第三季度,我队在县农业局的正确领导和上级业务部门的大力支持下,以事实为依据,以法律为准绳,严格执法,服务三农,在农药、化肥等方面取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下:
一、工作措施
(一)加强执法人员培训,提高整体素质
为切实加强农业执法人员培训,做到内强素质、外塑形象,组织执法人员参加培训学习,并进行考核,合格后方可留岗,否则待岗学习。通过学习培训,合格率达到了100%,加强了执法队伍的法制建设,提高了执法水平、办事效率和服务质量,以更好地适应新形势下农业执法工作的需要。
(二)健全制度,落实责任
建立健全了执法岗位责任制和两错责任追究制及廉洁从政制度、报告制度、备案制度、文明执法制度、学习培训制度等,并且实行岗位责任制,专人专责,划分区域,派专人分包重点乡镇,并且经常联系沟通,将本区域内日常工作互相交流,重大案件及时上报,做到了点面结合,不留死角。要求执法人员签定责任状,对因工作不到位,出现问题的将严厉追究执法人员责任。
二 重点工作
突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作,严把市场准入关,对规模较大的农资批发市场坚持长期监管,对各乡镇小经营门市进行拉网式检查,进一步规范市场秩序。同时,认真完成局交办的项目建设任务。
(一)、加大标签查处力度,确保标签规范。
7月份组织全队职工对全县范围内的农药经营门市进行标签抽查,并及时整理上报。共抽查标签262个,对不合格的22个农资品种进行了登记保存,劝退、责令改正了8个品种,禁止经营13个品种。
(二)加强市场监管。
坚持“高毒农药全面查,农药标签重点查,产品质量经常查”的指导思想,在用药高峰期,集中查处五种违法行为:即生产、经营未经登记和假冒登记的农药产品、制售假劣及禁用农药、标签不规范的农药产品。结合市场检查,以除草剂为重点对标签不合格的常规农药产品、以肥代药的生长调节剂进行查处,并严厉查处含有五种有机磷的复配农药及高剧毒农药和杀鼠剂,加强蔬菜农药残留监管,确保农民用上高效低毒低残留农药。对在低毒农药特别是蔬菜用药中掺杂高毒农药和国家禁、限用农药的,一经查实,依法严肃处理。第三季度,共出动执法人员100人次,车辆50辆次,查获不合格农药0。8吨,查处违法案件48起,其中修改标签内容案件21起,无农药登记证号案件2起,以肥充药案件12起,无证经营案件14起,共处罚款6万元,有效打击了不合格农药经营行为。
自从20__年国家实施科技入户工程,到现在已有8年了,20__年冬通过培训学习,丰富了自己的科学知识。并被聘请为20__年科技入户技术指导员。我深感荣幸。并感到责任的重大和任务的艰巨。
我所负责的示范户是在西牛镇星村和中星村共有10户。指导的产业是杂交水稻。根据农村和农民的特点,我制订了自己的入户方法。首先是科技培训,除了对全镇113户种养能手统一培训以外,还入村入组集中培训,在培训中发放并指导填写了示范户手册。同时填写好了技术员手册。其次是及时入户指导,让示范户明白科技入户的目的和在农业生产中所起到的作用。我把入户时间安排在早、午、晚。这样不会耽误示范户干农活,还可以做到提前进行指导。从春播到秋收,根据具体情况做好入户安排,做好与示范户的衔接。不但要指导好示范户科学种田,还要带动周边农户。改变以往的粗放经营。通过入户指导,农民才知道要想高产、高效,首先就是要有优良的杂交种子,然后必须狠抓病虫害防治及大田管理。
本人通过几次的技术指导员培训和入户工作,明白了一个道理,科技示范户指导员的责任是传播科学种植和养殖技术。并把生产中存在的问题和农户急需解决的问题。在自己能力范围内能解决的及时解决,不能解决的反映到专家组来解决。做好与示范户的沟通。有了我对科技入户这项工作的充分认识,我今后的工作方向是,益于农民,以农民为重,使农民真正都富裕起来。使科技入户工作做得更好,充分发挥技术指导员应有的作用,农业工作是一项比较辛苦的工作,这对于刚从事农业工作或已从事多年的人都深有体会,本人从事农村农业工作几十年,作为一名普通的农业技术员,对其中的“辛、酸、苦、辣”深有体会,那么怎么才能算是一名合格的农业技术员呢?以下谈谈要成为一名合格技术员应具备的基本素质:
一、一流的态度:
态度是决定你的思想,影响你的习惯,作用于你的行为,只有想立足于农业事业,坚信要在农业推广工作中成就一番事业,全心全意为人民服务的人才能做得更好,否则,请别轻易进入农业工作这一领域。态度包含以下几方面:
1、责任:责任是每位有高级思想的动物都应具备的基本素质,既然从事这一工作,对于一种新技术、新品种、新经验,我们有责任推广好,让农民能够接受,能够应用,这就是我们作为一名普通农业技术员来说,应该负的责任。
2、自信:自信的人最美,自信可以帮助你在困境中逆流而上,自信让你的生命充满活力,充满激情,自信能提升一个人的人格魅力,使你的一举一动都充满“引力”牵引群众的眼神,自信在农业工作中的重要性可想而知,缺乏自信的人很难把农业工作做好。
3、勤奋:都说勤能补拙,这个道理不管在哪个行业都成立,农业工作本身就是个苦差,千万别想每天什么事都不做浑浑噩噩过日子。
4、思考:思考是人类的本能,农业技术员要学会思考,懂得思考,要在思考中总结经验,农业技术推广工作中必定每天会遇到各种各样的问题,只有学会思考,学会总结和自我反省,才能不断进步,提高自我价值。
二、一流的技术:
作为一名技术员,想要把工作做好、做细,我们必须每天不断学习不断接受新鲜事物,从各方面提高自身业务知识,农业技术推广从直观上简单来讲目的是做什么?当然就是把新技术、新品种、新经验推广出去,让农民群众接受。农业知识是你对你所要推广的新技术、新品种的了解程度,试问自己对自己所要推广的新技术、新品种都不了解,农民群众要求你讲讲新技术、新品种的优点,技术员一问三不知,农民群众怎么放心接受你的新技术,接受你的新品种。
三、一流的个人修养:
农业推广过程,就是你个人展现人格魅力,自我推销的过程,对新技术、新品种的应用,农民群众需要经过一个过程,一年的庄稼,对于一个农民家庭来说就是一切,他们都不敢冒险,而你所推广的新技术、新品种,农民群众为什么要接受?那就要看你怎么做,怎么讲了,那是因为他相信你,接受了你这个人,从而接受你推广的新技术、新品种。所以一名合格的农业技术员就要有很好的个人修养。
全面停止主伐后,我们合理的利用铁力局24万亩土地,紧密联系农业多种经营战线实际,积极研究、探索和推动农业结构调整、不断强化农业基础建设,调整和优化农业生产结构,深入推进农业产业化经营,促进了农业增效、职工增收。
一、注重实效,深化结构调整
一是结构调整。20__年种植大豆189,000亩,玉米29,000亩。扩大旱改水规模,新增水田600亩,全局水田面积达到21,575亩。积极推进矮高梁种植,达到6660亩。扩大返魂草种植面积3__亩,达到3000亩。新增种植品种红小豆2550亩。利用马永顺林场地理优势,新建26600平方米有机食品采摘大棚,现已投入使用。
二是积极发展新品种北关农场新建水稻育秧大棚30栋,增加水稻秧苗质量。《利用伐区木桩栽培松杉灵芝项目》被列为伊春科技计划项目,获得项目款8万元。现在九连林场、西北河营林所已经购买菌种,正在养菌阶段。三是引进玉米新品种。今年引进先锋38P05,先达203,这两个品种从品质和饱满程度都值得推广。
二、突出职能,稳步发展特色种养及加工业
畜牧产业20__年稳中有升。截止目前,全面野猪养殖1885头,野鸡0.2万只,养蜂4250箱。现有野猪规模养殖场两处,分别位于铁力林业局红旗营林所和茂林河林场,其中红旗野猪场现已注册为谷丰生猪饲养有限责任公司,现生猪存栏568头。森林猪规模养殖场一处,位于建设营林所,该场于20__年成立铁力市硕丰山养生态猪农民专业合作社,发展项目有优良仔猪繁育,并在20__年被百家老字号哈尔滨大众肉联食品有限公司认定为该公司第一家生态猪养殖基地,注册“益灵”商标和“有机”食品标识。另外,冷水鱼养殖水面252亩,其中初具规模的为忠宝林蛙养殖专业合作社。
三、狠抓管理,巩固扩大北药业
几年来,我们高度重视产业结构调整,充分发挥资源优势、生态优势,把大力发展北药产业为经济转型切入点之一,积极引导种植户发展适销对路、适宜生长的地产药材。截止目前,种植北药17500亩,其中平贝种植9900亩,五味子种植4600亩,返魂草种植3000亩,栽培松杉灵芝8000袋(其中20__袋棚内栽培)。野生药材改培77400亩,其中五味子改培42010亩,刺五加改培34190亩,穿山龙改培1200亩。五味子年产量300吨(干品),平贝年产量300吨(干品),野生药材采集640吨。
四、积极构建现代化的产业发展格局
一是培育壮大龙头企业。我们充分发挥松涛集团公司这一省级农业产业化龙头企业的辐射带动作用,加快建立现代的企业管理制度。对现有企业加以规范引导,采取出售、买断、转让等方式,使其逐步向松涛集团公司靠拢。先后共建立种植加工企业6个,有效延长了产业链条,使其成为调整种植结构的强大引擎。
二是实施品牌战略。进一步整合北药产品品牌,加大名、优、新、特产品开发力度,不断提高北药产品的品位和档次,增加市场竞争能力。近年来,松涛公司开发生产的刺五加保健茶被国家卫生部批准为“健”字号产品,列入保健产品系列;平贝产品注册的“清溪沟”、“宇贝”等商标,已使我局的平贝闻名省内外,这些都为优化种植结构创造了良好的契机。
三是积极组建专业合作社。我们通过推行“支部+协会(经济合作组织)+带头人”的方式,积极在基层组建专业合作社。截至目前,共建立奶牛养殖、有机水稻种植、平贝种植、甜玉米种植、返魂草推广、绿化苗木栽培、黑木耳栽培、冷水鱼养殖等专业协会、合作社、联合体36个,带动辐射职工群众2500多人增收致富,加快了调整种植结构的步伐。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势的发展和领导的要求相比,仍有很大的差距,存在许多不足。
一是农业种植结构还需要大幅调整。职工群众多年以种植大豆为主,重迎茬导致的产品品种单一老化、退化现象严重,市场竞争力弱。尽管采取各种鼓励和扶持政策,引导职工群众调整种植结构,但是由于职工群众认识上有误差,致使产业结构调整力度仍然不大。同时由于职工认识不足,全局绿色食品种植面积不大,产品附加值不高。
二是龙头企业需要加强。全局范围内的农产品加工企业为数不多,特色农产品的流通加工企业更少,更谈不上跨地区、跨行业的大型龙头企业。即使是铁力区域内的加工企业也是屈指可数。因此,多数种植户还是以卖“原”字号产品为主,销售价格低且受中间商的制约,大部分利润被中间商攫取,职工群众的收益不高。现有加工企业生产的多为初级产品,附加值不高、经济效益低。没有形成真正上档次、上规模的大型骨干龙头企业。
三是服务体系需要完善。在种植业方面,种植户与加工企业和中介组织之间还没有形成有效对接,大部分种植户与龙头企业之间还是简单的买卖关系,还未形成规范、完善的产业化经营体制和技术服务体系。在畜牧养殖业方面,尽管我们多年来建立了相应的服务体系,但还存在基层畜牧兽医站不健全、基层队伍素质偏低、基础设施差、后备力量不足、技术水平不高等问题。
意见和建议:
1、建议帮助解决转产项目资金。停止主伐后,目前我局急需经济转型,进行第三次创业,再上一批有较强支撑力的转产项目,加快特色种养业的发展,以此来拉动全局经济的快发展,建议上级对转产项目给予资金扶持。
2、建议上级对发展接续产业的职工群众给予政策扶持。比如对发展特色种养业等接续产业的职工应给予一定补助,鼓励他们加大投入,谋求更大的发展,建议上级对发展特色种养等接续产业应调整信贷结构,提供中长期贴息贷款,逐步解决企业和职工贷款难、担保难的问题。
3、建议无息就业贷款增加额度。小额无息就业贷款增加额度,延长还贷时间,减少不必要的环节,解决职工缺乏启动资金的难题,使特色种养业的发展规模得到进一步扩大。
4、建议上级部门举行培训班,推广新品种,引导职工科学种养。目前职工信息来源渠道少,不了解市场行情,在发展上经常出现跟风现象,见别人卖什么赚钱就种什么,产品受市场波动影响,价格下跌,职工就受到损失,建议上级部门举行培训班,推广适合当地的新品种,引导职工科学种养。
