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20xx——20xx学年度第二学期教育教学工作“年中查账”督导评估即将开始，我校认真对照评估内容进行自查，现把自查情况汇报如下：
一、领导工作状况
1、我校校委会在开学初多次召开会议，根据年初建账目标和学校实际情况制定了本学期工作计划，工作计划目标明确，措施得力，操作性强，责任到人。而且每一个月或一个阶段都有详细日程安排，有利于各项工作有序开展。
2、我校每周一下午召开例会，在例会上各职能处室对上周工作进行总结并安排部署本周工作，让老师们明确本周要干什么、干到什么程度。学校校级领导每月对各处室工作开展情况进行督查，对工作中存在的问题及时指出并给予指导。各处室根据指导意见进行整改。目前我校各处室工作正有条不紊地开展且效果良好。
3、我校建立健全了各项规章制度，例如，升国旗制度，班级月评比制度，教师签到办公制度，教学常规管理制度，检查反馈制度等等，每项制度认真落实，有过程记录，有反馈整改意见，有跟踪调查措施。
4、在上学期教师绩效考核的基础上，我校进一步完善了教师绩效考核方案，根据方案记录了教师平时各种数据并定期公开，做到了公开化，透明化，绩效工资的实施极大的调动了老师工作积极性和主动性
二、教学管理
1、中考备考情况
为了把九年级复习工作抓紧、抓细、抓实、抓严，20xx年2月底九年级所有课程结束全面转入复习，为了做好20xx年中考备考复习工作，我校首先制定了20xx年中考备考方案，确定20xx年中考奋斗目标并把目标分解到各个班级，制定了中考奖励办法，调动了九年级老师工作积极性，制定了详细复习规划并具体安排了每个阶段工作内容，制定了备考措施：
（1）加强学生思想教育、面向全体。
（2）开好师生动员大会，学校与班主任月交流会，和班主任与教师、班主任与家长月碰头会，及时了解学情，鼓舞师生士气。
（3）做好几次考试并与兄弟学校联考，发现问题及时补救。
（4）加强课堂教学研究，提高课堂教学效率，极强同学科教师之间交流，统一备课，统一测试。
（5）学校领导深入班级教学第一线，推门听课，现在校长听课20节，与九年级教师共同研究课堂教学。
（6）利用每天中午休息时间做好优等生和偏科生的补救工作。
2、教研活动
我校实行“校本教研、校际教研、网络教研、城乡教研”全方位教研模式，制定了教研活动方案和制度。围绕“网络状态下探索新的课堂教学模式”为主题开展教研活动，利用3月份一个月时间认真组织了45周岁以下教师“教学技能大赛”每位教师登台亮相，各学科组及时评课，共同发现教师课堂教学的闪光点，及时总结并推荐各学科带头人，我校将利用5月份组织第二阶段的课堂教学竞赛，全力打造课堂教学模式。
根据区教育局教研室工作会议精神，我校申报数学、物理两门学科评为我校的强势学科，制定了“打造强势学科，提升教学质量”实施方案，并及时召开数学、物理教师专题会议，让老师明确目前数学和物理的教学现状，优势在哪里，不足有哪些。下一阶段我校将着重打造数学物理教师课堂教学，让这两门学科真正成为强势学科，20xx年4月12――18日为我校教学开放周，在本周内家长参与听课、评课课堂，参与学校管理，看了学校升国旗、课间操，参观了学校理化生实验室，仪器室，电脑教室，宿舍，餐厅，家长都说这次活动开展的好，并留下了自己的意见，我校将根据家长意见继续完善各项工作。
我校根据国家课程计划和课标要求，开足开全了各门学科。对教师的备课、作业一周抽查一次，一学期统查两次发现问题及时补救。备课、作业做到了标准规范。一月考试一次，建立学生成长档案，学校把检查、考试的结果作为绩效考核的依据。
三、目标落实情况
我校根据“年初建账”目标逐一落实。安全工作，常抓不懈，一月召开一次安全教育大会，一月进行一次安全演讲，让学会牢牢树立“安全第一”的意识。加强了学生养成教育，本学期开展了“祖国在我心中“征文比赛，学生的集体主义、爱国主义观念日益增强。加大了教学常规管理，实行教师常规量化考核。深化了网络教研，教师每月在博客上写一篇教学反思，并加入教育局域网在网上与同学科教师交流，促进了教师专业化发展。在课堂教学上逐渐形成了自己的教学模式，例如数学“三学两测”模式，已初步形成，目前正在完善当中。在改善办学条件方面，我们正逐步实施。教职工宿舍工程，校园绿化，理化生实验室装备，厕所改造等工程正筹备和运作中。
四、反馈意见、整改措施
我校对教育局年初查账，年中查账，所反馈的问题责成专人，进行整改，效果显著。
五、其他方面
我校一月进行一次安全检查并及时整改。在校园文化建设方面我校将准备把宿舍楼前面全部绿化，把校园全部硬化。并建设校园文化墙，重新建造国旗台。目前校园文化建设工程正在酝酿当中，学生放假之后将付诸实施。
根据麟教体发【20xx】47号文件精神，我校成立了以校长为组长的清查领导小组，召开了领导班子会，在全体教师会上及时传达上级文件精神，制订了《酒房镇中心小学教师在岗情况清查工作方案》，组织人员迅速安排布置了专项清查工作，经过仔细清查，现将清查情况报告如下：
一、吃空饷情况
我校及时组织全体教师认真学习了宝市教【20xx】29号发的《宝鸡市教育局关于开展教师在岗情况清查活动和加强师德建设的通知》等文件材料，并按要求采取多种措施切实加强对我校教师监管，通过排查，目前我校31名在职教师全部到岗工作，不存在吃财政空饷现象。
二、聘用管理情况
根据我校实际情况，每次岗位变动都召集相关教师学习《竞聘上岗实施办法》，使广大教职工充分理解竞聘上岗工作的目标、原则、方法和要求，严格按照《竞聘上岗实施办法》组织实施。具体过程如下：
1、公布岗位。公布岗位数量、岗位职责、聘用条件等基本信息。
2、个人申请。个人向学校岗位聘用工作领导小组提出
书面应聘申请，明确应聘岗位，并交验各种证书、材料的原件、复印件。
3、资格审核。由学校岗位聘用工作领导小组对应聘人员的聘任资格和基本条件进行审核。
4、严格按照《竞聘上岗实施办法》实施。由学校岗位聘用工作领导小组结合岗位任职条件及岗位职责、任职要求，对应聘人员进行考核打分，按照得分高低推荐上岗人选。
5、结果公示。拟聘用结果进行公示，在公示期内有异议者，按程序进行复议，确属不当者，将予以重新审核。
6、签订合同。按照国家相关法律、政策和单位相关规定，在平等自愿、协商一致的基础上，受聘人员与单位签定聘用合同。
7、报主管部门审核审批。
总之，我校岗位聘用管理工作在上级主管部门的直接指导下，在学校领导班子的高度重视下，在全体职工的支持下，按照公开、公平、公正的原则，不存在暗箱操作，并实行动态管理，充分调动教职工的工作积极性，促进学校的又好又快发展。
三、到岗出勤情况：
一、基本情况
我校现有在编教师31人，冯伟业同志借调县局工作，其余30人都在本单位正常出勤上班。经过认真自查，不存在长期脱岗、长期休假等在册不在岗、不在岗领薪和擅自离岗等情况。
二、考勤措施及管理
考勤、出勤管理是我校一项重要的日常管理工作，在工作人员自觉遵守纪律的基础上，学校在开学初便重新制定了新学期学校考勤及量化考核等一系列制度，从制度上保障具体的实施过程有章可循。先后制定完善了《考勤管理办法》、《值周值班考核细则》等各类考勤方案，规范了日常考勤、请假、出差、值班、加班等管理工作。学校严格执行考勤制度，建立考勤台帐和考勤周通报、周考核制度，实行考勤指纹签到制、因事因病请销假审批制度。同时把出勤情况、纪律执行情况与年终绩效考核挂钩，营造纪律严明，规范有序，勤政高效的工作氛围。
由于措施得力，管理严明，严格做到了考勤不流于形式，进一步端正了全校教师的工作作风与精神面貌，积极性及工作效率得到了极大提高。基本上没有迟到、早退现象，更没有一起旷工现象。
四、遵守纪律情况
我校教师都严格遵守学校的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，全体同志
都以人民教师的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。今后我们将继续加强教师队伍的管理，努力培养一支业务素质好、专业技能强的教师队伍。
xx中学位于马边利店地质断裂带，防震减灾教育工作对于学校师生尤为重要，能在紧急情况发生时有效降低人员伤亡。我校校内拥有地震数据测试收集站一个，能直观的给予学生教育作用。
在乐山市地震局、县应急办、县教育局的领导和关心下，我校防震减灾科普工作取得了一定成效，并在20xx年被认定为乐山市防震减灾科普示范校，现将本学年防震减灾工作总结如下：
一、强化思想，统一认识
定期召开我校防震减灾科普工作领导小组会议（每年两次）校领导小组成员认真学习中华人民共和国防震减灾法和有关的防震减灾法律法规；总结近年来我校防震减灾科普工作的经验及教训；讨论部署我校防震减灾科普工作的阶段计划；研讨我校防震减灾工作的方法和手段等。
二、防震减灾科普工作重在宣传和普及
在县应急办的指导帮助下，我校将地震相关资料张贴到班，并每学期组织一次主题班会，学习地震和其他应急知识，让学生们充分讨论，在讨论学会正确的避震和逃生技能。
三、直观教育、独立思考
按上级部门要求，组织学生收看了防震减灾专题片，并写出观后感，升华对地震知识的了解，强化地震发生时的正确应对方法。
四、有案可循、有路可撤
我校根据学校实际情况，制订了全校师生紧急疏散预案和住校生夜间疏散预案，让每个老师明确当灾难降临时自己的岗位和职责，让每个学生知道当灾难降临时自己的逃生路线和安全区域，确保在紧急情况发生时不慌乱，限度减小人员伤亡。
五、正确面对地震，科学树立地震观
组织学生参观地震检测台，邀请相关专业人员为学生做专题演讲，利用校内资源，限度的用直观的方式向学生展示、介绍国家对地震监测、预防工作所作出的努力，牢固树立地震不可怕，关键是正确的认识和逃生技巧的观念。
六、组织应急疏散演练，强化逃生路线、培养学生的镇定能力
本学年在开学初期（20xx年9月），我校就在开学第一周组织了一次应急疏散演练，用防空警报声代表地震来袭，警报结束后开始撤离，全校三层楼近800学生全部撤离到安全区域仅用时32秒，达到预期演习目的。
芦山地震发生后，我校相继组织了一次全校学生的疏散演练和夜间住校生应急疏散演练；20xx年6月11日，我校做为沐川县中考考点学校，在考前教育会后组织了一次全体考生的应急疏散演练，防止考试时如出现紧急情况发生慌乱，三次演练均达到了预期效果，学生、教师防震减灾能力显著提升。
众所周知，防震减灾事业是一项特殊的社会公益事业，关系人民生命财产安全，关系经济发展和社会稳定。认真做好防震减灾工作是一项功在当代、利泽千秋的大事。认真开展防震减灾宣传活动，不断提高防震减灾意识，是防震减灾工作的一项永恒主题。尽管我校今年来在防震减灾科普宣传教育上做了不少工作，但离上级领导的要求还有一定的差距，我们将在今后防震减灾科普教育工作不断探索、勇于创新，认真学习，努力将防震减灾教育工作做得更好。
根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下：
一、整改工作的基本情况
我局整改工作自20xx年8月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况
按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括12个问题。
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况：09年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，共计投资220亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况：截至09年10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资5.52亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况：局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况：为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况：该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况：建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到100%。09年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况：我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况：全年完成了经济适用房10.5万M2的建设任务，超过省考指标0.5万M2。11月下旬，对611户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况：已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险，9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况：以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%，人行道完好率达到92%。
四是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于局域网建设的落实情况：该项工作被列入局党委例会议定事项，并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级，工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制，局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传，且每月报送至少一条政务信息。第二，关于作风和效能建设的落实情况：局党委全面落实党风廉政建设责任制，共签订廉政建设责任状102份、259人，全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管，包括对道路提质改造工程开展纪检监督，确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设，成立了局系统作风建设领导小组，本人担任组长，纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》，以规范性文件保障效能建设的顺利开展。
(二)长期整改任务的完成情况
根据整改工作方案，局系统有6项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下：
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况：目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况：我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况：我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况：我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现湘潭建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于加强人才保障工作的落实情况：局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。09年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，关于优化施工报建审批手续的落实情况：我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。
二、整改工作的基本做法
局系统全面开展整改落实工作以来，通过全面动员、深入发动、积极投入，各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务，长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”，局系统整改落实工作取得良好效果，得益于三个方面的基本做法。
一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，局党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开局系统大会一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求，每一个科室、部门都要按照局学教办要求，不定期进行整改情况的回复。期间，学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制，局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。
