农村改水改厕工作是我村爱国卫生工作的重要组成部分，彻底改善农民卫生质量，是减少各项传染性疾病发生，改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，加强农村“两个文明”建设，促进农村经济发展的重要措施，是科学发展观和全面建设小康社会要求的具体体现。
一、农村改水改厕状况：
改水以前，我村广大村民主要靠井水作为水源维持生活。农村改水工作是全国卫生工作的重要组成部分，彻底改善农民饮水卫生质量，是减少水传疾病发生，改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，加强农村“两个文明”建设，促进农村经济发展的重要措施，是科学发展观要求的具体体现。而改厕之前，我村厕所均为直排式，排泄物直接污染浅层水和地表水，若遇到天旱季节，经常枯干缺水，其污染更为严重，导致痢疾、伤寒、肝炎等肠道传染疾病流行，长期以来严重威胁着农民的身体健康，制约着农村的经济发展。
近年来，经过村委会与广大干部群众的共同努力，我村改水改厕工作取得了一定成效，有效的控制了肠道传染病的发生和传播。我村共X户，安装自来水XX户。为改善农民生活、生产环境做出了巨大贡献。在创卫的挈机下，我村积极推广改厕工作，并取得了不错的效果，截止X年XX月，全村已有X个农户进行了改厕。
二、在多年的农村改水改厕工作中我们的体会是：
（一）领导重视，部门协作，纳入规划是推动我村农村改水改厕工作顺利开展的关健
历年来，镇党委、政府领导高度重视农村改水改厕工作，认为搞好农村改水改厕是党和政府关心群众的“民心工程”，是“致富思源，富而思进”重要论述的具体行动；始终把改水改厕工作摆在议事日程，作为造福社会、造福子孙后代的一件大事来抓，并将农村改水改厕工作列入镇党委、政府为民办实事项目。
（二）广泛宣传，加强指导，群众参与，因地制宜是农村改水改厕工作健康发展的保证
农村改水改厕工作涉及千家万户，需要我们做过细的宣传工作。在工作中，我们深深地感到，农民对改水有较高的积极性，对改厕的*不强，这就要求我们做好舆论先行工作。我们结合开展“爱国卫生月”及“三下乡”等活动，通过健康教育宣传栏、墙报、广播、参观示范点等群众喜闻乐见的形式进行宣传，引导农民摆脱旧观念、旧传统、旧习俗的羁绊，变“要我改厕”为“我要改厕”。并针对农村改水改厕技术性强的问题举办了多期农村改水改厕工作培训班，并专门聘请了改水改厕专家现场指导，以保证效果，做到因地制宜，讲究实效。在改厕上，做到一户一厕，根据工程的难易程度、投资量及群众的积极性，统筹安排，逐一筛选，现场实地调查，技术指导，统一施工，严格把关，确保质量。近年来，我们还特别注重抓好水源保护、末梢水质监测和二次供水设施清洗消毒，确保饮用水安全卫生，防止水源性疾病的发生与蔓延，为保障群众身体健康作出应有的贡献。
（三）民办公助，多方筹资，是完成农村改水改厕任务的主要办法
农村改水改厕需要大量的资金，单靠政府投资远远不够的，我们坚持“民办公助”和“三个一点”即国家补一点、集体筹一点、个人集一点的多方筹集的原则，形成政府支持、群众自筹、集体资助、社会各界共同扶持的多渠道方式筹措资金。
总之，领导重视，纳入规划；爱卫协调，部门支持；民办公助，多方集资；依靠科学，分类指导。这既是农村改水改厕工作的基本经验，也是我们今后改水改厕工作方针。目前，我村改水改厕工作正按照既定的规划抓紧抓好目标任务的落实。今后，我们将一如既往，继续坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，以为群众办实事为根本宗旨，认真贯彻落实新时期爱国卫生工作方针，进一步加强以农村改水改厕为中心的农村爱国卫生运动，努力提高我村爱国卫生工作水平，力争在两年内全村改水改厕更上一层楼,为创造一个更加适宜的生活工作环境作出更大努力，为华丰村委会的经济建设与社会和谐发展提供更多更好的服务。
我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下，认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，按照“一体两翼”的扶贫开发战略，团结协作，真抓实干，在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到时间过半，计划任务完成过半。
一、重点工作完成情况
(一)上半年工作开展的情况
1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元，项目工程已于20xx年3月底全面完工。通过项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，3182户12124人的生产生活条件得到较大改善，为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时，全面完成了20xx年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。
第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村，受益农户497户1297人。项目总投资428。91万元，其中省级补助资金135万元，群众投劳折资77。8万元，整合部门资金216。83万元。二是加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金。通过对接协调，省州初步确定20xx年度下达我县实施产业扶贫项目1个，国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个，财政扶贫资金15万元，搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。
2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放20xx年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取20xx年度第二批小额贴息到户贷款资金万元，使20xx年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上，创历年新高。四是创新小额信贷工作机制，使我县的小额信贷工作在全州成为亮点，工作经验被其他县市借鉴推广。
3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。20xx年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到20xx年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。
4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年，我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐款31。5万元，捐物折资46万元，协调争取项目资金182万元，有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中，很多单位都比较重视，挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如，挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。
州人大会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户，捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会，损赠现金15元，捐赠电教设备1套价值元，共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元，捐赠被子2床，并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调，争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件，为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66。79万元的“爱心包裹”。
5、“”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研，实地查看，按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困地区群众的真实意愿，围绕全县经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“”扶贫开发规划编制工作。“”期间，我办将针对不同贫困类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。
一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目，在5个乡镇实施整乡推进项目，帮助群众改善基础设施;二是在产业方面，大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩，葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元，五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家，每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个，就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户，茅草房拆除重建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人，技能性培训45人。
6、加强项目资金监管，发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定，切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算，专人管理，封闭运行，严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，按项目实施进度核拔资金，确保资金及时足额到位，确保项目按时按质按量完工。
7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求，切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作，挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾，我办度高度重视，全力以赴，千方百计帮助受灾农户解决实际困难，安排多名工作人员驻村帮扶，组织干部职工捐款，落实包保责任制，投入抗旱经费21元，确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。
(二)采取的主要措施
1、统一思想，完善措施，切实加强扶贫开发工作的领导。
一是进一步统一思想，提高认识，把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。
二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组，由主要领导担任领导小组组长，建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制，切实加强对扶贫开发工作的领导。
三是建立工作责任和绩效考评制度，把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容，将扶贫开发工作落实到单位，明确到项目，考核到个人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。
四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一，定期进行督查。
五是完善了挂钩扶贫工作机制，把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容，促进扶贫开发工作的顺利开展。
