》，并发出了《缴纳水土保持设施补偿费的通知》,通过多次宣传逐步恢复了水土保持规费的征收工作。截止本年12月13日，全年累计征收各项规费26万余元。
“碧水、青山、蓝天”工程方面：一是在没有任何专项资金的情况下，用“采砂权利捆绑清障义务”的创造性办法，实施河道清障工作。今年完成了舞水河新晃镇红光段，平溪河李树乡坪地段、新寨乡磨寨段、扶罗镇东风段、龙溪河方家屯乡白岩湾段河道清障，累计清理河道4.1公里，清理沙石10万余立方米。二是安排2人专职负责县“碧办”日常工作，同时加强了办公室硬件建设和规范了资料归档、汇总工作，得到县政府办领导高度肯定，为我县圆满完成20xx年度“碧水、青山、蓝天”目标任务打下坚实基础。
安全生产方面：一是汛期内我队与各河道采砂作业船负责人签订了《保护河道防洪安全责任书》和下发了《关于汛期船舶安全管理的通知》，督促作业船主落实各项度汛预案，建立责任追究制。消除了河道行洪安全隐患，确保安全度汛。二是为加强河道安全管理，在全县重要水工程、码头、采砂作业点等位臵设立了安全警示标识牌，极大地强化了河岸周边群众的安全意识。
九、存在的问题和困难
一是行政干预大，执法环境不容乐观。一些招商引资项目由于行政干预的因素致使执法办案受到影响，这样既降低了执法效率，又挫伤了办案的积极性。二是法院执行工作滞后。我局移交法院的申请强制执行案件，大部分未能得到执行。这不仅大大降低我水行政执法部门在人民群众心中的权威性，更使少数违法者萌生侥幸心理，敢于以身试法。三是规费征收难度大。随着城区自备水源和“三边”范围内沙石场、砖瓦窑的关闭工作实施，大大增加了我队水资源费、采沙费和水土保持规费的征收难度。
十、下一步工作及思路
在取得成绩的同时我们也认识到目前的工作距上级的要求还有一定差距。下一步我们打算，一是继续加大水法宣传力度。使水法真正深入民心，深入群众、服务人民、服务社会。同时，进一步加强学习，提高队伍素质和执法水平，依法依规做好执法工作，确保行政执法无差错。二是进一步加强河道综合治理，全面保质保量完成河道采砂专项整治目标任务。三是以国家颁布新《水土保持法》为契机，对我县的山沙场进行全面梳理整顿，追缴水土保持规费。四是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下功夫，积极探索新思路、新措施，把各项工作引向深入。
一、加强普法培训学习，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训学习。重点培训学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》（修正案）、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等，特别加强了对《行政许可法》的培训学习、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等，集中培训学习、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制，完善制度，规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，党组书记为副组长，纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度，实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防重复检查，并对检查组材料、处理处罚。
第一站严禁复制剽窃意见进行审核；税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放；分管领导负责立案、处理处罚审批；局办公室负责文书格式审核，统一编制文号；人教股负责组织法制培训学习；局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件，或十分复杂案件的实行集体审理，实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度，在全局推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下达告知书；在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政，提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守《x省财政行政执法责任制度》、《x省财政行政执法公示制度》、《x省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训学习、申报和换证工作，所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。
第一站严禁复制剽窃四年来，本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股x撰写的《x县贯彻〈政府采购法〉取得实际的效果》、《x县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《x日报》、《x晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
四、实行内部审计制度，强化内部监督
我局在加强财政执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的`提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，每年由局纪检组、财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，及时完善制度；属人员素质的问题，加强教育、调整岗位；属人为因素造成的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度，明确责任，近年来不仅未发生一起复议、应诉案件，而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。
近两年来，我镇计生服务所加强基层依法行政工作，进一步规范行政执法程序，改进工作作风，履行法定职责，切实解决计划生育行政行为中存在的主要问题，全面提高人口和计划生育依法行政工作水平，按照依法行政、宣传培训、诚实守信、奖励落实、保障有力的基本要求，从实际根据《广西壮族自治区人口和计划生育目标管理责任制考核办法》和县计生工作要点的精神，加强人口计生法律法规建设，切实维护群众的合法权益，现将两年来我服务所的行政执法情况总结如下：
一、依法行政组织领导到位。 行政首长对本辖区、本部门依法行政工作负总责任，将依法行政与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。推进依法行政有长远规划、年度计划、完善的配套制度和保障措施，严格执行年度依法报告制度、听取依法行政工作汇报制度、领导干部学法制度和依法行政考核等各项制度。政府或部门领导成员模范执行法律，依法行使权力、改选职责，近两年未发生严重违法违纪事件，或者未出现被追究刑事责任情况。
二、坚持依法科学民主决策。制定村民民主决策制度，严格执行听取、公众参与、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序和重大行政决策后评估、责任追究制度。
1、村民民主决策的决策内容
主要有：
(1)村建设规划和年度发展建设计划;
(2)公益事业建设项目、经费筹措方案、建设承包方案;
(3)村集体资产出租和变卖及村集体经济所得收益的使用;
(4)村集体福利、补助、赔偿等各类政策及本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
(5)村干部报酬及村干部公务消费补贴标准;
(6)村自制重要政策及居民普遍关心的其他事项.
2、村民民主决策的决策形式
决策的基本组织形式主要是村民会议和村民代表会议。召开村民代表会议，必须有三分之二以上的代表参加，所作决定应当经全体代表的过半数通过。村民代表会议在表决与村干部利益密切相关和村民普遍关心的事项时，应采取无记名投票的形式。
三、建立健全规范性文件监督管理制度。严格执行规范性文件制度、备案、清理等制度。有专人负责管理并办理《流动人口婚育证》，共办理婚育证132本。规范性文件报备率达到100%。
四、本辖区或者本部门行政执法严格规范、公正文明。加大重点领域行政执法力度，切实维护公共安全和人民群众生命财产安全。改进和创新行政执法方式，管理和服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。乡镇计生统计工作总结按照国家、省和市有关规定，及时做好各项奖励政策人员的摸底和上报工作，做到一个不漏报、一个不错报。并按要求及时兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助资金的落实，使奖励扶助人员准确率、兑现及时率达到100%。我所共审批发放20xx年、20xx年度一孩服务手册253本，审查并经县级办理二孩生育证96本，换发二孩生育证15本，无发放错误。办证存根均已归档并有专人负责。无乱收费现象。
五、行政执法监督有力有效。建立健全违法、不当行政行为查处纠正机制。接受行政执法监督，自觉履行行政执法监督决定。联合镇直有关部门开展关爱女孩行动和综合治理出生人口性别比偏高问题及打击“两非”活动取得显著效果：一是全镇无遗弃女孩及非法堕胎行为;二是经过各部门的协同合作，我镇出生人口性别比偏高问题得到有效遏制，与往年相比持平。
六、依法化解社会矛盾纠纷，村民自治显成效。全镇16个村委积极按照村民自治的原则，健全社会矛盾纠纷调解机制。积极参与“两无一提高”活动，已成立计生村民自治管委会，合格村达60%，先进村达33%。两年来，签订村民自治合同(协议)314份，签订率为89.9%，兑现率为90%。
七、注重依法行政能力建设，强化对公务员特别是行政执法人员的法律知识培训。积极探索、大胆实践，推进依法行政工作有特色、有创新、有显著成效。创新方式加强人口计生法律法规的宣传培训。和业务培训。我镇经常开展人口计生法律法规和政策宣传活动，举办了人口和计划生育依法行政与基层文明执法、政策法规与依法行政等不同内容的培训。通过宣传与培训，使执法人员自觉遵守和执行人口和计划生育工作纪律，转变执法理念，提高执法能力。我镇利用每月做报表的机会对镇、村计生专干进行政法业务培训，以提高技术法律的知晓率。
八、近两年来未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、等侵犯公民人身权、财产权的案件，无行政诉讼案件，促进了规范执法、公正执法、文明执法。严格执行“收支两条线”，确保了社会抚养费的及时上缴，树立便民服务。未发生重大行政决策失误，未出台违法的规范性文件;未发生因制度不健全、不落实、操作不规范导致重大涉法涉诉案件;未发生因违法行政或者监管不力导致危害公民健康和生命财产安全的重大事件、案件;未发生因行政不作为、乱作为、迟作为、导致相对人、当事人权益受到损害的重大事件、案件。
两年来，共立案并上报案件46件。其中20xx年、20xx年违法生育30人，立案30件，历年违法生育现发现并立案16件，当年应征收社会抚养费98万元，已征收25万元，当年违法生育征收率为25.5%，案卷由专人负责管理并整理归档。
法律底线是不容讨价还价的，底线之上，方是具体执法部门可寻找办法、解决现实需要的求解空间
“合同工”、“临时工”再次聚拢舆论目光。《广东省法治政府建设指标体系(试行)》6月1日起施行，要求依法确定行政执法资格，加强行政执法队伍管理，杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。
广东此举并非首吃螃蟹。自20xx年行政强制法实施以来，河南、重庆、黑龙江、云南昆明等多地先后出台过“禁止临时工参与行政执法”的明文规定。广东此次仍能引发舆论“激动”，盖因现实与法理的错位：临聘工、合同工，仍是当下执法队伍中的重要组成部分，在屡见报端的暴力执法、野蛮执法事件中，一而再再而三地被推到前台当“挡箭牌”。最近陕西延安城管执法人员被指残暴地“跳起来踩头”，当地回应也称“涉事人为临时工”。
法理上早已丧失了正当性，现实中却总能顽固生存，当然有现实的复杂性：能拿到桌面上说的是“正规编制少、工作量大，我们又有这样那样的新情况、新任务，不得已而为之”;拿不到桌面上说的则可能是，“临聘人员”执法，比起正式职工来成本小、干活多、好管理、易指挥，出了问题还可以断尾求生，不啻一道便利的“防火墙”。
可关键在于，我们不能容忍“小道理”随便就挤走“大道理”，也不该容忍法理向现实无限度地迁就妥协。一波又一波的“临时工”横行执法，引发舆论强烈不满，已严重冲刷了权力公信，成为法律威严之“伤”，必须着眼于全国范围，正本清源，有一个“一揽子”解决思路。
首先是再度明确临时工执法的非正义、违法性。行政单位不能非法用工，按照新的劳动合同法，凡签订合同就是单位职工，“临时聘用”显然不能成为避责的挡箭牌，相反，追究起责任来甚至要“罪加一等”——为什么要聘用这么多临时工?如此倚重临时工干活，“正式工”是否涉嫌团体性偷懒?