二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，局党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构，确定了“一线工作法”的创新手段，定期开展了与联点社区的共建行动，政务中心建立了电子监察系统，部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。
三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组，配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用，既提升了建设局的社会形象，也形成了学习实践科学发展观的长效机制。
三、整改工作的基本成效
通过认真扎实的抓整改、促落实，局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识有所增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强，对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，局系统创新实行“一线办公”，为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作，展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。
20xx年，我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办，争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善，争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展，不断开创城乡建设科学发展的新局面。
根据政协凉山彝族自治州委员会办公室转发的《关于开展“打造民族特色村寨推动民族文化旅游”调研的函》通知要求，为积极打造美姑民族特色村寨，进一步推动民族文化旅游不断发展建言献策。20xx年5月9日，美姑县政协组织规建、文广、民宗和毕摩文化研究中心等部门，通过实地考察、听取汇报、座谈走访等形式，就“打造民族特色村寨推动民族文化旅游”这个课题深入龙窝、树窝和依果觉等乡进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我县民族特色村寨建设情况
美姑地处大凉山腹心地，幅员面积2573平方公里，辖36个乡镇292个行政村，总人口26万，其中彝族占98.6 %，农村人口100%为彝族，是个典型的彝族聚居县。县境内沟壑纵横，峰峦叠嶂，自然风光迷人，旅游文化资源得天独厚，彝族文化底蕴深厚，彝族美食别具一格，享有“毕摩文化之乡”、“美女之乡”、“摔跤之乡”、“熊猫之乡”、“玛瑙之乡”之美誉。
自20xx年国家民委与财政部联合下达文件，开展少数民族特色村寨保护与发展项目以来，美姑县委、县政府高度重视少数民族特色村寨保护与发展工作，成立了专门工作领导小组，制定规划，明确任务，落实责任，统筹协调指挥建设。通过开展彝家新寨、美丽乡村和民族特色村寨建设，进一步改善了全县民292个行政村的基础设施条件，村寨面貌发生了明显变化，群众收入大幅度增长，生产生活条件不断改善，民族特色村寨效益逐步显现。20xx年9月，我县依果觉乡古拖和四季吉两个村分别入选四川省第一批传统村落名单和住建部、文化部、国家文物局等联合公布的中国第二批传统村落名录，民族特色村寨建设成绩显著。
（一）科学规划，整合资金，狠抓民族特色村寨的建设与保护。
美姑县委、县政府始终按照“统一规划、合理布局、突出特色、分步实施”的总体要求，结合“彝家新寨”“美丽乡村”“新农村建设”等项目建设，整合资金，狠抓民族特色村寨的建设与保护工作。为了摸清家底，更好地保护发建设民族特色村寨，推动民族文化旅游不断发展，深入全县292个行政村开展传统村落摸底调查，摸清传统村落的传统建筑、数量、类别、保存状态及非物质文化遗产等情况。对传统村落进行资源评审，按照“一村一档”要求，建立依果乡古拖和四季吉村、龙窝乡洛木干村、树窝乡大弯村、拖木乡木破洛村、苏洛乡尔格达村、极楚村等传统村落档案册，分析传统村落保护发展环境与发展条件的优劣势，明确村落发展定位及发展途径，科学划定核心保护范围、建设控制地带。20xx年，组织申报省级和国家级传统村落名录，20xx年9月，古拖和四季吉两个村分别入选四川省第一批传统村落名单和住建部、文化部、国家文物局等联合公布的中国第二批传统村落名录。20xx年又申报了尔格达、木破洛和依楚三个村，并启动瓦侯千户彝寨、破洛村、格达村、极楚村和阿居曲村等传统村落保护发展规划。
（二）加大彝族传统村落的基础设施建设和环境保护。
几年来，我县整合各类资金投入村寨建设，有效改善了各村寨的公路、通讯、人畜饮水等基础设施落后状况。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通电、通水、通路率都达100%，有线电视入户率达100％，等都有了村小，卫生室等公共服务设施，村寨环境发生了质的变化，也不断促进了乡村旅游发展。
（三）不断培育民族文化旅游产业。
美姑充分利用“一乡一业”、“一村一品”特色农业资源和独特的旅游资源，大力发展特色村寨民族文化旅游产业，积极引导开发乡村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些传统村落建起了优质高山苦荞、良种马铃薯种植基地，美姑山羊、崖鹰鸡养殖基地，还有药材种植等特色产业，为当地农民群众增加了收入。还根据各个村不同的地域和不同的民族特色，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，扎实推进非物质文化遗产的抢救、保护、利用和传承工作，也通过举办彝历年、尼姆。约沙茨、阿依莫格等各种民俗活动，不断推动文化旅游深度融合发展。
二、存在的困难和问题
（一）村民参与保护和建设的积极性不高，民族特色村寨建设资金短缺。
通过调研我们了解到，随着社会经济的不断发展与进步，外来文化的不断冲走，彝族传统的生产生活方式也逐渐被改变，村民们也非常向往现代化的生产生活条件和生活方式，不喜欢传统落后的居住条件和方式，不喜欢住简陋的瓦板房，参与传统村落的保护与建设积极性都不高，具有彝族特色的传统村落正在逐渐消失。通过这次调研，20xx年依果觉乡四季吉村原有100户，现只有78户，短短几年内已拆了30多户，古拖200多户拆了70多户，树窝乡大弯村四组，以前全是彝族传统建筑，现只有十几户。
（二）在城乡一体化进程中，部分传统村落和传统彝族建筑遭到破坏。
随着城乡一体化的推进，因重视度不够或规划建设等原因，有部分传统建筑风貌遭到破坏，原有的彝族传统建筑瓦板房，逐渐被砖瓦房所代替，原来的木材、石材逐渐被塑料、钢板等现代材料代替，原有的纯朴、宁静、有序的传统村落和乡村氛围逐渐消失。
（三）在民族特色村寨建设过程中，特色不够明显。
在彝家新寨建设、新农村和美丽乡村建设过程中，新建的村寨虽然基础设施完善，村容村貌整洁，清一色的民居都是新式建筑，一派社会主义新农村景象。但就其建筑风格和文化特征来说，只体现了“新”，没有体现出“特”，彝族文化气息不浓，彝族符号和彝族元素使用较少，甚至没有，直观上没有一点彝族村寨的印象。
四、意见和建议
（一）科学规划，合理保护。
特色村寨建设是打造全域旅游的重要内容，也是打造全域旅游的重要抓手，必须举全县之力，整体规划布局、综合统筹管理，实现全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜对特色民族村寨进行准确定位，根据我们彝族自身特色，结合经济社会发展思路，科学制订特色村寨的保护与发展规划，要进一步与全域旅游，特别是生态旅游融合发展，严格按照规划进行保护与开发。在建设过程中既要尊重群众意愿，体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，发挥典型示范的作用，着力建设具有彝族特色的村寨。
（二）要进一步加强基础设施建设。
要结合发展规划，统筹改善特色村寨生产生活条件，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，完善配套服务设施，特别是供水、供电、网络覆盖、连户路硬化、停车场、特色民宿、厕所等基础设施建设要进一步提升和完善，同时，要积极开展村寨环境卫生综合整治，加快改善农村人居环境，实施村寨污水、垃圾集中处理，建立健全村寨设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度，不断完善旅游服务功能，提升旅游接待能力。
（三）加大政策与资金扶持力度。
要把特色村寨建设与彝族文化建设、与美丽乡村建设、与民族文化旅游经济开发等结合起来，以特色村寨建设为平台，以美丽乡村建设和旅游产业发展项目为载体，统筹安排，积极推进，共同努力推进少数民族特色村寨建设。特色村寨建设资金投入较大，多想办法，多方面多渠道筹措建设资金。在整合资源和资金上下功夫，切实为特色村寨保护与发展工作提供资金保障。
（四）不断挖掘民族传统文化，进一步提升特色村寨品味。
在民族特色村寨保护与发展工作中，要把文化发展放在优先突出的位置，深入挖掘民族优秀的文化资源，提升文化软实力，将保护、抢救、传承民族传统文化纳入特色村寨保护与发展工作的总体规划，切实采取有效措施加强对民族传统文化的保护。注重培养非物质文化传承人，建立和实施民族非物质文化遗产代表性传承人，开展传习活动补助政策。在如何将民族文化转化为文化生产力方面下功夫研究。针对彝族村寨特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符号，为彝族村寨文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导彝族特色村寨建设。
（五）以实施“乡村振兴战略”为契机，持续推进特色民族村寨建设。
加快民族特色村镇生产、生活、生态环境综合整治，推进改圈、改厨、改厕、改电工程，重点治理农村垃圾和污水。实施一批教育、医疗、文化、体育等项目，提升基本公共服务水平。统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等，建设一批文化长廊、民俗展演广场、摔跤馆、赛马场等民族传统文化体育设施，为传统文化的保护和发展搭建平台。
为全面落实区域绿化发展建设，加快推进绿化工程建设步伐，确保我局内各绿化工程项目的建设情况能够得到有序进行，保障我局各项绿化资金的安全性，全面杜绝违纪违规的现象的存在与发生。我XX局特根据《关于绿化、土方等工程建设管理规定》及上级有关规定，自X月XX日至X月XX日，成立由副局长、纪检组长担任组长，担任常务副组长的绿化项目建设督查小组，分别带领由、等督查小组办公室成员，以及临时抽调的其他相关参查人员，共同针对全局内各项绿化工程项目的招标文件、建设过程、项目监理、竣工验收、工程审计、资金管理等重点环节建设进展情况进行严格的督查，并负责做好监察相关的资料整理、信息通报以及工作协调等方面管理工作，以全面保证我局绿化工程建设能够成为高效率、高质量、高发展的阳光工程。
一、督查工作整体情况
按照上级领导指示与相关文件规定，我局成立了绿化工程建设督查小组办公室，并制定了《绿化项目建设督查工作方案》，经报上级有关部门审核同意后，监察小组按找方案内容实际对局内存有的XX个绿化项目建设工程进行了逐个现场督办调研。督查内容包括对工程有无转包和分包情况、工程送审情况、工程建设招投标、监理、变更、签证、标后管理、养护情况等环节进行严格的监察。督查主要采取自查与普查的方式进行。
督查组深入绿化办及每一个绿化项目的相关施工单位，通过深入项目实地、听取项目单位负责人汇报，并以询问、查阅相关报告资料、以及摘录、复制相关文件等形式核实报告内容的真实性，以详细了解每一个项目的进展情况，全面掌握工程进展、质量等情况。对于发现在工程项目的建设过程中存在的问题与差错方面，有监察人员与绿化办交换意见，分别对项目问题反映属于职能部门权限范围的问题，展开现场解答、提出具体解决方案，对于属于职能部门权限范围以外的问题，由督察组和绿化版以及现场施工人员共同认真剖析问题，研究解决方案，并提出整改意见。并在监督工作结束后做好检查报告以及检查资料的规整等工作，并通知好下一次督查工作的具体时间。
此次督查工作的开展进一步打击了违规违纪现象的发生，全面提高了绿化项目建设的有序性以及有力性。全面推进了绿化工程建设廉政责任制的有效落实，深入晚啊删了项目监督管理的长效机制，切实加强了工程建设的监管力度和管理水平，着力提升了我局绿化工程建设的规范化与高质化形象。
二、监督进展情况
（一）投资完成情况
绿化工程建设项目总投资亿元，20__年计划使用亿元，截止10月底已完成资金使用亿元，占年计划资金的.X%。达到时序进度或已完成年建设计划的项目有XX个，其中，已完成XX亩苗木的任务落实和前期准备工作，并且等项目已完成万亩苗木的采油、栽植、养护等环节工作；另外绿化工程项目的万亩苗木栽植工作也在紧张的准备与实施当中。
（二）重点环节监查情况
1、招投标过程规范情况。
在20__年X月至X月之间，绿化监督办公室小组严格按照绿化工程建设的有关规定，认真查看工程招投标文件，实际深入招标施工现场，全面掌握招标实际以及绿化工程招标建设执行情况，对工程内是否存在有非规定招标形式以及违反招标工作相关规定的现象的存在与发生。在此期间，我小组共参与招标现场监测XX个，其中发现并遏制非规定招标建设XX个，整改和管理问题招标以及违规招标现场XX个，以此，有效保证了我局绿化工程的合法性合规性建设开展。
2、分包、转包情况检查。
在20__年度X月至X月期间，绿化工程监督小组对施工单位的工程运营情况展开了实时的监察，要求其按照工程合同的相关内容组织开展绿化工程建设的实施，并针对建设单位工作人员有无利用职权指定施工企业转包和分包的行为；施工单位有无出借资质的行为；施工单位有无将建设工程转包或违法分包的行为；监理单位有无接受施工单位好处，在监理过程中有无违反监理工作准则，纵容施工单位转包和违法分包的行为。在此过程中主要采取自查自纠、以及区域抽查等形式展开重点检查。并要求相应施工单位将各单位和有关科室要形成自查自纠报告上交监察、建设项目的相关合同材料以及资金数据上缴绿化办、以及财务审计科、质量监督管理总站等有关部门进行全面审查。同时绿化工程建设监察小组人员针对检查中发现的问题进行了研究与分析，认真查找出监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出了相应的整改措施。此外，小组人员还负责查看苗木采购、栽植、养护等各个环节的合同签定的规范性与严格程度，以保障绿化工程的资金安全与绿化项目的顺利进行。在此期间，绿化项目监督小组共监察合同的签订以及实施项目XX个，研究以及跟踪合同相关项目的建设与签约份，发现存在转包问题并加以惩处的施工单位XX个，查审苗木的各项环节的开展情况此，此次的检查工作委绿化项目的建设与实施形成了有力的保障，为我局未来的绿化项目监督工作打下了坚实的基础。
3、项目管理情况。
在为期XX个月的监督检查工作期间，绿化项目建设督查小组对建设单位在工程建设的全过程是否依法实施了有效监督、管理进行了全面的督查；对施工单位和监理单位的工程责任制落实情况展开了实际的检查与调研。自监察工作开展至今，我小组共提取项目报告与自查报告份，审查合同、数据等相关资料份，实际深入施工现场进行抽查工作XX次，调查监理人员以及施工人员责任制落实情况X人次。并发现绿化项目建设问题XX个，提出整改意见以监理建议XX条，均要求其整改落实，以有效推助阳光工程项目的全面落实。
4、工程变更、签证情况。
在绿化工程的变更与签证情况监察方面，小组在开展监察工作至今共查审变更资料份，跟踪监测变更程序XX次，审阅与研究变更计划XX条，并对其计划是否有批报手续展开了XX次实际检查，以保证绿化项目变更工作的严谨性与完整性，达到了有效严禁擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好等问题现象的存在。
5、工程监理及验收情况。
在检查工作开展期间，督查小组实际深入施工一线，在检测施工建设情况的同时还深入检测了监理机构的责任落实情况，主动跟进施工现场，保障监理人员时刻处于施工一线，监督其施工情况的正确与准确运行。在工程验收情况方面，绿化督查小组共跟踪验收XX次，观测验收程序XX次，检查工程资料份，以保证了工程项目验收工作的组织性、真实性与合法性。
6、工程审计情况。
