2024政风行风年终工作总结(通用30篇)
根据市政府纠正行业不正之风办公室《关于做好x市“政风行风热线”上线总结的函》(纠函[20xx]_号)精神和要求,我局认真组织开展“政风行风热线”工作,通过倾听市民声音,解决群众在城市管理方面的疑难,为市民办实事,做好事。
一、主要做法
(一)领导重视,措施到位,责任落实。市政府办《关于转发加强政风行风热线播出工作办好电台“民生直通车”节目意见的通知》(府办[20xx]322号)下发和政风行风热线开播后,局党组高度重视,把“政风行风热线”作为加强城 管执法系统与人民群众联系,加大舆论监督和群众监督的重要途径,认真组织全局人员学习《关于转发加强政风行风热线播出工作办好电台“民生直通车”节目意见的通知》精神,并转发至五区执法局,及时成立了以局党组书记、局长关天安任组长,副局长吴乃流、纪检组长林国荣任副组长的局“政风行风热线”领导小组。为使该项工作开展扎实有效,领导小组召开了两次会议,明确了职责与分工。关天安局长对如何抓好“政风行风热线”工作提出了具体要求,要求全体执法队员要从实践“三个代表”重要思想,密切党群、干群关系,切实维护群众利益,构建富裕和谐高度,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好“政风行风热线”工作的自觉性和责任感,积极参与、抓好落实。并主动与电台联系,制订了局《“政风行风热线”播出工作做法和要求》,拟订了《“政风行风热线”民生直通车节目流程方案》和《接听群众热线注意事项》,下发组织收听直播节目的通知,要求市、区执法局各部门认真组织干部群众收听。
(二)认真准备,明确任务,严格要求。一年以来,结合城 管执法工作实际,我局组织各区执法局共参加“政风行风热线”民生直通车节目和“百姓事务所”7次。除按市纠风办的要求于4月10日上线外,还结合群众关心的城 管执法“热点”、“难点”问题,以关心和解决涉及人民群众切身利益的问题为原则,以尽心竭力为群众做好事、办实事、解难题为目的,主动与电台联系,就“大福路、季华路等路段封路期间的城 管执法、校园安全、公共场所卫生门前三包、市区执法局成立两周年、x市城市管理年活动启动、中心城区交通秩序联合整治、城 管执法___热线开通”等群众关心的'问题,主动走进直播室接受群众咨询、投诉和监督。结合市“城市管理年”活动的开展,我局与电台于20__年3月底共同开通了___城 管执法投诉热线。市、区执法局长向社会和群众庄严,对群众的投诉,于24小时内予以初步回复。群众利益无小事,为切实提高工作质量和服务水平,明确上线人员为市、区执法局的主要领导或分管领导,于上线前及时召开预备会议,对上线内容进行分析、研究,拟订提纲,并统一制定了《民生直通车市民热线回复登记表》,对群众投诉事项和回复内容进行认真登记,归档造册。走进栏目和城 管执法投诉热线开通以来,共接到城 管执法方面的查询、投诉、建议共1300件(次),回复600多件,其中80多件在《百姓事务所》等栏目播出,社会、群众反映良好。
二、工作体会
一是“政风行风热线”密切了执法部门与群众的关系。“政风政行风热线”让城 管执法和群众间架起一座相互沟通,密切联系的桥梁,市民在生活中遇到困难时,话有地方讲,苦有地方诉,难有地方解,树立了城 管执法部门执法为民的良好形象。
二是“政风行风热线”强化了执法工作的民主监督。“政风政行风热线”集舆论监督、群众监督和专门机关的监督于一体,紧贴政府部门中心工作,紧贴群众关注的热点难点问题,充分发挥新闻媒体覆盖面广、传播速度快、互动性强等特点。把以往的被动监督转化为主动监督,将以往的少数人监督变为广大人民群众的监督。
根据县委、县政府、县水利局及岩头镇委、镇政府对民主评议政风行风活动工作部署。我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入认识“八荣八耻”荣辱观,认真贯彻上级党委、政府关于民主评议政风行风活动工作会议精神,坚持“以建为主,以评促建,标本兼治,纠建并举”的指导思想与“建管并举,依法治水,兴利除害,人水和谐,执政为民”的水利工作方针,积极开展本所的民主评议政风行风活动工作。通过活动解决群众反映强烈的热点、难点问题,进一步提高本所干部的政治思想、业务素质和职业道德水准,转变作风,优化服务水平,不断提高服务质量和工作效率,为辖区流域内的水利事业发展做出更大的贡献,同时树立起单位的良好形象。现将我所今年民主评议政风行风活动工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,统一思想,精心组织,落实责任制。
为把效能行风评议工作落到实处,抓出成效,本所高度重视,迅速行动,把行风建设工作列入今年工作的重点,结合实际抓好准备阶段的4个关键环节:一是成立领导机构,所成立了以所长为组长,所全体同志为成员的行风建设工作领导小组。二是落实责任制,明确本单位各干部职工的责任。三是制定工作方案。结合本所工作实际,制订了《岩头水利所开展效能行风建设民主综合评议活动实施方案》,对全所行风效能建设民主综合评议活动作了具体部署和安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。四是深入宣传发动。3月中旬,召开了全所行风效能建设民主综合评议活动作动员会,对评议活动进行全面动员和部署,并多次召开会议学习有关文件精神。为提高干部职工依法行政的水平,对全所干部职工进行了《行政处罚法》等法律知识集中培训。为使群众充分了解和参与行风效能建设民主综合评议活动,我们积极利用标语媒体等手段进行广泛宣传,使更多的干部群众参与到这次活动中来,营造良好的活动氛围,使今年的活动得以顺利开展,并取得了实效。
(二)强化教育,提高认识,健全项制,狠抓落实。
我所今年以效能行风综合评议活动为契机,建立了学习制度和学习计划,经常定期或不定期的组织全体干部学习,并要求学习能联系实际,谈心得,写体会,从学中干,干中学,不断提高干部的政治理论水平和思想道德情操,争做群众的贴心人。在加强教育的同时,我所进一步健全各项制度,并认真落实相关措施,在一年中没有出现在公务活动中吃、拿、卡、要的情况;没有出现收受他人礼金、礼卡、礼券的违纪行为;“首问负责制”和一次告知制度进一步得以落实;严格执行了效能行风有关禁止性的规定。切实落实一票否决制和机关效能“积分警示制”管理及有关规定,进一步深化了效能行风建设,工作效能有明显提高。
(三)转变作风,强化服务,依法行政
一年来我所发挥自身职能优势,为民服务,为辖区发展服务,我们坚持做到,严把政策关,提高办事效率,加强优质服务。20xx年上半年完成5座“强塘固房”水库保安工程前期工作,1座小山塘除险加固工程及龙潭坑水库的验收工作,对1座隐患山塘汛期限蓄措施、1座危险山塘空库度汛;恢复、新建、改造供水工程包括季家山、岭外、郑家庄、四联、大坵田、南垟等6村,将解决4300的生活用水困难,完成对抱岙、五上等三村、鲤溪、西岸、枫林集中供水工程I标段的饮用水工程及枫二村大口井的验收工作;上半年完成防洪堤(后山、福田两村防洪堤)约0、5km,所有这些项目的建设对辖区的地方经济和社会各项事业发展发挥积极作用。在转变工作作风的同时,我所进一步做好“两公开,一监督”工作。全面推行政务公开、财务公开,进一步做到使公开内容规范、全面、及时;搞好政府招投标统一平台建设工作,把应进入县招投标中心交易的建设项目纳入招投标中心,严肃水利经济市埸,决不擅自在场外交易。严格依法行政,规范办事程序,做到秉公办事。使20xx年实现了本所零上访零投诉。
(四)反腐倡廉,抓本治源,廉政建设再上新台阶
根据县水利系统开展“创建勤廉站所”活动。认真贯彻省水利厅廉政工作电视会议精神,遵守中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,严格控制公务接待,加强公车管理,执行收支两条线,积极做好监督管理检查,严禁挪用、移用水利资金。由于措施到位,防范体系健全。使今年廉政建设再上新台阶。
二、主要工作成效
通过效能行风综合评议活动建设工作的开展,全所干部职工的思想认识有新的提高,精神面貌有了新的变化,政风行风有了新的转变,服务基层、服务群众的意识和水平有了新的提高,主要体现在以下几个方面:
(一)是学习风气进一步浓厚。通过广泛深入地开展学习教育活动,干部职工的政治觉悟进一步提高,学习意识有了明显的增强,认识到新形势下切实加强和改进作风建设的极端重要性,进一步认清了质监部门在推进全市经济发展中所肩负的重要使命,观念有了新的转变,理论修养有了进一步的提高,为经济和社会发展服务的本领得到增强。
(二)是工作作风进一步改进。通过召开座谈会、调查研究、发放征求意见表,广泛征求群众对我们工作的意见和建议,使我所抓政风行风建设更有针对性和有效性;激发了干部职工的工作热情,有力地推动和促进了工作作风的转变。
(三)是服务意识进一步增强。通过不断加强政风行风建设,全体干部职工的服务意识明显增强,服务水平进一步提高。踏实干工作的多了,下基层为群众办实事的多了,自觉实践党的宗旨,做到“四个不让”即:不让一件有损窗口形象的事情在干部身上发生;不让一份违反“科学、公正”的报告从干部手中发出;不让一件上级交办的任务在干部手中延误;不让一件有损水利系统形象的事情在干部身上发生,进一步密切了党群干群关系。
(四)是队伍建设进一步加强。通过推行推荐署名制、考察责任制、任前公示制、公开选拔制和试用期制等,逐步建立和完善了选人用人的全程工作制度,进一步深化干部人事制度改革,努力激发广大干部职工的动力和活力,队伍建设收到了良好效果。
(五)是机关形象进一步改观。通过勤政廉政建设的加强,干部职工更加牢固地树立起正确的世界观、人生观和价值观,有效地保持了队伍的纯洁,围绕人民群众关心的热点问题确定工作的开展,塑造了“务实、高效、廉洁、文明”的机关形象。
回顾一年来的民主评议行风活动工作,所取的成绩是值得肯定的,这与上级党委、政府的正确领导分不开,与广大干部、群众的参与和大力支持分不开。在肯定成绩的同时,我们也看到了一些存在的问题,希望大家对我所今后的工作,继续给予大力支持,多提宝贵意见和建议。我所将认真贯彻“一要坚持,二要持久,三要抓出成果”的长效机制。在工作中不断进行自我改正,自我完善,更好的为广大人民服务。
三、接下来及20xx年的工作要点:
(一)利用冬修水利的有利时刻,稳步推进面上水利工程建设,积极完成所年度水利工程建设工作。
(二)继续按照局党组制定的重要岗位目标开展工作。
(三)积极做好单位党风廉政和政风行风建设工作。
(四)树立防汛、抗大旱意识,确保辖区山塘水库安全渡汛。
(五)积极配合有关科室和部门做好有关工作。
多年来,我行党委高度重视政风行风建设,始终把政风行风建设工作摆上重要议事日程,坚持“两手抓,两手硬”,认真贯彻落实市政府纠风办的工作部署,加强领导,精心组织,认真查摆问题,扎实整改,不断提升,推进民主评议政风行风工作迈上新台阶。现将我行20xx年民主评议政风行风工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
我行下辖1个营业部、4个二级支行、2个分理处,141名员工。今年以来,我行在市区两委、政府及有关部门、广大客户的大力支持下,各项业务持续平稳健康发展,主要业务经营指标持续向好,发展基础更加扎实。
截至9月末,我行人民币各项存款余额29。47亿元,比年初增加2。7亿元,城区行人民币各项存款增量市场份额(24。18%)同业排名第二,比上半年前移一位,人民币各项存款日均增量2。56亿元,主要是重点营销了一些具有源头控制性的机构类客户,如XX市土地收储中心专户、XX市交通土地收储中心专户(在我行独家开立)、梅列土地收储分中心专户(仅在两家行开立)三个账户,构建了较完善的土地收储中心客户体系。我行人民币各项贷款余额21。79亿元,比年初增加1。42亿元,前三季度,我行积极推进信贷结构调整,有效拓展了房地产抵押类新客户,新增授信客户10户,中小企业板块新增授信达2亿元,着手退出“散、小、乱、差”客户20户,敞口金额超过2。5亿元。我行不良贷款余额123万元,比年初减少598万元。实现中间业务收入3225万元,拨备后利润7956万元,盈利水平稳步提高。
在业务经营快速发展的同时,内控管理和精神文明建设成果丰硕。梅列支行被评为“第一届全国农行文明单位”、总行级“合规文化建设先进典型”、“中国农业银行案件防控先进单位”,连续两届被福建省政府评为“文明单位”,被省总工会评为“模范职工之家”、“省级先进工会组织”,被省分行评为“20xx年平安银行先进单位”,被省分行工会委员会评为“20xx—20xx年度先进女职工委员会”、20xx年—20xx年被XX市政府评为“和谐企业”荣誉称号,连续三年被XX区委、区政府评为“支持梅列经济发展工作一等奖”,连续三年获得民主评议政风行风考评第一名的好成绩,被列为20xx年民评免评单位;连续五年被XX区委、区政府评为“抓项目、增后劲、促发展”先进单位,连续七届被XX区委、区政府评为“服务经济工作先进单位”,连续七年保持内控管理“一类行”。同时,我行党委书记、行长颜云被省分行党委授予“优秀共产党员”荣誉。全行未发生经济、刑事案件和重大责任事故,呈现平安稳定、风正气顺、人和业兴的良好格局。
二、主要工作情况
(一)健全民评工作机制,狠抓责任落实
1、加强组织领导,扎实部署推进
今年以来,我行党委始终把政风行风建设作为重要工作之一,坚持把抓政风行风建设与抓业务经营紧密结合,统筹安排,狠抓落实。
一是巩固民评工作成果。20xx年,梅列支行民主评议政风行风工作荣获全区第一名。为继续保持民评工作良好势头,我行及时总结经验,明确优势、查找不足,研究下阶段突破方向,对20xx年民评工作提出新要求。
二是认真制定民评工作实施方案。根据XX市政府民主评议政风行风工作实施方案精神,我行结合本行实际,制定下发了《中国农业银行三明梅列支行20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》,对全年的民主评议政风行风工作进行部署。
三是及时动员部署。召开全行20xx年民主评议政风行风工作动员会,对20xx年的民评工作提出明确的工作要求。要求全行以加强政风行风建设为目标,以群众满意为标准,加强行业职业道德建设,不断提高服务水平,树立和保持农业银行良好的社会形象。
2、主动查找不足,广泛征求意见
为更好地了解工作中存在的问题和不足,我行积极采取多种形式征求意见和建议。一是认真落实问题整改。对群众反映的问题进行核实,并结合20xx年的民主评议工作,认真制定整改措施,推进梅列农行规范化服务水平迈上新台阶。二是开展员工行为排查。我行在组织开展的员工行为排查活动中,将员工是否存在侵害群众和企业利益现象作为排查的一项重要内容,督促员工履行岗位职责,合规操作。
3、进行选题评议,维护消费者权益
今年,我行根据《三明银监分局20xx年度开展民主评议政风行风选题评议活动的实施方案》精神,结合支行实际,制定下发了《中国农业银行三明梅列支行20xx年民主评议行风工作选题评议实施方案》,确定选题评议的议题为“改进工作作风、履行社会责任、维护银行业消费者权益”。一是认真组织,深入学习。要求全行深刻领会选题评议工作有关文件和会议精神,确保每一个网点、每一个条线、每一位员工都明确内容和重点工作,尤其是认真把握和严格落实“七不准”、“四公开”、“三个办法一个指引”等规定的具体内容。二是及时公示,接受监督。我行将“七不准”和“四公开”具体内容以及举报投诉电话等内容以统一文本格式下发各支行,在经营场所醒目位置张贴公示,接受群众监督。三是多措并举,维护消费者权益。我行对外公布了优惠及免费项目97项,将原收费项目660项调整为405项;通过告示牌、led滚动播放、自助机具屏幕显示等多种渠道向社会公众明示辖区接受银行业消费者投诉的渠道和各类渠道的投诉处理流程;开展“送金融知识下乡”、“银行业消费者保护宣传周”活动等消费者权益保护主题宣传,开展维护金融消费者权益及银行产品和服务宣传,增强银行业消费者的自我保护意识和自主选择能力;组织开展理财、信用卡等投诉高发业务的风险排查和化解工作,对前期创新过快或是过度营销的存量产品进行全面梳理和分类处置,争取提前化解矛盾,有效降低投诉量。
(二)提升服务能力,致力打造“农行梦”
我行强势推进服务品质提升工程,助力打造“三明农行全面建设成为现代最佳主流商业银行”的“三明农行梦”,具体涵盖两大梦想,即:“员工梦”,让员工与农行共创价值、共享幸福、共同成长;“网点梦”,建设一流服务、一流管理、一流业绩的营业网点。
1、打造学习型银行,提升员工素质。
第一,强化领导班子素质提升。市县两级行坚持党委班子每周例会、中心组定期学习等制度,不断提高领导班子的综合素养,坚定理想信念,加强党性锻炼,遵守政治纪律,贯彻落实党的路线方针政策和上级行党委指示要求,结合本行实际创造性地开展工作。第二,强化员工能力培养。推行支行部室每周工作例会制度和全员每周集中学习制度,明确每周集中学习内容;坚持在季度业务经营分析会上进行新业务、新产品介绍或业务经验交流,相互借鉴、取长补短;通过农行网络教育平台,开展《学习贯彻党的十八大精神知识》竞赛、《企业文化知识》测试等;突出运营队伍、客户经理、大堂经理、风险经理等专业队伍建设,部署开展柜员“三基本”学习培训,定期举办对公客户经理、个人客户经理、大堂经理培训班,举办柜台业务技能大比武以及对公客户经理、个人客户经理知识竞赛等形式,引导辖内各行争先创优培养锻炼年青员工和业务骨干。第三,统筹推进各项活动。认真开展道德讲堂建设。我行按照“每月一讲”和“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”五个环节开展道德讲堂,全行共有130余人参加。积极组织志愿服务。进行结对帮扶活动,开展公共文明志愿活动。今年2月,我行与江滨社区共同开展“红红火火过大年”帮扶活动,慰问社区困难户及进城务工人员,为他们送上新春的祝福,令他们感受到了社会的温暖。
2、规范网点建设,提升服务品牌我行党委把推进全行营业网点转型工作列为一项战略性工程,集中人力物力,从“硬转型”和“软转型”两大方面入手,强势推进转型工作。 “硬转型”方面,我行不断完善硬件建设,让营业环境美起来。全行7个网点完成“硬”转型,对营业网点的内外标识、设施设备、功能区域等硬件进行装修装饰、升级改造,提升“硬实力”,打造了农行特色品牌。 “软转型”方面,规范礼仪行为,让服务态度好起来。今年,我行在全行开展“深化服务质量年”活动。一是坚持从细微处抓起,以每天晨会为抓手,对上一天的`服务情况进行点评,对存在的问题提出整改措施;开展包括仪容仪表、形体仪态、文明用语、接待礼仪、电话礼仪等服务礼仪培训,推行柜员“七步”服务,即站相迎、笑相问、礼貌接、及时办、巧推荐、提醒递、目相送。二是制定“赢在大堂,胜在网点”转型项目实施计划,促进了网点在标准服务、营销能力、岗位定位、文化建设、绩效考核等方面明显提升。
3、组织明察暗访,强化监督检查。
为提高规范化服务水平,推动民主评议政风行风工作的深入开展,我行重内管、强服务、勤检查、夯基础,坚持从保障上强化,建立健全暗访检查工作机制,在全行范围内深入开展营业网点规范化服务大检查。通过抽调本行员工等方式,对各网点按季开展明察暗访。我行对全行7个营业网点开展规范化服务大检查,检查面达100%。检查采取“两结合”方式,即明查与暗访相结合;现场检查与调阅录像非现场检查相结合,重点检查营业网点的营业环境、柜员服务仪态、服务质量、劳动纪律、晨会夕会等方面内容,其中明查占40分,暗访占60分。据统计,上半年总行神秘人检查1次;省行神秘人检查1次;市分行文优检查2次。为提升检查督导实效性,我行将检查情况制作成光盘,每个季度定期下发通报,表扬先进,鞭策后进,促进服务质量提升。
4、完善投诉机制,实施消费者保护。
在使用农行全国统一服务热线95599的同时,我们在各营业网点都设立了意见簿,公布了投诉电话。接到客户投诉,我们都及时妥善处理,对被投诉的员工视情节轻重进行批评教育等,并向客户赔礼道歉,得到了客户的认可。
(三)勇担社会责任,助力地方经济
1、支持重点大项目发展。
我行主动对接对地方国民经济持续发展、跨越发展起到举足轻重作用的重大基础设施建设、能源建设等重点项目,以及地方支柱产业、优势行业,将三明中心城市快速通道项目、闽江上游沙溪流域防洪工程项目、南三龙铁路三明段项目等列入20xx年重点项目库。重点扶持了顺捷车业、云帆贸易、明浩物资等一批我市优质的实体企业和优秀商贸客户。截至9月末,我行人民币各项贷款余额21、79亿元,比年初增加1、42亿元,为当地经济发展起到积极推动作用。
2、强力支持小微企业发展。
我行始终抱着负责任的态度,实行减费让利、加强与改进服务方式、加大产品创新推广力度并举。我行深入开展三明银行业小微企业金融服务宣传月活动,并坚持拓面、提质并举,择优支持支柱产业及上下游企业、担保公司股东企业、商会所属会员企业,不断创新适应小企业发展的产品和服务。截至9月末,我行中小企业贷款余额10、8亿元,比年初增加1、8亿元,占全行贷款总量的78、8%。
3、支持当地公益事业。
在抓好业务经营工作的同时,我行始终热心支持和参加地方及社区各项社会公益事业,作为强化政风行风建设的一项重要内容。我行为支援雅安灾区,众多营业网点开辟雅安灾区相关业务绿色通道,优先办理雅安灾区相关业务;今年2月,与江滨社区共同开展“红红火火过大年”帮扶活动,慰问社区困难户及进城务工人员,为他们送上新春的祝福,令他们感受到了社会的温暖;为积极响应全国妇联《关于开展“母亲邮包”项目的意见》号召,我行于5月9日举办了“母亲邮包”公益捐款仪式,累计捐款1、3万元;此外,我行积极开展志愿服务活动,将千禧精品酒店周边作为青年员工志愿服务的活动阵地,以“便民”为手段,以“联创”为重点,积极组织开展占道经营文明劝导、车辆秩序维护、沿街卫生打扫、发放创城倡议书、定期志愿服务巡查等志愿服务活动,与两边商店建立起互利共赢的邻里合作关系,共同推动文明共建活动的开展。 (四)开展专项治理,规范员工行为。
根据省、市分行部署,我行结合实际,认真研究,精心组织,合理部署,在全辖开展以不良资产处置、农户贷款风险以及员工参与民间借贷、非法集资、经商办企业为主要内容的三项专项治理活动。活动时间从5月1日至10月15日。为确保治理工作有序推进,6月8日,我行召开梅列支行三项专项治理活动动员会,进行全面动员部署。同时成立了以行长为组长、其他班子成员为副组长的三项专项治理工作领导小组和以分管行长为组长、牵头部门负责人为副组长的三个条线专项治理活动领导小组,明确各部门职责分工,并组织员工层层签订了《员工不参与经商办企业、民间借贷和非法集资承诺书》、《个人会员卡零持有报告》。通过活动的开展,进一步强化了干部员工廉洁从业意识,规范权力运行,加强了员工行为管理,健全完善了廉政风险防控机制。
(五)深化作风建设,强化廉洁自律
作风如何,对党风行风乃至对全行干部员工队伍士气具有重要影响。一是认真落实改进工作作风规定。我行结合中央八项规定、上级行关于改进工作作风的有关规定,制定下发了《关于改进工作作风的实施办法》,进一步细化了领导干部工作作风的标准,做到每项内容有有明确要求,每项工作都有量化标准。同时,我行把贯彻落实中央八项规定和上级行关于改进工作作风的规定,作为监督检查的重要内容之一,纳入年底党风廉政建设责任制考核。二是建立健全“三项制度”。为进一步改善机关的政风行风建设工作,我行抓住矛盾的焦点,突出抓好支行本部的执行力建设。建立限时办结制度。我行明确规定限时办结的范围、时限、流程、督办、考核与监督,并纳入部门年度考核,促使各部门主动作为,强化执行,不再推诿扯皮、当简单的“传话筒”。建立督查督办制度。在不定期抽查各部门限时办结情况的同时,制定了工作落实督查督办制度。年初,我们对20xx年度各项工作部署进行梳理,明确责任领导、责任部门和完成时间,并每周通报。建立严格问责制度。对多次领导部署或交办的相关工作落实不到位、执行不力、影响全行大局的责任人和部门负责人进行问责,并给予警示。三是开展领导干部多维度监督。组织员工认真做好总行在网上进行的高管问卷调查,促进高管人员进一步密切联系群众,不断改进工作作风,提升自我约束的能力。
虽然我们在政风行风建设方面取得了较大进步,但也还存在一些不足之处,如:有些网点服务设施的舒适和方便程度、服务的规范化等方面还有待改进。政风行风建设是一项长期而艰巨的系统工程,今后,我行将继续贯彻从严治行的方针,进一步完善政风行风建设的工作机制,促进政风行风建设取得更好成绩。