其次是对辅助人员的规模、权限、任务必须廓清边界。即便有的领域暂时离不开临聘人员，需要时间过渡，哪些工作可以做，哪些工作不能做，也必须限定得一目了然，绝对不能眉毛胡子分不清。有权必有责，无责必无良，这是权力运行的基本逻辑。随意将执法权授予临聘人员，一旦闯祸被揪出来，执法单位必须被倒追责任。法律不是用来做摆设的，而是用来规范权力运行的。行政执法队伍，尤其要成为依法执法的典范。
短期来看，有些单位使用临聘人员可能有这样那样的苦衷，但苦衷绝不是对法律置若罔闻的借口。苦衷之外，还有起码的底线——无条件地遵守法律、确定性的执法授权、极高透明度的公众监督，这些都是行政权运行最基本的要求，是不容任何状况压倒的最大道理。法律是不容讨价还价的，底线之上，方是具体执法部门可寻找办法、解决现实需要的求解空间。这是我们对待行政伦理的基本态度，也是树立法治思维、建设法治国家的必然要求。
20xx年我局依法行政工作在XX市委市政府和XX市气象局的正确领导和大力支持下，以科学发展观为统领，学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真履行法定职责，深入开展气象法制宣传教育，深化行政审批制度改革，加强气象执法工作，加大气象社会管理力度，为建设“平安江山”，保障气象法律、法规的'顺利实施，创建良好的法治环境，作出了积极的贡献。
一、大力做好气象法制学习教育
为了给“七五”普法工作营造一个良好的社会环境,我局根据工作实际，深入开展《宪法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》《浙江省气象灾害防御办法》等法律、法规的学习和宣传，继续加大对领导干部、执法人员、气象科技服务人员的气象法律、法规的宣传。其中，对领导干部侧重提高依法决策行为，强化遵纪守法意识;对执法人员侧重加强法律法规的学习，依法规范行政执法行为;对气象科技服务人员侧重加强财务管理制度的学习宣传及培训，规范财务管理和监督，严格遵守法律和各项制度，确保法规制度的贯彻落实，提高依法经营管理能力。
二、大力提高社会法制和防灾意识
我局充分利用“3.23世界气象日”、“5.12防灾减灾日”、“12.4全国法制宣传日”，安全生产大排查等主题活动，通过报刊、江山气象网、手机气象短信等媒介宣传气象法律法规，成立宣传组走进农村、社区、企业进行气象知识讲座，积极向社会公众广泛宣传气象防灾减灾知识，拓宽群众知法、守法渠道,提升社会公众的气象法律意识。在“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日纪念活动中，向群众发放《气象法》、《气象灾害应急避险常识》、《气象灾害及其防御》、《浙江省气象灾害预警信号分类等级和防御指南》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等宣传品上万份，大力提高人民群众的应急处置能力和自救能力。
三、大力加强气象依法行政工作
健全依法行政组织领导。今年局班子调整后，迅速调整了依法行政工作领导小组，黄录洪局长担任组长，毛立明纪检组长担任副组长，办公室主任、减灾科科长、防雷中心主任、气象台台长担任成员。依法行政工作纳入单位责任制考核，依法行政工作按照县局综合改革的要求归并到办公室，全年局班子专题研究依法行政工作2次。
加强气象执法活动。加强施放气球单位的法制教育和行政监管，开展竹木行业、旅游景区防雷安全的检查;通过查处气象行政违法行为，有力地维护了气象探测环境、气象预报统一发布和传播、施放气球、防雷等工作秩序，促进了气象依法行政、气象基本业务、气象科技服务与产业的发展。
气象审批提速增效。按照市政府行政审批改革的要求，扎实开展气象行政审批 的事项精简、流程再造、权力厘清等工作。在浙江政务服务网实行网上公开审批，公开办事程序，减少审批环节、程序、时间，努力推行“五位一体”并联审批和 “一站式”服务，千方百计方便群众办事。截至11月底全局防雷装置设计审核80件，防雷工程竣工验收80件，互联网办理气象证明42件，提速率 87.5%、办结率100%，未发生一件投诉事件。
完善行政决策机制。制定重大决策事项领导班子集体审定制度，建立听证、风险评估制度。
规范性文件监督管理。全面清理本局制定的规范性文件，把失效的文件终止使用。制定规范性文件时，进过合法性审查，并报法制办备案。无信访事件。气象局工作总结规范行政执法行为。本局行政许可、行政处罚符合法定程序和内容，行政处罚案件按照本局行政处罚自由裁量权执行，案卷的制定归档有专人负责，及时做好执法证件的管理工作。
行政复议诉讼工作。全年无行政复议和诉讼案件，但是成立行政调解领导小组，落实人员场地负责此项工作。
行政执法监督工作。行政审批事项相关信息公开公示。
行政合同的审查。我局编外人员的聘用合同参照国家劳动聘用合同制定，并经过合法性审查。
明年，我局将全面推进气象依法行政工作，健全气象行政执法流程、学法普法用法机制、气象行政管理体制，进一步明确今后气象依法行政工作的主要任务和措施。进一步提高认识，切实增强气象依法行政工作的责任感、紧迫感和使命感。突出重点，完善措施，全面推进我市气象依法行政。加强领导，狠抓落实，确保气象依法行政工作有成效，保障气象事业健康持续发展。
今年以来，我局按照县委县政府各项工作的部署和要求，以践行党的群众路线教育实践活动为工作主线，积极探索实践城市管理行政执法新模式，强化日常管理，改善城市环境，提升城市品位，逐步实现常态化、规范化、人性化、网格化的城市管理目标。现将20xx年工作情况总结如下：
一、抓队伍，比作风，创综合型机关
1、能力建设为先，创“学习机关”。
坚持“四学联抓、工学结合”，在班子成员及全体干部职工中，开展中心理论组学习、“周一学习会”、专题讲座，深入学习中央及省、市、县委的各项政策规定、的讲话精神、五本必读书目等内容。同时，为应对新形势下的执法要求，强化新进队员业务知识培训，选派一线执法人员参加全市执法系统集中培训活动。局班子成员带头做好学习表率，深入一线实地调研，撰写有关执法队伍建设、“六城联创”等课题的理论文章，鼓励各职能科室队、人员，总结工作经验、做法，由点及面，提升执法水平。
2、制度建设为本，创“效能机关”。
认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“六项要求”，严格控制三公经费支出，较去年下降了 22.66%。从内部管理运行入手，建章立制，落实局政治处定期督查，及时通报存在问题。安排数字城管指挥中心，处理效能反馈和投诉问题。截至目前，指挥中心共接到行政执法投诉96310热线651件，效能网和台州市12345便民服务平台投诉706件，县委县政府等上级部门转办信访件2件，接待来人上访 71人次。同时，针对教育实践活动中征求到86条意见建议，其中反映“四风”方面问题的72条，群众意见28条，对我局现有22条内部制度进行“回头看” 梳理，。
3、纪检建设为重，创“廉洁机关”。
实行党风廉政主体责任建设制度，以“一岗双责”为抓手，明确责任分工。严格落实“三重一大”等相关制度，开展行政权力规范化建设，凡涉及全局工作的重大问题，须经党组会议、局班子办公会议集体研究决定。在今年城乡环卫工程项目、金盘菜场招投标工作中，严格按照有关规定执行。同时，执法大队和城乡环卫科作为重点岗位，接受动态监管，认真开展岗位规范化建设，提升服务质量，提高民众的满意率。
二、抓市容，比业绩，建实干型队伍
1、市容管理精细化。
一是工作竞赛，以考促学强管理。为有效遏制流动摊贩、占道经营和跨门经营、非法户外广告等行为，根据管理辖区划分网格、设立街长，要求中队执法人员进行全天候“错时执勤”，审批科工作人员定期上街巡逻，并由数字城管进行信息采集，作为考核依据，以“比学赶超”的势头，推进市容市貌整治工作。
二是以人为本，严堵巧疏促规范。针对马路市场、严管街等重点区域、路段，除加强日常管理外，各中队深入到摊贩中征求意见，主动与乡镇街道、取得联系，规划区域设立便民疏导点，多方联动，逐步引导摊贩规范经营，并邀请街道、部门及当地老人协会协助参与管理，防止“回潮”现象。我局设立了金盘路菜场、新华书店美食城广场、妙山医院、秀园路末段4处长期疏导点，对石寨路、上清溪沿线、天元广场等区域占道经营严重的问题，进行了多次集中治理，做到了 “还道于民”。
三是改罚并举，终端管控保畅通。直属中队违停查处工作遵循一日多组多巡，加强城区各主要街道、公园广场、校园周边等违停现象较严重路段的巡查力度，并现场取证处罚，平均每月拍摄违章车辆达到1700多车次，窗口平均每月处理违章900多例。同时，制定了《天台县道路停车收费及诱导系统实施方案》，将工人路、劳动路、人民路、赤诚路、金盘路确定为第一批收费路段，计划于11月28日起实施差别化停车收费，充分提高车位“有效使用率”。
2、“创无”工作法治化。
为巩固“三改一拆”工作成效，我县于今年开始“无违建县”创建工作，依托“法治浙江”建设，通过“一体化”制度设计、“三入工作法”调查摸底、专项行动集中整治，对存量违建进行“分类认定处置”，并成立督导组、验收组，对各乡镇街道、创无工作进行量化考核，及时验收“无违建村居社区、”，坚定不移地推进创建工作。
为防止“二次违建”，通过复耕、复垦、改建停车场、拆违还绿、拆违还湖等方式，提升后续综合利用率。我县已完成了 105个村居社区、的验收工作，15个乡镇街道、中南屏乡、泳溪乡已通过验收，成为全县“创无”先进典型。今年，我县累计完成旧住宅区改造26.62万平方米，城中村改造12.04万平方米，旧厂区改造18.68万平方米，拆除违法建筑112.12万平方米。
3、“五水共治”联动化。
我局与公安、环保、水利、农业、市场监管局等6部门10名专职人员集中办公，变“九龙治水”为“一龙治水”，解决了部门多头执法、互相扯皮问题，提高了执法效率。针对群众举报，联合执法大队安排专人进行不定期巡查，坚持“发现一起、查处一起”，对涉河违法建筑、高污染企业等危害水体环境的，进行现场取样调查，为后续罚款等处置手段提供了“第一手”资料。自联合执法大队成立以来，累计收到群众信访投诉191起，处理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政处罚218万元。
4、户外广告规范化。
一是全面开展城区户外广告整治工作。整治范围从城区主街道延伸至新城区域，104国道、60省道、62省道及连接线等区域，并重点对新城、城乡结合部及省道、国道周边区域路段范围内的店面横幅、店面招牌及各类违章破损、破旧广告、墙体广告等进行整治，拆除了大户丁菜场周边、杨帆房产及天台山路中间隔离带内的各类户外广告。截止目前，共割除各类横幅1800余处;拆除各类违章广告、破旧破损、广告、墙体广告等400余处，合计面积约 6万平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后续工作。今年，我们对劳动路路段内未完成的相关工作进行了查漏补缺。目前路段内的亮化改造已完成工程验收工作，相关材料已交财政部门进行结算审核中，立面改造在等待验收中。在此基础上，认真对照《台州市区户外广告设置管理办法》等相关规定，严格把关城区范围内申请设置的户外广告，不仅要求经营者提供相关的书面材料，同时踏勘施工现场，对不符合审批标准的，督促及时整改直至符合审批标准，方可办理户外广告设置许可证。
5、环卫管理延伸化。
一是延伸宣传范围。利用天台报、台州环卫等报纸刊物，以及天台环卫微信公众号，微博平台实时报道“环卫动态、环卫常识、环卫情怀等各类文章200多篇。9月份顺利完成了《垃圾分一分，天台美十分》的宣传片制作。通过传统媒体与新兴媒体的双重宣传，让全县群众包括在外务工的天台人，能够在第一时间了解到环卫工作近况，一定程度上提高了民众的卫生意识。
二是延伸管理区域。顺利接管了新城区块、南工业园区等环境卫生的保洁工作，派专人对国赤环线、九九回归林、焦山往前山陈方向主道路、紫东路永泰公寓等无人保洁的地段进行无偿接管整治，并安排日常保洁，今年新增保洁面积约110万平方米不含河道保洁面积、，受理各类投诉33起，办结率100%，满意率100%。清理建成区范围内零星渣土3200吨，已完成垃圾清运处置费收取180万元。
三是延伸监测范围。自6月份起，对机扫清运车辆全部安装GPS定位系统共计27只，发放定位管理手机，安装行车记录仪37只，初步实施了“监控程序化，记录数据化”的目标。同时，积极与兄弟单位联系建立新城环卫基地一处，9月28日正式投入使用，大大改善了停车难的问题。对隔水江垃圾填埋场的污水管网实施改造，并按规定顺利纳管成功。并对场内道路进行改建整修。为了减轻环卫工人作业强度，提升保洁效率，新购10辆各类作业车辆、1只河道保洁作业船也顺利到位。
四是延伸职能范围。自2月份开始整治杨柳河、东坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、长湖坑以及始丰溪城东湖大坝至新104国道线桥，上段东坑出口至104 线桥，三茅溪高速出口桥至友谊桥，螺溪两岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪国清段，对所管河道及两岸卫生派沟机及拖拉机进行了大规模的清理整治，并按河段配备了每天9小时清理的保洁员。据统计，上半年共投入临时用工1500多人次，共清理生活垃圾680余吨，建筑垃圾、装修垃圾、工业废料、旧家具等废物720多吨，清理掩埋死猪156只。
三、抓重点，比成效，破专项性难题
1、加大环卫基础设施建设。