在督查期间，绿化项目建设督查小组为实际强化绿化工程资金监督检查力度，确保资金的安全使用与运转，提高工程建设资金的使用效益。针对工程的审计报告与审计及时性进行了实时的监察，针对其工程报表的送审时间以及送审条件进行了实际的调研和检查，并协调审计部门对工程资金的到位和使用情况进行了相关的督查和审计，要求其审计材料的真实性与完整性，对于存在于造假、违法情况的施工单位以及监理单位，监督小组进行了严格的处分以及教育监察，并上交质监部门共同监督整改。以此保证了送审工作的及时性，与审计数据的准确性。在此方面，绿化项目检查小组共跟踪送审工作此，审计送审材料份，保障送审、核审资金亿元，为了绿化项目资金的规范性与合理性使用做出保障。
7、资金与资料管理情况。
为检测绿化项目建设资金的使用情况是否符合计划和规定，督查小组在绿化工程项目的每次支付以及签约时，都排有专人进行监督审查，并实际查看其签订的合约条件，并加以复制，编制报告，以保证资金支付能够按照合而准确执行，并保证未来绿化项目实施资金的运转充足。在资料管理方面，督查小组针对绿化工程建设项目的批准文件、招投标文件、监理资料、竣工资料、验收资料、审计资料等相关文件进行了全面的审核以及备份，并加其进行准确的记录，以保证施工项目的资料齐全性、此外还要求相关施工单位将其资料按照规定归档，并特针对此类数据的归档情况进行了XX余次抽查工作，以保证施工资料管理的完善与健全。
三、存在的问题
从这次项目督办的情况来看，绿化项目的建设与开展还存在有苗木供应不及时、建设用地调整困难、建设资金应用较大而供应不足、设计与施工存有部分差异等方面的问题有待于解决和完善。
四、针对问题提出建议
对于绿化工程存在的上述问题，我监督小组建议相关部门及早对当年及以后每年的苗木需求量作好预测，并与绿化版以及多方相关单位做好协调与组织准备，防止再次出现无苗栽的现象。并建议提前做好土地规划的考察与设计工作，重点检查面积和种植成效的建设，对树种、地块适当放宽标准，并抓紧科学性、合理性的规范化工程设计，做好工程的准备措施，以减少在未来施工过程中将会出现的问题与困难。
工作措施
一、高度重视、精心部署。
局党组把农村危房改造工作作为深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的重大举措，精心组织、务求高效高标准、高效率、高质量的抓好危房改造工作，为确保改造任务顺利完成，各镇成立由镇长为组长、分管镇长为副组长，民政班主任、*所长、财政所长、管区书记为成员的危房改造领导小组，下设办公室，办公室设在民政办，负责危房改造的日常工作。
二、深入调查摸底，公开确定改造对象
为使符合条件的困难群众真正得到温暖，各镇要组织人员逐户进行调查摸底，对危房改造对象的选定上，严格按照程序实行公开、公平、公正的原则，公开申请条件、公开扶助政策、公开审批程序和结果，进行阳光操作，接收群众监督。改造对象必须张榜公示，低保户、五保户、残疾人、优抚对象家庭中的优先安排改造，由镇政府审核后报民政局审批。
三、严格督导抓好落实
我们将采取每周汇报一次进度，每月进行一次督查，县局分组督促进度，县、镇、管区、村层层落实责任，保证按时保质保量完成任务。各村支部书记负责改造对象的施工安排，对于资金困难的帮助筹措资金、联系施工队伍，及时解决施工中遇到的问题，确保危房改造的工程质量。
四、精心组织危房改造验收和建档工作
按照危房改造的标准和要求，严格验收，做到改造一户、验收一户、达标一户。真正把危房改造工程建成一项民心工程、德绩工程和贫困家庭的安居工程，并将危房改造前后的照片建立起档案，做到一户一档，规范管理。
20xx年以来，在街道党工委和办事处的领导下，在上级业务部门的大力指导和帮助下，在街道、村（社区）干部的通力协作、齐抓共管下，街道的劳动用工管理工作取得了一定的管理成效。现总结如下：
一、实行网格式管理
20xx年初以来，街道实行劳动用工网格化管理模式，按网格管理要求，成立了以主要领导为组长的劳动用工领导小组，与各办公室、管理处、社管办、签订劳动用工目标责任书，层层落实责任。制定关于劳动用工管理目标责任考核实施意见，对网格管理员劳动合同签订、年底工资清欠和劳动用工日常管理等内容进行考核，并与年底经济考核相挂钩。管理网络从原来的单一机关干部联系企业责任制，延伸到社区、村，并分别建立劳动关系协调小组。
二、签订好劳动合同
签好劳动合同是劳动用工管理的基础，今年我们街道办事处充分发挥社区干部、村一级干部作用，做好调查摸底工作，采用多种宣传形式，大力宣传签订劳动合同的`目的和意义，以各管理处为单位开好动员大会，对规模较大的企业上门对企业职工和企业管理人员进行培训，做到不留死角。签订劳动合同18560份，企业405家，合同签订率和签订面基本完成上级要求，合同签订率达100%，并全部输入电脑，实行微机化管理。
三、依法调处矛盾纠纷
街道设立劳动管理站以来，在业务主管部门的指导下，对劳动管理人员进行了专职培训，做到持证上岗，依法行政。劳管站人员做到底子明，情况清，发现问题及时解决。今年来共解决劳资纠纷案子365只，其中10人以上案子26次，为企业职工追讨工资142万元。没有发生由于处理不当发生群体性上访事件，维护了社会的稳定。
四、开展劳动用工大排查
在日常检查的基础上，9月底，对城区所有企业进行一次大规模的非法使用童工专项整治清查，共查处童工嫌疑人和无合法证人27人次。
五、抓好宣传培训工作
利用报纸、电视、广播、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传，增强劳资双方法律意识和诚信意识。针对20xx年新《劳动合同法》实施，组织500万元以上企业参加了市组织的培训，街道针对自身实际，通过举办各类培训，发放宣传资料，增强用人单位与劳动者对《劳动合同法》的了解，预防和减少劳动争议的发生。同时做好做好企业养老保险、工伤保险扩面工作宣传，鼓励企业积极参保，20xx年，企业基本养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金都比上年有所增长；工伤保险参保人数比上年末增加5800人。
六、为下岗职工做好服务工作
20xx年，共为下岗失业申报社会保险补助12450份，失业优惠证办理11380份。
在即将过去的一年，虽然街道在劳动用工管理上取得了一定的成绩，但也存成着许多问题与不足。在20xx年度，将进一步加强劳动管理站的人员配备，完善软硬件设置，使街道劳动用工管理工作水平得到更深层次的提高。
为认真贯彻落实执行道路交通安全生产工作会议精神，7月18日，由县安监局主持召开“县道路交通安全生产工作会”县委常委、常务副县长尕玖拉姆、曲他县长、交通部门、安监部门对此项工作整改内容及及整改实现做出强调，要求责任单位做到及时排查整改，使工作落实到位、责任压实到位。现汇报如下：
雨季来临，我县库区雅道路出现山顶塌方、路基冲垮、桥面开裂、山顶滚石、河水猛涨、路面积水等自然灾害，造成道路损坏和堵塞，群众出行安全和财产安全难以得到保障。雅道路vii、viii还处于施工状态，正在实行交通管制、放行。一把手带队多次到扎坝库区各乡、各标段、施工单位开展道路安全专题会议，并检查每个标段路况，提出整改措施和意见。
以维护雅道路道路交通安全次序，增强库区道路交通安全意识和保障群众生命财产安全，做到“文明出行、安全出行”为主，要求各标段每天检查是否存在山顶塌方、路基冲垮、桥面开裂、山顶滚石、路面积水等情况，若发现必须立即整改维修，及时整治道路交通安全隐患，上报存在问题和整改情况，完善道路安全实施，提高安全通行水平。做到坚持问题导向，明确整治对象，制定整治措施，提高整治针对性。必须设置警示标牌、防护栏、防撞墩、等技防手段，必须第一时间施工整改，恢复交通通行，为群众出行提供安全保障。做到信息共享和发布共享，加大公益性宣传力度，动员群众、媒体等社会力量对道路交通安全工作实施舆论监督。加强对道路交通安全气象的预警，做好汛期降雨天气时重点路段交通安全防范工作，并制定24小时值班制度，保持通讯通畅。
根据市政府下半年调研计划，从12月10日开始，我们调研组利用半个月时间，分别深入到经济局、发改局、招商委、个私办等部门及部分国有和民营企业，对我市工业经济进行了专题调研，在总结工作、梳理问题、剖析原因的基础上，着重研究提出了明年和今后一个时期发展工业经济的对策思路，供市领导决策参考。
一、全市工业经济的基本情况
经调查统计，我市现有工业企业85户(含投资额在100万元以上的非国有企业、乡镇企业33户)，其中正常生产企业5户，非正常生产企业65户，“三无”企业15户，厂(场)区占地总面积229.1万平方米。资产总额148,184万元，其中固定资产126,691万元，闲置资产6,988万元。负债总额165,525万元，其中欠银行贷款98,953万元，资产负债率112%。共有在册职工13,381人，其中在岗4,247人，下岗9,134人，离退休2,081人。
20xx年11户规模以上工业企业工业总产值实现48,861万元，占计划100.3%，同比增长11.3%；工业增加值完成16,055万元，占计划100.3%，同比增长11.3%；销售收入完成46,347万元，占计划100.9%，同比增长12%；利税完成1,879万元，占计划112.7%，同比增长24%。
从调研得出的结论分析，我市的工业经济发展历程大体经历了四个阶段：一是原始积累期。时间在五十年代到六十年代，主要特征是我市丰富的农业资源使一大批农产品加工企业孕育而生，如亚麻厂、乳品厂、食品厂和粮办工业的油厂、米厂、粉厂等企业都是在这一时期建立的，基本确立了我市工业经济的总体框架和走势。二是起步发展期。时间在六十年代末到八十年代初，主要特征是一些农产品加工企业完成了原始积累，生产规模不断扩大。一些新兴工业如塑料包装、农机制造、日用化工、机械电子等行业加入了工业阵营，集体企业、乡镇企业总量也迅速扩张，形成门类比较齐全的产业布局。但遗憾的是有几个机遇没有抓住，如柴油机、摩托车、无线电等项目没有留住，没有做大做强。三是上升贡献期。时间在八十年代中期到九十年代中期，是我市工业经济发展的最好时期，比较有代表性的企业有一塑、乳品厂、亚麻厂、制油厂、大修厂等，这些企业年利税都在几百万至上千万，职工都达千人左右。涌现了一批全国知名的产品品牌，如海伦白酒、跃进牌奶粉、松雪牌塑料编织袋等。特别是海伦糖厂下放地方管理，拉动了全市工业经济指标大幅增长。但由于人员大量涌入工业企业和银行贷款的过度投放，为以后企业长远发展乃至产权制度改革和招商引资留下了后患。四是转型阵痛期。时间从九十年代中后期开始，随着市场经济的逐渐完善，市场竞争日益激烈，我市工业企业在管理、决策、技术、营销和产品竞争力等方面的弊端逐步暴露出来，加之管理体制和经营机制没有跟上形势发展的需要，导致大批企业相继走入困境。除制酒总厂成功被哈啤兼并外，真正实现机制转换、按现代企业制度运行的企业微乎其微。人造板厂、化工总厂、烟叶复烤厂、制药厂等新上项目，由于项目选择不当，经营机制不活，技改资金不足等等原因，有的生产几年就陷入困境，有的投产之日就是停产之时。
二、存在的主要问题
为适应市场经济，提高企业竞争能力，在工业经济逐渐下滑时期，我市在推进工业经济结构调整，深化企业改革方面尽了很大努力，但工业经济内部结构性矛盾仍然十分突出。
一是工业产业比重持续走低，经济总量偏小。20xx年，我市国内生产总值实现35.05亿元,其中第一产业(农业)实现产值15.6亿元，第二产业(工业、建筑业)实现产值8.0亿元，第三产业实现产值11.45亿元，第二产业仅占国民经济比重的22%。扣除建筑业产值，工业总产值为4.88亿元，在国民经济中所占比重还不到14%。一、二、三产业之比为44.5：22.8：32.7，与全省平均值相对比，农业产业比重过大，工业化程度明显偏低，工业经济总量处于全绥化市中下游水平。
二是经济运行质量不高，财政贡献份额低。从调查情况看，目前在85户工业企业中，能够正常生产的企业只有哈啤、亚泰、热电总厂、振动时效设备厂、海轮王农机等5户企业，占总数的5.8%；由于受原料供应短缺和市场营销等多方面因素影响，正常生产企业也普遍存在着开工不足问题。停产半停产等非正常生产企业高达65户，占76.4%。另有名存实亡的“三无”企业15户，占总数的17.6%。非正常生产企业居高不下，使工业企业对财政的贡献率也大幅下降。据统计，十年前(即1995年)，全市利税超百万的大户有油厂、一塑、乳品厂、复烤厂等共18户企业，工业企业年上缴税金5,000万元以上，约占财政收入1.01亿元(含农业税)的50%。而20xx年，全市工业企业中利税超百万的大户只有哈啤、亚泰、电业、铁发和烟草公司五户企业，实际上缴税金不到2,000万元，约占财政收入7,630万元(不含农业税)的26%。如果把农业税因素计算在内，再去掉铁发、烟草、电业三户非加工业型企业，工业经济税收对地方财政的贡献率十年间下降了20多个百分点。
三是骨干企业数量较少，对城乡经济拉动作用不明显。全市具有支撑性、带动性、辐射性、能有力拉动全市经济增长的支柱项目和拳头产品尚未形成。规模以上企业除经营性的电业局、自来水公司外，只有糖厂、哈啤、亚泰等9户生产性企业，利税超亿元的企业一户也没有，利税超千万的只有哈啤一户企业。就连过去引以为荣的糖厂、亚麻、乳品、肉联、一塑等企业目前大多处于停产半停产状态。虽然近年来我市通过招商引资引进了哈啤、亚泰、东嘉等大企业，但无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，都称不上地方支柱企业，还没有一户像肇东伊利、五常葵花药业、绥化卷烟等真正拉动市域经济大幅增长、利税超过亿元、带动相关产业发展的骨干大型企业和大项目。
四是企业产权改造不到位，运行机制不规范。按照国有企业改革要求，必须实现国有经济成份全部从竞争性领域退出。但从调查情况看，受人员和债务包袱困扰，产权改造难以到位，企业所有制形式单一，产权不清、权责不明、政企不分。具有真正意义上的股份制企业屈指可数，国有股一股独大、名转实未转、穿新鞋走老路的现象十分普遍。除制酒总厂被哈啤兼并后按现代企业制度运行外，绝大多数企业仍按国有机制运行，即使名义上改制了，实际上不是国有股占主导地位，就是运行不规范，董事会、监事会形同虚设，名改实未改。一些卖不了、股不起的企业，一部分实行租赁经营，不仅没有真正触及企业产权，还造成存量资产的低效益利用，由于监管不到位甚至还造成了国有资产流失。
五是管理体制不理顺，企业经营管理粗放。受农业区位特征影响，在总体战略上工业经济没有得到足够重视，领导力量投放不足。管理体制没有适应市场经济要求，政企不分，权责不明，职能混乱。历史上最多时企业主管部门曾多达八个，号称“八”大公司，而且一谈改革必改企业主管部门，企业主管部门全部被划出政府系列，纳入财政预算外管理，靠向所属企业收缴管理费开支，出现了主管部门由企业来养活的现象，难以正常行使监管职能。国资、审计和主管部门很少对企业进行各种检查和财务审计，一些管理知识培训、科技成果推广活动没有正常开展，企业管理制度不健全，管理水平低下。监督失严，管理失控，以至于企业放任自流，在国有性质尚未改变的前提下，内部管理混乱，资产大量流失，经济效益急剧下滑也就成为必然。乳品厂曾有一车皮奶粉发货后不知下落，下水道流出的都是牛奶和黄豆，原建城乡菜农一天最多能接三麻袋黄豆。塑料厂出现过墙内偷出的产品把墙外行人砸伤的事故。到后期一些停产企业以卖设备、卖厂房、卖原材料来维持支出。企业大批停产、债台高筑，大量职工下岗失业，却没有一个主管部门领导和厂长、经理为此承担经济、行政和法律责任。
六是产业化经营水平不高，龙头与基地利益联结不紧密。龙头企业长期拖欠甜菜款、亚麻款等原料收购资金，基地的`生产积极性严重受挫，造成龙头与基地间的链条断裂。20xx年亚麻面积计划是6万亩，实际种植不到2万亩，收购原茎不到6,000吨，而甜菜面积更是少得可怜，04-05糖期根本无原料可供加工。盛中乳品厂每天仅能收购牛奶10吨左右，博润淀粉实际只收购马铃薯2,000吨，占计划的2.5%，远远达不到生产要求。龙头企业普遍存在着原料短缺问题，亏损严重。
七是技术装备水平低，创新能力较差。工业企业布点分散，资金和基础设施使用效率不高；高新技术产业领域尚未拓展，精(深)加工产品少，粗(初)加工产品多；下游产品少，上游产品多；以技术改造名义争取到的银行贷款多，实际用于技改的资金少，设备老化，工艺落后；产品质量档次低，缺少知名品牌，市场竞争力弱，知名度和占有率不高；企业家、实业家廖廖无己，管理方法和营销手段陈旧、落后；企业人才、技术、资金严重缺乏，融资困难，无法进行产品更新换代和产业升级。
三、20xx年发展工业经济的主要对策
县域经济的突破口在工业，而我市的工业经济要跟上脚步，赶超先进，在短期内必须要有一个加速提升的过程。要实现工业经济超常规、跨跃式发展，应该做到四句话：战略部署要升位、发展方向要明确、对策措施要着实、招商理念要更新。
(一)、导向：战略部署要升位，必须以用人导向来体现工作导向，实现工作重心由农业向工业转换。
县域经济的出路在于工业化，实现了工业化才有可能实现城镇化、产业化、现代化。如果说抓农业是抓温饱、抓稳定，那么抓工业就是抓财源、抓发展。因此，我们必须在意识形态和工作抓法上进行重新调整，从以农为主向以工为主转变，确立以工业为主攻方向的工作导向。
