20xx年,在上级党组织的领导下,在全体党员同志的支持下,按照我村年初制定的工作规划,紧紧围绕“创先争优促发展,全心全意搞服务,千方百计增收入”这个重心开展村级工作,同时立足村情求真务实,建设活力型、发展型、服务型具有强大凝聚力和战斗力的基层组织,努力增加村民收入,改善村民生活条件,努力把建设成为平安、富裕、和谐的新农村,现将我村20xx年的工作总结汇报如下:
一、扎实推进党建工作,不断提高支部的凝聚力。
一是加强党的基层组织建设。村支部认真开展了以“讲党性,讲业绩,讲正气,讲宗教观念牢不牢,讲素质本领强不强,讲道德品行好不好,讲履职践诺实不实”为主要内容的创先争优的“三讲四评”活动,引导全村党员立足岗位争优秀,切实加强党员党性教育和能力培育。
二是认真组织党员开展学习教育活动。为切实搞好党员教育学习活动,增强党员的党性和责任心,支部通过党员春季培训、每季度一次党员大会、民主生活会,加强基层组织建设年活动、保持党性纯洁性教育活动、喜迎xx大、争创新业绩、推进新跨越、主题实践等形式,组织党员学习了党在农村的有关方针和政策、党的纪律等有关内容,丰富了党员的有关党的理论知识,增强党员的责任心和自信心,使党的方针和政策在我村得到了贯彻、落实;通过每月四次的远程教育和有关的技术培训活动,开阔了党员的视野,学习了先进典型的经验,提高了为民服务的本领;建立了村党员群众服务网上平台,增强支部工作的透明度,接受党员群群众的广泛监督,有力的促进了各项工作的开展。
三是扎实开展党的群众路线教育学习活动。为此,村成立了学习领导小组,制定了党的群众路线教育活动实施方案,并且根据学习的要求,完成了各个阶段的规定动作和有关学习内容,参学对象的学习笔记达1.5万字以上。在这次教育活动中,村支部通过走访党员、群众、座谈等形式,共收集关于四风方面存在的突出问题6条,班子成员认真撰写对照个人剖析检查材料,村支部及班子成员制定了整改措施,达到了这次教育活动的目的和要求。
四是认真开展党组织开门办事、村组干部巡回办事、村骨干党员划格办事的三办活动,通过这一系列活动的开展,解决了村民一些急需解决和期待解决的问题,拉近了干部党员与村民的距离,增强了干部党员为群众服务的意识和责任感,促进村支部各项工作的开展。
二、加强基础设施建设,不断提高支部的战斗力。
一是抢抓两大产业不放松。近两年由于柑橘市场疲软,村民积极性有所减弱,村依然组织技术员按季节管理的有关要求,搞好技术培训,引导鼓励品种改良等有关措施,提高村民的积极性,争取200多亩大食蝇防治药剂,免费发放使用,帮助村民度过难关。20xx年全村产柑橘100多万斤,村民增收10多万元;加强生猪防疫,村共投劳投资0.9万多元,免费为全村的生猪进行了春夏秋季防疫,防疫密度达100%,有效地控制了疫病的流行和发生,20xx年,全村共出栏生猪2万多头,能繁母猪达1500多头;认真组织稻水象甲的防治,由于早发现、早防治,有效地阻止了稻水象甲的蔓延和危害。
二是加强基础设施建设,努力改善村民生产和生活条件。20xx年组织村民维修沟渠20xx多米;维修组级道路8公里,添石加料500多立方;投资7万多元维修村级公路的垮方;争取5个危房改造项目指标,并全改造到位;修建12个垃圾池,以“两创”为契机,建立长效机制,引导村民形成保护村庒环境,建设美丽家园,促进生态文明的意识。村支部量力而行,在不增加村级债务的情况下,整和有关项目资金25多万元,硬化1.2公里组级公路,逐步改善村民行路难的问题。在一定程度上提高了村民的生产和生活条件。
三是多方运筹、抢抓机遇,增加村民和集体的经济收入。村以楚田米业为龙头,成立楚田粮食专业合作社,落实定单面积1000多亩,200多户农户自愿加入,全村可增加收入50万元;以愚公薯业为龙头,大力鼓励村民种植红薯和红薯贮藏,全村年种植红薯20xx多亩,村民挖洞贮藏容量达1000多万斤,村民每年可增加收入100多万元;积极配合劳动保障部门,搞好农村富余劳动力转移工作,村组织10多名富余劳动力参加市镇就业部门召开的招聘会,为村民打工提供信息和平台,每年全村打工收入可达100多万元。村委会加强多经承包合同的兑现工作,村通过三资管理办,对集体荒地进行对外承包等形式,集体经济纯收入达到了7万元以上。
三、稳步推进社会事业全面发展,不断提升支部的公信力。
一是强化社保工作。全面完成了20xx年续保和扩面参保的工作。同时,及时协助到龄老人办理养老金的申领工作。
二是认真开展农村低保评议工作。通过召开村农村低保评议大会,严格标准,当取消的取消,该纳入的必须纳入,保证了农村低保政策落实的公开、公平、公正;
三是全面维护村级稳定,促进社会和谐。20xx年共调解矛盾纠纷6起,无越级上访和集体上访,为村的和谐发展打下了基础。同时,在全村安装探头5个,实现监控全覆盖,有效预防违法活动的发生。同时,全面完成了征兵工作,20xx年我村有两名青年光荣参军入伍。
四是认真宣传和落实党在农村有关计划生育政策,通过计划生育协会等组织,为全村育龄妇女搞好服务,工作得到了上级的肯定,生育秩序保持稳定。
五是严格贯彻落实惠农政策。认真执行和贯彻党在农村的各项惠农政策,无截留、套取、挪用等违法违纪的现象。
六是加强村级财务管理。严格执行财经纪律,实行民主理财、双审双签;按三资管理办法,加强了我村资产、资源的管理,杜绝了资产资源的流失;
七是做好农村各项惠农保险工作。20xx年,医疗保险、水稻保险、油菜保险、母猪保险、小额意外保险、社会治安保险等参保率分别在99﹪、91﹪、90﹪、94﹪、90﹪、86﹪,完成了上级规定的任务和目标。
八是严格按照换届程序和换届纪律,选出了我村新一届两委班子。
九是成立和完善网格管理组织。村成立了1个网格管理员和7个网格信息员的管理队伍,各项硬件建设也进行了完善和落实。
20xx年,村支部一班人虽然做了一定的工作,但与党委政府和群众的要求还有差距,主要表现在:带领群众致富的路子、点子不多、不明;集体经济源培植不够,发展后劲不足;工作作风存在懒散慢的现象。在以后的工作中,要以这次群众路线教育实践活动为契机,理清发展思路,找准发展方向,大力培植集体经济增长点,加快村又好又快发展。
我办围绕 “抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展,抓发展就是抓民生,抓民生就是抓执政基础”的总体要求,以干部召回管理为抓手,以减少贫困人口15.06万人,实现1个县(晴隆县)和22个以上乡镇“减贫摘帽”为总体目标,突出扶产业、强基础、提素质、创机制,扎实开展精准扶贫,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、各项工作开展情况
(一)强化对上联络,积极争取项目资金。目前共争取到位资金40824.6万元,占全年目标(与州政府签订目标责任状)4.8亿的85.05%,其中兴仁县列为全省三个减贫包干试点县之一。具体是:分项目看:1、因素法分配切块到县,争取中央财政资金14584万元;2、草地生态畜牧业,争取省级财政资金5680万元,继续保持我州在全省领头的优势;3、核桃产业,争取中央财政资金2553万元;4、中药材产业,争取中央财政资金720万元;5、茶叶产业,争取中央财政资金600万元;6、油茶产业,争取中央财政资金360万元;7、精品水果产业,争取中央财政资金100万元;8、脱毒马铃薯产业,争取中央财政资金280万元;9、高效农业扶贫示范园区,争取中央财政资金1300万元;10、兴仁减贫包干试点县,争取中央财政包干资金4095万元(加上因素分配到县资金、集团帮扶资金和干部培训资金等,共计6949万元);11、集团帮扶,争取中央财政资金2275万元;12、省直工作队戴帽项目,争取中央财政资金50万元;13、小康寨(乡村旅游),争取中央财政资金100万元;14、小康水机井,争取中央财政资金1500万元;15、彩票基金(革命老区)项目,争取中央财政资金800万元;16、壮大村集体经济试点,争取中央财政资金1400万元;17、扶贫生态移民,争取中央财政资金929.8万元;18、烟草扶贫新村,争取中央财政资金1200万元;19、一人一户培训,争取中央财政资金737万元;20、春季雨露计划培训,争取中央财政资金600万元;21、干部培训,争取中央财政资金120万元;22、项目管理费、建档立卡经费等,争取中央财政资金800万元。分县市看:兴义市争取资金4751.8万元(含义龙试验区),同比增长了189.39%;贞丰县争取资金3619.3万元,同比增长了113.62%;普安县争取资金4836.9万元,同比增长了62.67%;兴仁县争取资金6949万元,同比增长了62.4%;晴隆县争取资金7005.3万元,同比增长了52.81%;册亨县争取资金4713.4万元,同比增长了25.31%;安龙县争取资金4836.9万元(含义龙试验区),同比增长了7.47%。望谟县争取资金5281.5万元,同比增长了4.98%。州本级争取资金719万元,同比增长了1207.27%。
(二)精准信息录入,更新完善贫困户信息。自20xx年1月20日开始,我办制定了工作方案,要求各县(市、试验区)对20xx年建档立卡工作认别的贫困户、贫困村、贫困县,以及20xx年省扶贫办确认的贫困乡镇等相关信息进行数据更新,并录入贵州省精准扶贫信息平台。目前,全州共完成8个县、88个乡镇、629个贫困村20xx年相关数据的更新和录入;完成30.59万户贫困户信息修改更新;完成3.27万户贫困户帮扶措施的修改更新和录入;完成6.72万户贫困户帮扶计划的修改更新和录入;完成20xx年计划脱贫贫困户标注3.87万户;对因死亡、出嫁等原因贫困人口1378人进行消户处理,对新出生或嫁入而新增加的1036人进行补充登记,做到有进有退,动态管理。并于5月13日召开了全州“精准扶贫建档立卡暨‘两项制度’有效衔接培训会”,共核实比对五保户4928户6895人;低保户10.60万户21.78万人;低保贫困户14.45万户56.90万人。
(三)强化责任分解,大力推进减贫摘帽。一是分解目标、落实减贫任务。年初,我州将全州扶贫开发工作目标任务一一分解,明确到8个县(市)和义龙试验区,并签订了目标责任书。同时以州扶贫开发领导小组《关于下达20xx年减少农村贫困人口计划任务的通知》(州扶领〔20xx〕1号)将15.06万人减贫目标任务分解落实到县(市、试验区)、按照精准扶贫要求,明确各县(市、试验区)逐级将减贫目标任务认真分解落实到乡镇、村、贫困户,按照“脱贫必须有项目扶持、必须列入年度脱贫计划、收入必须超过扶贫标准”的要求。有针对性制定切实可行的帮扶措施,明确帮扶负责人,实行“精准”管理,有效推动减贫目标任务落到实处。其中:兴义市计划减少0.75万人;兴仁县计划减少2.05万人;普安县计划减少1.6万人;晴隆县计划减少2.2万人;贞丰县计划减少1.9万人;望谟县计划减少2.31万人;册亨县计划减少2万人;安龙县计划减少1.55万人;义龙试验区计划减少0.7万人。二是精细测算、做好“减贫摘帽”县、乡镇申报。根据“”期全州重点县和贫困乡镇“减贫摘帽”计划,对还未实现“减贫摘帽”的重点县和贫困乡镇20xx年度农村居民人均可支配收入等指标进行摸底、测算,将晴隆县和20xx年农村居民人均可支配收入高于5400元的贫困乡镇,拟申报为20xx年计划“减贫摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶贫开发公室关于申报20xx年度“减贫摘帽”重点县暨贫困乡镇的请示》(州扶呈〔20xx〕4号)向省扶贫办初步申报。
(四)积极探索创新,努力抓好各项试点工作。一是积极探索信贷支持精准扶贫工作。为了充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用,我办加强与州金融办、信用联社驻州办等部门的联系,印发《州信贷支持精准扶贫工作实施方案》,努力推动全州各县市积极开展小额信贷金融扶贫试点,从因素法分配到县资金中安排2407.30万元作为小额到户贴息资金,撬动金融资金投入。预计可撬动金融资金4.8亿投入扶贫开发,放大扶贫资金投入效应。目前,各县正在跟金融部门积极对接,做好工作的进一步落实。二是大力推进“减贫包干试点”。下达上级财政扶贫资金6949万元,实施精准扶贫“十大工程”(即:产业化扶贫工程、生态化扶贫工程、城镇化扶贫工程、科技化扶贫工程、品牌化扶贫工程、合作化扶贫工程、就业化扶贫工程、个案化扶贫工程、信息化扶贫工程、兜底化扶贫工程),强化“六大措施”( 召开攻坚誓师大会、建立贫困户退出机制、严格落实包保责任、严格过程管理、强化协调联动、严格追责问效),细化责任,确保兴仁县“减贫包干试点”有力推进。三是全面推进麻山乡精准扶贫整乡推进试点。成立麻山乡四项行动领导小组,及时下达麻山乡“四项行动计划”资金5370万元,推进59户贫困户移民安置到望谟县生态移民安置点;完成牛场小康寨及“美丽乡村”建设规划设计,完成广场、农贸市场场平,现正进入主体施工阶段;完成小水池建设60口;建成标准化牛(羊)圈10个近1620平方米,种植皇竹草1200余亩;完成3000平米标准化生产大棚。四是积极开展“雨露计划·1户1人”试点。适应新常态下精准扶贫对培训工作的新要求,按照省的统一安排部署,并结合我州培训工作实际,科学制订全年培训计划,确定重点专业、培训数量、培训班次和补贴标准,并将任务指标具体分解落实到各县市。同时,对全州培训工作进展情况随时进行检查和指导,实行月统计、季报表、截止目前共完成各类培训5809人。五是积极探索壮大集体经济试点村。根据省委组织部、省扶贫办文件要求,州扶贫办与州委组织部联合行文,要求各试点结合实际积极制定方案,拟通过加强基本公共服务设施建设、培育发展优势主导产业、开展“1户1人·雨露计划”培训、大力发展农民经济合作组织等方式,推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,实现扶持一村、脱贫一村、致富一村,形成党建、扶贫共同推动村级集体经济发展壮大的新格局。
