农村人居环境整治工作总结(精选31篇)
自推行农村人居环境整治以来,我镇深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设农村人居环境的精神,我镇以统筹城乡发展为要求,为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福美好生活家园,进一步加强农村垃圾治理工作,切实改善了农村卫生条件和人居环境,提升了群众生活质量,全镇村民自我保洁和公共环境保洁意识得到显著提高,现将农村垃圾治理工作总结如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
为保证xx镇农村垃圾治理有序管理,常抓不懈。镇成立了农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记张任组长,镇长王、分管领导滕任副组长,满任办公室主任,农业综合服务中心工作人员杨任专干,领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾治理工作的组织、协调、督促、检查等日常事务。坚持主要领导亲自抓,分工明确,责任到位,同时各村书记为本辖区内的主要负责人,带领村两委全面做好农村生活垃圾治理工作,保证此项工作的顺利进行,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。根据实际情况聘请相对应数量能吃苦耐劳的专职保洁员,划定保洁区域,从事库、塘、沟渠、河道、公路沿线及其他区域的保洁工作。
二、健全规章制度,确保有章可依
为保证农村垃圾治理工作的长期有效,镇党委政府制定下发《xx镇20xx年农村人居环境整治工作考核奖惩办法》,将农村垃圾治理工作纳入镇党委政府对各村的年度绩效考评,并将考核结果与村干部年终绩效补贴、年度综合工作评先评优资格挂钩。镇农村垃圾治理小组对各村的农村垃圾治理工作进行“一月一督查、一问题一销号、一季度一通报”。各村将农村垃圾治理工作写入村规民约,结合村情制定了本村的卫生管理制度、保洁员制度等长效机制并上墙,每月组织开展辖区内农户环境卫生大评比活动,并实行相应奖惩机制,营造了人人讲卫生、户户抓环境的良好氛围。
三、强化宣传,营造舆论氛围
(一)各级会议。镇党委政府召开农村垃圾治理工作动员会、部署会、推进会,农村垃圾治理工作情况通报等各类会议共计10余次;各村分片召开屋场会,通过会议宣传,让人人知晓有关垃圾整治工作的重要性。
(二)多媒体宣传。通过溇澧同心群、横幅标语、滚动电子屏、宣传车、宣传册、“村村响”等途径对农村垃圾治理工作进行了全方位宣传,张贴横幅40多条,印发垃圾分类宣传手册200余份。
(三)开展活动。组织党员干部带头清扫垃圾死角,清洁河道,用实际行动来宣传教育群众;庭院绿化美化活动。各村动员农户主动绿化美化环境,鼓励有条件的农户修建花池、种植花草,对已有的花台杂物杂草进行清理,适时修整花枝树叶,建成了一批环境优美,花果飘香的卫生示范庭院。引导村民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识。
(四)集中整治。对集镇组织开展了马路市场专项整治行动,通过整治,取缔了马路市场占道经营等违法行为,清除了道路交通安全隐患,确保了人民群众生命财产安全,给我镇营造了整洁舒适的人居环境,为规范我镇市场经营秩序打下了坚实的基础,更进一步使我镇社会环境、生态环境得到巩固,进而提升了我镇区域内群众的“幸福感、安全感、和谐感和获得感”。
四、突出重点,全力推进工作
(一)增加财政预算,夯实资金保障。镇政府在本级财政资金预算专项资金配套,大力争取资金30万元,并由各村自行筹资25万元,为垃圾治理整治工作提供资金保障。
(二)按照上级的标准和要求,结合我镇实际情况,按照“布局科学化、桶点标准化、运行常态化”的原则,采用“户集、村收、镇运、县市处理”的垃圾处理方式,实行政府统一领导,部门分级负责。目前全镇已修建垃圾压缩站1个,配备垃圾桶700余个,垃圾收集点207个,集装箱110个,垃圾清运三轮车20辆,垃圾转运车5辆,洒水车1辆,全镇所辖19个行政村实行户收集送至侧挂桶、由环卫所清运司机统一运送至镇垃圾中转站经压缩后转运至无公害垃圾处理场,垃圾处理量达到了每月270余吨,实现了全镇清运垃圾全覆盖。
(三)强化农村生活垃圾集中收运设施的日常管理。进一步完善附属设施,设置规范的告示牌,按照“五定”,即定人、定责、定区域、定奖惩、定考核的方式,对所有设施严格日常保洁和维护,实行公开监督管理,建立长效机制;建立全镇及各村保洁队伍,划分责任区域,不断加强农村生活垃圾运输和清运人员、装备的管理。目前全乡共有专职清运人员3人,专职保洁员9人,村保洁员63人。
(四)大力推进农村改厕工作。认真听取群众意见,重点宣传上级财政补助和管护政策及改厕后对减少疾病的发生,产生长期健康效益的益处和必要性,调动群众的改厕积极性。全镇全年计划改厕196户,成立专人负责的管护队伍,对卫生厕所使用方法和注意事项进行指导及对后期问题排查解决。并且定期巡查,针对后期出现的质量问题及时反馈,形成长效管理机制。确保农村厕所建好一个、管好一个、用好一个。让农村改厕民生工程持久发挥效益。有效降低了对空气、土壤和水源地污染,提升了村民的生活质量,受到村民们的普遍好评。
(五)农业生产废弃物资源化利用,将畜禽水产养殖废弃物进行资源化利用,将农作物秸秆还田、秸秆饲料等综合利用,减少焚烧污染。
五、存在的问题及建议
在整治过程中,我们虽然取得了部分成效,但效果不明显,主要表现在:
(一)部分群众思想觉悟低,对健康文明生活方式认识不足,公共卫生意识淡薄,保护环境的意识还有待进一步提高。少数村民认识不到位,没有养成垃圾入箱的习惯,还有少数村民存在垃圾随手丢弃的陋习。
(二)资金短缺,巨额的垃圾处理经费开支,给镇政府带来了很大的工作压力。
六、下步工作要点
(一)进一步压实工作责任。按照环境整治职责分工,各司其所、各负其责,尤其督促村支部书记亲自上手、抓片带户、发动群众,保护环境。继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入,进一步完善收运体系,加大工作力度,强化工作举措,务求工作实效。
(二)加大宣传引导力度。充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展保护生态环境宣传,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿环境整治全过程,真正形成政府主导、群众参与、多方协调的良好局面。
(三)加大整治力度。加大对农村人居环境整治工作的督查检查力度,不断扩大检查覆盖面,提高督查检查的质量,确保整治效果不反弹,坚持问题导向,对前期各村环境整治工作中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推动我镇农村人居环境整治工作再上新台阶。
我们xx村始终牢固树立以为人民服务为中心的工作理念,努力改善我村人居环境质量,现就全年工作做如下总结:
(一)保质保量完成常规化环境保洁
日常的村庄保洁工作我村已经外包给专业的保洁队伍来做,保证每天村民的生产、生活垃圾都能及时倾倒。村庄的道路环境也定期进行维护,保证路边没有杂草,对破损的路面也及时进行修复,同时对秸秆进行回收,对树木进行涂白保护。我们还利用各种会议、活动的机会组织志愿者加大对村民的'环境、卫生相关知识宣传。
(二)全面推进卫生改厕工作
20xx年度,我村按照上级政府要求,将卫生改厕作为我村重要工程来实施,农厕环境面貌得到明显改善。截止目前20xx年的改厕目标已经全部完成。崭新的抽水马桶,厕所里没有了以往的粪臭味,推进厕所粪污治理后,改变了农村卫生面貌,改善了生态环境,两全其美。后期我们也将建立农村户厕维修和日常清洁卫生管理机制,开展经常性的检查,保证已改好的户厕正常运转和卫生整洁。争取给百姓们带来最好的服务。
(三)强力打造“水美”乡村环境
20xx年度,我村强力打造“水美”的乡村环境。除了对全村的河道进行常态化的日常保洁,清除水草及漂浮垃圾,加强河道乱堆乱建治理以外,我村还重点对老大难的灵北横河进行了生态护坡整治工程。截止目前,灵北横河的改善已经初见成效,河畅水清的喜人面貌已经展现了出来,引得周围群众的众多好评。
(四)合理规划村庄布局,拆除破旧房屋
20xx年度,我村合理规划我村布局,共完成了23处破旧房屋的复垦工作,既美化了村庄环境,又使得原先废置的土地资源得到了新的用途,真是一举两得。
人居环境整治的工作任重而道远,我村在接下来的工作中,仍将把此作为村重点中心工作来推进,毫不松懈,为给我村村民打造一个“水美路畅”的村庄环境而努力!
一、指导思想
全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽宜居乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
二、基本情况
xx村距xx镇人民政府3公里,位于镇政府东北角。现有786户,2038人,耕地面积6200亩,是一个传统的农业村。
三、总体目标
通过开展美丽宜居乡村建设,进一步探索建设幸福和谐发展思路,加快推进“生态宜居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,到20xx年,全面完成建设任务,将xx村建设成为人居环境示范村,具体目标为:
1、农村经济更加发展。形成以高效农业、生态养殖、林果苗圃种植为主导产业,农民人均纯收入达18000元以上。
2、村容环境更加整洁。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。村庄道路、入户道路全部硬化为水泥路,自来水覆盖率达100%,农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、社会更加和谐。村民思想观念、思维方式和价值观念得到全面提升,民主法制、生态意识深入人心,生产生活方式更加健康、科学、文明,党建工作全面加强,村民自治不断深化,社会更加和谐稳定。
四、建设内容
(一)完善基础设施,改善生产生活条件。按照科学规划,布局合理的要求,一要加强怡美社区建设。对村庄的危旧房要连片拆除,动员群众搬入社区集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合危房改造,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危房改造,改善居住条件。三要完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。
(二)加强环境治理,提升乡村文明程度。建立8人的专职环卫队伍,做到生活垃圾日扫周清。大力推广农村户用沼气建设,推动农村改水改厕。
(三)发展特色产业,增加农民收入。以专业合作社为依托,加大土地流转力度,发展高效农业。以村秋中养殖场为龙头,引导农户发展生态养殖。以游乐园为骨干景点,发展乡村生态旅游。
(四)创新社会管理,营造和谐环境。结合“五星文明户”“好媳妇好公婆”评选活动,开展群众性生态文明创建活动,引导群众追求科学、健康、文明的生产生活和行为方式,深化“四议两公开”工作法,全面实行村务政务公开,加强诚信建设,完善诚信建设制度,提高村民诚信度,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,村两委成员为组员的xx村美丽宜居乡村建设领导小组,切实加强美丽宜居乡村建设工作的组织领导,明确落实工作责任,严密组织实施,确保项目建设顺利实施。
2、强化宣传引导。充分利用办黑板报、设宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、召开会议等方式,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽宜居乡村建设的良好氛围。
3、形成工作合力。镇党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用,xx村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用,镇有关站所要各司其职,加强协作,形成推进试点工作的整体合力。同时,在具体工作中将美丽宜居乡村建设与产业发展相结合,推动xx村经济社会各项事业共同进步,持续发展。
4、狠抓工作落实。按照方案要求和建设标准,明确人员、任务、职责、时限要求,加强监督检查,随时发现问题,随时处理解决,确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。
在过去一段时间里,我所在地区积极推进农村人居环境整治工作,取得了一些成效。在这个过程中,我们充分发挥村级组织的作用,充分调动农民的积极性和主动性,统筹兼顾,坚决打好农村人居环境整治“硬仗”。
首先,我们加大了宣传力度。通过制作宣传标语、悬挂横幅等方式,向广大农民宣传农村人居环境整治的重要性和方法,引导农民自觉从事环境保护工作。同时,我们还制作了宣传册子、宣传视频等宣传材料,发放到每个农户手中,提高了农民的环保意识。
其次,我们注重改善农民居住环境。我们成立了专门的环保小组,负责指导农民进行环境改善工作。通过组织农民清理垃圾、清洁庭院等活动,争取每个农户都能拥有一个洁净、整洁的居住环境。同时,我们还鼓励农民培养种植绿化植物的爱好,积极参与农村环境绿化工作。
再次,我们加强了监督管理。我们组织了常态化的检查和督导活动,及时发现和解决问题。同时,我们建立了农村人居环境整治工作统计制度,确保工作的`科学规范进行。通过这些监督管理措施,我们保证了整治工作的顺利进行。
最后,我们注重了长效机制建设。我们制定了农村人居环境整治的长远规划,明确了工作目标和任务。同时,我们组织了培训班,提高了工作人员的业务水平。通过长效机制的建设,我们保障了整治工作的可持续发展。
总之,通过我们的努力,农村人居环境整治工作取得了一些积极成效。我们将继续坚持科学谋划、统筹推进,不断创新工作方法,为农民提供更好的居住环境,提高农村居民的生活质量。
农村人居环境整治工作农村人居环境整治工作是农
人居环境整治会议之后,xx镇党委、政府以会议精神为契机,精心组织,科学部署,持续推进,取得了显著成效。主要做法是:“三抓三找三提”
一抓精神状态,找工作短板,提振工作信心。会议之后,面对第一阶段取得的成绩,全镇干部不自我满足,进一步查找不足,确保人居环境整治无死角,全覆盖。
二抓后进村帮扶,找落后原因,提高工作质量。面对行政村工作不平衡的现状,我们通过召开现场观摩会、现场点评会、让先进村做先进经验介绍等形式,敦促后进村比、学、赶、超,达到全镇环境整治一盘棋。
三抓干部作风,找正反典型,提升整体水平。为了保证工作质量,确保工作时间,我们通过微信平台、早晚集合点名、全天候督导等形式,狠抓镇村干部工作作风,在全镇形成“党员干部带头干,广大群众总动员”的良好氛围。
下一步,我们将再接再厉,把人居环境整治当作“乡村振兴的基础工程、脱贫攻坚的形象工程、农民生活的清洁工程、环保攻坚的保障工程、执政能力的标志工程”来抓,采取得力措施,制定长效机制,打造精品线路,实施“五分钱工程”,在全镇112个自然村配备“胡同长”,实行“农户门前三包”,确保“门前三净”,再掀人居环境集中整治高潮,以高质量的人居环境整治成效提升群众满意度,为全镇群众创造一个“环境美、村庄美、田园美、庭院美”的“四美乡村”!