1、工作导向要升级。一是在总体工作摆布上，要由农业向工业转变。农业的问题单纯地靠农业自身解决不了，要在抓农业工作上坚持有所为有所不为，改变过去那种从种到收事无巨细的做法，跳出农业抓农业，着眼于工业抓农业，围绕工业抓农业，用工业的思维抓农业，以工业经济的发展来牵动农村经济的发展，以此来破解农产品销售、加工转化增值、吸纳农民工就业等增收难题。二是在领导力量投放上，要由“三主”抓工业向全员抓工业转变。要改变只有主要领导、主管领导和主抓部门来抓工业的状况，市级领导不论什么分工，不论分管哪条战线，都得跑项目，为工业发展服务。无论是市委、市政府，还是人大、政协，都要把工业经济做为首要任务，纳入重要日程。无论是经济管理部门，还是各乡镇，都必须把发展工业经济做为中心工作。要充分发挥工业经济领导小组作用，定期研究工业和项目建设工作，解决主导产业发展、企业产权改造、招商引联、关停并转等方面的重大问题，协调大项目建设过程中的相关事宜。三是在领导分工上，要由一个项目多头抓向“三位一体”分工制转变。要整合项目管理行政资源，明确职责分工。从根本上改变产业、项目多头抓、重复抓、交叉抓的职责不清状况，一个市级领导就抓一个产业、一个项目，不走神、不分心，抓全程、负总责，直到抓出成效为止，形成战线、产业、项目三位一体分工制。年终进行实绩考核时，把项目落地率、企业达产率、财政贡献率做为重要内容。坚持以产业、项目建设考核为主，以分管工作为次，考核产业、项目在先，考核分管工作在后。四是在工作方法上，要由处理日常琐事向抓大事、抓产业、抓项目转变。各级领导要把主要时间、主要精力从听汇报、看文件、开会议中解脱出来。不能事无巨细，要还权于部门、问责于部门，部门工作要放心地由部门去管、去抓，决不能让主要领导抓主管领导的工作，不能让主管领导抓部门工作，更不能让部门工作推着领导走。要改革会风、文风，提倡讲短话、开短会、发短文，完善事务接待制度，减轻领导陪客、陪餐等迎来送往压力，腾出时间和精力用在研究工业和项目工作上。主要领导和主抓领导一年要抽出一半时间来抓招商、跑项目，其它战线领导至少要有三分之一的时间用在招商和项目上。
2、用人导向要升位。千秋基业，贵在用人。工业经济能否发展，关键在用人上。首先，要形成重用工业型、项目型干部的用人导向。实践证明，用人是调动积极因素的最有效办法，必须对懂工业、善于跑项目、能上项目的干部重奖重用，甚至破格使用，以用人导向来引导工作导向，使乡局级领导干部都能心往项目想，劲往工业上使，形成合力。其次，在领导干部实绩考核中，要加重工业和项目建设的考核份额。第三，要积极为企业家成长创造条件，善于发现、重用和培养企业家、实业家，对那些有才能、有贡献的企业经营者，要知人善任，为他们成长搭舞台、腾位置，引导和鼓励他们以满腔热情投入到企业改革和事业发展中去，达到重用一名企业家、振兴一户企业、壮大一个产业的效果。要保护、爱护企业家，提高政治待遇和薪酬标准，通过晋职级、年薪制、配股份等办法，解除后顾之忧。同时要加强企业经营者队伍管理，搞好任期和年度经济责任审计，对那些重大决策失误、造成国有资产流失、从事经济违法犯罪活动的厂长、经理，要从严追究行政和法律责任。
3、舆论导向要升温。既要承认差距，正确认识海伦工业经济在全区的位次，又要有不服输、不气馁、不抱赖的信念，更要有加快发展的意识和赶超的劲头。要利用各种会议、场合和媒体营造舆论，把抓工业、上项目的氛围叫响、炒热。要搞好正面宣传引导，让广大干部群众正视面临的形势和发展机遇，跳出老工业基地调整改造与我们农业市县无关的误区，充分认清城镇社保并轨、农村“一免两补”、金融改革核销不良资产等政策，是使我市工业经济度过阵痛期、迎来新一轮发展的难得契机，坚定渡难关、赶先进、快发展的信心。要提高大项目投产达效率，用项目落地的实际成果来凝聚人心，鼓舞士气。要浓化全民创业氛围，激发全民创实业、全民办工业的热情，把广大干部群众竞相创业、争相发财的欲望挑动起来。要降低门槛，放宽出口，采取干部带薪保职下岗创业、鼓励公务员到本地企业挂职或到外地企业打工、干部与私营企业一帮一结对子、金融部门提供创业贷款等办法，创造条件、开阔视野，激活全民创业、发展个私经济的主体，使有胆识、有头脑的能人、精英向工业、企业、商业等经济领域流动。
(二)、定位：发展方向要明确，必须以打造核心竞争力来构筑经济新优势，实现产业结构由门类齐全向主业牵动转型。
从我市的工业经济特点来看，产业门类比较齐全，食品、医药、轻工、机械、电子、塑料、建材、化工等样样俱全，但真正能够拉动市域经济发展支柱产业并末确立起来，具有海伦特色的工业经济主体框架也没有形成。工业经济要有较强的竞争力，必须培育一、两项过得硬、叫得响的优势主导产业，如亳州的药材、寿光的蔬菜、虎门的服装、内蒙伊利乳业等，具备较强的外向度和知名度，从而产生一企兴一县、一县傍一业的效应。
经调研组广泛征询意见和研究论证，今后我市工业经济发展定位是：大力实施“一主两翼三型五业”工业发展战略，精心培育区域经济亮点。
“一主”即大豆主导产业；“两翼”即农机和制药两个侧翼产业；“三型”即龙头带动型、食品加工型、劳动密集型“三型”经济；“五业”即糖、麻、乳、薯、畜禽加工五个上联龙头、下联基地的“中轴产业”。
1、做大做强主导产业，打造区域经济新优势。发展大豆主导产业，我市有种植基础、有加工潜力、有流通优势，在全省、全国都有较高的知名度。仅20xx年就种植大豆200多万亩，总产30多万吨。新上投资400万元的大豆加工企业10户，全市总日处理能力达到3,500吨。大豆精选和购销企业增加到280余家，总投资1.1亿元的大豆批发市场完成二期工程建设，极大地提高了大豆营销流通能力。从全绥化市来看，各市县的发展定位基本都已明晰。我市将大豆定位于重点发展主导产业，与肇东医药、安达乳业、兰西亚麻纺织、青冈玉米加工、庆安“三都两业”等不存在产业趋同问题，发展空间较大。
发展壮大大豆主导产业，必须从种植、加工、流通三个环节入手。一是加强基地建设培育主导产业。实施好高油脂、高蛋白大豆示范基地项目，引导农户进行土地流转、组建股份公司实现规模经营，选用优良品种和先进适用技术，实行标准化生产，增加产量，提高品质。二是发展精深加工培育主导产业。要力促九三油脂60万吨大豆综合加工项目早投产、早达效。要重点扶持东源油厂等大型加工企业，提高竞争能力，延长产业链条。要严把项目审批关，严格控制小油榨、小油坊等新上榨油项目，避免重复建设和产业趋同，防止一哄而起，一哄而下。三是搞活商贸流通培育主导产业。立足买海伦、买全省，卖全国、卖全球，完善大豆批发市场海北、东风两个现货部建设，搞好大豆期货贸易，搭建大豆流通平台。组建大豆营销协会或集团，建立行业自律组织和现代营销企业，增强核心竞争力。松北王公司要探索增资扩股、品牌招商途径，提高融资能力，扩大收购、加工和销售总量。
2、积蓄后发优势，培育经济起飞两翼。重点发展农机、制药两个现实基础好、发展潜力大的重点产业。在农机产业上，在完成社保并轨、处置不良资产后，出售海轮王公司，真正实现民营化。要引导农机企业增强大发展意识，在自愿的前提下，进行资源整合，实行强强联合、以强带弱，组建农机集团或股份公司，壮大整体实力，提高核心竞争力，真正使农机制造、销售成为辐射全省、全国的知名产业。要注意防止以行政手段硬性捆绑，搞拉郎配。在制药产业上，中海制药公司要坚决完成GMP认证工作，主动出击，尽快实现与哈药或其它著名制药企业的合资合作，使其在短时间内成为有效拉动工业经济发展的朝阳产业。
3、积极推进产业化经营，壮大五大中轴产业。对糖、薯、麻、乳、畜禽加工等五大产业，要大力发展产业化经营，走龙头带基地，基地强龙头之路。在产业化经营中，龙头企业往往要以较低的成本获取原料，基地农户又想以较高的价格出售农副产品，而政府一方面希望企业能够有充足的原料来保证正常生产，增加税收，一方面又不希望农民利益受到损害，以增加农民收入，因此，在这项工作中，政府扮演什么样的角色，如何处理好三方面关系则显得十分重要。要理顺龙头与基地的关系，必须要吸取经验教训，用市场经济行为来抓产业化，坚持“市场化运作、区域化种植、标准化生产、社会化服务”的“四化”原则。
要真正壮大“五大中轴产业”，推动产业化经营步入良性发展轨道，使龙头与基地之间建立起稳定和谐、共存互利的关系，必须解决三个问题：一要强龙头，解决牵动作用差、反哺能力弱的问题。从我市实际看，这五个产业能否得到振兴和快速发展，关键在龙头企业。我市的糖、麻、乳、薯等产业，之所以时起时伏，形不能气候，主要是龙头企业实力有限，生产不稳定，牵动作用不强，甚至在一定时期靠给农民打白条子、拖欠原料款过日子，最后成了坑农、害农企业。要提高产业化经营水平，必须密切龙头与基地的内部利益关系。企业在原料收购上要按市场价收购，现金结算，以不拖不欠、不打白条子来发展原料种植面积。要放宽视野，重视和建设外埠原料基地。企业要扩大宣传，树立长远发展思想和诚信经营理念，加强监督管理，规范企业经营，打击和查处压等压价等不法经营行为。二要壮基地，解决生产积极性不高、标准化生产水平低的问题。要逐步恢复农户种植亚麻、甜菜等生产原料的信心，通过正面宣传，使农户了解企业的经济实力和经营状况。生产企业要对基地进行必要的扶持，提供种子、化肥等生产资料，促进基地选用优良品种，推广先进栽培技术。基地要主动接受企业的技术指导和服务，实行标准化生产，以高产，优质来增加效益。以农业中心为依托，办好农业“110”，开通对农服务热线。要采取扶持培育典型大户、提供资金支持、搞好技术服务等措施，变行政干预落实基地面积为政策引导、典型引带，通过评选奖励十大原料种植大户、十佳奶牛养殖劳模、亚麻、甜菜、马铃薯种植状元等办法，大张旗鼓地培养典型，表彰先进，产生示范辐射效应，扩大影响力，使广大农户主动、自觉地种原料、建基地。要发挥好科技园区、示范基地作用，提高种植养殖协会等合作经济组织以及农机合作公司的辐射、服务能力，促进基地实现规模经营，增加科技含量。农户分散种植的，企业和中介组织负责收购原料，企业支付中介费。企业可与中介组织签定合同，实行让利收购和重点扶持，由中介组织租赁土地种植原料，也可由企业直接租赁土地种植，以稳定基地面积。三要转职能，解决行政职能越位、不到位的问题。政府为增加税收，保障企业原料供应，往往以行政手段落实基地种植面积，在企业无法兑现承诺时，不但使农民的生产积极性严重受挫，还造成政府失信于民，产生大量不稳定因素。因此，要吸取以往的经验教训，坚决克服强迫命令、行政干预的陈旧思维和管理方法，变计划手段落实面积为市场行为发展基地。对龙头企业可优先安排财政周转金、提供银行贷款，解决原料收购资金不足问题,人民银行、农信社在农业贷款中要拿出一定比例资金投向畜牧业。对乡镇通过税收分成的办法调动发展基地的积极性。对各类合作经济组织要放手发展、放胆支持，简化手续，促其发展壮大。对农户实行订单保护价收购、种子肥料补贴等措施来不断扩大原料基地生产规模。
总之，要在一定时期内，通过做强一个大豆主导产业，培育农机、制药两个经济增长点，壮大糖、麻、乳、薯、畜禽加工五大中轴产业，把我市工业经济发展成为龙头带动型、食品加工型、劳动密集型“三型”经济，初步构筑起城乡互动、工农互补、主业突出、特色鲜明的海伦经济发展格局。
(三)、路径：对策措施要着实，必须以外向化来带动工业化，实现经济成份由国有向民营转变。
从调查掌握的情况看,我市的工业企业最突出的问题是人员、债务包袱沉重，资金匮乏、机制不活、管理粗放、缺技术、缺人才、工艺落后、产品竞争力差的现象普遍存在，大部分企业已病入膏肓，还有一些企业甚至处于"活"不了、"提供了契机。截止到11月末，市工商银行不良贷款占用28,251万元，涉及企业85户，其中国有企业73户，这部分企业大部分处于关停和半停产状态。目前，工商银行正在进行损失类贷款的核销工作，国有企业申报核销47户，核销额度10,227万元。对这项银、政、企三方受益的好事，一定要引起高度重视，纳入重要日程，要象抓并轨一样，加大领导督办力度，建议成立相应组织、设专人抓这项工作。协调法院、工商和企业主管部门，积极配合银行处置不良贷款。企业要有长远发展观念，增强主动性和自觉性，与金融部门保持沟通联系，积极组织申报。对有资产、有抵押财产的企业，政府应支持银行优先受偿，为不良贷款及时核销创造良好的信用环境。工商银行要积极向上级争取政策扶持，对符合条件的企业，成熟一个上报一个，对接近符合核销条件的企业，灵活、变通运用相关政策，使其达到要求，为企业减负卸债扫清障碍。
2、活机制，加大产权改造力度。从表面看，资金、技术、人才、管理等因素是制约我市工业企业发展壮大的原因，其实质原因是企业经营机制与市场经济体制不相匹配造成的。抓了多年企业改革，到目前还没有形成一套产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的运行机制，行政干预企业经营、主管部门领导兼任企业厂长、经理，破坏了行政的监管权和企业的自主权。现在看，社保并轨试点和银行核销不良贷款工作深入推进，随着企业人员和银行两大负担的消除减轻，企业存量资产盘活利用，进行产权制度改革的条件已经具备，时机已经成熟。按照建立适应市场经济要求的现代企业制度，我市工业企业经营机制转换的方向就是国有经济成分全部退出，变官办为民办，变国有为民营，变姓“公”为姓“私”。从我市工业企业现状看，进行企业产权制度改革，情况复杂，遗留问题多，必须分类推进、因企制宜，一企一议，一厂一策，逐企业地研究，选择最适合企业长远发展的改革对策。对有存量资产的企业，在人员包袱卸掉和银行债务缩减后，要主推并购、出卖的改制形式，搞好资产评估，实行公开竞价拍卖，尽可能让企业有实力的企业和法人买断经营权。对布局分散、资产较小的企业，可实行捆绑打包整体出售，吸引大商家、大财团注意力。对正常生产企业或有发展前景的停产企业，要面向外埠企业和社会自然人进行股份合作，企业资产折算股份，实行股份制经营，建立法人治理结构。对名存实亡的“三无”企业，职工并轨解除劳动关系后，一律关停消号，债权债务和遗留问题由经济局留守处负责处理。调研组建议：慎重选择租赁经营方式，防止投机商和无实力的企业占有大量存量资产，为引入战略投资伙伴让路。即使出租也要严格把关，履行好相关程序，明确双方的权利义务，租赁合同必须一年一签，为企业出卖转制创造条件。同时加强企业监管，防止租赁企业资产流失。
3、借外力，引入战略投资伙伴。现实地看，我市的龙头企业靠自身力量短时期内难以发展壮大，必须走外向化之路，借助外力一揽子解决企业机制、资金、管理、人才等问题。一方面利用现有的工业存量资产挂大联强，对糖厂、亚麻厂、乳品厂等龙头企业要依托现有存量和基地优势，瞄准国内外一流企业，实行整体出售和买断兼并，引进战略投资者，促进经营机制的转换，建立现代企业法人治理结构。要用开放促改革，用招商促改制，把目光投向具有战略投资能力的大企业、大集团，借外力来推动产业改造和机制转换，以解决产权不明晰、技术、人才和资金短缺等难题。据统计，全市工商企业、粮食企业和民营企业存量资产总量高达几十亿元，仅85户工业企业中，就拥有固定资产12.67万元，其中停产半停产企业就闲置厂(场)地近150万平方米，闲置资产6,988万元，在全部工业企业固定资产中占有相当大的比重。这部分资产对我们而言，是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产，但对投资者来说，却是一笔用得着、投资少、见效快的“活”资产。我们要换个角度，换个思维，把这些存量资产、闲置资产看作是对外招商引资、振兴工业经济的巨大财富，加以保值增值，巧妙开发利用，下好借助外力启动存量、盘活存量引进增量这盘棋。另一方面借助资源、人缘优势引入大企业在我市建立分厂、第一车间。对已经实行租赁经营的糖厂、乳品厂、亚麻厂、化工总厂等企业，在租赁过渡期后实行整体出售，完成先租后买。出售有难度的，在减员卸债的前提下，可终止租赁全同，向有真正实力的大企业整体划转。据调查，三联公司买断糖厂已经运作，先期支付了165万元用于缴纳职工养老保险支出。香港东嘉公司也已决定在租期内买断亚麻厂。在国内乳业集团大举扩张的形势下，如果我市的奶源基地持续发展，市乳品厂被完达山、伊利等大公司兼并也成为了可能。要与盛中乳品厂协商，研究主动与国内知名乳业集团合作事宜。和丰糖业公司3万吨马铃薯营养粉丝项目已经投产，20xx年计划收购原料8万吨，要在基地建设上加大力度，保证达产达效。哈公准经贸有限公司已出资600万元整体了买断肉联厂，20xx年应着手研究基地建设问题，出台生猪产业发展政策，金融部门拿出专项贷款投入到养殖业，重点培育和扶持大型饲养场和专业村、专业户。
4、上项目，扩充工业经济总量。实施大项目牵动战略，重点抓好投资额超千万元的大项目和加工型项目，对已确定的60万吨大豆、3万吨马铃薯营养粉丝、糖厂电站改扩建、中药饮片、小拖组装、天伦油脂、城市供水、大鹅屠宰加工等项目，要集中全部力量，强化组织领导，完善工作机制，狠抓推进落实。在项目建设中，要实行例会制、通报制、报告制、展示制、奖惩制，随时掌握项目进展，协调各方工作，解决出现的困难和问题。要依据项目落地率、达产达效率和财政贡献率，按照招商政策对项目责任人进行奖励。对于没有完成任务的，进行通报批评和降职降级。要发挥好绿色食品工业园的载体作用，成立工业园开发区管理委员会，完善配套工程和基础设施建设，吸引大企业入驻，促使大项目落户。对市场前景好的项目和产品，要充分利用金融部门的信贷资金，增加技改投入。要建立项目建设专项基金，筹集项目经费，专款专用，使好信息、好项目能够出得去、引得来、留得住。探索成立经济发展顾问委员会或与重点院校实行县校合作，为项目建设提供技术支持和人才保证。
(四)、环境：招商理念要更新，必须以硬手段来改善软环境，实现经营资本由外地向本地转移。