2、全面推行贫困村首扶制度，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况，在国家扶贫开发方针政策的指导下，按照“收缩战线、集中力量、突破难点，切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求，瞄准贫困地区和贫困自然村，以贫困农户为扶持对象，把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。
3、严格管理制度，加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点，按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求，规范扶贫项目资金管理。
一是规范项目申报和审批程序。
二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌，对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示，实行阳光操作，有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象，确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。
三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制，严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象，确保了资金运行安全。
四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。
五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量，按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后，实行县乡两级竣工验收制度。
六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时，引入以奖代补机制，对扶贫工作成效明显的乡镇，在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入，将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来，逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理，健全完善项目建后管理制度，保证了项目效益。
4、实行挂点联系制度，调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇，建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制，将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核，根据考核结果兑现奖惩。
(三)取得的主要成效
通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强，贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化，促进农民增收。三是整治村容村貌，村风民风明显提升。四是切实解决民生问题，促进了农村和谐稳定。半年来，通过扶贫项目的实施，解决了。7万人贫困人口的温饱问题，完成全年计划数1。5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。
今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件，畜水6万立方米，新建三面光沟56千米，水池126个，畜水24898立方米，架管59千米，设u型槽537米，复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解，有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。
二、存在的主要问题和困难
一是我县贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困地区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。据调查测算，我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人，占全县农业总人口的57%，特别是今年又遭遇特大旱灾，使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。
二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位，工作责任心不强，存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象，单位挂钩扶贫工作开展不扎实，落实不到位。
三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。
四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限，每个贫困村仅投入15万元，许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题，贫困村缺乏持续发展的后劲，特别是在一些产业发展上，没有形成规模。到目前为止，全县共实施整村推进项目252个，占1919个村组的13%，扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。
五是资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大，近年来，我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上，资金项目覆盖面广点多，工作量大，扶贫任务艰巨，现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人，其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长，剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人，实际从事扶贫业务工作的仅9人。
三、下步主要工作计划
(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求，在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上，认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作，加强机关效能建设，切实转变工作作风，努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。
(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。
1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审，争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划，争取实施2个左右，使20xx年度的整村推进项目达到5个以上，比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好，确保按质按量按时完工。
2、做好20xx年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作，争取扶贫资金15万元，搬迁安置农户3人。
3、做好20xx年度产业扶贫项目规划编制工作，争取投入财政扶贫资金8万元以上。
4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。
5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。
(三)创新机制，认真落实好20xx年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定，结合我县实际，在有效控制风险的基础上，大胆创新，制定切实可行的小额信贷资金放贷方案，抓紧落实放贷工作。今年，计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上，对发放的资金加强跟踪问效和管理，确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。
(四)总结经验，稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓，加大引导性的技能培训力度，力争在20xx年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。
(五)强化党员干部队伍建设，健全考核奖励机制，抓实党风廉政建设。
一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育，开展创先争优活动，培养后备干部和入党积极分子，加强党组织建设，全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平，增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。
二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法，鼓舞先进，激励后进，形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。
三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理，加强教育引导与监督检查，牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识，从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线，切实把党风廉政建设责任制落到实处。
随着经济的发展，社会的进步，农村城市化进程的不断加快，广大村民对环境、生活的质量要求越来越高，我村在市市容局的关心支持下，在县市容局、镇政府的指导下，认真贯彻落实《<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的实施意见》文件精神，全面实施农村环卫清洁工程，完善农村垃圾收运处理体系。经村两委多次研究，从全局考虑，我村下定了创建市级农村环境示范村的决心。在创建过程中，我们做了以下工作:
一、统一思想，提高认识，组织发动
(一)创建市环境卫生示范村是一项长远而艰巨的工作，我们深刻地认识到:在创建过程中，一要村两委领导的重视，二要大力提高村民的环境卫生保护意识，发动村民在创建市环境卫生示范村的同时起主力军作用，力求做到齐抓共管，我村按照市环境卫生示范村的标准，分别召开了村两委工作人员、全体党员、村民小组长、村民代表的动员大会。
XX年1月13日，村两委召开了创建市环境卫生示范村的的动员大会，会上村两委会成员一致通过了创建市环境卫生示范村的决议;成立了创建市经卫生村领导机构及落实先前制定的市环境卫生示范村;经过宣传发动，使全体干部群众加深了创建市环境卫生示范村的认识，使创建市环境卫生示范村工作真正做到家喻户晓，深入民心，户户参与，人人响应，明白了要发展经济必须改善环境卫生，才能营造良好投资环境。
(二)在思想统一、认识提高的基础上，我们制定了详细的工作，成立了创建市环境卫生示范村领导小组，明确成员分工。创建市环境卫生示范村是一项民心工程，是利国利民的大工程，必须下大决心，加强领导，扎扎实实开展工作，充分利用镇党委、镇政府以工业带动农业，全面提高农民收入的富民政策发展经济，在经济和物质条件具备下，全体干部群众众志成城，积极投身到创建市环境卫生示范村工作的热潮中。
