XX市人民政府：
XX公司自20xx年成立以来承担着全市居民的主要燃气供应业务，公司在管道燃气开发、建设和安全运营等方面成效显著，并得到广大市民的一致好评，为改善我市空气环境质量发挥了重要作用。公司经过十多年的发展，已成立了十个燃气分公司，总资产亿元，年实现销售收入近亿元，累计铺设完成城市管网XX余公里，发展各类燃气用户X万户，年销售天然气量近万立方米。
根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)“城市供气行业依法实施特许经营并鼓励跨行政区域的市政公用基础设施共享的原则”和政府有关要求，我公司拟申请XX市管道燃气特许经营权，并请政府在公开招标选择管道燃气经营者时对X区X县燃气特许经营权范围实行打捆招标，以有效配置资源。
妥否，请批示。
市政府:
20xx年3月湖南金煌实业集团向市政府提出了投资、建设、经营北湖区华塘、保和两乡镇区域内的管道燃气的请示。鉴于市城区周边其它乡镇均已完成管道燃气特许经营的授权，考虑到金煌实业集团已是桂阳县、临武县的管道燃气特许经营企业。我局认为将靠近桂阳县的北湖区华塘、保和两乡镇的管道燃气特许经营权授予金煌实业集团，既有利于管道燃气的建设，又有利于相关区域燃气市场的发展。为此现将有关授予金煌实业集团北湖区华塘、保和两乡镇管道燃气特许经营权的有关问题作如下请示:
一、建议同意湖南金煌实业集团投资、建设、经营华塘、保和两乡镇区域内的管道燃气。并根据《湖南省市政公用事业特许经营条例》以谈判方式授予湖南金煌实业集团北湖区华塘、保和两乡镇管道燃气特许经营权。
二、授权理由
(一)湖南金煌实业集团有投资建设经营管道燃气的经济、技术实力。该集团是我市一家集燃气、有色金属、综合物流经营等于一体的十佳优秀民营企业。集团注册资本2.8亿元，有员工1200多人，每年上交国家和地方税费达1.8亿元左右。20xx年8月集团已获得桂阳县30年的管道燃气特许经营权，20xx年10月与小埠投资开发集团有限公司签订了投资建设小埠片区管道燃气协议并已组织实施;20xx年3月又成功收购了临武县中海管道燃气有限公司，成为了临武县城市管道燃气特许经营企业。20xx年至今该公司已先后投入近2亿资金建设管道燃气设施，得到了当地政府及燃气用户的好评。
(二)有利于优化整合燃气经营市场，降低燃气经营成本。根据规划20xx年至20xx年底要完成郴州至桂阳、临武、嘉禾等管道燃气主干管的建设，以确保郴州至桂阳、临武、嘉禾等片区的管道燃气与郴州市城区燃气顺利对接。建设以上管道燃气干管需要大量资金，国家和地方政府均没有这方面的专项建设资金。而金煌实业集团有出资实力并愿意承建与郴州连接相关县市的燃气干管，如能做到干管建设与终端市场经营有机结合，这样既能优化整合燃气市场同时又能有效降低燃气经营成本。
(三)有利于加快“气化郴州”，推进“两型社会”建设进程，也有利于本地燃气经营企业的发展状大。
三、建议市政府授权市城管和行政执法局依法依规实施北湖区华塘、保和两乡镇管道燃气特许经营权的授予以及管道燃气特许经营协议的谈判与签订。
可否，请批示。
附:关于投资建设经营华塘、保和两乡镇管道燃气的请示
郴州市城市管理和行政执法局
20xx年4月16日
区人民政府:
苏埠镇系全国重点镇，城镇建成区面积近5km2，常住人口近3.5万人，广大居民群众迫切要求使用天然气。根据《安徽省燃气管理条例》相关规定，请求区政府授予苏埠镇政府管道燃气特许经营权。
特此请示。
20xx年3月17日