今年以来,我行围绕市委市政府工作部署,积极发挥地方银行支持服务全市经济发展的生力军作用,积极促进经营发展重点目标与考评目标的有机融合,金融支撑能力、创新能力、服务能力不断提高,继续保持平稳较快发展。
一、规模保持较快增长
预计到年末,全行资产总额达到300亿元,增长20%;负债总额280亿元,增长21%。存款余额达到228亿元,新增34亿元,增长20%;贷款余额153亿元,新增20亿元,增长16%。
二、新增投放超额完成
贯彻落实“优化增量、盘活存量”和人行合意贷款政策,新增投放超额完成市政府任务目标,完成表外融资接近240亿元,超额20亿元。积极践行“绿色信贷”理念,新增投放环保合格率100%。
三、经营效益保持增长
盈利水平保持稳定。预计实现拨备前利润6、5亿元,上缴税金2、5亿元。成本收入比控制在29%,低于监管指标11个百分点。
四、内部治理持续优化
在城商行体系率先完成组织架构改革,初步建成业务流程化运作体系。与中国台湾银行业协会等行业组织及融之道等行业智库建立战略合作关系,编制完成以战略转型为主题的中长期发展规划。
五、战略业务初步凸显
新建国际业务部、战略发展部,管理架构日趋完善;微小企业“担保非足值”融资方案惠及全市小微企业客户近千户,得到监管机构认可;现代化、综合化服务能力提升,中间业务收入占比较上年提高0、5个百分点。票据、债券及同业业务实现量质并增。
六、创新驱动不断增强
主动增强经营决策、管理服务的针对性和与市场需求的粘合度。新推出业务产品13项,其中,现金封包存款业务填补我市银行业服务空白,保管箱租借业务成为客户增值服务的有益尝试;实施管理创新活动4项。开展同业交流和产融合作,积极推进借智借力和互动共赢发展。
七、管理水平稳步提高
进一步完善治理主体议事规则,建立督办制度;积极推进效能建设;厘清并压实新的组织架构各主体职责凝成经营发展合力;对授信等重点业务领域,积极推进精细化管理;强化预算控制和成本制约,费用杠杆功能有效发挥。推进大调研、工作“回头看”和一线管理,管理的预见性、灵活性、针对性不断提高。
八、内部控制能力增强
不良贷款保持“双降”,控制在预期水平;拨备覆盖率超过400%,拨贷比持续满足2、5%监管要求。深入开展合规文化和全面风险防控体系建设,防控机制、手段和技术同步提高,继续保持案件、重大责任事故“双零”成果;启动并实施了资本达标规划及方案,资本引领型稳健发展模式逐步形成。
九、运营质量稳步提高
积极推进数据质量标准化、业务连续性、灾备中心等项目、系统建设,中后台支撑支持能力有效增强;加快提升城区网点功能,强化员工能力和服务标准化建设,健全完善制度体系、业务操作手册和业务流程,注重执行力建设和监督纠偏,发挥考核引领和绩效激励作用,保持了全行运营安全、平稳、高效。
十、发展空间日益拓展
新建3家县域同城支行,县域支行数量达到16家;获准筹建滨州分行并有望实现年内试运行;新增自助设备16台,有效提高了服务覆盖面和渗透度。大力开展诚信合规、能力提升和优质服务三大工程,加快培育良好经营文化,提质扩量发展活力增强。
回顾一年来的改革发展历程,一是战略转型步伐快。完成了转型架构的搭建并实现平稳运转;明确了战略转型方向和递进目标,资源科学配置能力不断增强。二是荣誉称号档次高。跻身全国资产300亿元以下城商行竞争力排名前八名;荣获“全国模范职工之家”、全省“劳动关系和谐单位”荣誉称号,喜揽山东省富民兴鲁劳动奖章。三是品牌建设成果大。基本建成本外币一体化、线上线下同步支撑、物理网点和自助渠道相互补充的服务格局,成为全市银行业网点最多、代理公众服务项目最多、有效营业时间最长、融资服务效率最高的银行。
根据《20xx年全县民主评议政风行风工作实施方案》和《20xx年市农业系统民主评议政风行风工作实施方案》的要求,从8月上旬开始,我局民主评议政风行风工作进入第三阶段,即反馈意见和整改建制阶段。这一阶段,结合实际,我局领导高度重视,严格按照方案要求,对上级反馈的意见和前阶段自查自纠收集的意见和建议,归类整理为4大项内容,通过班子会专题研究,召开整改建制干部职工会议,对各项工作进行部署,及时制定下发了《**县农业局20xx年民主评议政风行风整改方案》,提出了具体整改目标、措施、责任人,不断提升农业部门公信力、执行力和群众满意率。现将该阶段整改和建章立制工作总结如下:
一、为农服务水平有待进一步提高。
主要收集到2条为农服务水平有待进一步提高方面的建议和意见。
为此我局采取了以下整改措施:
1、举办3期农技干部专业知识培训班,提高为农服务水平。
2、在提升为农服务水平上,增加测报装备,加大病虫害测报与防治力度,指导农民搞好病虫害防治。
3、瞄准市场,贴近农民,加大良种良法推广力度,提高农业科技含量。
4、加强农产品市场监测,加大农业市场信息发布力度,指导农民搞好农产品销售。
二、加强农药安全使用宣传,提高农资产品经销商素质。
主要收集到2条加强农药安全使用宣传,提高农资产品经销商素质方面的建议和意见。
为此我局采取了以下整改措施:
1、通过开展科技三下乡、举办现场咨询、发放宣传资料、网上发布等形式大力宣传农药安全使用知识,提高农民群众使用高效低毒低残留农药及生物农药意识。
2、强化培训,继续开展多种形式的培训,不断提高农资经销商素质。
3、推进《病虫情报》进村入户,在主要病虫害发生危害高峰期,争取通过电视发布预报。
三、农业执法工作有待进一步提高。
主要收集到1条农业执法工作有待进一步提高方面的.问题和建议。
为此我局采取了以下整改措施:
1、在加强农业执法上,明确责任,健全执法机制;充实人员,壮大执法队伍;增加投入,武装执法装备;加强农资市场监管,加大执法力度;严格要求,提升执法水平。
2、开展“放心农资下乡进村”活动,加强源头管理,构建放心农资市场。
3、加强农资市场日常监管,认真组织实施春季农资打假保春耕、秋冬农资打假促增收专项行动,严厉打击农资生产流通领域的违法行为,净化农资市场。
四、加大新型农民培训力度。
主要收集到1条反映加大新型农民培训力度的意见和建议。
为此我局采取了以下整改措施:
1、搞好宣传工作,充分利用广播、电视、板报等形式,大力宣传农民培训工程的有关工作、措施,做到家喻户晓、人人皆知。
2、充分发挥和提升现有教育培训资源作用的基础上,整合资源,通力合作,积极开展农民培训工作。
下一步,我们将针对已解决的问题,明确目标,完善长效措施,继续做好各项工作,对正在处理的问题,切实加大工作力度,争取彻底解决问题,不断促进农业增产、农民增收和新农建设快速推进。
根据区纪委的统一部署和要求,我街道以邓小平理论、“三个代表”重要思想、__大、__届六中全会精神和中纪委__届六次全会、自治区纪委八届六次全会、市纪委十届六次全会和回民区党建工作会议精神为指导,贯彻落实科学发展观,围绕街道的中心工作,弘扬求真务实的精神,以加强政风行风建设为核心,以民主评议为载体,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,深入开展政风行风建设,按照上级的统一安排和部署,通过扎实的工作和不懈的努力,确保民主评议政风行风工作取得这实实在在的成效,进一步优化发展环境,维护群众利益服务,取得了一定成效。
一、深入思想动员,精心组织实施
我街道将民主评议政风行风工作摆上重要议事日程,列入单位年度工作计划,做到“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,具体工作人员抓落实,认真按考评标准逐项抓落实。一是成立机构。街道专门成立了民主评议政风行风工作领导小组,由街道党工委书记任组长,下设办公室,由纪工委书记任办公室主任,负责具体事务。二是明确分工。街道明确领导责任分工,将评议工作细化分解,落实到岗到人。三是突出重点。把与人民群众接触密切的民政窗口和城管中队作为民评工作的重点,广泛评议。四是寓教于评。结合党员廉政准则教育活动和“转变工作作风强化服务意识打造一流首府机关形象”主题活动,形式多样地开展党的宗旨教育、廉政勤政教育、职业道德教育、政风行风评议活动的目的意义教育,强化廉洁勤政、为民服务的理念。在民评的每个阶段,都能结合单位实际,有的放矢地确定一个主题,围绕行评谈认识、谈体会,寓教育于民评之中,做到民评工作每推进一步,思想教育就紧跟一步。五是加大宣传。街道通过召开动员部署会、总结汇报会、整改落实会等,利用公开栏、网站、邮箱、电话、悬挂横幅标语等方式进行深入宣传,向社会宣传民评工作情况,扩大民主评议政风行风活动的社会效果。
二、广泛征求意见,严格自查自纠
在评议活动中,为帮助被评议部门找准群众关注的热点问题,提高民主评议政风行风活动的针对性和社会参与性,我街道通过三个途径广泛收集社会群众的'意见和建议。一是召开了街道中层干部、社区书记、主任、副书记座谈会,听取和收集对街道政风行风工作的意见建议。二是采取实地考察、电话查询、探访群众等多种途径进行明察暗访。三是向社会公布街道政风行风监督电话、邮箱,接受群众的举报和投诉。
三、落实整改措施,完善各项制度
街道紧密部署,在整改阶段落实责任,有条不紊地推进整改各项工作事项。
一是认真查摆问题。在查摆政风行风方面存在的突出问题和薄弱环节时,做到不避重就轻,不避实就虚,不文过饰非。通过归纳分析,查找出本单位存在的主要问题:
1、个别工作人员不遵守街道的考勤纪律,上班晚到、下班早退,街道安排的晚上值班中,个别同志不认真,存在提前溜班、请人代替值班的现象。
2、个别部门的工作人员业务不熟悉,对基层工作指导不够到位。
3、部分工作人员服务意识不强,对基层上来办事的人员热情不够。
4、执法中队在执法过程中,执法力度及效率有待提高。
5、领导干部下基层联系不够。
二是整改不留隐患。从目前的情况来看,我们对收集的意见建议进行认真的分析和梳理,采取有效措施,能立即整改的有关问题已基本整改到位,整改工作已取得了阶段性成果。对一些客观原因不能马上整改的,则制定整改计划,落实责任部门和责任人,努力创造条件整改。
1、以坚持“公开、公正、透明、高效”的原则,推进民主评议政风行风工作,涉及经济发展重大事项的相关政策、与群众利益相关的事项等,通过政务公开栏载体向社会公开,方便群众办事,接受群众监督。
2、加强对机关干部的教育培训工作,落实考勤管理制度,整顿机关纪律,努力建设一支业务精、纪律强、廉洁高效、服务基层、服务群众的干部队伍。
3、深化机关效能建设,进一步改进工作作风,牢固树立服务意识,落实机关效能建设各项制度,强化效能督查。街道党政办采取定期与不定期的方式进行检查,做到有诉必查,有诉必理,有理必果。
4、强化执法监督,促进管理和服务水平的提高。在行政执法中,依法行政,文明执法,不发生损害群众利益的不正之风。
5、加强领导干部联系社区,严格实行一社区一包片领导、若干包片干部制度。加强沟通,更好的指导和协调社区工作。
6、实行纠风工作责任制和目标管理,加强政风行风建设,完善政风行风建设长效机制,形成纠风工作新格局,力争街道的政风行风得到明显好转。
三是坚持纠建并举。在整改过程中,对群众关注的“热点”、“难点”问题,边整边改,边纠边建,不断修订、完善机关及人员行为规范,制定具有可操作性的规章制度,强化内外监督制约机制,巩固整改成果,防止政风行风问题“反弹”。
回顾总结我街道民主评议政风行风工作,虽然取得了阶段性初步成绩,但是,对照上级的要求和群众的期望,也还存在一些差距和不足,具体表现在:一是工作发展还不够平衡。二是工作方式方法有待创新和进一步改进,特别是如何真正做到对部门行风作出科学客观的评价,有待于进一步调查研究;现行的机制还缺乏有效的奖惩措施。三是制度和机制有待进一步规范,民评工作必须不断改进方法,使之更加规范化、科学化、制度化,以保持其强劲的生命力。
20xx年,根据上级关于政风行风建设的工作部署,我校认真执行上级要求,深入贯彻落实民主评议政风行风工作实施方案,加强政风行风建设,树立良好的工作作风,以师德建设为重点,以群众满意为标准,以民主评议为载体,办人民满意的教育,为社会服务,以评促建,注重实效,扎实推进,推动学校教育事业的改革和发展。现将我校政风行风建设工作总结如下。
一、精心组织,广泛宣传。
学校以科学发展观统领全局,制定行风建设的目标,把政风行风评议工作与师德建设、中层干部评议、领导班子评议等工作结合起来进行,成立了行风建设领导小组,校长亲自抓。组织全体教师学习有关文件精神,做好宣传动员工作,强调师德建设要求,充分发挥村委、居委会、关系单位、家委会成员组成的社区监督员队伍的作用,听取他们的意见。给家长发信,宣传政风行风评议工作的重要意义。我们还充分利用学校网站,向社会公开服务,公布热线电话,设立校长接待日。利用红领巾广播向全校学生进行教育动员。使全社会都来关心学校的建设和发展。
二、措施到位,落实责任。
学校制定了政风行风工作方案,有计划、有措施。校长主抓这项工作,教育组、教学组齐抓共管,党支部负责监督,形成机制,形成覆盖面,不留死角。对学校工作中的敏感问题、涉及到教师的切身利益问题、或是容易出现问题的地方,在学校拿出意见后,都要经过教代会的讨论通过才能实施。比如:绩效工资的发放办法、岗位设置方案、评优、教师晋级、工作奖励办法等都是经过反复酝酿,教代会讨论后实施的,做到公开公正透明。再如收费问题是一个社会非常关注的问题,校长办公会决定,所有按规定应收费的项目必须通过学校统一发布收费公示通知,代收代办的收费也要经过学校批准才能操作,从根本上杜绝了乱收费现象的出现。学校特别加强了师德师风工作,规范自己的行为。在教师读书沙龙的活动中,全校教师同读一本书《细节决定教育成败》,畅谈自己的读书收获,从书中学到了很多实用的有效地办法,来改变自己以往的工作缺失,巩固了师德建设的成果,爱校爱生,奉献自己的事例比比皆是,老师之间互相学习蔚然成风。
三、公开,服务社会。
学校进一步深化和规范校务公开工作,设置了公示栏。学校网站的师德栏目,向社会公开《致家长的一封信》和全校《教师对社会的公开》,长期设立校长接待日,公布热线电话。对待家长反映的每一个问题,学校都会责成相关处室的主任处理解答,在三个工作日内完成任务,如果不能完全解决,也要给予解释,做到有问必答,有事必查。此外,我们通过校讯、座谈会、开放问卷调查等活动形式将学校的情况介绍给家长,了解家长的意愿和意见,达成共识,互相配合,把问题解决在学校,矛盾化解在基层。有的家长为表达感谢之意,送来了锦旗或感谢信,老师们都是悄悄地收下,不愿张扬,学校了解到情况后,及时进行表扬,为全校教师树立榜样。
除此之外,学校在校舍非常困难的情况下,尽力解决外来务工人员子女的入学问题,解决学生的营养餐问题,放学后的托管问题等,解决家长的后顾之忧。
“为学生的一生负责”是我们的教育理念,我们本着为人民服务的宗旨,热心为社会服务,为家长服务,为学生服务。
依据利通区国家税务局20xx年民主评议政风行风工作实施方案精神,本人在20xx年度始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕税务稽查工作,严格履行着稽查检查岗位职责,本着规范税收执法,优化纳税服务的理念,全身心的投入到各项工作当中。通过对“三个代表”和党的xx大精神的深入继续学习并结合共产党员的先进性教育,也使自己看到了自身的不足和缺点,现将工作、学习中存在的问题及产生原因总结如下:
一、存在的问题
1、缺乏长期持久的学习精神
在工作中对业务知识的学习大多时候都是临阵磨枪,造成学习的内容不系统、全面,对学习没有做到长期坚持,没有做到系统全面的学习并融会贯通,造成工作部分突出,但整体性效果较差。
2、工作中没有设置较高的工作目标,自觉性、能动性没有充分挥 工作中仍存被动接受领导任务、不能主动为领导分忧,对自身的要求标准不高,缺乏系统全面的工作计划,带有拖拉的现象。部分工作虽然工作时限较长,自己也总觉得时间很充裕,再过几天着手去做的话也能够完成的心态,缺乏自觉性和能动性,导致了部分工作的效率和质量低下,工作原地踏步,没有创新性的做法以及取得突出的成效。
3、写作及语言能力有待进一步提高。
二、造成问题存在的原因及改进措施
1、放松了自身学习及对自己的要求,理论知识、业务知识学习不够扎实。切实要把政风行风建设放在工作的首位,加强自身政治理想建设,业务作风建设,严格要求,自我加压,谋求学习、工作的激情和动力,才能在以后的工作中真正发挥一个共产党员的先锋模范带头作用。
2、服务意识、大局意识不够。在以后个工作中更要强化责任,提高效率,做好工作计划,注重工作细节,凸显工作效率、工作质量。努力提高服务能力、服务水平,促进各项工作顺利开展,同时促进个人能力的不断提高,牢固树立为人民服务的思想。
3、在以后工作中要积极参加单位、部门组织的各项文艺活动,多想多写,不断提升写作、语言能力。
在市委、市政府的领导下,根据xx市民主评议政风行风工作意见和南平市林业局的方案部署,以认真贯彻落实十九大精神为主线,坚持党的群众路线,以保障民生、服务发展为落脚点,找准并认真解决“四风”方面存在的突出问题,。认真抓好工作部署,集中精力查找问题,在广泛征求社会各阶层意见的基础上,着力解决群众反映的热点、难点问题。有力促进林业各项工作的顺利开展,现将我局20xx年民主评议政风行风工作的情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织
我局党政班子对民主评议政风行风工作高度重视,始终把行风建设纳入长效机制来抓,多次召开班子专题会议研究和部署行风建设工作。按照上级纠风工作的部署精神,认真组织实施,制定了民主评议政风行风工作方案,成立了民主评议政风行风工作领导小组,聘请了市人大、市政协、监察局、乡镇分管领导、林场、木材经营者等各界代表为我局的政风行风监督员。明确了13个林业站和林业局负责林下经济工作相关股室为今年政风行风评议工作重点单位。结合我市林业工作实际,确定20xx年行评主题是“大力发展林下经济,努力实现‘百姓富、生态美’有机统一”,党的十九大把生态文明建设列入“五位一体”总布局,省委、市委提出要实现“生态美、百姓富”的战略目标,如何实现“不砍树、也致富”的目标是林业系统面临的重大课题。近年来,我市林业系统充分利用林地资源优势,积极探索林业发展新的增长点——林下经济产业,既能有效保护森林资源,又能促进林农增收,得到了省市的肯定,群众对此也高度关注,并制定了工作措施。
(一)加强政策扶持。认真落实《xx省人民政府关于进一步加快林业发展的若干意见》、《xx省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革若干意见》和市委、市政府《关于持续深化集体林权制度改革进一步推进林业规模经营的意见》,积极争取林下经济发展政策和财政扶持政策,实施“百万林农增收千元工程”,积极协调金融支持,创新林权抵押贷款业务品种。
(二)创建示范基地。在全市扶持建设一批具有特色的高附加值、带动力强、潜力大的林下经济示范基地,加强对示范基地建设的技术指导、监督、验收。如国有林场种植三叶青160亩。xx村毛竹林下种植竹荪60亩等。
(三)创新经营机制。建立示范基地+专业合作社+农户的林下经济经营机制,充分发挥示范基地和专业合作社的辐射带动作用,引导更多农户增收,解决林农个体经营难的问题。如麻沙留田村今雄农村专业合作社林下养鸡0.6万只,莒口西山养蜂专业合作社蜂箱改造2千箱。
(四)强化技术指导。大力实施科技入户工程,开展对林下经济“产前、产中、产后”的技术指导,推进基地标准化、生活规范化、产品无害化建设,有效保障产品质量。
通过选题评议工作,有效保护森林资源,促进林农增收,为绿色建设和林业经济社会可持续发展提供基础保障。
二、开展群众路线教育实践活动,全面提高队伍思想素质
按照省委、市委和xx市委的统一部署,我局党的群众路线教育实践活动从20xx年3月开始,于9月底结束。局机关及其直属单位、林场和乡镇林业站,共23个党支部、562名党员参加。在开展教育实践活动中,我局领导班子高度重视、精心组织、周密部署,以,、为标杆,带头深入开展教育实践活动,为全局树立了标杆。全局各支部认真贯彻省委、南平市委、xx市委和局党委的部署要求,扎实推进学习教育听取意见,查摆问题开展批评和整改落实建章立制三个环节工作,找准抓住并认真解决“四风”方面存在的突出问题,关系群众切身利益的问题和联系服务群从“最后一公里”问题。通过教育实践活动,使我局党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立的目标要求,得到了广大党员干部和群众的普遍认可,取得了阶段性成果。
三、推进党务公开机制
我局把人民满意、企业满意、服务对象满意作为检验公开工作的标准,着力打造“公开林业、透明林业、阳光林业”。实现公开工作日常化、制度化、规范化。做到“群众想了解什么,党组织公开什么”以此提高群众对林业工作的认知度,密切党群干群关系,便于接受社会监督。同时,注重党务公开与政务公开相结合,坚持公开载体共同使用,公开资料分别整理,做到党务、政务公开融为一体,相互促进,相互提高。
四、广泛征求意见,强化整改措施
一是向各界人士发放了政风行风建设征意见表40份,目前收回32份,其中:满意票32票,满意占%。二是全系统设立举报箱6个、公布举报电话3部,全方位接受群众监督。三是认真收集、梳理和归纳各方意见和建议,按照征集归纳的3条意见和建议,制定出整改方案,按照党风廉政责任制要求,下达整改意见通知,把责任落实到责任单位和责任人,限期整改和反馈,3条意见和建议全部落实整改反馈。
五、征集问题的整改和措施:
㈠、关于进一步加强机关效能建设问题,针对我局机关工作人员工作作风存在庸懒散的问题,我局为了更好地践行党的群众路线教育实践活动,加强机关工作人员管理制度,促干部作风转变强化机关效能建设。一是加强岗位管理,每项工作落实到岗、到人实现“人人有事做,事事有人管”树立工作人员的责任心,消除推诿扯皮,消极应对效率低下的现象,优化干事创业和为民服务环境。二是建立严格考勤制度局机关购买一台考勤机,完善上下班严格摁指纹制度和外出报备制度,让机关人员每个时间段去向都公开、透明,指派效能办人员专职负责、机关工作人员请销假和因公外出报备制度,确保机关工作人员上下班时间有记录,请销假时间有规章,因公外出有事由,通过整改机关作风建设,使机关工作人员更好地服务基层更好地服务广大林农。
㈡、针对部分林农提出森林资源档案与实际不符,影响林农森林经营管理问题,针对这一问题,我局为规范我市森林资源数据主要因子变化调查鉴定工作,客观反映森林资源数据变化,更好地服务林业生产实际,特别涉及起源、年龄、坡度等重要小班因子的变化更新,林权所有者或建档单位无法提供有效人工造林档案依据的需向林业局申请鉴定。并以潭林[20xx]26号文件下发制定了xx市林业局森林资源数据年度更新工作有关问题的通知,制定了xx市林业局森林资源重要因子变化调查鉴定工作方案。方案中规定了鉴定工作范围、鉴定单位和人员、工作流程、工作经费、工作要求等内容,及时有效地服务广大林农。
为全面深入开展民主评议政风行风工作,促进政风行风建设,根据市、区纠风办的工作部署,街道紧密结合工作实际,紧紧围绕“以深化社区纠风工作为重点,着力提升服务群众水平”这一评议选题,加强领导,周密部署,认真实施,取得一定成效。
一、加强组织领导,落实工作责任
一是健全领导机构。根据街道班子成员人事变动和分工变化情况,及时调整充实了以街道党工委副书记、办事处主任蒋晓民为组长,街道党工委副书记、纪工委书记林跃算为副组长,街道各办负责人、各社区居委会主任为成员的民主评议政风行风工作领导小组,组织协调民主评议政风行风工作,切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导。
二是明确工作任务。在认真开展前期调研的基础上,街道民主评议政风行风工作领导小组于5月8日召开会议,研究确定了今年民主评议政风行风选题和工作方案,明确了以深化社区纠风工作为重点,全面加强作风效能建设,切实为群众办实事、做好事、解难事,着力提升服务群众水平。
三是落实工作责任。街道于5月13日召开民主评议政风行风工作动员部署会议,街道民主评议政风行风工作领导小组成员、街道各办负责人及各社区分管领导、社区纠风工作员参会,传达学习市、区纠风办关于开展民主评议政风行风工作的文件精神,部署街道民主评议政风行风工作,并结合实际,提出抓好民主评议政风行风工作的具体措施和要求,明确要把民主评议政风行风工作作为政风行风建设和党风廉政建设的的一项重要工作来抓,纳入年度千分制考核内容,做到任务到人,责任到人,切实抓好各项工作任务的有效落实。
二、深化社区纠风,增强工作实效
一是加强经费保障。街道财政列支5万元作为年度社区纠风工作经费,用于各社区纠风工作点办公环境改善、办公设施设备添置、“社区纠风之窗宣传栏”板面定期更新,以及社区纠风工作员工作津贴,为社区纠风工作深入有效开展创造良好的工作环境,提供有力的保障。