一是推动赤城街道东区垃圾中转站运行。由于群众的强烈反对，该中转站选址十分困难，项目推进缓慢，造成垃圾清运、倾倒难。经多方协商，最终选定82线横潭坎村旁地块新建垃圾中转站。经过前期的预算、可研等编制，以及全程参与指导、监督，20xx年初中转站完成建设并投入运行，基本缓解东片垃圾中转站比较突出的问题，提高保洁人员的工作效率，改善东区环境卫生质量。
二是加大全县垃圾中转站建设指导、督查工作。目前，我县各乡镇街道、共建有16座垃圾中转站。年初，组织平桥镇、白鹤镇、坦头镇、洪畴镇等相关负责人前往82线中转查看新设备的运行情况。后来又带领平桥镇、白鹤镇相关负责人前往海盐调研，充分了解各类垃圾中转站设备的运行情况。目前，已完成对平桥镇第三垃圾中转站、坦头镇第二垃圾中转站建设指导工作。洪畴镇、街头镇及白鹤镇中转站的新建及改造工作，均已通过招投标中心进行招标。
2、推进重点工程建设。
一是垃圾填埋场渗滤液处理改造工程。通过各种渠道比对价格，按照厂房提供的设备清单，将800多万的预算价格降到了最低。同时，在管网铺设阶段，积极与福溪街道取得联系，通过实地踏勘路线、主动上门做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水处理站提升改造工作;污水管网也已全面完成铺设，经过三个月的调试，目前出水口水质已达到合同要求。
二是生活垃圾焚烧发电项目建设工作。由于受到网上较多负面影响，我县生活垃圾焚烧发电综合处理工程选址项目在政策处理阶段遭遇选址周边村民的反对。
因此，我们加大宣传力度，制作专题片，通过家电下乡形式播放;在天台报上连载相关报道;印发宣传资料 20xx份;带领相关村前往临海、杭州垃圾焚烧发电厂参观。目前大部分群众已转变观念，理解和支持项目建设工作，福溪街道一个村已签订征地协议。
3、落实建议、提案办理工作。各分管局长按分管范围，对口负责，具体办理，明确每件议提案的主办和协办科室，要求除第一时间短信告知外，采取上门沟通方式，面对面向代表、委员汇报办理情况，征求办理意见落实相应工作职责，并对办理情况进行跟踪督察，办公室配合做好沟通协调把关工作。今年我局共承办的议提案有15件，其中党代表提案5件，人大代表提案1件，政协提案9件，提案代表、委员满意度为100%。
我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
二、深入宣传，不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料20__多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
三、健全机制，规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。
四、突出重点，开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的.长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》，明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状，煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中，我们按照一井一证，一套生产系统，一套管理人员的要求，对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次，其中下井检查8次，出动人员100余次，下达执法文书8份，共计检查出安全隐患118条，整改安全隐患118条，整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。
一、推行行政执法责任制工作中存在的问题
推行行政执法责任制的目的是为了规范和监督行政执法，而梳理行政执法依据和分解行政执法职权作为推行行政执法责任制的基础性工作，是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的基本要求，也是推行行政执法责任制的基础性工作，这项工作的扎实开展，是检验行政机关行政执法责任制工作优劣和依法行政水平的重要标准。但因存在下列问题，所以各行政执法单位在梳理过程中有一定的困难。
(一)法定职权错综复杂。
由于经济和社会的飞速发展，我国立法的速度加快，立法项目涉及到各行各业，行政许可法、行政处罚法等规范政府共同行为的法律出台频繁。在立法工作中，部门职权规定成为法律的重要内容之一，加之不同层级的法律规定对部门职权都有规定，导致部门行政执法依据中的职权规定错综复杂，主要表现在：
1、一部法中规定多项执法职权，不同的执法职权分别属于不同的执法部门负责，或者规定几个执法部门对一项执法职责分工负责、协作执行。
2、同一执法职权在不同层级的法律中都有规定（有的是对上位法的细化），同级行政执法依据的规定中有一定的交叉甚至冲突。
3、随着对行政管理体制影响较大的法律如处罚法、许可法进行的相关法律、法规、规章的立、改、废，导致原有执法依据中的执法职权规定不断变化和调整。这些都为执法机关和执法人员明确执法职责、明晰执法责任增加了不确定的因素。
(二)岗位职责界定不清。
行政执法依据中法定职权的规定错综复杂，加之在立法中法定职权在不断增减、机构改革中部门之间合并分立、人事调动执法岗位不断调整等因素，使执法机关和执法人员不知道本部门具体执法依据和执法职责，行政执法部门内部岗位职责界定也很笼统。
(三)执法部门和执法人员对自己的法定权力和义务认识不清。
第一，虽然一部法律或者法规出台后，执法人员都要进行学习，但是，要遵守的法律、法规和规章较多，这种学习只是针对单个法律规定的学习，不成体系，很难使行政执法人员通过单项法律规定的学习对自己的执法职责有整体、清晰的认识。
第二，在实际工作中有的行政执法部门不完全清楚本机关究竟负责执行哪些法律、法规和规章，有哪些法定权力和法定义务，一些属于该部门执行的法律、法规和规章得不到贯彻执行，一些失效的法律、法规和规章仍在使用。行政执法人员对其违反法定义务的不作为和乱作为行为必须承担相应的'法律责任没有清醒的认识。
二、推行行政执法责任制总结的两点经验
法贵于行，行政执法责任制作为解决执法问题、促进依法行政的重要制度，其实行情况是法律施行情况的“晴雨表”，将成为推动依法治国进程的重要力量。
（一）精心组织，务求实效。
建立和推行行政执法责任制，涉及到行政立法和执法的全过程，是一项长期艰巨的系统工程。政府法制办要求各行政机关的工作人员要认真学习、研究执法责任制的有关理论，从依法治县的高度来认识推行执法责任制的重要性和必要性，营造推行行政执法责任制的社会氛围，把推行行政执法责任制作为促进依法行政、建设法治政府的重要措施来抓，确保行政执法责任制的顺利推行。同时要求各行政执法单位结合本单位工作性质和职责，详实地梳理本单位的行政执法依据和执法种类，并认真组织实施，要注重实效，坚决杜绝形式主义和走过场。
（二）加强督促、指导和协调。
要求各行政执法部门加强对行政执法责任制工作的督促和检查，及时解决工作中出现的问题。政府法制机构加强对其业务指导，听取执法人员的意见和建议，调查了解梳理工作中存在的问题，及时提出指导意见和建议。确定梳理行政执法依据标准，对各行政执法单位所报的行政执法依据梳理，严把初审关、审查关、确认关，对其梳理不明确、模糊、不全之处，要求其依法界定执法职责，认真梳理，并加强关键环节、难点问题等工作环节的指导和工作的督查。
为了保障农业生产安全，确保农产品质量，提高农业生产效益，规范农资生产经营秩序，进一步强化监督管理职能。按照市农业局和县人民政府相关文件精神要求，我队及时安排部署，调整工作思路，积极开展农业行政执法工作,把宣传、培训、市场监管有效地结合起来，全面开展工作。现将一年来工作情况汇报如下:
一、增加力量，夯实责任
提高农资市场管理水平，是维护群众利益，确保农产品质量安全的重要保障。为加强农业行政执法工作,年初，由农业局专门安排一名工作人员从事农业行政执法工作。我执法大队把农资市场监管工作摆上重要议事日程，积极进行农业法律法规宣传、培训、农资市场监管等工作。做到行政执法公正，查处违法案件严格，确保农业行政执法工作落到实处，农资产品市场经营有序，群众合法利益得到保障。
二、精心组织，广泛宣传
以接待咨询，受理投诉，印发资料等形式，结合新型农民培训工作，开展了“放心农资下乡，维护农民权益”宣传活动。活动中，印制病虫害防治、科学用药用肥，蔬菜种植，种子真假辨别常识、良种选购，真假农资辨别常识等农业科技资料及农业相关法律法规宣传资料1.8万份。举办现场咨询培训12场次，接待咨询群众0.8万人次。出动执法人员和科技人员共340人次，在县城集中设点宣传5天，乡镇分两组宣传7天。通过宣传,使农业科技知识及法律法规在全县范围内得到渗透，宣传工作得到了群众积极拥护，农业行政执法工作得到社会广泛支持，取得了良好的宣传效果。
三、加强监管、依法行政
1、农药。为扎实搞好农药监管工作，局领导根据上级
文件的要求，及时向县分管领导汇报并取得支持，于四月份向县编委请示成立靖州县农药监站，编制5人，由植物检疫、农业行政执法机构工作人员内部调整，负责全县农药市场的监督管理。农药监督管理站经费纳入县财政预算。同时，聘请各乡镇（管委会）农技站长为农药监管员，负责对各乡镇（管委会）农药销售、使用情况进行监管。成立靖州县农药监管工作领导小组，领导小组由局长储昌春同志任组长，分管领导向晓诚同志任副组长，领导小组下设办公室，由张军同志任办公室主任，领导小组成员由农药监管站工作人员组成。全年共查处农药案件8起，涉案金额
首先，是以内强素质，外树形象为主。通过组织执法人员认真学习相关法律和业务知识，探讨总结工作经验，加强自身素质建设，提高执法水平。制定了《靖州县农业行政执法工作制度》，确保在执法过程中做到合法、文明、公平、公正，不出现行政复议和行政诉讼案件，努力提高执法的质量和效果。
其次，是为了进一步规范农资经营行为。要求农资经营户严把进货质量关，规范农资经营行为，建立农资经营索证、索票和发放信誉卡等诚信档案；组织引导农资生产经营企业面向社会，开展守法公开经营承诺制和质量公开承诺制，倡导诚信守法生产经营，提高服务质量，争做诚信经营标兵。
三是摸清全县农资经营底子，建立农资户经营档案。五月份，我们对全县县、乡农资经营户进行全面清理整顿，并对经营状况进行全面调查，详细记录经营状况，对全县经营情况做到心中有数，有效发挥监督管理职能。
四是严厉查处违法行为，确保农资产品质量安全。今年上半年共查处案件6起，其中肥料案件2起，种子案件3起，有力地打击了违法经营农资行为，确保了全县春耕备耕生产有序进行，保障了农民群众的利益。通过对农资市场整顿和农资案件的严厉查处，使靖州县农资经营秩序有了很大转变，农业行政执法工作也逐步迈向执法程序规范化、执法工作正规化的轨道，保护群众的合法利益也不再是一句空话，体现在真正的执法工作中，保证了春耕生产的顺利进行，得到广大群众和社会各界的一致好评。
20xx年，区妇联根据区政务办工作的部署要求，加强领导，狠抓落实，切实提高我会工作的透明度，促进依法行政，充分发挥x信息对广大的妇女儿童的服务作用。现将区妇联20xx年政务服务工作开展情况汇报如下：
一、20xx年主动公开x信息的情况
（一）专人管理，责任到人
我会领导高度重视x信息公开工作，成立了以任组长，副x任副组长，办公室人员为成员的x信息公开工作领导小组，并明确分管领导具体抓，领导小组下设办公室，明确办公室主任为x信息公开负责人,负责x信息公开的日常工作，确保了我会x信息公开工作落实到位。我会采用规范发文稿，领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。
（二）主动公开x信息的情况
我会全面公开妇联各项规章制度、政策和工作动态，政务信息公开内容涉及：单位工作计划总结、妇女权益保障有关法律法规和规范性文件，工作动态及其他应主动公开政务信息等。累计主动公开x信息148条，其中工作动态126条，其他信息22条。
（三）丰富公开内容，服务妇女群众
我会根据妇女群众需求，及时上传各类服务信息，及时公开妇联机关及基层妇女组织各项工作。及时更新妇联动态，将妇联围绕中心，服务大局、服务妇女、服务基层开展的各项活动和工作相片和信息进行公开，接受群众监督。如：妇女x、妇女之家、儿童之家创建、家教活动、寻找“美丽家庭”活动等内容信息及相片公开。
二、x信息公开工作存在的主要问题及改进情况
20xx年，区妇联x信息公开工作取得了一定的成效，但同时也存在宣传力度不够深入等问题。今后，我单位将加强宣传力度，提高公众对信息公开的认识，使人民群众能及时准确了解所需相关信息。
三、20xx年工作计划
2x年，我会将按照区政务办的要求，进一步加强x信息公开工作。一是进一步完善我会x信息公开工作管理流程，努力在x信息公开规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。二是进一步梳理我会所掌握的与群众利益密切相关的信息，逐步调整完善公开内容。三是加强宣传培训工作，不断增强我会机关工作人员的信息公开意识，提高信息公开工作水x，使x信息公开制度更好地发挥作用。
为进一步强化作风建设，加强和改进行政执法工作，推进严格规范公正文明执法，20xx年3月份，根据省、市纪委统一部署，在全省、全市范围开展行政执法突出问题专项治理工作，武汉市政府法制办牵头负责开展了全市行政执法突出问题专项治理工作，我区迅速行动，通过自查自纠、重点检查、整改提高等三阶段的工作治理，取得了明显成效，现将相关工作总结如下。