为改革创新与建设基层农业技术推广体系,提高农业科技成果转化率,增强农民吸纳应用科技能力,根据上级业务部门的统一部署和本单位的具体安排,多年来,我一直严格按照“一流的工作标准,工作制度、工作效果、工作经验”的指导思想,早计划、早安排、早落实,采取有力的工作措施,农业科技指导工作取得了一定的成效。现将工作总结如下:
一、工作基本情况
创新高效农业技术推广与培训模式,探索高效农业推广新机制。依托农民实用知识和实用技术培训工程,采用传统方法与现代手段相结合,开展对科技示范户的培训。同时我直接面对示户,针对实际情况进行实用技术指导,增强示范户的实用性和可操作性。
建立核心试验田、示范田、示范户、示范基地,使新技术、新品种得到展示,起到以点带面、点面结合的辐射带动作用,使广大农民看到了科技带来生产方式的根本转变,科技是农民走上富裕道路的根本途径。
进行全程和全方位技术服务,提高了示范户的科技能力。我与示范户互相交流,示范户遇到技术以及生活上的难题,多次深入田间地头,手把手、面对面地为示范户进行技术指导和技术服务,受到示范户的好评。
二、工作成效
通过直接送科技入户,增加了我直接入田头,进入生产第一线的时间和机会,使我更能深入浅出地了解当前高效农业生产状况和农民需求,便于更好地开展工作。同时,又可以通过对“三农”工作的调查研究,查找问题,研究对策,为领导决策当好参谋。
科技入户接近了我们农技人员与农户之间的距离,同志式的农技推广使农户更易于接受,乐于接受。通过开展宣传、培训、田头指导、科技咨询等科技入户方式,既为广大农民树立了绿色农产品的生产经营理念,又为农民解决生产中遇到的实际问题和困难。
科技入户促进了农业科技工作的开展。在农技人员入户的同时,我也把农业新技术的试验示范工作直接带到农户中,试验与应用相结合,让农户也直接参与到农业新技术试验中,听取农户意见,采纳农户建议,使农业新技术更具实用性。
三、目前生产中存在的问题
一年来,在领导和同志的帮助下,虽然有一些成绩,但也有一些不足,主要有:
1、科研推广经费不足,科研落后,知识层次老化。
2、农村劳动力逐渐向城市转移,留守农民多为老弱残疾者,普遍文化素质偏低,种粮积极性不高,种在地,赏在天,粮食生产随意性增大,科技推广工作举步艰难。
3、科技入户率不高,科技覆盖率下降,整体生活水平不高,严重制约着农村经济的发展和农民增收致富。
在今后的工作中,我将继续有效的开展科技指导工作,同时做好工作总结,获得宝贵的第一手资料,通过努力,让农民群众切实提高对科技知识的利用率,为农民增产增收做出自己的贡献。
一、20__年工作情况
20__年以来,在街道党工委、办事处的统筹领导下,农委认真贯彻落实区、街道关于加快现代农业发展推进转型升级的决策部署,顺利完成年度任务目标。
二、工作中遇到的瓶颈问题
(一)农村经济发展难破瓶颈。20__年经过农村集体资产改革之后,37个村居集体经济收入全面破“零”。但面对到20__年村级经济增收至10万元的目标,仍是巨大挑战。村级产业化发展困难,因可利用集体资产稀缺、地理位置不佳等原因,街道望寺社区、孝陵社区、宋家社区部分村居仍以传统耕种业为主,单纯依靠集体土地出租增收效果有限,需要另寻发展方向。
(三)农业供销信息不对。农户在果蔬种植中,因自身消息闭塞、政府干预度差等因素影响,对市场缺乏科学考察,盲目跟风,造成供销失衡、果蔬滞销、菜贱伤农的后果。比如今冬,因夏季水灾影响,造成菠菜种植泛滥,菜价大跌,街道近千亩蔬菜滞销。再比如,因近期菜花、白菜菜价下跌,部分农户便低价处理现有蔬菜,集中改种其他品种。
三、20__年工作思路
(一)深化电商农业工程。一是规划建设农业综合加工配送中心。计划投资1000万元建设以净菜加工、蔬菜分拣、物流配送等为主的农产品综合服务中心,提高产品附加值,壮大产业链延伸的“实力”。充分融入现场体验、课外实践、亲子互动、游园观赏等元素。整合三产,连接上下游产业链条,打造“叫得响、传得开、留得住”的农业综合体及传播品牌,借好街道文旅产业发展的“东风”。
(二)确保村级经济壮大目标落实。按照上级三年增收计划要求,结合街道实际情况,20__年各村集体经济收入要增至10万元以上。结合各村实际情况,经管站将出台专门指导性文件,按季度制定收入目标、产业发展、资金使用等情况,各村需结合自身实际,合理规划、整合资源,确保完成增收目标。
__年,__镇农技站在上级部门和镇党委、政府的关怀指导下,顺利完成上级交给的各项任务,现总结如下:
一、全力抓好本镇辖区的病虫防治工作
今年来,我站在农作物病虫防治方面主要抓好水稻、柑橘、杨梅、油菜等为主体病虫防治工作。全年共印发病虫防治资料18期2500余份,张贴病虫情报通知2期。病虫高发期,分别组织农民群众开展病虫防治战役3次。使得今年病虫爆发大灾之年无大灾。让群众能及时进行病虫防治,并大大降低了防治成本,到达了丰产增收的效果。
二、用心引进超级两系稻推广
1、完成水稻种植推广两优系列、丰优系列等4500余亩,占总面积的51%以上。
2、推广柑桔大果实蝇控防新药剂、新防治技术1000亩。
3、完成推广南方黑条矮缩病防治技术、药剂4000亩。
4、完成测土配方施肥技术(水稻、柑桔、杨梅、油菜等作物栽培)2万余亩。
三、抓好产业发展、粮食生产播面,国家惠农良种补贴工作的落实
1、历时一个月与中南设计院托口电站协调指挥部,完成了托口库区十六个村,两个街道的产业发展规划布局。
2、发展东魁杨梅种植6000余亩,生姜500亩,黄桃350亩。
3、完成粮食生产播面8308.44亩,春秋玉米播面共3435.8亩,油菜播面1570.6亩。
4、落实国家惠农补贴(水稻)8308.44亩、补贴资金124626.6元。
四、抓好我镇农技推广与科技知识的普及
今年协助市农技推广中心开展了新型职业农民技能培训班2期,培训人数380余人,培训对象为杨梅、生姜、黄桃、水稻、柑橘等科技示范户或种植专业合作社成员。其中选送各4名果树、蔬菜专业户去硖洲职业中专学习。