二是加强制度建设。建立完善社区纠风工作制度,依靠制度进一步规范社区纠风工作。社区纠风工作点成立以来,已出台了《社区纠风工作员工作职责》、《社区纠风工作员考核办法》、《社区纠风工作点居民座谈会制度》、《社区纠风工作联席会议制度》,以及《驻社区纠风工作点行评代表工作职责》、《驻社区纠风工作点行评代表考核办法》等一系列制度。在抓好制度建设的基础上,注重抓好制度的落实,推动工作有效开展。如:落实《社区纠风工作点居民座谈会制度》,定期召开社区纠风工作点居民座谈会,社区纠风工作点成立以来共召开了居民座谈会22场;落实《社区纠风工作员考核办法》,拟结合全街道年终考核,组织对社区纠风工作员进行年度工作考核,称职的继续留用,不称职的及时进行调整。
三是畅通诉求渠道。紧紧围绕“进社区、贴群众、知冷暖、解疑难、促和谐”的总体工作目标,通过点上接访、专线接访、入户走访、召开座谈会、开展纠风咨询及纠风惠民活动等形式,主动了解群众诉求,不断丰富拓展群众诉求表达渠道,让群众的诉求表达更直接、更便捷,解决群众遇到的困难和问题更及时、更高效。如今年元月19日、6月9日,在金尚社区广场分别举办了社区纠风工作点惠民活动和食品安全进万家纳凉晚会活动,主动接受居民咨询,受理居民意见建议反映。社区纠风工作点成立以来,已受理涉及城市管理、医疗卫生、文化教育、劳动保障、环境保护等与群众工作、生活息息相关的投诉、意见和建议297件,及时协调解决了261件,其余36件正在协调解决中。
三、转作风提效能,提升服务质量
一是加强作风效能监察。结合深化“勤廉双优”活动,积极拓展与民主党派开展共建活动的内容和渠道,从与街道共建的民进湖里总支、农工党湖基层委员会中选聘了4名党员(会员)担任街道特邀监察员、效能监督员、行风评议员,充分发挥民主党派的监督作用,加强作风效能监察,进一步推进和提升街道政风行风和作风效能建设。加大作风效能投诉工作力度,坚持“有诉必理,有理必果”的原则,认真办理作风风效能投诉,落实办理结果反馈制度,提升实效。今年以来,共受理作风效能投诉5件,全部按时保质办结,按时办结率100%。
二是加强服务窗口建设。认真落实区委办、区政府办《关于印发XX区推进行政服务中心标准化建设实施意见的通知》精神,扎实推进街道便民服务中心、社区便民服务代办点标准化建设,进一步规范场所建设、规范项目进驻、规范人员进驻、规范服务设施,实行标准化服务,规范化管理。积极推行便民服务举措,完善“一条 龙”服务,认真落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务制、办结制、失职追究制,提升服务水平。开通绿色通道,积极为群众提供优质、高效的便民服务。在街道便民服务中心设置的9个窗口服务基础上,增设了企业服务窗口,编印了《江头街道招商引资指南》、《江头街道总部楼宇经济政策宣传手册》、《江头街道企业办理住所证明材料须知》等服务指南,方便群众办事。
三是加大改善民生力度。认真抓好各项惠民、利民政策的落实。今年1-9月,街道各类民政对象发放补助共1037户次,1529人次,发放补助金391137元;低保户208户,372人,发放低保金935820元;困难家庭临时补助4户,8人,发放补助金35500元。认真做好就业再就业工作。截止今年9月,共培训城镇下岗失业人员176人,帮助实现城镇失业人员再就业1970人,分别完成年度任务135%、96%,其中“就业困难人员”实现再就业473人,完成年度任务88.4%,农民工技能培训208人,技能鉴定221人,分别完成年度任务69.33%、123%。
x年,我公路收费所在交通局党委的正确领导下,根据市交通局签定的《二○XX年行风评议工作目标责任书》的部署和要求,结合我所行风工作实际,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风建设工作力度,有力地推动了行风建设工作,保证了我收费所各项事业的健康协调发展。
回顾一年的行风工作,我们具体抓了以下五点:
(1)窗口形象
收费站的形象建设是行风建设工作的重中之重,是塑造“奉化交通窗口”,树立第一形象的重要内容,我收费所下属各站紧密结合开展创建“文明服务示范窗口”活动,从文明服务、规范用语、仪容仪表、礼仪疏导等方面,时时、事事、处处体现出语言文明、举止文明和服务文明,在社会上树立了良好的窗口单位形象。二是我们勤抓站容站貌、各项服务设备齐全、摆放人性化提示牌、体现出优美整洁的整体形象;三是做到了服务过程程序化、服务管理规范化和服务质量标准化,以特色的服务铸造公路窗口品牌,树立公路收费人文明服务的优质形象。四是做到随时随地为过往司乘人员排扰解难,在收费现场设立了饮水桶、修车工具、医药箱、针线包等便民服务设施,并积极为司乘人员提供指路服务、车辆通行规费咨询服务、便民信息提示服务等,以保持站容靓丽、功能完善、安全畅通的行车环境。
(2)切实解决好群众反映的热点、难点问题
我们坚持“以人为本、以车为本、确定群众利益无小事”的理念,处处体现“人为关怀”,实实在在地为群众办实事、办好事。一是经常听取和征求群众意见,对群众的意见能解决的我们尽快解决,不能解决的我们向其说明原因;二是解决好保畅问题,下属各收费站狠抓落实、落实、再落实;三是落实好涉农优惠政策,确保鲜活农产品“绿色通道”的高效、畅通;四是解决好售票员与司乘人员的口角问题,做到文明礼貌、态度和蔼、耐心解释。决不允许用“楞、横、硬”的态度去对待司乘人员,避免事态扩大;五是凡被媒体爆光的部门和个人,一经查实,追究当事人和责任人的责任。
(3)加强行风建设的宣传力度
一是我们在所部、下陈收费站、畸山收费站适时悬挂质量好、内容新的行风建设宣传标语,努力营造浓厚的行风建设氛围;二是利用黑板报、宣传栏、《收费简讯》、公路收费博客等宣传工具,及时刊发行风建设动态、好人好事、先进事迹等以弘扬正气,压制邪气;三是撰写质量好、水平高的稿件,向奉化市交通局《简报》、宁波市高速(收费)公路管理处《简报》、《路》刊、奉化日报等宣传媒体投稿,提高了我所的社会影响力。我们要求各站各部门负责人高度重视此项工作,鼓励员工踊跃投稿。并把每个月的写稿数量作为绩效考核的指标之一。
(4)加强选树典型工作
典型和力量是无穷的,一个先进典型就是一面旗帜、一个标杆,我们开展了创宁波市级“巾帼文明示范岗”、奉化市级“青年文明号”等活动,广泛开展“收费员佩星上岗”评选活动,各站各班注重挖掘和培养典型,以典型引路,以点带面,形成比、学、赶、帮、超的氛围,培养和造就了一批“三收费员”,进一步推动了行风建设的深入开展。
(5)内强素质、外树形象
员工队伍素质的高低,直接关系到行风建设的成效,关系到收费所乃整个奉化交通行业的形象,我们把提高员
工队伍素质放在首要位置。以创“三收费站”、“文明单位”和树立“八荣八耻”社会主义荣辱观等教育活动为有效载体,全面提高员工队伍的知识和思想素质;我们积极开展“应知应会收费业务测试”等活动,提高了收费员的业务素质;我们开展丰富多彩的活动,如组织员工去上海周庄旅游,组织员工开展军训、卡拉ok比赛等,增强了员工的责任意识、服务意识和大局意识,增强了团队的凝聚力和向心力。
下步工作打算
(一)我们将积极探索收费行业行风建设工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保行风建设工作各项目标任务的完成。
(二)我们将进一步改进作风,深入实际、深入基层、对行风建设中的难点和重点问题加强调查研究,及时提出对策和建议,推动纠风工作深入开展;
(三)拓展纠风工作思路,创新行风廉政建设工作方法。我们将不断健全《奉化市公路收费管理所干部职工目标绩效奖惩考核办法》,建立教育、制度、监督并重的预防和纠正不正之风的工作体系,坚持制度创新,强化监督管理机制,建立用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
(四)我们根据公路收费行业行风建设的工作特点,发动广大职工积极参与监督,建立职工有序参与、上下有机结合的行风建设工作新机制。
一年来,我局认真贯彻市纪委、市纠风办相关文件精神,畅通行风热线渠道,认真及时妥善解决群众诉求,不断提高行业服务能力、提高服务意识。现将主要工作总结如下:
一、加强组织领导,机构健全,责任到人
按照行风热线工作的规定,实行了集体领导和个人分工负责的工作机制,实行了一级目标管理。及时调整了领导小组,确定了分管领导、具体牵头科室和行风热线工作人员,同时认真听取行风热线工作落实情况汇报,讨论制定行风热线工作措施。
为确保行风热线工作起到预期效果,多形式、多层次地组织干部职工学习研讨行风热线工作。我局多次在局班子会上研究、安排行风热线工作,召开了责任科室负责人参加的行风热线工作会,并在会议上作了具体要求:接听群众咨询投诉态度诚恳,对群众反映的问题尽快解决落实。
二、健全行风热线工作制度,创新行风热线工作举措
行风热线隐患起源于日常工作缺陷,为防患于未然,我局制定下发了党风廉政和反腐败工作、行风热线工作及全面开展行风评议工作等一系列文件,从不同层面对行风热线工作作出了具体的安排部署和纪律约束。坚持“一把手”上线制度、坚持热线问题受理和查处制度、坚持投诉办理结果反馈制度、坚持立卷归档制度、坚持责任追究制度。同时认真处理群众投诉,及时整改工作缺陷,做到了热情接待,及时处理,事事有着落,件件有回音。
三、管理上“严”字当头、服务中“优”字当先
结合行风热线中群众反映的问题,我们决定内强素质,外树形象。维护群众知情权,我们深化了政务公开制度,并实行动态管理,局党组从为民办实事的角度,以目标任务的形式通过信息公开栏、电视、报纸及门户网站等媒介,全面、及时有效地向社会公布工程信息、咨询投诉处理结果及内部政务等重要事项,并公布相关监督、举报投诉电话。充分利用“重点局门网站”和“政务网”加大了信息公示的力度,拓宽群众言路,畅通监督、举报投诉渠道,强化了社会对工程建设监督的网络功能,把无形的监督机制变成了让群众看得见,摸得着的公开透明的监督机制。
为构建和谐的工程建设环境,我们继续推行社会服务承诺制,认真开展工程专项治理活动,研究并下发了《关于切实加强重点工程在建项目安全文明施工管理工作的通知》在全市范围内推行,对渣土运输、道路保洁、便民措施等相关环节加以严格规范,努力为广大人民群众营造良好的生活环境。
四、20xx年工作完成情况及20xx年工作目标
20xx年工作完成情况:
我局共参加“行风热线”12次,主要领导上线率达到100%,其中“一把手”上线8次,上线率70%。线上接到群众咨询、投诉及建议48件,全部及时处理,群众满意率100%。同时配合市电视台、说办就办栏目组,对我市重点工程建设进行跟踪报道,录制并播出了2期“重点工程建设”专题报道,通过媒体的宣传,让群众更进一步了解工程建设的推进情况。
20xx年工作目标:
一是深入学习贯彻党的xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市委、市政府有关党风廉政建设和政风行风热线工作的各项任务,继续抓好政风行风热线专项工作,并建立长效机制。
二是坚持依法行政,执政为民,继续抓好工程管理人员的工作作风教育,开展预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众利益至上的思想,坚持主动、自觉地接受社会和人民群众的监督。
三是将党风廉政建设责任制与纠正行业不正之风有机结合,探索新机制,以强化其针对性,有效地推进行风和党风廉政建设工作,把“政风行风”热线工作落到实处,使我们的工作上一个新台阶。
根据xx县人民政府纠风办公室《关于印发〈xx县20xx年民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(号)和市交通运输局《关于印发〈xx市交通运输系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(号)文件精神,结合我县交通运输工作实际,上半年我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实中央“八项规定”。坚持党的群众路线,以解决损害群众利益的热点难题问题为目的,以保障民生、服务发展为落脚点,切实转变机关、行业工作作风。树立交通运输系统为民、务实、清廉的良好形象,营造优质发展的软环境,促进xx科学发展、跨越发展。现将上半年工作开展情况总结如下:
一.加强组织领导,及时动员部署
及时调整充实民评工作领导小组,制定20xx年民评工作实施方案,对20xx年度民评工作任务、职责等进行明确。5月18日,召开系统民评工作动员大会后,对20xx年度工作进行了安排部署。5月21日,通过分析和梳理,确定“辖区内仍存在非法营运现象,继续影响正常客运秩序,持续开展打击整治活动,力争非法营运现象得到有效遏制”的问题作为我局民评选题立项,报请县民评督导组及市交通运输局民评办审核通过。
二.认真查找问题,及时组织整改
针对群众普遍关心的我县交通基础设施建设、交通运输业发展等热点、难点问题,组织人员深入客货运输企业、广大车户、驾驶员当中,开展走访、座谈、抽样调查等方式,深入了解交通部门在服务措施、服务效能、服务质量等方面存在的问题,听取收集群众的意见。我们主要通过:一是在政府文件交换站发放征求意见表30份,回收16份;深入运输企业召开座谈会5场次,发放征求意见表30份,回收18份;在运输车辆综检现场直接发放给驾驶员征求意见表30份,回收21份进行意见和建议的收集。二是聘请行风监督员7名,并组织监督员、县督导员开展明查暗访1次,召开行风监督员座谈会1次,征求他们对我局民评工作的意见和建议。三是在交通运输局一楼、运管服务大厅及执法大队设立征求意见箱,公开举报电话,收集群众意见。在广泛征求和收集各界人士意见和建议的基础上,经梳理共征求到意见建议5条。根据收集整理的意见和建议,我局立即建立整改台帐,明确责任部门,限期进行整改。
三.采取有力措施,强化选题整改
根据我局20xx年开展打击“非法营运”工作情况,为确保该项工作的持续性,做到常抓不懈、力度不减、成效明显,最大限度减少非法客运车辆,净化客运市场,维护群众合法权益。我局确定“辖区内仍存在非法营运现象,继续影响正常客运秩序,持续开展打击整治活动,力争非法营运现象得到有效遏制”做为20xx年民评选题,并于5月份制定选题立项整改工作方案,组织开展打击“黑车”等非法营运车辆专项整治行动。上半年,我局组织人员至各中小学发放《乘坐非法营运车辆的危害》宣传材料500份,查处非法营运车辆39辆次,登记备案30余辆,疏散旅客270人。通过6个月整治,客运市场得到了进一步净化,非法客运车辆明显减少,从而维护了合法经营者的权益。
四.切实改变作风,维护良好形象
交通项目服务工作小组深入施工一线,切实解决项目建设中的重点、难点问题,有力推进交通6个重大基础设施建设进度。县运管部门深入运输企业,全面了解企业发展壮大过程中存在的困难和问题,积极协调解决。今年3月促成华乐物流与华凌汽车泉州分公司合作,引进大型甩挂运输项目,签订合作投资9300万元;4月份在厦门投洽会上成功引进投资6.8亿元的'现代物流项目—福建省物流供应链金融项目,有力促进运输经济发展。交通综合执法大队常年坚持开展打击“非法营运”工作,维护群众合法权益,群众送来了锦旗表示感谢。上半年来,通过结合开展“转作风、提效能、促发展”主题教育、“领导干部四下基层”、“干部职工三公三诺”、“百名科(股)长亮岗评议”等活动,全局工作水平和服务质量得到进一步提高,交通运输良好形象得到有效维护。
五.全面履行职责,落实专项治理
根据省、市《关于印发20xx年治理公路和水上“三乱”工作要点的通知》,及时印发《xx县20xx年治理公路和水上“三乱”工作要点》至各成员单位,明确各单位工作职责,制定工作计划,并组织开展工作。上半年共组织各成员单位召开会议1次,组织专项检查1次,召开运输企业座谈会1次,全县辖区内未发现“三乱”问题。
六.主要工作成效
(一)公路建设持续推进。一是高速公路建设项目。农村公路文明示范路建设项目:累计完成投资120万,建设示范路10公里。
(二)场站建设有序推进。县汽车站迁建项目。已完成投资930万元。“公路港”建设项目。京口“公路港”1至6月份完成土地平整投资290万元;闽岩物流园完成用地征迁,平整土地50亩,完成投资3210万元。候车亭建设项目。省道、县道规划建设28个港湾式的候车亭,现已上报省、市交通主管部门审批。
(三)行业管理安全有序。一是运输经济稳步增长。1至6月份,全县完成客货周转量76748.13万吨,比去年同期增长15.48%,全市排名第三。二是综合执法逐步规范。交通综合执法部门重点开展打击“非法营运”、“道路客运安全年”整治客运市场等活动,加强机动车维修企业的监督管理、校园周边交通安全监管、水路执法安全监管工作路政执法监管工作驾培机构监管等工作。共上路稽查901人次,检查车辆1909辆次,立案441件,结案345件,处罚341件,金额72.165万元。三是安全监管强化到位。市交通运输局和县人民政府下达的安全生产目标得到有效控制,全系统未发生职工伤亡事故,无发生水上交通安全事故以及运输行业管理安全责任事故,建设施工安全无事故。共组织各种检查75次,专项检查12次,整改事故隐患18条,已完成整改18条,整改率达100%。
七.存在问题上半年,我局民评工作取得了一定进展,但离上级和广大群众的要求还有一定的差距,主要表现在:
(一)民评工作的创新举措、亮点不多,工作不够扎实。
(二)干部职工服务群众的水平、素养等还有待进一步提高。
(三)交通执法队伍正处于改革进程阶段,执法工作机制还有待完善,队伍形象建设有待进一步加强。
八.下半年工作打算
(一)继续深化选题评议整改落实,确保取得工作实效。
(二)继续开展公路和水上“三乱”专项治理工作。
(三)继续做好常规性纠风民评工作,争取拓宽创新举措出亮点。
按照区政府纠风办和市安监局的统一部署和具体要求,我局精心组织、深入发动、广泛宣传、认真实施,扎实推进民主评议政风行风活动各项工作,评议满意和基本满意率达99.5%,行评团评议等次为"满意"。现将评议工作情况总结如下:
一、政风行风评议活动的基本情况
(一)加强组织领导,落实工作责任。我局高度重视民主评议政风行风工作,按照区纠风办和市安监局的统一部署,紧密结合"机关服务年"活动,认真组织开展民主评议政风行风工作。局领导班子和党支部多次召开专题会议,研究制定民主评议工作实施方案,及时成立了局评议工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责民主评议各项活动的组织开展工作。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了民主评议政风行风工作的顺利开展。
陈锡鸿局长作了动员讲话,要求全体安监人员要统一思想认识,充分认识政风行风评议工作的重要性,要通过民主评议政风行风活动,使我区安监系统政风行风工作切实收到"六个明显成效"(服务理念明显增强,依法行政水平明显提高,工作风气明显好转,监管机制明显加强,服务质量明显改善,服务水平明显进步)、形成"五种良好风气"(刻苦学习的良好风气,勤奋工作的良好风气,团结和谐的良好风气,秉公执法的良好风气,廉洁自律的良好风气)。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。我局结合安全生产监管工作特点,采取多种形式,大力宣传民主评议政风行风工作。一是按照区纠风办的要求,在区政务网站设立了我局《行风评议》专题共享文件夹,把我局民主评议政风行风实施方案、领导动员讲话等文件材料,以及开展民主评议活动的动态信息等图文资料及时放到文件夹,作为加强与有关单位交流沟通,接受各方面监督的措施;二是在局办公楼内开设政风行风评议工作专题墙报,定期宣传政风行风评议工作动态等情况;三是加强政务公开工作,把我局有关工作制度、廉政制度、办事指南等制度公开张挂在办公楼走廊的墙壁上。
通过这些措施,积极营造民主评议政风行风的良好氛围,使全体干部职工充分认识政风行风评议工作是加强民主监督的重要形式,是推进安监系统党风廉政建设和政风行风建设的重要手段。通过广泛宣传,进一步统一了思想,提高了认识,端正了态度,增强了政风行风评议工作的责任感和使命感,并把政风行风评议作为今年的一项重要工作,切实抓紧抓好抓实。
(四)广泛征求意见,认真查找问题。一是召开征求意见座谈会,听取有关单位和企业的意见。6月中旬,我局先后邀请区安委会部分成员单位和辖区部分企业负责人,分别召开了民主评议政风行风征求意见座谈会,认真听取有关部门和服务对象对区安监系统政风行风的意见和建议。会上,局领导介绍了我局开展政风行风评议工作的基本情况,希望与会单位领导对我局政风行风和廉政建设工作多提宝贵意见和建议,以进一步促进和加强我局政风行风和廉政建设。
与会人员对我局在履行职责、完成任务、行政执法、工作效率、服务质量和廉政建设等方面取得的成绩给予了充分肯定,认为我局在安全生产监管工作中领导重视、措施得力、依法办事、廉洁自律,对维护我区安全生产形势持续稳定好转起到了积极的作用。同时,也对我区基层安监队伍建设、安全培训方式方法等方面提出了很有建设性的意见和建议。二是以问卷调查形式,广泛征求区安委会成员单位和机团、企业的意见。
为广泛了解区属单位及企业对我局工作的评价,6月中旬,我们通过各种渠道进行政风行风评议问卷调查,广泛征求各方面对我局安全监管、依法行政、服务质量、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议,共发出调查表近400份,收回312份,评议的各项内容的满意率均达93%以上。
(五)深入基层调研,解决实际问题。针对部分街道反映安监中队人员工作任务重、压力大,且福利待遇普遍较低,出现思想工作不稳倾向,我局领导高度重视,作为这次民主评议工作重点解决的突出问题之一,由局长带队,分管领导和有关科室干部一起,先后深入各街道进行调研,全面了解基层安监人员的思想状况及存在的实际问题,并与街道领导共同协商,谋求解决问题的办法,稳定街道安监队伍。经过沟通协商并得到街道领导的理解重视,大部分街道已采取措施解决问题。
二、政风行风评议活动的主要成效
通过开展政风行风评议活动,提高了全局干部职工对加强政风行风建设重要意义的认识,增强了为民办事、服务基层的意识和自觉性,提升了依法行政的工作水平。
(一)服务意识进一步强化。
全体干部职工思想认识普遍提高,依法行政意识、服务意识明显增强。立足本职岗位,保持蓬勃朝气,加快工作节奏、简化办事程序,坚持高标准、严要求,尽心尽力做好本职工作。进一步主动深入企业,帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题,主动向企业宣传安全生产法律法规,使其进一步了解自身在安全生产工作中的责任、义务和权利。
(二)工作作风明显好转。
全体干部职工工作积极性和工作热情大大提高,精神面貌焕然一新,学习氛围浓厚,能够自觉相互学习,积极交流,工作上相互支持,团结协作;认真履行职责,高质量高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转,自觉执行规章制度,杜绝办事拖拉、纪律散漫、迟到早退等不良现象。提高了办事效率。建立了节假日值班制度,确保非工作日急、难、重的事项随时得以处理。
(三)基层队伍建设得到加强。
通过深入调研,了解街道安监队伍不稳的状况;积极与区财政、各街道进行沟通协商,逐步争取增加对街道安监队伍的经费投入,完善其办公条件和设备,调动了他们的工作热情,确保了基层安监队伍稳定和安全生产监察巡查工作的正常开展。
(四)执法监察水平日渐提高。
一是安全生产监管力度得到强化,日常执法巡查与专项联合执法相结合取得良好成效。加强了与安委会各成员单位的沟通与联系,完善安全监管网络,充分发挥了我局安全生产综合监管、协调作用,形成齐抓共管局面。二是依法行政的意识和能力大大提高,大力推行执法行为规范化、执法监督经常化,执法程序完善,执法手段有所创新,切实推进公正执法、文明执法,提高了执法水平和效率,保证了执法质量。三是严格执法和热情服务相统一,提高了安全生产行政执法的社会公信力,得到相关部门、企业对安全生产工作的理解、关注、配合和支持,对加强和完善行政执法工作,营造大安全氛围和意识起着及其重要的作用。
(五)宣传教育方式不断创新。
