今年以来,开发区房管局在开发区管委会及市房管局物业科的关心指导下,在开发区房管局领导的高度重视下,在区物业管理工作人员的不懈努力下,坚持以科学发展观为指导,牢固树立大局意识,增强服务意识,转变服务理念,行使物业管理职能,倾力化解社会矛盾,为区域经济发展和社会稳定做出了应有的贡献,物业管理工作取得了新成就。现将20xx年的工作情况总结如下:
一、树立大局意识,依法正确履行物业管理职能
20xx年,开发区房管局坚持正确履行物业管理职责,以服务辖区物业企业为重点,大力宣传物业管理政策法律法规,将法律法规宣传贯穿于工作实际中去。
一是加大监管、上门服务、主动指导帮助辖区物业服务企业做好服务,促进文明、营造和谐小区氛围。
二是建章立制,规范我局干部职工的管理行为,要求依法执法,按制度考核并于物业管理企业负责人签订目标管理责任状,实行年终总考评制度;
三是加强对辖区物业服务企业的定期考核督导;
①重点抓好每半年一次的物业管理工作点评会,促进物业服务企业落实搞好服务;
②做好每季度一次的综合考核检查;
③做好每月一次的物业小区抽查情况,抽查结果及时通报;
④认真落实上级部门临时安排的实质性工作;
⑤积极主动细心处理信访及媒体曝光的相关单位的专项督办。
四是认真做好辖区物业服务企业的年检和指导辖区业主委员会的成立、备案审验工作。
二、以“创卫”为契机,整治小区环境,狠抓组织协调
20xx年是我市创建国家卫生城市的攻坚年,我们按照市委市政府及开发区党委、管委会的要求,及市局物业科的统一安排部署,扎实做好创卫工作,积极做好上传下达,件件抓好落实。一是认真抓好各物业小区创卫达标,我局成立了物业小区创卫专班,对照小区的“创卫”标准,逐一督导落实。做到每天一督导,每周一通报,做到不整改不放过,不达标即通报,紧紧依靠社区和联合执法队确保了创卫工作的开展。二是安排专人进驻包联社区抓好“创卫”包联工作。我们会同区党政办公室进驻光明社区,全面督导光明社区“创卫”工作。在“创卫大洗脸”迎接暗访工作期间,联合执法队对光明社区、启明小区、田湖小区、五零厂东怡路乱搭滥建、乱堆乱放现象进行拆除清理;联合马路社区先后铲除了天盾小区、省建三公司家属院内住宅区的“菜园子”;协调区综合执法队清理小区楼梯走道、阳台的乱堆乱放;如田湖小区、二机电生活区等;将几十年的遗留问题彻底根治,还市场及居民小区一个宽敞整洁的生活环境,得到市、区“三创办”的肯定。同时在3月26日全省县域经济会议期间,我局全体干部会同社区工作人员对辖区卫生进行了全方位清理,并组织专人对白浪路两侧的房屋穿衣戴帽工程、户外广告进行了督办、清洗、更新;为县域经济工作会议顺利召开提供了一个干净整洁的环境。三是抓好“创卫”试点单位的创卫工作。以区行政服务中心为依托,每周五各单位全体行动对行政服务中心门前“三包”开展大扫除,有力促进“创卫”工作的开展。
三、认真搞好社会治安综合治理工作,化解矛盾,保一方平安
今年以来,按照开发区党委、管委会“发展是第一要务,稳定是第一责任”的要求,认真贯彻落实我局关于综治维稳工作的决策部署,以维护辖区社会大局稳定为主线,强化组织领导,健全体制机制,夯实基层基础,突出排查化解矛盾,营造了平安和谐的社会环境。综合治理工作是创造良好环境、促进和谐发展的重要基础工作,我们充分利用房管职能综合治理工作常抓不懈。建立了领导负责、科室督办、责任主体落实的一级抓一级,一级对一级负责长效体系。
1、深入开展平安小区建设。继续开展矛盾纠纷大排查、大调处,针对社会管理创新面临的新情况和新任务,结合实际,认真检查督办综治目标责任制,创造性地抓好落实,确保不发生有影响的群体性事件,确保不发生有影响的重特大案件,为全区经济社会又好又快发展及居民安居乐业营造良好的社会环境。
2、认真做好物业小区矛盾纠纷预警排查。按照一岗双责、属地管理、层级负责原则,加强领导责任体系;并与辖区个各物业服务企业签订综治维稳工作目标管理责任状,将综治维稳工作任务分解到各级责任单位,细化到每位责任人;做到逐件抓落实,逐人抓稳定,每月排查,矛盾不上交、把问题解决在萌芽状态。坚持把综治维稳工作与业务、年度任务工作同部署、同督办、同考核,建立健全了综治维稳工作考核和责任追究制度,把综治维稳工作纳入“一票否决”范畴,纳入年度目标,实行同奖同惩。
3、接待来信来访及时化解矛盾。大部分老旧小区的物业纠纷主要来源于房地产开发企业与业主间矛盾上升为社会矛盾;如祥安物业公司田湖小区的业主群体上访十余次,我局工作人员不等不靠,主动上门搞好宣传、解释工作;处理信函11起,及时化解了矛盾纠纷。
四、部门联动做好房屋租赁登记备案工作
为了做好一年一度的房屋租赁登记备案工作,自今年五月份开始,我们主动协调与开发区工商局联合办公,配合企业工商年检做好租赁登记备案工作。今年办理单位租赁备案证18宗,发放《租赁备案证明》近700份,登记租赁面积约9万余平方米。继续以流动人口管理为抓手,结合“三实”工作对外来流动人口的动态信息进行掌控,并将“以房管人”工作模式做细做好,初见成效;建立常态化预警管控机制。
一年来,我们尽管做了大量的工作,但是有些工作离上级主管部门的要求还有一定的距离和不足。
1、辖区老旧小区较多,大多采取单位自治管理,设施落后,物
管企业内部管理人员管理水平有待进一步提高,特别需要加强培训学习。
2、物业企业注册地不在本辖区的,对物管企业行政管理缺乏管理手段,没有有效强制措施,物管企业不听召唤现象存在,要求市局给予把关,“三区”合力解决这一问题。
3、部门间协调不够,对许多物业小区矛盾纠纷调处不得力,特别是涉及其他部门的;如水、电、气、治安、环保、环卫、等部门工作之间协调有待出台相关文件。
4、办公经费不足,导致业务工作及许多突发事件不能及时处理,望市房管局报请市政府财政给予物业管理突发应急资金和物业管理专项经费,以解决对应急突发事件的处理。
20xx年,我们坚持以科学发展观为指导,加强政治理论、业务学习,依法依规抓行业管理,内强素质,外树形象;在市房管局物业科的指导下,充分发挥行业管理职能,切实为辖区物业服务企业服好务,继续做好对辖区物业服务企业的监管和业务指导工作。