一、整体工作情况
根据省纪委十届七次全会精神以及鄂纪文[20xx]11号文件的通知要求，江夏区纪委于20xx年3月28日向区委常委会汇报并通过了“5+1”整体治理工作及区级方案。3月30日，武汉市政府法制办公室印发了我市的具体实施方案，我区收到该方案后迅速制发了《江夏区开展行政执法突出问题专项治理实施方案》，成立了以常务副区长为组长，由区政府法制办牵头，江夏公安分局等13个执法部门组成的区行政执法突出问题专项治理专班，负责组织协调、督促检查和指导专项治理工作。整体而言，我区在推进该项工作中领导是重视的、态度是积极的、工作是务实的、成效是具体的。
二、具体工作开展情况
针对行政执法中存在的“五不”突出问题（不严格、不公正、不规范、不廉洁、不文明）以及“转段”工作通知要求中，我区通过自查自纠共发现问题共1207件，涉案资金6万余元。其中，区公安分局109件，区行政审批局63件，区城管委444件，区卫计委49件，区农委15件，区市场监管局195件，区建设局103件，区国土局23件，区林业和园林局5件，区人社局34件，区安质监局159件，区发改委（物价局）8件，经整理后上报区纪委6件。并具体开展了以下工作：
1、迅速成立工作群。为有效传达上级文件及通知要求，不折不扣按照上级要求开展工作，及时传导工作压力压实工作任务，我区及时组建了工作群，群内不仅有督办的分管领导，还有具体工作的工作人员，通过这种“网上+网下”工作方式高效的开展具体工作。
2、相互角力促比拼。具体工作的开展上，仍有部分单位或多或少会有“护短”、避重就轻和浅尝辄止的情况发生，例如：只报数据不报具体问题、只报共性问题不报突出问题、只报既发问题不报隐性问题、只反映工作难度不主动积极作为等等，针对上述情况，我区专班工作人员主动与区级成员单位主要领导沟通，力促各成员单位工作及时、有效开展。并通过工作群，及时展示部分工作扎实的成员单位的上报材料和表格，力促各单位“比学赶超”。
3、转段工作促实效。转段工作开展前后，我区陆续收到了市专班转办的6件投诉件，涉及征地拆迁、房屋补偿和土地权属等问题的督办事项，区专项治理工作专班及时进行了研究，并组织人员到大桥新区、纸坊街道、区建设局、区城管委、区国土局等单位进行了调查办理。针对所涉投诉件，我区逐件办理，对有条件或在家的投诉人都要亲自与投诉人见面，特别是在办理交办的第1件（编号86）转办件时，我区专班工作人员多次与投诉人见面，充分听取投诉人的投诉事由，因其投诉原由系多年信访事由未解决从而反复上访乃至进京非访而被拘留数次，从而引发本次投诉。经过耐心细致的'工作和反复劝导，在回复期内，投诉人信访问题最终得到解决，而后我们才公正客观的向市专班书面回告回复。
转段工作开始后，我区专班通过案卷评查和实地检查，以“查不出问题就是问题，回避问题就是问题，掩盖问题就是问题”为工作导向，特别是对问题“零上报”单位，坚持多管齐下，在认真梳理历史积案、查阅行政执法案卷和信访案件进行内部自查的基础上，并效仿市专班开展抽查督办工作。专项治理期间，我区专班共发出3件督办件，其中区市场监管局2件，涉及行政相对人提起政府信息公开不服后进行反复复议的案件督办；区城管委1件，涉及对行政相对人反复出店经营案是否存在“以罚代管”执法不严格、不规范的案件督办。通过这种形式的督办，有力规范并促进了行政机关依法行政行为。
三、存在的问题
9月27日，省、市督查组一行四人到我区进行督办检查，并对行政执法突出问题专项治理成员单位的执法案卷和《个人自查表》进行了抽查，其中当面抽查区建设局、区城管委、区卫计委、区农委、区交通局、区市场监管局等六个单位案卷35卷，书面抽查八个单位个人自查表格300余份，发现问题20余个。
从各部门的自查和省、市、区工作专班的抽查情况来看，我区各部门主要存在以下问题：
1、专项治理工作力度偶有打折现象。本次行政执法专项治理工作规格高、范围广、时间长，我区各成员单位尚能在思想上引起重视，但落实到具体工作时、反复清理时，都存在应付思想和畏难情绪。
2、仍有极个别单位工作相对不力。专项治理工作的开始，各单位都能够重视，但随着时间的延续、阶段的变更、要求的变化，基本上各单位具体负责并日常在岗在线的工作人员，或多或少会有消极抵触，简单应对现象发生。
3、台账整理及资料材料质量待完善。根据专项治理工作阶段及治理要求，区专班工作人员通过随机检查督查相关单位专项治理工作台账资料时，发现各单位的台账及资料基本上能全面完成，但部分单位或有“等靠盼”思想，以至于上报区专班文字材料、表格质量偶有不高甚至简单应对、重复上报现象。
四、全面巩固治理成果
通过这次专项治理工作，我区认为行政执法突出问题专项治理工作是确保行政权力规范高效运行的重要保障，是促进行政执法人员务实重行、担当作为，不断增强基层群众获得感的重要举措。下一步，区专班根据相关要求，充分发挥牵头单位作用，继续强化组织协调和督办检查，对13个部门的专项治理收尾工作进行再督查，查看被检查对象是否不折不扣完成规定动作；是否将需要整改的问题列出工作清单；是否明确了整改措施，并督促整改到位。并以此次专项治理工作成效为契机，切实保证提高行政机关规范执法和履职尽责的能力与水平，努力营造公平正义的行政执法环境，不断增强人民群众的满意度和获得感，为我区法治江夏和“三个江夏”建设工作进一步夯实基础。
在市委、市政府、市法制办的指导和市局党组的正确领导下，20__年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照市政府总体要求，着力建设人民满意政府，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法制政府建设的意见》为主线，以贯彻实施《xx市年度依法行政责任目标和行政执法责任制工作专项目标》为重点，积极推动依法行政向纵深发展，认真履行法律法规赋予气象部门的社会管理职能，推进法治政府建设不断取得新成效，圆满地完成了20__年度依法行政工作目标任务。现将各项工作完成情况简要汇报如下：
一 、加强法规宣传 提高全社会法制意识
良好的法治氛围是推进气象依法行政的社会基础。为加大依法行政力度，我局从加大宣传、营造良好舆论氛围、树立良好执法形象等入手，经常组织各种形式的宣传活动。一是利用323世界气象日、“安全生产宣传月”、和“124”法制宣传日等重大活动，通过天气预报栏目、气象网、发放宣传单、分发《河南省气象灾害预警信号发布与传播办法》读本等形式进行广泛的社会宣传。二是我局还非常注重部门之间横向联系和沟通，一年来，向全市中小学赠送防雷科普挂图200多份、防雷安全宣传光碟600多套;并组织人员对全市206所学校所有校舍的防雷设施进行了全面排查和检测。三是继续开展以《气象法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气条例》及其相配套法规规章为重点的学习宣传。把气象法制宣传教育与“创先争优”活动结合起来，与大力弘扬先进气象文化结合起来，与建立文明台站、文明单位结合起来，切实加强气象干部职工的职业道德建设，不断提高广大气象干部职工自觉学法、用法的意识，提高依法处理工作事务的能力，提高法律素质、思想道德素质和依法行政水平。通过一系列的宣传活动，提高了社会公众对气象法律法规的认识和了解，增强了全社会遵守、执行气象法律法规的意识，取得了良好的宣传效果。
二、加强依法规范行政许可 建立健全制度
为全面推进依法行政，进一步规范气象行政执法行为，加强对行政处罚自由裁量权的约束和监督，结合全市行政处罚情况专项执法监察工作，转发了《河南省气象行政处罚裁量标准和内部制约制度的通知》，为依法规范气象活动、依法管理气象工作、依法发展气象事业打下了良好的基础。一是对《中华人民共和国气象法》等气象专业法律、法规和规章中明确的气象探测环境和设施保护、气象资料共享管理、气象预报发布与刊播管理、人工影响天气作业、施放气球管理、防雷减灾管理、涉外气象探测和资料管理、气象灾害预警信号发布与传播等8大类气象行政处罚项目的自由裁量内容进行了细化分解。二是在自由裁量权具体编排中依据新修订的《xx市气象局行政执法依据和职责划分》，对其所列79个具体行政处罚事项的操作标准一一进行明确，每条均包括处罚事项、处罚种类、处罚依据和自由裁量标准等内容，并将行政处罚自由裁量权大致划分为五种情形，即免于处罚、轻度处罚、中度处罚、重度处罚和依法追究相关责任。三是通过科学制定实施《标准》，并将其作为审查行政处罚适当性的依据之一，进一步实现我市气象行政处罚的公正性和合理性，进一步提升透明度和公信力，进一步深化执法权力的层级监督机制，既保障了公民、法人和其他组织的合法权益，又保证执法人员在实施行政执法时公平、公正地行使气象行政处罚自由载量权。据统计20__年全市共实施行政许可132 件，各项目办结及时率达100%。一年来，气象行政服务工作严格执行行政许可的实施制度，窗口工作人员热情服务，服务满意率达100%。为规范行政执法行为我们先后制定了《执法责任制度》、《错案追究制度》、《气象行政执法监督制度》、《重大行政处罚审查备案件制度》等制度。
三、加强气象法制建设 依法履行社会管理职能
一是为进一步规范我市气象行政处罚工作。转发了《河南省气象行政处罚裁量标准和内部制约制度的通知》，严格落实气象行政处罚裁量标准和内部制约制度，规范执法行为，坚决杜绝乱罚款。20__年来我局开展防雷执法工作，对150余个单位下达行政处罚，未发生乱收费、乱罚款的投诉。二是聘请法律顾问，积极做好气象行政案件的应诉工作。 三是认真完成行政复议、行政诉讼月报表、年报表104份。按时完成行政执法证、监督证年审工作。按时上报了省局法规处、市减负办、优化办、市效能促进局、行政服务中心、房管局、发改委、安监局、法制局等单位的各种专项、专题汇报、申报表、调查表等书面及电子文档120余份，按时上报行政执法未果事项周报 48期，受到了市政府的通报表扬。四是认真落实市政府优化经济发展环境各项工作。按照《xx市气象局关于印发10天以内办结企业请办事项措施的通知》要求，便民、高效、规范实施气象行政许可工作。积极组织开展行政审批工作，累计审批施放气球活动196次，受理405余个单位的防雷设计文件，并出具审核意见书，没有发生乱收费行为。
四、强力推行政务公开 、接受社会监督
除主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督以及上级部门层级监督外，高度重视日常的行政执法监督检查，领导班子成员分工做好内部监督与外部监督工作，专门由一把手具体承担xx市气象部门的行政复议工作。要求所有行政执法人员参加市法制办组织的年度相关法律知识的培训工作，坚决纠正违法行政和不当行政的行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益加强对气象行政执法工作的监督管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，防止气象行政执法过错行为的发生。
五、加强执法队伍建设、规范行政执法行为
气象行政执法人员是气象人才队伍的重要组成部分，是推进气象依法行政的主要力量。加强气象行政执法队伍建设，提高气象行政执法人员素质和能力至关重要。一是把气象执法人员培养纳入气象人才培养规划，加大培养和培训工作力度，造就一批政治过硬、业务精通、熟悉法律的执法骨干。二是严格气象行政执法人员资格确认制度，加大现有执法人员培训力度，鼓励和支持行政执法人员参加法律专业的继续教育，提高气象行政执法水平。三是改善气象执法人员构成，适度引进和招录法律专业人才，满足气象行政执法工作需要。四是定期组织执法人员进行技术交流、经验总结和典型案例分析研讨，提高气象执法人员的理论水平和实际能力。
市法制局:
一年来,我局在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的关心和支持下，认真贯彻落实《延安市人民政府关于全面推行依法行政纲要》和《延安市级行政执法机关部门行政执法责任制实施办法》，进一步深化和完善了行政执法责任制，使今年旅游工作取得了历史最好成绩，全年全市接待海内外游客达到1024.3万人次，同比增长37%，旅游综合收入达到53.88亿元人民币，同比增长25%，超额完成了市委、市政府下达的年度工作目标。根据《延安市20xx年度行政执法责任制目标管理责任书》的要求，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、提高认识，加强领导是做好旅游行政执法管理工作的关键
1、为了加强对此项工作的组织领导，市旅游局调整了延安市旅游行政执法领导小组，组长由局长赵熙盛担任，副组长由崔泉平副局长、白怀君副局长担任，下设办公室，办公室设在市旅游局政策法规科。
2、与我局下属的旅游质量监督管理所和旅游监查大队签订了目标责任书。实行目标管理，层层落实责任，使依法行政责任到人。
3、落实了执法内容和对象。主要依据国务院颁布的《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》，省人大颁布的《陕西省旅游管理条例》，对旅游市场以及旅游从业人员进行依法管理。为了加大旅游行政执法力度，在各县区都成立了旅游执法监督组织，做到了有法可依，执法必严。
4、做到了行政执法工作有计划和有落实。在年初，年底以及旅游黄金周期间分别召开专题工作会议，研究部署旅游市场专项检查工作，处理一些违法单位和个人。全年受理旅游咨询服务406余次，投诉21起，投诉均得到妥善解决，无重大投诉案件。