20__年,在镇党委政府的正确领导下,在上级相关部门和各村的大力支持下,__镇的农业工作取得了很大的成绩,各项指标处在全县前列,具体表现在农业基础设施得到了明显改善、土地流转规模较大、农业生产规模化、机械化、科技化;林业、土地、水利工程产权进一步明确,农业抗灾能力显度增强,农民收入显度提高,现将__镇20__年以来的工作总结如下:
(一)水利方面
1、农业综合发三期工程于7月份通过市级验收,11月份通过省级验收,工程合格,实施标准高,共平整土地4300亩、新建电站3座、挖塘14口、开沟9条、砂石路4.9公里。
2、县重点工程大易圩加固工程10月挂网招标,11月开工,预计年底结束;8小工程已全部开工,12月底结束;垱圩站改造12月开工,20__年1月结束。
3、防汛抗旱取得了全面胜利,没有出现较大险情,农业生产取得了丰收。
4、水利工程管护实现了社会化管护,减轻了村级负担,提高了防汛效率。
5、在全县率先启动水利产权改革试点,20__年10月至20__年6月我镇对所有小型水利工程进行了产权制度改革,通过改革,明晰了工程的产权、使用权,落实了管护主体,提高了工程的使用效率,延长了工程的使用寿命,20__年7月全县现场会在我镇召开;在20__年至20__年全县水利兴修评比中荣获第三名。
(二)农业方面
1、土地流转工作。20__年全镇新增流转耕地面积4530亩,主要集中在西山、卜李、南峰社区等村。
2、农业科技示范推广指导工作。农业办技术人员始终立足于农业新型技术推广,实行绩效考核制,每人包10户示范户,并对示范户的生产情况适时常态化指导,定期或不定期深入农户、大户家中和田间地头,解决他们在农业生产过程中出现的问题,获得了科技示范户良好评价和认同,并在每月县科技指导员包村联户服务情况的通报中评分较好。
3、土地确权工作。全镇需确权耕地面积约5万余亩,涉及10400户农户,预计发放耕地经营权证书10400本,由于二轮承包时间较长、外出务工人员较多联系困难等多方原因,导致工作进度缓慢,2020__年后土地确权工作进入关键的现场纠错环节,农业办抽出专人进村督促协调测绘工作,确保最后一轮现场纠错工作的质量。目前确权工作基本结束,正在做最后修补完善工作。
4、新型职业农民培训及新型经营主体培育工作。全镇共培训了42名新型职业农民,培训主体主要是懂技术会经营并具有一定规模和实力的专业种养大户;全年共培育成立3个农民专业合作社,1个合作联合社, 12个家庭农场。
5、标准化育秧工厂建设。20__年共开工建设5座标准化育秧工厂(建设地点分别是云塘葛世清家庭农场、云塘过申元家庭农场、祁首过长新家庭农场、祁首宋定景家庭农场、祁首过龙祥家庭农场),目前这5座育秧工厂都已建成并投入使用。
6、动物防疫工作。全镇共防疫9300户,防疫家禽33759只,防疫家畜545头,未出现一例疫情。春季防疫工作已顺利通过检查组检查验收,秋季防疫工作将于12月底结束。
7、秸秆还田耕地质量保护与提升工作。为做好秸秆还田工作,更好的改善、提高土壤耕地质量,在上级部门的关心下,对我镇提供了62.5吨秸秆促腐剂,并由农业办工作人员免费发放给种植大户及部分散户使用,督促要求他们所有小麦、油菜秸秆必须还田,并下田现场指导他们关键使用技术,帮助农户解决因秸秆还田带来的各种问题,保护耕地质量,确保使用效果。
8、病虫测报站建设。我镇这几年土地流转速度较快,面积较大,种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系,在__设立一个县级病虫测报点,大大提高了病虫害测报准确度,使大户能够及时对症下药、降低成本。
(三)林业方面
1、林业资源调查工作,完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。
2、完成了20__年千万亩森林增长工程造林任务,其中春季造林1650亩,并通过县级验收。
3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。
4、在官塘村建立了一个1000亩的镇机关义务植树基地。
5、完成了全年新造林抚育工作,并对松材线虫病进行了防治,未发生一起扩散情况,提高了树林成活率。
6、完成了春季防火工作,未发生一起火情。
(四)工作计划
1、申报官塘村龟山口小(二)型水库一座并进行改造。
2、八小水利工程塘坝开挖50口,沟渠4条,电站改造1座,涵闸1座。
3、申报县重点工程与土地部门联合,将关正十联圩孙湾段200亩(总计约500亩)龙塘填塘固基,如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积,同时能减少政府的财政投入;建设祁首村防汛道路7公里。
4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况,计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户,提升大棚育秧技术,提高大棚利用效率。
5、规范土地流转工作,将所有规模以上种养大户档案全部整理到位,并制成电子档,实行动态管理。
6做好大户服务工作,主要包括加大改土培肥工作,普及大户秸秆还田技术,努力改善提高土壤耕地质量;做好农作物主要病虫害田间调查测报工作,及时上报病虫害发生情况,并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户;积极争取上级项目补助资金,帮助大户改善生产条件,提高生产水平。
7、发展荒山造林1100亩,其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。
8、做好全年防火工作,增加防火器具,提升综合防火能力。
9、做好春季造林工作,完成全年造林任务;加强新造林抚育工作,确保成活率;加强松材线虫病除治工作,确保不扩散。
(五)土地流转后存在问题及建议