在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心指导下,县住建局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 团结拼搏,开拓创新,扎实抓好住建系统各项工作任务的落实,加快推进人居城市建设步伐,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、20xx年度工作情况汇报
(一)20xx年建筑市场和房地产市场基本情况
1.建筑市场基本情况
(1)办理建设用地许可证190个,面积209691.95平方。其中:私人用地证147个,面积20564.74平方;单位用地证43个,面积189127.21平方,另有道路工程长2600米。
(2)办理建设工程规划许可证79个,面积228730.18平方,道路长2600米,管网长2356米,2.1公里太阳能路灯安装工程,外立面改造65000平方,广场改造4445平方,造价200万元的红色文化广场项目。其中:单位工程证38个,面积214759.61平方,道路长2600米,管网长2356米,2.1公里太阳能路灯安装工程,外立面改造65000平方,广场改造4445平方,造价200万元的红色文化广场项目;私人工程证41个,面积34144.57平方。
(3)办理建筑工程施工许可证46个,面积147636平方,造价27011.86万元。其中:私人施工证37个,面积31173平方,造价2181.69万元;单位施工证9个,面积116463平方,造价24830.17万元。
2.房地产市场基本情况
(1)运行情况:
房地产开发完成及预售情况。20xx年1-10月全县共有31家房地产开发企业,新开工房地产项目有秦渠上书坊(秦渠晨曦),批准商品房预售1560套,面积共计169613m2,20xx年1-10月份1559套,面积183947m2,同比下降7.8%。
商品房销售情况。20xx年上半年,商品房销售备案823套,面积104780m2,20xx年上半年商品房销售539套,面积74714平方米,同比增长40%。
房屋销售价格情况。20xx年1-10月份,全县新建开发商品房住宅销售均价为2730元/平方米,20xx年1-10月份均价为3129元/平方米,同比下降12%。
(2)监管情况
我局以规范房地产市场、保障消费者合法权益为工作目标,大力加强房地产市场监管力度,对房地产开发企业实行跟踪管理,严把房屋预售许可审批关,严格禁止囤积土地、捂盘惜售、违规贷款、内部认购、预收定金等违规行为。
明确工作目标。通过层层审核,规范商品房预(销)售行为,整顿无照、无证经营。规范中介服务行为,查处违反房地产行政管理秩序行为。做到市场监管与市场扶持相结合,强化市场监管与房地产行业管理相结合,打击违法违规销售与保障消费者权益相结合。
坚持依法管理。严格贯彻执行房地产行业相关法律法规,对房地产市场进行有效监管。做到有法必依,有据严查。
明确监管内容。
①检查开发项目办理商品房预售许可情况。
②检查开发企业预售资金是否专款专用。
③检查房地产中介服务机构、从业人员相关资质是否符合要求及备案情况。
④配合相关部门检查楼盘发布虚假广告情况。
⑤配合物价部门对各开发项目的销售价格进行监管,严格实行明码标价制度。
⑥严格将城镇个人住房信息落实到人、录入系统,并尽快实现县、市联网。
(二)保障性住房工作情况
保障性住房建设工作稳步推进,我县20xx年住房保障分配任务及进展情况如下:
(1)新开工棚户区改造:目标任务为219套,目前全部开工,完成投资1314万元。
(2)基本建成:目标任务为64套,目前已基本建成108套,超额完成任务。
(3)分配入住:目标任务为600套,目前已分配入住600套。
(4)新增租赁补贴:目标任务为20户,目前完成23户。
(5)保障性住房相关信息按要求录入系统,信息及时更新、台账齐全。
(三)规划编制或修编情况
以科学发展观为指导,充分发挥规划“龙头”作用,本着全面优化县城居住环境,编制出台县城规划导则,并出台控制性详规,实现县城建设科学化、规划化、法制化管理,避免了房屋批建的随意性。加强城乡建设规划的编制和实施工作,重点查处违法违规修建行为;全面启动总规修编工作;完成了“灵渠人家”严关江西坪等村的规划编制;加快以银杏林观光旅游农家乐为主的“桂北老家”项目规划编制和建设工作,着力打造以银杏叶观光和古村休闲为特点的乡土示范带建设,用公路、绿道和休闲步道将高尚镇、漠川乡、白石乡、崔家乡四个银杏树密集的乡镇串通,因村制宜,彰显桂北民俗和非物质文化遗产,差异化打造各村人居环境。
(四)20xx年1-11月重点工作进展情况
1.县城人居环境建设方面
(1)县城老城区改造、提升及人居环境建设工程
今年县城拟实施道路畅通工程4条,分别是城台路延伸至罐头厂接灵湖大道、双拥路片区道路、天平路接罐头厂道路及志玲路提升改造;拟对秦始皇铜像广场、中心广场、马援广场、老火车站前广场进行改造建设;实施20条小街小巷的亮化工程;共计划总投资2.3亿元。目前秦始皇铜像广场、县城中心广场、马援广场建设已完成,今年国庆节已向市民开放,老火车站前广场因招标流拍暂缓建设;双拥路片区道路、志玲路提升改造在国庆节前顺利完工;城台路的改造已完成规划设计、公示、施工招投标,预计年前完成。
(2)服务好重大市政项目。
全县17个重点项目,其中共有12个项目从我局共抽60余人/次到各个指挥部。我们克服人手少、技术力量严重不足的困难,“五加二”、“白加黑”超负荷工作,及时对接服务,在依法依规前提下,一路“绿灯”送行,没有一个项目因我局延误,很好地推进了全县重大项目建设。
XX县湘江环境综合整治项目:总投资3.3亿元,拟对湘江两岸共3.5公里进行滨江堤岸、市政配套设施、景观、广场和城市小品等建设,目前正加紧推进,年前基本完成一期工程;XX县绕城路建设工程(含东绕城路和西绕城路),总投资约14.4亿元,其中西绕城7.12公路、道路红线宽45米,目前正在建设;东绕城19.2公里,道路红线宽26米,目前正在进行项目可研等前期工作。东绕城段——兴南路目前已完成施工图设计,待评审后进行招投标。