应该清醒地看到，我市经济发展环境中的问题，在各个行业和领域都不同程度地存在。有的是共性的，有的是个性的。有主观上的，也有客观上的。这些问题不解决，海伦就谈不上加快发展，招来真外商、大企业就会难上加难。要改善经济发展环境，真正把海伦变成吸引商流、物流、资金流的洼地，应把握好以下四个方面：
1、调整招商策略，变政策招商为环境招商。欠发达地区为吸引投资，打政策牌是一个重要手段，减免税费、财政返还、挂牌保护等政策一个比一个优惠。在引来外商的同时，也产生一些负面作用，投机商、假外商混杂期间，套取优惠政策，不但税费大量流失，公共支出难以保证，造成新的不公平竞争，扰乱了市场经营秩序。因此，我们必须调整招商策略，从依靠政策招商转向依托环境招商，变拼政策、拼优惠为比服务、比环境。在硬环境建设上，要加快城市建设步伐，增加道路交通、供电通讯、供水供热等基础设施投入。在软环境建设上，通过依法行政、公正执法、改革行政审批制度、抓好市场经济秩序整顿等措施，从只重招前服务向注重招前、招中、招后系列化服务，真正解决服务“断档”和“隔层”问题，不断巩固和扩大招商引资成果。要突出经济管理部门和企业招商的主体作用，改变对所有部门都下达任务指标的做法，重新建立科学的招商引资考核、奖励机制，杜绝招商引资中的弄虚作假现象。
2、转变政府职能，变微观管理为宏观调控。我市工业经济要想得到较快发展，必须实现政府职能的转变，切实把我市政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的轨道上来。一是该“退位”的坚决退位。对于那些可由市场、企业和社会组织办的事情，政府要尽快退出来，把权力交给市场、企业和社会组织。放弃微观经济管理职能，政府不再直接管理企业。做到该管的真正管好管住，不该管的一律放手不管。二是该“补位”的应尽快“补位”。在完成“退位”以后，应集中精力加强宏观经济调控，规范市场，创造良好的市场环境。坚持不懈地整顿和规范市场经营秩序，打击偷漏税费、假冒伪劣等不法行为，解决费大于税、税赋不公、乱收费乱罚款等问题，从而完善公平竞争，建立有序的市场体系，真正发挥市场机制的作用。三是该“正位”的马上“正位”。我市虽然完成了机构改革工作，但是，部门设置并没有摆脱计划经济体制的框架，职能分工也没有完全理顺。有些政府部门之间职权交叉、重复、工作推诿扯皮，致使决策、执行和监督的职能受到无形的影响。这些问题如果不尽快解决，政府将无法创造廉洁、高效的工作环境。因此，要按照精简、高效的原则，继续深化机构改革，合理调整机构设置，理顺各项管理职能。四是该“定位”时必须“定位”。要变管制政府为服务政府，从“服务”的视角推进政府职能转变，用服务标准制订政府职能，有助于杜绝“有利的事情争着管，没有利益的事情相互推诿”的现象。对必要的管制可以增加新的服务行为，用以“冲淡”、“中和”其管制性，实现管制型向服务型转变。
3、打造阳光政务，变多头审批为一站服务。我市虽然开展了行政审批制度改革工作，成立了政务服务中心，但运行不到位、不规范的问题仍然比较突出，该纳入中心办理的没有纳入，多头审批的现象还不同程度存在。据统计，全市现有行政审批、审核项目203项，涉及28个部门和单位，其中已进入政务中心36项，未进入的81项，已纳入但两处办理的86项。全市现有行政事业性收费项目157项，涉及34个部门和单位，其中已进入政务中收办理68项，未进入76项，已纳入尚两处办理13项。因此，对于保留的行政审批事项，必须按照“规范操作、简化程序、公开透明、明确责任”的原则，实现一站式办办，防止多头审批，该纳入政务服务中心办理的要坚决进入，形成制度规范。整合网络信息资源,充分发挥政府的网站的作用，及时发布政策、法规、优惠政策和经济信息，搭建外界了解海伦的平台。对具有行政执法权和审批权的部门，继续实行首问负责制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、无偿代替办理制度、否定备案制等“六制”，切实解决行政不作为、工作效率低下和服务水平不高等问题。对于社会关注的重点、热点和难点问题，要通过公示、听证、通报等形式向社会公开，自觉接受社会和舆论监督，坚决杜绝暗箱操作、权钱交易等现象发生，真正还给人民群众的知情权和参与权，提高工作透明度。
4、加强行风建设，变乱管乱罚为依法行政。要建立规范、有序的经济发展环境，光靠教育、光靠说理、靠自觉不行，必须严格实行依法行政，用制度说话，用惩处服人。对一些乱收费、乱罚款行为，给以严厉的打击。对一些执法不严肃、不规范，以权代法、执法犯法，办人情案、关系事的执法人员要从严处理，对于情节严重的要清除执法队伍。超前做好事业单位改革准备工作，搞好调查研究，坚决改革那些以费养人、靠罚款开支的单位。要建立与工业企业联系制度，定期到企业走访，结合明查暗访，发现问题及时解决和纠正。严格执行《海伦市对企业检查实行申报审批制度的规定》，对到企业检查严格把关，未经批准的检查一律视为乱检查，依据有关规定严肃处理。深入开展好行风评议活动，扩大外商和企业的参与面。建议在纪检监督部门设立举报电话，案件一经查实，必须公开曝光，从严处理，并按照《绥化市纪委关于对影响和干扰经济发展环境行为实行责任追究的暂行办法》有关规定，进行连带责任追究。
各位领导、各位老师们：
我于x年经过财务总监的安排，担任学校出纳，刚刚开始的时候，得不习惯，简单的认为出纳工作好像很简单，不过是点点钞票、填填票据、跑跑银行等事务性工作。但是当我真正投入工作，我才知道，我对出纳工作的认识和了解是错误的，其实不然，出纳工作不仅责任重大，而且有不少学问和政策技术问题，需要好好学习才能掌握。刚刚开始我对学校情况不是完全了解，运作方式也不熟悉，处理起来不是很顺畅，因此，工作的效率也不高，对工作形式成了难度，还好的是，在各位领导、同事的指导下，知道了如何办理货币资金和各种票据的收入，保证自己经后的货币资金和票据的安全与完整，如何填制和审核许多原始凭证，以及如何进行帐务处理等问题，通过在实践中指导，业务技能得到了很快的高。
经过xx年的工作实践和总结，知道了要作好出纳工作绝不可以用“轻松”来形容，出纳工作绝非“雕虫小技”，更不是可有可无的一个无足轻重的岗位，出纳工作是会计工作不可缺少的一个部分，它是经济工作的第一线，因此，它要求出纳员要有全面精通的政策水平，熟练高超的业务技能，严谨细致的工作作风，作为一个合格的出纳，如要完成自身的工作职责，必须具备以下的基本要求：
一、学习、了解和掌握政策法规和学校规章制度，不断提高自己的政策水平。
二、出纳统计工作需要很强的操作技巧。打算盘、用电脑、填支票、点钞票等都需要深厚的基本功。作为一名出纳员，不但要具备处理一般会计事物的财务会计专业基本知识，还要具备较高的处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算能力。
三、做好出纳工作首先要热爱出纳工作，要有严谨细致的工作作风和职业道德。
四、出纳人员要有较强的安全意识，如：现金、有价证券、票据、各种印鉴，做到维护个人安全和学校的利益不受到损失。
五、出纳人员必须具备良好的职业道德修养，要热爱本职工作、精业、敬业，要竭力为本单位中心工作，为单位的总体利益、为全体师生服务。
我还深知出纳是一个单位必不可少的后勤管理人员，它的责任重大，它是一项既光荣又艰巨的任务，要当好也难，我随时随地都想到自己既然干到这份工作，就要干好，就要准备随时随地为师生服务，自己想到的也时常做到。就拿老师们领工资和交学费来说吧！无论老师们什么时候来领款还是交款，那怕是自己还端着饭，刚吃两口，都要放下饭豌，先把老师的事办了再说，因老师来得不一致，这样就造成了整天忙忙碌碌。另外是学校的修补，这么大一所学校不可能不出现缺胳膊少腿的现象，自己总要想办法做好这些事，每个假期当老师们带着妻子儿女走东家串西家或走亲访友时；当老师们在电视机前尽情地欣赏歌舞或体育节目时而自己早就忙于第二学期的开学工作了。
在以后的工作和学习中我还将不懈的努力、拼搏，做好自己的本职工作，为学校和全体师生服务，在此，我要特别感谢学校领导和各位同事在工作和生活中给予我的支持和关心，这是对我工作的肯定和鼓舞，我真诚的表示感谢！
摘 要：学生习作能力是语文素养的综合体现，小学生的习作能力高低，直接影响他们今后的学习、工作和生活。我们要鼓励学生多读书，鼓励学生多背诵，指导学生学会观察与积累，教会学生修改文章，鼓励学生多练笔。我们教师更要努力研究新课标，不断探索经验，反复实践，勇于创新，根据学生的特点，结合本地的实际情况，探索出一条有自己特色的习作教学之路。
关键词：小学生 习作 调查分析 策略研究
学生习作能力是语文素养的综合体现，小学生的习作能力高低，直接影响他们今后的学习、工作和生活。而习作教学一直是小学语文教学的难点之一，老师怕教习作，学生怕写习作，是普遍存在的现象。为了解目前小学生习作的一般状况，分析形成习作困难的症结所在，从而为改进习作课堂教学、提高小学生习作水平提供有力依据。20xx年9月1日至20xx年9月20日，我们课题组几位老师对所任班级的学生习作情况进行了抽样调查。（调查表附后）
调查对象：对所任5、6年级179名学生进行调查。
调查方式：发放调查表、找师生座谈、浏览学生作文本。
调查目的：
小学习作教学是语文教学的的重要组成部分，是语文综合能力的体现。但是长期以来，小学习作教学一直处与尴尬境地，老师怕上习作课，学生怕写习作，习作课上教学内容枯燥保守，教学方式一陈不变，学生习作在表达上了无生气，平淡无味、千篇一律，学生完成一篇习作草草了事，不愿意主动修改习作，使学生形成了依赖家长，依赖老师的心理。为了改善这种局面，为了培养学生自主写作、自主修改习作的能力，我们在五、六年级学生中开展了小学生习作修改能力的研究，目前已进入课题开题阶段。为了更科学、准确反映实验有效性，为今后进行推广提供依据，九月份对参与实验的五、六年级学生进行习作基本情况的问卷调查工作。
调查内容：
主要通过对学生习作的兴趣情况和习作评改情况的调查，了解小学生对习作
的兴趣和习作评改的态度，以及学生对习作和习作评改的认识程度，学生在习作和习作评改过程中获得的成就等。然后通过对调查表的分析，掌握小学生习作和习作评改现状，挖掘根源，寻求指导习作教学的有效策略。
调查组共发放调查问卷179份，浏览五、六年级学生习作130余本。对小学生习作情况作了重点调查研究。现就调查情况报告如下。
小学生作文现状分析：
一、习作态度消极
1、你喜欢写习作（对习作感兴趣）吗？
问卷调查显示：7.8％的学生不喜欢写，一写作文头就疼；79.3%以上的学生老师要求的写，不要求的不写；大约只有12.8%的学生喜欢写作。
2、习作前，你会认真审题、写提纲吗？
问卷调查显示：14％的学生会认真审题、写提纲；55.3％的学生有时会认真审题、写提纲；30.7％的学生会认真审题、写提纲。
3、习作前，你是否有读别人的佳作或查阅相关资料的习惯.
问卷调查显示：11.7％的学生常常是会读别人的佳作或查阅相关资料的习惯；44.7％的学生有时会读别人的佳作或查阅相关资料的习惯；27.9％的学生偶尔会认真读别人的佳作或查阅相关资料的习惯；10％的学生从不读别人的佳作或查阅相关资料的习惯。
4、你有写日记的习惯吗？
问卷调查显示：19％的学生没有写日记的习惯；38％的学生老师布置才写日记的习惯；40.2％的学生有时兴趣来了就写日记的习惯；3.9％的学生经常写日记的习惯。
调查这一内容，主要想了解学生习作的习惯，以及习作态度消极的原因。
二、对习作评语冷漠
1、你会认真翻阅老师对你习作的评语吗？
问卷调查显示：60.9％的学生每次都认真读老师对自己习作的评语；30.7％的学生有时会认真翻阅老师对自己习作的评语；8.4％的学生不太在意，随手翻翻老师对自己习作的评语；1.1％的学生从来不看老师自己你习作的评语。
2、针对老师的评语，你会对自己的作文进行修改吗？
问卷调查显示：28.5％的学生针对老师的评语，会对自己的作文进行很认真修改；62％的学生针对老师的评语，会对自己的作文只修改一些错字；9.5％的学生针对老师的评语，对自己的作文不修改。
调查这一内容，主要想了解老师的评语对学生习作是否有指导作用。学生对教师习作评语的关注度如何。
三、惧怕习作的原因
1、你觉得习作难写的原因是什么？
问卷调查显示：23.5％的学生认为没有东西可；21.2％的学生认为缺少好词好句；47.5％的学生认为肚里有话表达不出；7.8％的学生认为习作题目缺乏新意。
2、你喜欢习作的原因是：
问卷调查显示：34.6％的学生喜欢习作的原因是：习作能让我获得成功的体验；20.1％的学生喜欢习作的原因是：对习作非常感兴趣；39.7％的学生喜欢习作的原因是：老师、家长的鼓励。
3、你不喜欢习作的原因是：
问卷调查显示：56.4％的学生不喜欢习作的原因是：习作很难 ；33.5％的学生不喜欢习作的原因是：对老师出的习作题目不感兴趣；9.5％的学生不喜欢习作的原因是：老师给的习作等级（分数）低；0.6％的学生不喜欢习作的原因是：不太喜欢上课的老师。
调查这一内容，主要想了解学生喜欢和不喜欢习作的原因。
四、不善于捕捉习作素材
1、平时，你留意身边发生的事情吗？
问卷调查显示15.1％的学生观察很仔细，记得很清楚；71.5％的学生知道，但印象不深；13.4％的学生不太留意。
2、遇到自己感兴趣或惊奇的事时，你会怎样做？
问卷调查显示：54.2％的学生会告诉别人 ；17.9％的学生会记在日记本上；12.8％的学生会动脑筋想一想；15.1％的学生觉得过了就过了，没放在心上。
调查这一内容，主要想了解学生平时是否留心观察身边的人和事，是否养成良好的观察习惯，为习作奠定厚实的基础。
五、习作赏析评价目标不明确
1、你希望同学对你的习作进行阅读并赏析评价吗？
问卷调查显示：22.3％的学生希望同学对自己的习作进行阅读并赏析评价 ；50.3％的学生无所谓同学对自己的习作进行阅读并赏析评价 ；27.4％的学生不希望同学对自己的习作进行阅读并赏析评价。
2、你愿意对同学的习作进行阅读、赏析、评价吗？
问卷调查显示：67％的学生愿意对同学的习作进行阅读、赏析、评价 ；25.7％的学生老师安排就愿意对同学的习作进行阅读、赏析、评价；7.3％的学生不愿意对同学的习作进行阅读、赏析、评价。还有27.4％的学生明确表示不希望同学对自己的习作进行阅读并赏析评价。
调查这一内容，想了解学生是否喜欢阅读、赏析、评价修改习作的方式。改进习习作评阅评改的方法。
六、习作评改方法单一
1、你喜欢老师用哪些方式来评价你的作文？
问卷调查显示：20.1％的学生喜欢老师开辟“习作展示区”，贴上你的习作或装订成习作集；50.8％的学生喜欢老师创设情境，开展灵活有趣的作文评改活动，如“作文侦察队、作文医院”等；25.1％的学生喜欢老师现场（课堂）评价；3.9％的学生喜欢老师等级评价。
调查这一内容，想了解学生喜欢老师用哪种评价习作的方式。改进习作评改方法。
浅析以上状况存在的原因：
一、习作态度消极。
（一）老师指导不力。老师在习作教学中包办代替过多。老师很少引导学生去认真观察事物，踏踏实实地完成自己的生活与阅读积累独立思考些什么和怎样写。而是喜欢提供材料，提供范文，这样的包办代替剥夺了学生自食其力磨练意志力的机会。学生势必会养成观察思维与积累的惰性，懒于阅读，疏于观察，怠于思考，必然不能练就观察、思维和表达。
（二）学生生活单调。
1、进城务工人员子女毕竟相对落后和闭塞，限制了学生课外学习、写作素材收集的空间，造成学生课外阅读量小，接触社会时间少，生活单调，视野狭窄，在习作中无东西可写。因此，学生在心理上对习作产生一种恐惧感。
2课业负担重，课余生活单调乏味。由于片面追求教学质量，老师在学生身上不断加大作业量，学生整天忙于写作业，身心疲惫，感情麻木，没有时间玩，更没兴趣研究习作，老师布置了习作大多是简单草率，应付了事，这样习作水平肯定不是非常理想，从而导致习作信心不足，所以有四分之一的学生明确表示不愿同学对自己的习作进行阅读并赏析评价，根源还是在于会不会的问题。
（三）家庭环境影响。
社会学和教育学的研究早已证明，父母文化水平的高低与家庭教育水平高度相关。一般来讲，文化水平高的父母往往在子女教育上更为科学、合理和有效。进城务工人员的职业特点是日工作时间长，使他们难以兼顾孩子的学业状况；进城务工人员的文化素质普遍偏低，他们对子女的学习指导不力，更别说习作指导，庭指导不力。
（四）缺乏课外阅读积累和生活积累。
1、阅读量少，语言材料积累少。由于进城务工人员文化水平偏低，教育理念偏落后，他们大多认为能完成作业的孩子就是好孩子，一说起买课外书，买的是优秀作文，阅读内容单一，导致随迁子女阅读兴趣缺乏。受电视、游戏影响，阅读时间也少。再加上家长也很难起榜样作用，随迁子女难以养成阅读的习惯。综合多方面原因，随迁子女课外阅读量少，难能达到《语文课程标准》要求的课外阅读量，也间接地影响随迁子女的习作水平。
2、生活积累少，习作素材缺乏。
随迁子女知识容量匮乏，视野狭窄，生活单调，对生活缺少必要的有意识的观察，不会捕捉生活中转瞬即逝的写作素材，不善于选择习作材料，缺少感悟，习作素材缺乏。
二、对待习作评语冷漠