20_年以来,我镇土地流转步伐明显加快,目前全镇的土地流转面积达4万多亩,占总面积的80%以上。在流转过程中,各村做了大量的工作,流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作,大多数村与大户能够相互沟通、协调,双方能够按合同履行各自的义务,但有少数村与大户矛盾较多,承包费未按合同履行。虽然是少数,但随着时间的推移,市场、环境变化,加之大户经营不善,兑现合同时往往扯皮,逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面:
1、服务不到位
有的村土地已全部流转,流转后少数村服务跟不上,出现了大户与村民的纠纷得不到解决,影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的塘坝养殖,不给大户在塘坝上取水灌溉;有的在沟渠边种植庄稼;有的在大户的供电线上挂电不给钱;有的在村庄周边养殖家禽、家畜,损坏大户农作物等;反映到村后,村没有及时解决,甚至说土地已交给你了,那是你的事。有的大户为了求安,怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏,只能够大事化小,小事化了,潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责,互不信任。
2、争取项目不积极
今年的村级挖塘基本上都是大户在实施,少数村申报不积极,即使申报塘坝最终也没有施工,真正实施的基本都是大户,散户极少,实施时也是仅汤下面,上级补一万干一万元事,一分钱都不收,村级也不配套、补助。当然,现在群众收钱很难,但可收少一点,村级经济状况好一点的可适当补助一点,也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点,这样群众、大户积极性高,以后管护也方便,也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外,很少有村贴钱的,13至14年在资金允许的情况下,村基本不贴钱;今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设,没有经过村,说明村级与大户缺乏沟通,这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划,明年没有项目,大户挖塘后被其他人占用不能解决,可能市县到我镇看现场都找不到。
3、大户的承包费违约逐年增多
从土地流转的第一年至今,每年都有承包户违约,延期缴纳,有的延期达半年以上,有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因,如大户前期投入大,粮价下跌,融资困难,与村有纠纷,少数大户农作物受灾减产等,但主要原因是大户缺乏长远利益,村级未按合同催交,出现此现象风险很大,全镇如有1/3大户不及时足额缴纳,将引起群众的不满,影响社会稳定,甚至引发群体性的事件,镇村要高度重视此类事件。
建议:
1、加强对大户的服务工作
镇直部门、村都要做到为大户服务,树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念;大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决,政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务,让大户集中精力做好自己的一亩三分地,村级要抽出专人服务大户,解决大户在生产中遇到的村民纠纷,环境协调等问题。
2、帮助大户多争取项目
现在农业的项目很多,有的项目是无偿的,有的项目是需要配套的,有的项目需要融资。作为大户的落脚地,村级要积极与大户联系,与镇甚至与县相关部门联系,为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决,这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系,同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜,为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会,同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议,倾听大户及群众的声音,以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等,特别是公共资源被少数人强行占用,可通过召开村民会议表决,收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定,他们于20__年做了此项工作。座谈会的内容可增加,人数可扩大,效果一定会很好。
3、加大依法催款的力度
各村要严格按合同催交承包款,超期的要以文字通知的形式限期缴纳,必要时依法起诉,而且时间要提前,要做好两手准备,以防土地抛荒、承包款无处落实,增加镇村经济压力,造成社会影响。
4、引导大户成立联合体
__的土地流转面积较大,大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限,不宜再扩大面积,如何做大做强,提高种植效益就是下一步需要做的工作。__现有流转面积千亩以上的有18户,如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体(或农业合作联社),总面积在1万亩以上,在抵御市场风险,投资、扩大生产,创立品牌上加强合作,将是__农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面,国家政策予以支持,经过3-5年的发展,联合体可扩大,带动其它大户,这样__农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实“中央一号”文件和各级农业工作会议精神,不断优化农业经济结构,以建设现代农业园区,发展软籽石榴等特色产业为抓手,实施现代农业增效工程,进一步促进农业增效、农民增收。预计全年完成农业总产值7.2亿元,同比增长12%。
一、切实搞好粮食生产。