采取了制作教学光盘免费发放给生产经营单位、依附市的安全教育平台进行网上学习考试等灵活多样的形式,方便企业、方便群众,一定程度上改善了生产经营单位与安监部门的对立抵触情绪,减轻了街道的培训压力和工作负担。不断寻找新的切入点,运用新载体,推陈出新,充实、丰富教育培训的形式和内容,寓学于教,寓教于治,以学促治,良性互动,在探索我区安全生产宣传教育高效模式和方法上取得了较好成效。
三、政风行风建设存在的不足及改进措施
我局在这次民主评议政风行风活动中,通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求意见,并以科学发展观的要求进行对照检查。区行评团在充分肯定我局在安全生产监管方面取得的成绩的同时,也客观地指出了我们在工作方式、队伍建设、经费投入等方面存在的不足:
一是服务方式与生产经营单位对安全生产工作的要求存在差距。少数干部自身要求不够严,缺乏为基层企业服务的主动性,服务意识与水平、办事效率有待进一步提高;规章制度执行不够坚决;某些监督管理职能存在交叉或脱节现象,综合监管办法不够灵活;某些领域的安全生产管理工作存在协调不够、执法力度缺乏、有时监管不到位的情况。
二是基层安监队伍的稳定性和执法能力有待提高。我局执法监察大队成立时间短,专业技术不强,工作实践未能及时采用最新技术成果;街道安监队伍均为聘用合同制,由于经费少,工资待遇低,加之工作于一线,监管任务重压力大,人员流动频繁,导致部分人员消极散漫,直接造成街道安监队伍稳定性不够;队伍稳定的需求与人员流动的矛盾在一定程度上影响了街道安全监管工作的长期有效开展。
三是安全生产工作专项经费投入总体不足。每年区财政对安全生产的专项经费投入不足100万元,居全市各区之后,主要用于执法监察、设备更新、事故处理、考核奖励等方面。安全生产经费不足导致教育培训方式滞后,为支付培训师资、教材等费用,市下达的各种教育培训项目都要按照市规定的标准收取一定的培训费,在一定程度上增加了街道的工作难度和企业负担,以致部分街道、企业产生不满情绪。
针对区行评团指出的问题,我局领导班子进行了专题研究,并制定了如下改进措施:
(一)加强作风建设,提高工作效率。
一是进一步加强对干部职工的管理,强化各项规章制度,切实提高全局人员的综合素质和办事效率。围绕区委、区政府的工作中心,以开拓创新的精神,深入基层开展调查研究,及时发现和掌握我区安全生产监管面临的新情况、新问题,提出解决问题的新举措。
二是强化安全生产的监管力度,加大对安全隐患的排查整治,确保我区安全生产不发生较大以上等级的生产安全事故,各项指标控制在市下达的规定范围内,为建设"首善之区"典范提供有力保障。
三是加强廉政自律教育,严格执行党的纪律,严格执行国家的法律、法令及各项规章制度,时时处处注重自身形象,不利用工作之便接收企业礼物和宴请。四是认真贯彻落实机关公共服务行为规范,大力开展爱岗敬业、职业信誉和职业道德教育,切实树立为基层、为企业、为群众服务的思想,严格履行岗位职责,真正做到秉公办事,文明执法。
(二)加强队伍建设,提高执法监察水平。
一是增强法制意识,坚持执法为民。努力学习国家、省、市有关安全生产的方针政策和安全生产法律法规,熟悉和了解企业的基本情况及生产工艺,用法律来规范企业的经营者、管理者、从业人员和安全监管人员的行为。
二是加强学习教育。着力打造一支"政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷"的安监执法专业队伍。
三是加强制度建设。进一步完善和健全各项执法监察制度和规程,严格依法行政,规范执法程序,规范自由裁量,不断提高执法质量,防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象,在执法中做到公平、公开、公正,以优质高效的服务让企业和群众满意。四是增加经费投入,稳定街道安监队伍。
积极建议区财政及各街道办事处增加对安监工作的经费投入,进一步完善办公条件,增加办公设备,不断提高街道安监队伍人员的工资福利,避免人员过多流动,确保队伍稳定,确保安全生产监察巡查任务的实施。
(三)改变培训方式,减轻企业负担。
要采取多种形式,广泛宣传安全生产知识,提高从业人员安全意识。在市安监局同意的前提下,可改变培训方式,向为企业指导、服务转变,针对生产经营单位的特点,制定切实可行的培训计划,区分生产经营单位种类确定培训课程、内容、时间,增加特种设备、有毒有害作业、职业安全保障以及指导企业开展安全检查等内容。
政风行风建设是一项长期而渐进的工作,随着形势的发展,还将面临新的问题。我局将以本次政风行风评议活动为契机,认真总结经验,改进工作,进一步贯彻落实科学发展观,以解放思想为引领,以改革创新为动力,以安全发展为目的,努力抓好安全生产各项工作,全面提升我局政风行风建设水平。
在县委、县政府的正确领导下,在县纠风办和上级业务主管部门的精心指导下,全县民政系统结合自身实际,认真安排部署,精心组织实施,并始终坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则认真抓落实,圆满完成了民主评议政风行风各阶段的工作任务,取得了显著成效。
一、主要做法
(一)加强组织领导,精心组织实施
自行评工作开展以来,局党组高度重视,把民主评议政风行风工作纳入重要议事日程。一是成立机构,落实任务。局成立了以局长为组长、班子成员为副组长、机关各股室及二级单位负责人为成员的行评领导小组,组建了工作专班,各二级单位也相应成立了领导小组和工作专班,形成了“统一领导、上下联动、分级负责”的领导机制和工作格局。二是制定方案,落实责任。制订了20xx年《全县民政系统民主评议政风行风工作实施方案》,局长与班子成员、各股室及二级单位负责人、各乡镇民政助理签订了《20xx年全县民政系统民主评议政风行风工作目标责任承诺书》。三是深入基层,加强督办。建立了局领导对口联系乡镇民政办和局直属单位民主评议政风行风工作制度,局党组书记、副书记分别带队深入乡镇、村、农户及单位征求意见,就意见整改情况上门回访,并对基层民政单位进行明察暗访。四是聘请行风监督员。局党组聘请了县人大农工委主任尤荣界等16名同志为民政系统政风行风监督员,监督检查民政系统政风行风建设和行评工作目标责任落实情况。五是对二级单位进行民主评议。11月19日集中对县殡葬管理所、县福利院行评工作情况进行集中测评,并组织专班进行问卷调查、对日常工作情况进行考评,综合评议结果得分均为99.6分。
(二)深入宣传发动,营造行评氛围
行评期间,我们在宣传舆论导向和营造行评氛围上做了积极努力。一是召开全县民政系统民主评议政风行风工作动员大会,对评议活动进行了全面动员和部署,并多次召开局党组会议、局务会议、局行评领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。二是向全县人民作出了《XX县民政局政风行风建设公开承诺》,除在政风行风网站公开承诺外,还印制了公开承诺书1200份,通过乡镇民政办分发到服务对象手中。三是多形式加大宣传。制作标语3幅,自办宣传栏3期,制作宣传站牌3块;印发简报十一期;在省、市、县业务网站刊发行评信息40多条;在秭归电视台开办“民政之窗”专题栏目,大力宣传民政工作。
(三)广泛征求意见,严格自查自纠
为切实找准民政系统在政风行风建设中存在的问题,全县民政系统在自查自纠找问题的基础上,采取“请进来,走出去,群众提,自己找”等办法,广泛征求社会各界对民政系统政风行风建设的意见及建议。共收回征求意见表1382份,从征求意见的情况来看,社会各界对民政工作的满意率达98%以上,同时也提出了真诚的意见和建议,经过归纳梳理,主要涉及老龄、福利院管理、城镇社区建设、殡葬管理、民政工作宣传及指导乡镇民政工作等五个方面。一是局领导带队深入乡镇征求意见。局党组书记、副书记分别带领行评专班人员深入到全县12个乡镇,征求乡镇党委、政府、人大代表、政协委员、乡村干部及民政服务对象对民政工作的意见和建议150份。二是通过各乡镇民政办广泛征求意见。全县12个乡镇共发放了1000份征求意见表,各乡镇民政办分别走访城乡低保、优抚、五保等七类对象,面对面座谈征求意见,深入了解困难群众的呼声和诉求。三是局机关各股室和二级单位分别根据各自不同的业务特点和服务对象,采取与办事群众、服务对象直接面谈、到老信访户家中走访、电话询访等方式征求各个阶层群众意见180份。四是通过党政信息网发函或直接上门征求县直各单位的意见60多份。五是召开机关干部职工座谈会,开展自查自纠,认真查找政风行风建设中存在的不足或问题,并写出了自查报告。六是接受社会监督。局机关及各二级单位均设置了举报箱、征求意见箱,并公布了举报电话,全方位接受社会监督。
(四)制定整改方案,狠抓整改落实
根据征求意见梳理归类的情况,制定了《XX县民政系统20xx年民主评议政风行风整改方案》,明确了整改任务、责任领导、责任人、具体措施和整改时限。针对征求到的意见建议,能够马上办理的及时安排人员进行了办理;需要较长时间办理的,实行了分期、限期办理,已经完成了阶段性任务;需要解释说明的已进行了解释沟通。
1、积极创造条件,加强老龄工作。针对“争取政策,解决农村80岁以上老人生活困难”的问题,县民政局在当前没有针对80岁以上老人生活困难的专门政策的情况下,通过农村低保、五保供养等社会救助方式充分保障了这部分人的基本生活。凡生活困难、无依无靠的老年人,都纳入了农村五保给予集中或分散供养;对子女赡养能力差导致生活困难的老年人,都纳入了农村低保,给予生活上的基本保障。对100岁以上的老年人,每月发放补助200元。同时,国家人力资源和劳动保障部已批准我县为第二批新农保试点县。新农保政策出台后,凡年满60周岁的农村老年人,均可享受优惠的养老政策。
2、加强城乡福利院管理,提升服务质量。针对“在城乡福利院管理方面,建议加大对福利院工作人员的培训力度,在管理上更细心一点”的问题,县民政局采取多项措施推动福利院管理队伍素质的整体提升,取得了一定的实效。一是加强福利院院长培训。县民政局把福利院院长培训作为一项常规工作,有计划地组织院长学习五保供养条例,参观县内县外的先进福利院,进一步提高院长的管理服务水平。二是树立学习典型。树立了优秀福利院院长梅大钿这一先进典型,号召福利院及至民政系统干部职工向他学习。培植了归州镇、泄滩乡等一批先进农村福利院,组织福利院工作人员到那里参观学习先进的管理经验。三是组织专门的业务培训。今年,县民政局先后两次组织福利院院长、服务人员共22人次参加省厅在市举办的福利院工作人员培训班,系统学习了管理服务工作规范,有效地提高了福利院管理队伍的业务水平。
3、重视城镇社区建设,加强调查研究。针对“在城镇社区建设方面,建议加大对城镇社区的调研力度、经费投入力度和工作力度,尽早给县委、政府提供科学的调研报告”的问题,县民政局先后两次对茅坪城区社区建设进行了专题调研,并向县委、政府提交了专题调研报告。同时将城镇社区建设中需要提请县委常委会讨论的事项进行了梳理,一并在报告中予以了反映。待县委常委专题办公后,城区社区建设将有一个明确的实施意见。
针对社区居委会基础设施建设投入不足的问题,县委、政府出台了《XX县委、县人民政府关于发展壮大村级集体经济的意见(试行)》(秭发[20xx]12号)文件。该文件就发展壮大居委会集体经济提出了很多具体意见,其政策、资金和项目支持力度很大,措施也很具体。在此文件的指导下,社区的经费投入将会得到更好的保障。同时,县民政局也将积极争取政策和资金,力争为社区建设在经费投入上有所突破。
4、规范殡葬管理,坚持服务为民。针对“在殡葬管理方面,建议进一步规范殡葬管理,降低鞭炮对市民影响”的问题,县殡葬所已从20xx年起开始治理,当年规划启动了永久性吊唁厅建设项目,把当前的临时性吊唁厅搬迁到离县城居住区较远的陈家冲永久性吊唁厅新址。今年8月底,永久性吊唁厅主体工程已竣工,现正在抓紧实施配套工程建设,年底可搬迁投入使用,鞭炮噪声扰民得到缓解。同时县殡葬所加大内部管理力度,细化服务措施,将殡葬业务流程细化到人,明确业务办理的具体要求,并加强考核,开展服务明星评选活动,不断提高服务质量和水平。
5、加大宣传力度,强化领导和指导。针对“进一步加大对民政工作宣传,加强对乡镇民政工作的领导和指导”的建议,县民政局采取措施加大民政政策和民政工作宣传力度。一是充分利用广播电视、网站、报刊等各类媒体加大对民政政策的宣传;二是要求各业务股室在工作中加强对民政政策的宣传;三是利用政务公开栏、便民手册加强对民政工作的宣传。为加强对乡镇民政工作的领导和指导,县民政局建立了局领导班子对口联系乡镇的工作制度,要求班子成员定期或不定期深入到各乡镇对民政工作进行检查指导。
(五)开展主题活动,优化政风行风
为了确保边评议边整改活动看得见、落得实,县民政局以创先争优活动为抓手,开展主题活动,进一步优化政风行风。
1、“五+四联”活动树形象。一是“五项”活动促整改。要求机关党员干部在民主评议政风行风活动中,充分认识加强政风行风建设的重要性,以诚恳的态度抓整改,以饱满的热情参加五项活动,即:创建一个党员示范岗;撰写一篇调研文章;联系一名困难党员;参加一项社会公益事业;参与化解一起矛盾纠纷(或重点信访)。二是 “四联”服务优作风。要求局机关及二级单位在职在岗党员,积极开展“四联”服务,即每人:联系一名民政对象,开展亲民服务;联系一个贫困户,开展扶贫帮困;联系一名离退休干部,开展敬老助老。并要求每名党员半年向支部书面报告一次活动情况总结,党支部和局党组将对“五+四联”活动情况进行考核,考核结果作为民主评议党员、评先表模和年度目标考核的依据。在“五+四联”活动中,全体党员干部职工积极参与,用实际行动践行为民宗旨,树立了新时期民政工作者的崭新形象。
2、“六讲六看六比”强内功。在民主评议政风行风和创先争优活动中,局机关党员干部职工立足本职岗位,扎实开展“讲政治,看修养,比素质;讲学习,看进步,比本领;讲责任,看执行,比效率;讲作风,看服务,比形象;讲良心,看为民,比奉献;讲道德,看廉洁,比自律”的“六讲六看六比”主题活动,认真对待工作中的每一件事,认真对待工作中每一名服务对象。在互看互比中,党员干部职工自身素质得到很大提升,服务意识明显增强,机关效能显著提高。
(六)创新工作机制 促进事业发展
县民政局在行评整改中,以科学的发展观为理念,深入到基层民政工作的实践当中,不断地进行调查研究,逐步把握民政工作发展变化的规律,创新工作机制,促进民政工作健康持续地发展。
一是制定了民政系统干部职工行为规范。为从严规范民政干部从政行为,树立民政部门“为民、务实、清廉、高效”的良好形象,更好地履行民政工作职能,为经济社会发展的大局服务。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则(试行)》、《国家公务员法》及相关规定,结合腐败风险排查预警化解、政风行风建设、创先争优活动要求和民政系统实际,制定了民政干部廉洁自律“十个不准”和《民政系统干部职工行为规范》,从廉洁要求、职业道德、行为要求、处罚办法等方面加以明确和规范,成为民政系统广大干部职工在工作和生活中的行为指南。
二是制定了民政部门履职尽责五项制度。为了进一步加强政风行风建设,规范局机关内部管理,不断提高行政效能,行评活动期间,制定了《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《岗位责任制度》、《责任追究制度》。为民政系统干部职工如何履职尽责提供了制度支撑,让民政工作者在实际工作中更加有章可循。
三是改革事业单位用人体制,实行岗位管理竞争上岗。为加强县福利院、县殡葬所的队伍建设,提高工作人员政治素质和业务素质,调动工作人员的积极性,进一步提高服务质量。我局对县福利院、县殡葬所的工作人员实行了定岗、定责、定薪,改革用人机制,推行岗位管理,实行竞争上岗。经过宣传发动、公布方案、自报岗位、资格审查、竞争演讲、民主测评、领导考察、综合评鉴、聘任公布等环节,竞争上岗取得圆满成功。此举既增强了工作人员的竞争意识和责任心,也为单位用人机制增添了活力,规范了管理。
二、主要变化
通过开展民主评议政风行风工作,全系统在“润物细无声”的作用下,思想、作风、机制都得到改善。
(一)工作责任感进一步增强。通过民主评议政风行风活动,全县民政系统干部职工责任感进一步增强,工作作风得到根本转变,严格遵守各项规章制度,杜绝了工作不规范、不按程序办事的现象,同时严格要求自我,服务观念得到明显增强,对前来办事的群众和服务对象坚持做到笑脸相迎、热情服务,以理服人,得到了人民群众的好评。
(二)工作效率进一步提高。通过民主评议政风行风活动,全县民政系统干部职工以争创一流为目标,工作效率不断提高,做到职责范围内工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的`问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。
(三)工作水平进一步提升。通过民主评议政风行风活动,全县民政系统干部职工工作水平得到进一步提升,在开展工作的过程中,能做到多措并举、多管齐下、换位思考,能深入实际进行调查研究,查清问题的关键所在,采取全方位措施,切实解决问题。
三、主要体会
(一)必须高度重视。局主要领导在行评期间,始终把行评抓在手上,班子成员密切配合,始终认为行评不能走过场,不能形式化,坚持以行评推动工作,以工作检验行评的原则,因此我们在工作繁杂、人员紧张的情况下,局党组仍然建立了行评专班,腾出一支力量,始终有一个班子在运行,业务工作再忙,也保证了行评工作有人管事,有人办事,这是搞好民主评议政风行风工作的根本保证。
(二)必须密切联系人民群众。民政系统政风行风纯不纯,老百姓看得最清楚,民政工作实不实,老百姓的情绪是“晴雨表”。在征求意见、深入调研和走访中,既得到了群众的真心帮助,也得到了社会各界的善意理解和广大干群的诚心体谅,成为我们做好民主评议政风行风工作的主要动力。
(三)必须坚持“三重原则”。对收集的意见和建议重分析,弄清来龙去脉,搞个水落石出,条分缕析,分层分岗究查原因所在。对查找出的问题重教育,使当事者明确责任所在,明确整改的重点所在。对建议和问题重整改,逐项落实措施,整改到位,让服务对象和群众满意,这是搞好民主评议政风行风的落脚点。
(四)必须及时健全和完善制度。在行风评议过程中,发现多数问题与制度执行有关,其中有不少问题出在制度的不合理、不严谨、不系统的环节上。我们正是通过以问题查制度,以制度追问题的方式,不断健全和完善相关制度,确保了边评议边整改工作的顺利开展。
加强政风行风建设是一项长期的、持续性的工作,我们将在巩固政风行风所取得成果的基础上,继续着力推进全县民政系统的政风行风建设,在体制机制上进一步进行有益的探索,努力塑造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型的“六型机关”;在工作实践中提升“四种能力”:科学发展民政事业的谋划能力、破解难题的创新能力、处置突发事件的应急决断能力,为民利民惠民的服务能力,真正使民政队伍工作务实、作风优良、人民群众满意。
今年以来,我处认真按照上级的部署和要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,深入地开展了民主评议政风行风、促进政风行风建设的工作,把解决制约影响发展和损害群众利益的突出问题作为重点,以评优评差为手段,以人民群众满意为标准,以社会各界的广泛参与为基础,不断探索工作方式,完善工作措施,加大工作力度,提升工作质量。通过抓规范、抓巩固、抓深入、抓提高,我处各参评单位整体呈现出领导高度重视,组织细致周密,部门主动参评,群众积极参与,社会广泛监督,整改见真见实,服从服务大局的良好局面。通过这次评议活动,使我处广大干部职工的服务意识得以加强,服务质量进一步提升,真正起到了凝聚人心、提升人气、优化环境、促进发展的作用,为我处的建设发展打下来良好的基础。现将此次行风民主评议情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年我处的政风行风评议工作在巩固去年评议成效的基础上,劲不松、力不减,保持了良好的发展态势。今年我处的政风行风评议工作在处机关、处属各基层单位全面展开,参评范围涉及到我处的方方面面。此次行评工作历时数月月,历经“全面部署,深入动员”、“征求意见,自查自纠”、“反馈意见,整改建制”、“检查评比,集中统分”、“通报结果,总结表彰”五个阶段,处行评领导小组坚持“突出重点、突出特色、突出创新、突出实效”的工作思路,统筹安排,分类把握,精心组织,保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。总的来看,我处各参评部门的行评工作保持了良好的态势,各参评单位都设立了政风行风评议领导机构,制定了实施方案,设立了评议意见箱,公布了举报电话,向社会进行了公开。一年来,各参评单位共发放政风行风宣传材料1163份,出宣传板报20期,向民心网、《锦州日报》、《锦州晚报》等报刊投稿30余篇;召开行评专题会议15次;发放调查问卷200份,征求意见和建议97条,受理群众咨询问题73个,群众咨询问题解答率达到99%。各参评部门共聘请评议代表32名,制定行评整改措施13条,制定便民服务措施10条,为群众办实事、办好事17件。在评议过程中,我们始终坚持以人民群众满意为标准,围绕行风找问题,围绕问题查原因,围绕原因追责任,围绕责任抓处理,不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,而且有力地促进和推动了各被评单位政风行业建设,使干部职工优化经济发展环境的意识明显增强,服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。
二、主要特点
(一)领导高度重视,主动积极开展工作。各级领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处。
(二)民主评议政风行风工作促进了各部门各单位工作的整体推进。由于采取两级联动的评议机制,有力地促进了我处行业作风的改进。一是促进了各部门各单位抓自身建设的积极性;二是促进了我处的行业作风建设,无论是执法水平,还是窗口部门的服务质量都有了明显提高,(“三严三实”专题教育总结汇报)树立了良好的职业形象。
(三)民主评议政风行风促进了部门和单位与人民群众的密切联系。政风行风评议活动,不仅把行业风气置于有效的社会监督之下,而且各部门和单位在为群众服务中是否正确履行了职责,也是群众监督的重要内容。因此,行风评议活动促使各部门和单位真抓实干,以治理整顿的实际成果取信于民,切实解决了一些群众关注的“热点”、“难点”问题,密切了与群众的关系。
三、工作成效
今年以来,我处政风行风评议工作,以其形式灵活、内容丰富、参与面广、监督有效、落实到位、运作规范、答复满意等特点,赢得了社会各界的好评。
一是进一步形成了强劲的评议合力。处党委把政风行风评议列入全处党风廉政建设和反腐倡廉的重点工作,主要领导亲自动员部署。各基层单位也都把评议工作摆上了重要议事日程。主要要领导亲自挂帅,通过新闻媒体向社会公开,亲自参加各种座谈会、恳谈会,与群众面对面互动交流、平等对话,倾听群众心声;各分管领导具体主抓评议工作,出台了评议方案,制定了评议制度,层层签订了目标责任状,建立了“一级抓一级、层层抓落实”的评议机制。全处上下形成了部门积极响应、群众踊跃评议、媒体全方位参与的评议合力。
二是有效解决了一批群众关注的热点难点问题。在整个评议过程中,通过各参评单位组织的听证对话会、咨询会、座谈会等评议活动,在参评部门与人民群众之间架起了平等对话、互动交流的平台。各参评单位对征集到的问题,积极整改、立查立改,解决了一批关系群众切身利益的问题,以实际成效取信于民。比如今年年初,我们组织相关人员对全市所有街路的照明情况进行了一次全面实地调查,对存在的摸黑路、照度不佳的路段进行汇总上报,在征得上级主管部门的同意后,我们决定对29条摸黑路进行量化改造。为此,我们制定了详细、周密的施工计划,编制了详细施工时间表,组织精干的队伍进行施工,并派有专人负责。在我们干部职工起早贪黑的奋战下,只用了45天的时间就完成了657基路灯的新建安装任务。5月28日晚,在西宁一街送电现场,走在这条街上的行人欣喜地发现路灯亮了起来,尤其是周围的居民,更是兴奋不已,一位老大爷拉着施工人员的手说:“路灯亮了,我们再也不走摸黑路了”
四、存在问题