(五)创新体制机制,统筹开展同步小康及精准扶贫工作。一是实施“212”扶贫开发战略(即抓好州内、州外两个市场,用好党建扶贫和同步小康这一个载体,实现帮扶对象和脱贫目标任务“两个精准”)。打造“三招两式一提升”精准扶持模式(即招支部结对子、招市场促销售、招能人搞带动这“三招”,以“菜单式兜底,育婴式管理”这两个帮扶模式,提升群众文化、技能、文明等方面素质),通过农餐对接,实现学校、机关、企业等单位食堂与贫困农户建立面对面、点对点直接的购销关系;同时,积极开拓州外市场、发展电子商务,帮助贫困农户将农产品变为商品直接进入高端消费市场,助农增收,脱贫致富。二是推行“6大特派员”制度。选派1537名组织、扶贫、科技、流通、金融和企业等六大特派员驻村开展工作,帮助基层党组织软弱涣散的村(社区),有扶贫开发任务的贫困村,有科技需求的乡镇、村委会和省级农业园区开展帮扶,为农民持续增收,农业高效发展,农村稳定繁荣服务。三是强化同步小康驻村。从州直单位选派名4560干部,赴全州8县(市)、义龙试验区854个村,统筹开展同步小康驻村、“联乡、驻村”、城乡党组织结对共建工作暨州直单位党支部结队帮扶特困户工作,每个村至少安排5名驻村工作队员,确保全州629个贫困村派驻精准扶贫同步小康驻村工作队达到全覆盖。同时,州四大家班子成员挂村帮扶,从精准识别出的扶贫对象中选择2户以上特困户重点帮扶。通过政策引领、领导示范,确保每村都有一个以上帮扶责任单位,每户贫困户都有一名帮扶责任人,每户贫困户都有一套帮扶计划。
(六)强化督查检查,推动扶贫项目稳步实施。下拨上级财政扶贫资金40824.6万元到县,下拨率100%。督促各县(市、试验区)严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤”;开展全州扶贫系统整治铸廉三年行动和民生政策、民生工程及民生资金信息公开,促进项目公开公示接受监督。4月,我办对全州20xx-20xx年扶贫项目实施、资金拨付和报账情况以及利益联结机制和精准扶贫等方面的情况进行专项检查,就存在的部分乡镇群众积极性不高、技术服务不到位以及资金报账不及时等问题提出明确要求,限时整改落实,确保财政专项扶贫资金专款专用,充分发挥使用效益。
(七)深化沟通协作,进一步争取对口帮扶力度。3月17日,宁波市对口支援办领导到我州调研对口帮扶工作,共同洽谈初步确定了20xx年宁波市级对口帮扶项目及资金,共5类14个项目,帮扶资金1500万元。截至5月底,我州初步确定宁波对口帮扶项目54个,帮扶资金总额已达4275万元,其中,市级帮扶资金1500万元,各县(市、试验区)帮扶资金2775万元。6月17日,宁波市对口支援办到我州就7月初党政代表团考察访问事宜做准备工作,并初步商定党政代表团到访我州时,追加市级帮扶资金1000万元。
(八)全面深化改革,明确扶贫专项改革思路。按照州委州政府的安排部署,我办高度重视扶贫开发专项改革工作,先后制定出台了《州领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》、《州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》、《关于加强全州党支部结对扶贫工作的指导意见》、《州关于创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划(20xx-20xx年)实施方案》、《州信贷支持精准扶贫工作实施方案》和《州精准扶贫工作考核办法(试行)》等政策措施,为我州扶贫专项改革的指明了思路。
(九)瞄准市场靶子,突出抓好绿壳蛋鸡产业发展。截至20xx年5月底,全州投入发展绿壳蛋鸡产业资金4203.49万元,其中,财政扶贫资金3703.49万元,部门投入资金90.00万元,贷款资金75.00万元,企业、农户自筹资金335.00万元;覆盖67个乡(镇、街道办)、514个村、2.40万户、9.49万人,其中,贫困乡镇39个,带动贫困农户2.30万户,9.01万人发展绿壳蛋鸡产业;养殖绿壳蛋鸡存栏139.00万羽,其中,兴义30万羽、兴仁18.60万羽、安龙14.5万羽。
(十)做好扶贫宣传,营造良好舆论氛围。今年来,按照“大题大作、搞好策划、把握导向、注重实效”和州领导的要求,围绕扶贫开发中心任务,服务大局、把握大势、着眼大事,形成内外结合、上下互动、正面引导、重点突破的宣传工作新局面,努力营造扶贫开发的良好舆论氛围。我办切实把扶贫宣传作为一项重要工作来抓,州扶贫办党组加大了扶贫工作的宣传力度,制定了《州扶贫开发办公室扶贫宣传工作实施方案》,从“一网一刊两报一信息”(即:扶贫信息网、金州扶贫专刊、扶贫简报、扶贫信息专报、短信发送平台)对扶贫开发工作进行全方位宣传,拓宽了扶贫宣传的渠道;5月19日至23日,举办了全州扶贫宣传工作培训,对全州扶贫系统通讯员进行了系统全面的培训,切实提高了全州扶贫系统的信息宣传能力;5月底,第一期《金州扶贫》专刊正式出版,并在全州范围内进行分发,得到了各界的一致好评。截至目前,报送省扶贫办信息80条,全省排名第四,采用40条,全省排名第三。
(十一)完善体制机制,多措并举推动党风廉政建设工作。为切实履行好“两个责任”,办党组高度重视,按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”和“一岗双责”的要求,坚持“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠党员群众支持和参与”的领导体制和工作机制,切实促进各项工作有序推进。一是扎实推进干部召回管理工作。办党组高度重视干部召回工作,将开展干部召回管理与讲政治、讲规矩相结合,与“三严三实”专题教育活动相结合,与解决自身矛盾相结合,认真总结、借鉴全州干部召回管理的好经验,研究制定了《州扶贫开发办公室关于深入开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作实施方案》。及时按要求报送工作台账和工作信息,确实保证干部群众深刻认识召回管理对从严治吏、转变干部作风的重要作用,切实使干部召回工作取得实效,真正落实到位。二是狠抓三大纪律不松懈。办党组根据有关要求,全面统筹,精心组织,研究制定一系列规章制度,并通过党组中心组学、全体党员干部和职工学等多层次学习,切实使全体干部职工学习三大纪律、认识三大纪律、遵守三大纪律,让三大纪律入脑入心,形成工作、生活的行为规范。三是深入开展“三严三实”专题教育活动。按照州委活动办有关要求,研究制定《州扶贫办深入开展“三严三实”专题教育暨调研的实施方案》、《20xx年州扶贫办机关党支部学习计划》、《20xx年州扶贫办干部职工政治理论学习计划》、《20xx年州扶贫办党组中心组学习计划》和和《州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,按时报送有关材料,确保“三严三实”专题教育活动不走样、不变味。四是切实贯彻落实州委“十严措施”。切实做好新形势下从严治党各项工作,坚决在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。3月,全体干部职工签订了《20xx年勤政廉政承诺书》,加强了对党员干部的党性教育和道德教育,把思想教育与落实规章制度相结合,既使制度治党的过程成为思想建党的过程,也使思想建党的过程成为制度治党的过程。
二、主要工作措施
第一,层层签订任务,明确目标责任。根据《全省、全州经济工作会议及20xx年<政府工作报告>重大事项目标任务责任分解方案》和20xx年州扶贫办工作要点安排部署,我办将各项指标细化分解到各相关科室,明确分管领导和具体责任人,确保任务有序开展,目标顺利推进。
第二,切实加强调度,推动形成常态。一是会议调度。每个月由分管主任和有关科室负责召集各科室召开干部职工会,分别汇报各项工作的措施、进展,以及存在问题和解决办法,共同商量有效推进。二是分类调度。重点针对财政扶贫资金的投向、使用,以及扶贫项目的实施、扶贫产业的推进、扶贫园区的建设等四个类别进行调度。
第三,扎实搞好督查,确保有序推进。一是项目实施督查。在财政扶贫项目实施管理上,按照“乡镇实施、部门指导、县级监督、确保质量”的运作模式,重点做好:(1)申报审批管理。(2)强化组织实施。在项目的组织实施上:强化组织领导,做到“两个明确”。精心组织实施,确保进度质量。(3)强化项目实施过程监管。突出加强重要环节的督查工作,全面了解掌握扶贫项目的落实情况。(4)严格验收工作。二是扶贫资金使用督查。采取“县设专户、乡建专账,封闭运行,专账报账、财政决算、专项审计”的模式,在资金运行上严格遵守“三专"的要求,即“专户储存、专人管理、专账核算”,同时接受审计部门的专项审计。在资金使用环节,实行项目资金公示公告制;资金实行专账报账制;实行项目责任追究制,项目采取法人负责制;专项资金审计制。三是档案管理督查。在档案管理工作上形成 “专人负责,全程收集,县乡一致、一事一档、分类存放,长期备案”的管理模式,一个项目一个档案专卷,分类排列入柜存放。项目实施每个阶段的图片、影像资料刻盘保存,随纸质统一归档,长期保存。
第四,以干部召回为抓手,强化干部作风建设。制定《州扶贫开发办公室干部召回管理工作实施方案》、《州扶贫办不胜任现职干部召回管理办法》和《州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,严格按照规定抓好“三严三实”专题党课教育,强化干部职工政治纪律、组织纪律,以作风转变扎实推进全州各项扶贫开发工作。
三、存在问题及下步工作打算
半年来,各项工作虽然扎实推进,但也还存在一些问题:一是人员编制问题。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称,州、县、乡各级扶贫办人员少,业务骨干缺乏,工作任务繁重。二是县、乡扶贫工作有待加强。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力,部分贫困乡(镇)因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位,效益不明显。三是工作质量问题。各县市因为人手少,扶贫项目编制不精,项目储备不够,项目实施推进不理想,项目信息录入滞后。
下一步工作打算:
(一)全力抓好“减贫摘帽”工作。围绕省委、省政府“33668”扶贫攻坚计划和《州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》,实施精准管理、精准帮扶,扎实抓好“六个到村到户”及基础设施“六个小康建设”,努力减少贫困人口15.06万人,实现晴隆县及拟“摘帽”贫困乡镇“减贫摘帽”。
(二)扎实抓好遍访工作。为认真贯彻落实中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署,制定《州领导干部遍访贫困村贫困户实施方案》,扎实抓好全州领导干部遍访贫困村贫困户工作。
(三)积极争取项目资金支持。积极与中央、省对口部门建立信息沟通渠道和长期联系机制,与上级部门保持经常性接触和紧密联系,多方位了解和掌握项目信息,为向上争取项目资金创造良好条件。
(四)加强项目资金监管。严格落实目标、任务、资金和权责“四到县”,严格执行扶贫项目审批十流程七步骤,推动项目加快实施,提高效益,确保扶贫资金高效安全运行。
(五)认真谋划,编制好“十三五”扶贫开发规划。在前期工作的基础上,加强部门的沟通对接,抢抓政策机遇,开拓创新,拓宽视野,谋划编制好“十三五”扶贫开发规划,切实壮大产业规模,拓展市场,提升扶贫产业效益。
(六)着力抓好扶贫体制机制创新。重点抓好望谟麻山试点、兴仁包干试点、信贷扶贫试点、1户1人试点等工作。
(七)努力实现对口帮扶和社会扶贫工作取得新突破。推进与宁波共建产业园、招商引资等工作;配合做好同步小康工作队和扶贫特派员下派、集团帮扶和定点帮扶工作;认真组织好国家“扶贫日”系列活动,广泛动员社会力量关注扶贫、参与扶贫。