老师评改习作的评语不能激发学生习作兴趣。老师以成人的思想认识和写作能力去评改学生习作，常常改得满纸通红，耗时耗力，收效甚微，而教师“体无完肤”的评改又往往很容易挫伤学生写作积极性。学生根本不接受教师的评改意见，把评改意见当作“耳边风”，教师的评语常常是：语句通顺、故事完整、有感情、有错别字等老一套通用语言，根本不能激发学生习作兴趣，提高学生修改的激情。每次发习作本下来，学生只顾分数，再加上教师批改习作的标准高，学生习作只能得70几、80几分，永远没有进步，长此以往，学生厌倦了习作，把习作当成眼中盯，考试时干脆不写。
三、习作赏析评价目标不明确。
“三分文章七分改”。由此可见，修改在文章中的重要性。我们要让学生养成修改的习惯。修改的形式多样，可自改、互改，也可集体改。而学生写完后就认为是老师的责任了，草草了事，态度不端正，有的是错别字特多，而自己却熟视无睹。
教师没有教给学生评改的方法：《小学语文课程标准》第三学段习作中指出：修改自己的习作，并主动与他人交换修改，做到语句通顺，行款正确，书写规范、整洁。而很多老师认为：学生还小，不会改。重点指导学生习作、构思、选材、立意等方面，而却忽视了习作评改方法的教学，挫失良机，让学生养成依赖老师的习惯，也加重了老师的劳动负担。
四、习作评改方法单一。
习作评改方法单一，教师没有针对学生喜欢的评价习作的方式来评价，打消了学生习作的积极性。
几点思考：
1.要培养学生兴趣，激发他们乐于习作。
教师在指导学生习作时，切忌枯燥无味的写作知识讲解。要从学生的年龄特征出发，丰富孩子的课余生活，学会收集素材，真实快乐的表达。
2.要培养学生观察能力，指导他们学会习作。
生活是写作的源头活水，要真实地反映生活，就一定要认真地观察生活；要细致地反映生活，一定要用心去观察生活。一句话，不会观察，就不会习作。具有一定的观察力是学习习作的基本功，学会观察是写好习作的重要的前提条件。教师要教给学生正确的观察方法，学生只有掌握了正确的观察方法，才能在实践中有目的、有重点、有条理地观察，从而提高观察效率和洞察能力，进而提高学生学习习作的条理性。教师应在日常生活中教学生认真观察，仔细琢磨、充分讨论，然后在做有序记录。也可引导学生从另一角度观察、思考。这样，不仅有利于学生对重点之处加深印象，更用利于学生写得具体，写得详实。教学生做有心人，能够把身边的事，看在眼中。记在心里，把它当做素材积累下来，并把这些看到的、听到的、自己感兴趣的事或简单、或详细地记录下来。时间久了，就会积累出很多的写作素材，就不会再愁没东西可写了。
3.要培养学生阅读感悟，注重积累为我所用。
语言积累需要大量阅读，只有将浓厚的阅读兴趣和良好的阅读习惯结合起来，才能产生较好的阅读效果。还要养成阅读课外书籍和背诵的好习惯，因为语言积累不能靠浮光掠影的印象，而是要有一个长期积淀的过程，更要有深刻而牢固的记忆。
4.要培养学生自改能力，促进习作水平提高。
俗话说：三分文章七分改。好文章是改出来的。修改文章不仅是一种技能，也是一种值得培养的好习惯。而作为学生往往是写完后交上，没有想过修改的问题。《语文课程标准》中指出：要重视修改，以及修改中的合作。中年级要求：“学习修改习作中有明显错误的词句。”;高年级要求：修改自己的习作，并主动与他人交换修改，做到语句通顺……”可见，语文教师应充分重视对小学生修改习作能力的培养。可以这样说：不会修改习作也就不会写习作，学生自己修改习作的能力是提高习作能力的一个方面，也是一个人写作能力的综合体现，同时，学生亲自修改习作时，可以变被动为主动，真正成为学习的主人。学生可以在反复动脑修改的过程中促进自己的思维，使表达、写作水平不断提高，自己受益。教师在培养学生自己修改习作的能力要从多角度，运用多种方法长期训练，逐步培养。要教给学生修改的方法，引导学生在合作中修改，让每一个学生在修改实践中体验到成功的喜悦。
5.要改善作文课堂教学，提高习作教学效率。
大胆改变那些传统的古板的教学方式，让教学适合学生的口味，激发学生的写作兴趣和欲望。比如把习作课上成劳动课、美工课、表演课、唱歌课等，让学生走出封闭的课堂，习作课才会上得更丰富多样、更精彩别致，才会更好地挖掘学生的写作潜能，培养出真正的高素质人才。
进城务工人员随迁子女习作教学改革任重而道远，还需我们教师努力研究新课标，不断探索经验，反复实践，勇于创新，根据进城务工人员子女的特点，结合本地的实际情况，探索出一条符合他们的习作教学之路。
前言：劳动作为重要的技能之一，对人类历史发展有着重要的影响。所以在城郊小学教育中，就要从培养学生劳动能力出发，明确教育重点与要点，结合当前教育发展形式，解决教育中得到问题。教师也要及时更新教育理念，掌握学生劳动能力情况，制定适合教育计划，确保教育的顺利开展。
一、转变思想观念
思想的提升才能确保行动的顺利开展。因此在城郊小学教育中，就要从转变家长与教师观念入手，在顺应时代发展要求的基础上进行创新，将学生培养成为社会所需要的人才。一些家长在教育中认为孩子只需要学习好知识就可以了，并不需要完成家务活等。也正是受到这一思想的影响，使得许多孩子自理能力不足。所以针对这一现象，就要做好思想观念的转变工作，发挥劳动教育作用。第一，落实以学生发展为根本的教育理念。通过创造良好的教育氛围，在树立榜样吧的基础上做好转变工作，以理性的角度面对孩子存在的问题，采取正面积极的教育方法，促进孩子的健康发展。第二，关注孩子的健康成长。在教育中要发挥家长引导作用，保护孩子的心理健康。第三，转变家长教育观，主动帮助学校开展教育工作。学校通过开展家长会、专题讲座等方式，组织家长参与活动，在活动中转变自身态度，形成正确的教育观念，促进学生的健康发展[1]。
二、落实学校劳动教育
（一）落实保障机制
首先，转变城郊小学劳动教育现状，打造综合素质高与专业实力强的教育团队，保证薪资待遇等方面的合理性，确保劳动教育队伍的稳定性。同时还要结合城郊小学教育特色，邀请专业人员参与教育工作，实现理论与实践的结合。学校中也要积极组织教师参与培训，在更新知识的基础上提升专业实力，实现劳动教育职业化发展。其次，加大资源开发力度。由于劳动资源比较丰富，所以在城郊小学教育中就要从开发利用周边资源出发，做好场所与实践基地建设工作，展现劳动教育优势，满足劳动教育发展需求。最后，做好监督与管理。相关部门要主动落实上级要求，加大监督与管理力度，主动将劳动教育纳入到教育计划中，完善教育评价机制，获取信息反馈，整合教育内容。进行劳动教育评价就要从完善评价体系出发，将理论与实践结合在一起，坚持从多样性与灵活性出发，真正将劳动教育落实到具体中去，促进学生的`健康发展。
（二）明确教育渠道
首先，从学科融入出发，展现劳动教育优势。由于劳动教育注重的是促进学生全面发展，所以就要主动与其他学科进行融合，展现教育优势。通过将劳动教育理念融入到日常教育中，在展现劳动教育功能的基础上组织学生参与实践活动，锻炼学生劳动能力。如语文、品德教育有着丰富的劳动内容，所以教师需要挖掘不同学科中的劳动教育素材，实现劳动教育与艺术教育的融合，展现教育作用，挖掘教育资源，提高教育的全面性。
其次，引入劳动活动。
第一，班级作为学生参与劳动教育活动的重要场所，就要采取多样化活动，如手抄报、黑板报比赛等，锻炼学生的自理能力，提升学生对劳动的认识。第二，虽然小学生主要以家庭与学校教育为主，但是在一定程度上也会接受到社会教育。因此在教育中就要从加强与社会联系出发，利用公益活动等来组织学生参与实践，提升学生的思想认识。第三，将劳动教育与少先队活动结合在一起，展现教育优势，发挥教育作用。如可以组织学生进行街道义扫活动等，让学生感受到劳动的意义。通过开发城郊小学周边的资源，可以建设一些劳动教育设施，为城郊小学劳动教育提供有利条件，让学生的劳动和学习有一定的物质基础。例如，可以结合本地特色，因地制宜开发园艺、养殖或者种植等校本课程内容。让学生借助“农耕园”进行劳动学习。教材内容可以是本校教师编制的，能够拓展当前劳动教育的渠道，有效丰富学生的校园生活，提升学生的劳动参与热情。在学校生活中，培养学生劳动过程中的集体意识，让学生认识到学校是每个人的“大家庭”，班级是一个个“小家庭”，每个学生都是这个家庭中的一员，需要爱护环境并且为家庭负责，在午后放学之后安排学生负责洒水或者清扫工作，利用这种劳动教育引导学生，发挥正面效果。
最后，落实课程要求。第一，在城郊小学开展劳动教育时要确保课时的充足性，以此来提升学生的思想认识。课程作为开展学校教育的重要形式，就要结合劳动教育特点，在传授理论知识的基础上借助实践活动转变学生思想认识。所以城郊小学教育中需要严格按照新课标中的内容，落实相关课程，严禁出现占用等现象，同时还要制定教育计划，布置劳动内容，确保学生能够得到充分的锻炼。在学校中也要认识到课程灌流的重视度，真正将课程与课时落实得到具体中去，确保教育的顺利开展。教师在教育中需要严格按照就地取材原则，掌握学生需求，与本地具体情况进行融合，挖掘适合的教育资源。在讲述劳动知识时还要增加观念、技能与习惯等教育内容，实现理论与实践的结合，鼓励学生将所学习到的理论知识运用到活动中去。第二。丰富教育内容。由于城郊小学有着一定的特殊性，所以在开展劳动教育时要坚持从内容丰富与具体出发，严禁将单纯的体力劳动等作为教育重点。而是要从不同的教育形式出发，在保证内容丰富的基础上鼓励学生选择自己喜欢的内容，激发学生的参与积极性，彰显劳动教育优势[3]。
（三）开展家校合作
在城郊小学学生劳动教育中，家庭作为重要的教育组成之一就要从展现家庭教育作用入手，利用家长的言行与观念对学生产生出积极的影响。所以在教育中需要学校主动与家庭之间进行合作，确保教育思想的准确性，为学生劳动教育开展奠定基础。家庭教育作为人才培养的基础环节，就要加强家庭与学校之间的配合，对教育内容进行补充与延伸。首先，共同探讨适合的教育方法，制定科学教育方法，保证被教育全面性。其次，要建立出高效的沟通渠道，借助微信、网络等方式推送相关信息，实现资源共享，便于双方掌握堆放情况。最后，探索适合的教育机制，借助家长会等方式与家长沟通，掌握学生情况。同时还可以向家长提出教育标准与要求，发挥家长监督作用。家长只有鼓励与支持孩子参与劳动，才能转变孩子的价值观念，才能帮助孩子养成良好的行为习惯。教师则要及时为家长提供指导与帮助，确保教育的科学性，实现劳动教育目标。
结语：综上所述，在教育改革背景下就要从创新劳动教育内容入手，结合城郊小学教育特点，真正将劳动教育内容纳入到教育计划中去，发挥劳动教育作用，促进学生的未来发展。教师也要主动与家长进行合作，探索适合教育方法，提高教育质量。
加强政治生态建设，首先要做好政治生态分析研判，有病施治、无病强身。
“政治生态分析研判就像拍X光片子一样，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，着力清除‘病灶’。”天津市纪委监委有关负责同志介绍，20__年11月，市纪委监委制定《关于开展政治生态分析研判的工作办法（试行）》，成立净化政治生态工作协调小组，明确政治生态分析研判的工作标准，统一模板、广泛培训，着力推动政治生态分析研判制度化、经常化、效用化。
抓深抓实政治生态分析研判，关键在平常、日常、经常。市纪委监委注重搜集督查报告、巡视巡察报告、干部选拔任用“一报告两评议”结果、经济社会发展主要指标、专项审计工作报告等资料，及时汇总梳理信访举报、案件管理、党风政风监督和民意调查等数据，作为开展分析研判的重要依据。制定政治生态谈话制度，规范向留置对象了解政治生态状况。此外，结合日常监督、专项检查、受处理干部回访教育等，与“关键少数”、基层干部和群众面对面交流，准确把握政治生态基本面和特殊性，坚决克服以线索处置、案件查办等单一途径开展分析研判的工作惯性。
抓深抓实政治生态分析研判，必须体现在成果上，形成高质量分析研判报告。在推动分析研判过程中，天津市纪委监委要求做到“四个坚持”，即坚持着眼政治建设成效，重点看一个地区、部门、系统政治观念是否牢固树立，政治纪律是否坚决执行，从政环境是否不断改善；坚持聚焦党委（党组）领导班子及其成员这个“关键少数”，系统分析该地区、部门、系统所属各级党组织整体政治生态情况；坚持综合分析与问题导向相结合，注重从违纪违法案件分析一个地区、部门、系统的政治生态；坚持定性分析与定量分析相结合，历史分析与现实分析相结合，做到横向可对比、纵向可比较。
抓深抓实政治生态分析研判，最终目标要抓好成果运用。近年来，天津市纪委监委在每年第一季度形成对上一年度各市管单位政治生态分析研判报告，结合审查调查和专项检查形成重点单位、重点领域分析研判报告，综合各方面信息形成全市政治生态分析研判报告。今年3月，市纪委监委起草的全市政治生态分析研判报告提交市委常委会审议后，印发各地区、各部门抓好整改落实。
根据各地区、各部门、各系统政治生态年度分析研判报告，天津市纪委监委有针对性地开展重点监督检查，提出政治生态修复、整改纠偏的建议，确保政治生态分析研判成果及时转化。针对反映问题，要求班子成员在民主生活会上对照检查，并督促抓好整改落实。针对一些具体问题，提出纪检监察建议，推动问题及时整改纠正。
立春将至，春耕备耕生产进入关键时节，雅长乡村民们正抢抓晴好天气，纷纷开展春耕备耕各项工作，为新一年的农业生产打好基础。
在雅长乡百康村百康河沿岸田里，放眼望去，有的村民正在操作旋耕机耕地，有的村民在播种、施肥、盖土、覆膜，忙得不亦乐乎，处处呈现一派忙碌的劳作景象。
百康村种植蔬菜村民岑道柒满脸笑容的说：“现在国家政策好，服务好，我们种植蔬菜也有补助。当前雅长乡降雨较少，乡政府建议我们使用地膜种植蔬菜，每天都有乡干部来田里教我们如何使用地膜种植，还联系县里公司和我们签订收购协议，我们也能放心种，大胆种。”
为做好新一年春耕生产工作，发展雅长特色蔬菜产业。雅长乡党委政府科学研判、提前谋划、及早部署，在县政府主要领导指导下探索实施了特色蔬菜产业发展统一种植任务、统一种植标准、统一市场品牌、统一种植培训、统一市场销售、统一销售价格的“六个统一”模式。统一种植任务即以每人50亩的任务分给每个党员干部，党员干部宣传动员指导群众种植蔬菜；统一种植标准即按照有机标准来种植施设，力争种植出高品质蔬菜；统一市场品牌即以高标准种植来打造雅长乡亚 热带有机特色蔬菜品牌；统一种植培训即邀请农业技术专家为种植农户提供种植技术培训；统一市场销售即以“农户+公司”的模式进行销售，农户自愿与公司签订蔬菜订单协议；统一销售价格即公司收购农户蔬菜价格不低于市场价格。
据悉，目前雅长乡已经建设了800亩的特色蔬菜产业示范带，同时充分带动群众种植特色蔬菜黄瓜、四季豆、甜玉米等20__余亩，当前都在备耕生产中。除此之外，特色芒果产业、油茶产业也在备耕中，雅长乡特色产业发展一路向好。
省邮政公司监察室：
根据省邮政公司党组《关于对贯彻落实情况开展自查的通知》(江苏邮政党〔〕12号)文件精神，省报刊发行局遵照规定,认真开展逐项自查活动。现就执行“三重一大”自查情况汇报如下:
一、执行“三重一大”基本情况
我局严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。将切实抓好基层组织建设和报刊发行专业工作密切结合起来,着力提高为民服务争先创优的本领,充分发挥共产党员特别是党员领导干部的模范带头作用,促进效能建设得到较大提升。
(一)根据《中国共产党党内监督条例(试行)》文件精神,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。
(二)坚持重大决策问题集体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策等都必须经集体讨论、民主决策。一是局工会职能得到充分发挥。在民主管理过程中，局工会充分发挥桥梁和纽带作用，确保了上情下达，下情上传。在制(修)订相关规定、办法中，以员工利益为第一出发点，把员工利益与政策规定，与本局实际结合起来，使涉及员工切身利益的规定、办法更加合理，更具可操作性。二是开展合理化建议活动。全年12个月均为合理化建议月，鼓励员工提出合理化建议，畅通民主管理渠道。三是营造奋发向上的氛围，完善了先进员工、先进员工标兵的评选办法，使先进员工、先进员工标兵的评选更为透明、公开。经党政工联席会议研究决定先进员工标兵、先进员工人选。塑造典型、弘扬先进，对先进个人进行表彰和奖励，既是对先进的充分肯定，也是对员工的有力激励。四是对于企业生产经营和改革发展的重大方案，如：企业发展规划、人事变动等热点问题以及涉及员工切身利益的重大问题，如：方针目标考核细则、奖金发放、职工疗休养制度修订等，都在局务公开栏或局文件签收系统向全局员工公开、公示，广泛听取员工意见后由党、政、工集体讨论、审议决定，使员工的知情权、建议权得到保障。
(三)坚持重要干部任免集体讨论、民主决策制度。严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。按照德才兼备的要求，严格依据省公司选拔程序，局党支部反复酝酿、多次讨论，征求员工意见，公示、谈话等程序提任干部。进一步建立和完善了支部开展组织活动的相关制度,坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度。
(四)坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。
1、根据省公司文件精神及业务发展、业务管理、先进技术运用等实际，及时制(修)订完善相关管理制度、业务处理规定(流程)。