今年的政风行风评议活动得到了各参评单位的普遍重视。总体来看,通过评议,我处的工作作风已有较大改善,社会对我们的信任度、满意度有了一定的提高,但是,我们仍然应该看到,我处的政风行风建设还存在许多问题,主要表现在四个方面:一是有少数单位领导不重视,政风行风工作滞后,不安排、不部署、不检查,趋于应付;二是有的单位仍然存在重建设,轻管理、轻服务的现象;三是有的单位制度形同虚设,有制度不执行、不落实、不监督。四是有些服务行业、窗口单位存在服务态度不好、服务质量不高、作风粗暴、方法简单等问题。这些问题,严重影响了我处的政风行风建设,必须引起我们的高度重视,以便在今后的工作加以解决。20__年政风行风工作总结4篇20__年政风行风工作总结4篇。
今后要积极探索评议工作的科学评价体系,创新评议方法,充实评议内容,完善评议制度,规范评议行为,强化评议纪律,注重评议结果的运用,建立和完善长效评议机制和制度。要抓好行风评议典型示范工作,搞好行风建设成果展示,广泛接受群众和新闻媒体的监督,认真解决和纠正损害群众切身利益的不正之风问题。
20xx年,我处的政风行风评议工作在各部门、各单位的共同努力下,紧扣“树立行业新风,优化发展环境”这一主题,取得了一定成绩。但这些成绩的取得还是初步的、阶段性的,不巩固的因素还很多,我们必须要正视存在的问题,坚持求真务实的态度,认真总结经验,密切贴近群众,扎扎实实工作,不断加强政风行风建设,为建设和谐锦州做出应有的贡献。
我局的政风行风工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委、市政府关于政风行风工作的部署和要求,把加强政风行风工作列入全局工作的重要议事日程,通过抓学习、建制度、抓管理、强服务,全局的政风、行风建设取得了较好成效。
一、提高思想认识,加强组织领导
开展民主评议,目的是强化社会监督,促进各级政府部门自觉地抓好政风、行风建设,优化环境、促进发展。为此我局予以高度重视,把抓政风行风工作作为做好各项工作的促进和鞭策。一是认真研究部署。召开专题会议,认真学习民主评议政风行风工作文件,及时传达省市民主评议工作有关会议精神,认真研究部署开展民主评议政风行风各项工作。二是成立领导小组。成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科负责人为成员的民主评议工作领导小组,由综合科具体负责民主评议工作的组织实施,确保政风行风评议工作的顺利进行。三是制定实施方案。根据省民宗厅开展民主评议政风行风工作实施方案和市民主评议政风行风工作实施方案的要求,结合实际,制定出本局民主评议政风行风工作实施方案,确定评议对象、内容、方法、步驟和重点,提出工作要求,做出具体安排。
二、结合工作实际,狠抓工作落实
一是扎实推进政务公开工作。本局把政务公开工作作为推进机关作风建设,促进业务开展,树立民族宗教工作部门新形象的重要举措。召开局务会议,认真研究部署政务公开工作,提出要以民为本,依法行政,执政为民。进一步建立健全政务公开工作岗位责任制,完善政务公开监督反馈制度、服务承诺制度等工作制度。为提高政务公开质量,我们认真讨论,进一步梳理了政务公开的内容,按工作性质对本局的工作进行了分类公开:凡涉及工作计划、要点、总结、阶段性工作要求等一系列内容在密级要求范围内公开;以网络形式向全社会公开本单位各科室及工作人员岗位职责、有关民族宗教行政审批项目、省、市民族补助经费的发放情况、按规定需要向社会公开的干部职工升职、升资、评先等情况;以制度形式对内公开各种制度(详见《市民族与宗教事务局工作规则》;以办公会议通报形式向内公开各种情况,如财务开支情况、添置办公设备、干部职工年度绩效、公务员工作考评情况等。二是认真做好政府信息公开工作。组织干部职工深入学习《政府信息公开条例》,健全完善市民族宗教局政府信息公开保密审查、信息送交、信息发布协调、依申请公开等工作制度;结合民族宗教工作实际,认真做好本局政府信息公开工作,通过市政府门户网站信息公开专栏和本局网站向社会主动公开本部门信息85件。同时认真做好主动公开信息的电子文件和纸质文件的移交工作。三是开展深入学习实践科学发展观活动。严格按照市委的统一部署和要求,结合民族宗教工作实际,根据“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的基本原则,紧紧抓住“推进民族团结进步、构建宗教和谐稳定”的实践载体,认真筹划,周密部署,扎实推进深入学习实践科学发展观活动,圆满地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作,提高了局机关党员干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观和党的__大、__届三中全会精神的能力,初步达到了“提高思想认识,破解发展难题,创新体制机制,促进科学发展”的目标要求。
三、加强学习教育,提高队伍素质
促进政风行风建设,干部素质是关键。根据我局工作特点和干部职工的现状,我们把加强干部的学习教育作为政风行风建设的基础,
努力提高干部队伍的整体素质。一是抓理论学习。把个人自学与集中学习相结合,确定学习重点,制定学习计划,撰写学习心得。二是抓教育培训。我们有1位干部参加了国务院宗教局组织的学习培训,有3位干部参加了省民族宗教厅组织的学习培训,共有6人10次参加了各类理论和业务的学习培训。三是抓教育活动。认真实施《市民族宗教局开展党风廉政电化教育实施方案》,不定期组织本局干部职工观看反腐倡廉电教片,深入学习郑培民、王树先、韦运务等先进典型的事迹,充分利用正反两方面典型教育,促进机关党风廉政建设。通过开展教育活动,干部队伍的自身建设进一步加强,工作积极性、主动性进一步提高,办事程序规范,服务热情周到,树立了民族宗教工作部门的良好形象。
四、广泛征求意见和建议
为进一步转变机关工作作风,提升服务水平,树立民族宗教工作干部的良好形象,我们采取多种形式征求方方面面的意见和建议。一是向市、县两级爱国宗教团体、宗教活动场所、民族乡村及有关单位发放征求意见表,以书面的形式广泛征求意见和建议;二是利用各种会议,向与会人员征求意见,或向来局办事人征求意见;三是深入基层,与民族宗教界人士、信教群众和少数民族群众面对面的沟通交流和座谈,倾听他们的意见和心声。
五、明确整改方向,完善管理制度
一是抓整改。我局把通过各种方式征求来的意见和建议进行认真汇总、梳理,反复分析、研究,认真查找自身的问题,把全局整改和个人整改结合起来,在制定本局整改措施的同时,要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向,将有条件整改的问题立即整改,暂不具备整改条件的,积极创造条件整改。二是抓制度。进一步充实和完善《市民族与宗教事务局工作规则》,在原有规章制度的基础上,根据本部门工作实际,进一步健全完善本机关财务财产管理、车辆管理、会议管理、接待管理、慰问管理、投诉举报等工作制度。并根据本部门行政审批运作实际,进一步完善了《市民族与宗教事务局统一受理行政许可申请统一送达行政许可决定制度》(试行)、《市民族与宗教事务局行政许可审查制度》(试行)、《市民族与宗教事务局行政许可监督管理制度》(试行)、《市民族与宗教事务局听证制度》(试行)、《市民族与宗教事务局驻行政服务中心窗口工作规则》等制度,实现了以制度管人、管事,进一步规范了干部、职工的行政行为,逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。
我校结合中央“八项规定”及“群众路线教育活动”,继续把行风建设工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实中央纪委、国务院廉政工作会议和省、市有关行风建设会议精神,建立健全民主评议行风工作制度,完善职业道德规范,切实把维护广大人民群众的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,不断加大治本力度,促进依法治校、以德治校、规范办学行为,树立教育部门的良好形象,以实际成果取信于民,进一步提高了我校教师队伍素质,推进了教育改革和发展上新台阶。现将我校开展行风建设工作总结如下:
一、开展民主评议学校行风工作情况
按照省、市纠风工作会议和民主评议政风、行风工作安排,学校认真落实民主评议学校行风活动有关文件和会议精神,迅速行动,按照评议工作要求和方法步骤,周密安排评议工作,严格程序,严明纪律,加强领导,突出重点,务求实效。
1、按照文件精神,迅速召开了全体教职工会议,对20xx至20xx年民主评议学校行风活动进行了认真筹划,做出了周密的部署安排。
2、为了切实加强学校行风建设,学校成立了民主评议学校行风工作领导小组。
3、宣传教育营氛围
根据民主评议行风工作的总体部署,学校制定了实施方案,对学校民主评议行风工作进行了具体部署,学校召开了全体教职工参加的行风建设评议工作动员大会,传达了上级有关文件精神,深刻领会开展行风民主评议活动的重大意义。同时,认真做好宣传发动工作,利用校园板报、宣传栏、广播等形式进行广泛宣传。通过宣传发动,使广大教职工进一步明确了行风建设的目的、意义和内容,提高了教职工参与民主评议学校行风的积极性和主动性,在全体教职工中形成参与行风评议人人有责的浓厚氛围。
4、领导重视凝共识
学校以转变领导作风、师德师风,建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把行风工作摆上重要议事日程。民主评议行风工作机构健全,管理规范,措施到位,主抓师德师风、校务公开、收费检查几方面的工作。按照“群众路线教育实践活动”的具体要求,注重领导班子自身廉政勤政建设,改进班子的思想作风和工作作风。学校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题,提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为学校行风建设工作的出发点和落脚点,多次召开教职工会、行评代表、家长代表及学生代表座谈会,让广大教职工、家长及学生参与民主管理,为学校发展出谋献策。认真做好校务公开工作,加大公开力度和监督力度,倾听群众意见。
5、突出重点专治本
学校始终把“社会满意不满意、家长放心不放心、学生乐意不乐意”作为学校行风建设的基准,把解决好社会、家庭、学校反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。一是继续巩固治理乱收费成果。自觉接受社会监督,聘请社会人士担任我校乱收费监督员。把治理乱收费纳入教师师德考核中,强化学校财务管理和财务人员纪律教育。二是巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展寒暑假教师师德师风整训活动。学校高度重视师德师风建设,根据本校实际,签订了师德师风承诺书,组织教师自学,撰写读书笔记,撰写师德建设论文,积极参加师德先进个人和师德建设标兵评选活动。三是巩固校务公开成果。定时召开校务公开工作会议,研究部署校务公开工作,形成了齐抓共管、职能处室具体承办、公会监督的领导格局和工作机制。通过校务公开,学校行风建设的透明度在不断加强,党群干群关系在不断好转,学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。
二、民主评议行风自查情况
(一)规范办学行为
我校没有存在举办“民办学校”行为,没有存在违反规定举办收费性实验班、特长班等行为。
(二)规范招生行为
我校招生完全按照免试入学、就近划片招生的原则进行招生,没有存在考试和变相选拔行为。
(三)规范收费行为
我校属于九年义务教育学校,没有收取学生任何费用,也不存在自立项目收费和超标准收费现象,(四)行风建设
我校行风评议机构健全,领导重视,职责分明。认真组织自查自纠工作,广泛征求师生、家长和社会各界意见,对群众反映的问题制定整改措施,狠抓落实。学校领导班子成员在学校工作期间,没有违反廉洁自律规定,没有发生任何违法违纪行为。
三、行风评议民主测评情况
为进一步提高学校的办学水平和办学效益,在社会上、群众中树立良好形象,学校向全体教职工、学生和家长代表发放了调查表,从点差情况看,被调查人普遍认为,学校重视行风建设和纠风工作,领导干部廉洁自律,教职工遵守教师职业道德规范,无乱收费现象。本次测评学校行风工作共发出调查表份,其中教职工X人,家长代表X人,兄弟学校及上级部门X个,非常满意X人,占%;满意XX人,占%;基本满意X人,占%。
四、存在问题
1、个别教师不能从学习、生活、心理等方面进行细致、耐心关怀学生;
2、个别教师单纯以分数评价学生;
3、有时学生的作业过多,学生学习的负担过重。
五、整改措施
1、组织教职工深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观。坚持深入开展师德师风整训学习,进一步加强师德师风建设。
2、把行风评议工作作为一项经常性的重要任务,周密安排,抓出实效。
3、组织教师进行深入剖析,制定整改方案,对学校在行风建设方面存在的问题,扎扎实实进行整改。
4、建章立制,建立行风建设长效机制。
5、严格工作纪律,严格师德师风考核,加强依法治教、依法治校。
6、加强社会监督作用,做到公开透明,努力办人民满意的教育。
总之,我们清醒地认识到,民主评议行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,需要我们作长期不懈的努力,着力抓好师德师风建设、抓好校务公开工作,规范收费行为,推进依法治教进程,完善制度,培养良好行为,提供良好服务。我校继续遵循“以德立校、依法治校、科研兴校、特色办校”的办学理念,将以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加努力的工作,进一步加强行风建设,树立教育行业新风,不断提高我校教师队伍政治业务素质和职业道德水平,朝着“设备现代化、队伍高水平、质量上一流”的办学目标大步迈进!
20xx年,县统计局被确定为政风行风评议单位,体现了县委、县政府对统计工作的高度重视和关注,也是对我局政风行风建设工作的一次检验。为此,我局根据县纠风办关于政风行风评议工作的要求,在市统计局的指导下坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以服务县域经济发展为核心,以推进政风行风建设为切入点,认真组织领导,广泛宣传发动,强化责任纪律,多方征求意见,深入查找问题,切实改进作风,提高工作质量,政风行风建设取得一定成效。
一、加强领导,积极布署
1、统一思想,提高认识。全县民主评议政风行风工作会议召开后,我局及时召开了局务会,专题研究我局民评工作,明确了民评工作的目标要求和方法步骤,理清了民评工作思路,积极部署全县统计系统民主评议政风行风工作开展。
2、成立机构,制定方案。为切实推进我局民评工作有序开展,我局成立了以局党支部书记、局长罗艳娟为组长的民主评议政风行风工作领导小组,全面负责对我县统计系统民主评议政风行风工作的统一组织和监督检查,领导小组下设办公室,抽调专门人员负责日常工作,制定下发了《关于开展20__年明溪县统计局民主评议政风行风工作的通知》。
3、宣传发动,广泛动员。为及时贯彻传达民主评议政风行风工作会议精神,全面部署民主评议政风行风工作,我局于6月14日召开了全局民主评议政风行风动员大会,学习民评政风行风工作会议精神,提高认识,统一思想,端正态度。通过政务网络、宣传栏等工作平台,广泛宣传民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求,广泛宣传评议工作,大力宣传工作职能和业务范围,公布服务承诺及便民措施,主动接受群众监督。
二、广开言路,征求意见
我局认真贯彻落实“机关作风年”建设活动,特别是积极开展了问卷调查,全年一共发出征求意见函35份,回收35份,满意度达100%,一共征集来自企业、部门单位以及个人建议或意见3条:
第一条,来自政府部门反映的我局统计工作中,统计数据应用开发薄弱,对区域经济发展动向和运行趋势分析不透彻,政府和民众对统计数据需求服务不足,统计服务水平尚待加强的意见和建议,我局整改项目责任部门是综合股,整改措施是从与县政府分管领导、上级统计部门、相关经济部门三个层面上加强沟通交流,增强统计工作主动性。认真搜集好月度及年度全市及周边县(市)的经济发展动态信息,加强统计数据开发应用,准确做好我县经济运行态势监测预测和统计数据服务,为经济发展和社会民众服务。整改结果是加强统计数据开发应用,编制好《国民经济发展资料》和《明溪县统计年鉴》,准确做好我县经济运行态势监测预测和统计数据服务,为经济发展和社会民众服务。
第二条,来自企业的反映我局深入基层、深入企业、深入项目调查研究少,未能及时发现我县经济运行中存在的问题和困难。整改项目责任部门是经济股、农调队、城调队,整改措施是切实改进统计人员工作方法,增强统计人员在统计数据分析、统计数据开发方面的能力,围绕县域经济社会发展的中心,挖掘热点问题,深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,针对促进县域经济发展提出有建设性、实效性的对策,逐步增强统计部门的统计信息服务、统计数据咨询功能。整改结果是相关责任人及时深入基层企业开展工作调研3篇,撰写推进县域经济发展调研报告,为经济发展服务。
第三条,来自问卷调查表的反映我局开展统计执法工作力度不够,统计迟报、瞒报、虚报等现象依然存在。整改项目责任部门是法制股,整改措施是认真开展统计“六五”普法工作,结合新《统计法》内容,开展统计法制宣传和领导干部统计教育工作;要继续推行统计监督检查工作机制,开展统计监督检查工作,重点查处经济普查、能源、工业、施工企业、投资、房地产业、商业、劳动工资等统计中的违法行为,及时发现问题,提出有效的整改意见;要严肃执法,对违反统计法的,要加大统计违法案件的查处和曝光力度,扩大统计执法的影响范围。要加强基层统计人员的素质教育,进一步规范统计报表报送工作,增强统计抗干扰能力。整改结果是全年对瀚仙镇、沙溪乡的2家基层单位,工业、固定资产投资、劳动工资专业的各5家单位,贸易专业的2家单位进行了常规统计监督检查、专业统计数据质量执法检查。
总之,在广征意见,积极整改上我局坚持做到以下三点来保证这项工作的顺利开展:
1、充分发挥民评监督员代表的参与、监督、指导、建议的作用,通过定期召开座谈会,听取监督员评议意见和建议,并逐条梳理对照加以整改。
2、充分利用各种平台,多形式多渠道广泛征求和倾听部门和群众意见。在局政务网络平台设立了举报信箱、举报电话,并利用宣传栏、政务公开栏等载体,向全社会公开征求政风行风评议意见和建议。
3、结合工作调研和工作检查,组织乡(镇)村、企业等基层统计人员开展民评意见征求活动,广泛收集统计工作中存在的问题和工作建议,对存在的问题及时整改,积极反馈,切实推进民评工作深入开展。
三、自纠自查,认真整改
全年单位干部职工17人进行自查,并如实填写了自评表,单位内部6个部门(城调队、农调队、办公室、法制股、经济股、综合股)进行了互评,经过自查和广泛征求意见,征求意见和建议,归纳起来主要包括以下3个方面:一是统计工作中,与上级统计部门沟通交流不够,掌握全市及周边县份的经济发展动向不全面,没能及时准确预测好经济运行态势。二是深入基层、深入企业、深入项目调查研究少,未能及时发现我县经济运行中存在的问题和困难。三是开展统计执法工作力度不够,统计迟报、瞒报、虚报等现象依然存在。
针对存在的问题,我局采取措施,落实责任,认真进行整改。
1、从与县政府分管领导、上级统计部门、相关经济部门三个层面上加强沟通交流,增强统计工作主动性。认真搜集好全市及周边县(市)的经济发展动态信息,准确做好我县经济运行态势监测预测,为经济发展服务。
2、切实改进统计人员工作方法,增强统计人员在统计数据分析、统计数据开发方面的能力,围绕县域经济社会发展的中心,挖掘热点问题,深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,针对促进县域经济发展提出有建设性、实效性的对策,逐步增强统计部门的统计信息服务、统计数据咨询功能。
3、要认真开展统计普法工作,结合《统计法》主要内容,开展统计法制宣传和领导干部统计教育工作;要继续推行统计监督检查工作机制,开展统计监督检查工作,重点查处经济普查、能源、工业、施工企业、投资、房地产业、商业、劳动工资等统计中的违法行为,及时发现问题,提出有效的整改意见;要严肃执法,对违反统计法的,要加大统计违法案件的查处和曝光力度,扩大统计执法的影响范围。要加强基层统计人员的素质教育,进一步规范统计报表报送工作,增强统计抗干扰能力。
四、建立机制,巩固成果
民主评议政风行风工作是一项长期工作。在政风行风评议中,我们虽然取得了一定的成效,但目前我局行风建设与各级领导、各位评议代表和广大人民群众的要求相比,还有很大差距。今后,我们将继续把政风行风建设做为重要工作长抓不懈,积极探索完善政风行风建设长效机制,不断巩固行评成果,坚决防止各类问题反弹,推进我局政风行风建设不断迈上新台阶。
第一,狠抓思想教育学习不放松。我们将把思想教育学习贯穿政风行风建设始终,纳入干部学习教育内容,经常性地开展学习,牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识,坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场的错误思想。把政风行风建设作为进一步加强干部队建设,促进统计工作,树立良好形象的重要举措,把政风行风建设变为广大干部职工的自觉行动,常抓不懈。
第二,狠抓政风行风建设不放松。对政风行风已经整改到位的问题,进行一次“回头查”,一个一个问题的复查,防止问题反弹;对于一时难于解决的问题,制定整改方案,落实责任人、责任部门,加大措施,逐步整改到位;对于发现的新问题,立即整改,努力做到长期整改、随时整改、自觉整改。
第三,狠抓制度建设不放松。进一步完善目标考核管理机制,把政风行风建设纳入全年工作目标内容,与业务工作同部署、同检查、同考核,将政风行风建设的各项具体工作内容,量化到日常工作中。对新出现的问题,及时制定相应的规章制度,随时进行修订完善,充分发挥制度的保证作用。
第四,狠抓强化监督不放松。加强内部的监督管理,完善公开办事制度,提高工作透明度,自觉接受社会各界和人民群众的监督。向社会通报政风行风情况,接受监督,及时整改问题。定期召开风政风行风评议座谈会,征求对政风行风建设意见和建议,及时解决和整改存在的问题。
根据市纠风办《关于做好20xx年广州市民主评议政风行风工作的通知》(穗府纠办〔20xx〕2号),我区结合实际,对区经科局及下属事业单位、区信息办开展民主评议政风行风活动,对区国土、国税、地税、计生站所开展民主评议基层站所活动。经区政风行风评议团综合评定,区经科局、区信息办满意率分别为91.60%,96.57%。根据《广州市行风评议结果档次评定暂行办法》的规定,均达到满意档次。区国土、国税、地税、计生等基层站所在各自系统的评议中也达到满意档次。现将具体工作情况报告如下:
一、认真组织,周密部署,保证行评工作有序开展
成立区民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室(以下简称区行评办),充分发挥组织协调作用,加强对全区民主评议政风行风活动的组织领导。制定了《广州开发区萝岗区20xx年民主评议政风行风工作实施方案》(穗开监〔20xx〕41号),对全区行风评议工作进行了全面的部署。在人大代表、政协委员,民主党派、无党派人士,人民团体工作人员中推荐10名代表,成立区民主评议政风行风团,将人大监督、政协参政议政、人民团体监督与行风评议有机结合,加大评议力度。组织行评团成员参加被评议单位的动员会、座谈会,听取被评议单位每个评议阶段工作的汇报。加强对被评议单位行评工作的指导和检查,保证全区行评工作按计划顺利进行并取得实效。
区经科局、信息办也分别成立了以局长(主任)为组长的行评工作领导小组,结合工作实际,制定了切实可行的工作方案,明确工作要求、评议内容、评议对象以及各阶段的工作重点,做到思路清晰、目的明确、部署周密。在具体实施过程中,各有关单位还制定了各阶段的工作方案,做到环环相扣、紧密衔接。全区上下形成了区行评办组织协调,区行评团监督检查,被评议单位主要领导负总责,分管领导具体抓,机关和下属单位共同落实的工作局面,为深入开展政风行风民主评议工作提供了坚实的组织保障。