xx社区党总支创新“三四五”联勤联动工作机制,采取责任共担,优势互补、协调联动、无缝对接的模式,推动形成了共治共享的社会治理新格局。
一、区域共建引领,“三联”机制聚力。xx社区通过部门联合拉网执法,队伍联勤包片巡防,党群联系覆盖共治,在社区综合服务中心成立联勤联动指挥中心,火前广场设立指挥站,建设以社区为平台,单位、小区、居组等为网点的社区网格,对辖区内社会治安秩序、交通运输秩序、市场经营秩序、市容环境卫生等进行常态化的全面管控,不断提高治理水平。
二、多措并举组拳,“四动”强势发力。开展专项行动,xx社区在火、靖雅园等重点部位在每天组织一次“小整治”、15天开展一次“大整顿”,配合不定时“突击检查”。注重点位互动,社区结合实际设置督查员,全方位调度网内资源,高效处置各类突发情况。突出灵活机动,在节假日客流高峰期,指挥中心不断充实人员力量,强化片区管控,持续做好动态控制。定期举办活动。社区以搭平台、促共建,建桥梁、促感情为突破口,先后在火开展了“新春送行”、“农民工助行”“爱心祝您行”等志愿活动及“区域化党建联盟”文艺演出,营造了互助友爱、温馨和谐的党群关系。
三、党群同心同力,“五变”成果暖心。社区党总支充分发挥“动车头”的引领作用,建立“红色火车头”党建工作站,成立党建联盟,设立民情意见箱,开展小微便民服务,辖区多个点位环境卫生由“脏乱差”变成了“洁净美”、交通状况由“拥堵无序”变成了“井然有序”、治安状况由“难于治理”变成了“快速处置”、部门沟通由“条块分割”变为“协调统一”、党群关系由“被动联系”变成“主动暖心”,实现了“五个转变”。
一、工作开展情况
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施,突出重点,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)强化领导,建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作,对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,完成了万顺养猪场污染减排项目1个,确保环境整洁。截止目前,全县共拆除违章建筑3500平方米,清除杂草垃圾15万立方米,清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始,结合清洁城镇创建,在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建,建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机,着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,完成农村民居改造3000余户,粉刷墙体55万平方米,实施危房改造986户,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯450盏,种植景观绿化树木1.5万余棵,新建停车场5座,新建改建村活动室32个,新建污水处理厂2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕350余座,建设文化长廊及景观花墙50处,门户标志150个,实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个,切实改善了农村人居环境。今年,共完成投资5.2亿元,创建美丽乡村33个。
(五)强化监管,建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区),按照标准配备管理员490人,实现了常态化管理,配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制,全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理,保证了全县村容村貌常抓常洁。
二、存在问题
虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的.交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前很多农村还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,“没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我县改善农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求,按照“三无一规范一眼净”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。
为进一步贯彻落实县委、县政府《关于做好国庆期间全乡环境卫生综合整治的工作方案》的要求,国庆七天,XX乡环卫站、综合执法队主动放弃假期,全心全意投入“庆国庆,助双创”卫生整治活动。
乡环卫站、综合执法队在这次“庆国庆,助双创”的活动中始终坚持围绕镇墟卫生、道路卫生和公共场所卫生、各村委会卫生,河长制巡查等问题,积极开展了有针对性的整治活动,进行了彻底的清扫和治理,重点清理镇墟路段、卫生死角、房前屋后、农贸市场的清洁工作,加强河长制巡查,出动人员200余人次,动用各种机械设备30余辆次,清理卫生死角30余处,共清除各类垃圾近80吨。
XX乡环卫站工作人员“舍小家,为大家”,把有限的精力投身无限的卫生整治活动中,使全乡环境焕然一新,整洁有序;把为人民服务的实干主义精神落实到工作中去,取得了完美的成绩,保障了全乡人民群众的生活环境水平,使人民群众欢度国庆佳节。
20xx年,区城管局坚持以人民为中心的发展思想,以“全区一盘棋”思维,加强农村环卫一体化建设,扎实推进农村人居环境整治,不断提升农村人居环境质量,为全面推进乡村振兴、建设美丽提供有力支撑,现将我局农村人居环境整治工作总结如下。
一、基本情况
20xx年1月19日,XX区通过政府购买服务公开招标,中标企业为福建环卫装备股份有限公司(设子公司环卫环境工程有限公司全权运营该项目),XX区农村环卫一体化工作正式启动。20xx年3月1日,环卫环境工程有限公司全面承接XX区农村环卫一体化运营项目,该项目服务年限为2+2年,中标年化合同金额为5665.62975万元,资金来源为XX区财政,区城管局具体负责监督管理。
中标企业服务范围为XX区下辖的木厂、马头、淠东、东桥、翁墩、先生店、椿树、孙岗、双河、施桥、毛坦厂、东河口、张店、横塘岗、中店共15个乡镇及城北乡、望城街道部分区域。
二、工作举措
一是健全人才机制。建立健全人才选拔任用管理制度,优化农村环卫一体化管理队伍,坚持让能者上、平者让、庸者下。
二是强化网格化管理。对保洁范围所涉及的乡镇实行网格化管理,实行定人定岗定责,将17个乡镇分为南中北三个片区,每个乡镇均聘有一名当地人员担任主管,组织所属辖区管理人员及环卫工人进行生产作业。
三是加强环卫装备保障。全面更新破旧垃圾桶,并按要求摆放到农村具体点位;淘汰部分故障率高、容积小的垃圾清运车,提高垃圾清运效率;对各乡镇公厕、中转站及时排查维修,保证各类设备运转良好。
四是强化规范管理。制定农村环卫作业质量标准,树立环卫工人的保洁质量标准意识,强化团队卫生质量标准;设立督查部,实行日督制;每个乡镇建立环卫工作群,同时成立“农村环卫一体化联动群”,畅通日常管理工作渠道。
三、取得的成效和亮点
农村环卫一体化运营以来,区城管局高位推进,强化督导,按照归口管理相关要求,督促X公司不断做实农村人居环境整治工作,农村人居环境质量得到大幅提升。
(一)加大投入力度,人员装备得到全面优化
1、加大人员保障力度。全面吸纳原保洁人员,同时,为做到农村人居环境精细化管理,加大农村保洁人员补充力度,目前共有员工1548人;打破之前各乡镇环卫单打独斗局面,对环卫资源实行统一管理、统筹调度,实现优势互补、资源共享,大幅提升环卫应急保障能力。
2、加大装备投入力度。环卫总计投入2163.2709万元购买环卫设施设备,其中1330.0709万购置移交资产,包含小型清运车辆343台,大型环卫车辆22台(16吨吊装车、16吨压缩车及钩臂压缩车、洒水车)及垃圾桶29472个。入场后新添置设备,总计投入资金833.2万元,其中新增240L标准垃圾桶27000个,全面更新破旧垃圾桶、补充现有点位及新增点位;新购垃圾小型清运车147辆,16吨垃圾挂桶车6辆,大大提高XX区各乡镇垃圾清运能力及转运效率。
3、加强环卫设备维修。第一时间对各乡镇公厕、中转站、深埋桶等环卫设施设备进行排查维修,截止至今已对东桥镇、双河镇、东河口镇、毛坦厂镇、马头镇、先生店乡、张店镇等老旧中转站进行设备及线路检修,排污设施进行改造;对施桥镇及翁墩乡的深埋桶检修,以及张店镇、椿树镇、毛坦厂镇中的公厕排污改造,检修及改造投入98.65万元。
(二)改进整治措施,治理水平得到全面提升
1、开展集中整治。对各乡镇及农村进行地毯式的集中整治,累计处理死角死面1500余处,处理陈年垃圾2200余吨。处理、清理积水、淤泥堵塞约3000余处,处理农村房前屋后背街小巷偷到垃圾600余处,清理小广告15万余处。
2、改进储运模式。全面取缔乡镇垃圾房及露天垃圾池,取缔原有非密闭式转运车辆,采用密闭式运输车辆进行运输,有效保证沿途无滴撒漏及异味,对农村垃圾采取直运模式,避免垃圾暴露及二次落地污染,提高转运效率。
3、坚持日产日清。对乡镇及农村产生的生活垃圾实行日产日清,日均运输160余吨,月平均处理4800吨,截止目前,累计运输垃圾48000余吨,垃圾处理量同比去年同期增长40%,成果显著,为美丽乡村建设提供了有力保障。
(三)加强常态化管理,人居环境得到日益改善
1、加强常态管理。督促X公司建立健全网格化管理制度,做到每个村庄环卫保洁全覆盖,全面实行定人、定岗、定责,做到事事有人管、事后有人问、工作范围无遗漏,工作形成闭环,实现环卫工作高效运行。
2、强化内部检查。每日对保洁范围内的村镇进行例行日检查,对卫生质量、内部管理及对接情况进行例行督查,发现问题及时解决。
3、强化考核激励。区城管局将改善农村人居环境纳入农村环卫一体化督查重要内容之一,对真抓实干、成效显著的'乡镇和个人进行表彰,对改善农村人居环境突出的乡镇予以通报表扬。
4、加强氛围营造。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围,充分借助车载广播、墙体公益广告、报纸杂志和新媒体等平台,深入开展强化人居环境整治宣传报道。总结宣传农村人居环境改善的经验做法和典型范例,加强正面宣传和舆论引导。
按照市新农村建设整市推进暨改善农村人居环境工作的具体要求,镇党委、镇政府高度重视,明确全镇新农村建设各项指标,逐一细化分解任务,落实责任,各项工作有条不紊的推进。现将进展情况汇报如下:
一、推进任务
全面贯彻《XX市新农村建设整市推进暨改善农村人居环境》会议精神,整镇推进,确保新农村建设整市推进任务完成。XX镇下辖8个行政村,按照工作要求,根据“三个类型村”建设标准,结合各村实际,确定我镇类型村建设目标:标兵村1个,先进村1个,达标村5个。
二、推进情况
(一)强化组织,落实责任。
按照市新农村建设整市推进暨改善农村人居环境工作要求,我镇迅速行动,组织召开了全镇新农村建设暨改善农村人居环境工作会议,统筹安排全镇改善人居环境工作,分解任务,落实责任,并与各村委会签订了责任状,确保新农村建设推进工作有序开展。同时,建立对村干部的考核和激励机制,进一步发挥村级组织和村干部在新农村建设中的核心作用。
(二)加大宣传,营造氛围
为确保新农村建设整市推进暨改善农村人居环境工作顺利进行,我镇加强对改善农村人居环境工作的宣传,努力营造浓厚的`社会氛围,激发广大群众热情,动员全镇群众都参与到新农村建设中来。
(三)齐心协力,全面推进
1、夯实农村基础设施。
XX村:一是新建太阳能路灯60盏,投资36万元(已开始招投标);二是新建边沟800米(已开始招投标),投资30万元;三是新建垃圾池4个,投资1.6万元,;四是修建文化活动广场1200平方米,投资10万元(正在建设);五是栽植福禄考1万棵;六是补植公路沿线香花槐5000棵,投资3万元。
XX村:一是新建太阳能路灯53盏,投资30万元;二是维修堤防300米,投资18万元;三是栽植福禄考1万棵。
XX村:一是新建太阳能路灯50盏,投资28万元(已开始招投标);二是对边沟300米进行清理,新建管涵2处,投资5万元;三是栽植福禄考0.5万棵。
XX村:一是铺装沥青路面6000平方米,投资70万元9月20日开始施工;二是新建二股流河堤防500米,投资80万元,已开始施工;三是栽植福禄考2万棵。四是新建花溪公园栽植各类花草60亩,投资100万元,四是新建7、8组新建拦河坝100米,水渠200米,投资30万元,(已开始招投标);五是后街新建自来水管网1500平方米,投资35万元,(已开始规划设计)。
XX村:栽植福禄考0.3万棵。
XX村:一是新建堤防160米,投资16万元;二是修建沥青路面165米,投资5万元;三是计划新建灌渠830米,投资42万元,正在上报完成,正在等待市发改局批复;四是新建太阳能路灯49盏,新建管涵2处,大墙70米,边沟110米;五是栽植福禄考0.5万棵。
XX村:一是新建堤防160米,投资16万元;二是清理河道300米,投资3万元;三是新建堤防373米,投资40万元,正在上报完成,正在等待市发改局批复;四是栽植福禄考0.5万棵。
XX村:一是新建太阳能路灯30盏,投资15万元;二是新建巷路600米,投资19万元,(已开始招投标);三是栽植福禄考0.5万棵。
2、抓好集体经济发展。充分利用各行政村优势,大力发展集体经济。一是发展食用菌项目,XX村、XX村、XX村均种植木耳,前两期采摘已全部完成,生产干木耳共计15000余斤。二是发展中小药材,XX村、XX村、XX村合作共投资45万元发展贝母种植项目30亩,即将产生收益。三是投资90万元发展肉牛养殖项目,厂房及配套设施已经建设完毕。
3、综合推进环境整治。一是围绕“五清”(清垃圾,清粪堆,清路障,清柴垛,清院落),多次集中开展生整治活动,达到了主街路两侧无垃圾、无粪堆、无路障、无柴草垛等,同时,对各种乱贴乱画、乱堆乱放、私搭乱建也进行了集中整治,清理了主路两侧小广告,保证了建筑设施整洁、干净。二是建设或改造围墙4600延长米,中心村屯主要道路两侧的围墙整体效果达到齐、直、美。三是新修及改造边沟6200延长米,生活污水定向排放,彻底改变了污水满地流的现象。
改善农村人居环境是乡村振兴的重点任务,坚持“政府主导、农民主体、共建共享”原则,引导群众积极参与,让追求环境“净齐优”、生活“真善美”成为群众的内在需求,全力绘就天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。
树立一个理念,在“一马平川”上建设“绿水青山”+镇积极践行“两山理论”,将农村人居环境整治和夯实乡村振兴的产业支撑结合起来,实施“万树一品、夺旗跃升”工程。引导各村整理荒片坑塘、房前屋后和村外的生产路,清理出来的闲置土地按照“开窗见绿、荒片成绿、出门进园”思路,每村至少栽种1万棵苗木,主打1个乡土树种,建设一个“口袋公园”,并根据实际情况合理选择集体经营、大户承包、收益分成三种经营模式。班子团结、战斗力强、集体经济基础好的村,由村集体负责购置苗木、栽种和管护,收益全部归集体,像栽植樱花等苗木2万余株的庞庄村在3至5年后,就可通过间苗卖苗实现年增收25万元。像小伯村这样班子较弱、集体缺乏积累的村,由村集体公开发包沟边路沿、荒片坑塘等地块,大户竞标承包后,栽植特色苗木,村集体年均增收达3万元。抑或可以选择“集体栽树、群众管护”的经营模式,双方约定比例分成,冯张村就是选择了这种经营模式,栽种的1.3万株白蜡和海棠,3年后对半分成,增收可达10万元。