(八)深入推进大扶贫格局构建。进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发工作,深入推进以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局构建。
(九)加快西南草都建设步伐。以州委州政府主要领导关于加快晴隆羊和西南草都建设的重要讲话精神为指导,按照州委、州政府《关于大力发展草地生态畜牧业的实施意见》,坚持“一把手”负责制,引进科技、人才,加强以晴隆羊为重点的西南草都建设,构建以羊、兔、牛、鸡为主导,以种草种树为纲领的草地生态畜牧业。健全乡镇财政体系,深化银企对接、合作,强化对草都建设的金融支撑。
(十)加强干部队伍建设,为精准扶贫作好保障。进一步加强干部队伍建设,狠抓干部队伍管理,进一步充实和加强各级扶贫机构的力量,重视扶贫干部的素质提升,加强扶贫机构的软硬件建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的干部队伍。
20xx年3月,我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员,到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来,我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求,遵守管理制度,认真开展各项工作,紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作,通过近一年的努力工
作,我发挥自身特长,深入调查研究,理清工作思路,集中精力为民办好事、实事,扎扎实实地开展工作,切实推动了勇溪村社会主义新农村建设工作,现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下:
一、新农村建设工作学习情况
作为一名高校教师,选派进驻墨江县联珠镇勇溪村担任新农村建设指导员,我的言行,不仅代表自身形象,代表国家工作人员在群众中的形象,而且代表一名大学老师在群众中的形象,代表派出单位的形象,所以自驻村以来,我严格按照《墨江县第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求,严格遵守工作纪律,认真执行考勤考核制度,转变角色,尽快适应驻村工作,脚踏实地的配合村“两委”班子,做好各项村务工作。
为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作,进一步提高做好农村工作的素质和能力,我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件,认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情,认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料,为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。
作为新农村建设指导员,要突出这个驻村指导的“驻”字,要沉得下心,深入得了基层,才能真正从老百姓的角度出发,做到“情为民所系,利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色,掌握主动权,我与村干部走村串户进行民情恳谈,了解民意,倾听民声,情注农村,心系群众,为群众排忧解难,调解纠纷。此外,利用记录《民情日记》的机会,深入田间地头和广大农户家中,向村民小组长、农民群众进行深入学习,学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神,为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料,对农村工作的认识有了进一步加深,也为做好农村工作,奠定了良好的基础。
二、新农村建设工作开展情况
从进村到现在,我经常深入各自然村调查了解情况,从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手,积极融入村级组织的工作,为村民办实事、办好事,到目前为止,具体做了以下工作:
1、协助完成第四届村级“两委”换届选举工作。为了做好第四届村级“两委”换届工作,主动放弃休息时间,深入农户家中摸底调查,加班加点开展选民登记工作。加大选举工作宣传力度,写黑板报6期、出宣传海报60余张、粘贴标语100余条,使广大干部群众充分了解村两委换届选举的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤,增强了干部群众的民主法制观念,调动了村民积极参与选举的热情,顺利完成换届工作,选出了党和群众满意的村“两委”领导班子。
2、面对今年60年不遇的旱灾,积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一,我积极协调抗旱资金,向县民政局申请由昆明理工大学捐赠的抗旱经费2万元,对部分村民小组水源进行改造,将原有管道增粗为40分管,以加大水源进水量,增加蓄水量以缓解用水紧张情况。同时,对存在安全隐患的蓄水池盖板进行加固改造,由原来的木质盖板改建为钢筋混泥土盖板,既保证了饮水卫生安全又保证了村民的人身安全。此外,还增加了小过滤池,进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二,为了进一步做好抗旱保春耕工作,我积极动员干部群众生产自救,按照“先生活、后生产”的用水原则,做好协调动员工作,避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台,使村民能够将小春作物的损失降低,大春作物能够正常种植。第三,牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想,认真做好勇溪村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作,将旱灾的损失降到最低。第四,认真做好节约用水的宣传工作,倡导村民树立长期节约用水的观念,通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100余份,使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。
3、改善村委会软硬件设施,提高村委会干部综合管理能力。为了使村委会办公更加现代化,我协调派出单位昆明理工大学为村委会增设一台全新佳能彩色打印机,既可以打印反映村情村貌的彩色照片,又解决了村内有重要上报材料要到县城打印店才能打印的麻烦;针对村委会办公楼的情况,协调资金为村委会安装太阳能热水器一套,解决了村委会没有热水使用的问题,使村委会办公更加便捷化;根据村委会办公用品的使用现状,购买文件栏、报刊架
[百范文]等办公用品,使村委会办公场所更加整洁化、规范化。同时,为了提高村委会干部的综合管理能力,组织党员干部认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神,认真组织学习“四议两公开”工作法,组织开展“村党支部应该干什么、怎么干”大讨论。此外,利用业余时教授村委会干部电脑使用的基础知识,使基层村干部的综合素质进一
步提高。
4、结合勇溪村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度,使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《勇溪村党支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设,进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序,严格按照“四议两公开”的工作法,推进村级组织规范化、民主化、科学化。
5、进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清勇溪村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合勇溪村的实际,与村“两委”班子一起制定了符合勇溪村发展的社会主义新农村建设规划。此外,我坚持撰写《新农村建设工作简报》,定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。
6、协助督促落实做好村内金厂坡、柏枝树、大返迫、小竹溪村民小组的整村推进工作。针对我村个别村民小组村民意识相对淡薄的情况,深入到村组召开村民会议,宣传党的方针政策,鼓励号召村民抓住整村推进项目工作契机,改善村容村貌,提高村民公共卫生意识。多次深入农户家里,了解情况,协调动员,发动广大村民积极贯彻落实好整村推进工作。
7、完善村内基础设施,改善村容村貌。村委会门口通向村内须立小学的道路,因村民堆放建材及柴禾,显得脏乱差,特别是下雨天更是泥泞不堪,再加上各种家禽动物的粪便,严重影响村容村貌的整洁性,为此,我积极协调资金水泥铺路,号召村民出义务工,并在道路围墙旁种植了小叶榕,既解决了铺路前脏乱差的问题,又美化了村容村貌,也让村民茶余饭后有个聚集聊天的地方。同时,利用铺路的剩余材料,为村里的须立小学,在球场边搭建了一个自行车停车棚,方便了广大师生。此外,我发动群众发扬艰苦奋斗、自力更生,经过调研后和村干部商议村民急需解决的问题,按照“一事一议”相关规定政策,认真撰写报告,积极争取资金项目。
8、做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作,使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作,组织召开组长会议及各组村民会议,宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策,号召动员广大村民级积极参保。经过动员宣传,我村的参保率达到90%以上,提前完成工作任务。此外,在完成我村新农保工作的基础上,我被选派抽调到其它村,配合完成该村的新农保收缴工作。新农保费用收缴后,配合做好大量的材料复印工作和资料上报工作。
9、繁荣村民文化生活,多渠道、广范围协调资源,支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动。购买便携式多功能cd播放录音机一台,购买羽毛球等文体活动用品,方便村民在农闲时节或茶余饭后举行文艺文体活动。此外,因我本科学的是音乐教育,积极发挥自身特长,教授村民文艺队各种舞蹈,同时,也向她们学习到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
10、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需,多渠道、广范围争取各项物资。昆明理工大学第三批新农村建设指导员向滇红药业协调价值10万余元的药物捐赠给墨江县政府,在我参与积极协调下,将其中价值2万余元的药品转赠勇溪村委会。此外,我积极向派出单位昆明理工大学以及云南省教育厅等各相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
11、在按要求完成好县、镇下达的各项工作任务基础上,积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。在做好驻村新农村建设指导员的同时,我积极参加上级部门各项工作。抽调到镇计生办配合做好后新生婴儿人口调查统计工作;协助做好20xx年墨江县国际双胞胎节联珠镇落滝村的水上民俗趣味运动会等活动。
12、教师节之际,联珠镇勇溪村新农村建设指导员徐爽购买月饼向村内小学教师表示节日的慰问,并用水泥沙石在操场边搭建了一个自行车停车棚,价值1000余元,方便了广大师生。
13、联珠镇勇溪村指导员徐爽在派出单位昆明理工大学的大力支持下,为村内小学购买了书包50个,笔记本1000册,为村委会购置办公用品等,价值5000元。
15、联珠镇勇溪村指导员徐爽向云南省教育厅德育处积极争取教育资源,协调教育图书240册,价值5800元,捐赠给联珠镇第一中学。
16、认真做好第六次全国人口普查工作。做好墨江县联珠镇勇溪村人口入户摸底、入户登记调查等工作。此外,积极配合做好上级领导交办的临时性工作任务。
三、新农村建设工作存在的主要问题
个人方面:
经过一年的驻村工作,已经完全融入了农村生活和工作,与村民同吃、同住、同学习、同劳动,积极融入农村生活,与村民相处融洽,对基层工作更加深入了解,思想上进一步成熟,工作上也取得了一定的成效,解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方:一是由于自己农村工作经验少,处理农村复杂的实际局面能力还有待提高;二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻,工作灵活程度不够;三是对农村工作具有全局性,前瞻性的一些问题还把握不准,对农村现代农业知识还要加强学习。
工作方面:
1、部分村民对相关政策的了解程度不够,导致对相关政策工作贯彻落实意识不强,积极主动性不够高。
2、目前制约新农村建设的问题是:水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题,生产发展也需要资金,村镇财力捉襟见肘,向农民筹措,也难以承担。
3、村级集体大家庭意识不够强,村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷,村民主人翁意识和公共意识有待加强。
4、村民缺乏自治精神,对村庄建设不愿管,不敢管,大小事情都要依靠政府和上级职能部门,但政府和职能部门也不可能全包全管,面面俱到。
5、小农经济意识较强,需要进一步加强相关农业技术知识培训,培养有能力、有技术的致富带头人。
四、新农村建设工作余下三个月工作计划
1、结合边疆党建长廊工程的实施,制作村党务公开栏,指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设,做好发展新党员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
2、繁荣村民文化生活,多渠道、广范围协调资源,支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动
3、增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识,组织村民定期打扫公共道路卫生,做到乡风文明、村容整洁。
4、结合村情和各村民小组实际情况,因地制宜,协调资源做好活动室物资及办公用品添置。
5、深化推进农村综合配套改革,贯彻落实好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村新型合作医疗补助、农村新型养老保险等一系列惠农政策。
6、加强村内治安防范工作,排查村民中各种矛盾纠纷,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农民遵守《村规民约》,配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。
7、根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题,深入调查,分析思考,认真撰写一份调研报告。
8、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
总之,通过一年的驻村工作,我思想进一步成熟,观念得到了更新,丰富了农村工作的经验,增长了才干,对农村工作有了进一步的熟悉,各方面素质明显提高。在余下的三个月工作中,我将结合当地实际,逐步改善农村基础设施建设,解决好与群众生活密切相关的问题,突出抓好生产发展,积极进行产业结构调整,大力倡导文明新风,健全村内组织管理和制度,力争当好“六大员”,为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。
20xx年,江口县创生态文明家园建社会主义新农村工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、全省农业农村工作会议精神,按照“二十字”方针和围绕市委、市政府提出的“两带两圈”和“实现六个新跨越”的要求,结合我县“一业带三化,三化促一业”的战略目标,结合我县新农村建设实际,20xx年,以改善农村、农民生产生活条件和环境为切入点,以产业发展为着力点,以农民增收为落脚点,实事求是、因地制宜,创新工作机制,提高服务水平。目前,试点村工作已全面启动,现将上半年的工作开展情况总结如下:
一、示范点的建设情况:
今年全县新农村工作紧紧围绕省、市、县的总体要求,我县20xx年新农村建设采取的是试点示范、以点带面、辐射带动、逐步推进的办法进行新农村建设的工作开展。20xx年全县共完成新农村示范村示范点16个:省级新农村建设“四在农家•美丽乡村”示范村寨建点1个(闵孝镇提红村);市级新农村建设示范村1个(闵孝镇提红村)、县级示范村4个、乡镇示范点10个乡级示范点(各乡镇、街道各设1个)。
二、示范点工作开展情况
(一)省级示范点工作实施情况:
省级“四在农家•美丽乡村”新农村示范村寨建设工作于20xx年3月份开始启动,七月份通过省级批复,八月份正式实施。省级专项资金140万元,共完成了项目6个。一是完成了购车载移动垃圾箱30个,投资18万元,占计划任务的100%;二是完成了固定式垃圾箱,数量100个,投资5万元,占计划任务的100%;三是完成了购垃圾清运车,数量1辆,投资6万元,占计划任务的100%,四是完成了建公厕2座,面积223平方米,投资108万元,占计划任务的200%,五是完成了照明路灯,数量150盏,投资52.5万元,占计划任务的100%,六是完成了建标志碑,数量1个,投资7万元,占计划投资的280%。
(二)市级示范点工作开展情况:
20xx年市直示范点为闵孝镇提红村,是市委刘奇凡书记联系点。也是市直工作队驻村联系点(由市委办牵头、市发改局、市农委、为成员的驻村工作队)示范点严格全市新农村建设会议精神要求,围绕《江口县社会主义新农村“整村推进”示范建设总体发展三年规划》为依据开展工作。20xx年,示范点计划实施项目12个,实际实施项目16个,截止目前已完成项目建设13个,正在实施项目3个,占计划任务数的123%,完成项目投资1642.6万元。
(三)县、乡镇级示范点工作开展情况
20xx年县级新农村建设示范点共4个,乡镇示范点10个。各项工作均按照方案已实施完成。由于县、乡级财政资金投入相对较少,只能整合涉农项目资金进行集中打造,目前,县、乡级示范点共投入资金35337万元,共实施项目84个。一是完成了小康水项目9个,投入资金259万元;二是完成了小康电建设项目7个,投入资金725万元;三是完成了小康路建设项目9个,投入资金1362万元;四是实施完成了小康房建设项目8个,投入资金4182万元;五是完成了小康讯项目建设10个,投入资金350万元;六是完成了小康寨项目14个,投入资金22980万元;七是实施了其它项目27个,投入资金5479万元,完成了联户道路硬化建设5500米,安装自来水管2640米,路灯安装300多盏,新建沟水(污)渠沟1682米;发展水果基地0.5万亩、茶叶1.5万亩、发展蔬菜12万亩;发展养牛200头、羊1200只、大鲵3500尾、野猪340头、家禽1.8万羽;栽种绿化树15000株;新发展“农家乐”43户;农民技术培训3600多人次。
三、取得的成绩
(一)基础设施取得新发展,村寨环境得到有效改善。
各试点村严格按村寨建设规划,大力开展“四在农家•美丽乡村”新农村建设工作。以村容村貌、环境卫生整治为突破口,以“六项行动计划”为载体,以基础设施建设为抓手,着力推进村寨排污渠、联户道路硬化建设、自来水管、路灯建设、垃圾设施建设、广播电视、通讯网络进村入户等基础设施建设工作。村寨垃圾集中处理、垃圾实行定时处理,、制定了保洁措施,明确了保洁员村寨环境“脏乱差”的现象得到有效改善。
(二)农业产业稳步增长,农民收入逐年增加。
1.在种植方面:在稳定粮食种植的前提下,全县粮食播种面积达到22万亩,粮食总产量达到5.77万吨,发展蔬菜5万亩、辣椒3万亩,茶叶1.5万亩,新增水果0.5万亩,中药材1.5万亩,油茶0.5万亩,建成成元山2万亩、万元田3万多亩,新增市级农业企业10个、新增农产品加工企业2个、新增家庭农场8个,试点村一产增加值预计将达10%以上。人均纯收入将比去年增加15%左右。
2.养殖业方面:示范村新增市级以上规模意养殖场5个,新增市级渔业养殖园区1个;发展肉猪养殖大户10户、肉牛养殖大户25户,以展商品羊600只、新建设鱼塘、龙虾养殖基地30亩、大鲵在存栏达到3500尾以上、野猪350头、家禽1.8万羽。预计产值将达比上年同比增长20%以上。
(三)旅游设施建设不断健全、旅游产业收入快速增加。
江口县新农村建设,紧紧围绕我县“一业带三化、三化促一业”发展战略目标,重点围绕以梵净山旅游为龙头,以乡村旅游为核心,大力发展农家乐。在巩固县级示范点云舍、梵净山等接待点的基础上,新增鱼良溪、土司城、亚木沟等接待点,全年新增“农家乐”50户。已累计接待游客500万人次以上,实现旅游总收入20亿元。旅游收入成为群众增收致富的亮点。
(四)农民培训取得新成果
今年试点村加大农业适用技术推广力度。制定发布年度主导品种和主推技术,重点推广高产优质品种和先进适用种养技术。积极推广农业机械化,由县农牧科技局聘请技术专家、致富能人对农业适用技术培训进行讲解、现身说法,提高农民的生产技能。全年共培训人员3600多人次,开办各种培训班18期,发放科技宣传资料6000多份。
(五)文明新风得到大力弘扬
为更进一步加快推动了我县的文化娱乐活动,各试点村均组建了文化娱乐队,自编自演了精彩的文艺节目,开展多种多样文化娱乐活动,树立良好的文明道德风尚。同时,以“四在农家•美丽乡村”创建工作为载体,加强精神文明建设;积极开展社会治安综合治理。建立了农村治安联防队,加强农村社会治安综合治理,打击各种违法犯罪行为,健全和完善农村社会管理机制和矛盾纠纷排查调处机制,建立农村应急管理机制。正确分析和处理好各类矛盾纠纷,加强人民调解、行政调解和司法调解,及时消除不稳定因素,农村稳定和谐得到进一步加强。
四、存在的主要问题和困难
一是部分干部、群众对今年新农村试点工作的主要内容和重点工作理解不够透彻,对新农村建设有急于求成的心态,关注点和兴奋点仍过多集中在村庄环境整治上,造成产业发展进展较慢。二是农业产业化程度不高。受自然资源和生产规模的影响,农业和农村产业低,农业组织化、科技化、产业化水平不高,农业效益较差。三是农民认识程度不高、参与积极性不强。新农村建设目标是农村、主体是农民,但由于农民的文化素质不高,思想认识不到位,参与的意识不强“等、靠、要”的思想还相当严重,严重的影响了新农村建设的全面推进。
五、今后工作打算
1、紧紧抓住“生产发展”这个重点,把生产发展放到首位,在村容寨貌整治、基础设施上长抓不懈,使老百姓真正得到实惠。
2、加大工作宣传和落实力度,以巩固建设工作成果。制订相应的宣传计划,向群众讲清楚、讲明白,引导群众参与建设美丽家乡的活动中来。
3、强化资金整合调度,争取上级支持。进一步加大资金整合筹措和调度力度,加强对新农村建设的督促检查,确保各项硬件建设资金的及时投入到位。
4、立足长远,健全长效机制。在下步工作中,我们将在认真总结生产发展和村寨环境整治工作成果的基础上,着力提高农村社会文明程度和农民群众的整体素质。进一步加强村务公开、民主管理,完善村规民约,充分发挥村民自治组织的作用,强化村民自我管理、自我服务的功能,推动新农村建设工作走上规范化、制度化轨道,确保取得长效。
村支部、村委会20xx年度在镇委政府的正确领导下,深入贯彻落实党在农村的各项路线、方针政策,及党的xx届四中全会精神,坚持三个代表重要思想及邓小平理论,全面落实科学发展观,围绕全村重点突出保民生、保稳定、促增长的工作理念,带领全村党员干部及全村人民在全年工作中务政求实、克难奋进、勇于拼搏,圆满的完成了上级组织交给的各项工作任务,现将我村一年来的各项工作作以下汇报:
一、加强班子建设,提升党员干部的理论素质
1、今年来,村支部为提升党员干部的理论素质和为人民服务的本领,利用年初党员春训及七一活动开展不同形式的党员干部学习教育活动,组织全村党员干部以学习党的xx大精神为主题,树立全心全意为人民服务的思想为宗旨,教育党员干部如何实践自身价值观念,通过这一活动开展,从而更激发了党员干部的工作热情,促进了班子建设焕然一新。
2、结合今年元月至9月党在农村推行的群众路线教育实践活动,村支部高度重视,精心组织,端正态度,并制定了学习计划,村安排每周集中学习日两次以上,要求党员干部每天自学不得低于两小时,写心得体会每天不得少于20xx字,活动期间走访农户不得少于100户,通过历时七个月的群众路线教育实践活动开展对全村党员干部理论素质有了很大提高,党风民风有了进一步增强,党与人民的血肉关系从根本上得到了体现。通过这一活动的开展,村干部进村入户走访累计500余户,收集农户对支部村委会提出的合理化建议和要求达到了15件,党员干部自学写心得累计达25万字,基本达到了这次活动开展的预期效果,经镇督导组阶段性的检查都给予了高度评价。
二、服务于工业园区建设,为落户企业营造一个宽松的社会环境。
