一、强化领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实
1、为使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，我局成立了党风廉政建设工作领导小组，由局长、党组书记任组长，亲自抓，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到了重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。纪检组长具体抓，其他班子成员分工抓。
2、认真落实党风廉政建设责任。根据县纪委《关于印发<县直责任单位落实xx年反腐倡廉建设工作任务的分工意见>的通知》会纪发〔〕5号文件精神，结合我局实际，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到了每一位班子成员和每一位职工，做到了分工明确，任务落实。领导班子成员按照职责分工，抓好了自己职责范围内的反腐倡廉建设。党政“一把手”对班子成员履行责任制分工的情况进行了严格的督促检查落实，局纪检组会同党支部对中层干部和职工的落实情况进行了监督检查。
3、抓好党风廉政建设责任制的落实。
一是我局把党风廉政建设工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组不定期地召开专题研究、分析党风廉政建设工作会议和听取纪检组工作汇报，及时研究解决党风廉政建设工作中遇到的重大问题和商务系统群众反映强烈的热点问题。
二是继续落实了党政一把手讲廉政党课活动和年终报告党风廉政建设工作制度。
三是切实开展领导班子成员述廉评廉活动，党政“一把手”述廉材料并按要求上报了县纪委。
四是按时按质按量上报党风廉政建设和反腐败斗争工作计划、半年和全年总结、征文和工作月报等资料。通过党风廉政建设责任制的落实，增强了全局干部职工的廉政意识和防腐能力，一年来，我局班子成员和干部职工没有一人受到党纪政纪处分。
4、认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系——工作规划》的落实。
一是认真学习，领会精神。我局组织干部职工集中学习了中央《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》、并结合我局和个人实际进行了认真的发言讨论。从而统一了思想，提高了认识，增强了大家贯彻落实《规划》、的自觉性。
二是发动动员，进行安排。党组书记、局长龙湘荣亲自作专题辅导报告，并从加强组织领导、开展学习宣传、制定工作方案、明确工作责任、抓好工作落实等方面，对我局贯彻实施《规划》工作进行了全面部署和安排。
三是纳入局中心组和干部理论学习内容。局党组将《规划》纳入局中心组和干部理论学习的重要内容，使机关党员干部特别是党员领导干部深刻认识建立健全惩治与预防腐败体系的重大意义，准确把握《工作规划》的基本内容和要求，进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和自觉性。
四是加强组织领导，明确工作责任。在局党组的统一领导下，党组书记负总责，纪检组长具体抓，其他成员分工抓。把反腐倡廉工作与商务务工作一起部署，一起检查，一起落实，充分发挥纪检监察的组织协调作用，相关领导、股室各司其职，各负其责，齐抓共管的工作机制已经形成。
五是落实工作措施，加强监督检查。从我局实际出发，把建立健全惩防体系工作分解为教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六大类工作，明确了工作目标、工作内容和责任主体，同时积极开展了监督检查，纳入年终对全局干部职工的考核评价，强化了责任追究，确保各项工作措施落到了实处，为开创我市统计工作的新局面充分发挥了保驾护航的作用。
认真履职[/page]
二、认真履职，确保反腐倡廉建设工作到位
1、狠抓纪检监察信访，妥善化解矛盾。今年以来，我局纪检信访工作以科学发展观为指导，以贯彻《信访条例》为主线，以机关效能建设为抓手，进一步创新工作机，畅通信访渠道，规范信访秩序，维护好、实现好广大干部群众的合法权益，妥善化解矛盾，维护社会稳定，为构建和谐会同做出了应有的贡献。
一是加强领导，建立健全信访机构。今年我局成立了由党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长为副组长，股室队负责人为成员的信访工作领导小组,落实了信访工作人员，设置了信访举报电话。对所受理的信访件及调查处理情况等文书资料做到了记录完整、资料齐全、装订规范。
二是进一步强化信访办理时限和质量。局信访领导小组按照有关规定，督促信访室和股室队按时、按质、按量办理信访，无逾期办理的现象发生，受到了来访群众的好评。
三是进一步加大不稳定因素排查力度。今年以来，我局对所辖的信访老户和不稳定因素进行了排查，并及时做出了妥善处理，把将发生的信访苗头消灭在萌芽状态，无越级上访现象发生，实现了保一方平安稳定的目标。