“万树一品、夺旗跃升”工程充分调动了村集体、大户和群众的积极性,荒园变“花园”、村景变“钱景”,环境整治有了源动力,村集体有了“绿色银行”,群众也鼓起了“腰包。截至目前,全镇49个村,有45个村达到“万树村”标准,村均增收4。3万元。镇也先后荣获“省森林乡镇、省园林城镇”称号,打响了“绿色”名片。
建立一个机制,在“全域整治”里擘画“美丽乡村”
为深化农村人居环境整治工作,镇还建立起“村庄分类、连片发展”创业机制,既抓各村对标又抓片区整治,纵横结合,倾斜政策,全域建设美丽乡村。一方面,建立美丽乡村建设指标评价体系,划分“干净整洁村、环境优美村、生态宜居村、特色精品村”四类村,引导各村对号入座。落实城乡环卫一体化政策,街巷干净、专人打扫,村内无“四大堆”的是“干净整洁村”;在此基础上,卫生划片、门前三包,拆除违建、排房整齐,无乱贴乱画、乱扯乱挂,房前屋后“见缝插绿”,设施建设扎实推进的为“环境优美村”;继而做到外墙粉刷、街巷硬化、生产路整齐,建立公共绿地,村庄绿化率不低于30%的定为“生态宜居村”;除此之外还能实现电杆标准规范,污水处理、雨污分离,村庄经营有方,“林水相依、林水一体”的则达到了“特色精品村”标准。另一方面,按照地理位置、产业相近原则,将49个村划分为15个片区,每个片区2-3个村聚力连片发展。片区定位“五个有”,“有发展规划”即明确本片区近5年的发展定位,明确乡村建设行动的重点内容;“有主导产业”即确定一个主导产业,打造“一村一品”;“有特色文化”即挖掘富有代表性、时代性的乡愁文化;“有标志景点”即设计系列景点线路,力争打造乡村田园、文化片区、民俗展区、乡村旅游目的地;“有代表村庄”即至少培养1个典型村,发挥龙头带动作用,辐射带动各村共同发展。
镇将农村人居环境整治工作纳入各村绩效考核,整合补助政策,每年出资100多万元,撬动各村抓好人居环境整治积极性。重点打造的“十八黄茂”片区已被泰安市命名为乡村振兴先行区,以大伯集、花园、耿庄为中心的文化片区,正在综合推进环境提升和文化挖掘,“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村画卷正在徐徐展开。
搭建一个体系,在“共建共享”中打造“生态宜居”
将信用体系建设融入农村人居环境整治,以“信用+环境整治”为抓手,变“要我整洁”为“我要整洁”,引导户户参与环境整治,人人享受生态宜居的美丽生态。一是开展“信用+环境整治”宣传。发放《信用手册》,明确创建标准,引导群众追求“真善美”的生活品质;二是创建“信用+环境整治”积分。各村成立信用议事会,把人居环境整治的具体要求量化赋分,把村规民约升级为信用积分管理办法。三是推树“信用+环境整治”典型。半年评选一批参与环境整治工作的先进个人,授予“和事佬”“志愿者”等荣誉;年底表彰一批爱护环境、建设“美丽庭院”的诚信家庭,集中表彰、统一挂牌。把村民的福利待遇变成信用基金,按每个家庭的“信用+环境整治”积分差额发放;引导各村举行发放仪式,让积极参与环境整治的农民有收获、有荣誉;引导有条件的村开设信用超市(信用银行),守信群众随时用信用积分兑换奖品。
通过晒一晒、比一比、评一评,增强群众的荣誉感、自豪感,实现了农村人居环境整治由政府推动向群众主动参与转变,由突击整治向常态保洁转变,由命令管理向信用建设转变,形成了“全民参与、闭环管理、全域推进”的农村人居环境整治新格局。
下一步,镇将继续以改善农民生活品质为出发点,以提升农村人居环境整治内涵、提高美丽乡村建设质量为落脚点,坚持尊重农民主体地位,引导群众广泛参与,持续办好民生实事,建好美丽宜居乡村,努力让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。
一、主要问题
(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。
(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。
(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。
二、建议及对策
(一)创新农村垃圾处理处置模式
1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。
2、推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。
4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度
垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍;二是对于无固定的垃圾收集点,无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫,建议引起重视,加大此项工作经费的投入;三是由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。
(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯
做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。
(四)开展农村环境卫生整治,是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障!
xx村是由原xx村与xx村合并而成,有农户638户,2368人,党员66名,全村约8平方公里。有生态林1045亩,稻田2560亩,鱼塘295亩,村级公路14公里,已硬化好12公里。从20xx年定为新农村建设示范村,20xx年在大比武中夺得模范村。在上级领导的关心和支持下种植了花草,庭院景观树木。其中花带3000多平方米,桂花树、铁树、樟树、红叶石兰4000多株,各类水果树20__多株,有一个优质的葡萄园和水稻种植专业合作社、特种水产养殖合作社、三个家庭农场。自年初以来,xx村在镇党委、政府的正确领导下,以农村环境卫生综合整治工作为重点,结合本村实际,积极开展落实好各项工作,通过扎实工作,取得了一定成效。
一、转变观念,明确责任。根据我村具体情况,我们始终把创建卫生村工作纳入总体规划,成立了以村总支部书记朱加生任组长、村总支部副书记伍桂英为副组长、村两委会其他人员任成员的创建工作领导小组。
二、加大环境整治力度,改善村民生活质量。为了确保村容村貌整洁卫生,村道亮化,村委会建立了长期有效的管理机制。配备环卫保洁员8名,负责全村所有公共场所跟公路的卫生,做到垃圾日产日清,彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象。村干部带领党员、组长、公益性组织成员不定时清理杂草、修剪花草。全村农户房前屋后划出庭院三包责任区。同时引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题,教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识,逐步养成科学、健康、文明的生活方式,努力实现村容整洁。
三、定期开展除“四害”活动,疏通沟渠,清除死角,控制“四害”孳生场所,普及村民科学除害知识,督促村民开展家庭除“四害”活动。抓好除“四害工作”,春季开展全民灭鼠工作,定点发放老鼠药,并落实人员专门负责。
四、广泛开展健康教育,提高村民健康意识和健康水平。普及健康知识、培养健康行为、提高村民卫生意识和健康水平是农村人居环境整治的基础和保证。充分发挥党员的先锋模范带头作用,定期组织党员参加卫生等相关的知识学习,树立带头和示范作用。通过长期地、坚持不懈地健康教育宣传活动,广大农民的精神面貌发生了变化,全村爱清洁卫生的人多了。村民的健康知识知晓率和健康行为形成率也提高了,这为开展人居环境整治工作打下了良好的基础。
通过开展人居环境整治工作,我村村民的思想观念有了很大的变化,尤其是环境卫生意识有了极大的提高,目前,xx村环境雅洁,村民的爱卫生、讲卫生的意识有了很大提高。
为了深入贯彻市环境卫生综合整治专项行动有关会议精神,彻底解决xx区xx办事处辖区内环境卫生方面存在的问题,我第二十一督导组在市委组织部王雪峰部长的领导下会同xx办事处及相关责任单位,建立环境卫生管理长效机制,对辖区内的环境卫生进行大力整治清理,全面深入推进城市环境综合整治专项督导行动。督导组及xx区领导多次亲临辖区街道、小区督查卫生整治情况,与相关责任单位共同协商解决环境整治行动中遇到的难点问题,出谋划策,有针对性的提出意见和建议。
一、领导组织
1、成立督导服务组。市农牧业局作为xx办事处辖区城市环境卫生综合整治第二十一督导组责任部门,局党组高度重视。全局抽调60多名干部职工,成立了专项督导服务组,将区域内的街巷和小区、单位划分成18个片区,建立片长负责制,网格督导,分片负责。坚持业务工作和环境卫生综合整治专项督查行动两手抓、两不误、两手硬,坚持全覆盖、无死角,坚持督导与服务相结合。
2、建立沟通协调工作机制。市农牧业局督导服务组与二十一督导组的成员之间、与xx区区委、政府、xx办事处之间保持渠道畅通、双向反馈、相互配合、形成合力,明确督导目标和重点,既要发现问题又要解决问题,及时汇总报告,并对问题持续跟踪督导。
二、督导情况
市农牧业局督导服务组坚持每周召开总结部署会,定期组织督导组成员、xx区区委、政府、xx办事处召开环境综合整治工作调度会。及时传达市委、市政府有关会议精神,听取工作汇报,总结工作开展情况,查找不足,研究对策。
各专项督导服务组按照各自分工每天都进责任区行进巡查,对片区的基本情况进行了详实的摸底调查,对所发现的问题详细的记录在巡查日志中,并对问题持续跟踪检查,做到情况清,问题清,整改进展清,对难以整治或反复出现的问题进行归类,分析原因并提出建议,由局督查组办公室统一汇总成电子报表,及时向总指挥、办事处及相关部门反馈情况,督促有关部门加紧整治。目前市农牧业局环境卫生督导服务组共出动巡查人员958人次,巡查街巷25条、小区95个、单位23个、商业网点1408个、餐饮店286个、学校5所,巡查范围做到了全覆盖。
三、整治情况
1、日常整治情况。
xx区区委、区政府、xx街道办事处及相关责任单位在环境卫生大整治行动中投入了大量的人力、物力、资金,与帮扶结对单位配合城管、食药等6家部门进行环境整治。截止xx月xx日,xx区街道共出动人员5169人次,其中包括各委办局包村、社区干部31人、xx派出所民警29人,集中整治了店外出摊253处,清理小区杂物3851余处,动用大、小机具949台次,运送2331车次,共清运垃圾约4325余吨,“门前三包”补签194份,一共签署1453份,签订率100%。铲除各类小广告30063条,排查僵尸车13台。共喷涂的卷帘门1298个,喷涂面积9118。96平米,喷涂栅栏49个,喷涂面积256。51平米。目前已全部完工。共有小区95个,共有1178个单元,已清理1178个单元。拆除违建、临建216处,约2593平米。需要整治的牌匾1202个,约7714。8平米,目前已拆除900余处。碱滩拆除围挡35处,共计1050多平米。家兴小区拆除围挡107处,共计4200多平米。
2、老旧小区精细化管理工作完成情况
老旧住宅小区精细化管理工作是一项综合性、系统性工程,涉及面广、矛盾问题多、管理难度大。xx街道办事处老旧小区有83个,无物业公司管理的小区有73个。目前,xx街道办事处更换防盗门68个,维修防盗门486个,共刮腻子689个单元,安装监控289个,配备垃圾车78个,垃圾箱299个,安装路灯394个,划停车位共1020个,其中xx社区69个,xx社区173个,xx社区70个,碱滩村445个,xx社区178个,五里营社区85个。目前已经有两个物业公司进驻了xx街道办事处xx社区、xx社区中的部分老旧小区,呼和浩特市昕昱达物业公司进驻9个小区、16栋楼,进驻保洁人员4人,保安人员6人,管理人员1人;内蒙古海洋物业服务有限公司进驻58个小区、116栋楼,进驻保洁人员49人,保安人员51人,管理人员5人。
四、整治亮点
1、开展环境卫生综合治理宣讲活动
为了向居民普及环境综合治理观念,动员居民共创美好家园。20xx年xx月xx日,由市委宣传部、市文明办主办,xx区委宣传部、文明办、xx街道办事处、xx社区承办的“我承诺我践行,树形象迎大庆”百场宣讲实践活动在xx社区如期举行。宣讲会上,宣讲老师不仅向前来参加宣讲会的居民代表介绍了呼和浩特市开展环境卫生综合治理工作的`具体情况及目前治理工作所取得的成效,而且向居民详细地普及了环境卫生治理常识,宣扬了环境卫生治理精神。通过这次环境卫生宣讲活动,居民保护环境的意识加强的同时,也坚定了“环境卫生从我做起”的决心。
2、多部门联合整治食全食美市场
20xx年xx月xx日上午,xx街道办事处武装部陈xx部长带领街道办工作人员、xx社区干部联合xx区城管局、xx区公安局等部门,出动众多执法人员,对我辖区食全食美批发市场内的乱摆乱放、占道经营等严重影响市容的乱象进行联合整治,力求还市民一个良好的市容环境。
在接下来的工作中,xx街道办事处与城管部门、公安部门会持续对食全食美批发市场进行监督管理,定期和不定期地进行巡查,让这次整治行动形成清理整治的长效机制。
3、拆除大型牌匾,取缔巷烧烤街
为了进一步推进环境卫生综合整治工作,不断提升辖区内城市市容环境,减少安全隐患,根据区委、区政府关于环境综合整治攻坚行动的目标要求,xx街道办事处决定首先拆除巷的大型广告牌匾,为下一步街景整治工作奠定基础。20xx年xx月xx日上午,xx街道办事处联合xx区城管、食药、公安、交警等部门,对巷大型广告牌匾进行了拆除。共出动工作人员50余人次,出动两台吊车。
拆除巷大型广告牌匾,标志着xx街道办事处彻底取缔了巷烧烤。下一步xx街道办事处将联合各有关部门以改变巷内商铺的经营性质为核心展开工作。xx街道办事处全体工作人员会在环境卫生综合整治工作中撸起袖子加油干,努力提升城市颜值,还居民一个整洁美好的幸福家园。
4、开展“抓一完一”“见光见亮”工作
为彻底解决辖区内各个小区脏乱差以及环卫设施不全,小区内安保不到位以及小区内门窗破损等问题,xx办事处xx社区响应xx办事处进行城乡环卫一体化全覆盖,xx社区开展实施辖区内“抓一完一”“见光见亮”工作。针对每一个小区进行责任分工,由负责的片长以及网格员负责进行实地检查,发现问题,解决问题,尤其是对于管片内商铺门口的乱堆乱现象;门口、墙体以及卷帘门上小广告的粘贴现象;小区内垃圾以及杂物的乱堆乱放现象;楼道内小广告以及乱堆乱放现象进行上报,并且在第一时间进行“有主确认”以及“废物确认”。对于商铺门口乱堆乱放现象,第一时间联系商铺责任人进行清理,不要的废物由社区统一进行清运;门口、墙体以及卷帘门上的小广告每日进行清查,即有即清;对于小区内垃圾以及杂物,无垃圾箱小区配备垃圾箱,对于无用垃圾杂物进行统一的清运,包括楼道内无主无用的垃圾杂物。
xx街道办事处xx社区全体工作人员秉着“抓一完一”“见光见亮”,抓一项工作,就要做完做好,清运一处就要干净整洁,让居民心里敞亮的原则,每日在管片巡查对发现的问题,积极进行解决,一刻不曾懈怠,争取每个小区都整洁舒适。
五、当前存在的问题
1、“门前三包”责任制落实不到位。
管理部门虽然与各门店、饭馆、单位签属了责任状,但缺乏有效措施,难以保障长效性。例如:对于门店乱倒污水、乱扔垃圾、店外出摊、堆放杂物、随意排放油烟、污染墙面、墙面小广告、旮旯大小便等问题,社区耗费了大量人力、物力、财力进行了全面的清理。但个别商户自觉性差,加之缺乏强硬的惩戒和问责手段,问题容易反复。
2、小区环境问题依然突出。
自xx街道开展“五有七见”工作以来,小区环境总体上有明显改观。但辖区老旧小区多,底子差,辖区内存在73个无物业小区,目前已引进呼和浩特市昕昱达物业公司和内蒙古海洋物业服务有限公司两家物业公司进驻了xx社区、xx社区中的16个小区,并开始运行。但当前政府补贴资金(0.4元/m2)仍未到位,住户对个人交纳物业费意见不统一,个别小区不成型,有的仅有一栋楼,不到一百户,收缴还是未知数。如此,长效性很难有保证。