坚持把粮食安全放在首位,不折不扣地落实惠农政策,积极稳妥地整合农业项目和资金,加大测土配肥、秸秆还田、保护性耕作、主要粮食作物规范化栽培等技术推广力度,搞好小麦高产创建活动,努力提高粮食生产水平,真正让种地农民得到实惠。全年粮食作物播种面积22.9万亩,预计总产6.46万吨,比去年增长19.6%。其中夏粮10.9万亩,总产3.56万吨,平均亩产327公斤,属历史最高水平,实现了夏粮“十二连丰”;秋粮12万亩,总产2.9万吨,平均亩产241公斤。
二、着力打造“潼关软籽石榴”优质特色果业。
继续落实发展软籽石榴扶持政策,多次组织干部群众外出考察学习,开展软籽石榴栽植、管理技术培训和实地指导,今年新发展5000多亩,全县初步形成万亩软籽石榴基地。同时,组建了__县软籽石榴专家大院,以县政府名义聘请了省内外10名石榴专家,成立了软籽石榴试验站,为我县软籽石榴产业提供技术保障;建立了200余亩软籽石榴育苗基地,组织编写了《__县软籽石榴产业发展规划》,编印了《软籽石榴技术手册》、《软籽石榴标准化生产技术要点》、《软籽石榴生产管理历书》等,免费发给广大群众;注册了“潼翔”、“双桥”等两个软籽石榴企业品牌,与陕西中盛商标事务有限公司签订了“潼关软籽石榴”地理标志商标注册代理合同,申请“潼关软籽石榴”公用品牌,正在设计潼关软籽石榴loog,使之即将成为潼关的地标产品;申请了潼关软籽石榴微信的公众号,建立了软籽石榴微信群,正在创建软籽石榴销售电商,将潼关软籽石榴推向全国乃至世界;确定了5个软籽石榴示范园,计划20__年示范园达到10个以上。县委、县政府正在筹划建设软籽石榴产业示范园。该产业园规划面积1000亩,计划投资5000万元,借鉴__市临渭葡萄产业园模式,由政府出资、公司化运作,示范、引领、辐射、带动软籽石榴产业发展。
目前,软籽石榴发展集中在县城东、西两沟及秦东南刘、安乐马涧等地,力争到20__年,全县软籽石榴面积发展到5万亩,产值达到10亿元以上。潼关软籽石榴在连续三届杨凌农高会、两届黄河金三角投资合作交流大会、第八届洛川国际苹果节等展会上受到追捧和好评。原副省长祝列克、省果业局局长高武斌、__市委原书记徐新荣等省、市相关领导来潼调研指导软籽石榴发展,农业部原党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香、副省长冯新柱、省农业厅厅长白宜勤、__市市长李明远等领导在品尝到潼关的软籽石榴后都给予了高度评价,特别是白厅长几次专程到潼关展位前详细询问软籽石榴情况,并特意作出了几点指示。__市副市长吴蟒成亲自给潼关软籽石榴想出了广告语。河南灵宝等地干部群众也来我县参观学习。与此同时,葡萄、樱桃、红桃、冬枣等特色果业及瓜菜在我县也呈迅猛发展态势,今年以来新增果菜面积4000多亩。
三、加快现代农业园区建设步伐。
我县农业园区基础设施不断完善,发展规划、产业定位逐渐清晰,服务带动功能不断增强,在助推现代农业发展过程中发挥了极大作用。目前,已创建代字营、神泉、金桥和双桥等4个省市级现代农业园区,待批省市级园区各1个,安乐潼晟、秦东裕兴园区正在建设中。全县已建成的和计划申报的现代农业园区,累计投资1.6亿元,流转土地1.5万亩,荒沟荒坡5500余亩,发展软籽石榴、葡萄、核桃等特色果品1万多亩,新增参与园区特色产业的农户450户。帮助潼晟现代科技有限公司争取到省上产业扶持资金100万元。
四、稳步推进农村土地确权登记颁证工作。
及时制定下发了《__县农村土地确权登记颁证工作实施方案》,召开了动员会,举办了培训班,且把培训延伸到村民小组长。成立了农村土地确权登记工作领导小组、政策咨询领导小组和6个督导组,抽调84名干部包村指导、督促、联络。制作了土地确权登记专题片,在县电视台连续播放,开通了专线电话,为群众答疑解惑。为各镇下拨了工作经费,配备了电脑、打印机、文件柜等。截止目前,全县6个镇28257农户第一阶段勾图工作已全面完成,桐峪镇率先完成确权工作,进入颁证阶段;安乐镇、代字营镇正在进行二轮公示,即将进入颁证阶段;太要镇、城关镇、秦东镇陆续进行一轮公示。预计年底前可全面完成确权登记颁证工作。
五、积极培育新型农业经营主体。
近年来,我县以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户为重点,积极培育发展新型农业经营主体。目前,《关于扶持新型农业经营主体发展的意见》已起草完成,扶持政策即将出台。全县共培育发展新型农业经营主体450多家,其中龙头企业9个(市级4个),农民专业合作社108家,家庭农场68个,种养大户360户,认定中高级职业农民18名,初级105名,使之成为新形势下现代农业发展的生力军。
另外,我们积极开展动植物疫病防控工作,确保了蝗虫不起飞、不扩散、不危害,重大动物疫情不发生。成功应用了土壤普查成果,84个村均将施肥建议卡上墙公布,全县测土配肥面积达到17万亩;加大了对全县农资市场进行定期和不定期的巡查、抽查,查处农资违法案件18起、超范围经营农药15户,没收种子1200公斤、农药6件;纠正各类农机违章120台次;加大良种推广力度,全县良种统供率达到85%以上。实施了农机具补贴项目,补贴资金130万元,全县农机总动力达到11万千瓦,主要农机具达到2700台。连续4年实施了秸秆综合利用和保护性耕作项目,累计完成试验示范田5万多亩,较传统耕作亩均增产20%以上。在集中开展业务工作的同时,我们还狠抓了党建工作和党风廉政建设,认真开展了纪律作风大整顿活动,持续开展了“规范执法、优质服务”活动,加强了自身建设,取得了明显成效。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:由于政策的调整和我县规模的限制,农业项目有所减少;基层农技人员力量薄弱,专业技术人员严重不足;对农民有针对性的培训少,技术指导不经常;党的建设还需进一步加强,纪律作风有待不断改进。20__年,我们将围绕县委、县政府农业增效工程的发展思路,不断调整农业产业结构,加快现代农业步伐,着力抓好以下工作:
一是持之以恒抓好粮食生产,稳定粮田面积,提高粮食单产,确保粮食安全。
二是全力抓好软籽石榴产业发展。继续加大宣传力度,切实搞好技术服务,认真落实好软籽石榴优惠政策,使软籽石榴产业沿着健康的`轨道稳步推进。
三是做好现代农业园区提升工作。在巩固、完善提升现有农业园区的基础上,指导农民有序流转土地,调整种植结构和品种结构,做好园区农技服务,提高经济效益。做好省市级园区的申报争取工作。
20__年,是__农业现代化进程中很不平凡的一年。全市农业系统准确把握新时代三农工作总要求,积极回应泉城市民对绿色优质农产品、美好田园生活的向往和需求,进一步理顺了发展思路、目标定位和建设重点,确立了建设都市精致农业的中心任务,纵深推进农业供给侧结构性改革,大力推动农业新旧动能转换,农村一二三产业深度融合,农民收入持续增长,全市农业农村经济保持了稳定向好的发展势头,各项任务目标全面完成。回顾去年工作,主要有以下五个明显特点:
一是农业结构明显优化。
认真落实藏粮于技、藏粮于地战略,不断完善“高标准粮田建设+绿色集成技术推广+适度规模经营”模式,建成120万亩粮食高产创建示范区和10个万亩玉米绿色高产创建示范片,打赢了30年不遇的小麦条锈病歼灭战,粮食总产258。4万吨,再获丰收;超额完成“粮改饲”国家级试点任务,面积达8万亩;加快推进杂粮提质增效及甘薯脱毒工程,杂粮基地发展到15万亩,脱毒甘薯增产超两成。市里成立了市长挂帅的市菜篮子工程建设领导小组,菜篮子直通车开进70个社区,蔬菜种植面积、总产稳定在140万亩和630万吨;水产养殖总产值达10亿元,肉蛋奶总产量达99万余吨,中药材、食用菌、茶叶等高效特色产业蓬勃发展。全面启动农产品追溯、农资监管、监测数据三大平台建设,新认证“三品一标”农产品225个、总量达1135个,位居全省前列。
二是经营方式明显转变。
深化新型经营主体培育工程,市级以上农业龙头企业达420家,农产品加工业与农业总产值比达到2.95:1;农民合作社、家庭农场分别发展到6334家和2410家,分别比上年增加400家和397家;都市农业园区发展到255家,首批31家现代农业综合体运行良好。创新粮食“3+10”托管服务模式,在商河、济阳、章丘打造了1.5万亩全程托管服务示范区。休闲农业经营主体发展到1230家,资产总额达41亿元、经营总面积达16万亩。“章丘大葱”入选全国百强农产品区域公用品牌,8个农产品荣获20__年全国农交会、绿博会金奖。
三是绿色效益明显提升。
大力推广农业面源污染防治__模式,在商河、平阴、南山新建3个万亩绿色农业示范区,全市示范区面积达到8万亩,实现节药30%、废弃物综合处理率超过80%。农作物秸秆综合利用率超过96%,近五年来首次实现全市零焚烧点通报。完成畜禽禁养、限养和适养“三区”划定搬迁工作,共搬迁畜禽养殖场1700余家,建成病死畜禽无害化处理厂3个,畜禽粪便综合利用率达到85。5%。推进生猪定点屠宰企业标准化建设,向社会公布了10家定点屠宰企业。深入实施化肥农药零增长行动,新增水肥一体化面积9万余亩。创新开展“放鱼养水”提升水域生态行动,在小清河等城市水系中放流苗种547万余尾,在水体污染治理中发挥了清洁、涵养的独特作用。
四是基础支撑明显增强。
打造现代种业育繁推一体化高地,在商河县建成全国首家国家级农作物品种展示示范基地,全市畜禽良种化率超过90%。建成全国蔬菜投入品测评中心,我市成为全国蔬菜嫁接苗研发生产中心,蔬菜年育苗能力达到7亿株。实施科技创新和双推项目43项,续建农业科技示范培训中心15处。全市农机总动力达到455万千瓦,水稻全程机械化示范面积进一步扩大。加快推进互联网+农业“十大平台”建设,建成了一批全自动植保监测站、智慧植保平台、物联网应用基地,扶持打造了8个现代农业体验店。培育新型职业农民4万余人次,完成培训任务量位居全省前列。
五是改革活力明显释放。
深化农村产权市场“三台共建”模式,累计成交项目700余宗、金额10亿元,土地经营权颁证面积达到10万余亩;创新推出“经营权+”价值评估模式,放大经营权可抵押价值和授信额度,累计为350余个涉农项目发放抵押担保贷款2亿元,农地抵押面积超过5万亩,抵押大棚1800余个,推动农村土地流转率提高5.5个百分点。启动了农村集体产权制度改革试点工作,清产核资、成员界定、股权设置、股权量化压茬推进,基本完成天桥区、平阴县62个村的省级试点和235个村的市级试点任务,246个村成立了股份经济合作社,资源性资产确权登记颁证工作扎实有序推进。
20__年农业服务中心在工作人员团结协作,勤奋工作,积极完成了上级相关部门各项工作,现将全乡农业方面工作总结如下。
一、狠抓了全乡农业种植业。
1、继续搞好了农业产业结构调整。适度稳定了水稻、玉米、小麦等粮食作物面积,增大了油菜种植面积,通过提高复种指数,增大了豆类作物种植面积和特色经济作物种植面积。全乡水稻有1800亩、玉米8200亩、红苕6100亩。
2、继续搞好了以大春“两瓜一椒”为重点的特色经济作物种植技术的宣传推广。今年全乡种植西瓜1000亩、南瓜5000亩、海椒4500亩,特色经济作物产值近1400万元。
3、狠抓了农作物生产技术培训和推广。继续搞好了大春旱育秧种植技术、春玉米种植技术、测土配方施肥技术、绿色防控技术、病虫综合防治技术、农机化示范推广技术、免耕栽培技术、秸秆禁烧及秸秆综合利用技术的培训和推广应用,全乡春玉米种植全面推广、旱育秧技术面积扩大、测土配方施肥面积明显增大、病虫综合防治面积普遍,农民对农机化示范推广、免耕栽培、秸秆综合利用意识增强。
4、搞好了农业生产数据的统计上报工作。做到了各类农情信息定期上报。
二、狠抓了现代畜牧业工作。
搞好了畜牧业生产技术宣传、培训、资料发放、肉产品及养殖饲料的安全监管、春季防疫工作。全乡上半年生猪出栏9500头、人平出栏0.6头,山羊出栏800只,家禽家畜出栏40000只;生猪存栏10900头,母猪存栏1380头,家禽家畜存栏46000只。