桂黄一级公路北站连接线工程:一级公路标准建设,路线总长4.168公里,修建里程3.867公里,总投资2.5亿元,国庆节前已竣工通车;XX县第三小学:学校占地面积57亩,总建筑面积2.3万平方米,共48个教学班,总投资7000万元,预计明年春季可投入使用;XX县城北污水处理厂:总投资5290万元,近期处理污水2.5×104立方米/天;远期处理污水4.5×104立方米/天,目前项目顺利推进。第二水厂:占地面积约40亩,主要建设内容为新建日供水3万m3的水厂一座,配套敷设供水管网6546米,项目概算总投资约4153万元,目前项目因300余万元青苗补偿费没到位暂停。
(3)县城科学化管理。
在县城总体规划尚未修编完成,控制性详细规划缺失的情况下,我们主动作为、勇于担当、优化服务,参照先进地、市、县做法,制定出台了《县城管理技术规定》、《建设办证标准化流程》、《容积率管理办法》等5个规范性管理制度。目前县城范围基本实现新报建房屋不敢违建、不敢乱建,新批建房屋立面科学、规范、统一。
2.乡村建设方面
(1)全力打造精品旅游线路工程。
今年市委重点打造的精品旅游线路工程,我县兴阳公路示范带、高速公路沿线示范带和灵渠南渠沿线示范带共114个自然村8550户农户纳入其中。目前我们已编制完成概念性规划,每条带上选取的2~5个重点打造的村已完成施工图设计,9月底已完成预算、财评和招标。溶江镇莲塘、严关镇马头山等5个村庄改厕改厨改水工作成效明显,得到区市住建部门的好评。
力争通过重点实施村庄环境综合整治、房屋立面建设、旅游节点景观打造,人居环境全面升级等建设,对沿线可视范围的房屋立面进行风貌改造,提取我县建筑元素符号,形成建筑特色,打造出一条特色明显、环境舒适、桂林领跑的精品旅游线路。估算总投资 1.935亿元。
(2)抓紧推进银杏叶观光示范带建设。
今年,我们争取区住建厅12个乡土特色村建设项目,每村150万元已到位。我们重点在高尚、漠川、白石、崔家四个古银杏树集中的乡镇,打造“赏银杏美景、游桂北老家、骑生态绿道、品乡土民俗”为主题的“桂北老家”,重点整治村庄环境,保护传统村落,建设“微菜园、微果园、微花园”,将村庄建设与乡村旅游有机融合,力争自治区住建厅来召开乡土特色村建设现场会。目前,高尚镇狮子山、白石乡浪上、石柱及漠川乡张家崎村4个第一批重点村已启动建设,高尚镇三湾村、崔家乡高泽圩村已初见成效。
(3)按时按质完成“书记工程”建设。
界首镇第二批小城镇建设示范镇建设项目已基本完成,年底迎接验收。引导湘漓镇“自治区百镇建设”各项目的前期工作,指导湘漓镇科学有序推进城乡风貌改造等,力争做出亮点、显现特色。引导华江乡做好第三批小城镇建设示范镇各项前期工作,重点显现少数民族建筑风貌。目前华江乡示范镇已全面启动。
(4)农村危房改造工作。
20xx年我县将610户住房不安全的贫困农户作为农村危房改造对象。其中建档立卡贫困户163户,截止11月30日,我县今年的危房改造农户已开工610户,开工率100%,已竣工495户,竣工率81.1%,其中建档立卡户已竣工158户,竣工率96.9%。项目正在稳步推进,预计年底能顺利完成任务。全局深入地开展农村危房改造执纪问责工作,目前未发现违纪线索。
3.局中心工作
(1)建筑规划建设、审批及管理工作。
一是规范办事流程。要求各业务股室将涉及群众办事等业务简化成标准流程,实行一次告知和限时办结制度,方便了群众办事,提高了办事效率,杜绝了慵懒拖拉。
二是工程招投标管理有序。加强招标投标管理工作,规范评标活动。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》,切实加大监管力度,加强对立项审批、招标核准、用地许可、规划许可等招标工程前期资料的审查。20xx年前1-11月严格依法完成27项工程招标投标,中标合计为16648.68万元,其中:公开招标项目17项,中标价9123.49万元;邀请招标2项,中标价6185.53万元;直接发包8项,中标价1339.66万元。凡经核准达到公开招标的项目,其设计、施工、监理均进入建设工程交易中心进行公开招标,没有规避招标的行为,应招标的工程招标率和公开招标率均为100% 。
三是强化工程质量和安全生产管理。县住建局建管股加强对建筑工地的管理,20xx年1月~10月对施工工地质量检查36次,施工工地安全检查36个,扬尘治理督查项目36个,下发质量、安全、扬尘整改通知书共30份,下发停工整改通知书6份。受监工程质量合格率达100%,均无重大及较大质量安全事故发生,全县工程质量均在受控状态。规范文明施工管理,各类建筑工程质量达标,没有出现建筑安全生产事故。
四是继续巩固县城“禁实”工作,按“十三五”要求大力推进乡镇“限粘”工作。
(2)“两学一做”学习教育工作。
今年以来,我局总支部把开展“两学一做”学习教育作为加强党的思想政治建设的一项重大部署,以及推动全面从严治党向基层延伸、保持党的先进性和纯洁性的有力抓手,认真贯彻落实中央、自治区党委、桂林市委和县委有关会议精神,履行好“两学一做”学习教育的主体责任,精心谋划部署,创新实践载体,在全局迅速展开“两学一做”学习教育工作。通过学习党章党规、学习系列重要讲话精神,开展专题学习讨论会,注重“学”与“做”相互结合,融会贯通,开展庆祝建党95周年、深化“两学一做”学习教育系列活动。目前我局的“两学一做”学习教育已取得初步成效。
(3)扶贫工作。
20xx年抓好联系点工作,精准识别贫困户21户,采取局领导干部加工作人员与贫困户结对帮扶,按质按量推进精准扶贫工作。
(4)自身建设。
一是坚持民主集中制。健全完善局务会和规划评审小组会议,坚持重大事项民主决策,促进了班子团结和依法行政。二是强化队伍建设。实行星期一全体干部点名制度,集中学习上级精神,部署重点工作,强化队伍的向心力和凝聚力。积极组织干部职工参与各类业务培训,不断提升综合素质。四是规范化管理。立足工作新常态,进一步梳理机关管理制度,形成制度汇编,强化制度管理。并成立了专门督查组,强化工作督查,提升工作效能。
(五)当前遇到的主要问题和困难
在取得一些成绩的同时,我局的工作也存在诸多困难和不足。