1、做好了征地拆迁工作,今年来,由镇引进的欧远达、有源化纤两个企业的征地面积达15亩,万景湖二期工程拆迁农户达十户,在此工作中村委会一班人不惧艰辛,克服困难,反复做群众工作,在企业与农户之间找平衡点,功夫不负有心人,在政府规定的时间内较好的完成了任务,保证了企业施工的顺利进行。
2、及时调解了企业与农户的矛盾纠纷,至20xx年以来,村境内先后由市、镇引进工业企业13家,企业落户后长年生产的达十家,特别是陶瓷项目及益农科技的生产所造成的污染排放、污水蔓延给我村周边农户生产生活及人民的身体健康造成了极大危害,村民怨声载道,向村委会反应各种问题不下百次,由村出面向各级部门以书面的形式进行报告,未有收到较好的结果,村民自发组织到市信访办、环保部门进行群众性上访,几次农户自发组织到陶瓷企业厂房大门围堵,影响了企业的正常生产,针对这一严重问题村委会一班人及时赶到现场疏散围堵村民,有针对性的对少数户、个别人从正面做好工作,同时另一方面将村民的要求和村民的农作物损失及时向有关部门进行报告。得到了市政府的高度重视,经村多次做工作,化解了矛盾,保证了企业的正常运转。
三、基础设施的配套建设,不断改善民生问题。
1、今年初,结合开展党在农村的群众路线教育实践活动,针对村民的迫切要求,村委会通过走访了解到一、六、八,三个组边远户长期用水难的问题,村及时安排提交村民代表讨论得以实施。村投入资金5万元,维修了三口堰塘,解决了村民55个农户因田间灌溉放水难的问题。
2、村于今年中旬在五组建拦水坝一处,投资3万余元,从根本上解决了五、六组因长年干旱,水库泄洪所造成的一些危害,确保了坝下500余亩的耕地面积不受洪涝灾害。村民称赞的说,村支部,村委会确实为我们办了一件实实在在的好事。
3、我村六、八组地处边远,农户居住分散,行路难问题长期以来未得到解决,群众多次向村提出要求,通过开展教育实践活动,村组织集体走访,实地了解情况,群众反映的问题合情合理,经村现场表态,将以上该组四条路段铺设晴雨路八公里。解决了该组长期行路难的问题。村民称赞不已。
4、村投资12万元将陶苑小区架设太阳能路灯20盏,陶苑小区是市工业园拆迁户村集中安置的新农村示范小区,目前该小区已居住居民达150余户,为全市打造了一个新农村示范小区创造了一个亮点。树立了形象。该项目的建成给小区居民生产生活创造了一个有利环境,得到了各级领导的好评。
5、协助市园林局在陶苑小区广场绿化38亩。因该广场于20xx年商业街拆迁待征地,该面积长年荒废,农户堆积烂砖烂瓦,旧楼板,并且平时的弃物垃圾堆积如山,今年初,经市政府批准,将该广场进行绿化,村接到这个任务后及时组织调解清理专班,一周内将场内的废旧物资及垃圾全部清走,保证了施工队伍的顺利进场和施工。该工程五月底全面完工,已交付使用,为小区居民创造了一个宽松的娱乐环境,丰富了小区居民的业余文化生活,村组织小区居民跳起了广场舞。
四、以农业为基层,服务于两大产业。
1、大农业是的主道产业,村做到了服务不放松,安排主要干部一人全力服务于农业生产,确保了农业科技信息的按时发放,农机情报准时发到农户手中,积极宣传科学种田,改善良种,积极推行三农保险政策落到实处,限度的减少了因自然灾害给农户带来的损失,保障了农户的合法利益,有利的促进了农业增收,农民增富。
2、柑橘生产是本村的一个主导产品,全村拥有柑橘面积20xx余亩,分布为一、二、三、八组,村始终把柑橘管理放在全年工作的重要位置,村不惜重金长年聘请一名柑橘技术员对柑橘的管理,防虫治病各个环节进行全方位的服务和指导。以不同形式为柑农提供科技服务和科技信息。全年组织柑农集中培训和技术指导,经常性的到户为柑农实地检查和督促。村为柑橘大实蝇防治免费提供药物,极大的调动了柑农的生产积极性,为农民创收近百万元。
3、牲猪生产是农民收入的一大支柱,全村年出牲猪达万头以上,规模养殖大户十一户,全年创收达千万元以上,我们的具体做法是为农户提供全方位的服务,农户建舍养猪手续特事特办,加强畜禽防疫工作,在春秋两季防疫工作上村不惜花费资金和人力,逐组逐户不放过一个死角,保证了防疫面达,杜绝了各种疫情的发生,村积极宣传政府的惠农政策,鼓励养殖户购买家畜保险,通过村做工作购买力达到了百分之九十八以上,从而有力促进了我村牲猪生产的大力发展,农民得到了实惠,增加了收入。
五、加强村级财务的管理,为全村人民当好家,理好财。
全年来,村在财务管理上实行财务公开,建立健全了各项财务管理制度,严格执行财经纪律,杜绝了账外账和白条抵库,做到了账目日清月结,严格执行财务审批制度,实行书记主任一支笔,报销凭证,严格执行了三章两签五有的原则,杜绝了乱开支和不合理开支。针对我村近年来征地拆迁资金流量加大的特点,确保了资金的管理,经各级审计部门对我村资金的审计无任何资金问题,赞赏我村财务管理比较规范。
六、计划生育工作有序开展
村支部、村委会将计划生育工作当做全村的一项大事来抓,村安排计生专干一人,信息员九人,主抓计划生育工作,经常性的开展对育龄妇女做好计划生育政策的宣传,全年村集中办计划生育专栏三期,组织育龄妇女三查工作全年达两次,加强对流动人口的计划生育管理和监督,建立健全了计划生育的台账,全方位的做好为全村育龄妇女的健康服务,全年来,村无一计划外生育,多次被镇党委授予计划生育先进单位。
七、社会治安问题得到了基本稳定,综合治理方案落实基本到位
近年来,由于我村区位优势比较明显,外来务工人员较多,流动性较大,对我村社会治安工作带来了较多不稳定因素,针对这一情况,我村始终把坚持维护地方稳定作为全村的工作重点,把促发展和保稳定放在同一个位置,村安排专职干部一人,长年组建义务巡逻队八人,在每年春节及大小节日,大小活动时进行义务巡逻。经常性的开展对我村的矛盾纠纷的排查,发现问题及时解决问题。
全年共调处各种民事纠纷十五起,调处率达100%,全年调处纠纷无一例上交,无重大事故发生,在区域错综复杂的地段仍然保持着稳定的大好局面。
八、圆满完成了第九届村支部、村委会换届选举工作
在镇委、政府的正确领导下,按照镇委的统一安排和部署,严格遵照各个阶段的工作程序,广泛宣传和发动群众,充分体现了选民意愿,按照公平、公正、公开的原则,村选举工作一次成功。
九、存在的问题:
1、班子成员面临换届,思想有所波动,个别干部有一种打退堂鼓的想法,工作中做一天和尚撞一天钟的思想存在,为民服务的宗旨有所减退
2、对村民提出的意见和合理要求解决不深入、不彻底,存在一定的遗留问题有待解决。
我们决心在以后的工作中,在镇委政府的正确领导下,进一步增强班子成员的凝聚力和战斗力,以党的xx大四中全会精神为指针,提升服务意识,增强服务本领,摆正各自的位置,牢固树立宗旨观念,为村经济社会发展做出我们应有的贡献。
农村改水改厕工作是我村爱国卫生工作的重要组成部分,彻底改善农民卫生质量,是减少各项传染性疾病发生,改善农村环境,提高农民生活质量和健康水平,加强农村“两个文明”建设,促进农村经济发展的重要措施,是科学发展观和全面建设小康社会要求的具体体现。
一、农村改水改厕状况:
改水以前,我村广大村民主要靠井水作为水源维持生活。农村改水工作是全国卫生工作的重要组成部分,彻底改善农民饮水卫生质量,是减少水传疾病发生,改善农村环境,提高农民生活质量和健康水平,加强农村“两个文明”建设,促进农村经济发展的重要措施,是科学发展观要求的具体体现。而改厕之前,我村厕所均为直排式,排泄物直接污染浅层水和地表水,若遇到天旱季节,经常枯干缺水,其污染更为严重,导致痢疾、伤寒、肝炎等肠道传染疾病流行,长期以来严重威胁着农民的身体健康,制约着农村的经济发展。
近年来,经过村委会与广大干部群众的共同努力,我村改水改厕工作取得了一定成效,有效的控制了肠道传染病的发生和传播。我村共X户,安装自来水XX户。为改善农民生活、生产环境做出了巨大贡献。在创卫的挈机下,我村积极推广改厕工作,并取得了不错的效果,截止X年XX月,全村已有X个农户进行了改厕。
二、在多年的农村改水改厕工作中我们的体会是:
(一)领导重视,部门协作,纳入规划是推动我村农村改水改厕工作顺利开展的关健
历年来,镇党委、政府领导高度重视农村改水改厕工作,认为搞好农村改水改厕是党和政府关心群众的“民心工程”,是“致富思源,富而思进”重要论述的具体行动;始终把改水改厕工作摆在议事日程,作为造福社会、造福子孙后代的一件大事来抓,并将农村改水改厕工作列入镇党委、政府为民办实事项目。
(二)广泛宣传,加强指导,群众参与,因地制宜是农村改水改厕工作健康发展的保证
农村改水改厕工作涉及千家万户,需要我们做过细的宣传工作。在工作中,我们深深地感到,农民对改水有较高的积极性,对改厕的*不强,这就要求我们做好舆论先行工作。我们结合开展“爱国卫生月”及“三下乡”等活动,通过健康教育宣传栏、墙报、广播、参观示范点等群众喜闻乐见的形式进行宣传,引导农民摆脱旧观念、旧传统、旧习俗的羁绊,变“要我改厕”为“我要改厕”。并针对农村改水改厕技术性强的问题举办了多期农村改水改厕工作培训班,并专门聘请了改水改厕专家现场指导,以保证效果,做到因地制宜,讲究实效。在改厕上,做到一户一厕,根据工程的难易程度、投资量及群众的积极性,统筹安排,逐一筛选,现场实地调查,技术指导,统一施工,严格把关,确保质量。近年来,我们还特别注重抓好水源保护、末梢水质监测和二次供水设施清洗消毒,确保饮用水安全卫生,防止水源性疾病的发生与蔓延,为保障群众身体健康作出应有的贡献。
(三)民办公助,多方筹资,是完成农村改水改厕任务的主要办法
农村改水改厕需要大量的资金,单靠政府投资远远不够的,我们坚持“民办公助”和“三个一点”即国家补一点、集体筹一点、个人集一点的多方筹集的原则,形成政府支持、群众自筹、集体资助、社会各界共同扶持的多渠道方式筹措资金。
总之,领导重视,纳入规划;爱卫协调,部门支持;民办公助,多方集资;依靠科学,分类指导。这既是农村改水改厕工作的基本经验,也是我们今后改水改厕工作方针。目前,我村改水改厕工作正按照既定的规划抓紧抓好目标任务的落实。今后,我们将一如既往,继续坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导,以为群众办实事为根本宗旨,认真贯彻落实新时期爱国卫生工作方针,进一步加强以农村改水改厕为中心的农村爱国卫生运动,努力提高我村爱国卫生工作水平,力争在两年内全村改水改厕更上一层楼,为创造一个更加适宜的生活工作环境作出更大努力,为华丰村委会的经济建设与社会和谐发展提供更多更好的服务。
一、建立健全组织网络,做到管理规范。
村支部高度重视工会工作,由专职副书记分管该项工作,加强工会的领导。一是按街道工会的要求,年初,制定了工会工作计划,组织网络,工会工作制度上墙;二是把工会工作列入支部工作计划,每个月召开一次工会领导小组及网络人员会议,讨论研究工会工作;三是进一步明确工会领导小组人员的职责,各尽其责,发挥工会的职能作用;四是加强流动人口的管理,用心做好流动人口在非公企业工作的入会工作,健全管理台帐;五是发挥辖区村民组长的作用,为非公企业工会小组做好服务和协调,及时向社区工会反馈信息。
二、坚持不懈抓好平等协商,签订群众合同。
为维护非公企业工会小组合法权益,社区工会召开了职工大会与五家非公企业工会小组签订了平等协商,群众合同,进一步规范管理,建立工会小组的会员档案及相关台帐。组织职工代表参加了街道工会首届区域性职工代表大会,审议透过工会有关章程。在泽丰办公用品公司推行非公企业职代会,强化民主管理。村工会工作人员经常到非公企业指导工作,了解企业生产、经营状况,存在的困难和问题,为他们做好服务,排忧解难。
三、突出维权,发挥工会作用。
工会的主要职能就是维护广大职工的合法权益,社区工会建立健全劳动关系三方协调机制,预警机制、劳动争议调解机制和劳动安全监督机制,对非公企业加强组织领导和业务指导。工会还利用流动人口管理站,加强对外来务工人员的管理和维权。六月份在维权站召开外来务工人员座谈会,发放致外来务工人员的一封信,调查问卷,并了解他们生活工作状况,存在什么困难等,增强他们自我保护维权的意识,工会力求把各项工作做实,做到位。
深入贯彻《安全生产法》,切实做好安全生产劳动保护工作和街道“建立最安全街道”工作结合起来,开展零点目标竞赛活动,促进非公企业保护工作法制化和规范化。组织工会网络人员学习《安全生产法》,每季度开展一次安全生产大检查,努力营造“关注安全,关爱生命”的良好氛围。
四、建立特困职工档案,慰问关心困难职工。
为了确实关心特困职工的温暖,村工会对社区工会小组的职工进行全面调查摸底,掌握困难职工的状况,为他们排忧解难,今年春节前夕,村工会召开非公企业私营主联谊座谈会,让企业主献一份爱心,共捐款24300元,走访56名特困职工,送去组织的关怀和温暖,此外,还为一户特困职工维修了险房。
一年来,虽然做了一些工作,取得了必须成绩,但离街道工会的要求还有差距,主要是非公企业工会小组职代会还没有全部健全。__年将进一步加强工会自身组织建设,守住“示范村工会”荣誉,在每个工会小组建立职代会,充分发挥工会桥梁纽带作用,体现维权,为实现富民强村,两个率先再做新贡献,再创新业绩!