当前小区环境卫生仍然存在的问题有:院面、草丛、树木中散落垃圾较多;垃圾箱垃圾外溢、垃圾堆放不集中、居民或门房堆放杂物;个别居民自建鸽笼、狗窝饲养动物;个别小区中堆放建筑垃圾、建筑材料、僵尸车辆、废弃自行车;小区中车辆停放不规范不整齐;临街居民破墙开店、私搭乱建难以整治;老旧小区房屋破损、墙皮脱落,电力、电信、通讯等公共线缆混搭、杂乱。
3、城市基础设施建设急需改造完善。
一是便捷式厕所方便了群众,得到群众的一致好评,但是缺乏有效的管理手段,市民素质有待提高,个别厕所被人为损坏,维修不及时。另外有些厕所安置位置不合理,应当设置在小巷、居民区、小饭馆聚集区;二是一些道路破损严重,路面坑洼不平、人行道及道路侧石风蚀残缺(如三里营南路整条街侧石风蚀残缺、人行道破损),无硬化道路晴天尘土飞扬,雨天泥泞难行(如康乐巷、洗涤厂东巷);三是道路两旁绿化带缺失;四是个别街道未配备路灯(如凯歌巷);五是个别报刊亭、变电箱等公共设施破损松动,有的摆放不合理(如园小区门口);六是一些街道排污设施不齐备(导致小饭馆将污水倒在街上);七是废弃厂房影响市容(如洗涤剂厂废弃楼房、原制锁厂废旧库房房顶濒危塌陷);八是有些店外没有配备垃圾箱,没有下水道,也未配备污水收集车。配套设施不到位,店家污水、垃圾没有无规范的倾倒处。
4、“路长制”、楼长制的作用发挥不力。
辖区内“路长制”、楼长制已经建立,各小区指示牌已经上墙并公开了人员姓名、明确管理职责,但运行效果不尽人意。通过走访社区,与小区居民交流了解到,许多居民对“路长制”并不熟悉。另外,在“路长制”实施过程中,遇到路长解决不了的问题,需要职能部门为主体单位进行管理,街道办事处和社区进行配合,但目前职能部门没有发挥主体作用,且配合不力,而街道办事处和社区承担了大量工作,涉及大量工作内容,导致社区任务繁重,出面解决各种问题相对困难,违背了建立“1+6”路长管理机制,各部门相互配合的初衷。
六、建议
抓好制度落实。完善并狠抓“门前三包”、小区管理、街巷秩序相关制度的落实,加强问责,问题一经发现立即督促整治,做到见效快、效果好。同时要开展好宣传教育工作,提高商户和居民素质,自觉维护环境卫生;
完善城市基础设施建设,加快公共设施、破损道路、老旧小区和棚户区的改造;
对于短期内难以整治和复发率高的问题,相关责任单位要制定具体的整治方案、规划任务,并列出时间表,采取有效措施尽快整治。需要其他部门配合整治的要及时联系有关部门,做出整体规划。
要进一步完善路长制的职能协调作用,各部门要密切配合,发现问题要作出快速响应。另外,路长制要接地气,利民生。要进一步加大宣传力度,可以利用微信等信息平台,建立服务群,大家互通信息、互相帮助、互相监督,真正发挥路长制、楼长制的监督、管理、协调与服务职能。
要在小区建立文化服务站,宣传、展示、营造小区文化氛围,丰富小区文化生活,打造文明、和谐小区。
七、今后工作重点及要求
1、加强学习,明确工作重点。全体督查人员要进一步加强学习,全面领会专项整治的内容,明确目标,突出工作重点,紧密结合专项整治任务清单,在做好日常环卫巡查的同时,重点抓好“门前三包”、路长制、小区管理责任制、厕所建设等的落实,明确责任落实到人,督导履职尽责情况。对于短期不能解决的问题要求相关责任单位制定任务规划图,列出整治时间表,积极与相关部门沟通,随时掌握并推进整治进程。对反复性问题要制定切实可行的长效管理机制。
2、注意工作方法。干部要深入实地,深挖细做,不留死角,工作中多听、多看、多问,倾听市民的意见,多向市民宣传城市环境卫生整治的重大意义,倡导全民参与、不作看客、市民管市民的理念。
3、充分发挥服务职能,提升督导工作影响力。积极探索服务项目,选准服务内容、地点、方式,利用休息日组织开展一些义务活动,帮助办事处解决实际困难;另外,市农牧业局要充分发挥单位职能,可以在蔬菜基地与小区之间架设直供销售,既为基地蔬菜销售拓宽了渠道,又能保证居民可以买到价格底廉,质优、绿色、无公害的蔬菜。
4、强化干部考核,严格遵守《例会制度》、《反馈制度》、《信息报送制度》,对工作中守时守岗、积极主动、认真负责、肯于担当的同志要进行表彰、评优,对不履行职责的要严肃追究工作人员的责任。
5、总结工作经验,创新工作方法。及时向指挥部办公室反馈汇报问题、工作进展情况、工作成效,同时通过报纸、电视等新闻媒体多渠道加大宣传报道力度。
4月2日市政府召开《关于开展农村环境综合整治月活动》的会议后,我街办召开了由各自然村负责同志参加的专题会议,由分管负责人传达了市政府会议精神,对此项工作的标准要求和完成时限,做了详细的安排,并宣布了此项工作的奖惩政策,以便于更好地促进工作落实。
街办督查人员不定期地进行督查,并将督查结果进行通报,对存在问题随时提出随时整改。街办主要领导亲自调度,对包社区领导实行日报制制度,更好的促进了工作的落实。
本次整治活动中,共出动机械20xx台次,工作人员10000余人次,查处乱排污水企业四处。
通过这次治理活动,农村生活环境有了较大改观,垃圾满天飞的`现象不存在了,得到了村民的普遍好评。
为巩固好治理成果,下步要制定考核办法,对各自然村实行考核,奖优罚劣,实现工作常态化。
一、取得成绩
全县人居环境整治“百日行动”开展以来,凤城镇党委政府高度重视,结合全镇实际,在农村生活垃圾治理上做了一些有益的尝试。为确保生活垃圾不落地,将垃圾污染控制在源头,凤城镇党委政府在疫情防控期间就成立了生活垃圾治理工作机构,并制定了实施方案,明确“户分类、村收集、镇转运”的工作要求,对21个行政村垃圾转运进行分类施策,全面提升,实现了垃圾清理转运全覆盖。自3月15日垃圾转运车运行以来,全镇共转运生活垃圾110余吨,基本做到了垃圾日产日清,确保了各村卫生整洁。
凤城镇在垃圾清理收集转运完成的基础上,4月3日,采取“以片示范,重点带动”的方式,对全镇21个村划分为七个片,每片集中打造治理一个村,带动全镇整治工作全面推进。同时镇党委从机关抽调四名人员,成立了专人小组,划分责任区,对21个行政村非生活垃圾点进行逐巷道逐角落走访摸底,同时聘请专业人员,对21个行政村主巷道和垃圾点进行航拍,做到了无死角全覆盖有目的的彻底治理,目前全镇排查出的38处非生活垃圾点已全部整顿到位。
按照市委陌南会议提出的“清、拆、改、种、建”五字方针总要求和县委张书记“十日攻坚,长期保持”讲话要求,凤城镇党委适时召开农村人居环境整治推进会,镇党委副书记、镇长杨长胜对人居环境整治工作作了进一步的`安排部署,要求各村两委主干要认清形势,提高政治站位,把握时间节点,狠抓工作落实,同时对推诿扯皮,消极拖拉现象将严肃问责。4月27日,凤城镇机关干部分为三组,全员上岗,一线督导参与人居环境整治工作,黄河滩涂涉及村主干主动认领任务,干部带头做示范,群众踊跃跟着干,12公里沿黄旅游扶贫路拆违及四乱治理工作如火如荼地进行中。当日拆除违章建筑38处,清运垃圾98车。4月28日,凤城镇全体机关干部热情不减,力度不减,进一步明确任务,全力以赴加大沿黄旅游扶贫路周边拆违治乱力度,镇党委政府一线设灶,机关干部七点准时到岗,全天候一线督导参与人居环境整治工作,确保拆违治乱任务高质量完成。截止29日,凤城镇共动用各种机械及运输车辆78台,拆除房屋90处,清运垃圾463车。
二、存在问题
在拆违工作中,还有一部得分群众存有侥幸心理,不愿搬迁,扶贫路周边一些垃圾柴堆还未清理到位。
三、下一步打算
进一步明确责任目标,高标准,严要求,加大拆违治乱力度,高质量完成“十日攻坚”任务,向县委县政府交一份满意的答卷。
一、抓宣传,浓氛围
我乡于一月初召开人居环境春季集中行动部署会,乡村两级干部共同发力,进村入户,精心做好村民的思想工作,让群众积极参与。通过下村督查人居环境的机会发放“一封信”,张贴人居环境整治宣传横幅,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
二、抓重点,明责任
印发了《赤兴乡农村人居环境春季集中行动实施方案》,成立乡农村人居环境集中整治行动指挥部,由乡长吴世钦任指挥长,各村(居)挂点领导任副指挥长,各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构,各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵,做到机构、人员措施、责任、经费“五到位”,确保整治工作扎实有效推进,具体工作责任划分八个责任区域,挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人,责任单位,形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
三、抓整治,见成效
人居环境整治工作期间,各村挂点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作,乡主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。乡政府每个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治进行交叉检查,进行量化考核排名,并对首尾名进行奖惩,对进展速度缓慢的提出整改意见。
自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来,立足实际,紧紧围绕集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围,全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,着力打造“四美两宜”的人居新环境。
一、主要做法:
(一)强化组织领导,提高思想认识
一是思想重视,精心安排部署。县上动员会召开后,我们迅速行动,立即召开党政班子联席会议,成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈,强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村庄、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围
一是先后印发了维护环境卫生倡议书10000多份,制作布幅标语40多条,书写永久性标语150条,每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅,每户一张环境整治宣传单,对沿主干路的乱搭乱建经营户下发取缔通知书129份,采取每天各村广播宣传的形式,充分利用电视、广播、微信等平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态,并通过宣传车进行集中宣传,营造环境整治的浓厚氛围;二是通过戴党徽、亮身份、作表率行动,以实际行动进行宣传。镇党委政府把这次行动同“三问四比”大讨论大竞赛活动相结合,同“五城同创”相结合,同脱贫攻坚相结合,组织机关党员干部40余人,利用周六、周日休息时间,分三个突击队,深入六个重点村与干部群众共同参加整治工作,清除“五堆”1500余处,转运陈年垃圾200余方,达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果;三是制作了“四治六化”城乡环境整治宣传记录片,对各村好的典型、经验进行宣传,对差的村进行曝光,并组织全体镇村干部进行观看,达到好的村继续提升标准,差的村继续改进;四是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)突出重点,开展综合整治。
以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立十个示范村”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清理大街小巷“五堆”,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,建设多处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前,动员干部群众12000人次,其中党员干部3080人次,转运陈年垃圾31900方,整治大街小巷“五堆”23100处。二是坚持以治“乱”为重点。以“五无一美”为整治要点,组织镇城建办、安监办、派出所、食药所、国土所40人执法大队,对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法,彻底拆除乱搭乱建96处、规范治理镇区沿路商店82处。对全镇76家果品收购市场进行规范化整治。三是坚持以治“破”为重点。对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮整理、清洗,共拆除修整64处,修缮整治路面墙面46处。加强对古村落,历史建筑的修复保护。全镇20个村墙面刷白48000平米,重点示范村实施文化上墙20__余平米,其中秦家庄、南阳城完成文化上墙450平米,xx庄、xx村实施文化版面上墙82块,刷写固定标语15条,全镇营造良好环境整治的氛围初步形成。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,对3个村主街道排水渠、6个村池塘进行整修。五是坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题,争取项目资金,全镇20个村完成基础设施建设工程41件(涉及道路硬化、墙面美化、修复排水沟等)。六是坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作,在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林,见缝插绿,新建3个小游园,完成8个园林村的提档升级和3.2公里的通道绿化工作。七是继续实施以治垃圾、治柴堆为主的冬季行动。全镇20个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮,同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道、党员包户的机制,发动党员干部1500余人,动用机械80余台次,清理垃圾、柴堆1200余方,有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。
(四)强化督导,时时跟进
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。
二、下一步工作打算
目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。
20xx年,我镇将继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府“四基地一名城”的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
一是继续强化教育、宣传和引导,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