今年,按照相关文件要求,我区还对区国土、国税、地税、计生站所开展民主评议基层站所活动。相关基层站所主管局参照区里做法,成立了行评工作领导机构,保证行评工作领导、机构、人员、职责“四落实”。各基层站所也都确定了评议内容和程序,成立了行评领导小组负责领导和组织协调,制定了具体实施工作方案,并落实部门和人员具体负责行评日常工作。
二、广泛宣传,统一思想,推动行评工作顺利进行
区行评办通过区门户网站开通行风评议宣传网页,及时发布各被评议单位行评动态,加大行评的宣传力度。区经科局把宣传发动、提高认识作为开展好行评工作的首要任务来抓,召开民主评议政风行风工作动员大会,并印发了《民主评议政风行风基本知识》,详细阐述政风行风的定义,民主评议政风行风的主要内容、重要意义等,以此深化全局干部职工对开展行评工作的认识,增强做好行评工作的责任感、使命感和紧迫感,在机关内部营造狠抓作风建设的良好氛围,发动干部群众积极参与行评工作。区信息办围绕行评工作,将党组织生活开展得有声有色。行评期间,区信息办组织召开支部生活会5次,开展支部活动3次。通过组织生活的开展,党支部的凝聚力进一步增强,为行评工作的顺利开展提供了有力的组织保障。区地税局对5个分局提出了“八个一”的规定动作,即“一条横幅、一版公告、一个征求意见箱、一份征求意见表、一个宣传专栏板报、一条定期报送信息、开展一次面对面听取服务对象意见和一次自查自评活动”的要求;对全局14个部门,提出整体安排“六个一”的要求,即“一个宣传报道小组、一个网络平台、一系列工作简报、一次税企恳谈、一次办税体验和一个督查组”。通过这些硬性规定,在区地税系统中形成了干部职工积极参加、社会群众广泛参与的良好氛围。区计生局召开行评动员大会,组织各基层计生站所干部职工认真学习行评文件,营造氛围,统一和提高了认识,增强干部职工做好行评工作的积极性和主动性。
三、深入群众,广纳谏言,认真查找自身存在问题
各参与行风评议的单位采取多样化的形式广泛深入地征求群众对本单位政风行风建设的意见和建议。区信息办注意主动接受社会监督,在部门网站开设行评专题网页,设置“工作动态”、“网上评议”等栏目,公开服务承诺及工作动态,及时报告行评工作进展情况,专门开设网上问卷调查,广泛征求社会各界对该办行评工作的意见及建议;充分利用手机短信“简短、便捷、快速、高效”的优势,将行评主要内容编辑成短信息,发往各有关单位广泛征求意见及建议。各街镇计生办积极利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作,引导广大群众参与计生系统行风评议工作。区基层国税所通过走访社区以及相关企业,积极开展“征求意见大家谈”活动,坚持“开门搞评议、开门纳良言”,发放问卷调查表,与社区领导及村民代表进行谈心,征求对税所政务公开、公正执法、依法履行职责、办事效率、服务态度、廉洁自律和制度建设方面的意见和建议,结合自身实际加以整改。区地税系统各分局始终坚持开门整风,采取“请进来、走出去”的方式,广泛听取群众意见,把行风评议工作的落脚点放在虚心接受社会评议和监督、深入查找突出问题上。区国税分局组织五百多家纳税人法人参加纳税服务宣传大会,并召开政风行风意见征集大会、税企恳谈会,现场派发意见征集表,广纳谏言,查找不足。
四、仔细梳理,分门别类,有针对性进行认真整改
各评议单位在广泛开展征求意见的基础上对存在的问题认真梳理,剖析原因,查找根源,切实整改。
区计生系统存在的主要问题:一是个别计生站依然存在作风不扎实,为群众、为基层服务意识不够强等问题;二是个别计生服务窗口仍然存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象;三是个别计生人员工作能力不强。本着“边查边改”的原则,区计生局对即时能够整改的问题,如服务态度等问题,及时进行了整改,对一时难以完成整改的问题制定整改计划,加强人员培训、落实整改责任,限期整改完毕。
区信息办在行风评议中发现本单位信息化建设力度与现阶段群众需求相比还有差距;政策法规、理论知识、业务知识的学习更新还有待加强;政务公开有待进一步提高等群众反映较为强烈的问题。该办采取了针对性举措,认真进行整改。一是畅通与群众沟通渠道,及时解决群众反映的热点、难点问题,进一步提高服务水平。通过召开电子政务建设培训班,开设网上互动交流热线和开通电子意见箱等方式,畅通与群众交流的渠道,让群众积极参与到全区信息化建设工作中来,进一步提升信息化服务水平,提高群众满意率。二是定期开展学习培训,进一步提高干部理论知识水平。定期组织开展政策法规知识培训,鼓励干部职工多参加挂职锻炼,提高学习能力。为干部职工提供一些系统学习和培训的机会,提高理论知识水平。组织干部职工赴兄弟单位外出交流学习,开拓视野,提高综合业务能力。三是积极建立政风行风长效工作机制,确保作风水平、服务效能不断提高。建立健全政务公开制度,抓好日常工作规范的落实和执行,从制度上堵塞发生问题的漏洞。进一步完善监督机制,向社会公开服务承诺,及时整治解决人民群反映强烈的热点、难点问题。构建“纠、评、建”相互促进的长效工作机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评议的良好氛围。
区国土局自查发现:部分工作人员的综合素质有待进一步提高,业务学习不够精,不够深;政务公开系统不健全,缺乏信息交流平台;对外宣传渠道单一,宣传力度不够;监督制度还不够完善,缺乏信息反馈制度。针对以上四方面的问题,区国土局组织基层国土所制定详细的整改措施:一是加强业务学习,提高工作能力和素质。加强对工作人员业务知识的系统培训,加强职业道德、职业纪律以及责任教育,学习先进典型,提高廉洁自律意识,增强工作人员服务意识,提高服务质量。同时鼓励工作人员主动学习,及时掌握政策法规的变更等信息动态,不断提高工作能力。二是健全政务公开系统,建立信息交流平台。利用该局网站,及时向群众公开办事职责、工作流程、办事结果以及相关政策法规。定期走访各村社,与群众进行交流,宣传政策法规的同时了解群众的困难与诉求,及时处理群众反映的问题。三是拓宽宣传渠道,加大宣传力度。通过增设宣传专栏,制定日常办事程序与法律法规小册子向村民发放,定期举办业务知识的宣讲会、咨询会等,拓宽宣传渠道。四是完善监督制度,建立信息反馈制度。通过意见箱、投诉热线、座谈会等形式广泛征求群众意见,自觉接受群众监督。建立信息反馈制度,安排专门工作人员处理群众投诉、举报问题,并及时向群众反映问题的解决情况。
国税、地税、经科局等单位对群众反映的突出问题,认真组织开展整改工作,并采取走访服务对象,听取群众意见的方法,狠抓整改工作的落实,收到了明显的成效。
五、行风转变,效能提高,行评工作取得良好效果
民主评议是手段,解决问题、推动工作才是目的。通过此次行评,参加评议的机关单位、基层站所工作人员的精神面貌发生了可喜的变化。区经科局认为经过此次行风评议活动,干部职工进一步加深了工作的责任感、使命感和紧迫感,深化了为企业服务、为企业办实事的意识,机关作风明显转变,工作效率显著提高,为民办事水平得到进一步的提升。
区信息办总结认为,通过此次行评活动,全体工作人员的凝聚力、战斗力进一步加强,综合素质得到提高,为人民服务的意识不断增强;群众反映的重点难点问题在一定程度上得以解决,又进一步提升了工作效率、服务质量、工作作风及队伍建设;人员精神面貌和工作热情得到提高,各项业务工作进展顺利,我区信息化建设水平不断提升。
区国土系统总结认为,3个国土所在行评阶段各方面工作都取得了一定成效,一是积极主动学习业务知识,业务能力进一步提高。二是廉洁自律意识进一步增强,建立健全“国土资源领域反腐倡廉建设”的有关措施,深入扎实的抓好勤政廉政工作,进一步增强了反腐倡廉的自觉性和廉洁从政的意识。三是制度建设进一步完善,基本建立了对群众反映的问题受理、整改、反馈机制,设置来访登记表,对来访群众的基本信息、来访目的以及经办人经办情况进行登记,严格要求经办人按照规定期限向群众反映处理情况。完善了监督制度,设立了投诉电话和举办信箱,设置了人员公示栏,定期走访街道和社区,了解群众关注的热点、难点和举报投诉问题。
区地税局坚持牢牢把握“解决问题、推动工作”这一原则,使评议工作取得了实实在在的效果。一是促进组织收入工作,税收职能得到进一步发挥。今年1-9月,区地税分局在连续几年基数较高的前提下,组织收入再创新高,累计实现地方税收49.10亿元,同比增长27.05%,组织区库收入16.75亿元,同比增长21.11%。二是推进社保全责征收,服务民生得到进一步体现。社保费地税全责征收以来,区地税分局打造了四个信息平台,实现社保费“一条龙”管理与服务,加强与社保部门的协作和配合,加大催缴力度,今年1-9月区局社保费入库额20.94亿元,为维护社会稳定、服务保障民生、创建和谐社会做出了积极贡献。三是提升纳税服务质效,精神面貌得到进一步改善。办公环境和硬件设施得以改善,各基层站所分别还推出了一系列便民利民措施,区局下发了《关于进一步加强税容风纪建设的通知》,从文明办公规范、岗位纪律规范、着装仪容规范三大方面提出十一项具体要求,干部职工精神面貌得到进一步改善。四是促进干部作风转变,群众满意度得到进一步提高。基层干部的执法行为更加规范,纳税服务更加到位,赢得了群众的好评。五是将行评工作与纪律教育学习月活动、党风廉政建设责任制紧密结合,促进了行评工作落实,也促进了基层党廉建设得到进一步加强。六是坚持把评议活动与日常工作结合起来,建立健全长效机制,巩固行评工作成果,使其制度化、规范化和经常化,行风基础得到进一步夯实。
20xx年我镇以坚持党的群众路线为指导思想,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,深化政风行风建设,营造优质发展环境,坚持纠建并举,标本兼治,综合治理,深入开展以落实中央八项规定精神,坚持纠正“四风”为重点的政风行风建设,扎实推进行风政风建设,做到“依法行政、文明执法、优质服务、廉洁高效”,促进部门、行业转变工作作风。现将今年我镇评议行风政风工作开展情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,进一步加强领导
今年我镇民主评议政风行风工作紧紧围绕加强党风政风建设,坚持把政风行风建设融入各项业务中,摆上重要议事日程,把政风行风建设工作与业务工作一起研究、一起部署、一起落实。根据市、区的工作部署和要求,我镇制定了《马尾镇人民政府20xx年民主评议政风行风工作实施方案》,实施方案突出五个重点:一是加强教育培训,从思想上、能力上武装我们的干部队伍,为建设开放合作、安全高效、可持续发展的海峡西岸提供政治保证和智力支持;二是加强依法行政,认真梳理行政执法依据,落实行政执法责任,规范办事行为,为群众提供快速、便捷服务;三是加强效能建设,围绕提高行政效率、改善行政管理,优化行政服务,全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等工作制度,提高机关办文办事效率;四是维护群众利益,加强农民负担监管,进一步建立健全和严格执行减轻农民负担的各项制度;在各重点项目拆迁工作上强调以人为本;五是落实惠民政策,抓好民生工作,切切实实为民办好事办实事。实现四个目标:一是严格依法行政,二是提升服务质量,三是优化服务环境,四是健全长效机制。同时调整了镇政风行风工作领导小组及其办公室,组长由林建豪镇长担任,林昱副书记与齐杰委员任副组长,成员由各部门负责人组成。领导小组下设办公室,同时按照各部门职能分工,把镇政风行风评议工作分门别类落实到各口负责人。按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的工作原则,一把手负总责,领导班子其他成员分工负责。
二、政务公开,兑现承诺,完善制度建设
我镇从健全完善各项办事公开制度入手,大力推进阳光政务,切实做到办事公开,增加工作的透明度。
一是在进一步完善我镇政务公开工作的基础上,大力推进我镇政府信息公开工作,更新完善了政府信息公开指南,确定我镇信息公开范围及公开形式,严格政府信息公开审批流程,并制定了《马尾镇人民政府信息公开依申请公开制度》和《马尾镇人民政府信息公开保密审查暂时规定》,进一步完善了我镇政府信息公开工作机制。
二是修订完善了我镇机关工作制度,进一步落实全镇工作人员岗位责任制、考勤请销假制度、加班制度、周末卫生日制度、保密安全制度、会议制度及财务报销等制度。
三是进一步加强和规范了我镇便民服务中心的建设,修订完善了“镇政府对外办事指南”,将本镇基层所站对外办理的事项、时限、办事流程全部公开,让群众一目了然。公布了政风行风建设公开承诺,依法行政、廉洁从政,简化审批程序,在规定时限办结,规范收费。
四是坚持民主集中制,凡涉及我镇重大事项均通过会议集体研究讨论通过;同时对涉及面较广,涉及村(社区)、机关干部待遇、利益等问题,召开意见征求会,收集他们的意见,融入他们的建议意见。
五是在重点项目拆迁工作上,我镇坚持以人为本,既保证按时完成上级的任务,又保证人民群众合法利益不受损害。
由于注重政风行风的建设,今年没有社会群众对我镇政务方面的投诉。
三、发扬民主,虚心纳谏,坚持实事求是
我镇始终把学习实践科学发展观,与本镇行风政风建设紧密联系起来,密切党同人民群众的血肉联系,更好地为基层、为群众服务。本着充分发扬民主,坚持走群众路线的原则,采取“内外结合、纵横结合”的方法,通过多种途径广泛征求意见。
一是聘请了村(社区)主干、人大代表、政协委员等10位同志为马尾镇政风行风民评代表;
二是走访企业和人民群众,互相交流谈心,了解他们的困难和急需帮助解决的的问题;
三是悬挂意见箱,公布投诉电话,广泛征求社会各界人士的意见、建议;
四是邀请党员、村主干和民评代表座谈,听取他们的意见、建议;
五是发放征求意见表,向镇内企事业单位、村(社区)、社会群众征求对本镇的意见和建议;
我镇共收回意见征求函35份,问卷调查表58份,召开座谈会1场,征求收集到社会各界的意见建议归纳为3个方面:
1、部分机关干部工作效率不高;
2、镇包村(社区)干部下村入户少;
3、土地管理法律法规宣传教育不够到位。
四、深入基层,联系群众,抓好民生工程
今年以来,我镇认真贯彻落实区委、区政府的决策,努力推进各重点项目顺利开展。特别是下大力气抓好民生工程,使民生工作成为我镇今年工作的一大亮点,确保了我镇安定稳定,各项工作的健康持续发展。
1、从物质上和精神上关心老党员、困难党员、困难群众。对全镇的困难群众、低保户,我镇进行归类建档,实行包村领导结对子,要求包村领导至少每个月走访一次结对对象,做好回访记录,认真梳理他们提出的问题和困难,积极帮助解决。
2、真心为人民群众解决困难和问题。在年初镇主要领导对13个村、4个社区进行全面走访调研。深入村(社区)群众家中,了解他们的生产生活情况,帮助解决实际问题。
3、以人为本,推进各重点项目建设顺利开展。今年落在我镇的重点项目多,重点项目征地拆迁工作的开展必将涉及到人民群众的切身利益。我镇在处理项目建设与群众利益之间的矛盾时,以人民群众的'合法利益不受损害为前提,坚持按照区委、区政府的要求,妥善地处理问题,按时完成任务。
4、对机关、村(社区)实行人性化管理。从工作上、生活上关心机关干部和村(社区)工作人员,尽可能地提高他们的工作待遇,改善他们的工作环境,丰富他们的业余生活,从上到下营造“忠诚、敬业、互敬、互助、包容”的良好工作氛围。
五、认真整改,明确目的,切实转变作风
在民主评议政风行风活动中,始终坚持以评促改、边评边改的原则,在改中评、评中改、改中建,目的在于通过评议,切实实现作风转变,把评议的过程作为深入基层、服务群众的过程。针对社会各界向我镇提出的3方面问题,研究提出具体整改措施,并向社会各界人士作了通报。
一是针对部分机关干部工作效率不高的问题。我镇结合实际,重新修订机关工作制度,对我镇考勤制度和请销假制度作进一步规范。并建立效能巡查制度,严格落实每天带班领导效能巡查,做好每月效能巡查记录、情况通报,纳入绩效管理内容。严格效能管理制度,明确部门负责人作为部门效能建设第一责任人并签订机关效能建设目标责任书,增强机关干部责任意识,转变管理方式,从而促进机关整体工作效率的提升。
二是镇包村(社区)干部下村入户少的问题。我镇开展群众路线教育实践活动,积极组织广大党员干部走出机关,深入基层,由包村(社区)领导带队入户走访,广泛征求群众意见。对征求的意见进行全面梳理,并召开群众路线教育实践活动专题会议,认真分析群众反映的突出问题,提出有效措施帮助群众解决实际困难,并要求包村(社区)干部定期组织入户走访,为群众排忧解难。
三是针对土地管理法律法规宣传教育不够到位的问题。我镇加大对《土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规的宣传,并要求各包村(社区)干部以“走村入户”的形式进行面对面宣传,积极做好镇、村干部等内部人员及其家眷亲属违建情况的排查摸底,强化示范意识,要求他们带头做好家人、亲朋好友和身边群众的宣传发动、督促解释工作,做通家属及各类家眷亲属的思想工作将违建整改到位。针对当前出现的一些违建钉子户,各包村(社区)干部应调整策略,加班加点深入这些钉子户中开展走访劝导、法制宣传、政策服务等各项工作。
六、下一步计划
在区委、区政府的领导下,我镇切实加强政风行风建设,提高机关行政效能,取得了一定成效,但还存在一些问题。结合我区政风行风建设工作安排,我镇将继续强化制度建设,加强学习,树立学习型、效率型、廉洁型、服务型行业新风,为建设海峡西岸经济强区而奋斗。重点抓好以下几项工作:
1、以党的十八大精神为指导,落实各项惠民政策,切实为民办好事办实事;
2、进一步健全和完善镇机关各项办事公开制度,兑现公开承诺;
3、广泛听取各界人士意见建设,接受广大群众的监督,着力抓好整改;
4、加强机关制度建设,重点抓好效能落实,进一步提高机关工作效率;
5、做好行风政风的自查、总结工作。
我校结合中央“八项规定”及“群众路线教育活动”,继续把行风建设工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实中央纪委、国务院廉政工作会议和省、市有关行风建设会议精神,建立健全民主评议行风工作制度,完善职业道德规范,切实把维护广大人民群众的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,不断加大治本力度,促进依法治校、以德治校、规范办学行为,树立教育部门的良好形象,以实际成果取信于民,进一步提高了我校教师队伍素质,推进了教育改革和发展上新台阶。现将我校开展行风建设工作总结如下:
一、开展民主评议学校行风工作情况
按照省、市纠风工作会议和民主评议政风、行风工作安排,学校认真落实民主评议学校行风活动有关文件和会议精神,迅速行动,按照评议工作要求和方法步骤,周密安排评议工作,严格程序,严明纪律,加强领导,突出重点,务求实效。
1、按照文件精神,迅速召开了全体教职工会议,对20__至20__年民主评议学校行风活动进行了认真筹划,做出了周密的部署安排。
2、为了切实加强学校行风建设,学校成立了民主评议学校行风工作领导小组。
3、宣传教育营氛围
根据民主评议行风工作的总体部署,学校制定了实施方案,对学校民主评议行风工作进行了具体部署,学校召开了全体教职工参加的行风建设评议工作动员大会,传达了上级有关文件精神,深刻领会开展行风民主评议活动的重大意义。同时,认真做好宣传发动工作,利用校园板报、宣传栏、广播等形式进行广泛宣传。通过宣传发动,使广大教职工进一步明确了行风建设的目的、意义和内容,提高了教职工参与民主评议学校行风的积极性和主动性,在全体教职工中形成参与行风评议人人有责的浓厚氛围。
4、领导重视凝共识
学校以转变领导作风、师德师风,建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把行风工作摆上重要议事日程。民主评议行风工作机构健全,管理规范,措施到位,主抓师德师风、校务公开、收费检查几方面的工作。按照“群众路线教育实践活动”的具体要求,注重领导班子自身廉政勤政建设,改进班子的思想作风和工作作风。学校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题,提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为学校行风建设工作的出发点和落脚点,多次召开教职工会、行评代表、家长代表及学生代表座谈会,让广大教职工、家长及学生参与民主管理,为学校发展出谋献策。认真做好校务公开工作,加大公开力度和监督力度,倾听群众意见。
5、突出重点专治本
学校始终把“社会满意不满意、家长放心不放心、学生乐意不乐意”作为学校行风建设的基准,把解决好社会、家庭、学校反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。一是继续巩固治理乱收费成果。自觉接受社会监督,聘请社会人士担任我校乱收费监督员。把治理乱收费纳入教师师德考核中,强化学校财务管理和财务人员纪律教育。二是巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展寒暑假教师师德师风整训活动。学校高度重视师德师风建设,根据本校实际,签订了师德师风书,组织教师自学,撰写读书笔记,撰写师德建设论文,积极参加师德先进个人和师德建设标兵评选活动。三是巩固校务公开成果。定时召开校务公开工作会议,研究部署校务公开工作,形成了齐抓共管、职能处室具体承办、公会监督的领导格局和工作机制。通过校务公开,学校行风建设的透明度在不断加强,党群干群关系在不断好转,学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。
二、民主评议行风自查情况
(一)规范办学行为
我校没有存在举办“民办学校”行为,没有存在违反规定举办收费性实验班、特长班等行为。
(二)规范招生行为
我校招生完全按照免试入学、就近划片招生的原则进行招生,没有存在考试和变相选拔行为。
(三)规范收费行为
我校属于九年义务教育学校,没有收取学生任何费用,也不存在自立项目收费和超标准收费现象,(四)行风建设我校行风评议机构健全,领导重视,职责分明。认真组织自查自纠工作,广泛征求师生、家长和社会各界意见,对群众反映的问题制定整改措施,狠抓落实。学校领导班子成员在学校工作期间,没有违反廉洁自律规定,没有发生任何违法违纪行为。
三、行风评议民主测评情况
为进一步提高学校的办学水平和办学效益,在社会上、群众中树立良好形象,学校向全体教职工、学生和家长代表发放了调查表,从点差情况看,被调查人普遍认为,学校重视行风建设和纠风工作,领导干部廉洁自律,教职工遵守教师职业道德规范,无乱收费现象。本次测评学校行风工作共发出调查表份,其中教职工X人,家长代表X人,兄弟学校及上级部门X个,非常满意X人,占%;满意XX人,占%;基本满意X人,占%。
四、存在问题
1、个别教师不能从学习、生活、心理等方面进行细致、耐心关怀学生;
2、个别教师单纯以分数评价学生;
3、有时学生的作业过多,学生学习的负担过重。
五、整改措施
1、组织教职工深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观。坚持深入开展师德师风整训学习,进一步加强师德师风建设。
2、把行风评议工作作为一项经常性的重要任务,周密安排,抓出实效。
3、组织教师进行深入剖析,制定整改方案,对学校在行风建设方面存在的问题,扎扎实实进行整改。
4、建章立制,建立行风建设长效机制。
5、严格工作纪律,严格师德师风考核,加强依法治教、依法治校。
6、加强社会监督作用,做到公开透明,努力办人民满意的教育。
总之,我们清醒地认识到,民主评议行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,需要我们作长期不懈的努力,着力抓好师德师风建设、抓好校务公开工作,规范收费行为,推进依法治教进程,完善制度,培养良好行为,提供良好服务。我校继续遵循“以德立校、依法治校、科研兴校、特色办校”的办学理念,将以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加努力的工作,进一步加强行风建设,树立教育行业新风,不断提高我校教师队伍政治业务素质和职业道德水平,朝着“设备现代化、队伍高水平、质量上一流”的办学目标大步迈进!