1.人员编制少,城乡建设任务重,专业技术力量薄弱。
2.近年来我县城市建设投入力度不断增大,我局的业务工作和政府交办的中心工作也逐年递增,各项目指挥部抽调人员也增加。造成我局人力严重不足,工作经费紧张。项目资金拖欠较多,随着市政项目的建设,以我局为业主的多项工程已完工,但由于财政资金紧张,至今多项工程款无法兑付,影响项目建设。
3.对侵占公共用地和违法乱搭乱建的各类违法建筑处置存在困难,当事人拒不配合,不肯签收,且找不到人。建设过程中不按规划要求进行建房,任意改动审批设计,抱着罚钱了事的心理。
二、20xx年工作计划
针对以上问题,我局将在今后的工作中加大监管力度,创新工作机制和方法,与县委、县政府及时沟通解决实际困难,更好的展开各项工作。
(一)强化规划,科学建设。继续加强城乡规划管理以科学发展观为指导,充分发挥规划“龙头”作用,加强城乡建设规划的编制和实施工作,重点完成各旧城区的控规编制工作,全面启动县城总体规划修编工作,千方百计加快讨论综合治理项目的主干道、桥梁与绕城路及城南片区主干道等项目的设计,确保全县重大市政项目正常开展。
(二)克难攻坚,如期推进。加快推进重大项目建设,按照县委、县政府的总体部署,设法解决项目推进的矛盾与问题,加强对接,想法攻坚,确保我局牵头的重大项目如期推进,并强化与我局有关项目的服务,切实推进重大项目建设。
20xx年我县重点建设项目计划如下:
(1)天平路-罐头厂道路:建设范围为秦皇路延伸段-罐头厂;全长200m,道路宽28米。建设内容:路面,路灯,管线,绿化,投资估算约560万元;
(2)新民路:建设范围为兴桂路-站前街;全长470m,宽12米,建设内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污,投资估算约570万元;
(3)XX大道:建设范围为桂兴村-兴南路;全长2200m,宽45米,建设内容:道路及相关配套设施,房屋拆迁,投资估算约11880万元;
(4)兴北大道:建设范围为明日佳园-新规划东绕城路;全长3400公里,宽45米,建设内容:道路及相关配套设施,房屋拆迁,投资估算约18360万元;
(5)西环路:建设范围为岭南大酒店-兴桂北路;全长约2400m,道路宽32-60米,改造内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污,投资估算约11040万元;
(三)重拳出击,整治“两违”。切实加大“两违”现象的打击力度,依法按程序推进“两违”打击工作,摸清底数完善手续,为县委、县政府重拳打击提供依据。
(四)争取项目,全面提升。棚户区改造项目资金量大,融资平台多,我们应抓住20xx年、20xx年棚户区改造的黄金时期,争取项目资金对县城进行全面提升改造、统一风貌、完善设施、提升功能、形成特色,将XX县城打造成一张靓丽的名片,全面提升整体形象。
自20xx年3月份xx区房产局成立以来,在市国土房产局的精心指导和大力支持下,在区委、区政府的坚持领导下,物业管理工作正在有条不紊地开展,并逐渐步入正轨。现把几个月来物业管理工作总结汇报如下:
一、规范各种制度,使物业管理工作有据可依
1、促使区政府制定下发了《xx区物业管理工作考核暂行办法》(政办函〔20xx〕88号),区政府每年财政拨付100万元,建立物业奖励基金,对镇(社管中心)、社区的物业机构配备、业委会组建、信访处置、物业日常监管等方面进行考核,把属地管理落到实处。
2、制定了《xx区住宅小区物业服务公司考核办法》(南房字〔20xx〕08号),针对商品房住宅小区、安置住宅小区和老旧小区三种不同类型小区,制定了三种考核评分办法,从物业管理人员配备、设施设备维管、物业管理各种制度、卫生、秩序,群众满意度等多方面对物业公司进行考核,年终给予奖惩。
3、制定下发了《xx区住宅小区业主大会或业主委员会成立程序指导意见的通知》(南房字〔20xx〕17号),依据法律法规指导督促镇、社管中心加快业委会成立步伐。
4、制定下发了《关于建立xx区物业服务企业信用档案的通知》(南房字〔20xx〕31号),目的是规范xx区服务企业的市场行为,提高行业诚信度和服务水平,强化行业监管,结果与物业企业的晋级、转正、招投标挂钩。
5、制定下发了《关于加强全区住宅小区电梯安全管理的通知》(南房字〔20xx〕23号),从电梯安全使用管理的主体、日常管理、人员培训、维保单位选聘、监督管理等方面,对住宅小区电梯安全进行了强化规定。
6、配合政府重点工作,还制定了“限燃”、打击传销、安全生产、文明创建等文件,使物业小区各项工作规范有序进行。
二、积极应对业主投诉,化解矛盾,保持小区和谐稳定的生活环境
自20xx年xx区房产局成立以来,局物业股接受各类信访、人防、市长热线、网络舆情,市委、市政府主要领导批示等各类投诉案件近1200多件,局物业部门不回避矛盾,积极主动应对,积极主动面对当事人,直到当事人满意为止。特别是在面对“龙蟠汇景”业委会投诉举报、“龙蟠南苑”业主上访安置小区房屋质量、“发能国际”业主投诉物业公司乱作为、开发企业房屋质量等事件上,我局积极应对,实事求是地面对并积极协调市、区各部门逐一进行化解,最终业主满意,小区和谐稳定。
三、积极承接市国土房产局关于物业管理职能的下划,使物业管理工作有条不紊地正常进行
20xx年10月1日,市国土房产局将物业管理工作9项职能下划到我区,区房产局克服人少、小区多、业主投诉多等各种困难,积极承接,保证物业管理工作不脱节。同时结合xx区实际,我局制定了项目备案、企业变更、项目招投标、物业综合查验、业主委员会备案等各类表格。目前市局下划的各项工作职能,正在我区健康稳步地进行着。
四、积极主动配合市、区政府的各项工作,并取得成效
限制燃放烟花炮竹、打击非法传销是市委、市政府、区委、区政府今年工作的重点,局物业部门积极响应,多次召开各物业企业负责人、项目负责人会议,强化宣传,强化责任,并把上述工作纳入考核范围,年终与企业信用档案挂钩,局分管领导、物业负责人多次亲自上阵参与,劝阻燃放烟花炮竹13次,清理非法传销700多人次,制作各类宣传品近1万多份。目前上述两项工作在我区各小区家喻户晓、人人皆知,上述两项工作也达到上级领导的认可和表扬。