三是继续强化工作措施,做到四个结合。继续同美丽乡村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同脱贫攻坚相结合,以市委刘书记提出的“四好”为目标,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升贫困户家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,联合团委、妇联、计生等部门,签订“三包六净”责任书,使卫生家庭创建全覆盖;同乡镇河长制相结合,全镇8个沿河村河长要加大巡河力度,解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象,规范河道治理,不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。
四是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的.督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。
今年以来,我村在镇党委、政府的正确领导下,以贯彻落实科学发展观,构建和谐新农村,推进新农村建设为目标,以农村环境卫生综合整治工作为重点,结合本村实际,积极开展落实好各项工作,通过扎实工作,取得了一定成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、主要做法
1、加强领导,精心组织。根据上级要求,结合我村实际情况,认真制订了《黄渠桥村农村环境综合整治工作安排》,按照安排细化目标任务,明确分工,责任到人,各队队长具体抓。
2、广泛宣传,提高认识。新农村建设主体是农民,号召群众自己动手,建设家园,发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,深入村组,利用村民大会、村干部会议等有利时机,制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式,广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线,对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时,特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,从而营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的良好氛围,统一广大干群思想,形成工作合力。
3、突出重点,全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿,清理道路两侧、排水沟卫生死角,对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理,并采取有力的奖惩制度,保障工作落实到位。在环境整治的基础上,为了使环境整治落到实处,建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。
4、加强考核,确保实效
为巩固农村环境综合整治成果,实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化,我们坚持结合本地实际,落实长效治理措施。我们不定期的对各队环境卫生进行检查,确保活动实效。
二、工作成效
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,道路的硬化、村庄的清扫,彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象,卫生保洁制度的健全,使环境卫
生得到长效管理机制的保障,村庄面貌焕然一新。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中,通过各项方案的实施,进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
去年以来,我县认真贯彻落实省、市决策部署,精心组织、主动谋划,有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前,共有x条村(含x条省定贫困村)完成了村庄整治总体规划,x个村小组开展了“三清三拆”工作,完成整治项目近x个。
一、坚持高位推动,强化组织保障
我们高度重视农村人居环境整治工作,今年以来,先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会,对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容,由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作,推动各项工作落实。多渠道筹集资金,县财政每年安排x万“以奖代补”资金,对考核合格的一般整治达标村给予万的奖励,对美丽乡村示范达标村给予万奖励。加强考核督查,实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度,激励先进,鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题,我们每月开展一次农村生活垃圾大检查,考核排名情况在全县通报,并向社会公布。
二、坚持农民主体,强化宣传发动
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用,通过加强宣传发动,动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导,通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,激发广大村民内生动力。同时,组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习,如到、参观学习,让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处,激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会,通过村民理事会做群众工作,号召村民主动参与。目前,全县有x个村小组成立了村民理事会。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中,村干部、党员、理事会成员带头,在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时,组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下,广大村民积极性空前高涨,主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。
三、坚持规划引领,强化示范带动
我们坚持规划先行,引进了经验丰富的xx公司,高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中,注重乡土味道,保留乡村原有特色风貌,形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时,注重发动广大村民参与,通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式,充分征求村民意见,确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中,我们按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx条行政村作为第一批整治村,以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。目前,各整治村制定了详细工作计划,扎实开展了“三清三拆三建”等活动,取得了初步成效,形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx月x日,我县召开村庄整治工作推进会,组织全县各村到xx村实地参观学习。目前,我县已有多个自然村启动了整治工作。
四、坚持统筹兼顾,强化整体提升
我们注重综合施策、多措并举,整合各方资源、资金,促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”:一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容,充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用,积极争取上级资金,全县共落实帮扶资金x万元,启动了x户农村危旧房改造。x村在驻村工作队的带领下,整合各部门涉农资金x多万元,组织村民开展了“三清三拆”工作,实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目,村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上,完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务,加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程,推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作,每年由财政投入一千多万元,由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前,全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%,所有农村垃圾实现日产日清。今年,我县将加快农村生活垃圾处理体系建设,借鉴外地先进经验,全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时,计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋,积极发展“一村一品”特色产业,大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐,形成宜居促宜业的发展局面,实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育,广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动,提升村民思想道德水平,营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作,但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段,在工作中仍面临不少困难和问题,如,部分村民积极性不高,阻力较大;农村公共配套设施欠账较多,整治资金缺口较大;等等。下一步,我县将认真贯彻落实此次会议精神,认真学习兄弟县(市)经验,进一步加大工作力度,全面完成农村人居环境整治工作任务,努力打造一批美丽乡村示范点,切实改善农村环境面貌。
长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
为了切实改善农村环境面貌,不断提高农村生产和生活环境质量,近一年来,我村认真开展环境综合整治工作,努力实现"河道净化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化"四化目标,现将环境整治工作总结如下。
一、基本情况
袁大庄村位于沛县敬安镇镇区西部,南靠老徐丰路,东临沛敬路。下辖袁大庄、东南庄、金庄三个自然村,9个村民小组,全村共有农户523户,社会总人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面积2761亩。
二、环境整治取得的成效
(一)村民住房、生产用房整理
1、按照我村旧村改造及中心村建设规划要求,暂停村内新房建设,待旧村改造完毕安排全体村民统一入住袁大庄中心村。
2、全面清理违章建筑,拆除危险、废弃房屋或构筑物和妨碍道路通畅的房屋。拆除面积200多平方米。
(二)村庄道路建设
投资50万元,对进村道路和村内主干道及连组到户道路进行硬化,修铺主干道250米,铺设下水道400米,安装路灯10盏。
(三)村庄绿化工程建设
投资5万元针对村域范围内主要道路、河道、庭院等进行绿化,绿化面积近1000㎡。
(四)村庄环境卫生建设
1、完善卫生保洁制度,成立了5人专职环境卫生清洁员队伍,使垃圾等废弃物得到及时清运,并实现无害化处理。
2、投资15万元建成公共水冲厕所1座,并安排专人经常性地进行厕所内灭虫灭蝇等工作。
3、投资35万元购置垃圾车一辆,垃圾桶25个。
4、开展了村庄环境卫生的大整治活动,集中清理卫生死角和杂草、杂物,做到房前屋后杂物堆放整齐有序;墙壁干净整洁,无乱涂乱画现象。
5、积极推广太阳能、液化气等清洁能源的利用,开展畜禽养殖业污染治理实行干湿分离污水集中收集处理;自来水入户率已达到100%。
三、环境整治工作的措施和经验
(一)领导重视,上下联动,确保环境整治工作顺利推进
专门成立了由村支部书记刘洪敏任组长、村"两委"其他成员为组员的环境整治领导小组;并积极与上级职能部门联系,要求经常性地开展协调与指导工作,形成了实施这项惠民工程的合力,有力地推进了村庄整治建设。
(二)坚持因地制宜,分类指导,确保整治合民意出成效
由于历史原因,我村的村庄原状存在村民建房随意性多、村庄落散等问题,给我村环境整治带来诸多困难。因此,我们从现有村庄的特点出发,以方便群众、提高人民群众生活水平和质量为目标,合理布局村内的生活、生产、生态等功能,建设功能齐全、生活舒适、百姓安居乐业的袁大庄中心村。
(三)强化宣传,营造环境
依托广播、宣传栏、村级简报、标语、倡议书、会议等媒体大力宣传,在全村上下形成一种时不我待、真抓实干的工作和舆论氛围。引导广大农民群众成为村庄建设的主体,激发广大农民群众的积极性和创造性,不断赢得群众支持。
四、下一步工作打算
1、严格按照镇总体规划和袁大庄旧村改造和中心村建设规划的要求进行村庄的建设,各农户的住房建造必须服从村、镇的规划建设要求。
2、强化土地集约利用,通过退建还耕、宅基地置换、土地整理等达到占补平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善农民的生产、生活条件的同时,探索巩固整治成果的措施。要完善村庄卫生管理的长效机制,落实岗位责任制,定期抓督查,随时抓检查。保持村庄环境整洁卫生,更要重视加强对村民的教育,提高村民的卫生素质和文明意识,使村民能自觉遵守,真心爱护自己的家园。
农村环境卫生整治工作是社会主义新农村建设的一项重要内容,也是一项民心工程和实事工程。我们大佳何镇按照县委、县政府的总体要求,成立以镇主要领导为组长的农村环境卫生整治工作领导小组,通过“强化一个意识,完善二套制度,建立三支队伍,打造四张网络”的工作举措,扎实推进农村环境卫生整治工作,取得了较好的成效。
一、强化一个意识,营造良好工作氛围
推进农村环境卫生整治工作,离不开广大群众的支持和配合,群众是这项工作的主体。为此,针对部份群众对环境卫生整治工作存在的事不关已和不理解情绪,我们把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动,利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议,强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是广泛印发倡仪书。通过全镇中小学生向每位学生家长发送《大佳何镇环境卫生整治倡仪书》,做到家喻户晓。三是在各村村口、路旁设立生态宣传牌200余块,做到“抬头不见,低头见”,使卫生观念深入脑海。四是组织全体镇机关干部、村党员干部、村民代表义务整治农村环境卫生,共发动广大群众参与整治活动200余次,做到全民参与。五是镇文广、团妇、老龄委等部门陆继组织开展生态文化宣传周活动。组建老年人监督队、绿色小卫士、女子腰鼓队,广泛宣传,形式多样地投入到环境整治活动中来。