5、领导干部带头学法用法尉然成风。今年4月份，组织了市旅游局机关旅游行政执法人员率先对修改后的《旅行社管理条例》、省人大颁布的《陕西省旅游管理条例》进行了培训。
6、积极与市法制办、财政局协调，经市政府审批，由我局制定出台了《延安市旅游营销奖励办法》，今年在7省15市举办了延安旅游推介会，成功运作了10趟包机、专列、大巴车队等大型旅游团队。今年11月，我局根据全市乡村旅游发展需要，制定出台了《延安市“农家乐”星级划分及评定标准管理办法》，管理我市专家猛发展的乡村旅游工作。
二、规范旅游企业行为，完善激励机制
我们通过业务年检和质量信誉等级评定工作，对旅行社的机构设置、人员资质、服务质量财务管理、经营收入等情况进行了全面清理整顿，对没有达到规定要求的三家旅行社下达了限期整改通知书，对年检的整体情况进行了公示，并严格按照《陕西省国内旅行社质量信誉等级评定办法》和“陕西省国内旅行社质量信誉等级评定标准》，进行了百分制考核。在旅游饭店管理方面，我局和旅游相关部门联合执法24次，对全市旅行社、旅游星级饭店进行了全面检查和专项检查，取消1家二星级饭店资格，对4家星级饭店进行了年度资格复查，新评定三星级饭店7家、二星级旅游饭店1家。初审四星级饭店1家。在导游人员管理方面，我们加强了导游IC卡管理工作，健全了全市导游档案，对416名导游人员进行了年审，暂缓通过年审5人，按规定收回了38位不在岗导游的IC卡证，为56位新上岗导游办理了IC卡证。
三、强化依法治旅、依法兴企意识
今年以来，我们先后在旅游企业和旅游行政管理部门建立了法制宣传教育工作领导小组、法律顾问队伍和服务质量监督员队伍等组织机构，完善了法制学习日、法律顾问咨询、服务质量监督、企业诚信、法制档案等制度。在旅行社企业内部推行国家旅游局制定的旅游合同范本、导游劳动合同制度和佣金制度;在旅行社企业之间建立了公开合法的“公对公”银行账户往来结算制度，从管理体制上有效地扼制了旅游经营单位和导游之间暗折暗扣等违法行为。同时，我们还建立了旅行社经理人员和导游人员的信誉档案制度和管理信息联网公示制度，对有严重违规行为的经理人员和导游人员采用内部通报、新闻媒体暴光和互联网公告。
四、强化教育，努力提高执法水平。
1、定期对行政执法人员进行评议考核，建立执法人员档案，实行优胜劣汰的动态管理。
2、6月中旬，我局举办了新颁布的《旅行社条例》和《实施细则》宣贯培训班，各县区旅游主管部门主要负责人、全市各旅行社总经理和市旅游局、市旅游质量监督管理所全体人员共80余人参加了培训。
3、在今年初和年底，利用旅游淡季，对全市旅游景点，饭店、旅行社的从业人员进行了分期培训，同时在延安大学等四所旅游定点学校，对学生进行旅游政策法规的专项教育。分层次，分类别，对旅游行政执法人员和从业人员进行法律培训，提高全行业的法制意识、执法水平和遵纪守法的能力。
在各极党委、政府的统一领导下，在市纠风办的支持下，在全市旅游从业人员中开展了“迎国庆，讲文明、树新风促发展”专题教育活动。针对旅游市场中存在的突出问题，由旅游局牵头联合公安、工商、卫生、物价、交通、质检等部门进行联合执法检查，综合治理，收到了较好效果，全年没有出现一起上访或复议事件。在旅游安全方面，与各相关单位签订了《延安市旅游行业20xx年安全生产暨消防安全目标责任书》，印发了《20xx年度全市旅游景区安全生产专项整治方案》，在全市旅游景区组织开展了安全生产“三项行动”，采取全市联动、县区督查、景区落实、责任包干的方法，督促各有关单位健全安全管理机构，配齐专职安全员，落实安全生产责任;建立严密、完整、有序的安全管理体系和各项规章制度，制定安全生产和急救操作规程及预案;开展安全宣传和教育活动，对员工进行全面安全法规、安全知识教育和安全技能训练;排查景区内及其周边区域的安全设施，确保齐全有效;普查、登记重大安全事故隐患，制定整改措施等。
总之，在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的大力支持下，延安市旅游行政执法工作取得了一定的成绩，但与上级的要求仍有一定差距，在实际工作中还存在一些问题和不足，我们决心在今后的工作中加强法律法规的学习教育，增强法制意识，提高执法水平，加大依法治旅的力度，为延安旅游产业发展做出新的贡献。
20xx年，xx局立足机构改革，紧紧围绕政府关注、群众关心、民生热点等重大典型案件进行查处，努力营造宽松平等的准入环境、安全有序的生产环境、公平竞争的市场环境和群众放心的消费环境，充分发挥职能、提高效能，按照年初工作目标，积极开展工作。现将全年的执法工作情况总结如下：
截止10月30日，我局共查办违法案件54件，其中立案案件48件，当场处罚6件，案值51.72余万元，罚没入库43.6万余元。其中查办不正当竞争案件6件，查办侵害消费者合法权益案件2件，查办产品质量案件8件，查办违反登记类法规案件11件，查办商标侵权案件8件，查办广告案件3件，查办合同案件1件，查办无生产许可证擅自生产案件4件，查办违法违规使用特种设备5件。其中稽查大队查立案20件，办结17件,案值43万余元，罚没36.86万元入库30.86万元。
一、打造一支能力过硬、执行有力的执法队伍
(一)依托机构改革，整合办案资源。合理分配原工商执法力量和质监执法力量，让执法人员在具体工作中交流学习，强化协作，取长补短，迅速适应机构改革后的执法工作需要，提高整体执法效率。
(二)提升执法办案激情，加强办案人员培育。通过组织执法人员参加省局、市局举办的培训学习及开展全局执法人员集中学习培训、协作办案、案件交流与案件评比，提高执法人员的理论知识、业务技能、应急能力以及实战操作能力,提升全局执法办案人员的主观能动性，激发执法活力，培养优秀人才充实执法队伍。
(三)建立执法联动协作机制，增强执法合力。建立稽查大队、各业务股室、各工质所之间的执法联动机制，加强巡查检查、发现案源和案件查办过程中的配合；利用机构改革之机，加强同县公安、住建、金融办等各部门之间的交流协作。
(四)建立案件查办情况通报机制。对全局案件查办情况、重大典型案件查办情况定期进行通报，由分管局长组织执法人员进行点评，研讨下一步的办案的思路及方向，使全局执法人员能及时了解情况、理清思路，形成想办案、能办案等比学赶超的良好氛围。
(五)加强勤政廉政建设。引导执法人员树立积极向上的人生态度，同时以鲜活的正面典型引导、用反面典型警示，培养自觉抵制金钱、物质诱惑的能力。建立一支清正廉洁、乐于奉献、能力过硬、执行有力的执法队伍。
二、依法履职，立足于政府关注、群众关心、民生热点等重大典型案件进行查处，服务地方经济发展
（一）认真落实红盾春雷20xx，深入开展四个专项整治。深入开展红盾春雷20xx整治不正当竞争、打击侵犯注册商标专用权、查处侵害消费者合法权益、无生产许可证擅自生产及违法使用特种设备四个专项行动，共查处相关违法案件33件，罚没入库.2万元，没收销侵犯注册商标专用权的洗发露52瓶、白酒58瓶，没收不合格小米牌手机一部，没收违法生产的塑料聚酯（pet）食品容器7120个、细木工板40张。
（二）以打击虚假宣传为重点，严厉打击各种不正当竞争行为，维护公平有序的市场环境。打击以经营者利用广告、媒体、网络等进行虚假宣传为重点的不正当竞争的行为，规范地方市场秩序。共查处不正当竞争案件6件，涉案金额11.7万元，罚没入库2.4万元。
（三）以规范医疗机构收费为重点，严厉打击侵害消费者合法权益的行为。查处xx县人民医院、xx县中医医院乱收费用侵害消费者合法权益的违法行为，没收违法收费16万余元。强化诉案对接工作，善于从消费者投诉中发现恶意侵害消费者权益的违法违规行为，并依法从严查处。
（四）立足机构改革和职能转变，将产品质量监管从流通领域向生产领域延伸。立足改革，一手抓生产环节监管，严厉打击无证生产、违法违规生产，共查处无生产许可证擅自生产案件4件，罚没入库4.8万元；一手抓流通领域，加大产品质量监测力度，加强对重点行业、重点产品的抽检，共抽检成品油、天然气、农业生产资料等41批次，立案查处不合格产品案件8件，罚没入库9.86万余元。
（五）从严查处违法违规使用特种设备行为，为群众生命财产安全消除隐患。频发的安全事故对特种设备的使用和监管敲响了警钟，也让人民群众对此高度关注，为保障人民群众生命财产安全，我局按照上级安排，结合辖区实际，开展了以电梯、气瓶为重点的特种设备专项检查，严厉查处违法违规使用特种设备造成安全隐患的行为。共查处违法违规使用特种设备案件5件，罚没7万元。
三、继续深入推进和完善知名企业知名品牌对点挂牌维权服务机制，积极解决企业假冒、仿冒等维权诉求
对全县的著名、知名商标企业和重点企业进行走访，了解企业经营状况及维权诉求；继续推行股室和工质所负责人与知名企业对点挂牌维权服务保护制度，着力构建知名企业对点维权服务体系；开通企业发展服务qq群，构建网络在线交流服务互动平台，加强与重点保护企业的即时沟通；严厉打击假冒他人注册商标、仿冒知名商品特有的名称和包装装潢等违法行为，查处侵犯注册商标专用权案件8件，罚没0.47万元。
四、继续深入开展全县三类公司专项整治，保护人民群众财产安全
在20xx年全县三类公司专项整治的基础上，加强同县公安局、金融办等部门的联动配合，巩固前期工作成果，防范新的集资风险。继续按照三类公司风险分类监管方案，开展企业巡查检查，对负责人进行约谈，大力化解存量、控制增量，共变更三类公司2户、注销1户；采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，开展防范打击非法集资宣传活动，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力；监督开展集资活动的四川煜邦投资理财信息咨询有限公司分公司退还所集资金，定期检查退款情况；以雷霆行动控制新出现的金山蓝股权投资基金管理股份有限公司非法集资活动，迅速搜集证据，因非法集资数额已达268万元，集资人数100余人，我局依法将案件移送公安。
五、认真开展扫黄打非、打传规直等专项执法行动，净化市场。
认真贯彻落实20xx年扫黄打非工作部署，继续把封堵查缴政治性非法出版物作为第一任务，严厉打击出版、传播淫秽色情出版物和有害信息、黑网吧、盗版侵权等违法行为，净化文化市场环境。共出动执法人员20余人次，配合文化公安部门工作2次，检查各类经营户31户次。
坚持打击与防范并举，监管和规范并重，继续保持高压态势，严厉打击传销、规范直销。共出动执法人员142人次，车辆54车次，检查各类经济主体220户次，校园展示传销宣传画展12次，现场观看学生、群众共2440人次。对群众举报的涉嫌传销的羊奶粉案、天狮集团保健品案等进行了调查处理；加强直销企业管理，检查企业直销点16户次，规范直销行为。
六、加强行政指导、行政建议、行政约见工作
在依法行政的同时，加大行政指导、行政建议、行政约见的力度，通过指导、建议等手段，教育、引导企业守法经营。20xx年，我队共开展各类行政指导52次，涉及医疗机构、房地产、建材、酒店、公用企业、三类公司等多个行业，重点开展对《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》《特种设备安全法》、新《商标法》等法律法规的指导，规范经营行为，让企业树立正确的经营理念，有效避免了一些违法违规行为的发生，促进了企业的健康发展。
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，积极整合原工商、食药监、质监部门的工作职能，深入推进依法行政，着力规范行政权力运行，切实加强执法监督，不断提高队伍素质，法治建设取得了明效成效。3月，我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范单位”称号，4月，被台州市人民政府评为台州市法治政府建设先进单位。
一、主要工作情况
（一）行政处罚与行政许可
积极开展食品安全全环节大会战、药械保化全流程大会战、消费维权全领域大会战，集中力量办大案、破要案。全系统共立案查处各类违法违章案件369起，其中大案247件，涉嫌犯罪移送公安机关7件。
扎实推进商事登记制度改革，顺利实施“五证合一、一照一码”。全市新发展市场主体11050 户，共有各类市场主体96454户，其中私营企业25530户，个体工商户70022户，外资企业190户，农民专业合作社712户。
（二）行政复议与行政诉讼
全年共发生行政诉讼案件4件、行政复议案件3件，均以维持我局的处理决定或行政相对人主动撤回而告终。
（三）行政调解
全年受理消费者投诉案件929件，组织调解结案883件，结案率100%，为消费者挽回经济损失约210万元。
二、主要做法
（一）坚持执法人员持证上岗，加强行政执法队伍建设
为确保三局合并后的市场监管系统依法、高效执法，通过事权划分，明确各内设机构的职责和各派出机构的任务，建立较为清晰的执法责任体系。在此基础上，健全行政执法人员持证上岗制度，将申领《浙江省行政执法证》作为重点工作来抓，积极与市法制办、市编委办沟通联系，组织开展全系统行政执法人员法律知识考试，采取专题业务培训与执法资格考核相结合的方式，促进干部执法能力和业务素质的提升。目前，有317名执法人员取得浙江省行政执法证，率先在台州市内完成行政执法证发放工作。10月，我局又组织执法人员参加浙江省管理类特种设备安全监察员培训班，共有62名干部考核合格，取得特种设备安全行政执法证件。