工作落到实处，充分调动领导成员的工作积极性，并较出色地完成了自己的工作任务，使我村的创建工作能在时间、速度和质量上得到了保证和落实。
二、组织落实，明确分工、长效保洁
(一)XX年12月30日召开了环卫保洁人员会议，明确落实了环卫保洁队伍的责任，与环卫保洁人员签定了协议书，明确环卫保洁人员的具体分工和工作任务;制定了保洁队伍制度，实行定人、定岗、定路段、定任务、定质量管理。对屡教不改，责任心差、表现差的保洁人员进行落岗处理;制定了年度环境卫生保护计划，开展了常规的环境卫生检查。
(二)进一步改善群众生活用水条件，目前已对全村7个村基塘进行了清淤，总投资在7.5万元以上，现已完工，并对全村651户村民自来水进行了二期改造，投入经费45万元，改变了村民的生活用水。
(三)为解决农村卫生状况差，各种杂物乱堆乱放现象，我村对全村农户进行煤气管道安装入户工作，总投资达100多万元。
(四)加大卫生环境建设力度，目前我村环卫基础建设率达92%以上，公厕22个，居民区按每30户设置垃圾箱一个，全村共设置垃圾箱23个，所有垃圾将由村安排专人专车送到镇垃圾中转站处理。
(五)确保资金投入，加强基础建设。村两委干部意识到创建市环境卫生示范村必须在硬件建设上投放大量资金，年初将环卫投入的经费纳入村财务预算中，经决定压缩各项非生产开支，抽出了十多万元，确保创建各项硬件建设经费到位。在结合生态村创建中，我村在三保朱家、中保等自然村对村民墙面进行了出新。
出新墙面11万多平方米，埋设下水管道6100多米，实现了雨污水流、生活污水全部收集流入城市污水管网，进行集中处理，在灰色化道路建设中，铺设灰色化道路3500米，主干道绿化2600米，绿化面积xx0平方米，总投资达200多万元。
创建市级环境卫生示范村是一项民心工程，是在全体干部和全村群众的共同配合、一致努力下完成的。在此次创卫工作下，村民的卫生意识得到了进一步提高，人民的身体健康得到了保障，增强了爱国卫生观念，改善了投资环境，促进了经济的进一步发展，工作成效是显著的。我们所取得的这些成绩离不开上级领导及各部门的督促、配合和支持，今后我们将更加努力，使我村环境卫生再上一个新台阶。
20xx年，在市农委的全面指导和区委、区政府的正确领导下，全面落实省、市农业农村会议精神，以统筹城乡经济社会发展为总揽，以加快推进农业农村发展方式转变和结构调整为主线，以改善农民生产生活条件和增加农民收入为首要任务，着力推进新农村建设，现将我区三季度来幸福美丽新村建设、“四好村”创建、扶贫新村建设推进情况进行总结，汇报如下：
一、我区幸福美丽新村建设现状和目标
自20xx年开展幸福美丽新村建设活动以来，全区xx个行政村中已有x个行政村成功创建为幸福美丽新村。20xx年我区创建目标为x个，至今年年底，全区将全面建成x个幸福美丽新村。
自20xx年开展“四好村”创建活动以来，全区x个行政村中，已有x个行政村成功创建为市级“四好村”，x个行政村创建为区级“四好村”。
力争20xx年，创建区级“四好村”x个，全区区级“四好村”达x个；创建市级“四好村”x个，市级“四好村”达x个；创建省级“四好村”x个（根据《关于印发〈20xx年全市“四好村”创建工作方案〉的通知》（农办〔20xx〕6号）要求，20xx年全市创建省级“四好村”x个以上，xx区创建任务要达x个左右）。我区“四好村”创建活动取得了阶段性的成果。但是省级“四好村”创建的失利，也体现出认识不够到位、规划项目缺乏、阵地习俗落后、考核过程淡化等问题。
20xx年纳入幸福美丽新村建设的扶贫村共x个，截至今年年底，全区x个贫困村将全部脱贫。
二、取得的成效
（一）幸福美丽新村建设
1.有序推进新村基础设施建设
按照“突出重点，打造亮点”原则，于20x年x月全面启动x个幸福美丽新村项目。着重建设新村基础设施和公共服务配套设施，着力解决群众行路难、饮水难、入学难、看病难、住房难等问题。目前，xx个幸福美丽新村项目进展顺利，已完成项目计划的30%。将有力改善x个幸福美丽新村生产生活条件，极大方便农村生产生活。
2.狠抓主导产业发展
一是因地制宜、突出特色打造每个村主导产业，采取以旅游服务、乡村农家乐、绿色生态茶园、商贸服务、“茶+桂”、“茶+银杏”立体农业、“猪-沼-茶”循环农业、乡村休闲旅游等多元化模式增加农民收入。
二是依托茶产业和旅游区提升，建设百公里百万亩茶产业生态文化旅游经济走廊，大力发展新村沿线休闲农业和乡村旅游。今年春茶开采以来，x休闲农业观光旅游呈火爆之势，每天接待量20xx人次，近万人，累计已接待300万人。
三是政策和资金上进行相对集中和重点倾斜，千方百计支持茶叶加工营销企业把“茶”做响、做大、做强。
3.推进新村管理水平上新台阶
一是高度重视新村管理工作，按照“有时间、有能力、有热情”和“环境整治自管、住宅安全自管、产业发展自管、和谐文明自管”原则，推进新村自管委建设，通过民主选举配强自管委机构，明确职能职责，同时新村内部设立纪检工作室，开展干部监督。
二是用鲜活的百姓语言诠释新村管理村规民约，通过简单易懂的方式引导群众改变不良习惯，保持环境卫生整洁。
三是狠抓调研，采取深入基层、听取汇报、走访调查、学习取经等多种方式，准确掌握了全区灾后新村管理的经验和短板，形成了细致独到，切合实际的《xx市x区新村管理手册》，为我区新村管理工作提出了蓝本，细化了措施，明确了制度，指明了方向。
4.促进《x市x村聚居点x村管理条例》贯彻落实
一是层层传达，学习领会到位。《条例》审议通过后，领导迅速在党委会、干部职工例会进行传达学习。并召开《条例》学习贯彻专题会，组织各乡镇干部认真、深入学习，通过实地视察、交流发言、辅导学习等形式对全区各乡镇党委、政府负责人进行培训。
二是多角度宣传，营造浓厚氛围。采取发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、播放村镇广播等传统方式进行宣传。同时也拓宽渠道，通过电视、手机微信公众号、村务公示栏、网络媒体平台持续宣传《条例》及其重要意义，使其家喻户晓，积极营造浓厚的学习氛围。
三是建立长效机制，推进《条例》贯彻实施。根据我区情况，因地制宜、认真研究建立新村聚居点管理模式和经费补偿机制，加大对新村聚居点管理的资金投入和扶持力度，出台《x市x区新村管理手册》和《新村聚居点管理财政补助资金管理办法》，细化责任和措施，发挥自管委的服务作用，激发群众主体作用，强化痕迹管理，有力提升新村聚居点管理水平。
四是扎实做好x村等示范点建设工作，突出示范点建设的探索作用，发挥示范点的引领带动作用
（二）“四好村”创建
1.成立区“四好村”创建活动领导小组，负责创建活动的统筹协调、整体推进、督促落实。领导小组办公室设在区委农工委，区纪委、区政法委、区委宣传部、区委组织部、区文明办、区卫生和计划生育局、区民政局等部门主要负责人为成员。
2.由农工委牵头制定了《x市x区20xx年创建“四好村”活动实施方案》（名农领办〔20x〕1号）（见附件一），并印发各乡镇、部门。
3.根据长线创建目标，结合各乡镇实际，制定了《xx市xx区20xx年“四好村”创建年度目标分解表》（见附件一后附件1），明确了各乡镇在本年度的创建任务。
4.为了加强各部门协作配合、推动落实，为创建“四好村”创建有利条件，制定了《xx市xx区20xx年创建“四好村”活动责任分工》（见附件一后附件2），使各部门责任明晰。
5.乡镇政府成立创建领导小组，明确党委书记为“四好村”创建的第一责任人，对全镇的创建活动负总责，成立以支部书记为组长，镇机关干部、村第一书记、村主任为副组长，支部委员和各社长为成员的创建领导小组，抓好创建工作各项活动的落实。
6.召开《xx市新村聚居点管理条例》贯彻落实和“四好村”创建工作会，对该项工作进一步强调、安排、部署。对我区“四好村”创建工作现状进行通报，指出工作中存在的问题，强调今年“四好村”的创建任务和创建标准，明确各责任部门在创建环节中的分工，并就各阶段创建工作开展进行了部署。
7.开办“农民夜校”。加强农民思想文化、实用技术培训；开展社会主义核心价值观宣传教育；开展法治教育；开展计划生育政策宣传。
8.改善农房住房条件。加大对危房改造和改善生产生活条件资金投入，对贫困户实施“五改”（改电、改水、改厨、改厕、改圈），提升贫困户生产生活条件，实现居家必备的生活用品齐金，床铺、桌椅、衣柜等能满足生活需要，有电视等部分日常家用电器。
9.完善基础设施。通过幸福美丽新村项目、扶贫项目及其他涉农项目建设，进一步完善村改变村容村貌。
（三）扶贫新村建设项目推进
由农工委牵头制定《xx市xx区20xx年省级财政幸福美丽新村（扶贫新村）建设项目实施方案》（名农委〔20xx〕11号），在x个幸福美丽新村中，将资金重点投放于x个建档立卡贫困村，整合省级财政幸福美丽新村专项资金992万元和地方财政涉农资金，重点扶持该x个扶贫新村基础设施建设。目前新修道路3500米，硬化道路2500米，修建水渠1200米，修建会车道x个，修建垃圾池、蓄水池、储粪池10个，修建活动广场、停车场500平方米。到年底，基础设施的完善将会进一步促进农副产品运输和交易，提高农民收入水平，带动贫困村脱贫致富。
三、存在的问题
（一）项目资金缺口较大。
20xx年拟定完成的幸福美丽新村共x个，其中贫困村x个，在基础设施和公共服务配套方面非常薄弱，虽然我区大力整合涉农资金，重点向贫困村倾斜，但由于省级财政专项资金十分有限，xx区自身财政力量薄弱，且实施范围广、建设标准高，资金缺口仍然较大。
（二）产业结构单一
x村主导产业以茶业种植为主，其他新兴产业不够成熟，面不够广，容易导致：一是抵御风险能力较差，行情波动较大时容易出现不稳定因素。二是在茶业产值过剩的情况下，有可能导致农民增收后劲不足，制约全面小康步伐。
（三）重视程度不够，认识不足。
部分乡镇对幸福美丽新村和“四好村”创建的总体目标不明确，没有认识到全区至20xx年75%的村将完成“四好村”创建的艰巨任务，对本年度的创建任务存在侥幸心理。部分乡镇没有认真学习省级、市级“四好村”创建相关文件，对“四好村”创建标准认识不足，无法针对性的开展创建工作。
（四）具体措施办法少，空喊口号。
部分乡镇存在未制定针对性的具体创建措施的情况。未对本乡镇须创建“四好村”的行政村进行摸底了解，对各村创建的优势和不足不够清晰，很难结合各村实际有针对性的开展工作。
（五）宣传力度有待加强，群众参与度较低。
部分乡镇对以“四个好”为目标的幸福美丽新村创建工作停留在与上下级的文件报送层面，没有开展广泛的宣传，导致村民对幸福美丽新村创建的重大意义认识不足，因此参与度较低。
四、下一步工作打算
（一）高度重视，组织领导要到位。
相关部门、责任单位领导要进一步学习贯彻省、市、区关于以“四个好”为目标的幸福美丽新村创建活动的相关文件精神，结合实际研究制定创建工作方案，明确工作目标、创建标准、工作步骤及要求，确保创建工作稳步实施。
各相关部门要按照区委政府开展幸福美丽新村创建活动的文件精神，在区幸福美丽新村创建活动领导小组的领导下，积极协作配合，落实专人负责，推动工作落实。乡镇、行政村要建立健全工作机构，加强对本乡镇、村幸福美丽新村创建活动的组织领导和活动开展。
（二）明确责任，人员保障要到位。
乡镇党委书记负责整个活动的指挥，党委副书记负责整个村活动的开展，纪检监察室负责常态化的督促检查，各村支部书记负责具体的创建工作，按月向乡镇幸福美丽新村创建办汇报创建活动开展情况，各乡镇按月向区幸福美丽新村创建工作领导小组汇报工作开展情况。
（三）加大宣传，动员参与要到位。
要全面做好创建工作的宣传报道，在全乡镇范围内形成人人支持、人人参与的创建氛围。充分利用干部大会、党员大会、村民代表会、坝坝会、宣传栏、标语等形式，大力宣传幸福美丽新村创建活动的重要意义、目标任务和具体要求，做到家喻户晓。积极动员各村广大党员干部带头争创，带动身边群众积极参与创建活动，及时总结创建活动中的经验，树立先进典型。
（四）提升素养，培训力度要到位。
利用农民夜校、群众活动、部门帮扶等形式，组织村民学习法律法规、卫生、科教、致富技术。联系区就业局开展厨师技能培训，教授贫困户和一般村民厨艺；联系xx市医院开展义诊，镇卫生院开展义务体检，教育引导村民养成良好的作息、卫生习惯；开展种植、养殖技术培训讲座，法律讲座、环保讲座，提升村民种养技术，法律意识和环保意识逐渐增强。
通过这些活动逐步形成良好的社会道德风气、勤俭节约，养成时时守信的好习惯，做到全村无人参加邪教组织，自觉抵制不正之风，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾依法的良好法治环境。使热爱劳动、孝敬父母、乡邻友好的良好风气随处可见。