20xx年第三季度,我镇在县委、县政府的正确领导下和县整治办的悉心指导下,以科学发展观为指导,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,全面贯彻落实执行党中央、国务院和各级党委、政府及行业主管部门有关安全生产的一系列方针、政策、法律法规、规章及领导重要指示,狠抓辖区内农村道路设施建设和交通安全管理,杜绝了一般以上责任事故的发生,道路交通安全总体保持了平稳态势。现将工作情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)强化组织领导。
切实把道路交通安全管理工作列入政府工作重要议事日程,因人事变动,调整了由镇长任组长的道路交通安全领导小组,由分管领导为主任的道路交通安全管理办公室(交管办),落实了办公场所、设备设施和兼职工作人员,制定了相关工作实施方案和工作要求,建立了道路交通安全工作例会制度,及时传达贯彻执行上级党委、政府和行业主管部门有关安全工作的方针政策、会议和文件精神,研究部署隐患排查治理和阶段性道路交通安全生产工作,做到警钟长鸣、常抓不懈。
(二)强化宣传教育。
强化道路交通安全法律法规普及工作,结合城乡环境综合整治等活动,深入开展交通安全宣传活动,通过镇、村、社干部会议、公开栏、标语、村社广播等向基层干部、从业人员和广大社会群众进行安全生产法律法规和系列配套规范性文件、规章制度、标准、操作规程、应急管理知识等宣传教育。
定期召开安全例会,通过典型事故案例警示教育客运业主及驾驶员,杜绝违规违章作业和违法经营行为。积极配合上级行业主管部门组织开展管理人员、从业人员安全教育培训,不断提高从业人员队伍素质及全民安全文化素质。
(三)强化重点监管。
建立健全了全镇机动车、机动车驾驶员信息台帐,在全面抓好日常安全管理的同时,突出抓好春运、逢场赶集、汛期、学生上学和放学等重点时段,运营路线等重点区域,农村乡间客运、摩托车等重点运输工具的安全监管和责任落实。
制定了工作方案、应急预案,经常性联合镇派出所、交警队深入一线巡查监控,切实从源头上杜绝各类交通安全责任事故发生。
(四)强化隐患排查治理。
继续深化道路交通安全隐患排查和治理,重点排查道路、交通运输、学校等安全管理方面存在的问题,督促单位、业主加强隐患排查治理,实现安全隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化。
同时,按照上级安排部署,配合交警部门深入开展了治理货车双超等专项整治行动,营造了良好的安全生产环境。
(五)强化道路基础设施建设。
近年来,镇党委、政府高度重视交通基础设施建设,排查并努力消除我镇交通隐患。
一是各村对村道、社道切实加强了养护,确保车辆行驶安全。
二是大力实施村道改建工程,镇到村水泥路全部硬化,社道路水泥路硬化率达75%,我镇有25个社基本实现户户通水泥路。
三是不断完善交通警示标牌设置,对所有村社存在隐患的道路点设置了警示标牌,程度地预防了交通事故发生。
二、存在的问题
安全生产工作是一项综合性的长期工作,事关经济发展、社会和谐。在对工作的总结反思中,我们清醒地认识到,我镇安全生产工作距上级要求,还存在一定的差距,交通安全形势不容乐观。
一是目前我镇境内村社道路状况复杂,大部分道路等级低,路窄、弯多、坡陡,且缺乏配套的安全设施,容易诱发和造成事故。
二是车辆营运者的法制观念和交通安全意识淡薄,交通安全警惕性差,超速行驶、客运车辆超员和低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为屡禁不止。
三是村级客运市场发展缓慢,群众乘车难、出行难的问题还将继续存在,导致群众出行乘坐低速载货汽车、拖拉机、摩托车的现象突出。
四是安全管理队伍力量不足,安全管控覆盖面受限,农村道路交通安全综合管理应用平台信息录入内容需进一步完善。
三、下步工作打算
在今后的工作中,我镇将继续加强对安全生产工作的领导,加强农村道路交通安全责任制的落实,进一步加大交通安全宣传力度,加大道路基础设施建设,加强与各职能部门的相互配合,持续录入省交管平台信息,推进交通安全管理社会化进程,努力推进我镇平安创建工作,维护社会和谐稳定。
20xx年在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大精神、xx届四中全会及“三个代表”等重要思想,围绕全面建设小康社会,建设新农村目标,我们明淑村“两委”强化职责,落实工作目标,用心带领全村广大干部群众,群策群力,团结拼搏,各项工作出色完成,社会经济发展迅猛,预计今年全村人均收入达6000多元,较好的完成了年初制定的工作目标。同时,在广大干部群众的团结支持下取得必须的成绩,具体如下:
一、“三补资金”的发放
近年来,国家的政策越来越偏重于农村,从免缴农业税到“三农”补贴,一系列的惠农政策为老百姓增加了收入。然而,随着惠农政策的进一步加大,没有取消的税费也给村委带来了很大的困难。农户不能自觉将水费、一事一议交到村委,为此收缴这些费用需要多次上门催讨才能得以缴纳,大大影响了村委的工作效率。为方便农户结算和村委工作,村委透过研究决定将“三补资金”存折由村委代管,其账款由村委帮农户代缴税费。
今年7月应县、乡两级政府要求,将“三补资金”的存折及其他缴费票据发放到户。在明淑村全体党员、组长的支持配合下,村委不遗余力切实做好了发放工作。然而,发放工作并不是一帆风顺的。在发放存折过程中,有一些农户不明是非、怨声载道、咄咄逼人,把错误全推在村干部身上,责怪村委扣留存折和代领账款,却不能理解存折的扣留与代领账款是为了方便双方。为此,我们在发放存折的同时还要做到理顺民情、安抚民心等重要工作。
二、道路建设
在当前经济飞速发展的社会,便利的交通设施已成为农村致富的基础条件。“要致富、先修路”这一理念激起了司龙、潘淑两个组全体村民的强烈愿望。为了实现这个愿望,司龙、潘淑全体村民用心筹资筹劳,村支两委努力争取县政府的扶助资金,得到了政协主席彭西罗同志及在村联点的国土局、牲畜局的大力支持。10月底,在各界人士的帮忙和全村村民的齐心协力下,潘淑、司龙两条共长约2、2km、宽3、5m的水泥路竣工通车。解决了“雨天一身泥,晴天一身灰”的旧貌和老百姓出行难的问题,使物资流通加快,生猪、农产品卖上称心价格,为全村的经济进一步发展带给了有利的条件。
三、农田水利实施方面
在村民的强烈要求和村干部的团结努力下,透过社会筹资和争取得国家的扶农援助资金,我村的基础设施已基本完善。唯有农田水利设施建设因工程大及所需资金量大,村内无法透过筹资建设,于是村支两委向上级递交了土地整理项目的申请报告,然而从申请到批复,村支两委等了近二年时间。在村干部及全村村民的努力和坚持下,争取到了投资100多万的土地整理项目。在县国土局领导的关心下,12月16日明淑村村民期盼已久的土地整理项目正式破土动工,相信眼下的土地整理项目完工后将大大提高我村村民种植的用心性。
农田是农民生存之根本,而水利是农田种植的必要条件,所以说农田水利设施建设是十分重要的。明淑村水田旱地面积共约为2200多亩,地广人稀是明淑村种植业的绝对优势条件,然而那里地处丘陵,大部分农田表面起伏不平,由于自然条件的限制,我村不能使用现代化机械来发展大规模的种植业。近年来,在市场行情的看好和政府的扶持下,我村大力发展生猪养殖业,不少村民几乎把所有精力都放在生猪养殖上而忽视了农田种植的重要性,造成农田水利设施因年久失修而构成“上无水源,下无浇灌”的现象。肥沃的农田在没有水源灌溉的状况下减产并因此而被农户放弃荒芜,进一步降低了农民的种植用心性。尽管国家和地区政府给农村种植业带给了各类优惠政策,从免税到补贴等。由于这些惠农政策没有从根本上解决农田种植最为重要的水利设施问题,造成惠农政策不能如愿已偿地实现其价值提高农民的种植用心性。为此,在搞好新农村建设的同时,务必加大力度从基础设施的建设做起,才能真正惠及农村和农民。
四、社会保障方面
1、为了解决老百姓看病难看病贵,贯彻中央的惠农政策,在村内大力宣传发动解说,今年我村参加新型合作医疗的村民已超过96%。为让全村人民有一个卫生医疗保健一体化,目前村卫生室正努力争取项目,实现合作医疗小病大病村卫生室都可报,减少村民报销手续,让村民进一步得到实惠。
2、计划生育方面,周主任尽心尽责做好妇女保健工作,落实镇计划服务所下达的“四项手术”及社会抚养费的征收工作。
3、一事一议,水利工程水费,以资代劳筹集,在乡党委政府的支持下,全体干部和广大群众的努力下,基本完成下达任务。
五、农民增收方面
1、生猪养殖业。生猪养殖产业是我村的龙头产业,明淑村的村民基本上家家都养猪个个是老板,前些年,在市场行情的有利条件下,村民都得到了实惠。今年下半年虽然发生了金融危机,但村内养殖户能采取措施用心应对,避免了较大的损失。
2、产业多元化。夹塘组村民李建权原是生猪养殖大户,由于受疫病影响而减小了生猪养殖规模。然而并没有停止创业,他在承包的二百多亩山地上植树花草果木,走上生态产业模式,向多元化产业发展。据他介绍,十年后他的苗木能够卖到100万,今年桴釉已产6000多斤;如此数据能够证明,改变“一村一品”模式,发展多元化产业将有效提高村民收入,加快经济发展。
六、社会稳定方面
在过去的一年内,明淑村社会秩序基本稳定,但是,不排除一些不和谐的纠纷存在。为了解决不和谐的个别现象,村委会强化职责,排查矛盾,想尽办法,让矛盾消除在萌芽状态,尽可能在村内解决问题。同时,为了减少或避免村民矛盾纠纷的发生,村委在年内召开了数次村民代表大会,对村民加强思想教育,灌输和谐思想,促进全民思想统一;让村民树立良好的思想观念,促进全村村民的团结共进。
在新春到来之际,总结过去,展望未来,虽然20xx年做了一点事,但距离组织要求还远,和兄弟村相比还差很多,展望20xx年,我们两委必须会踏踏实实努力本职工作,分析问题,开展批评与自我批评,争取在20xx年的基础上越走越远,越走越好。
BB县SS镇XX村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。
一、整章建制强班子,夯实脱贫基础
省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。
二、因地制宜抓开发,发展增收产业
增收是扶贫的核心,抓增收必然要抓产业,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因地因人而异确定发展重点。XX村根据山多水广的资源特点,实行因地制宜抓开发,整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据资源优势和产业基础,制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林,在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果,在SS库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中,该村采取“统一规划、分批实施方式,通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营,带动贫困农户发展种养业,整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩,发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口,开发山地250多亩,发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩,大型拦网养鱼基地4个,牛、鼠年存拦量达1100多头(只),全村人平水果收入超过了300元。目前全村 90%的贫困户建立了增收产业,收入稳定。三是培育产业大户和典型,增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户,扶持21户发展牛、羊养殖,60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章,通过驻村工作组帮扶,目前已发展拦网养鱼水面600亩,养鱼资产达62万元,年纯利达20万元,在他的带动下,在库区有205户加入合作经营,建起了养鱼基地。
三、整合资源促合力,确保扶贫实效