加强稽查执法人员、监督管理人员、行政审批人员等从事一线执法人员的培训，确保这支队伍具有与履行市场监管职能新要求相适应的行政素质和执法水平。先后组织开展餐饮服务监管现场带教、药械保化模拟检查、食品监督抽检、“三证合一”登记和经检法制等多项培训，努力提高综合业务能力。
（二）紧扣当前法制热点，及时提供法律定制服务
当前法律法规更替频繁，我局紧跟形势，加强执法业务指导，通过定制式服务，为基层提供多元化的法律服务。结合工作实际，编印《法制工作资料汇编》，内容涵盖解读法律法规的《法制指引》、防范执法风险的《法制警示》、加强环节管控的《法制提示》和提升案件质量的《法制通报》四部分。特别是发布4期《法制指引》，做到每期一主题，先后重点解读、分析新《行政诉讼法》《广告法》《食品安全法》等法律法规的亮点及监管任务的变化，旨在指导系统干部加强业务学习，熟练掌握市场监管领域的法律法规规定。
我局在健全工商法制咨询委员会的基础上，出台《法律顾问工作规则》，把外聘律师、公职律师和专家学者等人才优势转化为工作强势，通过邀请会商、上门征询等方式，广泛听取、充分吸收法律顾问意见，提高运用法律手段解决行政执法中突出矛盾和问题的能力。对在行政许可、行政处罚和规范性文件审查过程中遇到疑难复杂的问题，及时组织会诊、论证，寻求解决难题的良策，促进系统提高依法行政水平。期间，以新《行政诉讼法》的施行为契机，邀请市人民检察院陈斌副检察长作《行政诉讼法》专题辅导讲座。
（三）规范行政执法行为，大力构筑执法预警平台
围绕法治建设这一主题，加强行政执法工作规范化、精细化管理，规范行政权力运行，推进政务公开。一是进一步规范行政强制措施。发布《法制提示》，对全系统实施的行政强制措施，加强流程监控，实行“三色预警”，实现全面监管、动态监督。二是进一步推进处罚结果网上公开。先后通过系统门户网站、“中国温岭”政务网和浙江政务服务网，将所有行政处罚案件的文号、种类、案情、处罚依据和处罚结果等信息向社会公开，进一步提高行政处罚透明度，主动接受外部监督，确保行政权力阳光运行。三是进一步加强执法风险防范。推行《法制警示》，编制负面清单。结合执法实际，及时转发最高人民检察院发布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起渎职犯罪案件，教育系统干部引以为戒。
（四）强化行政执法监督，切实提高执法办案质量
坚持将维护公平正义作为执法监督的首要价值追求，建立以案件核审、案卷评查、考核评议为基础的执法监督机制，实现办案期限提速、办案质量提质、办案效果提效。在市法制办组织的行政执法案卷评选活动中，分别有1件行政处罚、行政许可案卷入选市“十佳优秀行政执法案卷”； 在台州市市场监管局组织的行政执法案卷评查中，亦有2件被评定为优秀案卷。
一是健全网络，配齐基层法制员。针对基层办案单位由9个增加到17个，不少法制员岗位调动的实际，采取重新择优递补，明确工作职责，实现基层法制岗位人员不减、工作不断。并加强对法制员的业务培训，提高基层法制监督能力。二是抓案件核审，严格把关。对事实不清、证据不足的，及时予以退卷补正，对适法不准、处罚不当的，建议办案机构予以修改，充分发挥法制机构的监督作用。三是抓案卷评查，提升质量。成立由法规科、监察室、公职律师等组成的执法监督组，通过飞行检查、交叉查等有效形式，对各办案机构办理的委托案件质量进行检查，并制发检查通报，加强执法监督。四是抓考核评议，强化监督。健全“一案一评分、一所一考评、半年一通报”的`“六个一”案件质量考核评议制度。
此外，认真接受人大法律监督和政府法制监督。根据市人大会法工委对我局部分行政执法案卷发现并反馈的问题，以及市法制办关于食品安全领域专项督查情况的反馈意见，认真查漏补缺，切实加强整改。主动接受司法监督。积极配合检察机关开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，严格做到危害食药安全涉刑案件应移必移，切实防范履职风险。
（五）积极应对行政争议，全面推进负责人出庭应诉
我局充分认识到机关负责人出庭应诉在防范诉讼风险、确保案件质量和解决行政争议等方面的积极作用，对规定应当出庭应诉的每一件行政诉讼案件，机关负责人都亲自参与协调、出庭应诉。全年共发生行政复议3件，行政诉讼4件，机关负责人出庭应诉率达100%。其中，以工商局为被告的有3件，以食药监局为被告有1件，均以审判机关维持我局的处理决定或以行政相对人主动撤回而告终。
（六）加大普法宣传力度，不断创新普法依法治理方式
积极落实“六五”普法各项部署，坚持以增强实效为重点，创新宣传形式，大力推进普法工作。一是丰富普法载体。充分发挥报刊、电视、电台、网络等宣传阵地的作用，利用微博、微信等现代媒介、平台，结合“315”国际消费者权益活动日、“5.20”世界计量日、“124”法制宣传日等活动日开展主题宣教，广泛宣传法律法规及典型案例，积极提供法律咨询服务。二是注重分层教育。通过大力开展“法律六进”活动，送法到企业、农村、校园、社区、机关、单位，积极宣传工商、食药监和质监的法律法规，延伸法制宣传触角，提高法制宣传的覆盖面。三是开展专项普法。紧扣职能，相关职能科室在各自的业务范围内加强相关法律法规宣传。如餐饮服务监管科走进校园为广大师生和学校食堂人员讲解《食品安全法》及其实施条例；食品流通监管科全面实施食品安全始业教育；特种设备安全监察科组织各相关单位负责人和操作人员学习《特种设备安全法》，进一步规范操作程序，增强安全意识。
回顾一年来全系统的依法行政工作，有亮点、有创新，获得了上级领导的肯定，但也存在一些问题和不足，如缺乏依法行政工作的深入调研；对机构改革和体制调整面临的新课题、新挑战缺乏深入思考及有效对策等。我局将针对存在的问题，努力加以改进、完善和提高，争取在新一年有新的开拓和进步。
（一）突出主责主业，提升执法效能。
一是贯彻落实省市统一执法目录和“大综合一体化”行政执法改革涉及的行政执法事项统一目录，高质量稳步推进新执法事项的消化吸收，分类别、分阶段细化新领域事项承接步骤。
二是以学习执法实务操作指南为切入口，通过学习培训、讲座、考试、典型案例分析等方式，在全局范围内推行“教科书”式的执法操作规程，强化规范执法思维，形成规范执法习惯，切实提高执法队员依法办案和能力。
三是深化“锻造‘六度’铁军，争当‘六比’标兵”主题实践活动，切实增强执法队伍的政治定力、争先能力和廉政恒力，扎实履行综合行政执法职能，实现执法办案数量质量双提升。
（二）致力民生关切，增进民生福祉。
一是进一步理顺全县城市管理和综合执法体制机制，改进管理机制，明晰事权、明确责任，解决城市管理中存在的突出矛盾和难点问题，提高城市管理和公共服务水x，推动城市管理走向城市治理，实现城市精细化管理目标。
二是以争创全国文明城市提名城市为契机，充分运用法制手段，依法行使行政监督检查职权，主动作为，第一时间从严从快查处，形成高压态势，以铁的措施、铁的纪律，出重拳、下猛药，严抓严管，树立文明执法新形象，为创建工作提供坚强有力的执法保障。
三是聚力高水x打好生活垃圾治理攻坚战，持续深化“看不见垃圾”环境整治专项行动，深入推进生活垃圾分类工作，力争到20xx年底，全县生活垃圾治理实现城镇和农村生活垃圾分类覆盖面达%，生活垃圾负增长、零填埋、零露天焚烧，无害化处理率达%，资源化利用率达%，城乡生活垃圾回收利用率达到%以上；分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系基本建成；绿色生产生活方式基本形成，整体智治体系基本建立，居民普遍形成生活垃圾分类习惯，城乡环境整洁有序，“四边”区域无垃圾。
20xx年以来，襄城县质监局坚持“标本兼治，纠建并举”的方针，坚持依法行政、强化监督管理，争取四方支持，行政执法工作逐步快速发展的轨道。
一、争取局党组的支持。
局党组的支持，是行政执法发展的源泉。我局对以往社会、企业和群众反映的问题、意见进行了认真分析、归类，从中发现了一些比较普遍的问题，例如行政执法程序不规范、适用法条不恰当、事实认定不准确、收费标准不透明，以及在执法办案中的“人情案”、“暗箱操作”和处罚弹性过大等，为了解决这些问题，进一步规范行政执法人员的行为，我局严格落实内部管理制度，对违反内部管理制度规定的，绝不姑息，从严处理。另外，局党组将全年执法打假任务层层分解，落实到人，实行严格的责任追究制度。
二、争取全体干部职工的支持。
全体干部职工的支持，是行政执法工作的核心。局党组结合“素质提升年”获得的要求，制定出了详细的培训计划，要求所有执法人员必须参加培训考试，取得行政执法资格证后方可从事行政执法工作，全体干部职工积极响应局党组号召，采取多种学习方式，努力提高自身素质和执法水平。下企业检查时，主动向企业发放“阳光卡”、“禁酒令”等卡片，自觉接受企业的监督。此举既拓宽了我局在行政执法方面信息反馈、来源的渠道，使行政相对人有苦可诉，也进一步制约和规范执法人员的行为，使个别有非分想法的人不敢为。
三、争取企业的支持。
企业的支持，是行政执法工作的动力。也许有人说，在企业的眼中，行政执法部门就是罚款的，是与企业对立的，很难取得企业的支持。在新形势下，我们要转变思维，变对立为统一，与企业真心交朋友。在执法的过程中，积极向企业宣贯新的标准，多向企业提合理化建议，让企业明白，我们的监管、处罚只是手段，我们的最终目的是组织企业依法生产，提高企业市场竞争力，确保人们群众的生产、生活安全。在行政执法中要真正做到“监督一个产品、规范提高一个企业，监督一类产品、规范提高一个行业”。
四、争取相关行政部门的支持。
相关行政部门的支持，是行政执法的合力。行政执法工作，对质监部门而言，绝非“独角戏”，而是相关部门通力合作、人们群众广泛参与的“集体舞”，特别是对一些大案、要案的办理，更需要我们借助于公、检、法等部门的积极协助，才能顺利结案。我们今年二月份办理的一桩案件，处罚金额高达10万元，就是一个很好的例子。要争取相关行政部门的支持，通力协作，形成有效监管机制。
一、紧抓机关党员干部的理论学习和班子理论中组学习
按照县委宣传部的要求，对机关的理论学习做了具体安排。近一年来，广大党员干部重点学习重要思想;学习科学发展观;学习党的xx届六中全会精神和省、市党代会精神，关于构建社会主义和谐社会的重要思想;学习经济、政治、文化、科技、法律、历史等方面知识。通过学习切实提高了机关广大党员干部的思想政治素质和理论思维、战略思维水平，用发展的马克思主义武装了党员干部着力在提高中心组学习质量上下功夫，要求在自学的基础上，坚持导读、中心发言、专题研讨相结合，严格执行考勤、档案、考核及经验交流等各项制度，把学习任务落到实处。全年各单位中心组的理论学习，基本上做到了理论学习与科学决策相结合，理论学习与改造主观世界相结合。解决了部分领导干部思想观念，精神状态和工作作风等方面存在的问题。
二、抓了深入开展“做公仆、树形象”机关建设活动
促进机关作风建设活动扎实推进为推动新一轮超常规、跨越式发展提供创新动力、人才，加大工作力度，保证县区良好的投资环境，更好的服务经济发展。开展了以提高党员干部的政治业务素质和思想道德素质为着力点，开展创建学习型机关活动;以讲文明，树形象为着眼点，开展创建文明型机关活动;以服务转型，推进转型为出发点，开展创建服务型机关活动。并要求各单位提高熟悉，加强领导，结合实际，精心组织，增强活力。
同时，还抓以牢记党的宗旨，爱岗敬业，无私奉献为主题的“做公仆、树形象”活动，号召机关党员干部解放思想，开拓进取，不畏困难，克己奉公，勤政廉政。
三、抓了精神文明建设活动
为有力推进县直机关物质文明、精神文明、政治文明三个明建设，保证县委、县政府各项任务的贯彻落实，广泛深入开展文明机关创建活动。通过在县直机关开展文明单位的评选创建活动，提高了广大党员干部的科学文化素质，树立了机关干部为经济转型服务的自觉性，加强了机关软环境建设和硬环境的建设。认清形势、统一思想，充分熟悉开展社会主义荣辱观教育在推进转型振兴和构建和谐怀远的重要地位和作用。突出重点、强化措施，再次掀起开展社会主义荣辱观教育活动新高潮。加强领导、精心组织，进一步形成开展社会主义荣辱观教育活动的强大合力。
四、其它工作
1、按照建设和谐怀远要求，积极研究新形势下机关思想政治工作的特点和规律，培养先进机关文化。要求各科室、大队、中队结合实际认真思考，提炼出本单位精神，激励党员干部勤奋学习，努力工作。目前各单位基本都完成任务。
2、完成党报党刊的征订工作。
一、创新工作
创新管理模式，实现管理互动。执法环境是困扰当前黄河水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行，水政水资源科通过与有关执法部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。每月或每一季度向沿黄沿堤各乡镇派出所、乡镇委员会及县相关执法部门发放水政工作征求意见卡，征求各单位对我们水法规宣传、水行政执法、堤防及河道管理、行政规费征收、堤防及河道管理等工作的意见，以便争得各部门的配合为执法活动创造良好的外部环境。
通过发放水政工作征求意见卡，水政管理模式逐渐由被动转向互动，通过设立征求意见卡，水政人员能及时发现和改正在监察工作中的不足和失误，能及时了解行政相对人的主观心理状态和实际情况，妥善处理各种事件，达到和谐解决问题的实际效果。
二、重点工作
（一）加强河道巡查力度，提高水行政执法水平，及时处理各类水事违法讣。
根据河道巡查制度的要求，水政监察人员坚持每星期巡查一次，及时发现并制止各种水事违法行为。在河道巡查中，水政监察人员依据“教育为先，惩处为后”的办案方针，对违章取土、淘沙、堤坡放牧的当事人进行教育，使其从思想上认识到自己行为的违法性质和后果的严重性，从而保证不再犯类似的错误。全年我局处理水事违法案件共30起，均为现场警告处理。