（五）加大扶持，资金投入要到位。
加强涉农和扶贫专项资金整合，重点向贫困村倾斜，在贫困村发展规划中列入招商引资项目，引进社会资本开发贫困村优势资源、产业，增强脱贫奔康的内生动力。
（六）狠抓监督，检查评比要到位。
1.区委区政府将以“四个好”为目标的幸福美丽新村创建活动纳入年度目标绩效考核，加强对创建活动的督促检查。
2.各乡镇要建立创建活动季报制度，制定具体的评比办法。一是要围绕指标创建抓评比。各村分户制定创建标准，量化创建小指标。对照“四个好”的具体标准，于每月初对上月创建情况进行检查，实行一季度一通报。二是围绕“红黑榜”通报抓批评。对照小指标，开展好的上“红榜”，差的上“黑榜”，采取定期与不定期相结合的方式进行公示，接受老百姓的监督。对于过程中连续排名靠后的，乡镇领导要督促相关村两委对这些农户户主进行教育引导、限期整改。
3.各乡镇要抓好经常性的督促指导、自查自评等活动。推动幸福美丽新村创建活动常态化、制度化。
农村改水改厕工程，是进一步改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，预防和减少疾病，加快农民”保健康、奔小康”目标的实现，促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设，我镇自20xx创建卫生镇以来，镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视，连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中，将此列为我镇改善十大民生工程之一，截止目前已改水1127户，改建厕所427户，农村坏境有了明显的改观，农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下：
一、指导思想
坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针，坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则，把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，使其真正成为惠及百姓的民心工程。
二、基本情况
（一）、农村改水工作
1、改造水厂及二次改水：根据工作任务，做好全镇x个村委（社区）自来水工程建造和xx厂（站）管网延伸工作的技术指导，共新增自来水受益人口5740人，通过改造水厂管网延伸工作，受益人口累计达8000多人，同时，积极配合水利局开展“千万农民饮用水”工程，对全镇九个村进行现场技术指导，二次改水受益人口9352人；
2、实施规范水体消毒项目：我镇2座水厂积极做好规范水体消毒项目，这些水厂都建立了水体消毒管理房，配备了氯块缓释消毒器，并落实了专人管理，有的延伸了供水管道，建立了水体消毒与检测登记等记录，落实了相应的规章制度；
3、水体消毒工作与余氯检测工作：每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训，开展农村水质余氯检测，全年共抽检水样12份，合格12份，合格率100%。
（二）、农村改厕工作
1、加快全镇改厕进度：据统计，近年来，全镇新建卫生户厕累计1000多座，新改建无害化户厕800累计达座，新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐，逐步改善农村环境卫生面貌，力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。
2、创建全镇改厕达标村：镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作；组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观，并邀请专家进行改厕技术培训，发放各类改厕宣传资料5000余份，接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型，利用抓点示范、典型引路，积极推进农村改厕工作。因地制宜，根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等，要求严格按照标准，保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查，对每个村的一个改厕达标村进行了中期督查。
三、存在以下几点主要问题
（一）缺乏基层的管理网络
由于农村改水改厕面广、量大、任务重，分管领导工作繁多，缺乏具体执行的专管员，造成有的地方水体消毒不规范，余氯不稳定，有的农户改厕完成后没有进行验收等。
（二）卫生观念仍然跟不上形势的发展
经过几年的宣传，群众对农村改水改厕有了一定的了解，但是水厂企业化管理仍有一定难度；农村改厕有部分人认为是“要我做”，而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法，不够了解，不乐意接受。
一、加强党的基层组织建设
20xx年底，我村在镇党委政府的领导下，充分发扬民主，严格依法选举，自9月开始，历时两个月，顺利完成我村两委的换届选举工作，把农村基层党组织建设成为团结和带动群众发展经济、建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。年初拟定党员发展计划，严格按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。利用群众路线教育的契机使基层组织建设得到了进一步加强。一是党风、政风、作风得到不断改进，全村始终坚持依靠广大党员，全村农民牢固树立宗旨意识、发展意识、创新意识，形成了团结一致的工作合力。二是思想进一步解放，村级“两委”班子开展新一轮解放思想大讨论，认真分析村情、民情、找准加快发展的突破点，增强科学发展的坚定性和自觉性。三是努力夯实科学发展的组织基础，“两委班子”坚持以品行为本，以责任为重，以民意为上，以廉洁为贵，进一步加强优秀青年的培养，当年发展新党员1名，培养后备干部1名，不断增强了村级组织的战斗力和凝聚力。四是干部作风得到了改进，全村坚持密切联系群众，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为我们工作的出发点和落脚点，真正做到把群众当亲人经常问候、当亲戚经常走动、当朋友经常联系，更加密切了党群关系。五是加强制度建设和村务管理，做到了办事有章程，管理有制度，考核有标准，党风、村务、社会事务坚持公开，取信于民，“两委班子”在群众中的威信和地位不断提升，群众对工作满意度更加明显。
二、切实抓好农村基础设施建设工程
一年来，全村从实际出发，努力调动一切积极因素，以加强基础设施建设，不断改善民生，着力提高农民生产生活质量为重点，当年全村基础设施建设投入达24多万元。一是借助国家一事一议项目硬化组级路910米，改善了一组交通环境，方便了农产品的运销。二是投资2万余元维修村级引水渠道达2万多米，彻底解决了全村的放水难问题；通过上述二项有效措施，全村基础设施条件极大改善，农业综合能力极大提升。在抓好建设的同时，我们也把改善组级交通环境作为重点事来办。一是投资3万多元整修了五、六组4公里晴雨路，全村完全实现了晴雨通车目标。
三、惠民政策有效落实
我们始终坚持关心民生、不折不扣地把各项惠民政策落到实处。一是农村各项农业补贴直达农户；二是“三农”保险按要求落实，综治保险覆盖面85%以上；三是按程序公平公正对全村低保对象进行公开评议，低保72户91人纳入有序管理，无人情保、关系保现象；四是农村社会养老保险政策深入人心，基本实现了应保尽保，全村参保人数达984人，289人已享受到了政策好处；五是新型农村合作医疗参保100%，基金收缴100%，正确引导转移农村就业人员218人。
四、突出全方位，村级管理措施不断加强
一年来，全村坚持围绕工作中心，突出工作重点，努力做到全面发展。20xx年经村支部讨论研究决定整活集体资产、资源，完善多种经济合同，增加集体经济收入2万元多元。各部门认真按照上级要求，落实工作措施，保证了全村各项工作的顺利实施。农业和农业生产各环节管理到位，农作物、柑桔病虫防治、抗旱救灾、动物防疫工作得到了不断加强，农业继续保持全面丰收。妇女、青年、民兵发挥各自特长，创造性开展工作。计划生育、网格管理、综治维稳信访工作责任制进一步落实，全年来政策外生育，无刑事犯罪，无越级非正常上访，国土管理，村庄整治进一步规范。
总之，20xx年村全面完成了年度工作任务，村级集体经济收入以突破6万元，保证村级正常运转。20xx年全村将认真贯彻落实党的落线教育活动精神，不断发送创新，力争各项工作再上新的台阶。
村20xx年工作计划
20xx年是第九届村民委员会工作的开局年，我村两委将抢抓发展机遇，按照镇党委要求和部署，围绕我村实际现状，不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部战斗堡垒作用，进一步立足工作实际，突出工作重点，继续抓好村级产业发展和基础设施建设，坚持依法治村，加强农民的思想道德建设，努力推进经济社会又好又快的发展。
（一）抢抓国家“一事一议“奖补政策机遇，组织动员全体村民筹资筹劳硬化水泥路1.2公里。
（二）继续完善好各类经济合同，加强“三资“管理，增加集体经济收入达8万元。
（三）不断改进工作作风，把各级党委政府的指示精神落实好，执行好，为农村经济社会发展抓好各项服务，保持基层党组织的先进性。
（四）抓好农业生产发展，促农民增收致富。
（五）加强村庄建设管理，努力建设舒适便利的生活环境。
（六）加强农村社会综合管理治理，促进安全、文明、可持续发展。
（七）完成上级交办的各项任务，工作不打折扣，不拖后腿。
（八）抓好党风廉政建设，廉洁务实服务群众。
一、建立健全组织网络，做到管理规范。
村支部高度重视工会工作，由专职副书记分管该项工作，加强工会的领导。一是按街道工会的要求，年初，制定了工会工作计划，组织网络，工会工作制度上墙;二是把工会工作列入支部工作计划，每个月召开一次工会领导小组及网络人员会议，讨论研究工会工作;三是进一步明确工会领导小组人员的职责，各尽其责，发挥工会的职能作用;四是加强流动人口的管理，用心做好流动人口在非公企业工作的入会工作，健全管理台帐;五是发挥辖区村民组长的作用，为非公企业工会小组做好服务和协调，及时向社区工会反馈信息。
二、坚持不懈抓好平等协商，签订群众合同。
为维护非公企业工会小组合法权益，社区工会召开了职工大会与五家非公企业工会小组签订了平等协商，群众合同，进一步规范管理，建立工会小组的会员档案及相关台帐。组织职工代表参加了街道工会首届区域性职工代表大会，审议透过工会有关章程。在泽丰办公用品公司推行非公企业职代会，强化民主管理。村工会工作人员经常到非公企业指导工作，了解企业生产、经营状况，存在的困难和问题，为他们做好服务，排忧解难。
三、突出维权，发挥工会作用。
工会的主要职能就是维护广大职工的合法权益，社区工会建立健全劳动关系三方协调机制，预警机制、劳动争议调解机制和劳动安全监督机制，对非公企业加强组织领导和业务指导。工会还利用流动人口管理站，加强对外来务工人员的管理和维权。六月份在维权站召开外来务工人员座谈会，发放致外来务工人员的一封信，调查问卷，并了解他们生活工作状况，存在什么困难等，增强他们自我保护维权的意识，工会力求把各项工作做实，做到位。
深入贯彻《安全生产法》，切实做好安全生产劳动保护工作和街道“建立最安全街道”工作结合起来，开展零点目标竞赛活动，促进非公企业保护工作法制化和规范化。组织工会网络人员学习《安全生产法》，每季度开展一次安全生产大检查，努力营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。
四、建立特困职工档案，慰问关心困难职工。
为了确实关心特困职工的温暖，村工会对社区工会小组的职工进行全面调查摸底，掌握困难职工的状况，为他们排忧解难，今年春节前夕，村工会召开非公企业私营主联谊座谈会，让企业主献一份爱心，共捐款24300元，走访56名特困职工，送去组织的关怀和温暖，此外，还为一户特困职工维修了险房。
一年来，虽然做了一些工作，取得了必须成绩，但离街道工会的要求还有差距，主要是非公企业工会小组职代会还没有全部健全。__年将进一步加强工会自身组织建设，守住“示范村工会”荣誉，在每个工会小组建立职代会，充分发挥工会桥梁纽带作用，体现维权，为实现富民强村，两个率先再做新贡献，再创新业绩!