三、狠抓了全乡农业服务性工作。
1、积极搞好了全乡31个社、1144户、20__亩退耕还林管护工作和农村户用沼气池安全资料发放、安全检查工作。
2、继续搞好了全乡72个社、1852户、6065亩国家级公益林生态效益补偿金89458.75元的造册、公示、卡号更正以及上卡直发工作,和全乡81个社、3712户、20663亩“支持耕地地力保护补贴”的造册、录入、核查、公示、卡号更正、上卡直发工作。
4、搞好了“黄华占”水稻新品种1146.4亩示范工作。8个村、678户农户发放“黄华占”小香米种子3439.3斤。
5、搞好了全乡农作物绿色防控工作。安置太阳能杀虫灯62盏,在全乡安置性诱剂生物农药3600套,挂放18000枚赤眼蜂生物导弹。
6、继续搞好了全乡农村小额团体意外保险工作。全乡于3月30日前收费上缴、资料录入4222人,并做好了咨询、理赔工作。
7、搞好了全乡秸秆禁烧及综合利用工作。通过动员及培训、宣传标语、宣传车、下发资料等方式,在全乡开展了夏收室外秸秆禁烧及农作物秸秆综合利用工作。
一、强化认识,突出宣传
农业生产资料事关农业生产大局、农民增收和农村稳定,农业行政执法工作是农业行政部门的一项重要职责。今年,在农业行政执法工作中,县农业局成立了以局长为组长的领导小组,办公室设在科教法规股,并向社会公布了举报电话,举报电话为:12316、2650889。局党政高度重视,采取多种形式广泛宣传。主要通过县电视台《关注三农》“法规点击”栏目以及展版、横幅标语、散发宣传资料、张贴通告、科普四下乡、会议等形式,对《种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》、《农产品质量安全法》、国务院特别规定等法律法规进行广泛宣传,并对农业行政执法工作取得的阶段性成效和典型案例及时向州日报、州晚报、县政府和上级业务部门报送执法信息。据统计,全年共印发农业法制宣传资料1.98万份,办展版10余期,拉横幅标语13幅,电视宣传5期,义务咨询0.5万人次,普法培训600人次,报送执法信息5期。
二、强化执法,突出效果
一是规范执法程序行为。我局要求农业行政执法人员必须依法行政,严格执法“十不准”,在执法过程中,严格遵守简易程序和一般程序,坚持持证上岗,亮证执法,以事实为依据,以法律为准绳,程序合法,定性准确,文书规范,手续完备,对投诉、举报、上级交办案件及时办理,不推诿、不拖延,杜绝无证上岗执法,不按规定执法。
二是规范执法职权行为。严格按照《行政许可法》、《种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》、《化肥登记管理办法》等法律规定,办理相关行政许可,坚决杜绝乱设许可,并加强对县植保站行政许可的监督和检查。全年无一起错案发生和无行政诉讼案件。
三是突出执法效果。截止今年11月底,全县共办理种子经营备案185个,出动农业行政执法人员275人次,检查场镇50个,查获剧毒鼠药150余克,没收甲胺磷等高毒农药51.7公斤,受理行政处罚案件240件,结案240件,开展农资质量维权行动4件,为群众挽回经济损失10余万元,没收违法所得0.5万元,全年无一起错案发生和行政诉讼案件。全县共建立鼠药专卖店12个,专卖柜54个。在农资整顿工作中,今年围绕春节、“五一”、国庆等重点季节,以“种子、农药、化肥、农产品”为重点开展农资打假、农产品质量安全和毒鼠强专项整治。在农资打假活动中,农药主要打击无农药经营许可证经营农药和经营过期失效、标签不全、变质农药以及冒用登记证、擅自扩大使用范围和经营剧毒、高毒农药等行为。种子主要从生产和经营环节入手,重点打击无生产许可证生产种子、未备案而经营种子、经营未经品种审定、标签不合规定以及侵权保护品种等行为;肥料主要打击复合肥、复混肥未取得登记证、标签不合规定,假冒伪造登记证号等违法行为。
三、存在问题及下年打算
在农业行政执法工作中,我局虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足:一是农资经营者未办理种子备案等手续非法经营农资产品现象较多;二是个别农民的法律法规意识不强;三是农业行政执法大队编制尚未落实,无专门经费,打击力度不够;四是种子、农药、化肥等农资产品内在质量鉴定设备落后,鉴定工作难以开展,不能有效地打击经营假劣农资行为。在今后工作中,我们将进一步加大农业法律法规宣传力度和农业行政执法力度,按照农业法律法规规定,加强执法队伍建设,提高执法人员业务水平,严格依法行政,维护广大农民的切身利益。
20____年在新洋农场党委和农业部门领导的指导和带领下,加强学习,不断提高思想认真修养,认真贯彻并执行上级各项决策和决定。加强工作协调,充分团结大队上的`工作者,积极完成农业上初定的各项指标。因此我主要从德、能、学、廉、勤这几方面来完善自己的工作。
德:认真弘扬党的优良作风,切实贯彻落实党风廉政责任制,廉洁奉公。在工作中想别人所想、多做实事,戒躁戒傲,在工作和生活中,积极地向农场的党员们学习。切实履行工作职责,取得了较大成效,努力塑造新洋农场农业大队的一线工作人员的良好形象。
能:努力将自己的所学习的专业性知识和农场实际相结合,利用业余时间巩固自己的知识。在“三夏”和“三秋”的工作中,紧抓农业上各项事项,以确保粮食的安全生产。积极跟上级领导和大队的管理人员沟通,把各项事情做得更完善。
学:在如何创收农业高效上,我认识到自己还有一些不足之处,以前我仅知道的就是学校里学习的书面知识,不能运用到实际,等于是纸上谈兵,积极参加农业单位的各类学习活动,并利用空余时间请教大队里的前辈们。结合实际情况,才能更好的完成上级定的各项指标。在这点我还会继续努力以便做的更好。
廉:在生活中,我克勤克俭,从小事做起严格遵守机关财务制度。在工作中,在有关农业项目生产的实施和管理过程中,坚持为民服务宗旨,常敲廉政警钟,保持清醒头脑,自己坚持做到不该要的坚决...