根据上级清除违章片林的文件精神，水政水资源科在2月20日至2月27日对滩区各乡镇进行了巡查，在植树节到来之前，彻底遏制新生违章片林的出现。8月4日，根据黄委、河南河务局的指示精神，长垣河务局全力清除主河槽内的违章片林。水政监察人员听从领导安排，配合防汛办公室、养护公司、抢险队进行清障。
经一天的团结奋战，我局的违章片林清除工作全部完成。此次共清除违章片林350余亩。在片林清除工作中，河南河务局副局长王德智、新乡河务局局长刘培中、长垣县副县长王佩珍先后到现场检查指导工作并对片林清除的进展情况给予了高度肯定。
6月1日至6月12日，水政监察人员、黄河派出所、工程养护公司联合出动，坚决禁止堤顶打场晒粮、堤坡乱垦乱种和违章放牧现象的发生，迎接上级部门工管检查验收。
11月1日，新乡河务局在我局举办了水事案例模拟听证会。我局水政人员作为主持人参加听证会，通过主持案件模拟听证会，提高了水政人员的办案水平。
（二）听从领导指挥，为黄河基建工程保驾护航
1月4日上午，苗占马野庄亚行项目部淤台施工队员被马野庄村民马玉奇殴打。接到报案后，水政监察人员赶赴现场，经与其村支书协商：马玉奇支付受害人全部医疗费用，并向受害人赔礼道歉。4月15日、5月6日处理位庄镇董占村30多名村民阻止放淤固堤工程施工，5月12日调查处理位庄镇董占村村民董二小阻挠施工案。4月18日、5月25日，水政监察人员与地方政府、公安配合，在武邱乡三义村强制施工。
临黄堤7公里机淤固堤工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定，我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益，在村中造谣生事，煽风点火，并多次组织不明真相的群众干扰施工，使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。为使该工程顺利完工，4月7日凌晨四点，李国力局长亲自带领全体局领导、水政监察队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线，为施工保驾护航。
李局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”，耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”，对劝告无效的村民进行制止，为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察队、黄河派出所组成第三道“防御底线”，对威胁阻挠施工的，依法进行了严肃处理。通过积极查处阻挠施工、干扰施工、殴打施工人员的案件，水政监察人员确保了施工队员的人身安全，稳定了人心，为工程施工创造了良好的外部环境，保障了各项施工的顺利开展。以上工程，放淤固堤的打围堤工程已经完工，三义村避水连台工程的各项工作正顺利进行。
（三）加强河道内建设项目监督管理，督促相关单位办理审批手续
3月15日，在巡查至孙东闸时发现新乡供电局在未经许可的情况下擅自开挖高压输电线路坑。水政监察人员立即进行制止并要求建设单位向河务部门提交书面申请，新乡供电局现已经停止施工并与水政部门结合提供各项申请许可的资料。根据水政部门的'要求，新乡供电局已办理好施工许可证。
水政部门向济东高速公路建设单位河南省宏力高速公路投资发展有限公司下发黄水政字[]21号文，要求建设单位及时上报申请办理施工许可证的有关材料并告知在未办理施工许可证以前不得施工。
水政部门向阿深高速公路跨越太行堤施工单位新乡黄河高速公路有现公司下发了新黄水政[]24号、豫黄水政[]51号、长垣黄河河务局通知等文件，要求在使用喷浆型水泥搅拌桩前通知河务部门并根据河务部门的要求进行各项工作。
长远集团生态园擅自改变施工计划，违章修建河神庙等建筑，水政部门向其下达了通知书，明确告知未经申请长远集团不得私自改变原有规划进行建设。长远集团收到通知书后，积极配合水政部门工作，按水政部门的要求提供各项资料申请办理施工许可证，水政部门及时按要求向上级部门提出了初审意见。
6月份，根据上级文件精神，对河道内建设项目进行了一次全方位的检查。特别是对厂矿企业、窑场集中的恼里镇、总管乡进行了重点检查，在检查过程中，我局水政监察人员结合滩区各乡企业办负责人对重点厂矿登记造册，将发现的问题及时上报长垣县黄河防汛指挥部，请求防汛指挥部依法进行处理。
（四）加强普法创新，推动普法进程，积极迎接上级部门的“四五”普法验收
1、普法年历暖人心。在20xx年新春佳节到来之际，水政水资源科打破常规，精心谋划，与县邮政部门合作，推出了水法宣传贺年历。普法贺年历拉近了“说”法与学法的距离，增加了浓厚的亲情感觉，有效达到了传递和宣传水法知识的目的。
2、普法手提袋受欢迎。在今年水周宣传期间，水政水资源科推出了普法宣传手提袋。普法宣传手提袋简单实用，美观大方，深受人民群众的喜爱。在普法过程中，群众争相索要。
3、报纸普法出实效。人民群众对河务部门不具有土地所有权却能对集体所有的土地行使管理权的做法感到疑惑，因此在河道管理范围内集体土地上的简单水事违法行为时有发生，屡禁不止。《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表后，水政水资源科以此为契机展开了普法教育活动。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理，使报纸普法具有其他普法形式无可比拟的优越性。水政水资源科对案例进行了复印并分发到沿黄村庄党支部，以广播的形式进行宣传，取得了非常好的效果。
4、水周普法效果好
3月10日参加新乡局召开的水政座谈会。根据座谈会精神，结合长垣实际，我局制定“世界水日”、“中国水周”普法教育计划并根据普法教育计划举行大规模的普法宣传活动。为保障普法效果，加大创新力度，经过实际考察，制作了5000个印有水法宣传标语的手提袋，普法手提袋在宣传过程中深受群众欢迎，使我局的普法宣传活动达到事半功倍的效果。水日当天，邀请局长进行电视讲话并在长垣新闻里连续播放一周，每天播放四次。通过现代新闻媒体，真正使这次普法宣传活动深入人心做到家喻户晓。
我局制作了“保障饮水安全，维护生命健康”的宣传版面和宣传横幅，并悬挂在县城主要街道、沿黄主要乡镇。根据新乡河务局的统一安排，出动宣传车在新乡、原阳、封丘跟队进行统一宣传。3月25日，局机关全体人员出动，由警车、军乐队开道，在县城主要街道进行普法教育活动。此次普法活动，我局出动军乐队一支，宣传车1台，出车56次，150余人参加宣传活动，散发宣传标语15000余份，受教育人数达40万。
5、回顾“四五”普法经验，迎接上级部门检查验收
为总结普法经验，迎接上级部门对“四五”普法工作的检查验收，我局对“四五”普法工作进行了全面自查。在“四五”普法自查过程中，成立了“四五”普法领导组、自查工作组并制定了“四五”普法验收方案，规定了局属各科室的职责和任务。自查工作组从普法创新、普法实效等六个方面对“四五”普法工作进行了系统总结并制作了多媒体，在五月份通过了新乡黄河河务局的检查验收。
（五）重视宣传报道，加强舆论宣传
水政水资源科高度重视舆论与宣传报道的重要性，在新乡黄河网、河南黄河网、黄河网、黄河水政、水利部水政在线、水利报上多次发表普法信息和案例分析。如在水利报上发表了《河务局依法填鱼塘渔场损失谁来补偿》、《生态林管理合同应明确性质》等四篇文章，在黄河报上发表《向领导普法》等4篇普法宣传文章，在黄河水政、水政在线发表了《长垣河务局做好水政监察换证工作》、《长垣黄河河务局“六项措施”促普法》等共50多篇信息，真正把水行政执法和普法教育工作宣传好引导好。
（六）注重为我局提供法律援助，维护单位最大利益。
在我局与魏玉兰雇佣损害赔偿纠纷一案中，水政水资源科确定了“以最小代价维护最大利益”的工作方针，搜集各种证据材料，查询各种法律法规，向局领导献计献策。在确定胜诉困难后，及时向局领导汇报，并积极与当事人沟通，最后以低于魏玉兰4万元的诉讼请求达成调解协议，彻底解决雇佣损害赔偿纠纷。针对这种因协议约定不明引发的纠纷，水政水资源科向局领导提出以下建议：有关部门在签订管理合同时应明确合同性质，严格按照《合同法》关于承揽合同的有关规定签订生态林管理合同。
通过明确合同性质，河务部门在今后的工作中能够减少不必要的纠纷，更好地维护自身利益。
近年来，我县严格按照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规，认真履行《福建省森林条例》所赋予的职能，坚持大力宣传林业法律法规，提高全民法制观念和保护森林资源意识，依法规范林业行政审批事项，加强林业行政执法队伍建设，积极做好林业行政执法工作，我县森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法制化的轨道。
一、取得的成效
自20__年以来，我县共查处各类林业行政案件__起，处罚违法人员__人次，没收木材__立方米，罚没款共计__万元、木材变价款__万元;其中盗伐__起、滥伐__起 、违法征占用林地__起、违法运输木材__起、非法收购木材__起、非法猎捕野生动物_起、非法收购、出售、运输野生动物及其制品_起、违反森林植物检疫规定_起、其它__起。进一步健全完善林区治安防控体系，维护了林区安全稳定，有效地保护了全县森林资源的安全，促进了森林资源保护和林业发展。
二、主要措施
1、积极开展活动，大力加强林业法律法规宣传。加大对林业法律知识的宣传力度，特别是“湿地日”、“ 爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”、“森林防火宣传月”及保护森林资源专项整治活动中，各乡镇、各林业站利用广播、电视、报纸、张贴宣传标语等形式，大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策，宣传依法治林的重要意义，为提高行政执法水平创造了良好的氛围。
2、注重学习培训，不断提高林业行政执法水平。为进一步提高全体林业执法人员的工作效率和业务能力，把学习培训工作列入重要议事日程，除常规抓好法律法规知识学习、上岗培训外，我局派出__人参加了省总队、市支队举办的林业行政执法业务培训班，进一步规范文书制作。结合工作实际，我局组织全体执法人员开展了林业行政执法文书制作培训。
3、认真办理案件，进一步提高行政处罚案件质量。林业行政执法人员严格按照《中华人民共和国行政处罚法》实施林业行政处罚，基本做到实施处罚主体，执法人员，处罚委托合法，事实和证据认定清楚，运用法律、法规、规章正确，处罚决定和处罚程序合法，文书制作规范，案卷归档完整，案件统计和备案及时，确保了办案质量的进一步提高。
4、认真组织实施，进一步确保森林资源的安全。为了确保森林资源的安全，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，我县先后组织发动了“春季森林防火”、“春季行动”、“打击违法占用林地等破坏森林资源”、“打击破坏森林资源团伙”、“攻势三号”等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动，对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击，有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰，同时以案释法，教育了一大批群众参与爱林护林，共同维护林区治安稳定。
一年来，计生局认真贯彻落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议及文件精神，全面推进计划生育法制建设，努力提高行政执法水平，有力地推动了全区计划生育依法管理机制的全面建设。
一、 认真开展《人口与计划生育法》及相关法律、法规的学习宣传培训活动，进一步提高干部群众的法制意识 为了提高《人口与计划生育法》的宣传力度，培训一支业务熟练的执法队伍，我们采取多种措施、开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。一是抓好入户宣传和上街宣传咨询活动。将《人口与计划生育法》下发到镇、村、组，使育龄妇女人手一册。与此同时，我们先后组织了上街宣传咨询活动6次，接待咨询群众8000人，向群众散发宣传品7000多册。二是搞好执法培训。为了使广大计生干部学好法、用好法，2月3日，法规科利用春训会之机对中心户长以上干部进行了培训，截止目前，全区共举办专题讲座 3场次，已有 3000名中心户长以上干部普遍接受了一次轮训。三是面向群众进行全方位多形式的宣传普及。各镇办负责政策法规的干部自备讲稿，登台宣讲《人口与计划生育法》，受到基层的普遍欢迎。四是组织部分民间艺人，将《人口与计划生育法》内容用秦腔、快板、三句半等文艺形式编排成文艺节目，由区计生局分别发至各镇办文艺队，编排成群众喜闻乐见的文艺节目，在各村巡回演出，收到了良好的宣传效果。通过深入扎实的学习宣传培训，使各级计划生育干部群众都能全面掌握《人口与计划生育法》，提高了干部依法行政、依法管理的意识，增强了群众自觉履行法定义务，依法维护自身合法权益的意识。