20xx年第三季度，为扎实做好美丽乡村建设工作和镇域内重点环境整治工作，我镇统筹安排，精密组织，扎实推进，经过三季度的努力，镇域环境面貌有较大改变，现将具体情况汇报如下：
一、加强领导，夯实工作责任
为加强对美丽乡村建设工作和环境整治工作的组织领导，镇党委、政府成立了领导小组，召开了安排部署会，实行主要领导亲自抓，分管领导具体负责，镇干部包村，村干部包组，组干部包户的工作机制，做到了任务层层落实，责任明确到位，同时要求具体包抓领导靠前指挥，保证按时按量，高标准地完成各项任务。
二、广泛宣传，社会多方参与
广泛宣传，积极发动。通过办专题板报、挂宣传横幅、印发宣传资料等多种手段，进一步宣传美丽乡村建设和环境整治工作的目的和意义，组织引导广大干部群众参与此项工作，营造良好的工作氛围。
三、加强落实，确保工作成效
（一）美丽乡村建设方面
1.依托环境整治，推进美丽乡村建设。
一是完善垃圾收集体系。以“四路三街两渠一河”为整治重点，争取县环保局300余万环卫设施，投资350万元建成垃圾压缩站一个。配齐各村卫生保洁员165名，清运道路沿线和村内垃圾，形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系，村庄“脏、乱、差”等现象明显改变。
二是开展乡村美化绿化工程。硬化村内主干道6公里，投资79万元完成xx村道路硬化工程。争取资金24.2万用于xx村水利灌溉工程。投资27万元，落实xx村幸福院及道路硬化项目2个。投入11万元更换原公大桥路灯18盏，同时对xx村庄进行了亮化。总投资600多万建改善农村饮水，10650人喝到了安全饮水。投资23.52万元新建旅游厕所。建成‘’移民安置点污水处理站，同时辐射解决了片污水治理难题，群众生活环境明显改善。
2.依托产业发展，推进美丽乡村建设。
结合实际，高效种植、养殖业发展迅速，农业产业化发展不断加快，为美丽乡村建设提供产业支撑。
一是果蔬种植业突破发展。把农民土地集约起来，把丘陵变果园，发展了万亩柑橘，9000多亩猕猴桃，倾力打造国内、国际一流的现代化猕猴桃产业示范园。以蔬菜专业合作社、种植大户辐射带动，建成了湑水河沿岸千亩果蔬种植带，全镇蔬菜复种面积达到1.1万亩。
二是特色产业持续扩量，提效。积极培育特色家庭农场3个，柑橘专业合作社1个，成立扶贫互助合作社20个，为产业发展打牢基础。以公司+基地+农户模式的农业产业化生产不断扩大。
3.依托移民搬迁，助推美丽乡村建设。
以加快推进城乡统筹协调发展、促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心，将美丽乡村建设与移民搬迁工程有机结合起来，高标准、高起点、高质量全面推进移民搬迁等民生工作，提升美丽乡村建设幸福度。
近三年来，易地扶贫搬迁共计486户，1386人。在青龙寺村投资361万元建设36套移民安置房主体已竣工，小配套设施逐步完善，有效解决36户贫困户住房问题。
4.依托特色文化产业，深入推进美丽乡村建设。
以培育乡村旅游产业为着力点，立足现有产业优势，挖掘富有特色的生态旅游资源，促进农业和生态旅游业、休闲服务业协调发展，加快强村富民产业跟进。
一是建成了集休闲观光为一体的猕猴桃产业示范园，万亩柑橘采摘园。
二是xx村以祠堂修缮为主线，实施古民居、建筑的保护修缮项目，积极融入美丽乡村建设大局。
三是充分发挥辖区内遗址、等景点，积极发展休闲旅游。与桔园景区有机融合，把纳入全县旅游环线范围之内，精心打造特色采摘、生态餐饮和休闲观光模式的精品线路，带动旅游、饮食、服务业发展。特色文化产业的蓬勃崛起成为了美丽原公一道亮丽风景线。
（二）环境整治方面
1.完善基础设施，成立环保队伍。
（1）垃圾压缩站二期工程导轨安装完毕，现已可投入使用；
（2）在全镇所辖区域的20个村（社区）成立了20支保洁队伍共165人，并按时拨付环境整治经费。
2.实施全镇环境整治。
（1）在全镇20个村（社区）开展环境综合整治活动，并制定了《xx镇农村环境卫生整治实施方案》和《xx镇农村环境卫生检查考核方案》；
（2）结合《xx县铁腕治霾保卫蓝天20xx年“1+10”行动方案》精神进行全镇环境卫生整治，从林业局购买树苗1100棵，对原宝、原垣道路美化亮化，道路两侧种植树木；
（3）制定并落实《xx镇20xx年贫困村村容村貌与环境整治工作方案》，对辖区6个贫困村的村容村貌与环境卫生进行了集中整治；
（4）编制了美丽乡村市级标杆村建设实施方案。
3.完善监管制度，建立健全长效机制。
（1）全镇环境监管实行网格化监管制度，各村（社区）配合镇经济办、镇环卫所落实监管任务，定期做好巡查工作，村（社区）、组二、三级网格的监管人员，将月监管巡查情况，定期向镇经济办报送；
（2）镇环卫所每月对我镇流经段进行环境卫生巡查，主要查看河提河岸有无成堆垃圾，有无企业存在超标排放废水、废气、固废等环境违法行为，一经发现勒令相关村和企业负责人现场进行整改，导致环境污染事件或越级投诉上访造成不良社会影响的，镇政府在查实后将依法追究有关个人及企业的责任。
四、严格考核，明确实行奖罚
为确保美丽乡村建设和环境整治工作落到实处、取得实效，镇督查工作组不定期的对各村环境卫生整治工作进行专项检查，督查结果与各村年度综合考核挂钩，同时对各村（社区）的检查考核情况进行打分，对在检查过程中发现问题较多、工作落实不到位的村进行通报批评和一定的处罚，对环境整治效果明显、工作取得实质性突破的村进行表扬和奖励，做到奖罚分明、严格执行奖惩机制。
五、存在的问题和下一步打算
虽然我镇美丽乡村建设和环境综合整治工作取得了一定成绩，但离县委县政府和其他上级单位的要求还有一定差距。
一是工作开展不平衡。虽有样板村示范带动，但仍有个别村工作开展不力，进展较慢。二是农村垃圾处理工作面临诸多难题。
下一步，我们将争取把美丽乡村建设和环境综合整治工作做得更细更好。
一是针对自身存在问题，寻求突破解决办法，同时学习周边其他镇（办）先进工作经验。
二是加强组织领导，强化工作落实。进一步加强组织领导，逐步实现环境卫生层层有人抓、事事有人管，按照上级及相关文件指示精神，努力完成各项任务，加强工作落实，创新工作方法，具体问题具体研究解决。
三是不断深入宣传引导。大力宣传环境综合整治和美丽乡村建设的目的、意义和方法措施，努力在全镇营造“千家万户知环境、千军万马治环境“的浓厚氛围。
四是不断改善工作面貌。组建得力队伍，严格规章制度。利用卫生评比，反映典型曝光等措施，严厉打击非法建设，杜绝乱修乱建，规范市场秩序，提高居民文明卫生素质，巩固美丽乡村建设和环境整治成果。
20xx年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一，从两地的实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了年度帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效
通过上半年的努力，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建，丰富了帮扶内涵，进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想，加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实职能科室和具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性，使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是推进党的先进性建设的具体表现，是保持社会稳定，构建和谐社会的重要举措，也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点，落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业，但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状，按照即定帮扶目标，重点抓好产业帮扶，发展当地茶业、板栗等特色产业，进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强他们的就业能力，让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去，直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金，确保帮扶资金及时足额到位，防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年，街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查，确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式，街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下，多次到结对村走访，了解情况，对扶贫项目进行可行性研究和充分论证，共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察，学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初，街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后，马上与该村民的暂住地政府取得联系，及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神，用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通，鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
20xx年第三季度，我镇在县委、县政府的正确领导下和县整治办的悉心指导下，以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，全面贯彻落实执行党中央、国务院和各级党委、政府及行业主管部门有关安全生产的一系列方针、政策、法律法规、规章及领导重要指示，狠抓辖区内农村道路设施建设和交通安全管理，杜绝了一般以上责任事故的发生，道路交通安全总体保持了平稳态势。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作措施
（一）强化组织领导。
切实把道路交通安全管理工作列入政府工作重要议事日程，因人事变动，调整了由镇长任组长的道路交通安全领导小组，由分管领导为主任的道路交通安全管理办公室（交管办），落实了办公场所、设备设施和兼职工作人员，制定了相关工作实施方案和工作要求，建立了道路交通安全工作例会制度，及时传达贯彻执行上级党委、政府和行业主管部门有关安全工作的方针政策、会议和文件精神，研究部署隐患排查治理和阶段性道路交通安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈。
（二）强化宣传教育。
强化道路交通安全法律法规普及工作，结合城乡环境综合整治等活动，深入开展交通安全宣传活动，通过镇、村、社干部会议、公开栏、标语、村社广播等向基层干部、从业人员和广大社会群众进行安全生产法律法规和系列配套规范性文件、规章制度、标准、操作规程、应急管理知识等宣传教育。
定期召开安全例会，通过典型事故案例警示教育客运业主及驾驶员，杜绝违规违章作业和违法经营行为。积极配合上级行业主管部门组织开展管理人员、从业人员安全教育培训，不断提高从业人员队伍素质及全民安全文化素质。
（三）强化重点监管。
建立健全了全镇机动车、机动车驾驶员信息台帐，在全面抓好日常安全管理的同时，突出抓好春运、逢场赶集、汛期、学生上学和放学等重点时段，运营路线等重点区域，农村乡间客运、摩托车等重点运输工具的安全监管和责任落实。
制定了工作方案、应急预案，经常性联合镇派出所、交警队深入一线巡查监控，切实从源头上杜绝各类交通安全责任事故发生。
（四）强化隐患排查治理。
继续深化道路交通安全隐患排查和治理，重点排查道路、交通运输、学校等安全管理方面存在的问题，督促单位、业主加强隐患排查治理，实现安全隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化。
同时，按照上级安排部署，配合交警部门深入开展了治理货车双超等专项整治行动，营造了良好的安全生产环境。
（五）强化道路基础设施建设。
近年来，镇党委、政府高度重视交通基础设施建设，排查并努力消除我镇交通隐患。
一是各村对村道、社道切实加强了养护，确保车辆行驶安全。
二是大力实施村道改建工程，镇到村水泥路全部硬化，社道路水泥路硬化率达75%，我镇有25个社基本实现户户通水泥路。
三是不断完善交通警示标牌设置，对所有村社存在隐患的道路点设置了警示标牌，程度地预防了交通事故发生。
二、存在的问题
安全生产工作是一项综合性的长期工作，事关经济发展、社会和谐。在对工作的总结反思中，我们清醒地认识到，我镇安全生产工作距上级要求，还存在一定的差距，交通安全形势不容乐观。
一是目前我镇境内村社道路状况复杂，大部分道路等级低，路窄、弯多、坡陡，且缺乏配套的安全设施，容易诱发和造成事故。
二是车辆营运者的法制观念和交通安全意识淡薄，交通安全警惕性差，超速行驶、客运车辆超员和低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为屡禁不止。
三是村级客运市场发展缓慢，群众乘车难、出行难的问题还将继续存在，导致群众出行乘坐低速载货汽车、拖拉机、摩托车的现象突出。