五、强化小区物业日常监管,提高业主满意度
为了加大对小区物业的监管力度,提高业主的满意度,提升小区的生活环境水平。20xx年,除了对安置房每月考评外,局物业部门每季度还组织镇、社管中心、社区业主代表、物业专家等组成考核组,对全区各类小区进行全面考核,考核分安置小区、商品房小区、老旧小区三种类型进行,每次考核结束,依据得分在《物业》上进行通报,年终总结,与财政补贴资金、企业信用档案等挂钩,目的是提升物业服务水平,提高业主满意度。
20xx年,我局物业部门虽然做了很多工作,但是与各级党委、政府的要求,与业主的诉求还存在一定的差距,归纳起来,还存在如下突出问题:
(一)区房产局物业股没有人员,没有编制,现在是安居中心一个事业编制的女同志和分管副局长在从事此项工作;镇、社管中心、社区没有物业管理专业人员编制,人员不稳定。
(二)安置小区由于规划设计和施工等多方面的因素,质量存在很多问题,消防等很多设施设备至今还没有验收就投入使用,业主投诉大,反映强烈。给物业管理带来很多困难,同时也导致物业费难以收缴,物业企业举步维艰。
(三)部门配合不到位,特别是小区违点等。
(四)业主委员会成立速度慢,开展有阻力。
虽然有上述很多困难,但是我局有信心,在市局和区委、区政府的坚强领导下,克服困难,力争全区物业管理工作20xx年再上新台阶。
今年以来,区房管局在区委、区政府及住建局的正确领导下,创新思路、真抓实干,全力做好住房保障、产权产籍管理和物业管理工作,积极做好天山路和上殷庄棚户区改造建设工作,较好地完成了区委、区政府安排的各项工作任务。现将20xx年上半年工作情况总结如下:
一、工作情况
(一)扎实做好住房保障工作。一是做好住房保障年检和廉租房补贴审核工作,对廉租房补贴和实物配租家庭全部实行年检,对不符合条件的,全部进行清退,同时做好廉租房实物配租房租收缴工作,积极做好廉租房补贴申报,今年我区共1户家庭申请廉租房补贴,已通过审批、公示,开始领取。二是抓好公租房项目建设。今年共续建150套公租房,其中能源120套,人民医院30套,均已完成工程主体施工,正进行配套工程施工,预计今年10月交付使用。
(二)加大房屋产权产籍管理力度,促进我区房地产市场健康稳定发展。
为进一步推动房屋产权产籍管理工作的开展,促进我区房地产市场健康稳定发展,房管局
一是加强对服务质量的监督。重新制作了办事流程图、收费项目表,做到“六公开”,即:办事机构公开、人员职责公开、办事制度公开、工作程序公开、政策条件公开、办事结果公开。同时设立举报电话和举报箱,聘请行风监督员,随时接受群众监督。
二是在服务大厅增加二维码宣传栏,只要用手机一扫,即可下载办理各项业务所需资料及相关收费标准等相关信息,让互联网+在我市房屋产权产籍管理中率先使用。
三是做好省住建厅房产交易和产权管理检查工作,在房产档案、测绘、租赁、中介、信息系统、网签等工作检查中,我区荣获全市第一名。
四是认真办理各项业务。今年以来,共办理各类登记4872宗,面积826967平方米。其中:初始登记 61宗,登记面积 26.53万M2;预告登记1992宗,登记面积24.71万平方米,转移登记2819宗,登记面积31.45万平方米。
(四)加强物业管理工作,全面提高物业管理服务水平。
一是做好住宅维修资金和质保金收缴工作,今年以来,共收缴住宅专项维修资金2480万元,收缴住宅质保金667万元。
二是继续抓好老旧小区改造工作。今年我区投资1050万元,对铁路宿舍、前苑小区、怡苑小区进行了改造,现已完成部分路面硬化、下水道清淤、外墙粉刷、小区补绿等工作,计划今年11月全面改造完成。在重点抓好铁路宿舍、前苑小区、怡苑小区三个小区改造的同时,我们以创卫为契机,按照创卫“属地管理、权属管理、镇街托底”的原则,对全区200多个小区全部要求进行了基本的改造整治,开展一场居民小区“创卫革命”。
目前,各小区已完成乱搭乱建、乱堆乱放、卫生死角、垃圾、野广告、开园种菜、饲养家禽等的清理,并进行了粉刷外墙、硬化道路、建设疏林停车位,安装路灯等工作,治理了脏乱差,完善了小区基础设施配套,有效地改善了小区生活环境,提高了居民生活质量。
三是加强物业管理日常巡查,专门成立了区物业管理日常巡查领导小组,负责全区物业管理项目日常巡查工作。安排专人对小区物业服务情况进行定期巡查,并制定行业百分制考核细则,对巡查情况进行定期通报、公示,对违规企业发布不良记录,记入诚信档案,限期整改。
四是积极开展物业管理星级评定工作,做好物业星级评定知识宣传,让物业公司和居民了解星级评定标准、意义,今年以来,我们分别对泉兴华庭、嘉豪国际等三个物业项目进行了星级评定考核工作。
五是积极解决群众反映的物业管理热点、难点问题。与物价、质检、城管等部门建立沟通机制,对群众反映的环境卫生、车辆停放、乱搭乱建、电梯使用维修等热点难点问题,及时协调处理,回应群众诉求。
(五)认真做好天山路和上殷庄棚户区改造工作。
天山路棚改工程由XX区建筑工程公司承建,项目占地110亩,总建安量21万㎡,回迁安置区建安量18.6万㎡,其中:住宅14.37万㎡、商业及配套公建1.43万㎡、地下2.8万㎡,计划投资3.7亿元。该工程于20xx年9月正式动工,目前12栋单体楼均已完成工程主体施工,2#和14#楼正进行商业部分回填土施工。
上殷庄棚改工程由山东永胜建设集团有限公司承建,项目占地38.5亩,总建安量5.8万㎡,其中:住宅及公寓3.35万㎡、商业及配套公建9465㎡、地库及储藏室1.5万㎡,计划投资1.2亿元。该工程于20xx年10月动工,目前,已完成外墙装修、水、暖和煤气安装,铝合金安装完成60%,正进行铝合金安装、内墙装修和电施工。
二、存在问题及下步打算
今年以来,全局工作虽然取得了一定的成绩,但与区委区政府的要求相比还存在着一些不足和问题,主要表现在:历史遗留问题还有很多,棚户区改造工程资金紧张,无法按时完工,物业管理水平与广大居民的要求相比还有差距,等等。下一步,房管局将更加注重工作实际,不断克服各种困难,重点做好以下工作:
(一)切实做好住房保障工作。对住房保障家庭实行动态考核、动态管理,加大廉租房实物配租租金收缴力度,扩大住房保障覆盖面,努力解决城镇中低收入家庭的住房困难。
(二)加强房屋产权产籍管理,切实维护房屋产权人的合法权益,做到科学管理、规范管理。加大监督检查力度,不断提高服务水平,认真落实首问责任制、否定备案制、微笑服务制和投诉制度,积极接受群众监督,努力提高服务质量。继续加强房产信息系统建设,方便群众查询,加强科学管理,让二维码、互联网+在房产产籍管理中得到更广泛的应用,更好地为人民服务。
(三)不断规范物业管理,努力提高服务水平。
一是进一步规范物业市场秩序。建立完善物业企业信息库、信用档案和评价系统,开展百分考核行业评比活动,定期通报,同时不断完善企业不良行为记录公示和监督考评机制,重点打造一批资质等级高、服务水平高、群众满意度高的品牌型物业管理企业。
二是进一步规范物业服务行为。以维修资金和质保金使用、卫生保洁、安全保卫、应急维修、园林绿化、小区停车收费等服务行为为重点,积极开展物业管理执法大检查,对收费不合理、群众不满意的服务企业加大处罚、限期整改。
三是进一步加大老旧小区改造力度。坚持“政府主导、部门联动、先易后难、分布实施”的原则,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为宗旨,加大老旧小区改造力度,全面整治脏、乱、差现象,积极引进物业管理,推动老旧小区与新建小区物业管理同步开展。
(四)努力做好天山路和上殷庄棚户区改造回迁工程建设工作,确保工程顺利有序推进,切实把工程打造成改善人居环境的民心工程、提升城市品位的亮点工程。
20xx年,住建局党组按照市委对“撤县设区”的要求,以融入南充主城区同城发展、一体发展为方向,紧紧围绕建设生态经济强县发展战略目标,坚持以“强素质树形象,正作风提效能,抓项目促发展,严监管正秩序,重维稳构和谐”的工作思路,以“两学一做”学习教育为契机,务实举措,主动作为,城乡统筹建设得到稳步推进,较好地完成了全年目标任务。
一、完成的主要工作和成效
(一)完善规划编制,突出城镇规划引领
一是已完成XX县城市总体规划修编(20xx-2030),并通过市规委会审议,正在按程序报省规委审批。
二是XX县县域“多规合一”规划编制已通过省住建厅专家会评审,正在报省规委会审议;同时县域“多规合一”规划编制信息平台建设已完成,已启动招标相关工作。
三是“南-西-蓬”一体化空间发展战略规划,已完成初步方案。
四是旧城区控制性详细规划,已完成现场踏勘、资料收集、基础情况摸底等前期工作,年底前将完成规划方案。
五是XX县生态文化旅游产业园区、城南田园新区、城北拓展区控规编制已完成并报审;
六是完成了除县城所在地以外的41个乡镇总体规划和控制性详细规划的编制,在全市率先实现了城乡规划的全覆盖;完成了中国传统村落青龙乡蚕华山村严家大院、严家祠堂、严家老屋、蚕华戏楼等传统建筑的修缮保护设计方案和乡村民宿设计方案;完成了古楼民房风貌改造设计方案和桃花园观景平台设计方案。
(二)实施挂图作战,突出重点项目推进
1.十三五规划项目申报情况。完成了十三五住建系统行业规划,已将城镇棚户区改造、农村危房改造、城镇雨污管网、海绵城市、综合管廊、生活垃圾收运系统、农村生活污水治理、国省重点镇等27个项目纳入国省“十三五”规划项目笼子,涉及项目投资135.57亿元。
2.项目资金争引情况。20xx年,住建局争资任务是2.5亿元。通过多次与住建部、省厅、市局对接,截至11月底到位资金23781万元,预计12月底将达到2.5亿元;成功申报为全国农村生活污水治理示范县、省级海绵城市试点城市,多扶镇成功申报为全国特色小镇,青龙乡蚕华山村成功列入20xx年中央财政支持范围的750个传统村落名单;完成天宝路(新华书店后)棚户区项目与四川宏瑞建设有限公司已签订投资建设协议,投资约1.008亿元。
3.重点项目推进顺利
(1)棚户区改造。太平、义兴、青狮、青龙等4个乡镇棚户区综合整治项目,投资4700万元,目前已完成场镇道路、雨污管网、人行道建设,正在进行供水、燃气及外立面改造及屋顶保温工程,完成投资4200余万元,预计于12月底全面完工。
(2)公租房建设。张澜路一期公租房、田家炳公租房、九天真空、久盛公租房已竣工,年内可入住;多扶校区、双凤镇公租房正在进行附属施工;张澜路二期公租房主体工程、内外装饰装修完工;西古路公租房正在进行附属施工;城北新区公租房正在进行主体施工;双凤镇公租房主体工程完工,正在进行装饰装修及附属施工。
(3)市政基础设施。青春大道二段市政道路已完成砂夹石铺设,完成投资1000万元,预计12月底完工;九洲春天地下车库改建和天宝巷道路建设已完工并投入使用;府南西路一段市政道路A段330米完成管网铺设和水稳层建设,B段260米完成路基建设,管网铺设完成90%,预计于12月底完工,完成投资1200万元;北街和西射路道路改造及黑化已启动施工,完成投资400万元;城北拓展区市政道路基础平整工程已完成。
县城区域河道排污干管治理工程已完成施工单位和监理单位的公开招标工作和进场施工的相关筹备工作,已启动房屋征收工作,完成投资400万元;多扶镇生活污水处理厂建设已完成用地拆迁及场平,开始施工,已完成投资1450万元。目前,共完成城镇公用基础设施、公共服务设施建设投资3.5亿元。
(4)农村危房改造。今年计划完成20xx户,实际到位任务5750户,截止目前已完成4420户、投资3315万元,其余正在抓紧实施。
(三)强化建设执法,突出建管秩序整治
1.严格规划执法。
一是批管并重,全程跟进项目。对近年来批准的房地产开发项目进行全面梳理,对在建和未动工的各个项目,列明项目的名称、形象进度、投资完成额、存在问题等具体信息,分析原因,提出对策和建议,并建立部门协调联动机制,实施项目全过程督察问效。
二是加强巡查,注重现场监管。坚持执行“一日双查”和节假日轮流上班的巡查制度,对规划区进行不间断的巡查,努力做到规划管理无遗漏,进一步加大了各类违法违规建设行为的巡查力度。目前共巡查100余次,在县城规划区及多扶场镇现场查处违法建设21处,强制拆除10处,协助查处并结案违法建设12起,巡查发现并书面移交查处涉嫌违法建设16起,接待并妥善解决群众信访投诉40余次。