二、完善二套制度,建立长效工作机制
1、动态保洁机制。建立户集、村收、镇运的三级保洁管理体系。农户负责本户房前屋后的环境保洁,将生活垃圾集中收集,放入指定垃圾桶。村保洁员承担本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的保洁、日常管理工作,并将垃圾放入中转池。镇环卫所负责将各村中转池内的垃圾压缩后运送到县白峤岭垃圾填埋场,做到日产日清。为确保动态保洁机制能长久有效的实施,镇村两级积极推行卫生费收取制度和环卫招标承包办法,实现了环境卫生管理社会筹资、专业保洁、政府监督。
2、卫生检查考核机制。建立并逐步完善了分类考核、公开监督连锁捆绑的激励机制。制定出台了《大佳何镇环境卫生工作考核办法》,每月对各村环境卫生工作进行检查考核,按照得分高低,评出月先进3名,奖励1000元,进步奖若干名,奖励500元,并发给流动红旗。累计获得月先进6次及以上的村再另外奖励10000元,对完成县级卫生村或生态村创建的专项奖励1000元,完成市级创建的奖励3000元,完成省级创建的奖励5000元。奖励经费的30%可用于奖励相关负责人。镇考核组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光,曝光三次以上或累计6个月名列末三名的村,在村干部和联村干部年终考核时扣除10分。
三、建立三支队伍,强化工作力量
1、镇检查考核队伍。去年年初,我镇在市级生态镇创建成功的基础上,重新调整充实了省级生态镇创建工作领导小组,制定了任务分解书,明确了责任领导、职能部门和工作期限。20xx年5月,又抽调骨干力量成立创建办,具体负责创建工作的实施。环境卫生整治的指导、检查、考核以创建办为主体,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、线上同志合力抓,保证了该项工作有序开展。
2、村级保洁员队伍。通过环卫招标承包,每个行政村都配备1-3名责任心强、素质好的保洁员,全镇26个行政村共聘用了保洁员56名,确保了村容村貌的整洁有序。
3、镇区卫生协管员队伍。镇财政拨出专款8万元,公开招聘了6名协管员,负责监督管理镇区主要街道、公共场所的秩序和卫生状况。
四、打造四张网络,推进环境卫生整治
1、路网。20xx年累计投入资金400余万元,使镇村3.5米宽以上的道路全部得到硬化,累计里程达32公里。其中完成镇级公路拓宽工程1条,投入资金140万元,完成工业区块主路工程1条,宽24米,长400米,投入资金110万元,完成村级道路5条,投入资金200余万元。投资50万元对镇区主要街道进行绿化。通过路网建设,使镇村两级交通和卫生基础条件得到了较大改善。
2、水网。加强对石门溪、和平溪、桃花溪、涨坑溪等4条溪流的水源保护,多次组织力量清理悬浮物,禁止向溪流倾倒生活垃圾和建筑垃圾,建立并实施溪流分段承包保洁制度。将镇后洋水厂取水点上游1000米内,下游500米内和石门溪两岸150米内的范围划定为水源保护区和畜禽禁养区。投入资金60余万元,拆除禁养区内42户、16000平方米畜禽养殖棚屋。建立下葛村生态养殖基地,推行禽畜集中圈养,并统一对畜禽粪便进行沼气无害化综合处理。重视提升饮用水水质,启动了7个村的二期改水工程。水库水质达到ⅱ类水体标准,自来水普及率达100%,水质达标率100%。
3、保洁网。建立户、村、镇一体化的垃圾处理收集网络,投资17万元建成17个生态型标准化垃圾中转池,各村统一配备垃圾清运车,做到垃圾日扫日清。投资30万元在镇区后洋村建设了无动力厌氧净化系统,生活污水集中处理率达100%。大力开展“三化、三拆、三整治”工作。清理卫生死角200余处,拆除旧房、危房、严重影响村容村貌和道路畅通的房屋100多间,整治旧宅基地3000余㎡,清理柴棚、旧粪坑近300处,新增村庄绿化面积6000余㎡。
4、商业网。出台并实施了《大佳何镇环境卫生管理办法》,镇区主要街道实行16小时保洁,垃圾清运率达100%。市场及周边环境做到“三无三净”(无蝇、无蛆、无恶臭;地面和摊位净、出入口净、四周环境净),街区及居民区卫生死角得到全面清理。实施门前三包制度,增强了经营户维护环境卫生的自觉性。加强商业一条街基础设施建设,投资2万元配置了40余个彩色垃圾箱,对路灯、排水设施进行了修复。街道两旁的违章违筑全部进行拆除,街景开展立面整修改造。联合县城建监察小队多次对占道经营等“七乱”现象进行了全面整治,镇区面貌焕然一新。
今后,我们将以本次会议为契机,在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,以打造最佳人居环境为出发点,建设社会主义新农村为目标,坚定不移地落实《大佳何镇生态环境保护与建设规划》,进一步加大农村环境整治力度,推进三沿五区的重点环境整治,不断强化工作措施,提高环境卫生工作水平,为三个文明协调发展创造良好的社会环境。
今年来,按照市区关于深化农村空心房整治,推进村庄清洁行动工作部署,全力推进两项集中攻坚行动在我镇落实见效,下面就我三个方面情况。
一、工作思路
市区两级工作动员会后,我镇立即着手,确立“全域推进、分类实施、打造亮点”的工作思路,以五个抓实,力促五大目标,即在全镇全域推进“三清理、四拆除”工作落实,结合不同村庄特点,分类推进规范建房、村庄绿化、乡风文明等“三提升”工作要求。重点推进202省道示范亮点和四个示范村的打造,以两项攻坚的扎实开展提升群众满意度幸福感。
二、主要做法
一是抓实宣传教育,开展“大引导”。一方面全方位发动。举办了两项攻坚行动万人承诺签名活动,联村班子成员主持召开各宣传动员、屋场会议等100余场次,新设置大型广告牌7处,组建了群众微信群,专题编辑公众号推文7篇。通过横幅、电子显示屏等多方式宣传。开展节会节点宣传发动,以“3.5”、“3.8”、“3.12”等七个重点节点,开展以“小手大手学雷锋”,“美家美妇巾帼先行”,“植树造林美化家园”等主题活动,全方位多方式高频次让两项攻坚进脑入心。另一方面多途经引导。印发《致群众一封信》,从政策法规、重大意义、安全隐患整治等引导村民积极配合。拆除后的房屋及时粉刷美化,涂绘墙体彩绘,扎篱笆围栏,对房前屋后进行美化绿化,让群众生活环境更加舒心、更加安心,全镇977户拆房业主无一人上访,拆得群众心平气和,形成引导全镇干群共同支持两项攻坚的大氛围。
二是抓实组织领导,聚集“大合力”。搭班子,成立了镇农村人居环境整治指挥部,下设办公室、人居环境组、空心房整治组、纪律督查等六个专门小组,制定了与考核奖惩。班子成员包村负责,各村均成立以班子成员为组长的两项攻坚领导小组,统筹本单位两项攻坚工作。建机制,全面推行“户分类、村收集、镇转运”处理模式,每村定额定量转运垃圾,倒逼垃圾分类减量。成立了红白理事会、环保协会等自治组织,将网格化管理、党员积分量化管理、保洁管理等制度相结合,全镇划分为65个网格,网格内环境卫生互评互比、保洁费收取、红白事操办、禁炮限塑均由党员牵头与网格员齐抓共管。抓投入,镇财政安排110万元工作经费、50万奖金专项用于两项攻坚投入,同时整合美丽乡村八大行动、农村改厕、小区外配套、移民后扶等项目,重点支持与农村人居环境整治两项攻坚相关基础设施建设。
三是抓实工作重点,构成“大攻势”。突出四拆先行。按照先拆除后整治、有拆除才整治、边拆除边整治的推进方式和分村任务考核制度,以做实房屋“一户一清”工作为基础,每日通报各单位工作进度,每周对工作滞后的后三名村党支部书记进行约谈,倒逼将四房拆除作为两项攻坚的先手棋,全镇今年拆除四类房屋977户64552平方米。突出重点任务。重点突出违建房拆除和偏杂房整治,组建了以城建、公安等为主的执法先锋队,依法按程序对2处违章建筑进行了强制拆除,累计拆除违章建筑1.4万平方米。对无法修缮和严重影响村容村貌的偏杂房进行拆除,累计拆除偏杂房762户4.17万平方米。具备修缮的进行整体粉刷美化房屋,统一风格面貌,共完成房屋墙面美化238户3.5万余平方。突出重要区域。重点抓好202省道、示范村、各村示范线路等重点区域。新老202省道拆除四类房屋301户3.7万平方,修缮粉刷房屋78栋2.72万平方,新移栽樟树、红叶石楠、月桂等绿植3800余株,有力推进202省道示范带的打造。重点提质打造了七星湖、檀树、团结、福星等四个居民线。
四是抓实优化提升,促进“大改善”。以“整整齐齐、干干净净、清清爽爽”为目标,全镇清运存量垃圾约1250吨。整修垃圾池137个,配备垃圾桶6000余个,新购置移动式垃圾箱15个。清理沟渠79公里,池塘230余个,清理整治东干渠、南干渠、福利渠等养殖场所6处。完成农户房前屋后及公共区域平整夯土520余处约3万余平方米,新安装竹篱笆和高标准围栏1.9万余米。围绕示范村、交通干道植树绿化植树8800余株,铺设草皮2.4万余平方,绿化村主干道56公里,打造了白七线、油菜花路、望福线等一批绿化样板路。提质改造居民线7条,新建群众活动广场1处,有力地促进群众生产生活居住环境面貌大改善。
五是抓实奖优罚劣,激励“大作为”。抓末位淘汰。出台考核细则并专门明确,如有村社区在全区排名考核中位于倒数三名的',该单位党组织书记就地免职。抓问责倒逼。在两项攻坚中,坚持对思想软弱松懈,工作推三阻四、阳奉阴违的,坚决约谈问责或停职整改,集中攻坚以来,已约谈工作滞后的村党组织书记3人次。抓奖优罚劣。实行“日通报、周督查、月调度、季考核”的调度机制,督查考核采取无人机航拍、直接上门入户等方式进行,对每月考核位居前三位的,分别予以工作经费奖励,考核位居后三位的,按文件扣罚相应工作经费。目前已开展评比五次,以奖代投工作经费30万元(每月督查奖励按0.5、0.3、0.2万标准,季度奖励按5、3、2、1万标准),扣罚工作经费2.4万元。
三、后段计划
一是全力冲刺攻坚。继续动用大型机械、调集人力物力等,全力推进存量垃圾、沟港河渠、农村粪污等清理进度。对空心房、危险房、违建房应拆尽拆。特别注重偏杂房屋的综合整治,对偏杂房屋能修缮的进行修缮。同时着力抓好202省道、示范村等亮点打造,全力以赴迎接市里对我镇的工作考核。
二是全力加压鼓劲。将进一步再压实联点班子成员、支部书记的工作责任,发挥好考核指挥棒的作用,坚持“日通报、周督查、月调度、季考核”工作机制,真正把四房拆除、村庄清洁行动集中攻坚压力传导到每名责任干部,形成长效工作机制。
三是全力健全机制。健全规范建房、文明乡风、环境卫生等三项重点工作机制,着力构建管用、实效、长效的农村人居环境工作机制,真正让两项攻坚行动成为人居环境整治的长态和常态。
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是事关全市农村老百姓民生福祉的大事和好事。近年来,诸城市紧紧围绕深化拓展、创新提升“诸城模式”,坚持问题导向,突出主攻方向,强化典型带动,以开展农村人居环境整治为抓手,以担当抓好落实,以实干展现作为,努力打造村容整洁、环境优美、生态良好、宜居宜业的美丽家园,提高农民群众的幸福感和满意度。
一、督查点评,落后村庄亮“黄牌”
一是坚持日常督查。坚持日常对镇街区开展问题督查,发现问题及时通报,建立问题台账,并要求在规定时限内整改。对问题较多村庄予以黄牌警示,纳入重点管理。要求限期整改,整改到位后提出摘牌申请,经验收仍不合格的依照有关规定严肃处理。验收合格后市人居办不定期组织回头看,确保整治效果长效保持。20xx年已发33次日常督查通报。
二是坚持月点评。每月一次工作督查点评,组织职能部门相关负责人,对各镇街区整治效果进行现场点评,包括农村垃圾治理、生活污水处理、农村改厕、畜禽粪污整治、美丽庭院建设等,排名通报,并编制简报,对落后的自然村和社区予以黄牌警示,纳入重点管理,督促问题整改,限期内整改不到位的进行追责。20xx年已印发简报19期。
三是督查组集中督查。17个人居环境督查组负责各镇街区的督促和指导工作,月底组织开展集中督查。集中督查期间,督查组每天督查不少于10个村庄,每个村庄不少于10个问题,每天将问题照片上传至工作群中,市人居办进行汇总通报,各镇街区进行认领整改,并将整改后的照片及时上传至工作群中。20xx年集中督查7次,编发督查通报17期。
四是建立激励考核机制。制定《诸城市农村人居环境整治激励措施办法》,对镇街区、社区和自然村根据督查考核情况实行黄牌警示制度、红黄旗激励制度、考核加减分制度。
二、扎实推进,各项工作展实效
一是生活污水治理。编制《诸城市20xx年度农村生活污水治理工作方案》,确定主要设计方案的技术模式。完成农村污水改造451个村庄名录,已全部开工,12月底全部完成。其中省厅重点考核的85个农村环境整治村庄,包括需巩固提升的十三五农整13个村,20xx年新增农村环境整治72个村,已全部完工。
二是生活垃圾治理。每月对各镇街区进行了督导检查,每个镇街区随机抽取了部分村庄,查看城乡环卫一体化长效管理情况,对督查发现的问题要求各镇街区限期进行整改。同时,针对第三方暗访检查发现的问题,要求相关镇街区及时整改反馈。开展非正规垃圾堆放点排查工作,未发现非正规垃圾堆放点。加强环卫保洁的常态化管理,重点对农村环卫保洁、生活垃圾收集、清运及沉积垃圾点进行治理,逐步推进全市生活垃圾分类。
三是农村厕所改造。完善了17处管护服务站日常运行,规范管理24处粪污中转站、加强对服务人员培训管理,初步建立了粪污转运机制。对全市12万余户改厕户进行拉网式排查,分类建立台账进行整改,完善管护制度和档案材料,建设204处社区服务站。全市共排查问题厕所33391户,排查问题42059个,目前已全部整改完成,完成整改村庄1217个。
四是畜禽粪污治理。持续做好全市畜禽养殖场(户)粪污设施配建指导工作,全市485个规模场粪污处理设施配建率为100%,7325个专业户设施配建率达92%,14015个散养户的粪污暂存设施建设和直排混排隐患整治取得显著成效。对养殖粪污整治情况组织集中和常态化不定期检查,以“查”促“治”,加大对重点区域和重点场(户)的抽检力度,边查边改,即知即改,举一反三。
五是美丽庭院创建。实施美丽庭院创建品质提升行动,继续在开展好村“清”、镇“评”、市“赛”三级联动的基础上,采取多种措施,鼓励创建整建制示范村,强力推进全市创建比率和创建水平得到大幅度提高。充分利用全媒体、广渠道、多阵地,上下联动开展形式多样的.宣传教育活动,引导更多农村妇女和家庭自觉参与到创建工作中来。截至目前,已创建美丽庭院示范户30693户,占农村常住庭院的36.76%。
三、强化措施,整治成果长效化
一是要加强部门协作。相关的职能部门之间要加强合作,改厕、污水、畜禽粪污治理等工作齐头并进,整体提高。对于户户通工作,对拟聚集融合的村庄,铺设砂石解决雨天泥泞、出行不便的问题。通过进一步提高村庄基础建设水平,让群众实实在在受益,不断提高群众的满意度。
二是要加大宣传教育力度,调动农户参与积极性。农村人居环境整治要引导农户以主人翁的身份积极参与环境治理工作,在提高农户环境卫生意识上下功夫,引导农户转变观念、自觉从小事做起,做好日常管控。
三要落实长效机制,发挥群众自治。发挥好“街巷长”、门前三包等机制的作用,让群众代表包靠村内街道,做到每条街巷都有人管有人抓,发现问题及时曝光,督促整改,确保各项工作开展好、各项工程管护好,有效地把农村人居环境整治的触角延伸到街巷“神经末梢”。
国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。
一、主要问题
(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。
(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。