四是安全管理队伍力量不足，安全管控覆盖面受限，农村道路交通安全综合管理应用平台信息录入内容需进一步完善。
三、下步工作打算
在今后的工作中，我镇将继续加强对安全生产工作的领导，加强农村道路交通安全责任制的落实，进一步加大交通安全宣传力度，加大道路基础设施建设，加强与各职能部门的相互配合，持续录入省交管平台信息，推进交通安全管理社会化进程，努力推进我镇平安创建工作，维护社会和谐稳定。
_3月，我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员，到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来，我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过近一年的努力工
作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了勇溪村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下：
一、新农村建设工作学习情况
作为一名高校教师，选派进驻墨江县联珠镇勇溪村担任新农村建设指导员，我的言行，不仅代表自身形象，代表国家工作人员在群众中的形象，而且代表一名大学老师在群众中的形象，代表派出单位的形象，所以自驻村以来，我严格按照《墨江县第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。
为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件，认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情，认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料，为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。
作为新农村建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，我与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。
二、新农村建设工作开展情况
从进村到现在，我经常深入各自然村调查了解情况，从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，积极融入村级组织的工作，为村民办实事、办好事，到目前为止，具体做了以下工作：
1、协助完成第四届村级“两委”换届选举工作。为了做好第四届村级“两委”换届工作，主动放弃休息时间，深入农户家中摸底调查，加班加点开展选民登记工作。加大选举工作宣传力度，写黑板报6期、出宣传海报60余张、粘贴标语100余条，使广大干部群众充分了解村两委换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，调动了村民积极参与选举的热情，顺利完成换届工作，选出了党和群众满意的村“两委”领导班子。
2、面对今年60年不遇的旱灾，积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一，我积极协调抗旱资金，向县民政局申请由昆明理工大学捐赠的抗旱经费2万元，对部分村民小组水源进行改造，将原有管道增粗为40分管，以加大水源进水量，增加蓄水量以缓解用水紧张情况。同时，对存在安全隐患的蓄水池盖板进行加固改造，由原来的木质盖板改建为钢筋混泥土盖板，既保证了饮水卫生安全又保证了村民的人身安全。此外，还增加了小过滤池，进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二，为了进一步做好抗旱保春耕工作，我积极动员干部群众生产自救，按照“先生活、后生产”的用水原则，做好协调动员工作，避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台，使村民能够将小春作物的损失降低，大春作物能够正常种植。第三，牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想，认真做好勇溪村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作，将旱灾的损失降到最低。第四，认真做好节约用水的宣传工作，倡导村民树立长期节约用水的观念，通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100余份，使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。
3、改善村委会软硬件设施，提高村委会干部综合管理能力。为了使村委会办公更加现代化，我协调派出单位昆明理工大学为村委会增设一台全新佳能彩色打印机，既可以打印反映村情村貌的彩色照片，又解决了村内有重要上报材料要到县城打印店才能打印的麻烦;针对村委会办公楼的情况，协调资金为村委会安装太阳能热水器一套，解决了村委会没有热水使用的问题，使村委会办公更加便捷化;根据村委会办公用品的使用现状，购买文件栏、报刊架
[百范文]等办公用品，使村委会办公场所更加整洁化、规范化。同时，为了提高村委会干部的综合管理能力，组织党员干部认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神，认真组织学习“四议两公开”工作法，组织开展“村党支部应该干什么、怎么干”大讨论。此外，利用业余时教授村委会干部电脑使用的基础知识，使基层村干部的综合素质进一
步提高。
4、结合勇溪村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度，使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《勇溪村党支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设，进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序，严格按照“四议两公开”的工作法，推进村级组织规范化、民主化、科学化。
5、进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，弄清勇溪村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合勇溪村的实际，与村“两委”班子一起制定了符合勇溪村发展的社会主义新农村建设规划。此外，我坚持撰写《新农村建设工作简报》，定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。
6、协助督促落实做好村内金厂坡、柏枝树、大返迫、小竹溪村民小组的整村推进工作。针对我村个别村民小组村民意识相对淡薄的情况，深入到村组召开村民会议，宣传党的方针政策，鼓励号召村民抓住整村推进项目工作契机，改善村容村貌，提高村民公共卫生意识。多次深入农户家里，了解情况，协调动员，发动广大村民积极贯彻落实好整村推进工作。
7、完善村内基础设施，改善村容村貌。村委会门口通向村内须立小学的道路，因村民堆放建材及柴禾，显得脏乱差，特别是下雨天更是泥泞不堪，再加上各种家禽动物的粪便，严重影响村容村貌的整洁性，为此，我积极协调资金水泥铺路，号召村民出义务工，并在道路围墙旁种植了小叶榕，既解决了铺路前脏乱差的问题，又美化了村容村貌，也让村民茶余饭后有个聚集聊天的地方。同时，利用铺路的剩余材料，为村里的须立小学，在球场边搭建了一个自行车停车棚，方便了广大师生。此外，我发动群众发扬艰苦奋斗、自力更生，经过调研后和村干部商议村民急需解决的问题，按照“一事一议”相关规定政策，认真撰写报告，积极争取资金项目。
8、做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作，使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作，组织召开组长会议及各组村民会议，宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，号召动员广大村民级积极参保。经过动员宣传，我村的参保率达到90%以上，提前完成工作任务。此外，在完成我村新农保工作的基础上，我被选派抽调到其它村，配合完成该村的新农保收缴工作。新农保费用收缴后，配合做好大量的材料复印工作和资料上报工作。
9、繁荣村民文化生活，多渠道、广范围协调资源，支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动。购买便携式多功能cd播放录音机一台，购买羽毛球等文体活动用品，方便村民在农闲时节或茶余饭后举行文艺文体活动。此外，因我本科学的是音乐教育，积极发挥自身特长，教授村民文艺队各种舞蹈，同时，也向她们学习到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
10、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需，多渠道、广范围争取各项物资。昆明理工大学第三批新农村建设指导员向滇红药业协调价值10万余元的药物捐赠给墨江县政府，在我参与积极协调下，将其中价值2万余元的药品转赠勇溪村委会。此外，我积极向派出单位昆明理工大学以及云南省教育厅等各相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。
11、在按要求完成好县、镇下达的各项工作任务基础上，积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。在做好驻村新农村建设指导员的同时，我积极参加上级部门各项工作。抽调到镇计生办配合做好后新生婴儿人口调查统计工作;协助做好20__年墨江县国际双胞胎节联珠镇落滝村的水上民俗趣味运动会等活动。
12、教师节之际，联珠镇勇溪村新农村建设指导员徐爽购买月饼向村内小学教师表示节日的慰问，并用水泥沙石在操场边搭建了一个自行车停车棚，价值1000余元，方便了广大师生。
13、联珠镇勇溪村指导员徐爽在派出单位昆明理工大学的大力支持下，为村内小学购买了书包50个，笔记本1000册，为村委会购置办公用品等，价值5000元。
15、联珠镇勇溪村指导员徐爽向云南省教育厅德育处积极争取教育资源，协调教育图书240册，价值5800元，捐赠给联珠镇第一中学。
16、认真做好第六次全国人口普查工作。做好墨江县联珠镇勇溪村人口入户摸底、入户登记调查等工作。此外，积极配合做好上级领导交办的临时性工作任务。
三、新农村建设工作存在的主要问题
个人方面：
经过一年的驻村工作，已经完全融入了农村生活和工作，与村民同吃、同住、同学习、同劳动，积极融入农村生活，与村民相处融洽，对基层工作更加深入了解，思想上进一步成熟，工作上也取得了一定的成效，解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方：一是由于自己农村工作经验少，处理农村复杂的实际局面能力还有待提高;二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻，工作灵活程度不够;三是对农村工作具有全局性，前瞻性的一些问题还把握不准，对农村现代农业知识还要加强学习。
工作方面：
1、部分村民对相关政策的了解程度不够，导致对相关政策工作贯彻落实意识不强，积极主动性不够高。
2、目前制约新农村建设的问题是：水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题，生产发展也需要资金，村镇财力捉襟见肘，向农民筹措，也难以承担。
3、村级集体大家庭意识不够强，村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷，村民主人翁意识和公共意识有待加强。
4、村民缺乏自治精神，对村庄建设不愿管，不敢管，大小事情都要依靠政府和上级职能部门，但政府和职能部门也不可能全包全管，面面俱到。
5、小农经济意识较强，需要进一步加强相关农业技术知识培训，培养有能力、有技术的致富带头人。
四、新农村建设工作余下三个月工作计划
1、结合边疆党建长廊工程的实施，制作村党务公开栏，指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设，做好发展新党员的工作，帮助广大党员更新观念、提高素质，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
2、繁荣村民文化生活，多渠道、广范围协调资源，支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动
3、增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识，组织村民定期打扫公共道路卫生，做到乡风文明、村容整洁。
4、结合村情和各村民小组实际情况，因地制宜，协调资源做好活动室物资及办公用品添置。
5、深化推进农村综合配套改革，贯彻落实好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村新型合作医疗补助、农村新型养老保险等一系列惠农政策。
6、加强村内治安防范工作，排查村民中各种矛盾纠纷，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》，配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。