2、建立健全局《会议管理办法》、《车辆管理办法》、《接待工作管理办法》、《业务宣传费使用管理办法》、《差旅费使用管理办法》,把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。
3、对报刊宣传目录印制等大项目均按照规定，报省公司批复后进行。
4、加强报刊资金管理，确保报刊资金安全。一是按月在报刊发行信息上通报全省各局订销缴款情况和订阅欠费情况。准确及时了解、掌握各局报刊收订款上缴、报刊订阅资金的管理情况，并根据每月实际情况，有针对性地提出具体要求，督促各局加强报刊资金的管理，对上缴不及时、用户欠费多的局提出批评，要求认真排查，分析原因，制订整改措施，督促其及时上缴订销款和用户欠费清理。二是对全省的用户欠费情况进行了全面的调查分析，内容包括：欠费用户明细、结构、帐龄等，通过调查分析，发现问题，为进一步清欠，采取针对性措施提供了依据。三是做好年度报刊大收订的缴款和欠费控制工作。
二、自查存在的问题和不足
为了更好地查找问题,我局结合实际,采取多种方式进行问题查找。一是通过发放征求意见表、走出去、请进来等渠道和途径广泛征求各方面的意见;二是以实事求是的态度搞好对照检查,认真查找深刻剖析班子、班子成员及党员干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的问题和不足：
一是宗旨意识需要进一步深化,班子、班子成员及党员干部的政治意识、大局意识仍待增强;
二是学习形式缺乏多样性,还不能很好地落实学习制度、运用学习成果指导实践,科学观念,法纪观念和民主观念仍待增强,积极吸收新经验、新思想、新成果,推进本单位体制创新和制度创新,贯彻落实科学发展观的能力需要提高;
三是领导干部带头深入基层、调查研究,切实为基层排忧解难的服务意识还应提高。
为深入贯彻落实XX市城乡规划和建设局文件指示精神，为深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化防范措施，切实做好安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故发生。我公司领导高度重视，立即成立检查小组积极组织相关人员对我公司输配站、加气站进行了全面安全自查。
一、自查内容如下：
1、安全制度和责任落实情况
各站的安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度完整，应急预案完整，演练可行。各项操作规程及上墙制度完整，职工能自觉遵守制度和规程内容，无严重违章现象。公司领导与生产一线的各站站长签订了《安全管理目标责任书》，切实贯彻“安全生产、人人有责”的思想，认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了保障。
2、安全宣传和教育情况
各站通过安全生产会议形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。每月组织职工进行安全知识培训，参加消防演练及天然气泄漏的处置演练，并利用横幅、标语时刻提高职工安全意识，使公司员工深入了解安全，广泛重视安全，使全体员工明确各自岗位的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的自救与互救措施。
3、设备、设施检查情况
设备、安全防护装置等设施的日常保养、维修记录齐全、有效。设备、管道表面清洁、无破损、掉漆、裂痕，无跑冒滴漏现象。各主要位置阀门开关正常。各类压力表、安全附件均在有效鉴定期内。各种消防设施合格有效，各类安全警示标语清晰，操作人员按规定穿戴劳动防护用品。
电气设备的安装由专业电工操作，对易发生事故的电器设备有专人管理，责任到人。并检查了线路和一切电器设备，都设置了防护措施和警示标志。设备防雷、防静电检测在有效期内。
4、作业现场安全检查情况
加气站车辆充装现场，充装人员做到持证上岗。充装前检查车载CNG钢瓶是否有有效证件，气瓶表面有无明显损伤。根据现场《充装安全禁令》规定，对不合格钢瓶以及无有效证件的车辆做到禁止充装。并对外地车辆进行充装前登记工作。
5、管网巡查和管理情况
管线巡查记录完整。针对我公司输配站2.1Km高压管线，要求做到一周一次的管线巡查工作，并记录相关巡查内容，由站长及相关领导签字确认。根据《石油天然气管道保护条例》，在巡查工作中要及时发现为保护管道设施安全而设置的标志、标示是否有移动现象，管道中心线5米范围内有无开挖、取土现象，以及有无建筑物和种植根深植物等现象。
二、存在问题
通过此次安全生产全面自查，公司检查小组共汇总以下问题隐患。
1、个别员工安全意识薄弱，安全教育培训待进一步加强。
2、输配站外线高压管网存在管道占压情况。输配站至管线接口600处（西部水电正门南侧），在管网上方修筑活动板房共计725㎡，此处存在重大隐患。
3、管道沿线设置的标示、标志桩有部分损毁情况。
三、整改措施
根据此次检查发现的问题隐患，公司检查小组对此提出以下整改措施。
1、继续采取多种形式，及时传达学习政府、公司的相关规定、制度、要求等。加强员工安全形式、安全责任和安全意识教育，并开展员工岗位技能培训和岗位技能练兵，提高员工规范化操作技能。时刻常抓警示教育，教育要注重成效，不达标不放过。
2、针对管道占压情况，我公司当时给对方下达了通知及隐患告知书并上报至工业园区管委会以及相关部门。配合此次输油输气管网安全生产专项检查部门积极做到隐患排除工作。
3、在管线巡查工作中发现有损坏的管道附属设施，及时上报公司领导及工程部门，做到标示、标志桩的恢复。
一、加强领导，机构健全
我委领导高度重视，及时召开主任办公会进行专门部署，成立了以发改委主任罗光辉任组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的县发改委党员干部工作作风建设领导小组，制定实施方案，明确了工作目标。
二、深化学习，注重学风的转变
我委采取多种方式加大学习力度，切实把学习教育贯穿始终，努力打造“学习型机关”形象。采用集中和自学相结合的方式即利用每周五的下午集中组织学习和充分利用业余时间自学的方式加强党的理论和业务知识的学习，并做好读书笔记；采取学习交流和总结经验相结合的方式即把撰写的心得体会粘贴在公开栏进行交流和开展主题讨论，今年共撰写心得体会12篇，读书笔记12本，开展以“实施项目带动战略”为主题的讨论活动一次，通过活动的开展，学风得到了切实的转变了，党员干部的综合素质得到了提高，单位的学习氛围更加浓烈，推进我委建设“学习型机关”的目标。
三、规范服务行为，注重工作作风的转变
一是提高了服务质量。对项目单位和群众热情周到，诚实守信，无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。严格遵守服务承诺制度，办事程序、服务质量便捷高效，无推诿扯皮、刁难设卡的现象。针对经济、社会生活中的热点难点问题能主动深入基层，深入实际做调查研究，及时发现带有苗头性、倾向性、普遍性和群众反映强烈的问题，并能研究提出有深度、有质量、有前瞻性和可操作性的对策建议，力求多解决一些实际问题，今年围绕农村贫困现状开展了以工代赈为主题的专题调研，形成了《xx县贫困地区贫困调查报告》材料，获得政府系统优秀论文二等奖，并得到上级发改委的好评；二是严格办事程序，提高工作效率。行政许可和项目审批等事项严格按规定的时限和程序办理，坚持一次性告知、首问责任制、限时办结制、重点事项跟踪办理、服务承诺等制度，加强组织协调，努力提高办事效率和服务质量，多为群众办实事，无不履行或不认真履行职责、推诿扯皮、敷衍了事等不良作风，以一流的精神状态、一流的工作业绩和优良的工作作风回报县委政府和社会各界的信任与支持。
四、强化制度建设，注重机关作风的转变
一是完善了机关的各项规章制度。完善了机关考勤制度、机关财务制度、务机关接待制度、小车使用等制度，进一不
规范机关工作人员的行为准则；二是认真贯彻落实好“六条禁令”。开展“六条禁令”的专题学习和讨论，提高机关工作人员的思想认识，把贯彻执行“六条禁令”纳入本本委党风廉政责任制范畴，实行一把手负总责，分管领导和各岗位人员各负其责，做到层层抓落实，采取定期与不定期结合，八小时之内与八小时之外相结合的监督检查方式，并建立举报投诉制度，设立举报箱和举报电话，强化监督，对有令不行，有禁不止的行为予以严肃查处。
五、扎实开展谈心活动和民主生活会，注重思想作风的转变
一是认真开展谈心交心活动。做到“四个必谈”，即领导班子成员之间、领导干部与所分管股室负责人之间、党员和党员之间、党员和干部之间四个必谈，通过沟通思想，交换意见，相互提醒，彼此激励，取得良好的成效；二是认真开好民主生活会。今年先后召开2次民主生活会，在会上，全委党员干部围绕作风建设主题，开展批评与自我批评，深刻剖析根源，提出整改方向。通过生活会，使每个党员干部都接受了一次深刻的教育，沟通了思想，增进了团结，凝聚了合力，为推进工作的全面开展提供有力的思想保证。
我委一贯注重工作作风建设，坚持以抓作风建设促进全委各项工作的又好有快的发展，特别是“三争”工作，并取得了较好的成绩，截止目前，我委共争取到国债项目37个，争取到位资金3791.27万元，预计全年争取国债资金接近5000万元。
根据县委宣传部《关于在全县开展“学习贯彻省委xx届七次全会精神、奋力谱写中国梦的州篇章”》宣讲工作的通知》文件要求，我局认真开展了“学习贯彻省委xx届七次全会精神、奋力谱写中国梦的州篇章”宣讲活动。现汇报如下：
一、加强领导，成立宣讲队
为加强对深入开展“中国梦”和“永远热爱党永远跟党走”主题教育活动的领导，我局成立了由分管宣传工作和“三送”工作的领导为队长的宣讲队，切实加强该项活动的组织领导。
二、明确要求，制定方案
我局根据县宣字［20__］60号文件精神，结合实际，制定了宣讲方案，使全体干部职工明确宣讲要求，了解宣讲的目的意义和方法。
三、深入宣讲，开展活动
一是我局宣讲队深入“三送”村，每个村民小组、农户家中认真宣讲以“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴”为重点的省委xx届七次全会精神，奋力谱写中国梦的州篇章，引导广大干部群众同心共筑中国梦，凝心聚力推动南苏区振兴发展。二是结合实际，开展了“舞动鄱、健康”全民健身广场舞展示活动，引导全民建立健康、文明、积极向上的生活方式。
针对消防管理、设备隐患、应急处置三个重点方面，开展了全方位排查，现将具体工作总结如下。
一、基本情况
公司共含有二级公司xx个，其中仅有xx公司、xx公司、xx公司、xx公司设有独立食堂。xx公司在内就餐，机关本部、xx公司在内餐厅就餐，其余各二级公司均在食堂就餐，此次公司重点对xx公司、xx公司、xx公司、xx公司进行了排查。
二、主要做法
1、层层负责，齐抓共管。
自接到紧急通知后，公司迅速将通知转发领导班子成员、各二级公司党政正职。领导班子成员主动放弃国庆休息时间，全部深入二级公司，重点对食堂消防安全管理制度制定情况、值班情况、消防应急准备情况、灭火器状态等进行了检查，对值班人员消防安全培训情况、“四懂四会”内容进行了提问。各二级公司党政正职组织本单位安全部门负责人、业务骨干，针对食堂油垢清理、燃气防泄漏、用气设备安全、电线路达标、电器开关插座距离等多个重点项目，逐项进行了排查。确保公司所有食堂消防安全无隐患。
2、强化教育，加强演练。
依托此次食堂安全隐患排查工作，以牢固树立“安全第一，预防为主”为目标。扎实开展宣传教育活动，自上而下组织广大干部职工学习有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规范。使全体干部职工弄清醒认识到防火的重要性，进一步统一思想，切实增强责任感和紧迫感。广泛开展消防安全应急演练、使广大干部职工熟练掌握消防设施性能、灭火器材使用方法，报火警、扑救初起火灾以及自救逃生知识和防火措施，使广大干部职工真正做到“四懂四会”。确保广大干部职工高度重视防火安全工作。
3、建立机制，压实责任。
以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心。公司成立了由领导班子成员总牵头，各部室负责人、各二级公司党政正职分头负责的火灾隐患排查整治工作领导小组，划分了防范责任区、重点责任人、明确了安全防范责任点，制定了排查周期，建立了防火安全排查长期工作机制。针对防火工作中存在的薄弱环节，严密排查安全隐患，落实各项防范措施，该整改的整改，该维修的维修，坚决防止各类火灾特别是重大火灾事故的发生。对因重视不够、责任不落实、发现隐患整改不到位、发现火情迟报瞒报、扑火组织不得力，造成严重后果的和恶略影响的.责任人，要按照“四不放过”原则，加大问责力度，实行责任倒查和逐级追查，坚决依法依规严肃追究责任。确保公司安全隐患排查工作落地落实、长期推进。
三、存在的问题
1、紧急出口指示设施脏污、设置位置不明显。
2、别插座上有油垢，易造成火情隐患。
3、个别安全隐患排查日志记录不规范、不详细，存在敷衍了事现象。
4、新入职大学生，对本公司防火措施、防火重点部位不清。
四、下步工作措施
1、各二级公司主管领导要亲自上手，针对此次排查过程中发现的问题，成立问题库，明确责任人、完成时限，立查立改，逐条整改销号，扎实做好每个环节推进落实，并将销号整改情况形成专题工作总结，及时向公司反馈，确保排查工作成果。
2、公司安全设备部将利用日常检查、安全评估等时机，对此次排查工作中发现的问题进行“回头看”，并进一步加强对各二级公司日常防火工作进行监督指导，确保公司安全防火无隐患。
3、利用面对面提问、网络答题、现场抽考答卷等多种形式，对广大干部职工安全防火教育学习情况进行摸底。以考促学，进一步提升业务水平，确保进一步提升广大干部职工防火意识。
学生宿舍是学生在校期间学习、生活、休息的重要场所，直接关系到学生的精神风貌和身心健康。20xx年5月16日，浙江省省长在出席浙江省高校科研成果面向企业转化推介会上谈到学校管理的问题：有些高校宿舍乱的跟狗窝似的，学生群魔乱舞。针对这个问题，我们对本校大学生寝室进行了一番调查。
一、寝室情况调查
目前，我校区共有寝室20栋宿舍楼，其中男生宿舍9栋，女生宿舍10栋，另有一栋为教师公寓。寝室结构主要是六人间和八人间。
(1)对于文科生来说，看书、学习可能会相对于理工科学生来说更经常，由于在寝室的时间比较长，所以他们对寝室的舒适度有更高的要求。
很多学生反映宿舍内墙壁、书桌设施老旧，没有良好的学习环境。宿舍管理方面对于需要修理的老旧设备的报修时间过长，问题不能及时的得到解决。有些人建议学校如果有能力还是给寝室安装一台比较好的电风扇。
对于学校的卫生检查，他们还是比较支持的，因为每个人都喜欢生活在一个干净舒适的寝室里。一个干净整洁的寝室总能给人以心情愉悦的感觉。他们大多认为寝室可以作为一个学习的地方，平时可以与自己的室友一起谈论学习。并且大多数的文科生可以与自己的室友很好的交流，寝室的气氛比较好。
(2)理科生与文科生略有不同，他们很少在自己的寝室学习，他们认为寝室就是睡觉的地方，所以在寝室待得时间比较短，对寝室的建设也没有更高的要求。由于在寝室的时间比较短，有一部分的寝室关系处理也不是很好。鉴于这种情况，理科生都有从新建立自己的寝室的愿望，主要是加强自己寝室内部成员的交流。
(3)对于艺术生来讲，寝室对于他们的意义远大于课堂对他们的意义，很多的艺术生都在寝室里做自己的功课，比如美术生在寝室画画等。他们很乐意装饰自己的寝室，很乐意在寝室与自己的室友一起游戏，一起学习。可以说，艺术生的室是最活跃的寝室。但也是陋习最多的寝室。部分寝室有聚众赌博的现象。
(4)还有一些问题是全体学生意见比较一致的，例如反映宿舍内热水供应时间太短了，热水箱少，热水还不够热;宿舍内部灯具光线太暗;很多时候宿管进门不敲门;最重要的是寝室安全问题，寝室被盗现象层出不穷让同学们心里都有些不安。同学们都希望这些问题能得到有效地解决。
二、意见和建议
1、多听取学生的意见，及时上报损害了的物品并进行修理。
2、如果有可能给学生寝室安装防盗窗。
3、尽量和蔼的与学生相处，不要恶语伤人。
4、建立全面的奖赏制度，树立新的宿舍形象，改善管理。
5、广大学生树立安全环保意识，积极主动地进行卫生打扫活动，并且能好好地维护。
6、后勤部门应该加强水房的管理和服务，进行更加全面合理的服务。
7、建立宿管监督体系，对宿管设立奖惩制度
8、建立一个同学意见箱，并着实为同学们解决问题。
9、学生会生活部要进行定期检查，进行寝室卫生评比工作。甚至可以进行突击检查。
10、加大寝室文化建设，开展寝室文化节。丰富寝室文化，活跃寝室生活，彰显寝室成员的个性与风采，使其在轻松愉快的氛围中更加融洽和谐，给予一些奖励措施，鼓励更多寝室参与其中，把寝室环境搞好。
宿舍作为广大学生每天的生活，学习，休息，娱乐的重要场所，是广大学生大学生涯中的重要组成部分，对大学生的各方面教育有着潜移默化的作用，对大学生养成良好的生活习惯，学习习惯和形成积极的人生观，价值观有重要意义。希望能通过学校及同学们自己的积极努力塑造更加良好的寝室环境。
一、工程概况
南山公园道路绿化工程绿化长度14.7公里，总投资431.8万元，设计栽植各种绿化苗木20种，共56509株。其中：乔木471株、灌木56038株、攀缘植物1893延长米、地被植物27629平方米。该工程共分3个标段，1、2标段位于南山公园沥青道路两侧，3标段位于佳兴园入口道路及进山入口小广场。