县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。通过驻村工作组的努力,由村上、村民和中国台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。
农村改水改厕工程,是进一步改善农村环境卫生面貌,提高农民生活质量,预防和减少疾病,加快农民”保健康、奔小康”目标的实现,促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设,我镇自20xx创建卫生镇以来,镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视,连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中,将此列为我镇改善十大民生工程之一,截止目前已改水1127户,改建厕所427户,农村坏境有了明显的改观,农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下:
一、指导思想
坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针,坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则,把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容,抓实、抓细、抓好,使其真正成为惠及百姓的民心工程。
二、基本情况
(一)、农村改水工作
1、改造水厂及二次改水:根据工作任务,做好全镇x个村委(社区)自来水工程建造和xx厂(站)管网延伸工作的技术指导,共新增自来水受益人口5740人,通过改造水厂管网延伸工作,受益人口累计达8000多人,同时,积极配合水利局开展“千万农民饮用水”工程,对全镇九个村进行现场技术指导,二次改水受益人口9352人;
2、实施规范水体消毒项目:我镇2座水厂积极做好规范水体消毒项目,这些水厂都建立了水体消毒管理房,配备了氯块缓释消毒器,并落实了专人管理,有的延伸了供水管道,建立了水体消毒与检测登记等记录,落实了相应的规章制度;
3、水体消毒工作与余氯检测工作:每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训,开展农村水质余氯检测,全年共抽检水样12份,合格12份,合格率100%。
(二)、农村改厕工作
1、加快全镇改厕进度:据统计,近年来,全镇新建卫生户厕累计1000多座,新改建无害化户厕800累计达座,新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐,逐步改善农村环境卫生面貌,力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。
2、创建全镇改厕达标村:镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作;组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观,并邀请专家进行改厕技术培训,发放各类改厕宣传资料5000余份,接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型,利用抓点示范、典型引路,积极推进农村改厕工作。因地制宜,根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等,要求严格按照标准,保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查,对每个村的一个改厕达标村进行了中期督查。
三、存在以下几点主要问题
(一)缺乏基层的管理网络
由于农村改水改厕面广、量大、任务重,分管领导工作繁多,缺乏具体执行的专管员,造成有的地方水体消毒不规范,余氯不稳定,有的农户改厕完成后没有进行验收等。
(二)卫生观念仍然跟不上形势的发展
经过几年的宣传,群众对农村改水改厕有了一定的了解,但是水厂企业化管理仍有一定难度;农村改厕有部分人认为是“要我做”,而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法,不够了解,不乐意接受。
__年,我村两委认真贯彻落实镇党委、政府的各项工作部署,坚持以经济建设为中心,坚持加强班子、干部、党员队伍建设为保障,坚持长抓计划生育工作为重点,坚持优化综治维稳环境为条件,坚持正确实施民生工程为动力,扎实推进各项工作开展,并取得了显著成效,现将情况总结如下:
一、坚持经济建设为中心,狠抓机遇,显著改善了全村的重要基础设施。
村两委十分重视狠抓中央对农村扶持的绝好机遇,一直向上积极争取基础设施建设扶持项目,在镇党委、政府的重视支持下,终于获得了库区移民后续建设项目和扶贫整村推进建设项目。项目批准后,及时组织人力、物力投入项目施工,在不到两个月时间内,相继完成了新建白果树公路、地保护大堤,大修尧塝至南门村级公路。新建粉房公路桥,改建大塘梢水库放水涵四个项目,极大地改善了全村重要的基础设施,为加快经济发展,方便群众生产生活提供了良好条件。
二、坚持以村为主工作机制,积极主动地抓好计划生育工作。
村两委始终把计划生育工作为重点工作来抓,坚持村为主工作机制,实行分工负责,分片包干,严格执行计生例会、工作奖惩等各项制度,努力提高质量指标和效果指标。利用宣传品、公开栏和上门工作机会,广泛宣传计生政策和优生优育知识,提高群众计划生育意识,通过各种渠道,经常深入排查隐性和特殊婚姻,提高早孕率和孕情准确率,严抓政策外生育。扎实工作与优质服务结合。及时完成两检和四术任务。规范村室软件建设,提高计生管理与服务水平,全面认真准备,顺利通过了上级检查考评。全年计生工作达到了上台阶,进先进的目标。
三、坚持高标准严要求,认真开展党建工作
1、按照《主题教育实施方案》,全面完成了20__年度党员、干部主题教育各项任务,村班子和党员干部队伍建设得到了进一步加强,战斗堡垒作用和先锋模范作用得到了进一步发挥。
2、严格按照法规和程序顺利完成了村级换届选举工作,村级组织和各项制度建立健全,为更好地推动全村改革发展提供了坚强保障。
3、按照各项制度规定,认真开展了双培双带,双向承诺,双向互动,无职党员设岗定责,便民服务,村勤廉“一建三管”等各项工作,有效发挥了村党组织和党员的应有作用,提高了村级班子的执政能力和服务水平,实抓党群干群关系,促进了社会和谐与发展。
四、围绕平安和谐目标,狠抓了综治和维稳工作
(1)坚持矛盾纠纷排查调处工作制度,定期排查,及时调处各类矛盾纠纷,把各种不稳定问题化解在初始和基层,没有出现越级上访,恶性案件。
(2)坚持治安巡逻,村巡逻队按镇统一要求,定时定线坚持巡逻;发动群众开展联户防范,有效地防范和打击了盗窃和流串作案等犯罪行为,创造了平安稳定的社会环境。
(3)按照__普法教育规划和计划,运用多种形式,深入开展普法宣传教育工作,有效提高了干群的法制素质。
(4)加强重点人口、流动人口和宗教人员管理,认真做好安危帮教,法律政策宣传教育,正常管理和相关服务等工作,引导有关人员遵纪守法,正当致富,做对家庭负责、对社会有益的好公民。
五、坚持公平公正,认真实施各项民生工程
学习掌握国家18项民生工程政策规定,坚持标准程序,公平公正公开,广泛宣传,集体研究,正确落实,真真把党和政府的温暖送到了千家万户,进一步加快社会和谐与发展。
安吉县杭垓镇松坑村位于安吉县的西南部,杭垓镇的中部。本村总面积11.2平方公里,农产536户,人口1826人,17个生产队,人均收入9300多元。
我村工业历来走在杭垓镇的前列,我村一直坚持抓工业发展不放松,不断培育和壮大家庭工业。我村一直贯彻这个思路,始终把发展家庭工业放在重要位置,20__年我村获得了全县“家庭工业经济发展奖”,全村家庭工业从_年的22家增加到43家,工业总产值达到了1亿5千万余元。
我村的文化事业在当地也具有很深的底蕴,多次参加镇里的文化活动,多年参加县里组织的农民文化艺术表演活动,9月份我村在企业和村民的筹资下,购买了夜光龙、大鼓、舞蛳演出服装等一批道具,使这些优秀的民间艺术得到发扬和传承,为了使我村的文化事业进一步的得到发展,下一步将传统项目马灯、艺术表演发展起来,由于马灯的投资比较大,资金缺乏,还一直处于筹备中。
但是松坑村村集体经济非常薄弱,主要是因为_年开始全村进行了农网整治、村公路建设、大桥建造、村庄建设和村庄整治工作,所有资金均由村民集资而成,导致如今村集体欠村民集资款190多万,每年利息都要20万,严重的财务现状使我村两委工作运转一度陷入困境。
然而尽管前路困难重重,但我村两委干部从未停止过建设的步伐。为了改善全村的基础面貌,我们一如既往地为村民谋利益,为松坑村的公共事业谋发展,从而进一步为明年美丽乡村建设打好夯实基础,20__年,我村主要做好了以下几个项目:
一、完成了县级生态公墓的建设,并顺利通过验收。并按要求建造了休息亭、焚烧池、公约牌、公墓牌等基础设施,完成了公墓的全部绿化,硬化公墓的道路一条,总投资在30余万,公墓建成后得到了上级领导的肯定,也得到了松坑村村民的一致认可。
二、建造了村老年活动室。我村始终把“老有所乐”、“老有所学”作为推进村级教育,构建和谐农村的一项重要工作。7月份我村启动了村老年活动室建造的工程,目前该活动室马上可以投入使用了,合计花费了30余万元。这项工作得到了我村广大村民的一致认可和赞同并活跃了农村文化生活。
三、为了达到少部分村民的居住通道的硬化。目前我们正采取一系列整治措施,在年底前基本实现村民出行都是水泥路的目标,为明年的美丽乡村建设打好基础。
以上是我村20__年主要的重点项目情况,下一步我村将紧紧围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四方面要求,按照精品村的标准,结合本村各种资源特色,坚持以壮大集体经济、改进生活水平、促进社会和谐为总体目标,使农民生活质量明显提高,农民人均收入达到11000元以上,教育、文化、医疗、社会保障等进一步发展,确保明年成功创建重点村,力争精品村。
具体从以下几个方面着手:
1、抓好土地合法流转,建成一个中心,二个点;
2、抓好集体资产巩固,壮大集体经济;
3、抓好公共环境建设,提升村民生活质量;
4、抓好竹林培育与开发,提高村民经济收入。
具体开展好以下几项工作:
1、力争小流域治理的项目。
2、以松坑大桥两边为中心,以建设景观河为重点,突出松坑村小流域治理的成果,展现松坑村的亮点。
3、建造村社区服务中心,以点带面促发展,增强为民服务能力。
4、对生活污水进行无害化排污处理,建造污水处理池,使河道免受污染,净化村庄环境。
5、做好村主要干道的路灯亮化,在美化村庄环境的同时,方便村民出行,做好中心村的绿化、亮化、美化,道路浇筑等工作。
6、继续发展家庭产业:
一是重点指导新办家庭工业户;
二是主动关心家庭工业户的发展情况;
三是继续引进其他可持续发展项目进村。
以上是我们村今年的工作汇报和明年的工作思路,希望在接下来的时间里努力达到各项目标。
本人任xx村党支部书记以来,能积极发挥共产党员先锋模范作用,率先垂范,团结带领全村群众,紧紧围绕经济建设这个中心,勇于创新,扎实工作,使全村经济快速发展。现简要总结如下:
一、坚持原则,秉公办事
平时,积极参加市镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习,对自己严格要求,廉洁自律,凡事以大局为重,不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上,提交党员大会和村民代表大会讨论,并坚持重大问题集体讨论决定。在平时工作中,无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
二、心系百姓,勤政为民
作为一名村党支部书记,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,村民选择我,是信任我,我就要为他们多办实事、办好事。多年来,我经常到农户家串门,听取村民的意见,了解他们所想、所盼、所急,为村民解决实际困难。
今年,村里出资大力开展环境整治工作,对群众反映大的垃圾池问题进行整治,村容村貌大有改善,给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。