(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。
二、建议及对策
(一)创新农村垃圾处理处置模式
1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。
2、推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。
4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度
垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍;二是对于无固定的垃圾收集点,无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫,建议引起重视,加大此项工作经费的投入;三是由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。
(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯
做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。
(四)开展农村环境卫生整治,是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障
长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
为了切实改善农村环境面貌,不断提高农村生产和生活环境质量,近一年来,我村认真开展环境综合整治工作,努力实现"河道净化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化"四化目标,现将环境整治工作总结如下。
一、基本情况
袁大庄村位于沛县敬安镇镇区西部,南靠老徐丰路,东临沛敬路。下辖袁大庄、东南庄、金庄三个自然村,9个村民小组,全村共有农户523户,社会总人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面积2761亩。
二、环境整治取得的成效
(一)村民住房、生产用房整理
1、按照我村旧村改造及中心村建设规划要求,暂停村内新房建设,待旧村改造完毕安排全体村民统一入住袁大庄中心村。
2、全面清理违章建筑,拆除危险、废弃房屋或构筑物和妨碍道路通畅的房屋。拆除面积200多平方米。
(二)村庄道路建设
投资50万元,对进村道路和村内主干道及连组到户道路进行硬化,修铺主干道250米,铺设下水道400米,安装路灯10盏。
(三)村庄绿化工程建设
投资5万元针对村域范围内主要道路、河道、庭院等进行绿化,绿化面积近1000㎡。
(四)村庄环境卫生建设
1、完善卫生保洁制度,成立了5人专职环境卫生清洁员队伍,使垃圾等废弃物得到及时清运,并实现无害化处理。
2、投资15万元建成公共水冲厕所1座,并安排专人经常性地进行厕所内灭虫灭蝇等工作。
3、投资35万元购置垃圾车一辆,垃圾桶25个。
4、开展了村庄环境卫生的大整治活动,集中清理卫生死角和杂草、杂物,做到房前屋后杂物堆放整齐有序;墙壁干净整洁,无乱涂乱画现象。
5、积极推广太阳能、液化气等清洁能源的利用,开展畜禽养殖业污染治理实行干湿分离污水集中收集处理;自来水入户率已达到100%。
三、环境整治工作的措施和经验
(一)领导重视,上下联动,确保环境整治工作顺利推进
专门成立了由村支部书记刘洪敏任组长、村"两委"其他成员为组员的环境整治领导小组;并积极与上级职能部门联系,要求经常性地开展协调与指导工作,形成了实施这项惠民工程的合力,有力地推进了村庄整治建设。
(二)坚持因地制宜,分类指导,确保整治合民意出成效
由于历史原因,我村的村庄原状存在村民建房随意性多、村庄落散等问题,给我村环境整治带来诸多困难。因此,我们从现有村庄的特点出发,以方便群众、提高人民群众生活水平和质量为目标,合理布局村内的生活、生产、生态等功能,建设功能齐全、生活舒适、百姓安居乐业的袁大庄中心村。
(三)强化宣传,营造环境
依托广播、宣传栏、村级简报、标语、倡议书、会议等媒体大力宣传,在全村上下形成一种时不我待、真抓实干的工作和舆论氛围。引导广大农民群众成为村庄建设的主体,激发广大农民群众的积极性和创造性,不断赢得群众支持。
四、下一步工作打算
1、严格按照镇总体规划和袁大庄旧村改造和中心村建设规划的要求进行村庄的建设,各农户的住房建造必须服从村、镇的规划建设要求。
2、强化土地集约利用,通过退建还耕、宅基地置换、土地整理等达到占补平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善农民的生产、生活条件的同时,探索巩固整治成果的措施。要完善村庄卫生管理的长效机制,落实岗位责任制,定期抓督查,随时抓检查。保持村庄环境整洁卫生,更要重视加强对村民的教育,提高村民的卫生素质和文明意识,使村民能自觉遵守,真心爱护自己的家园。
此次农村人居环境整治工作中,虽然各社的整治目标一样,但是由于地理环境,基础设施等还是有着很大的差别。xx社区在组织领导、宣传发动、健全机制体制、人力物力投入上也下了不少功夫。
在此次“三清四改”工作中,xx社区联合镇各个执法部门对辖区内xx街背后消防通道的私搭乱建进行拆除,自行拆除住户共计10家,累计拆除违建违搭、棚架35户,约700个平方。所有这些工作,具体实施并不很难,但由于牵涉到很多户人的私人利益,最主要的任务、最大的难点就是要做好前期思想工作,做好宣传,稍不注意就会引发矛盾纠纷。前期,社区主任带队、组织网格员和巡逻员对涩及到违搭违建的家庭进行前期宣传法规政策、求得居民理解、支持,签下《责令限期自行拆除违法建设通知书》。拆违+清理工作共持续了3天,此次行动共出动挖掘机1台,铲车1台,转运四轮车3台,转运建渣39车次,清理建渣120吨。社区联系好建渣倒场,安排保洁公司对拆除后的建渣进行合理合法处理,既不能破坏自己的社区生态,也不能随意倒弃,影响环境。拆除及清理过程中,社区工作人员一直现场监督检查,督促及时清运建渣,降低交通影响,减少环境污染。
xx社区加强了日常巡查监管等工作,依托网格化,信息化手段,形成常态化监督体系,对原拆原建房屋申请人进行事先法规宣传,对在建房屋进行巡查、监督,对疑似违搭违建进行入户确认,一经核实,立即责成整改,确保此后社区违搭乱建“零增长”。
在拆违过程中,社区始终严格依法依规依程序,一把尺子量到底,从而实现自主拆、零纠纷、零上访目标。
各位领导,今天,有幸借全区创建工作现场会,和大家一同学习交流体会我镇20xx年第一季度创建工作的经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。进入20xx年后大西桥镇立即行动,迅速在全镇掀起了一场人居环境集中整治大行动,现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力,上下联动
镇党委、政府多次召开专题会研究部署此项工作,成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、班子成员为副组长及有关部门负责人及各村村支两委为成员的大西桥镇改善农村人居环境领导小组,并明确了镇党委副书记张林波同志具体抓整改落实,实行所有班子成员包管理区,创建办工作员、城管中队队员分包村,村两委干部分包重要路段和重点区域,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了办公室,抽调人员充实力量。结合我镇实际,按照因地制宜、突出重点、分类指导、区别不同情况推进治理的总体要求,科学制定了《大西桥镇村庄环境整治方案》,明确了总体要求、工作任务、时间安排、机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传,营造氛围
全区大会后,我镇立即召开了由各村村支两委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的动员大会,进行了层层发动,对各村、各单位一把手施加压力,明确为该项工作的第一责任人,要求深入一线,靠前指挥,工作成效要立杆见影。会后,各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。利用大西桥镇有线电视台滚动播放整治通告,设立固定性宣传栏10个。由各村包保人员进村入户进行面对面宣传,收集群众意见和急需解决的问题。积极引导鼓励群众广泛参与,目前全镇广大群众的积极性都非常高,清洁家园改善居住环境的热情高涨,一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动,成效显著
为了确保此次整治行动取得实实在在的成效,按照突出重点、次第展开、逐步提升的要求,我们突出把102省道沿线的行政村和402县道线沿线的行政村作为重点,把镇政府所在地作为重中之重,把位于偏远、居住深山环境条件先天不错的部分村作为后期治理。截直3月17日,我镇13个行政村已全面启动,前期镇级投入财政资金6万元,投入专用垃圾清运车12辆,投入环卫人员180人次。每天群众自愿行动人数约300人,自觉对居住的房前屋后进行清运整治,院内物品摆放有序,做到了垃圾不乱倒,污水不乱排。通过整治,镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放,做到了垃圾定点定时清运掩埋,各类主干道路路肩的杂草已全部清除,路上无挡道占路杂物,路沟内及视线范围内无白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿线可视范围内所有违法、违章的`商业广告和污损的公益广告共计65幅。下一步,我镇将把改善农村人居环境作为一项重要内容来抓,作为当前和今后一段时间的重点工作去落实,自行加压,强力推进,形成效机制,确保区委区政府要求的整治工作持久长效,为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。 谢谢各位!
为落实《xx区20xx农村人居环境整治工作意见》和《xx区20xx农村人居环境整治宣传工作实施方案》的精神,我校高度重视,积极响应,采取有效方法,有序推进环境宣传和环境整治活动,取得较好的阶段性效果,现小结如下:
一、提高认识,加强领导,明确目标
我校把开展人居环境整治工作,当做一项重要的政治性工作抓紧抓实。学校成立以校长为组长的人居环境整治工作领导小组,全面领导部署此项工作,深入学习领会文件精神,明确学校在环境整治中应发挥的作用。全力打造舒适、整洁、优雅、绿色的校园环境。
二、宣传教育,家校联手,合力推进
开展广泛的宣传教育活动,学校多次开好班子会、领导小组会、教师会以及学生会,学习有关文件、通知精神,提高全体师生对农村环境整治工作认识。通过国旗下讲话、班队会、橱窗、LED屏等方式教育学生从小养成热爱生活、爱护环境、美化环境的意识和习惯。开展“小手拉大手”“致家长一封信”,通过学生传递宣传人居环境整治工作。开展“环境小监督员”活动,引导学生及时发现生活周边、校园角落的.卫生死角、环境污染、乱堆乱放、乱贴乱画等不文明现象,及时报告学校。形成美化校园从我做起、保护环境人人有责的良好局面。
三、积极行动开展垃圾分类处理
认真落实《xx市城市生活垃圾分类管理办法》,设立校级和班级垃圾分类箱30个,对垃圾分类进行比较全面的指导和管理,帮助学生会分类、定点存放,不混装、不乱放垃圾。学校垃圾做到及时定点清运。
四、全面进行校园内外环境整治工作
1、做好校园周边环境整治。
学校多次组织教师、部分学生对校围墙外、校门口、街道、集市进行环境整治,清理小广告、清运堆放垃圾、白色垃圾等,保持校园周边干净整洁。形成常态化。
2、全力做好校园内环境整治。
学校对环境建设下大气力,在净化、绿化、美化、香化上全面打造绿色、整洁、优雅的校园,为师生打造良好的工作学习环境。
对学校室内室外、全方位无死角进行卫生清理,对操场进行修缮,实现方砖硬覆盖,平坦干净舒适的场地已投入使用。对花草树木进行修葺,新栽月季、蔷薇等花400多株。进一步美化了校园。
经过师生共同的努力,如今的校园面貌发生了较大的变化,整洁、舒适的校内环境已逐步形成,师生的环保意识和良好的卫生习惯正在形成。
根据中共XX市委农村工作小组印发的《XX市农村人居环境整治年工作实施》,XX乡结合本乡实际情况,围绕“三清两改一提升行动”开展了农村人居环境整治工作,现将整治工作如下:
一、基本情况
XX乡地处XX市东北部,与XX市文成、东兴、清泉和苍溪县云峰等乡镇接壤,辖8个行政村33个合作社,幅员面积23。2平方公里,耕地面积7840亩,总人口7366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少数民族乡。乡内有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一处,距今已有276年历史,它是全乡回民的宗教活动场所。
二、主要做法及取得的成效
(一)加强,提高认识
一是高度重视,安排。市上动员会后,我乡赓即召开委扩大工作会议,成立农村人居环境整治工作小组,研究制定实施,召开全乡农村环境集中整治动员会,细化举措,认真摸排,明确任务,严把时间节点,狠抓落实。要求全乡干部在认识上务必高度重视,行动上务必全力开展人居环境集中整治工作。二是严格落实,按期完成。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,集中,提高认识,强化措施。实行驻村包干负责,各项目分管、驻村乡干部及村社干部齐抓共管整治,会上针对各村整治工作汇报情况,各项目分管就存在的问题提出推进整改措施,主要作重要强调,会后及时到村督促推进整治靠后的村和项目,有力推进了全乡农村人居环境整治工作。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围
一是制作宣传布标20多条,在各村村委会及要道口悬挂;二是利用各村广播大力宣传乡村振兴战略;三是环保分管及环保办多次利用逢场天或中午通过宣传车进行集中宣传,有力控制了我乡辖区秸秆禁烧、污水排放及杂物燃烧等污染环境的不良行为;四是结合脱贫攻坚工作,利用群众坝坝会,大力宣讲乡村振兴战略及脱贫攻坚成效,通过感恩教育等形式,赢得群众对农村人居环境整治工作的大力支持和认可;五是充分利用各村公益性岗位人员,分段负责开展村社道路及公共区域环境卫生整治和垃圾清运处置工作,对环境差的个别户集中队伍突击整治并开展引导教育,使得辖区环境美好,赢得了脱贫攻坚等各级检查组认可和肯定;六是大力宣传河长制工作,乡级河长、河长办及村级河段长坚持巡河检查,发现污染等问题及时督促整治,并适时由河长办统一安排集中保洁船只和保洁员开展河道彻底打捞,使得我乡东河及滥泥沟两河道干净清爽,使得我乡环境山清水美。充分营造了我乡农村环境整治的浓厚氛围。
(三)狠抓落实,改善人居环境
政府认真研究落实整治工作,主要体现在以下几个方面:一是结合乡村旅游发展,我乡在清真村发展“逍遥谷·康养小镇”,对清真村人居环境实施整村推进;二是在厕所革命整治上:农村户用厕所已经整治61户,卫生厕所达40户(近70%),根据旅游发展需要,在景区即清真村6组和9组新建卫生公厕13座(其中:已建成卫生公厕10座;景区南门卫生公厕2座和亲子厨房卫生厕所1座正在规划建设);已新建客运公厕1座;三是在垃圾革命整治上:规划新改建垃圾池10个(其中:有4个垃圾池正在改建中;清真村6组、9组即景区中心带及东门有4个垃圾池或垃圾箱正在规划建设;清真村3组有2个垃圾中转池即学校后门1个、哈家湾3组社道入口省道205外侧1个正在规划建设);农村垃圾转运设施4台,正在落实配置;已配备清扫保洁人员16人,但人员工资无来源,正在积极向就业局等相关行业部门争取公益性岗位给予解决;四是在污水革命整治上:污水处理站管设施2处正在实施改造;五是在营造森林整治项目上:在自规局林业部门指导下,我乡在清真村旅游主干道两边、峡谷停车场及团结广场附近、产业园区、清真村6组、9组及景区两岸,乃至亲子厨房至景区南门东河旅游环线已规划栽植林木覆盖面积达1000余亩;六是在改造土坯房整治项目上:我乡已实施土坯房改造86户(其中:团结村12户、清真村13户、来龙村28户、灯笼村10户、三湾村6户、青山观村5户、文成村12户、跑道子村10户),仍有34户正在筹备原材料实施改造建设中。