三是夯实基础,加强档案管理。认真做好建设工程档案的查验、接收、整编和利用工作,共收集、整理案卷100余卷,为多家单位提供了档案查询,维护了事实真相,有力地发挥了社会效益。
2.严格行政审批。认真落实一次性告之、限时办结、两集中两到位、并联审批和责任追究制度,共受理各类事项211件,办结211件;办理行政许可183件,其中转外审批160件,本级审批23件;办理选址意见10件、用地规划许可14件、工程规划许可44件、建设工程施工许可23件、乡村建设规划许可92件,无一差错。
3.严控违法建设。按照职能分工,住建局重点对乡镇违法建设进行监管,每月定期对建制镇在建项目进行巡查一次,每季度对其余乡镇在建项目巡查一次,重点控制原区场镇辖区管控,整治非法挂靠、分包等违法行为,立案并查处乡镇违法(规)建设项目15起,行政处罚款21万元,强制拆除乡镇农村非法建设约6300平方米,强制拆除城镇沿街雨棚面积约20xx平方米,促进了乡镇建设法制化、规范化。
4.严格建设行业管理。
一是规范建筑工地管理。结合省级文明城市创建工作,开展了“安全文明标美化工地”、“安全生产专项治理”、“省文明城市创建”等系列活动,重点对建筑工地施工现场围挡、工人住宿、食堂卫生、建筑物防护、施工环境、五牌一图、安全警示、消防器材配置、施工用电、起重设备备案、商品混凝土使用情况、节能保温等加大检查力度,下发整改通知书82份(含项目部),明确了22条不符合建筑工地安全文明施工要求的事项,对17个工程项目进行了整改,新增围墙7000余米。
二是加强建设领域安全管理。根据中省市县安全生产电视电话会议指示精神,为确保我县建筑业企业安全生产过程中不发生重特大事故,对县城内在建工地进行了全面隐患排查4次,制定了“安全生产月”、汛期安全、汛期值班、汛期城乡房屋安全、现场施工安全等刚性文件。召开了全县建筑系统安全生产工作会议,进一步明确了主体责任及安全工作中应注意事项,6次集中对全县建筑安全、质量安全、施工安全、防暑安全、工地临时工棚使用安全、市政设施及燃气、城市老楼危楼和保障性住房及物业管理、农村危房安全、棚户区改造项目安全、堡坎及挡土墙安全进行了全面专项排查整治,确保了建筑行业不发生安全责任事故。
三是加强建筑企业资质管理。完成了全县建筑业企业资质审查工作,换发了新版资质证书,共换发了省级审批权限建筑业企业4家,市级审批权限7家,本县审批权限8家。四是突出农民工工资监管。通过健全监管体制,出台监管办法,加大农民工工资排查解决力度,截至目前解决农民工工资3000余万元(包含春节期间)。
5.严格房地产市场管理。
一是加强商品房预售管理。全年办理商品房预售许可证21宗,面积21.76万平方米,监管预售资金 6.5亿元,办理商品房合同备案3355宗,面积33.41万平方米。
二是严格执法检查。开展全县房地产市场大检查,重点突出了开发商、中介机构违规销售、违规宣传、违规设立售楼部等内容,共检查项目52个(不含乡镇),发限期整改通知39份,查处违规销售项目3个、预售资金未进入监管账户等项目7个、销售人员无证上岗等项目7个。
三是开展购房财政补贴审查、发放工作,已核发第一、第二批647户、1188.8万元,第三批3490户、7022万元,已全部审核完毕并上报。通过实行购房财政补贴政策激励机制,我县共计销售商品房4924套,销售情况大幅提升,去库存刺激作用明显。
(四)强化责任意识,突出建筑工程质量监管
1.改革监管模式,实施差异化管理。为逐步实现以监督抽查、抽测为重要手段、以行政执行为基本特征的监督新模式,按建设部5号令和《四川省房屋建筑和市政基础设施质量监督管理实施实施办法》的相关精神,加强了监督工作的相关改革工作。
一是根据“强化验收、过程控制”的要求,转变定点定位检查验收模式,全面实施监督抽查巡查和抽测,将竣工验收作为重要监督控制点,加大日常监督工作中对违规违法行为的处罚力度。二是对项目承建方的质量行为和实体工程质量实施差别化管理,优化质量监督力量的配置,避免了监督资源的平均化和监督力量的失衡,以有限的监督资源适应了日益增加的建设规模。
2.扎实开展工程质量治理两年行动。
一是全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任,切实推行质量终身责任承诺书和竣工永久性标牌制度,今年新增报监工程14处全部签订了质量终身责任承诺书和法人授权委托书,新增竣工工程8个全部设置了竣工永久性标牌。“两书一牌”落实率100%。
二是加强项目负责人质量终身责任信息档案工作,凡未建立和移交信息档案的,一律不得出具监督报告。今年新增竣工工程8个均建立和移交了信息档案,“一档案”落实率100%。
三是强化质量监管责任,要求项目施工单位、监理单位必须按招投标文件的约定组成项目管理机构和监理机构,对相关人员执业资格证、岗位证严格审查,切实落实相关人员责任。
四是认真开展工程质量专项检查,今年共开展了商品混凝土生产企业质量检查、“地条钢”等不合格材料排查清理质量专项行动2次,下发整改通知书109余份,出动监督执法人员452人次,查处伪劣建筑材料、不合格设备9起,通报约谈施工企业1家,监理企业1家,确保全县工程质量形势稳定。
3.规范起重机械设备管理。今年针对全县起重机械存在的典型问题,依照《建筑起重机械安全监督管理规定》,指定专人负责起重机械的登记管理工作,并在监督工作中加大对起重机械的检查,严把特种作业人员持证上岗,严查租赁、安装、使用、监理等相关责任主体的履职情况,有效地纠正了违章作业、违规操作和违反劳动纪律等“三违现象”。共办理建筑起重机械产权备案1台、安装告知89台、使用登记68台,对5台未经备案或未经检测就擅自安装使用的塔式起重机进行了责令停用整改。
(五)开展“两学一做”学习教育,突出抓好基层党建工作
1.周密安排,强化组织领导。按照县委“两学一做”学习教育要求,制定了住建局学习教育实施方案和指导意见,分层级制定了党组中心组和党支部学习教育计划。及时成立了以党组书记为组长、分管领导为副组长的住建系统“两学一做”学习教育协调小组,指定了专人负责联系学习教育情况,确保落实“两学一做”学习教育各项内容。