7、根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题，深入调查，分析思考，认真撰写一份调研报告。
8、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。
总之，通过一年的驻村工作，我思想进一步成熟，观念得到了更新，丰富了农村工作的经验，增长了才干，对农村工作有了进一步的熟悉，各方面素质明显提高。在余下的三个月工作中，我将结合当地实际，逐步改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的问题，突出抓好生产发展，积极进行产业结构调整，大力倡导文明新风，健全村内组织管理和制度，力争当好“六大员”，为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。
20xx年，我局工会在市总工会、市局工会和林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶方式
1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶：对有必须劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放必须数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
二、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。
2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本状况、职工子女待业状况、困难职工子女入学状况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学状况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。
4、认真分析，理清思路。透过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不一样的帮扶方案，因人制宜采取不一样方式进行帮扶。
5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展状况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6.加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫状况。
三、帮扶资料
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮忙困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮忙困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者透过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。用心热情主动地向困难职工带给脱贫致富的信息和技术帮忙，竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮忙他们解决资金难题，使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路用心帮忙困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽最大努力给予帮忙，以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工到达了应保尽保。
2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为杨志清、郭晓芹等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为李万军，温建强等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为张志才、王佐东、刘亚莉等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为雷百林，曹改花等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元，又从市民政局为赵霞云，雷百林，刘定海三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮忙职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康状况电子档案。
5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动，结成“一对一”帮扶对子42对，为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。
6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率到达40%以上。
虽然我局扶贫帮困工作取了必须的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下，我局的扶贫帮困工作必须会取得新的提高与突破。
为贯彻落实区城工委办公室关于印发《武陵源城区市容市貌集中整治方案》(张武城工办[xx5号)的通知精神，实现城市的净化、亮化、美化，我局积极行动，扎实开展环境卫生综合整治工作，确保了责任区域宏源市场环境卫生的干净整洁。现将工作情况总结如下：
一、领导重视，责任落实
集中整治通知下发后，我局及时召开了全体干部职工会议，成立了整治工作领导小组，制定了专项整治实施方案，明确了一把手负总责、分管副局长牵头抓、商务执法大队具体落实的工作职责，形成了分工负责、齐抓共管的工作格局。
二、工作扎实，多措并举
一是签订责任状。为进一步加强市场管理方的工作责任，我局一把手与市场负责人认真签订整治工作责任状，明确要求市场方切实增强责任意识，增加人员力量，加大清扫力度，工作中实行两班倒，确保不空岗、不脱节，实现地面无白色垃圾、垃圾篓无过夜垃圾、下水道无堵塞、公厕无异味。
二是开展义务清扫。组织全局干部职工每周五下午集中开展卫生大扫除，彻底打扫室内外地面卫生，清理垃圾杂物，清除卫生死角，清理垃圾池篓，清除厕所异味，疏通下水管道，积极创造干净、整洁、舒适的购物环境。
三是加强卫生宣传。通过发放宣传资料、组织集中学习等方式，要求广大经营人员，树立良好的卫生意识，不随地丢弃乱菜乱叶、包装塑料袋、果皮纸屑等垃圾杂物，积极主动搞好门前三包，同时，当好消费者的义务劝导员。
四是加强工作巡查。按照整治要求，商务执法大队从七月十七日开始，至八月十五日结束，每天上午、下午对责任区域的卫生秩序情况检查一次，对存在的问题积极要求整改到位。同时，双休日实行值班制，联系电话保持24小时畅通，确保问题矛盾及时得以解决。
五是完善规章制度。为了巩固环境卫生综合整治所取得的成果，切实提高商务系统环境卫生综合整治工作水平，我局制订了环境卫生整治管理制度，切实将卫生工作制度化、规范化。
在局领导的高度重视以及大家的共同努力下，市场环境卫生状况得到明显改善，基本实现了整治工作目标。
根据市委的安排，我于20xx年9月到西山三岔村委会牛街村民小组家学习锻炼。短短的6个月的时间，我脚踏实地践行“三同”，深刻领会了盛市委关于机关年轻干部到基层锻炼的决策的正确，深深感到了乡村干部的艰辛、农民朋友的艰苦、“三农”工作的艰巨，自己经受了一次难得的锻炼和磨炼。回顾“三同”的日子，总结如下：
一、思想、情感上发生了明显变化。找到了一些与群众同呼吸、共命运的感觉。走出机关来到农村，由一个机关工作人员变成一个普普通通的农民，整天应对的由抽象的文字材料变成了实实在在的事和活生生的人，这种变化对我的思想、情感的影响是巨大的，也是深刻的。比如，同样是对待土地征用和农民失地问题，过去从材料和新闻上看到他们，我可能会产生一些同情;但是此刻，当我实实在在应对这些事，应对农民兄弟，望着他们期盼的眼神时，我感觉到的就不仅仅仅是同情，更重要的是一种职责了。过去看到这种状况，我总期望别人去做点什么，此刻却想我能为他们做点什么。类似这样的变化，半年来经常发生着，而且在许多方面正在发生着。我相信这种变化会影响到我的今后，我永远都不会忘记我在三岔“三同”的日子。六个月对农村的耳闻目睹，亲身体验，与农民兄弟的促膝交谈，也让我看到了、听到了、认识到了、体会到了市委实施“云岭先锋”工程，开展“千个支部帮千村，万名干部下基层”活动的良苦用心。换句话说，我们到基层锻炼，就是了解民情、听取民意、关注民生，服务民利，将“三同”融入“三农”。锻炼我们的思想、作风、意志、潜力和为人民服务的本领。
二、透过调查研究，初步了解了一些村情民意。“三同”期间，我比较注意调查研究。为期六个月的“三同”活动，我既要当好农民，又不能完全等同于农民。按照市委提出的“三个为什么”(到基层锻炼为什么，锻炼期间做什么，锻炼之后留什么)，认真思考西片区发展中的一些共性和热点问题，开展一些社会调查和走访活动。虽然我生在农村，但长期在外学习工作，此刻农村的条件、环境、现状都已经发生了深刻变化，仅仅凭印象、凭经验已经不能准确把握农村工作的特点了，难以适应“三农”工作的需要。
不到农村不明白，一下基层才明白，农村工作千头万绪、错综复杂，农村工作事情十分具体，鸡毛蒜皮一大堆。我没有实际工作经验，为了熟悉农村工作，我经常跟着村组干部到村子里看看问问，慢慢熟悉环境，经常和村干部促膝交谈，虚心向他们学习，到村子里进行村情民意调查，了解农民关心什么，需要什么。
我所在的三岔村委会地处原西山乡政府所在地，是那里的政治、经济、文化中心。三岔村民委员会共有4个村民小组，1035户农户，人口3787人，人均有粮414公斤，农民人均纯收入2543元，人均耕地只有0.41亩。由于近年来开发区的开发建设征用了超多土地，大多数劳动力外出打工，三岔农民一年时间是“一个月种田、一个月过年、十个月外出打工挣钱”。三岔属城郊结合部，经济相对发达，目前正抓紧小康村的建设，大多数农户基本不干农活或干农活的时间很少。我所在的农户家户主是村民小组的副组长，土地大部分被征用，基本上无农活可干，针对他家的实际状况，“三同”期间，我主要是帮忙他们做点家务，收割季节帮忙收割谷子、玉米，辅导两个子女的学业。对村委会的工作则尽力而为，列席部分会议，用心提一些意见和推荐。针对三岔土地被征用，农民失地、农民外出打工的实际，对三岔的农村富余劳动力转移和发展城郊经济我作了一些调查，能够说，这些调查虽然是初步的，但却是活生生的，是在办公室的文件材料中读不到的。到农村后的感受是在机关里无法找到的，一些鲜活的知识也是在机关无法学到的。
三、开阔了眼界，改变了观念。过去在机关工作，构成一套固定的思维、观念以及方式，对机关以外的状况和工作，尤其是对农村此刻的状况和工作都不了解，也很少去关心。透过六个月的“三同”活动，使我对“三农”问题有了更加深刻的认识和了解，对农民有了更加深厚的感情。毛主席当年对知识青年说，农村是一个广阔的天地，在那里是能够大有作为的。这句话用来形容我此刻的感受是最恰当但是了。我很荣幸自己能够参加“三同”活动，亲眼目睹了农村此刻的变化，尤其是开发区取得的辉煌成就以及西片区的开发建设给西山带来的巨大变化。我还亲自感受了市委、市政府，开发区党委对农民的关心和爱护。这使我发现，农村工作原先这么有好处，“三个代表”重要思想原先能够这么直接、这么真切在农村得到体现。这段经历使我对所从事的机关工作和“三同”活动有了新的认识，我相信有了这番经历之后，再回到机关时，我会尽自己所能，尽力干好本职工作，为农村工作带给更多的帮忙和服务。
四、学到了知识，增长了才干，获得今后成长和进步的动力。我是从学校直接到机关工作的，过去在学校和机关学到了不少东西，也积累了必须的工作经验，这些知识和经验对我的成长发挥了重要作用。透过“三同”，又学到了许多新的知识。比如，关于“三农”问题。俗话说“实践出真知”，即使是过去已经学过的东西，由于要在实际中运用，也有了新的认识。另外，透过和村组干部的接触，了解了一些农村工作的工作思路和工作方法。比如实际贯彻落实上级的政策，如何处理村民的纠纷，如何发展农村经济，农村产业结构调整等等。好多都是我在机关没有接触到的，实践这一课也是我自身最缺乏的。我相信，如果我能够把学到的和过去积累的东西结合起来，融会贯通，这份收获将会令我终身受益。
总之，六个月的亲身经历使我深深体会到，安排机关年轻干部到农村、到基层是一项十分正确的举措，是一条培养和造就青年干部的有效途径。对整个干部队伍是一种重要的选才，育才方式;对我们年轻干部，有利于提高理论联系实际，解决具体问题的潜力，培养与人民群众的深厚感情。“三同”活动虽然即将结束，但它将在我的人生旅程中留下浓墨重彩的一笔，对我来说是一次难得的人生成长经历。
20xx年上半年转眼就过去了，回顾半年的工作，对我村的党建工作进行了总结：
一、党组织基本情况
xx村下设，党支部1个，共有党员34名。
二、工作开展情况
(一)加强班子建设，发挥党委的领导核心作用、抓好学习。进一步健全了村党委中心组学习制度，确定了6个学习专题。上半年完成2个专题的集中学习。
抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系xx村民小组制度，明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天，并对机关党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。