三、政务公开,体现民主
严格执行“两公开一监督”制度,以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作情况。接受党员群众的监督。多年来,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济,也不在村里报销招待费、出租车费,不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为,始终坚持做到集体财产为集体所用。
四、扶贫帮困,持之以恒。
节假期间,我们主动到结对的帮困户家中上门看望,嘘寒问暖,送些礼品,了解困难,并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予的扶持和关爱,如今年对多户困难户的房屋进行了整修,积极开展“慈善一日捐”活动,组织失地农民进行技能培训,让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
以上是我一年来的工作小结,还有许多的不足,在新的一年即将到来之际,我更要学习勤政为民、无私奉献的精神,做好一名“村官”。
一、优化农业产业结构发展休闲生态农业。
一是加快现代农业示范基地建设。继续遵照《白峰街道生态休闲农业产业发展实施意见》:积极发展花卉苗木、林业特产、蔬菜瓜果、特色养殖等主导特色产业,统筹规划和提升以名阳农庄、双石蘑菇、望潮山、龙王宫、明州雀舌茶叶为主线的阳东农业精品园区;与以日华农业、益峰畜牧养殖场、利兆生态农业为核心的特色养殖区建设上阳片生态农业产业精品园区。引进蔬果新品种10个;落实科技示范基地1个,科技示范户10个;开展动植物疫病防控,家犬狂犬病免疫2115只,猪、鸡、牛、羊检疫数13239(羽、头),抗体检测1021份;实施立项龙王宫100亩造地项目、完成黎明60亩造地项目验收、实施山防小门移民宅基地复垦;细化和实施小门村农业产业发展规划(含三叶青项目);做好粮食监测和农业统计工作,开展第三次全国农业大普查工作;开展土地确权工作,完成街道5000户左右承包地基本信息摸底调查表及上阳片50%工作量;拓宽农产品流通渠道,发挥街道农业公共服务中心综合服务功效,继续执行贴息政策,贷款农户7户金额480万元;成立白峰街道农民合作经济组织联合会;主推“白峰品禾”农产品品牌,配合举办白峰第二届年糕节暨白峰品禾农产品推介会,参加展销会,整合资源初步已形成白峰农产品直销配送模式。参加市休闲博览会,推出白峰名优特农产品和生态一日游。
二、加大水利设施建设助推内河整治和“五水共治”。
落实20xx年度区政府投资建设项目4个,合计投资约2.4亿元,东山溪坑整治工程完成10%,小门碶扩建工程开工建设,外三眼碶扩建工程和峰城碶扩建工程完成前期立项工作。一是完成区水利局项目-水系沟通工程:小门枫棚岭溪坑水系沟通整治工程及黄龙坑溪坑整治工程,两个项目总投资额170万元。水环境项目:道头水环境、钟家湾水环境、舒家河水环境,虾蜡水环境、上王水环境、马盘水环境工程,全部完工并通过验收,合计投资约300万元;开工建设20xx年村庄水环境项目:司沿水环境、庄山水环境、卫生院边水环境和虾蜡溪坑水环境,合计投资约250万。小农水项目:实施20xx年小农水项目3个,上王小农水、太平小农水、沿亭塘沿亭塘堵漏工程均已完工;完成20xx年实施的续建小农水项目,完成验收报结算评审。二是完成去年今年水毁修复项目,涉及30余处,总投资额100余万元,及时做好整修有效应对台风;做好其它零星农田水利及台风水毁项目的技术指导与验收核算。三是成立河长制办公室,对竖牌的29条河道制定“一河一策”,明确了整治方案和措施,落实了河长“管、治、保”职责,细化制度和考核。完善农林水利综合巡养体系,加强河道保洁和河长制管理,街道级3条河道每十天巡查一次,村级河道每周巡查一次,20xx年完成河道清淤工程2公里,8000余立方;开展清网清障行动,共清理内河地笼网250只,竹桩480根,垃圾10吨;继续强化河道保洁工作,分2个片区签订服务外包合同金额50万元,及时清理河道垃圾、杂物等,确保河道清洁。完善和修订了《白峰街道防台风应急预案》操作手册,特别明确了危险区域和人员转移清单。
三、彩化亮化实施四边三化推进生态建设。
开展两路两侧、四边三化:实施白梅线节点改造整治工程,项目总投资400万元,目前已完成60%工程量;开展“整洁田园,美丽农业”工作,现已完成街道内31个农地设施用房及名阳农庄农地管理用房的涂刷整治;开展沿海中线环境整治和329国道沿线整治及立面设计;完成虾蜡、上王、日头山游步道提升项目;完成投资10万元完成白峰村庵山游步道建设;完成上阳513亩林相彩化;对祝家坑水库周边环境进行清理并复绿;对门浦疏港高速临时施工场地进行复绿;新建勤山、上阳等森林步道,以日头山、虾蜡龙潭等森林游步道和上阳风力发电为主线,挖掘和开发整修本地特色古道,结合山林抚育、土地整理,重点种植抚育彩色、观花、乡土种树,致力于“美丽庭院”、“美丽乡村”新农村建设,打造“登山-观海-赏花-看大风车”的户外运动休闲观光带。
四、农业科教科协和农产品安全监管
开展农民培训、科普宣传工作:开展实用性技术培训、绿证培训、电子商务培训;科技项目:实施蘑菇基地市级循环农业项目,完成日华农业、益丰畜牧场市级“两化”创建,开展日华农业、传甬茶业无公害产地申报;进行农业统计报表、粮食监测、粮食生产功能区季度报表,以及万村联网信息和农民信箱管理工作;签订水利、蔬菜、畜牧、渔业、森林防火等各项安全责任书和农产品质量承诺书,开展“三大一严”整治行动和安全月巡查,开展农机和渔船安全检查,免费对外开放镇农残速测室,建立监管目录,开展农产品检测78批次,速测204批次,合格率99.6%;完成拖拉机年检75辆,实施农机推广、补贴和渔船保险;继续开展“一打三整治”集中行动8次,完成本年度减船转产任务,共拆解船只26艘。制定农药废弃包装物回收处理实施方案,印制宣传册,落实6个农业企业和4个农资店回收点,开展党员义工专项清理活动。
白峰街道20xx农业产业发展的工作思路
白峰街道20xx年农业产业继续以“发展高效、生态、休闲白峰现代农业,打造优质、绿色、精品白峰农产品”为主导思想,以加速推进城乡融合发展为目标,积极发展现代休闲农业,深化美丽乡村和生态白峰建设,挖掘和整个本地现有农业资源,调整产业结构,优化资源配置,发展具有本地特色生态休闲农业产业。
一、优化产业结构推动农业产业化上档升级。坚持用工业化理念谋划特色农业发展,按照做大基地、做强龙头、做活市场的要求,突出生产、加工、流通各环节的有效衔接,实施好白峰特色优势农业发展规划,加快推进白峰生态、观光、休闲现代农业建设步伐。
一是加快现代农业示范基地建设。按照“统一规划,分布实施,部门负责,分级管理”的思路,整合现有资源,突出白峰特色,高起点规划、高标准打造建设农产品生产重点基地,积极发展花卉苗木、林业特产、蔬菜瓜果、特色养殖等主导特色产业。计划通过流转名阳农庄与蘑菇基地之间空地扩大蘑菇产业,统筹规划和提升以名阳农庄、双石蘑菇、望潮山、龙王宫、明州雀舌茶叶为主线的阳东农业精品园区;以日华农业、林益峰养殖场、利兆生态农业为核心的特色养殖区建设上阳片生态农业产业精品园区。
二是积极引进培育龙头企业,提升农产品加工水平。以农业产业化龙头企业升级工程建设为重点,坚持“壮大现有的,培育本土的,引进外来的”原则,围绕虾蜡年糕、双石蘑菇、明州雀舌茶叶等特色农产品,主推“白峰品禾”农产品品牌;着力培育优质特色水果产业。计划在祝家坑水库平台近10亩原橘子基地,以资产经营公司为主体培育特色水果;鼓励支持小门村从江西引进500多株国庆桃以及对橘子、杨梅、香榧等多种水果进行品种更新和改良,鼓励支持白峰村培育近200亩桃子、琵琶等水果园,鼓励支持太平村种植220亩东魁杨梅,大力发展白峰水果特色产业园。
同时,注重发展农产品深加工业,引进并扶持一批科技含量高、规模大、竞争力强的农产品加工龙头企业,扩大产品加工规模,以强势龙头企业和知名品牌推动农业产业化发展。在辖区规划一块工业用地,引进1-2家大型龙头深加工企业落户街道。
三是打通农产品流通渠道。以农合联为主体加快推广白峰特色品牌“品禾”,开设品禾农产品直销店,建立微信公众号、微店和农产品电子商务平台,发展白峰农产品直销配送业务,进一步扩大农产品营销手段和渠道;鼓励和指导有条件的农业企业、合作社创建农业标准化基地、市级菜篮子商品供应基地;精心组织第三届“白峰虾蜡”系列年糕文化节;适时举办白峰农产品推介会,并组织农产品基地企业和种养殖大户参加展销会。
二、因地制宜规划发展白峰生态休闲农业
一是大力发展生态农业观光游。以建设梅山新区为契机,以梅山水道、中营风能发电为主体,规划发展生态观光游,开发生态农业休闲山庄、民宿民居、农家乐、采摘体验等项目,大力发展生态农业观光游。规划开发望潮山庄、湿地公园、日头山、山防休闲农业项目,引进几家有实力的旅游开发公司,在湿地公园开发集河道亲水设施、休闲垂钓、游乐、民居民宿、餐饮、农产品销售于一体的休闲农业项目。
二是打造户外休闲观光带。新建勤山、上阳、小门等森林步道,以日头山、虾蜡龙潭等森林游步道和上阳风力发电为主线,结合山林抚育、彩化美化树种补植开发挖掘本地特色古道。计划对日头山红楠林地进行拓展,建造500亩左右观光林带;规划马盘、虾腊新农村建设,致力于“美丽庭院”、“美丽乡村”改造,全力打造“登山-观海-赏花-看大风车”的户外运动休闲观光带,建设虾腊美丽森林村庄。
三、充分发挥农合联作用助推精品农业建设
一是健全农合联组织体系。20xx年新成立了白峰虾腊年糕协会,20xx年要加快推动水果基地的发展,积极筹备组建白峰特色水果协会和外峙盐业海鲜协会,进一步壮大街道农合联组织队伍。
二是引进农业科技项目。引进一家淤泥综合处理企业,用于收集处理蘑菇废料、淤泥、花木残枝及畜牧粪便等农村垃圾,处理后形成蚯蚓及有机肥两大产品,并积极申报农业综合循环农业项目;扩大蘑菇产业,适时申报蘑菇高效智能栽培区科技项目。
三是加大农产品质量安全监管力度。加大月巡查、节假日排查和专项整治,开展“百日会战”行动,鼓励企业建设农产品质量安全追溯系统,加快推进农产品质量安全监管追溯平台建设和物联网技术的推广应用。深入开展农资市场打假整顿行动,加大农业投入品市场的监管力度,大力推进农业标准化生产。
四是深入推进农业农村金融体系建设。在街道农业公共服务中心综合窗口设立农业政策和金融服务办理点,稳步推进农业政策性保险工作,重点围绕特色产业开展工作,根据不同保险种类,按相应比例给予保费补贴。积极开展北仑区农村信用体系建设工作,做好农村新用户调查。积极探索农业投融资机制,调整《关于白峰街道20xx年农业重点项目贴息贷款扶持意见》,列为我街道农业产业重点发展项目,可享受农业产业扶持贷款,并给予50%的利息补贴。
五是大力培育农业经营主体和职业农民。与市农科院、浙江大学等科研机构建立农科教合作,利用白峰街道科协资源平台,加大农业专业技术和绿证培训,鼓励和吸收大学毕业生从事农业领域,积极培育家庭农场等经营主体,组织农民进校进院学习培训并设立专家工作室,培育职业农民。
四、完善基础设施建设打造白峰美丽农业和整洁田园
一是打造整洁田园。加大“两路两侧”整治,对白梅线两个砖瓦厂进行复垦,营造花海景观;将“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”等行动向农田种植区域延伸,全面优化田园生产环境,彻底改变农田环境“脏、乱、差”现象。
二是打造田园步道。进一步完善虾蜡、阳东等森林步道建设,适地修建田园步道;在上阳复垦地块、白峰高山移民地块引种观赏和效益兼备的彩色作物,打造特色花海,形成具有白峰特色的田园景观。
三是加大农田水利设施建设力度。统筹兼顾,加大农田水利基础设施建设力度,切实提高片区防洪能力。计划完成政府投资项目2个,分别为投资额1300万元东山溪坑整治工程及投资额1200万元小门矸闸扩建工程,完成区水利局司沿、庄山、卫生院周边及虾腊溪坑水环境整治工程,完成总投资额约100万元小农水,开工建设投资额为5000万元上阳外三眼矸闸,全力打造市级水环境示范乡镇。
四是强化白峰街道农林水利综合巡养队伍建设。白峰街道山林、农田、水利设施非常多,相关设施管理任务非常重。20xx年,为确保农田水利设施和森林消防安全,白峰街道组建了一支综合巡查队伍,总体效果良好。20xx年街道将以劳务派遣的形式固定这支队伍,确保这支队伍发挥积极作用。