2.突出重点,明确学习内容。住建局党组和所辖各党支部重点学习党章党规和两条例一准则和系列重要讲话精神等内容。党组成员注重学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,省委关于加强领导班子思想政治建设的十项规定、市委、县委全面推进从严治党实施意见等制度文件,中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》,以及中省市县有关严肃换届纪律的要求,特别是“九个严禁、九个一律”纪律要求等。
3.区分层级,开展专题研讨。党组中心组进行了13次集中学习,开展了3个专题研讨;机关党支部进行了15次集中学习,开展了3次专题研讨,重温了市委书记李仲彬同志“三个带头”“四个管好”讲话精神。全体党员在学习的同时,认真做好学习笔记,共撰写心得体会52篇、研讨发言材料76篇。
4.强化责任,抓好组织生活。注重抓好领导班子成员过双重组织生活制度,明确了每月的第一个工作日为固定党日活动时间,以多种形式开展党课教育,党组班子成员到机关支部参加组织生活12次,其中过主题党日3次,参加专题学习讨论3次,其余组织活动6次;共讲党课4节(在机关支部讲党课3节,到贫困村讲党课1节);到高院龙凤溪村指导调研工作112人次。
5.争先创优,树立旗帜标杆。为检验学习教育效果,推动住建系统整体工作进程,结合行业特点,在住建系统内部积极开展共产党员示范行动,评选命名了测绘队为示范团队1个,行政审批股岗位为示范岗1个,做到了学有榜样,树立了旗帜标杆。
6.营造氛围,强化宣传引导。充分利用宣传媒体,宣传“两学一做”学习教育成效,营造开展学习教育的良好氛围,积极引导党员自觉把党章党规和系列重要讲话精神转化为实际行动,开设了学习教育专题展板1个,积极向媒体报刊投稿,在中国基层党建网、中国网、四川经济网、南充日报、文艺等新闻媒体刊发新闻稿、理论文章等33篇。还利用政府网站、信息公开栏、微信QQ群等载体,宣传“两学一做”学习教育内容,使“两学一做”人人知晓,营造浓厚的学习氛围。
(六)严格依法行政,扎实推进依法治县工作
一是强化普法宣传教育。今年是“七五普法”开局之年,按相关要求,拟定了“七五普法”规划、普法宣教实施方案、干部职工学法计划、法治单位创建方案等。
二是强化行政诉讼案件办结。上半年涉及行政诉讼案件共两宗(多扶陈英琼房屋拆迁案和王春蓉人身损害赔偿案,出庭5次)。对每宗案件,均会同法律顾问和经办工作人员认真分析案情、收集证据,在充分准备下完成应诉,并对法院生效判决及时妥善办理。
三是规范建设行政处罚案件审查。对今年以来行政处罚案件办案的质量、办案程序的合法性和实施处罚自由裁量的适当性进行了严格的审查和把关,杜绝了行政处罚的随意性,努力推动了建设行政执法工作规范、严谨开展。
四是完成了行政权力责任清单编制和四川省行政权力公开运行平台的行政事权录入等工作。
二、存在的问题及解决办法
(一)遗留问题亟待解决。我县城乡建设遗留问题较多,短期内全部解决有一定难度,内外维稳压力加大。我局将提出具体处理办法,建议县委政府定期研究,相关单位联动配合,处理好建设信访维稳问题。
(二)工地管理有待加强。今年我县要创建省级文明城市,但离创建要求还有一定差距,目前,建筑工地还存在不打围作业,不封闭施工,不公开亮证,面源污染控制不力等问题。将采取平时强化监管、及时兑现奖惩、按时综合整治的办法来解决。
(三)房屋产权处遗推进难。产权处遗及信访工作涉及面广、涉及部门多,加之由于不动产登记改革后,我局职能职责的改变,使原来的一些产权遗留问题处理更加困难,矛盾异常突出,实质性推进难,建议相关产权遗留问题移交不动产登记管理中心。
三、20xx年工作打算
(一)工作思路
围绕市委建设“成渝第二城”目标,以融入南充主城区同城发展、一体发展为方向,适度拓展城镇规模,稳步实施北部新城拓展区、城南田园新区、多扶新区开发,逐步完善城镇功能,加快推进“两河两山两湖两园”建设,着力提升城市品味,打造和谐宜居、富有活力、精致特色的现代化城市。
(二)工作重点
1.项目资金争引。积极争取农村生活污水治理、危房改造、棚户区改造基础配套设施建设、特色重点集镇、海绵城市等项目资金2亿元以上,结合国省“十三五”行业规划,确保更多项目入笼子。
2.坚持规划引领。充分发挥规划的引领和统筹协调作用,主动对接南充,促进“南-西-蓬一体化”发展,完成“龙腾山”公园的修建性详细规划、“西-顺-嘉”快速通道XX段两侧的控制性详细规划。
3.实施城市路网畅通工程。启动天宝路高架桥、金领路延伸段道路建设;完成青春大道二段、建设路北一段道路建设。
4.实施海绵城市建设工程。启动城北湿地公园、龙腾山森林公园、县城区域河道排污干管整治工程;完成园林路、西山路海绵化改造。
(三)工作措施
1.科学规划布局。充分发挥规划的战略引领和统筹协调作用,秉承“全域全程全面”规划理念,加强规划前期调查研究,主动对接全市南西蓬一体化规划,在更高的层面、以更高的水准定位城市发展、科学规划布局、推进“多规合一”。强化规划执法,严格按照规划许可内容实施建设,确保城市建设有规必依、执规必严、违规必究。
2.创新投入机制。坚持以政府为主导、以市场为导向、以项目为平台,创新投融资机制,充分运用市场化手段,积极推行多元化的项目建设模式,大力招引一批有实力的企业投资城市建设,吸纳更多社会资本参与城市项目,突破资金、土地等制约瓶颈,确保项目高效实施。
3.全力争引项目。围绕市县党代会确定的城市发展目标,充分利用城北拓展区、城南田园新区、生态文化旅游产业园等平台,以及全国农村生活污水治理示范县、省级海绵城市试点城市等名片,结合十三五规划,加强与上级主管部门的对接,全力谋划储备一大批项目,千方百计推动重大项目入笼落地。
4.抓好安全维稳工作。重点抓好安全生产、建筑质量、商品房预售、农民工工资、房产处遗和拆迁还房群体性事件及老旧个案的处置力度等群众关注关心的问题。
5.抓好作风效能建设。持续推进“中梗阻”、“吃拿卡要”和“不作为,慢作为”等正风肃纪三大专项治理活动,打造风清气正、近悦远来的服务环境。