二、目前工程建设进展情况
南山公园绿化工程已于5月5日进行公开招标，1标段由大连宏润绿化工程有限公司中标，中标价为131.5万元，主要设计金银忍冬、金叶榆、红瑞木紫、夜风箱果等2.86万株，扫帚梅、多花蔷薇等地被植物1.67万平方米、客土1.3万平方米。2标段由大连秀川园林绿化工程有限公司中标，中标价为141.98万元，主要设计金银忍冬、金叶榆、红瑞木紫、夜风箱果等2.73万株，扫帚梅、多花蔷薇等地被植物1.27万平方米、客土1.1万平方米以及凉亭一座。3标段由大连博远绿化工程有限公司中标，中标价158.35万元，主要设计栽植油松、银杏、国槐等共计573株，挡土墙354米、树池392个、客土1227平方米。公示期满之后，1、2标段陆续进场施工。
截止6月5日，1标段正在进行场地平整、土方倒运，已完成客土4500平方米，约占客土总量的34%，预计一周内完成土方工程，6月12日开始栽植苗木，6月20日前完成栽植；2标段已栽植金叶榆、红瑞木、红王子锦带等花灌木2.52万株，占灌木工程量的92%，下一步将完成剩余花灌木的栽植、播种地被植物，预计6月15日前完成全部工程量。3标段因道路预拓宽和季节原因，于明年春天组织施工。
三、工作建议
1.市林业局要加大工作力度，保证工期，督促中标单位抓紧施工，确保栽植任务按照各标段原定工作时限全部完成。
2.强化责任意识，保证质量，市林业局要在确保时限的基础上严把工程质量关，加大对施工过程、所购苗木等方面的监督，防止偷工减料、以次充好，要保证栽一棵活一棵。
3.提高防范意识，保证安全。一方面，我市即将进入雨季，南山公园绿化所处山势较陡，市林业局、各标段中标单位、施工单位及人员必须时刻提高安全防范意识，做好相应的应急预案，配备必要的防护装备，确保施工过程中不出现人员及设备的安全责任事故；另一方面，南山公园日臻完善，前来锻炼的市民，特别是早、晚两个时间段人流较为集中，部分路段坡度较大，施工车辆一定要减慢速度，注意市民的人身安全，并尽可能减少因施工给市民造成的不便。
，男，汉族，生于x年x月，xx省xx市xx区人，大学专科学历，x年x月参加工作，现任xx局xx科科长。该同志在工作期间现实表现如下：
一、立场坚定，对党忠诚，思想政治觉悟较高
该同志能够严格要求自己，始终高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，坚持用邓小平理论重要思想和科学发展观武装头脑、指导行动，政治意识和大局意识强。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。对党忠诚，政治可靠，头脑清醒，在贯彻党的路线、方针和政策上，旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。遵守纪律，积极参加单位组织活动。
二、勤于学习，积极进取，科学创新意识较强
该同志始终把学习放在突出位置，自我加压，始终保持强烈的进取精神，向书本学习、向实践学习、向领导和同志学习，不断提高政策理论水平和工作能力。注重政治理论、中央重大决策部署以及业务知识的学习，不断深化对党的精神、科学发展观和中央重大要路线、方针、政策的认识。坚持学以致用、学用相长，积极探索岗位工作的特点和规律，经过长期的工作历练和知识积累，理论联系实际的能力不断增强，创新意识不断强化，创新能力不断提升。同时，作为科室领导干部，该同志重视人才的培养，能够言传身教，主动指导帮助、引领激励新同志。
三、敬业实干，成绩突出，业务开拓能力较强
该同志有强烈的事业心和责任感，工作尽职尽责，兢兢业业，坚持高标准、严要求，精益求精。该同志思想敏锐、能力突出，发展全面，勇于开拓，在困难面前敢于顽强拼搏、迎难而上，敢于担当，事业心责任感比较强，抓落实力度比较大。在部门积极营造用“讲认真”的精神和“有担当”的行动推进工作的良好氛围。
不足之处：一是；二是
一，5月10日至24日停电停工的索赔
XX年5月10日，为高低压变配电室10kv广白线t接箱引入进户电缆，本工程原使用的市电拉闸停电，现场施工临时总配电箱拆除。经配电施工单位明星公司组织设备制造商（阳光公司），报请乐山市区供电局对其安装设备进行交接验收后，于XX年5月24日送电调试完毕，重新恢复供电。本次停电时间14天，导致本工程现场各专业施工班组全面停工，各停工专业施工班组人员统计如下：土建施工班组：施工员1人，技术员1人，技工12人，辅助工5人；外墙氟碳漆施工班组：施工员1人，技术员1人，技工18人，辅助工6人；暖通施工班组：施工员1人，技工8人，辅助工2人；水电施工班组：技术员1人，技工5人，辅助工2人；室内装饰施工班组：施工员1人，技术员2人，技工12人，辅助工3人。以上情况已报请甲、监方给予核实确认。
二，总平道路混凝土浇筑
总平道路混凝土浇筑前，需要向监理工程师申请《工程师令》，由监理工程师组织专题会，对路基及所有隐蔽工程进行混凝土浇筑前的验收。这个程序必需走。另外，总平取消地面广场砖后，未随即调整标高的各类管道井：给水井1座，强电井1座，污水井14座（包括5座花粪池井口），雨水井11座，消防井8座，雨水口12个。没有安排落实人员施工（本项已经签证），此项工作内容也必须安排在场区道路混凝土浇筑之前。
三，水电、暖通施工未完善的工作内容
由强电井引向清分中心和拟建综合楼的电缆还没有敷设（规格：4*185+1*90，25米，规格：4*95+1*50，225米，规格：5*16，320米，货已到场），导致强电井的土建装饰施工不能完成，影响综合布线、监控等分包单位收尾工作。
二层营业厅新增vps电源需要从天棚穿过（地面标高因地板砖已经铺贴而无法穿越），另，新增地插电源需要敷设，地插电源敷设后可能造成各房间的地面标高不统一，甲方和监理已经口头同意我方用门槛石来调整。
各层还有少数开关盒需要调整位置，最主要的是四层卫生间有一个开关盒间于大理石门套与墙面砖之间，需要调整位置。
二层营业厅有四个风口需要移动位置，需新增玻璃钢风管四节，一层原加工错误的异型玻璃钢风管货已到场，没有人安装。各层过道新风口需要制作转向风管，没有人制作安装。影响天棚吊顶施工进度。
清分中心、消防控制室、空调机房的风系统和水系统均遗留了部分施工内容，导致装饰施工无法展开，消防控制室不能交付，以后将影响整个工程各专业的联动试车时间。
大量卫生洁具没有安装，精装房天棚风口和检查口没有放线确定，导致石膏板天棚的腻子不能施工。
四，装饰类需要立即处理和确定的工作内容
各层普通办公室室内找平层出来大面空鼓和浮砂现象，影响室内腻子施工的收尾和拼木地板进场。甲方要求以《专题会议纪要》的方式来处理。
由于建设单位于XX年1月多次在《监理例会》上要求“主体建筑顶层和二、三层女儿墙内侧暂不喷涂金属氟碳漆，饰面材质和工艺待定”，但没有明确女儿墙外立面和顶盖与内侧立面的衔接方式。现在外墙施工进度已经到了必须立即处理这个问题的时候了。甲方要求以《专题会议纪要》的方式来处理，请尽快安排时间组织专题会议（施工图和方案已编制完成）。
二层大厅正大门的电子感应门的规格还没有确定，无法设计玻璃幕墙与正大门之间的衔接施工方案，和确定大理石门套的加工尺寸，影响整个二层大厅的天棚吊顶施工收尾。
三层行务会议室临玻璃幕墙处和各层楼梯间的预埋钢筋需要全部清除，可以“新二装设计与原二装设计对此要求不一，按二装设计工艺材质，必需全部清除”为由，获取经济技术签证。另还需要落实施工人员和价格，尽快安排实施，同时，尽快安排落实人员负责各层楼梯间现有钢管架的拆除和转运。为楼梯间花岗石地面施工和不锈钢栏杆施工提供工作面。
清分中心地面环氧树脂的基层，在第三次清分中心改造会议纪要时，被确定为“普通水泥砂浆找平”，但按环氧树脂施工工艺对找平层要求规定，应该采用“自流平水泥找平”。需要找甲方协商。
20xx年，xx乡紧抓乡村振兴等重点工作，现将相关情况报告如下：
狠抓乡村振兴，推进共同富裕。
一是守住不发生规模性返贫底线。强化防止返贫监测。严格按照国家防止返贫动态监测信息系统各项操作要求和县《关于巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫致贫动态监测和帮扶工作实施方案》，开展防返贫监测信息系统内的各项日常工作，持续推进我乡防返贫监测信息系统数据质量提升。进一步做好“防止返贫监测对象申报”小程序推广使用工作，积极向群众宣传推广，确保农户准确高效申报，拓宽群众自主申报渠道。强化预警信息处置。充分发挥驻村工作队、村两委干部、村民组长、网格员等作用，不定期对所有农户以及县级反馈的预警信息，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，20xx年收到县下达的一次预警信息为20xx年xx月-20xx年xx月防止返贫致贫部门预警信息，共117个人，方边村10人、柳畈村2人、闵山村42人，泥潭11人，xx人，上畈25人、xx人、土库3人。均已开展入户核查，并填写了预警线索处置表，各村均未发现返贫致贫人口。强化问题数据整改。结合集中排查、督查暗访、数据比对等工作，对发现的问题数据，及时进村入户予以核实，并在信息系统中及时修正。
二是持续巩固提升“两不愁三保障一安全”水平。坚持落实“四个不摘”要求，持续巩固提升“两不愁三保障一安全”水平，对20xx年省、市、县脱贫攻坚督查暗访、考核评估等发现问题开展“回头看”，对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，分村分网格开展常态性排查，确保发现问题立即整改，动态清零，坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线。20xx年上半年职校生雨露计划正在按照要求进行摸排。
三是抓好项目实施和项目管理工作。20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目目前已下达三批，xx乡第一批项目共7个，涉及6各村，分别为：xx村薏仁米加工、闵山茶旅观光项目、xx村中药材种植项目、方边村中药材种植项目、上畈易地扶贫搬迁农业发展基地项目、下潭易地扶贫搬迁茶果基地和xx村易地搬迁点人饮提升及道路排水沟建设工程项目，目前均已开工，都在有序建设中。第二和第三批项目已接到县下达通知，已将通知发给各村，并要求各村准备前期的公示公告。
四是抓好稳岗就业和金融扶贫工作。通过入户走访和电话访问等形式，对乡内16-59周岁的劳动力资源进行专项调查，摸清脱贫劳动力务工就业相关信息，确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理，不断提高就业技能。加大脱贫人口小额信贷政策宣传解读和贯彻落实，结合实际对有资金需求的脱贫户、监测户开展小额信贷新增、续贷、展期工作，确保应贷尽贷，帮助支持脱贫户发展产业、增收致富。同时，乡乡村振兴指挥部办公室坚持定期调度，严控贷款逾期风险。
在20xx年6月，仙桃市教育局对全市幼儿园进行年度工作检查。分别对我园的：
1、资质与安全
2、设施设备
3、保育教育
4、园舍状况
5、规范办园与组织管理进行了详细评估
检查中，我园有五项工作存在问题，我园及时作出相应整改措施，下面将问题的整改向上级部门汇报如下：
一、我园已向区角数量不足的班级及时购买并自制、收集了一些区角材料，已投入区角中。
二、教学楼已经全部更换新的灭火器，《消防安全演练小结》、《责任状》、《致家长一封信》资料已经完善。
三，晨检记录规范，幼儿物品消毒规范，已经对教师进行再次培训。能按要求完成这几项工作，幼儿体检记录已向沔城卫生防疫站索回幼儿体检资料。膳食调查和营养评估，已有专人检查评估记录。
四、教师专用书籍数量及沙水池都已按照标准落实。
五、本学期已采取措施，鼓励教师参加电大学前教育培训，将师生比、炊生比、保险金一一完善落实，尽量提高教职工持证率。
XX年以来，我局以争创市级教育工作先进县为目标，全面落实科学发展观，争先进位，攻坚克难，各项工作进展顺利，成效显著。现将具体情况报告如下，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、取得的成绩
今年以来，我局认真贯彻落实上级决策部署，坚定不移地实施“科教兴县”和“人才强县”战略，围绕“又好又快发展”目标，按照“普教抓均衡、职教抓扩张、统筹抓整合、全面抓提高、大县变强县”的总体思路，以“一比两率”为抓手，务实进取，创先争优，教育事业蓬勃发展，势头强劲，主要表现在：
1、XX年中高考再创辉煌。今年中考，全市前100名中，占19名，前10名中，占4名。高考本二上线人数1817人,上线率为46.9%，比去年增加92人，增长率为5.3%；本二上线绝对数xx市排第三位，这已经是我县连续九年刷新高考本二上线人数记录，继续稳居全市第一平台。三中张帅与一中卢嘉琪被清华大学录取，鼓舞了全县人民的士气。在9月8日召开的xx市教师节庆祝表彰大会上，教育局、三中、一中被市局授予“高考立功单位”，同时，三中被市局授予“培养拔尖优秀高中毕业生先进单位”。
2、加强硬件建设，办学条件进一步优化。积极筹措资金改善办学条件，截至目前，争取上级项目资金4612万元，争取资金总量全市第一。新建和改扩建学校12所，其中，3所学校已竣工投入使用。尤其可喜的是，xx省投资1135万元的县级职教中心实训楼项目落户我县，将于近期开工建设。
3、布局调整和标准化学校成绩显著。强力推进《xx县中小学布局调整暨标准化学校建设实施方案》的落实，目前，全县已撤并中小学10所，创建标准化学校8所，进一步优化了资源配置，提高了办学效益。
4、加强干部教师队伍建设，积极稳妥地推进义务教育阶段学校绩效工资改革。为进一步加强教师队伍管理，巩固清理在编不在岗工作成果，制发了《关于进一步加强教职工队伍管理的意见》，通过狠抓各项制度的落实，教师队伍管理水平不断提高。XX年义务教育阶段绩效工资已经发放，支教工作基本完成，队伍建设得到进一步加强。
5、职业教育取得新突破，对接工作显成效。按照《xx市教育局关于进一步深化对接工作的实施意见》，结合xx县紧邻区域优势和县域经济特点及职业教育发展实际，制定了切实可行的《关于进一步对接工作的意见》。3月16日，成功举办了“对接校企人才推介会”。来自北京、天津等大中城市的25家企业的58名代表为本次推介会提供了600余个就业岗位。大部分学生竞聘到了心仪的岗位，各用人单位选聘到了自己所需的人才，真正实现了“校企合作，双赢共进”的目的。通过有效的对接，扩大了合作领域，推介了更多的技术人才，提升了职业教育办学水平。
6、学校安全工作水平得到极大提升。一是落实责任，健全机构，层层签订学校安全目标责任书，形成了“一把手亲自抓、分管领导负责抓、工作人员具体抓”的工作格局。二是进一步健全安全工作监管网络，实行局领导包片、股长包乡校的安全稳定责任制。三是开展安全隐患排查。重点对学校门卫、交通、卫生、设施、应急体系建设等情况进行安全隐患排查，强化学校“三防”建设，投资60余万元，安装监控探头335个，提高了学校的安全防范水平，确保了广大师生的安全。
7、多措并举，深入开展普法宣传教育，教育系统继续保持稳定发展的良好态势。一是采取多种形式加强对青少年学生法制宣传教育；积极开展课外法制宣传教育，使学生在社会实践和活动中受到法律知识教育。二是深入推进依法治校工作，加强对干部教师的法制教育，加强信访案件调查工作，加大对乱收费、商业*和小金库的查处力度，进一步提高了依法行政、依法治校水平。三是进一步完善信访接待制度，全力做好信访人员的排查稳控工作，没有发生集体访和越级访现象。百范文
8、贫困生救助工作，让百姓得到了实惠。一是补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费93.29万元，涉及学生2488人。二是中等职业技术学校发放助学金23.54万元，涉及学生284人。三是利用中央彩票公益金21万元，资助我市县普通高中特困学生420名。另外还通过县救助办和开展捐款救助等形式救助贫困学生，得到了广大群众的普遍赞誉。
9、加强机关效能建设，政风行风得到明显改善。组织开展了“深入推进干部作风建设”、“解放思想、自我加压、激情创业”与“争先创优”等活动；进一步健全完善了机关工作制度，加强了机关政风建设和行政效能建设，召开了全县教育干部大会；落实党风廉政责任制，开展了庆祝建党89周年庆祝活动。通过以上举措，机关工作人员的纪律性明显增强，责任意识、大局意识明显提高，进一步激发了工作人员的积极性和创造性，机关效能明显提高，促进了各项工作的开展，树立了教育干部的良好形象。
二、存在的问题
一是由于资金投入不足，造成教育资源配置不均衡，教育发展还不能满足人民群众享受优质教育的需要。二是由于部分乡镇百姓对布局调整政策还不够理解，致使一些乡镇布局调整工作不能顺利实施，工作任务依然艰巨。三是教师队伍的整体素质有待进一步提高。
今后，教育局将继续以科学发展观为指导，坚定信心，加强领导，落实责任，加快发展，促进全县教育事业健康、持续、均衡发展，为县域经济腾飞和社会各项事业进步提供强有力的人才支持和智力保障。
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