规范党委工作。进一步完善党委议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。上半年共召开党委会议5次，对影响全乡的重大问题、工程招标、人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行了讨论研究。
(二)强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。党委成员实行联系点制度，确定各自党建工作联系点，每名党委委员联系1个党(总)支部指导检查督促党建工作。
落实党建工作目标责任。半边井子村制定了《**年党建工作计划》，并于4月16日召开了全乡党建工作会议，对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。
加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有本文来源：百范文网的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化，上半年共完善党建制度15个，干部职工管理制度8个，全部做到制度上墙。
抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足，确定专题对农村党建工作进行调研，上半年村党员都分别到所联系点进行调研，汇总并形成了《农村党支部书记如何转变工作作风》的调研报告。
认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为主，完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党支部书记队伍建设。
充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。5月15日至16日对全乡各党支书记进行了一次业务培训，党支部书记的业务水平进一步提高，增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。
进一步健全和落实“三会一课”制度，对每个党(总)支部“三会一课”开展情况进行严格考核，由乡党委委员负责指导，并由组织干事对开展情况进行登记，作为年度党建工作目标考核内容之一。
认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无职务党员设岗定责工作，与无职务党员签定责任书70份;二是抓好党建示范点建设，上半年重点抓党支部建设，配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等，健全了各项党建制度;三是深入开展“三培养”活动，不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务，使项目真正起到示范带动作用。
积极开展党员关爱活动。完善了村干部结对帮扶制度，一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户，共结对帮扶农村贫困党员32户，联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助，使其转变观念，发展生产，最终脱贫致富。
(四)以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。
通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，制定了《xx村发展党员计划》。切实加强对流动党员管理。
对全村外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。完成了党员党组织信息库建设，共录入55名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。
认真开展“三个一”活动，召开了1次动员大会，各党(总)支部分别由村党员干部对党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变了党员领导干部的作风。
从20xx年8月开始，民乐村在进行进农房重建工作同时，开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈，希望在当地政府和外来机构的支持下，在保质保量的基础上，在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时，让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队，并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式，在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设
基于原有的农村工作经验，我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后，能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制，很多是挂在墙上，留在报告里，跟村民的实际生活关系不大，在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中，ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在，ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制：一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外，对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者，原有的主体性丧失，潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢，风险高，与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大，农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根，经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说，外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者，资金的提供方，规则和权力的主要制定者，并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量，农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际，不被农户认可，并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令，往往需要付出很大的成本，项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响
总体来看，民乐村项目目标基本达成，但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面，到20xx年9月份，共发放民房重建补助资金1018.61万元，其中政府资金850.8万元，基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户，1388人;加固6户，25人。到 20xx年10月初，全村517户重建的新房全部建成，村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面，合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业，分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度，食用菌项目实际投入120万，生产菌包20万棒，完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元，其中合作社投入70万，外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标，预计年生产兔种3万只，年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元，已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面，以村活动中心为平台，老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平，为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地，中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台，是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职，保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会，理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善，会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议
从民乐村的实践看，在农村推行项目时，需要注意以下几点：
不能急功近利，要有与农户共同发展的决心和毅力
农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作，在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件
需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上，外来人员最好能有人与当地村民生活在一起，能真正在农村生活，了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约
外来的支持往往不可持续，且本身具有较大的利益需求，可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系，达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效，最好从小项目入手
不能太注重创新性，避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择，信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的
需要充分发挥村民本身的力量，但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面，有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人，要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明，并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。
农村发展需要国家与社会加强投入
在农村不一定都种地，种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入，创新社会建设，以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。
今年上半年，我们按照县委扶贫办的工作部署和安排，较好地完成了对xx村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况总结如下：
一、及时调整领导小组，夯实工作责任。
根据县委对各单位领导班子的安排，及时调整了精准扶贫领导小组和驻村队员，细化了工作任务，明确了工作职责。
二、及时制定工作计划，落实扶贫任务。
年初我们及时制定了xx村精准扶贫工作计划，确定了以发展牛羊养殖和生姜种植为主导产业的五大类8个扶贫项目计划，并逐一落实了包扶责任，为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
三、开展春节慰问活动，关心群众温暖。
春节前夕，我们三个单位节约办公经费，筹措资金2万余元，由各单位领导带队，亲自送到贫因户手中，及时把县委和县政府的关怀送到群众手中，既拉近了干群关系，又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作，扶贫效果显著。
一是2月份为该村筹措高山引水工程建设资金3万元;二是为该村解决公路损毁资金1.5万元;三是完成了xx村招呼站建设，投入资金2万元;四是完成了该村14名残疾人的登记造册。
下半年，我们将继续努力按照县委县政府和精准扶贫工作计划安排，围绕xx村的发展实际，加大基础设施建设，开展农业技术培训，促进贫困人口就业，大力发展牛羊养殖和生姜种植产业，抓紧落实发展资金，突出抓好脱贫增收，加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设，力争让xx村贫困群众早日脱贫致富奔小康。