按照省教育厅《x年x省高校及省属中等职业技术学校民主评议政风行风工作实施方案》和《南方医科大学民主评议政风行风工作实施方案》的要求,结合我单位实际,制定了实施方案。第一阶段为宣传发动阶段,小结如下:
1、成立了中心的行评工作小组。成立了以中心主任为组长,各个组长为组员的行评工作组,指定了专门的联络员。
2、召开了动员大会,学习文件。根据学校的统一部署,在中心会议室召开了中心民主评议政风行风工作的动员会,会议上传达了省和学校有关评议工作的指导意见和要求,部署了我中心的行评工作。在会上认真学习了省和学习有关加强政风行风建设的文件精神,提高了对行评工作建设和重要性的认识。与会的人员积极发言,对民主评议政风行风工作提出了相应的意见和建议。
3、制定了民主评议政风行风工作的实施方案。按照学校行评工作的部署分为四个阶段:宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议。
4、中心设立了政风行风评议的,以及在中心网站上设立了收集意见的电子邮箱,便于广泛收集意见。
合水县农牧局民主评议政风行风活动从XX年5月份启动以来,在县委、县政府的正确领导下,按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针,以建设“八型”机关为目标,着力在提升单位形象、提高工作效能、解决突出问题、完善规章制度上下功夫。活动开展2年来,全局干部职工的科学发展意识显著增强,工作作风明显转变,干部形象得到了塑造,服务能力大幅提升。
一、狠抓“三个强化”,推动政风行风活动有序开展。
一是强化组织领导。结合工作职责和行业特点,成立了政风行风活动领导小组,设立了活动办公室,抽调4名同志办理具体业务,聘请了8名同志担任政风行风评议员,先后下发了年度《安排意见》,将每年的活动任务详细安排。活动各阶段均印发阶段小结、阶段安排意见、年终工作总结等,对各阶段活动开展进行跟踪问效。二是强化舆论宣传。采取办专栏、发简报等形式,提高 干部职工、人民群众对活动的知晓率和参与率,增强社会各界对农牧工作的支持、理解和信任。累计召开专题工作会议23场次,制作专栏9期,编发简报32期,营造了了解、关心、参与政风行风活动的氛围。三是强化督促检查。分阶段对活动情况进行回顾总结,对下属单位发现的问题当面指出,限期补课,对学习时紧时松、纪律观念淡薄等突出问题集中整改,对政风行风评议员提出的意见建议虚心接受,研究对策,立即解决,对尚不能或不具备解决条件的问题,及时给反映人予以答复。
二、紧扣“三项工作”,促进年度各项任务圆满落实。
将活动的开展与年度各项任务结合起来,坚持“一线工作法”,推动农村经济社会发展。
一是紧扣项目争取工作。悉心研究国家、省市扶持政策和投资导向,积极争取中央、省、市的支持,争取到位项目资金4000万元以上,先后实施了农村户用沼气、测土配方施肥、农作物良种补贴、旱作农业等投资200万元以上项目6个。建成农村户用沼气1.84万户,对小麦、玉米和水稻实行良种补贴全覆盖,年均推广测土配方施肥面积50万亩以上。
二是紧扣经济工作。不断优化农业产业结构,转变农业发展方式,推进现代农业发展。粮食生产方面,扩大秋粮、复种和经济作物面积,应用新品种和新技术,使粮食总产达到9.5万吨,油料总产达到0.9万吨。草畜产业方面,推进畜牧养殖“五化”进程,紫花苜蓿留存面积达到13万亩,建成规模养殖小区(场)104个,发展规模养殖户4100户,家畜饲养量达到42万头(只),家禽饲养量53万只。农业品牌化方面,认定无公害产地3.4万亩,获得地理标志登记认定1个,无公害农产品认证2个,绿色食品认证5个,有机食品认证1个。产业化经营方面,建成农产品加工企业36户,其中:省级龙头企业2户,市级龙头企业5户。建成农民专业合作经济组织118个,吸纳农民会员6500名,带动农户10780户。农经管理方面,完成行政村财务审计47个,建成乡镇土地流转服务中心2处,流转土地面积2.43万亩,促进了种养业的规模发展。
一年来,我镇政风行风建设工作在区委、区政府,区行风办,镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以政风行风建设、强化执政为民理念在工作中的贯彻落实,推动干部职工队伍素质不断提高,促进各项工作的全面发展。今年,我们认真贯彻区、镇政风行风工作会议精神,以""、《公务员法》的学习为抓手,紧紧围绕全镇建设开放型、花园式、新型生态镇的发展目标,把强化"责任政府、法制政府、服务政府"三项建设,推进"民心工程",促进和谐社会,坚持为经济发展服务作为重点工作来抓,使政风行风建设取得了新的成效。在推进政风行风工作中,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风廉政建设工作力度,有力地推动了行风廉政建设工作,保证了我镇建设事业的健康协调发展。
一、提高认识,加强领导
行风廉政建设工作是实践""重要思想的具体体现,政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我镇党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。基于这个认识,我们把行风廉政建设工作放到提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识纠正损害群众利益的不正之风工作的重要性和必要性,以对党对人民高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,坚定不移的把这项工作抓紧抓好。年初根据区政风行风建设会议精神成立了行风建设领导小组,镇党政班子成员分阶段召开专题会议,分析研究我镇政风行风建设工作形势和任务,4月份制定具体的实施意见;7月份集体研究整改措施;9月份制定测评方案。4月8日镇召开了专题会议,会上传达了区会议精神,镇党委书记陶卫民对镇政风行风建设工作提出了具体要求:一是要充分认识政风行风建设的重要意义;二是要扎扎实实地抓好工作落实;三是要加强对工作的领导。镇党委副书记、镇长韩树忠对政风行风建设进行了部署,传达了区政风行风建设会议精神,要求全体干部认真按镇政风行风建设实施方案的要求,认真开展工作,在行风建设中建立学习型机关,建设服务型机关,建立责任型机关,建立团结型机关,机关干部中严格执行"首知负责制"。各科室、站、所等单位是行风建设工作的责任单位,各责任单位把这项工作列入重要议事日程,认真落实一把手亲自抓,责任单位各负其责,领导小组和纪检部门组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,及时研究解决行风建设工作中遇到的各种困难和问题;在工作中,按照"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则,对行风建设工作进行责任分解,明确工作职责、工作任务,按照工作安排认真进行检查,及时进行整改,坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核,落实行风建设"一票否决制",确保行风建设工作落到实处。
二、强化教育,统一思想
加强教育,在思想上真正重视政风行风建设,是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此,我们首先抓好中心组学习,领导干部先学一步,认真学习领会区政风行风建设大会的精神,按照立党为公、执政为民的要求,提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为统一干部的思想,调动全员参与行风建设的积极性和主动性,在实践中做到三个结合:
一是把行风教育与"明荣辱、弘正气、树新风"主题讨论和"爱民、忧民、为民、利民"主题实践结合起来。今年在开展树立社会主义荣辱观教育活动中,组织全体干部以学习树立社会主义荣辱观为契机,紧紧围绕全镇新农村建设的大局,积极开展"三服务一加强"活动(即:服务发展作贡献、服务基层解难题、服务群众办实事,切实加强基层工作力度。)以实际行动践行"",努力打造服务型政府,并对照""认真查找自身的不足,坚持把"以服务人民为荣,以背离人民为耻"作为行动指南,紧密同基层的实际工作有机结合起来,组织全体干部认真学习了《公务员法》并观看了《人民的好公仆牛玉儒先进事迹》和反面典型的警示教育片,通过正反两方面的教育,使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,把纠正损害群众切身利益的各种不正之风,作为立党为公、执政为民的具体体现,增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识。同时,在机关中广泛开展了"四个一"活动,即结合树新风活动提一条合理化建议;确定一个帮扶对象;参加一件有意义的活动;招一家企业或引一项资金。截止目前共提出合理化建议38条,确定了帮扶对象64家,例如:机关全体干部为我镇毕家村村民仁爱智捐款3000余元,帮其解决无钱就医的难题,为困难学生捐款8000余元,密切了干群关系。集体参加有意义的募捐创卫活动12次,机关干部协助引进企业5家。
二是把行风教育与法制教育紧密结合起来。全镇干部广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《公务员法》、《行政许可法》为重点,深入学习与本职工作相关的法律、法规。同时,我们完善了相关制度和工作机制建设。并按照区委制定的《关于违反 党风廉政建设责任制规定进行责任追究的的实施细则》和镇《实施方案》的要求,对存在问题的责任单位负责任人进行了严肃处理,增强了广大干部职工的法律意识,提高了依法行政的能力。
三是把行风教育与职业道德教育结合起来。在广泛开展争创文明岗位、文明单位活动中,加强全镇干部的职业道德教育,要求广大干部紧密结合镇的中心工作开展行风建设。在今年的镇、村换届、创卫工作中全体干部深入基层,改进作风,站在百姓立场上想问题、做事情,努力做到"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",改善服务态度,提高服务质量,确保了中心工作的顺利完成,塑造了良好的机关形象。
三、扩大影响,推动建设
今年年初,我们认真制定服务。各责任单位确定了5名社会义务监督员,并把服务、职能职责、办事程序、审批事项、权利和义务等向社会公开,全镇确定了100名社会义务监督员,制定了全镇的服务,镇党委书记陶卫民走进直播间向社会公开了服务。同时,我们认真与社会义务监督员座谈、走访,征求意见和建议。我们还充分利用中华网站、政府政务网、政务公开栏、《今日辛口》报刊、广播站等新闻媒体进行宣传。在今年上半年测评的基础上结合区反馈的意见,我们认真制定整改措施,推动了工作的开展。行风测评机制是一种外部评价机制,主要通过企业、社会和群众对我镇工作作出评估。这对我们转变政府职能,服务企业和人民群众是一个有力的推动。今年我们向70个企业单位印发了《致企业的一封公开信》,走访企业两遍,发放测评表100份,收到了明显成效。
四、健全制度,强化监督
首先,完善各项制度。要确保政风行风建设常抓不懈、稳步推进,必须用制度作保证,依靠制度来管理和规范各项工作。今年我们完善村级党组织管理制度16项,村委会管理制度17项,村级资产管理办法和机关干部管理制度29项,重点对机关干部的工作作风、言行进行了规范。制定了行风建设考核办法,对排名前3名的及时总结好的经验并适时召开经验交流会,以便树立典型,对排名末位的单位,要认真查找存在的问题,提出整改意见和方案。行风建设评议考核纳入公务员及相关工作人员考核,考核结果与年终奖金挂钩。譬如,在今年的一次集体创卫活动中,建管站、运管站两个科室的干部工作拖拉,镇党委责令两个科室的干部写了书面检查。
其次,强化监督效能,通过座谈走访、征询意见、行风测评、明察暗访、制定整改,使我镇干部接受监督的意识有了明显增强。从今年问卷评议情况看,我镇在政务公开、依法行政、办事效率三方面比较好,服务质量和清正廉洁两方面各有4票不满意的情况,占总评议票数的3%,5个评议内容中比较满意各占总评议票数的约12%左右,收到批评意见一条。我们及时制定了整改方案,在整改中对建管站、运管站、综治办的责任单位的主要负责人进行了调整,服务水平有了明显提高。
贯彻落实高新区党工委、管委会《关于在全区开展xx年民主评议活动的实施意见》扎实推进我局政风行风建设,努力提高全局干部、职工整体素质和服务水平,我局把民主评议工作例入全局工作的重要议事日程。并确立了“内强素质,外树形象”的总体要求,通过抓学习、建制度、抓管理、强服务,全局的政风、行风建设取得了较好的成效。
一、提高思想认识,加强组织领导
开展民主评议,目的是强化社会监督,促进各级政府部门自觉地抓好政风、行风建设,优化环境、促进发展。因此我局对民主评议工作高度重视,把行风评议作为做好各项工作的促进和鞭策。根据高新区民主评议活动领导小组的工作安排,我局领导班子就开展民主评议工作进行了多次研究,组织召开了民主评议工作动员会,成立了以局长为组长,两位副局长为副组长的民主评议领导小组,明确职责分工,制定了《xx年民主评议活动实施方案》,向社会公布了5项服务,开通了行风热线(4056298)特别是高新区成立城市管理局是“建、管”分开的新体制、新部门。基层群众对我局的基本职能、管理范围不了解,针对这一情况我局为了方便群众办事,接受群众监督,将本局职能、向社会公开的5项服务等通过设立政务公开栏,发放资料等形式予以公开,收到了较好的效果。
二、广泛征求意见和建议
为树城市管理的行业形象,倡导人性化的城市管理理念,转变工作作风,提升服务水平,我们利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是向四镇两办、部分企业、社区、学校发放征求意见表300多份,利用各种会议,向来局办事人征求意见。二是我局领导向管理对象(商业摊点、临时占地者)征求意见。今年以来共收到共性反馈意见5条,先后接到群众及新闻媒体来电、来访11次,直接处理群众反映的问题5次,协调处理群众反映的问题6次,答复处理率达到100%。
三、明确整改方向,完善管理制度
为切实转变工作作风,提高工作效率,使政风、行风建设工作开展的扎扎实实,我局将通过各种方式将征求来的意见、建议认真汇总、梳理,反复分析、研究,认真查找自身的问题,将全局整改和个人整改相结合,在制定本局整改措施的同时,要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向,将有条件整改的问题立即整改,暂不具备整改条件的,积极创造条件整改。另外,局领导班子还结合我局实际多次开会研究,建立健全本局的管理制度10项66条,首问责任制、AB岗责任制、岗位责任制、失职追究制、政务公开制、工作绩效考核制等机关效能六项制度25条。实现了以制度管人、管事,进一步规范了干部、职工的行政行为,逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。为使民主评议工作贯彻始终,建立长效机制,我局还向提出意见和建议的社会各界群众进行回访,进一步征求意见,检查整改后的效果,做到让基层满意、企业满意、群众满意、自己满意。
总之,通过开展民主评议活动,有力地促进了我局政风、行风建设,干部队伍的素质、城市管理和为民服务的水平均有了较大的提高,整改和解决了存在的问题。但是由于我们城 管局组建时间不长,管理体制不顺等因素,我们在开展民主评议活动中还存在不少问题和差距,希望各们参评员给予理解,同时也希望各位参评员对我们的工作给予批评指导。今后我局将进一步把民主评议活动引向深入,拓宽工作思路,完善整改措施,努力解决好行风建设和群众反映的突出问题,以加强全局行风建设为抓手,全面提高 干部、职工素质,全力提升服务水平,努力做好城市管理的各项工作,为实现高新区率先跨越式发展做出贡献。
我局认真按照省民政厅和莆田市政府的部署要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,大氛围评议大力度整改解决了一批群众反映的热点、难点问题,取得一定成效一、领导重视,构建了齐抓共管的工作格局各单位领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,主要领导亲自研究分析政风行风建设形势,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作纳入民政年度工作计划,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处在工作机制上,一是强化领导责任,市局正副职联动;二是强化中层基层责任,机关科室和基层的联动、科室之间的联动;三是强化人人参与责任,领导与干部职工的联动;四是强化监督员责任,赋予他们调查权、监督权和评议权,推动上下联动;五是加强沟通联系,省评议代表、市评议代表们通过多种方式,给予我们扎实有力、卓有成效的指导,带动评议工作深入开展;六是强化追究责任,推动责任落实。通过这六个互动,达到系统上下人人有压力、有责任,共同推动政风行风工作,形成了党组统一领导,领导分工负责,部门各负其责,条块紧密结合,吸引社会公众广泛参与,纪检监察组织协调的工作机制,做到“领导、机构、人员、经费、制度”五到位,保证评议工作持续有效。同时,针对不同评议对象,制订量化评议标准和实施细则,明确具体评议规定,保证了评议工作规范有序。
三、重在实效,发挥了评议监督员的重要作用
放手鼓励评议监督员,充分发挥监督员的主观能动作用,并赋予评议监督员们充分的调查权、评议权、监督权。市局三名评议监督员心系民政,情注评议,分工协作,主动介入救灾专项资金执法监察、“访民察廉百村行”活动、低保工作检查、殡葬工作检查、民间登记管理检查等多项工作,实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访,用心倾听基层各方面的意见并做好记录,细心了解民政服务对象的需求,专心地梳理归纳问题与意见,尽心尽职履行职责,并通过个案调查、回访征询、跟踪督查等形式,宣传民政政策,帮助群众排忧解难。今年来三位评议监督员人均下乡40多天,深入一县四区二个管委会、29个乡镇(街道)、29个村(居),走访257户民政对象,召开30多场座谈会,帮助各地查找问题12个,及时协调解决群众反映的问题,确保评议活动取得实效。
四、创新选题,增强了选题评议的效果
为了确保评议工作的整体推进、重点突出,防止在评议工作中流于形式和走过场,创新选题方式,提高评议效果。一是认真分析研究,筛选了“救灾资金透明度”作为今年选题评议的具体内容。二是推行“一把手工程”,强化工作责任,采取多种形式,层层动员传达。三是细化评议标准,把选题评议成效作为单位和个人评先评优的重要依据。四是制定具体措施,组织各方面力量,调动各方面积极性投入选题评议工作,做到有计划、有内容、有反馈。五是严格执行规章制度,加强救灾资金监管,一如既往地做到“四个坚持”,即坚持落实好救灾资金使用管理的规章制度,不打折扣,不搞变通;坚持做到救灾资金下拨程序规范,手续齐备、专账管理、账款相符、账目清楚;坚持做到救灾资金使用公开透明,市局利用政府公开栏、单位公开栏、“莆田市民政信息网”和“莆田市廉政网—评议工作专栏”,对救灾资金分配方案进行公开,县区、乡镇利用政府公开栏或民政网进行公开,村(居)委会利用村务公开栏进行公开,并进一步延伸公开到受灾的自然村或村民小组,接受社会各界监督;坚持全程跟踪、全面监督,通过执法监察、参与“访民察廉百村行”活动、财务检查、救灾资金审计、明察暗访、设点投诉、民生热线等多种途径,查找救灾工作存在问题,发现乡镇存在救灾资金被拖欠、挤占、改变用途及发放手续不规范完整等问题21个,村(居)委会存在问题8个。问题整改按照问题没有查清不放过、存在问题没有整改到位不放过、整改后效果不明显不放过“三不放过”的要求,大力推进问题整改,增强选题评议实效。
五、注重民生,解决了一批群众反映的问题
通过设立政风行风投诉电话和意见箱、参与“莆田民生热线”、设点投诉等形式广泛收集有关意见和问题。组织市局评议监督员、各县区民政局评议监督员深入一县四区二个管委会的6个乡镇召开6场由各级人大代表、政协委员、乡镇与街道干部、各级民政服务对象参加的座谈会,收集有关问题。目前,我局已梳理归类后形成个案5个,其中涉及低保方面1个,救灾方面3个,殡仪服务方面1个,已全部整改到位。同时及时处理“民生热线”投诉咨询问题9个,处理信访件4件,尚余1件正在处理中。
六、注重运作,落实了纠风专项治理工作
1、救灾资金监管专项治理工作。我局作为牵头单位,为扎实推进救灾专项资金监督工作,切实保障广大受灾群众的基本权益,一是加强工作领导。结合全市民政工作实际,及时成立专门协调小组及其办公室。二是明确工作任务。研究制定并下发《莆田市救灾专项资金监管工作方案》,量化考评内容。三是明确工作要求。采取“四个结合”措施强化救灾资金监管。加强协调与各负其责相结合。合同监察、财政、审计等部门做好各自职责范围内的协调工作,同时加强部门之间的协调,各司其职、各负其责,密切配合,形成合力。做到内部监控与外部监督相结合。通过建立健全制度和机制,尽快完善救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用各环节的内部监控,有效防范和解决问题。依法公开救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用的所有信息,以便群众、社会和舆论的监督。做到专项审计与监督检查相结合。配合审计部门及时进行审计监督,对审计中发现的问题及时提出整改建议。有关部门组成联合检查组,对救灾资金的管理使用情况进行检查。健全制度与严肃纪律相结合。通过监管发现和纠正问题,从制度建设入手,进一步健全和强化管理。派驻纪检组监察室主动融入,在配合民政部门党组做好抗灾救灾工作的同时,切实履行好监督的职责,加大对信访件的查处力度,严肃救灾工作纪律。四是召开工作会议。召集各协调小组专题会议,部署开展县区自查自纠工作。五是组织工作检查。在各县区自查自纠的基础上,6-7月,我局成立了专门小组,抽调救灾救济科、财务人员、监察室等有关人员深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和北岸管委会,采取听汇报、群众座谈、个别谈话、入户抽查查访、村内随机访问、实地查看村务公开情况、查阅会议记录和会议账目等方式,检查24个乡镇(街道)的24个村,召开座谈会24场,邀请各级人大代表、受灾户、村干部、老协会代表等座谈会对象346人次,抽查走访受灾户123户,发放测评表272份,个别访谈58人次,随机询问村民76人。发现被挤占、改变用途和挪用的资金34笔,18.3696万元,现已全部整改到位。六是开展整改工作督查。9月11日,协调小组召开情况汇报会,听取各县区汇报自查自纠情况和对审计、访察和执法监察中存在问题整改情况汇报,并分别于9月23日一27日和10月8日一9日,由监管成员单位组织人员采取联合检查方式深入各县区进行督查。对督查中存在的问题将再下达整改通知书,逐一进行整改,同时对各县区监管情况进行量化评分,排出名次。
2、解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作。协调小组结合我市实际,一是研究制定并下发了《莆田市解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》,明确了解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理的指导思想、目标要求、工作内容、方法步骤和工作要求,指出要做到“三纠正一规范”,即:坚决纠正少数行业协会违反非营利原则,以服务为名牟取私利,以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。坚决纠正少数行业协会采取不正当手段发展会员、摊派会费的行为。规范行业协会履行或代行政府职能收费的管理,坚决纠正行业协会擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。规范会费收取的标准和办法。会费收取的标准,由行业协会自主确定,经会员大会(会员代表大会)半数以上代表以无记名投票方式表决同意后方能生效。二是制定并下发《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作自查登记表》、《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作汇总表》、《行业协会收费整改情况汇总表》,在全市社团中开展自查自纠工作,强调做到“五个到位”(即专项治理的政策、会议精神要及时向各有关单位主要负责人汇报到位,专项治理要专人负责到位,组织、部署要到位,自查自纠要到位,表格的填、报要到位)、“五个清楚”(即清楚专项治理需要参与的行业协会数量,清楚专项治理的工作目标,清楚专项治理工作中可能出现的问题,清楚专项治理的特别要求,清楚汇总汇报材料和表格上交的时间)。三是在社团自查的基础上,9月底利用5天时间,组织协调小组成员单位对县区的开展情况进行抽查。共抽查仙游县9个、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区各8个社团。从抽查的情况看,各县区登记在册的社会团体还存在许多问题,如:个别社团不重视专项治理工作。没有按要求开展自查自纠工作,县区专项治理自查登记表平均回收率只有61.5%。其中,仙游县49.5%,荔城区100%,城厢区78.3%,涵江区21.7%,秀屿区91.7%;社团收费不规范、程序不合法。抽查的41个社团中,有14个社团没有收取会费、10个社团成立后均未开展活动、15个社团收取会员费。收取会员费的15个社团的会费标准的制定均没有以无记名投票表决通过,11个社团使用收据或其他不符合规定的票据。7个社团接受社会捐赠,只有1个社团使用省财政厅印制的公益性单位接受捐赠统一收据;社团经费与业务主管单位或挂靠单位混管的情况普遍存在。抽查的41个社团中,有18个社团会计由业务主管单位财务人员兼任,有15个社团没有设立独立的银行账户。针对检查的情况,协调小组下发了通报,提出具体的整改意见,要求各县区要深入检查,发现问题;规范程序,落实整改;依法依规,促进发展。目前,县区对不能正常开展活动或没有活动资金的29个社团,已劝其提出注销登记申请;对开办前弄虚作假、抽逃开办资金的,成立之后一年以上没有开展活动的,两年或两年不参加年检的35个社团,将予以撤销登记。四是制定下发《加强我市社会团体财务管理的有关问题的通知》,进一步规范社会团体的管理,维护社会团体的合法权益和财产安全。
七、服务发展,树立了便民利民的良好形象
我局把城乡低保工作、殡仪服务作为重点评议,着力民生、着力民心,优化服务,树立为民服务的良好形象。市低保办注重低保政策的贯彻落实,大力推进低保对象评定“三公开两公示”制度落实,规范低保金存折发放,确保低保金发放到户。按照执法监察的要求,由叶副局长带队,组织相关人员13名,用1个多月的时间,深入24个乡镇检查低保金的使用发放情况,召开座谈会24场,进村入户核查低保户120户,梳理需要整改的4个问题,限期要求县区整改落实。抓好仙游县直接发放低保金存折试点工作,采取核对低保户领折人随带身份证、户口簿和低保对象审批花名册的办法,在各乡镇设点直接发放低保金存折。通过认真核实询问,取消了50户176人的低保,8个村的低保对象重新进行了评定,在一定程度上解决了抽人保、合并保问题。市福山殡仪馆坚持以人为本,抓制度建设、促规范管理,出台12项管理制度。同时围绕“取信于民、让利于民、服务于民”的服务理念,继续推出殡仪服务为民办实事举措,所有收费项目上墙公布;与丧属事前办理签约自愿性选择服务项目手续;投入资金建设800平方米公益性骨灰楼,安放社会上五保人员、“三无人员”、无名氏等人员遗体骨灰;减免优抚对象、五保户、城乡低保户、残疾人等多种对象火化费,自建成以来让利群众155万余元;专设坐化炉,全程免费提供接送和焚化佛教徒遗体服务,解决寺庙焚化场所设施简陋、环境污染问题。
八、增强实效,推动了民政各项工作的开展