(四)强化考核,跟促推进落实
乡委政府根据农村人居环境整治工作要求,结合脱贫攻坚工作,加大对我乡人居环境集中整治督导检查力度。一是督促各帮扶单位帮扶干部对所联系的户,严格落实个人及其户内户外环境卫生整治等7包包干制;二是各驻村及乡村干部集中研究落实整治,并包片推进落实;三是充分利用各村公益性岗位人员、护林员等集中开展村社道路及公共区域环境卫生整治,垃圾池清运处置,实行公益性岗位人员严格考核,采取能上能下聘用原则;四是由各村安排劳务集中疏通道路边沟、清杂排障,以村为单位整治道路及堰塘山体梭坡崩溃泥石流等,畅通辖区交通环境,并纳入季度安全工作考核,年终实行分值量化考核工作经费;五是各村村级河段长坚持日常巡河保洁常态化管理机制,乡河长办结合汛期灾情等特点对河道集中打捞船只和保洁人员开展彻底打捞保洁,使得我乡河道干净清爽,同时政府将此项工作开展情况纳入各村年终考核。
三、存在的问题
根据我乡农村人居环境整治工作开展情况看来,还存在以下问题和困难:
一是农村环境整治工作行业主管牵头部门到乡指导少。
二是农村人居环境整治任务文件只下达整治项目及建设标准,但无资金来源或投资计划文件。
三是乡镇财力薄弱,且市财政运行紧张,市上为解决发展遗留与新发展问题继而捆绑使用全市乡镇财政资金,导致乡镇项目资金和相关工作经费因财政过度紧张不能到账,使得乡镇难于落实一些大额整治项目;部分项目虽已落实整治,但缺乏政策性项目补助资金。
四、下一步工作打算
我乡将继续深化农村人居环境整治工作,按照市委、市政府的要求,结合乡村振兴战略实施政策和,大力发展乡村旅游产业,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村生态环境。
一是全市上下要继续强化宣教和引导,统筹脱贫攻坚工作,结合不忘初心、牢记使命主题教育大力开展感恩教育,努力提升干部群众文化素养,不断加强员干部政治纪律和作风建设。
二是市上要再明确农村人居环境整治项目资金来源或下达投资计划文件或财政奖补政策,利于整治项目更好更快推进落实,不给省市考核验收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治项目牵头行业主管部门到乡镇指导相关工作,便于及时协调处理乡镇整治项目推进中的矛盾困难问题。继而有力推进和顺利实施全市乡镇农村人居环境整治项目工作。
四是要结合乡镇农村人居环境整治实际,经市政府研究由相关行业主管部门下达必要的保洁等公益性岗位人员名额,使得乡镇生态环境整治更加保障。
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,切实解决农村人居环境整治这一群众反映比较强烈的热点、难点问题,确保主题教育取得扎扎实实的新成效。
正面引领,经常开展宣教活动
农民是农村人居环境的建设者、受益者和维护者,农村人居环境整治,离不开广大农民群众的积极参与。全县所有乡镇都组织了村民代表,到县内人居环境整治工作开展较好的凉泉团山、太慈桃岭、雷池集镇等村(社区)进行现场观摩,给他们以直观感受,体会开展人居环境整治工作的好处。并以自然村为单位,将人居环境整治工作开展前后对比图片、工作报导,上传至各自然村微信群进行宣传。对好的做法和经验通过简报方式进行宣传,指导各村和乡镇之间互相学习,形成比学赶超的氛围。通过开展普法宣传、好人评选、文艺体育、“争创十星清洁户、争当文明好主妇”等系列活动,丰富群众精神文化生活,推进“物之美”向“人之美”的转变。
因地制宜,制定管用村规民约
结合各自然村实际情况,充分发挥基层理事会的`作用,制定符合当地人文环境的村规民约,用村规民约来推进移风易俗,引导农民生产生活习惯转变。大力推行“一约两会”(村规民约、理事会、监事会)、“五老会”、“老周说事”、“卫生文明户”、“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一规,发挥村规民约、家规家训的教化作用,持续提升农民群众卫生意识、管护意识。积极推行“门前三包”等有效做法,引导农民“参与管、一起护、共同督”,实现村庄环境管护的过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
责任到人,实行一体建管模式
农村人居环境改善包括建、管、用。建是基础,农村人居环境整治工作由政府牵头,以村为主体、自然村组为阵地,结合美丽乡村建设、“五清一改”等项目实施,彻底改善农村现有人居环境,实行以点带面、逐村推进。管是关键,管有两大亟待解决的难题,即垃圾处理和污水处理,目前主要采用城乡一体化建管模式,用政府购买服务的方式,委托专业的管理公司负责全县垃圾处理、污水处理配套设施建设及管护工作,并逐步向村组延伸。用是根本,包括每家每户垃圾分类投放、垃圾运转员定时分类转运,分类投放与分类处理有机统一。
截止目前为止,全县已拆除闲置的危旧主辅房11165户,占全年总任务数的%;已拆除废弃猪圈、厕所13768处,占全年总任务数的%;完成农村改厕4920户,占全年总任务数的%;制定村规民约670条,评选“卫生清洁户”5771个。
一、主要工作情况
(一)统一思想,加强组织领导
成立农村环境综合整治工作领导小组,由村支部书记任组长,村委会主任为副组长,其他村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案,综合协调整治过程中的主要矛盾,审定重大项目实施方案,检查督促重大项目实施的进度。
领导小组下设办公室,办公室设在村办公室,具体负责农村环境综合整治的日常工作。
(二)建章立制、明确具体责任
为了使相关整治工作能有章可寻,各类工作人员能各尽其责,村制定了《环境卫生整治工作长效管理考核暂行办法》《保洁员工作职责》《保洁员百分制考核办法》、《垃圾处理责任书》。
(三)宣传引导、提高居民素质
为让更多居民支持农村环境整治工作,我村在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议,强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时,发放了致全村居民的一封信,号召全村居民积极行动起来,自觉保护环境设施,珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、学生等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动,确保环境卫生整治工作人人参与。
(四)狠抓落实,改善农村环境
1、建立保洁队伍、垃圾日产日清。村建立了一支由 名保洁员组成的保洁队伍,实行“户集、组收、村运、村处理”的管理模式,做到了整个村保洁全覆盖,确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。
保洁员具体工作由村委会安排,严格按照“五个一”(即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马甲)标准规范化保洁;同时,要求“两扫两保一巡查”,即上午、下午各扫一遍,各保一次,下班前巡查一次。2、加强环卫基础设施建设。村共设置了1个垃圾填埋场和个垃圾箱,每个垃圾箱都有专人负责清运垃圾和日常维护。
3、彻底消灭朝天粪池,改厕户新增 户,现全村改厕率达到 %。
4、组织人员清除、打捞 的河面漂浮物,并落实长效河道保洁制度。
(五)严格考核、及时督促整改
成立村农村环境综合整治工作考核小组,具体工作村环境整治领导小组负责,每月对保洁员的工作进行检查,出考核简报,公布考核成绩,列出存在问题,督促整改。同时,根据考核成绩对相关工作人员发放绩效考核奖。
通过这次农村环境整治使本村的村容村貌得到了明显的改善,村民的生活质量得到了进一步提高,我们将以此作为新起点,以更高的要求,更实的工作,总结经验,狠抓长效管理,长期保洁,使环境更整治,村容村貌更美化,为下一步的整治建设工作起好头。
根据《xx省水利厅关于印发〈xx省水利厅农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》(甘水河湖发〔20xx〕287号)精神,为加快改善我市农村人居环境,xx市水务局结合河湖“清四乱”专项行动的开展,深入推进农村人居环境整治工作,取得了较好的阶段性成效。现将有关情况报告如下。
一、高度重视,确保安排部署到位
《xx省水利厅关于印发〈xx省水利厅农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》下发后,xx市水务局主要负责同志高度重视,先后6次召开专题会议,研究部署全市农村人居环境整治工作,并结合《中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于印发〈xx市农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(兰办字〔20xx〕76号)要求,于9月27日制定印发《xx市水务局农村人居环境整治三年行动实施方案》,决定以建设美丽宜居村庄为导向,以农村房前屋后河塘沟渠为重点,分三个阶段开展农村江河湖渠水面漂浮垃圾与河道乱堆乱放垃圾整治和农村房前屋后河塘沟渠清淤疏浚整治工作,逐步恢复水生态,实现农村水环境整体提升,为建设现代化中心城市打好坚实基础。
二、真抓实干、确保整治成效明显
农村人居环境整治工作开展以来,xx市水务局结合“清四乱”专项行动的开展,紧盯职责抓落实,坚持问题导向抓督办,立足成效抓整治,农村水域环境和水生态取得到了较好改善。截止20xx年10月20日,全市完成河洪道整治250余公里,清理河道淤泥、垃圾约73.9万吨,拆除违法建筑14667平方米,安装防护栏10800米,拆除旱厕300余座,清除河道管理和保护范围内砂石堆体18.1万方,关停拆除非法采砂场79家,整治成效显著。
(一)城关区
农村人居环境整治工作开展后,城关区积极督促协调有关单位,累计出动人员3000余人次,大型机械1623台次,完成洪道整治13条31公里。对洪道内问题较多的罗锅沟、老狼沟、阳洼沟、拱北沟等进行了集中清理整治,共清理淤泥垃圾5300余吨;对大砂沟、鱼儿沟、烂泥沟等洪道周边的100多座旱厕、30多个养殖场和6267平方米违法建设进行了拆除;新敷设排污管道6360米,封堵排污口76个,标识152个雨水口、集中收集排污管口80余处;完成洪道硬化1860平方米,安装防护网1500多米。同时,重点强化对环保督查涉及的阳洼沟、鱼儿沟存在问题的整改落实。鱼儿沟整治过程中,城关区共出动人员410人次、大型机械车辆560台次,强拆搬迁养牛场2个、养猪场1个、旱厕42间,工程治理洪道905米,清运淤泥4344 立方米,垃圾1750 吨,安装防护栏400米,砂化4100平方米,封堵私排雨水管5个,节流引入生活污水管2个,对鱼儿沟洪道内所有废弃污水口进行了封堵并统一标识了雨水口。
(二)七里河区
截止目前,已整治河洪道96公里,占全区所有入黄洪道总长度的85%。其中清运垃圾3.4万吨,拆除旱厕181个,新建水冲式厕所19个,取缔河洪道周边养殖场13家,拆除违法建17处,拆除面积约5600余平方米,清除河洪道淤泥4000立方米,安装护网5700米,铺设宾格网1.7万平方米,在2处入河口设置过滤网,对入河水中漂浮杂物进行拦截。
(三)西固区
截止目前,完成对元坨峁沟丁家滩T088路桥下垃圾渣土清运工作,加固左岸坝体100米,清运垃圾淤泥2600方;清理洪水沟出口(深沟桥段)淤泥400方;清淤疏浚寺儿沟李家庄段淤泥600方;清理和化厂小学洪道淤泥400方;清理柴家台大沟、萨拉坪东沟、盐西沟等三条沟道垃圾淤泥300方;加固修复张家台洪道150米;完成河道管理和保护范围内砂石堆体1.9万方。
(四)安宁区
结合“全域无垃圾”行动,安宁区开展联合执法2次,关停采砂场13家,清除深沟、楼梯沟洪道淤泥13950立方米,依法依规高限处罚洪道内乱占乱排商砼站1家。对北山范围内采矿企业进行关停,制定生态修复方案和作业标准,逐步开展和推进生态屏障建设。
(五)红古区
加大对湟水河、大通河流域红古段78公里河道和61条洪道的清理整治力度,全面清理了辖区河洪道生活、建筑和尾菜垃圾等废弃物。截至目前,累计投入资金20多万元,清除河洪道淤泥35700方,增设隔离网、防护栏等防护设置3200多米,设置警示牌120多块,发放宣传资料12000多张;累计出动人员5400多人次、车辆640多台次,清运各类垃圾14000立方米,清理整治河道管理和保护范围内砂石堆体6.6万方。
(六)永登县
永登县充分发挥部门联动作用,由县国土局、县水务局、县环保局、县公安局等部门配合,重点对全县境内河洪道乱采乱挖、乱搭乱建等现象进行全面整改清理,共开展联合执法10余次,关闭拆除“两河”采砂场56家,取缔沟洪道采砂点48处,清理庄浪河、大通河沿线垃圾近6万方。8月至9月,水利部对xx市河洪道整治情况开展暗访工作,指出庄浪河永登段河道内存在非法采砂行为,河道内堆放大量砂石,要求立即整改。市河长制办公室高度重视,专题向副市长、永登县委书记、庄浪河市级河长作了专题报告,永登县委、县政府立即开展了水利部暗访发现问题和河道“四乱”问题整治工作。截止10月25日,共投入大型机械360余台,出动人员800余人次,清理河道保护和管理范围内砂石9.6万方、各类垃圾1.5万方。
(七)榆中县
榆中县依法对侵占河道违法企业进行了多次督查整治,清淤疏浚河道46公里,清除淤泥30万方;关停影响行洪的砂场8家;强制拆除柳沟河河段内严重阻碍行洪的垮河桥涵3座,拆除沿河彩板房40余间,约20__平方米,清理河道垃圾渣土20余万方,消除了柳沟河的行洪梗阻;拆除七岘口垃圾场、非法砂石加工厂各一处,清理彩钢房800平方米、房屋60平方米,新开通排洪道500米;对影响黄河来紫堡乡雁儿湾段城防堤防治理工程的华陇、禹美、正尚、伊真等4家混凝土搅拌站生产线及厂房进行了强制拆除;对分豁岔河洪道内压缩行洪断面、严重影响行洪的过水路面违法违章建筑物进行了拆除,疏通了河道;对宛川河沿岸违法采砂进行了查处打击,先后下发《责令停止违法行为通知书》26份,限期整改通知书13起,对拒不听劝、顶风作案的2起河道非法采砂行为依法进行了立案查处,目前17家河道采砂场已全部关停。同时联合国土、安监、乡镇等部门进行综合执法,有效遏制了河道范围内各类违法行为的发生。
(八)皋兰县
皋兰县全面强化全县河洪道管理责任,结合“清四乱”专项行动的.开展,共出动人员200多人次,出动车辆50多台次,累计清除河洪道内垃圾7.8吨、清理河道内淤泥32000方,清理侵占河道的洗砂台2处。
三、统筹谋划,确保行动常态长效
下一步,我局将按照省水利厅和市委市政府相关部署要求,通过巡查暗访、重点抽查、专项督查等方式,组织开展对各县区农村人居环境整治和“清四乱”专项行动的督导检查,督促各县区建立健全问题台账,对发现的违法违规问题进行挂号销账。同时,结合全面推行河长制湖长制工作的深入推进,围绕水资源管理保护、水域岸线管理、河湖采砂管理、水环境治理、水生态修复、河洪道管理、行政执法监管等任务的落实,加快推进实施入河排污口整治、河道污水整治、侵占河湖水域及岸线等违法行为整治、河道采砂整治、河道垃圾集中清理整治、涉河工程项目检查等六个专项行动,切实提升全市河湖管理保护水平,维护河湖健康生命,确保农村人居环境整治工作深入持久开展。