二、 规范管理，全面推行行政执法责任制 为了创造一个规范有序的行政执法工作环境。我们注重抓了以下三个方面的工作。一是健全行政执法机构。计生局为政策法规科选配科长 名、工作人员2名，均为大专以上文化程度。为了推行执法责任，我们及时明确了科室的职责、任务、工作标准及奖励考核办法，保证了各项工作的正常运行。在此基础上，我们注重抓了执法队伍建设。截止目前，全区共落实计划生育行政执法人员60名。二是认真建立并落实计划生育行政执法责任制和监督制。计生局年初与各镇办计生办都签定计划生育行政执法目标责任书，各镇办与村（居）委会也签定目标责任书，将年度工作目标层层落实到基层、到人。使年度行政执法工作真正做到思路清晰、任务明确、措施具体、落实到位。与此同时，我们按照上级要求，狠抓了行政执法各项规章制度的建立。迄今为止，先后建立了行政执法公示制度、违法行为责任追究制度、民主评议制度等一系列规章制度，在村（居）委会一级推行了“一二三”工作机制，即“一带头”（党员干部带头），“二公正”（公正执法，公正奖罚），“三公开”（生育政策公开、管理程序公开、计生事务公开），将各种制度的落实情况纳入对各镇办计生工作的逐月考评，有力地促进了各项制度的落实。近两年以来，全区尚未发现计生干部有任何违法行政事件，也未因此引发群众上访。三是严格规范各种执法程序。在生育指标审批、病残儿鉴定、办理《流动人口婚育证明》时，我们严格把关，做到“领导不齐不上会、材料不齐不上会、审查有疑点不上会”，并实行严格的审批前审查制，有效地杜绝了错批二胎指标现象的发生。
三、 严格按照省《条例》及相关法律法规的要求，认真抓好计生政策法规的落实 为了严格行政执法程序、建立起有效的`依法行政机制，我们首先按照《行政处罚法》、《人口与计划生育法》及省《条例》要求，在计生执法中统一推行并使用了“七种执法文书”，公布了有奖举报制度，设立了举报箱、公开举报电话，明确了区级、镇办级、村级三级执法监督员，使计生执法工作形成了全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。其次是大力宣传国家人口计生委“七不准”工作，将各种案件的处理情况向群众公布，并将群众对干部执法工作的满意度纳入计生工作考核，保证了干部正确执法、文明执法、依法行政。第三是认真做好群众来信来访工作。实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度，保证了信访案件优质结案率年年达到 00%。xx年度共处理群众来信和电话举报案件7例。第四是认真落实《计划生育技术服务条例》基本项目免费规定，对群众在区镇两极服务站施行计生“四术”一律予以免费，保证了计生各项法规的落实。
总之，我们在一年的行政执法工作中做了一定的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题，如社会抚养费依法征收工作即是我们目前面临的执法难点和重点。在新的一年的行政执法工作中，我们将认真总结，深入研究，采取对策，努力探索和寻找新时期行政执法工作的新
今年以来，我局按照县委县政府各项工作的部署和要求，以践行党的群众路线教育实践活动为工作主线，积极探索实践城市管理行政执法新模式，强化日常管理，改善城市环境，提升城市品位，逐步实现常态化、规范化、人性化、网格化的城市管理目标。现将20__年工作情况总结如下：
一、抓队伍，比作风，创综合型机关
1、能力建设为先，创“学习机关”。
坚持“四学联抓、工学结合”，在班子成员及全体干部职工中，开展中心理论组学习、“周一学习会”、专题讲座，深入学习中央及省、市、县委的各项政策规定、的讲话精神、五本必读书目等内容。同时，为应对新形势下的执法要求，强化新进队员业务知识培训，选派一线执法人员参加全市执法系统集中培训活动。局班子成员带头做好学习表率，深入一线实地调研，撰写有关执法队伍建设、“六城联创”等课题的理论文章，鼓励各职能科室队、人员，总结工作经验、做法，由点及面，提升执法水平。
2、制度建设为本，创“效能机关”。
认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“六项要求”，严格控制三公经费支出，较去年下降了 22.66%。从内部管理运行入手，建章立制，落实局政治处定期督查，及时通报存在问题。安排数字城管指挥中心，处理效能反馈和投诉问题。截至目前，指挥中心共接到行政执法投诉96310热线651件，效能网和台州市12345便民服务平台投诉706件，县委县政府等上级部门转办信访件2件，接待来人上访 71人次。同时，针对教育实践活动中征求到86条意见建议，其中反映“四风”方面问题的72条，群众意见28条，对我局现有22条内部制度进行“回头看” 梳理，。
3、纪检建设为重，创“廉洁机关”。
实行党风廉政主体责任建设制度，以“一岗双责”为抓手，明确责任分工。严格落实“三重一大”等相关制度，开展行政权力规范化建设，凡涉及全局工作的重大问题，须经党组会议、局班子办公会议集体研究决定。在今年城乡环卫工程项目、金盘菜场招投标工作中，严格按照有关规定执行。同时，执法大队和城乡环卫科作为重点岗位，接受动态监管，认真开展岗位规范化建设，提升服务质量，提高民众的满意率。
二、抓市容，比业绩，建实干型队伍
1、市容管理精细化。
一是工作竞赛，以考促学强管理。为有效遏制流动摊贩、占道经营和跨门经营、非法户外广告等行为，根据管理辖区划分网格、设立街长，要求中队执法人员进行全天候“错时执勤”，审批科工作人员定期上街巡逻，并由数字城管进行信息采集，作为考核依据，以“比学赶超”的势头，推进市容市貌整治工作。
二是以人为本，严堵巧疏促规范。针对马路市场、严管街等重点区域、路段，除加强日常管理外，各中队深入到摊贩中征求意见，主动与乡镇街道、取得联系，规划区域设立便民疏导点，多方联动，逐步引导摊贩规范经营，并邀请街道、部门及当地老人协会协助参与管理，防止“回潮”现象。我局设立了金盘路菜场、新华书店美食城广场、妙山医院、秀园路末段4处长期疏导点，对石寨路、上清溪沿线、天元广场等区域占道经营严重的问题，进行了多次集中治理，做到了 “还道于民”。
三是改罚并举，终端管控保畅通。直属中队违停查处工作遵循一日多组多巡，加强城区各主要街道、公园广场、校园周边等违停现象较严重路段的巡查力度，并现场取证处罚，平均每月拍摄违章车辆达到1700多车次，窗口平均每月处理违章900多例。同时，制定了《天台县道路停车收费及诱导系统实施方案》，将工人路、劳动路、人民路、赤诚路、金盘路确定为第一批收费路段，计划于11月28日起实施差别化停车收费，充分提高车位“有效使用率”。
2、“创无”工作法治化。
为巩固“三改一拆”工作成效，我县于今年开始“无违建县”创建工作，依托“法治浙江”建设，通过“一体化”制度设计、“三入工作法”调查摸底、专项行动集中整治，对存量违建进行“分类认定处置”，并成立督导组、验收组，对各乡镇街道、创无工作进行量化考核，及时验收“无违建村居社区、”，坚定不移地推进创建工作。
为防止“二次违建”，通过复耕、复垦、改建停车场、拆违还绿、拆违还湖等方式，提升后续综合利用率。我县已完成了 105个村居社区、的验收工作，15个乡镇街道、中南屏乡、泳溪乡已通过验收，成为全县“创无”先进典型。今年，我县累计完成旧住宅区改造26.62万平方米，城中村改造12.04万平方米，旧厂区改造18.68万平方米，拆除违法建筑112.12万平方米。
3、“五水共治”联动化。
我局与公安、环保、水利、农业、市场监管局等6部门10名专职人员集中办公，变“九龙治水”为“一龙治水”，解决了部门多头执法、互相扯皮问题，提高了执法效率。针对群众举报，联合执法大队安排专人进行不定期巡查，坚持“发现一起、查处一起”，对涉河违法建筑、高污染企业等危害水体环境的，进行现场取样调查，为后续罚款等处置手段提供了“第一手”资料。自联合执法大队成立以来，累计收到群众信访投诉191起，处理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政处罚218万元。
4、户外广告规范化。
一是全面开展城区户外广告整治工作。整治范围从城区主街道延伸至新城区域，104国道、60省道、62省道及连接线等区域，并重点对新城、城乡结合部及省道、国道周边区域路段范围内的店面横幅、店面招牌及各类违章破损、破旧广告、墙体广告等进行整治，拆除了大户丁菜场周边、杨帆房产及天台山路中间隔离带内的各类户外广告。截止目前，共割除各类横幅1800余处;拆除各类违章广告、破旧破损、广告、墙体广告等400余处，合计面积约 6万平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后续工作。今年，我们对劳动路路段内未完成的相关工作进行了查漏补缺。目前路段内的亮化改造已完成工程验收工作，相关材料已交财政部门进行结算审核中，立面改造在等待验收中。在此基础上，认真对照《台州市区户外广告设置管理办法》等相关规定，严格把关城区范围内申请设置的户外广告，不仅要求经营者提供相关的书面材料，同时踏勘施工现场，对不符合审批标准的，督促及时整改直至符合审批标准，方可办理户外广告设置许可证。
5、环卫管理延伸化。
一是延伸宣传范围。利用天台报、台州环卫等报纸刊物，以及天台环卫微信公众号，微博平台实时报道“环卫动态、环卫常识、环卫情怀等各类文章200多篇。9月份顺利完成了《垃圾分一分，天台美十分》的宣传片制作。通过传统媒体与新兴媒体的双重宣传，让全县群众包括在外务工的天台人，能够在第一时间了解到环卫工作近况，一定程度上提高了民众的卫生意识。
二是延伸管理区域。顺利接管了新城区块、南工业园区等环境卫生的保洁工作，派专人对国赤环线、九九回归林、焦山往前山陈方向主道路、紫东路永泰公寓等无人保洁的地段进行无偿接管整治，并安排日常保洁，今年新增保洁面积约110万平方米不含河道保洁面积、，受理各类投诉33起，办结率100%，满意率100%。清理建成区范围内零星渣土3200吨，已完成垃圾清运处置费收取180万元。
三是延伸监测范围。自6月份起，对机扫清运车辆全部安装GPS定位系统共计27只，发放定位管理手机，安装行车记录仪37只，初步实施了“监控程序化，记录数据化”的目标。同时，积极与兄弟单位联系建立新城环卫基地一处，9月28日正式投入使用，大大改善了停车难的问题。对隔水江垃圾填埋场的污水管网实施改造，并按规定顺利纳管成功。并对场内道路进行改建整修。为了减轻环卫工人作业强度，提升保洁效率，新购10辆各类作业车辆、1只河道保洁作业船也顺利到位。
四是延伸职能范围。自2月份开始整治杨柳河、东坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、长湖坑以及始丰溪城东湖大坝至新104国道线桥，上段东坑出口至104 线桥，三茅溪高速出口桥至友谊桥，螺溪两岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪国清段，对所管河道及两岸卫生派沟机及拖拉机进行了大规模的清理整治，并按河段配备了每天9小时清理的保洁员。据统计，上半年共投入临时用工1500多人次，共清理生活垃圾680余吨，建筑垃圾、装修垃圾、工业废料、旧家具等废物720多吨，清理掩埋死猪156只。
三、抓重点，比成效，破专项性难题
1、加大环卫基础设施建设。
一是推动赤城街道东区垃圾中转站运行。由于群众的强烈反对，该中转站选址十分困难，项目推进缓慢，造成垃圾清运、倾倒难。经多方协商，最终选定82线横潭坎村旁地块新建垃圾中转站。经过前期的预算、可研等编制，以及全程参与指导、监督，20__年初中转站完成建设并投入运行，基本缓解东片垃圾中转站比较突出的问题，提高保洁人员的工作效率，改善东区环境卫生质量。
二是加大全县垃圾中转站建设指导、督查工作。目前，我县各乡镇街道、共建有16座垃圾中转站。年初，组织平桥镇、白鹤镇、坦头镇、洪畴镇等相关负责人前往82线中转查看新设备的运行情况。后来又带领平桥镇、白鹤镇相关负责人前往海盐调研，充分了解各类垃圾中转站设备的运行情况。目前，已完成对平桥镇第三垃圾中转站、坦头镇第二垃圾中转站建设指导工作。洪畴镇、街头镇及白鹤镇中转站的新建及改造工作，均已通过招投标中心进行招标。
2、推进重点工程建设。
一是垃圾填埋场渗滤液处理改造工程。通过各种渠道比对价格，按照厂房提供的设备清单，将800多万的预算价格降到了最低。同时，在管网铺设阶段，积极与福溪街道取得联系，通过实地踏勘路线、主动上门做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水处理站提升改造工作;污水管网也已全面完成铺设，经过三个月的调试，目前出水口水质已达到合同要求。
二是生活垃圾焚烧发电项目建设工作。由于受到网上较多负面影响，我县生活垃圾焚烧发电综合处理工程选址项目在政策处理阶段遭遇选址周边村民的反对。
因此，我们加大宣传力度，制作专题片，通过家电下乡形式播放;在天台报上连载相关报道;印发宣传资料 20__份;带领相关村前往临海、杭州垃圾焚烧发电厂参观。目前大部分群众已转变观念，理解和支持项目建设工作，福溪街道一个村已签订征地协议。
3、落实建议、提案办理工作。各分管局长按分管范围，对口负责，具体办理，明确每件议提案的主办和协办科室，要求除第一时间短信告知外，采取上门沟通方式，面对面向代表、委员汇报办理情况，征求办理意见落实相应工作职责，并对办理情况进行跟踪督察，办公室配合做好沟通协调把关工作。今年我局共承办的议提案有15件，其中党代表提案5件，人大代表提案1件，政协提案9件，提案代表、委员满意度为100%。