在评议工作的带动下,今年民政工作得到了促进和发展。救灾救济工作不断加强。健全救灾应急体系,制定出台了《莆田市自然灾害救助应急预案》,提升了我市应对自然灾害的能力和水平;充实救灾物资储备,棉被、衣裤仓储量分别达到5000床、5000套;购买了蜡烛、手电、手套、草席、锅、碗等救灾应急物资,并与多家企业签订食品应急供应协议,提高减灾救灾能力;完善农房统一财产保险制度,与莆田财产保险公司联合查勘63户,赔付27.65万元;做好5.12汶川地震抗震救灾捐赠款物接收工作,截止9月28日,接收支援四川地震灾区捐款5172.59万元,接收捐赠物资折价1110万元。为民解困力度不断加大。实现动态管理下的应保尽保,全市共纳入农村低保对象86792人(含五保对象6731人),纳入城市低保对象13142人。规范低保运作和资金管理,提高低保补助标准。7月份起,农村低保对象(含五保户)每人每月补助标准提高10元,月人均补差60元(五保户月人均供养标准达141元);城市低保户每人每月补助标准提高15元,月人均补差140元;对1123人城市低保边缘户补助标准每人每月提高12元,月人均补助24元;全市城乡困难家庭医疗救助对象107972人,累计医疗救助6362人次234万元;顺利完成“肢残助行工程”,全市245名肢残患者受助,方便日常生活。社区建设扎实推进。市委、市政府联合下发《莆田市20xx年—20xx年社区建设发展规划》,做好城市社区建设谋划工作;全市11个农村社区建设试点村加大组织建设力度,加强基础设施建设,完善社区服务功能,取得阶段性成效。城厢区作为全国农村社区建设实验区,探索“两委+六站”的农村社区建设模式,得到省民政厅的充分肯定。双拥创建活动深入开展。协调解决了驻莆73661部队自来水供水工程建设问题、驻莆73306部队生产服务中心扩建问题、驻莆73305部队网络建设问题,继续深入开展“关爱功臣活动”。优抚安置政策有效落实。全市重点优抚对象6804人定期抚恤补助及时发放到位,定期提高抚恤补助标准,实施每年6%的抚恤补助标准自然增长机制;全市126名军队离退休干部政治和生活两个待遇全面落实;完成全市3160名参战退役人员的认定工作,及时发放生活困难补助;做好全市烈士纪念物普查工作,修缮恢复原28军烈士墓群。社会福利彩票销量增加。1-9月全市共发行福利彩票3890.99万元(其中,电脑票2947.02万元,中福在线193.97万元,网点即开票750万元),完成省福彩中心下达任务数的110.38%。社会福利事业稳定发展。莆田SOS儿童村供养孤儿164人,市福利院供养社会弃残婴幼儿和“三无”对象224人,分别实行家庭寄养、家庭助养、模拟家庭、青年公寓等供养模式,养育、教育水平不断提高。市慈康医院至9月底日均床位276床(峰时达291床),环比增长3.8%;药品销售100多万元,环比增长16.2%;实现医保定点全省联网,方便广大患者就医。全市养老服务机构逐步发展,现有公办养老机构4家,农村敬老院22所。已审批11家民办养老福利机构,其中4家进入土地规划审批。全市福利企业稳步发展,现有福利企业50家,安置残疾人和民政服务对象2800人(其中残疾人1800人),年创产值近8亿元,年检合格率为100%。民间组织得到很好发展。1—9月,全市办理民间组织登记10家,其中社会团体6家、民办非企业单位4家。殡葬改革力度明显提高。1—9月份,全市火化率达93%,同比提高7%;加大执法力度,共挖棺起尸火化59例,清坟1290座;开展骨灰管理试点前期工作,全市现有公益性公墓、骨灰楼(堂)384座(其中,已使用的公益性公墓98座、骨灰楼(堂)145座,在建公墓68座、骨灰楼(堂)73座)。婚姻登记工作有序进行。全市办理结婚登记27753对、离婚登记1750对,并实现涉外婚姻登记全国联网和国内婚姻登记全省联网。区划地名工作有效推进。市政府办公室下发《关于加强地名命名和推广标准地名的通知》,县区行政区划图相继编辑出版,开展乡镇道路标志设置试点工作,全市制作各类门(楼)牌12147块、发放门牌证11863本,采集录入门(楼)牌号信息55.6万条,完成35条乡镇界线外业联检,继续开展“平安边界”活动,仙游县分别与毗邻的各县区签订了边界地区平安建设协作协议书。老区扶建力度不断加大。莆田市委下发《关于进一步加快革命老区发展的意见》,对老区建设提出“八个优先”要求;市财政预算中于20xx—20xx年每年安排100万元资金,专项用于支持老区建设发展;在实现村村通安全饮用水的总安排中,对老区村人口补助标准在全市统一补助标准上追加5%;期间,革命“五老”及遗偶、原老区草湖、白伏两个耕山队队员定补标准每年递增10%;对每年老区劳动力培训名额问题,由市劳动部门给予优先倾斜支持。
为加强我局政风行风建设,根据《关于印发的通知》(固纪发[]14)号文件精神,结合我局实际,以依法行政、勤政为民、作风建设和廉政建设为重点,积极开展民主评议政风行风工作,促进了我局政风行风的根本好转,现将一年来的工作作自我总结如下:
一、建立机构,加强组织领导
为扎实开展我局的政风行风工作,局党组研究决定成立局长虎慨桓同志担任组长、副局长杨耀峰、李海同志担任副组长,各县(区)司法局长为成员的民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室,负责政风行风的具体工作,形成了主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,一级抓一级,层层抓落实的领导机制和工作格局,为民主评议政风行风工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
二、召开动员大会,提高干部职工的思想认识
为了切实加强我局政风行风建设,树立行业形象,XX年4月14日 召开了民主评议政风行风动员会议,会上组织学习了关于印发《**市XX年民主评议政风行风工作实施方案>的通知》(固纪发[]14)号、《**市司法局XX年民主评议政风行风工作实施方案》(固司党组[]15号)文件精神,对我局的民主评议政风行风工作提出了具体的实施意见,确定了民主评议政风行风工作的指导思想、基本原则、评议对象和内容、组织实施、方法步骤、工作要求,要求局机关干部职工立足岗位,以人民满意为标准,把政风行风评议工作与开展业务工作结合起来,以开展民主评议政风行风为契机,有效推进各项业务工作的顺利完成,以业务工作的成果来检验政风行风评议的效果,做到政风行风评议工作与业务工作相互促进,相互发展;利用“法律七进”活动、节假日开展法律宣传、法律咨询、法律服务等活动,以业务活动促进政风行风的根本好转;把政风行风评议工作与“机关效能建设年”、“解放思想、干干净净干事”、“大学习、大讨论”活动和党风廉政建设工作结合起来,统筹安排,做到各项工作相互促进、共同提高,为我市社会稳定和经济建设服务。
三、广泛征求意见,改变机关作风
为广泛征求社会各界对我局机关政风行风建设方面的意见和建议,我们设立了举报电话和意见箱,聘请政风行风评议代表对我局的政风行风进行监督。为了查找我局在政风行风方面存在的突出问题,我们把律师、公证、基层法律服务、法律援助等窗口行业作为重点评议对象,向市人大、市政协及相关部门,行风评议员,服务对象发放了《**市司法局政风行风征求意见表》,面向社会各界广泛征求意见和建议,收到了积极效果。通过这些途径共征求意见和建议共二条,一是普法和法律援助工作的宣传不够,群众对法律援助受案范围及申请程序等事项了解不够多,影响了法律援助工作的实施。二是律师、公证对当事人的服务质量不高,对群众的咨询解答缺乏耐心。
针对以上存在的问题,我们诚心解决问题,狠抓整改落实。落实整改是民主评议政风行风的关键环节,局机关始终坚持把解决问题贯穿于整改落实全过程,推动整改落实整改工作不断取得新成效。一是深化认识抓整改,提高整改工作的自觉性,明确整改工作的目标、任务、措施、责任和督办要求。二是注重突出问题的解决,如普法和法律援助工作的宣传面不够广的问题,我们开展了“法律七进”活动,和“法律援助进乡村宣传”,扩大法律宣传面,在法律援助方面进行大力宣传,在各乡(镇)设立了法律援助工作站,在村(居)设立了法律援助联络员等措施,使广大群众对法律援助工作的受案范围和申请程序等事项有了更深的了解。又如当事人对公证、律师服务质量不高,对法律咨询解答缺乏耐心的问题,我们对公证、律师队伍进行了教育整顿,提高其服务质量,端正服务态度。通过这些措施工作作风有了明显转变,工作效率有了明显提高。
根据省交通运输厅、XX市交通运输委员会、XX市政府纠风办关于20xx年民主评议政风行风工作实施方案,我局结合工作实际,全面贯彻落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四枫”问题,以解决损害群众利益的热点难题问题为目的,以保障民生、服务发展为落脚点,切实转变机关、行业工作作风,树立交通运输系统为民、务实、清廉的良好形象,一年来,我们狠抓落实,扎实推进民评工作的顺利开展,主要抓好以下几项工作。
一、加强组织领导,强化责任意识
我局始终坚持“纠建并举、标本兼治”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,调整充实政风行风建设领导小组,充分发挥群众参与、民主监督重要作用,深入开展以落实中央八项规定精神,坚决纠正“四枫”为重点的政风行风建设,持续运用“选题评议,个案整改”工作载体,动员社会各界积极参与评议活动,促进交通运输科学、和谐和廉洁发展,为长乐交通事业的科学发展新跨越提供有力保障。
一是认真部署。根据全市统一部署,我局将政风行风建设作为落实党风廉政建设和纠风工作的重要举措,作为加强行业全面建设的重要手段。在认真分析局政风行风建设的基础上,梳理出工作重点,提出了明确的目标任务。
二是抓好结合。坚持政风行风建设与各项业务工作紧密结合,做到同布置、同检查、同落实。局在制定交通运输工作意见、纪检监察工作要点时,把加强政风行风建设作为重要的工作内容来抓,并要求局机关各业务科室、局属各单位要把政风行风建设与业务工作一起抓,做到业务工作与政风行风建设同布置、同检查、同落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的格局。
三是落实责任。政风行风建设由局主要领导负总责,局领导班子成员,对各自分管部门科室业务内的政风行风建设一起抓,各部门各科室领导负责具体抓落实,并层层落实到每个工作岗位和个人。形成全局上下党政齐抓共管、全体干部职工共同参与的组织体系和工作机制,为政风行风建设的扎实开展提供组织保障。
四是加大宣传力度。积极加强与本地新闻媒体的沟通,大力宣传开展民评工作的成效,交流民评工作经验,利用交通运输局网站等媒介及时报送民评宣传信息。
二、认真查摆问题,广泛征求意见
为了推进民评工作的深入开展,我局聘请了9位政风行风监督员,赋予监督、调查、评议权,积极支持监督员的工作,自觉接受检查。并主动与监督员沟通联系,正确对待监督员提出的意见和建议。通过自查自纠、聘请民评代表、召开民评代表座谈会、组织服务对象座谈、走访服务对象、发放征求意见表、设立举报箱、举报电话等形式,从服务态度、办事效率、执法裁量权是否规范、公交服务质量等方面,广泛征求社会各界的意见和建议,查找问题不足。如:闽运长乐公交公司每月向旅客征求意见,及时掌握旅客对公交服务的满意度;惠民出租车公司组织民评代表对出租车文明服务情况进行明查暗访,公司领导还亲自带队路查路检,查找驾驶员在服务方面存在的问题。截至 11月共处理“12345”投诉件300件,涉及出租市场监管、公交服务、城区交通整治等内容,我局均按照登记、交办、督办、反馈等程序和时限要求,做到件件有登记,事事有落实,按规定时限要求办理完结,处理反馈率达到100%,及时缓解矛盾纠纷,强化督查督办,着力解决群众关心的热点、难点以及发生在老百姓身边、损害群众切身利益的问题。
三、以项目为抓手,着力加快交通运输建设步伐
一年来,我局根据市委、市政府对交通运输工作下达的任务和要求,坚持按照“保竣工、保在建、保投资、多储备”的原则,着力加快普通干线公路建设、高速公路建设、港口码头建设、农村路网建设步伐,提高综合交通基础设施网络化水平。基本按计划按时序进展完成市交通建设项目。
(一)加快重点道路建设进度。
1、滨江滨海路建设。该路起于营前街道岐头村,止于松下山前。全线长约70公里,目前在建工程有三段:滨江滨海路岐洋段建设项目:道路长7公里,宽46米,总投资约9.5亿元。已完成项目大部分前期手续报批工作,完成工程量4.5亿元,目前主要进行隧道施工,预计于今年12月份贯通该隧道。滨江滨海路三沙湾至南北澳段建设项目。道路长9.2公里,宽32米,计划总投资约6.21亿元,目前该项目已全面完工。滨江滨海路南北澳段至外文武围垦堤段建设项目。道路长7.9公里,计划总投资约8.63亿元,其中建安费约6.54亿元。20xx年度计划完成投资1.5亿元,至11月底完成1.56亿元,20xx年底除三营澳渔港及路顶村段约500米外可实现全线通车。
2、201省道文岭至浮岐段建设项目。全线长11.6公里,预算总投资2.2亿元。目前已完成投资2.1亿元,占总投资的95%。潭头克凤透头街右幅路段正在施工。
3、营滨路建设项目。全长25公里,宽30.5—37.5米,双向6车道,总投资约9.5亿元,今年计划完成投资4亿元,至11月底完成3.82亿元,占年度计划的95.5%,罗联、江田2个标段已全面完工,玉田、古槐两标段除玉田、井门、竹田3村房屋拆迁路段外已完成工程建设,预计今年年底全线完工。
4、金滨路建设项目。全线长3.525公里,宽42米,工程总投资约为9518万元,建安费为7376万元,工程已完工,正组织交工验收前的各项准备工作。
5、新区公交枢纽站建设项目。该项目规划占地22亩,总投资5400多万元,20xx年计划投资0.24亿元,至11月底完成0.21*亿元,占计划的90%。
6、新区中心客运站建设项目。该项目规划占地60亩,项目规模按一级客运站设置,总投资约2亿元,计划安排今年年底开展施工招投标工作。
7、长屿陆岛交通码头建设项目该码头为交通部“十二五”规划建设项目,也是福建省、XX市和XX市为民办实事项目,建设规模为500吨级客货泊位及配套设施。总投资1400,于今年动工6月份建设,目前已完成投资1000万元。占总投资的71%,计划20xx年底完成建设任务。
8、松下港区1*万吨航道建设项目 航道全长约21公里,估算总投资约2.8亿元,项目规模按满足1*万吨级通航要求建设,目前正在开展施工、监理招投标工作,年底前动工建设。
9、福州东南快速通道项目道路规划设计全长约20.445公里,计划投资约98亿元,计划 20xx年年初动工建设。
(二)全力配合服务高速公路建设工作。
1、长平高速(长乐古槐至松下段)境内约20公里,涉及古槐、江田、松下等3个乡镇14村,总投资约32亿元。20xx年度计划完成投资6亿元,至12月初已完成4.57亿元,占年度计划的76%,下一步阶段将加大工作力度,争取年底能完成6亿元。
2、福州东南绕城高速公路(长乐段)境内34.31公里,共涉及潭头镇、金峰镇、鹤上镇、古槐镇、罗联乡、玉田镇等6个乡镇34个行政村,总投入资金约52亿。20xx年度计划完成投资7亿元,至11月已完成2.565亿元,占年度计划的36.6%。
(三)着力推进农村路网建设。
今年我市农村路网建设改造工作共完成投资1722.07万元,实施农村公路网络化项目1*个,总长18.5公里,完成投资1200万元;完成省道203与沿线农村公路交叉口安保工程及龙庆山公路等3条农村公路安保工程建设,完成投资102.4万元;完成农村公路县乡道养护现场公示牌设置,完成投资28万元;完成2条县道(东渡线和福渡线)生态示范路建设,完成投资224.87万元;完成湖南镇西宅桥危桥改造,完成投资93.5万元;完成桥梁相关安全标志牌设置,投资43.3万元;完成3座桥梁静载试验,27座拱桥检测,投资30万元。
(四)推进城乡公交一体化
市委市政府高度重视公交优先发展战略,一年来,我们一抓加大公交扶持力度。今年已增加对70岁及以上老人免费乘车的补助。老人意外保险每年补助60万元;增加对残疾人免费乘坐公交的补助。残疾人意外保险补助每年8万元。并启用公交学生卡消费系统。推出学生(教师)ic卡,同时取消月票;同时已在以下重点场站配备了20名反恐安全员。并财政补贴公交司机每月每人300元;投资500万元对全市119座公交停靠站进行全部改造,今年我市还将开通城关至漳港公交线路。二抓首占新区、江田、漳港、金峰四大片区的公交基础设施建设。有关乡镇和部门在规划、立项、用地等方面要形成共识、积极配合、全力推进。三抓认真做好农村客运退出,闽运公司公交进入的对接工作。高度重视改革过程中的社会安全风险评估工作,顺利推动我市城乡公交一体化改革。按照改革方案我市计划用3年左右的时间完成全市城乡公交一体化改制工作,由现有农村客运5家公司联合成立XX市 x出租汽车公司。
(五)强化综合执法能力,整治规范运输市场
坚持以规范运输市场秩序和安全稳定发展为重点,不断采取有力措施,加大对群众关心的热点、难点问题的执法力度,严厉打击出租车违章和各类非法营运“黑车”等违法违规行为,营造良好的道路运输市场秩序。重点整治城区出租车存在不打表、乱收费、拒载等违规经营行为。一是采取定点执法与流动执法相结合,蹲点守候、跟踪与路面巡查相结合,整合执法力量、突出重点,在汽车站、医院、超市等主要路段对出租车进行重点检查。二是合理安排执法时段。针对出租车违规活动的特点,采取上下班错时执法、利用休息时间执法、夜间执法等手段,不断变换工作时间和地点。三是充分利用先进的`科技手段调查取证。利用摄像机、照相机收集违法违规行为的证据,在执法过程中做到文明执法、规范执法,严格按照法定程序,确保处罚有理有据。四是设立举报电话,根据群众投诉线索或者兄弟单位移交涉嫌非法营运的“黑车”,及时派执法队员进行有针对性的查处。五是在加大打击非法营运力度的同时,我局还将积极组织执法人员向群众发放宣传单和倡议书,宣传乘坐黑车的危害性,积极倡议珍爱生命、拒乘黑车,共创一个安全、和谐、规范的出行环境。并按照省市交通部门统一部署,严厉打击长途客运班车站外上下客、危险品货物运输等违法违规经营行为,杜绝道路运输安全事故发生。大力开展维修行业、驾培市场整治活动,严厉查处维修行业无证维修、超范围经营等违规违章行为,查纠驾驶员培训学校教学期间教练员脱岗、无证教练、未在核准的教练场地进行培训等行为,今年以来共查处立案各类交通违法案件236件,处理各类交通运输投诉件近140件。加强城区道路交通秩序的整治工作,查扣“三车”313辆,提高城市综合管理水平切实规范运输市场经营秩序。
四、深化党风廉政建设、树立交通干部良好形象
进一步巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,坚持从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行各项管理制度,开展了一系列卓有成效的工作。一是加强领导班子作风建设。倡导“三严三实”精神,形成干事创业的正能量,着力提升领导班子驾驭全局工作的能力。二是加强干部队伍作风建设。弘扬“马上就办、真抓实干”精神,扎实推进“作风建设年”活动,进一步改进工作作风,提高办事效率。深入开展“三比一看”活动,进一步调动各方面积极性和创造性,增强紧迫感和责任感,形成比学赶超的浓厚氛围。三是加强党风廉政建设,落实党风廉政一岗双责责任制,进一步推进惩防体系建设,坚持领导干部廉政自律、率先垂范、防微杜渐,推动形成党风廉政建设新常态。四是严格干部队伍管理,及时发现和整肃干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,决不让不正之风抬头和蔓延,持之以恒把反腐倡廉工作抓紧抓好。五是切实加强党员学习教育,坚持“三会一课制度”。帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观,引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心事业发展,关心群众疾苦,为群众办事上。
一年来,我局在政风行风建设上虽然取得些成效,但还存在许多薄弱环节,与市委市政府的要求和群众的期盼还有很大的差距。一是城乡不良交通现象依然严重,治理非法营运任重道远;二是公交区域站、首末站建设征地难,影响公交城乡一体化推进工作;三是干部队伍结构不合理,乡镇(街道)交通机构不健全,人员未落实,不能满足新形势下交通工作需要。这些问题都有待于今后工作中深入研究、不断解决、全面推进。
五、民评工作思路
(一)加强组织领导,明确目标任务。
要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,在党组的统一领导下,按照上级的工作部署,理清工作思路,提出目标任务,明确责任分工,认真抓好各项工作落实。
(二)注重工作实效,认真解决突出问题。
认真听取群众意见建议,诚心诚意为群众办实事办好事,注意解决群众反映的突出问题,确实维护群众利益。
(三)坚持依法行政,提高服务水平。
抓好落实日常管理制度落实,抓好政务公开工作落实,抓好对外服务窗口建设,严格行政审批工作制度落实,努力提高服务质量和水平。
为切实加强医疗保险管局政风行风建设,改进工作作风,提高办事效率和服务质量,根据政风行风建设相关要求,我局召开专题政风行风工作动员会、要求局属各股室、各岗位全面开展自查自纠,通过狠抓学习、完善制度、强化管理、突出服务,全局的政风行风建设有了根本转变,取得了较好的成效。现将开展政风行风建设工作的有关情况总结报告如下:
一、多措并举,扎实推进政风行风建设
为把窗口单位改进作风专项行动与落实中央八项规定结合起来,扎实推进政风行风建设,我局采取四项措施,力求工作作风有新转变、办事效率有新提高、便民措施有新招术,积极塑造为民、务实、清廉的医保服务形象。一是推进“三办”服务,落实便民惠民措施。对那些简单明了、符合规定的事项,做到马上办;对涉及部门较多、需要协调的事项,主动帮你办。对那些存有疑难问题、需要研究解决的事项,实行我来办。凡工作人员办有难度的股长主动接手办,股长办不了的由分管领导来办,分管领导很难协调的由主要领导协助办。二是开展走访活动,广泛征求意见。除设立征求意见箱、公布热线电话、手机短信等形式外,组织干部职工上门走访参保单位、走访服务对象、走访街道社区,广泛征求意见和建议。三是抓好宣传工作,提升服务满意度。广泛宣传,营造氛围。充分利用电视、网络、简报等媒体,大力宣传医疗保险的'政策法规和办事程序,宣传服务广大参保群众和参保单位的主要举措和业绩;把政策送到千家万户,把群众诉求掌握在我们心中。四是强化岗位技能培训。组织干部职工开展岗位操作标准化、模块化建设,实现一岗多能,逐步推行叫号服务,方便群众办事。
二、反复自查自纠,强化自身建设
我们通过个人自查、股室自查、走访收集群众意见,梳理归类后目前主要存在4个方面突出问题:
一是便民服务不到位,导致服务对象办事不方便。通过发放一次性告知书,使群众办事更明白更便捷。二是退休人员办理退休手续时未及时办补缴年限核定手续,导致有些退休人员多月不能兑现个人帐户。我局一方面利用微信等为载体,进一步做好宣传公告,另一方面做好政策解释、督促退休人员补缴退休后相应费用、协调乡镇社保办事处及时做好退休人员医疗保险费补核、催缴工作,确保退休人员及时享受医保待遇。三是我们工作人员还存在迟到早退的现象。对此,我们一方面严格兑现考勤制度,另一方面组织专班不定期核查工作人员在岗情况,及时通报考勤结果。四是在工作期间还存在能拖则拖的现象。对此,我们通过推行“三办”服务,要求简单明了、手续齐全的事项“马上办”,需要协调才能解决的事项“帮你办”,协调难度大的事项“我来办”后,疑难事项受理窗口就能及时掌握个服务窗口的办事效率和工作态度,对一线窗口起到了有效的监督作用。
三、提升服务水平,建立长效机制
根据自查自纠中发现的问题,坚持从制度设计层面查找问题根源,积极完善制度,创新工作措施,着力建立健全政风行风建设长效机制。
一是完善业务大厅服务功能,全面推行马上办。开设多个窗口为参保群众提供服务,规范了仪容仪表、挂牌上岗和文明用语,推行首问负责制、一次性告知制、办结制,对符合政策规定、手续齐全的事项要求做到立即办、马上办,实现了“小窗口、大形象”的服务理念。二是提升管理水平。为提升医疗保险经办服务水平,我们在医保管理规范化、标准化上下功夫。规范了全县医疗业务操作、经办管理、便民服务以及各项管理制度等内容,实现了经办服务标准化、科学化。三是提升监管水平。我局建立了基础指标、监控指标和考核指标为主的数字医保指标管理体系,坚持事前审查、事中稽核、事后抽查,规范了定点医疗机构服务协议管理、年度考核和结算管理质量的考核标准,有效控制了医疗费用过快增长趋势,减轻了患者个人负担。四是健全管理制度,提高办事效率。为了提高办事效率,我们制定了《医疗保险管理局内控制度手册》,把各岗位办理事项、所需资料、办理时限等以制度形式给予明确,向社会公示,做到手续从简、服务从优,大大提高了办事效率。
我局将继续认真查找在政风行风上存在的问题和薄弱环节,按照边查过改、边评边改、边整边改的原则采取切实有力措施,实实在在地解决群众反映强烈的热点问题和作风建设中带有普追性、倾向性的问题。加大监管力度,促进医疗保险管理工作的全面提高,确保医疗保险各项工作任务顺利完成,正树立医疗保险经办服务的良好形象而作出责献。
根据《东台市教育系统开展民主评议政风行风活动实施方案》的精神,我校把民主评议学校政风行风工作作为学校工作重要议事日程,结合纠风专项治理工作的重点,建立健全的民主评议政风行风工作制度,完善职业道德规范,切实把学生、学生家长的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针,不断加大治本力度,依法治校、以德治校、规范办学行为,树立学校的良好形象,进一步了提高我校教师队伍素质,推进了我校教育改革和发展上新台阶。现将学校政风行风评议工作总结如下:
一、加强领导,强化监督,为民主评议政风行风提供保证
我校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题,把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点,以转变学校领导工作作风、师德师风,建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。为了加强对这项工作的领导,我校对民主评议行风工作领导小组进行调整、充实,并根据教育系统纠风工作任务和特点成立学校行风建设领导小组,专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议进行组织工作,学校与处(室)、年段、班级层层签订了行风建设责任书将责任落实到部门、落实到人,形成学校主要领导亲自抓,各年级、处室领导具体抓,分级负责层层抓的工作格局。
为了推动政风行风监督的力度,我校聘请了司法局、派出所、社区领导以及退休教师、学生家长为行风监督员,学校设立举报电话、举报箱。
二、加强措施,狠抓落实,做好民主评议政风行风各个阶段工作
我校重视普遍重视政风行风建设,有计划、分步骤地组织开展民主评议学校政风行风活动。
1、认真做好组织宣传发动工作。我校及时制订了《东台市第三中学民主评议政风行风工作安排》。暑期,我校利用全体教职工学习培训的时间,召开了由全体教职工参加的行风建设动员大会,会上,校长顾加宏对我校今年民主评议行风工作进行了动员和具体部署。认真做好宣传发动工作,组织教师学习重新修订的《九年义务教育法》,重温《四不禁令》。通过宣传发动,广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容、步骤,提高参与民主评议学校行风的积极性和主动性。
2、查找问题。一是采取“回头看”的形式,着重检查发现过去行评工作中未整改,整改未到位、回潮反弹的问题,如代办费是否及时结算清退,是否有代学生办理保险现象,是否有向学生摊派报刊、书籍等问题。二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会,向学生家长发放评议调查,走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见,深入查找本部门行风建设存在的问题,特别是新情况新问题。据统计,全校共召开评议代表、学生家长座谈会三次,走访学生家庭、特困户300多户,搜集到各类意见、建议20条,涉及师德师风、教育收费、机关作风、校园治安综合治理、教育教学、等内容。学校对这些意见、建议进行整理归类,认真分析原因,着力抓好自纠。三是组织评议代表深入基层明察暗访,帮助查找问题,提出加强行风建设的意见和建议。
3、落实整改。针对发现的问题,学校制定整改计划和措施,积极推进作风转变。如针对个别班级以办兴趣小组名义补课,学校专门召开全体教师会议,要求各班停止补课,做到令行禁止。我校进一步强化综治工作,对学校各种安全、治安隐患进行“拉网式”、“地毯式”的排查,多年来学校安全、治安事件大幅度下降,学生犯罪率为0。总之,我校能针对存在的问题,建立健全有关规章制度,加强管理,堵塞漏洞,达到纠、评、建相互促进的目的。
三、突出重点,着力治本,不断推进民主评议行风工作
我们始终把“社会满意不满意,家长放心不放心,学生乐意不乐意”作为民主评议学校行风的基准,把解决好社会、家长、学生反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。着重抓三个巩固提高工作。
【一】是进一步巩固治理中小学乱收费的成果。具体采取五项措施:(1)学校向学生家长公布各年级的收费项目及标准,并印发给学生家长;(2)实行统一使用江苏省中小学校学生收费专用票据和财政印制的一般票据,并加强“票款相符”管理;(3)统一使用市教育局印制的收费卡,自觉接受监督;(4)按新《会计法》标准,强化学校财务管理和财务人员纪律教育;(5)每学期期初开展学生收费工作专项检查。
【二】是巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展“展、创、树”系列师德教育活动,以“教育兴衰,我有责任”为主题,每年评选出学校“十佳文明个人”10名。在此基础上,择优向市局推荐教学能手、学科带头人10多人。学校高度重视师德师风建设,根据本校实际,开展了系列活动。要求每一名教师参加一项课题研究、举办一次课改专题讲座、上一堂研究课、出一份好试卷、开一次质量分析会、撰写一篇课改论文或经验总结、读一本教育教学专著、一个学期听课20节等工作,充分发挥每个教师在课改实验中的作用。
【三】是巩固校务公开、政务公开的成果。组织机构健全,成立了由学校党总支、工会、团委等组成的学校行风评议小组和校务公开小组,制定了工作计划,落实校务公开的责任部门和人员,形成了党政工齐抓共管,职能部门具体承办的工作机制。目前,学校校务公开的形式、内容正在不断规范、完善,行风建设的透明度在不断增强,党群干群关系明显好转,学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。
存在问题:
1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题,所采取的整改措施还不够有力,还需要进一步整改。如均衡教育、校园治安综合治理、学生离校后的跟踪教育等问题。
2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如,有些教师教育方法不当,方法简单;法制观念不强,不能平等对待学生;有些教师钻研业务不够刻苦,在教学方法上不能适应素质教育的要求。