四是强化目标管理，严格奖惩。局党组将纪检信访工作纳入了年终目标管理的重要内容，对没有按时、按质、按量完成信访案件的和引发不稳定因素的，取消年终评先受奖资格，并将严格追究有关责任人的责任。实现了信访有工作班子，有接待场所，制度健全完善，信访工作资料齐全;调查处理及时，件件落实，全年无集体越级上访或重复访;全年无信访引发的恶性案件发生的目标。
2、认真执行领导干部廉洁自律规定。我局广大党员干部特别是领导干部严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉洁自律各项纪律规定，切实抓好领导班子成员执行廉洁从政各项规定的监督检查，全年无党员干部介入非法利益格局，无收受管理和服务对象的现金、有价证券、支付凭证行为，无用公款出国(境)旅游活动、大吃大喝、进行高消费娱乐活动等奢侈浪费行为，无以任何形式进行赌博、违规打麻将，无公车私用和领导干部私驾公车，管好了配偶、子女及身边工作人员。
3、切实抓好执法纠风效能工作。
一是加强机关行政效能建设工作。建立健全并认真落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度。
二是无挪用、截留项目资金行为。
三是无私设“小金库”行为。
四是党务、政务公开规范。
五是无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。
六是切实解决党员干部办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题，认真开展行风政风建设活动，群众普遍满意。
4、强化宣传教育，提高廉政意识，增强防腐能力。加强经常性的学习宣传教育活动是保持廉洁的必要手段，是增强廉政意识，提高防腐能力的基本保证。今年以来，我们结合学习实践科学发展观活动，把抓好廉政建设的学习宣传教育活动摆在首位，组织党员干部认真学习党纪、党规，把讲政治、讲廉政的要求落到了实处。
一是坚持每月一次党员干部集中学习制度，组织全体党员干部学习了有关反腐倡廉的论述、科学发展观及党风廉政建设的有关文件、准则和要求，学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，重点学习了《公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。
二是积极开展经常性的反腐倡廉的警示和示范教育，做到警钟长鸣，防患于未然，充分发挥了先进典型的示范和带动作用。重点抓好了重点岗位、重点股室党员干部廉洁从政教育，强化了对党员干部的理想信念教育、权力观教育、党纪国法和艰苦奋斗教育。坚定了理想信念，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，做到了讲党性、重品行、作表率。从而使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了拒腐防变的能力。
全年开展党风党纪集中学习、教育4次，有必备的学习教育资料;按质按要求召开了民主生活会，并上报了相关材料;切实开展廉政文化“六进”活动;按期完成了上级布置的宣传、教育、调研任务。
一年来，全局特别是党员领导干部无滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利等案件发生，无瞒报、压报重大违法违纪案件。
制度建设[/page]
三、强化制度建设，加强党员干部的监督管理
今年以来，我局以学习实践科学发展观教育活动为契机，结合创建“廉洁型”机关， 加大了制度建设力度。深入开展了政治纪律、职业道德、职业纪律教育，并切实加强了全体党员干部执行情况的监督检查，使党员干部了增强政治意识、责任意识、忧患意识，在思想和行动上与党中央保持高度一致。确保了各级党委重大决策的贯彻执行，确保了政令畅通。我局进一步完善制定了局机关各项工作制度。我们按照“充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展”的目标，本着“务实、管用”的原则，切实做好了“废、改、立”工作，对不合时宜的立即废除终止，对不健全的及时修改完善，对缺失的进行了研究制定，强化了违反制度的的责任追究。在财务管理上坚持一支笔审批，重大开支实行集体研究决定，重要工作实行阳光作业、双人负责制，达到相互监督的目的。从而建立健全了符合科学发展观要求的规章制度，为贯彻落实科学发展观营造了良好的制度环境。
四、加强纪检组自身建设，认真抓好本职工作
根据各级纪委的要求，为进一步加强局纪检监察干部的自身建设，全面提高工作能力，切实做好纪检监察工作，我们结合深入学习实践科学发展观，深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“用心想事、用心谋事、用心干事”的主题实践活动。在活动中我们坚持科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，认真学习业务知识，紧密联系本部门的党风廉政建设和反腐败工作实际，争做“学习型、创新型、战斗型、廉洁型”纪检监察干部，树立了纪检监察干部良好的形象，为推进我局各项工作任务的完成，为我县经济社会又好又快发展做出了应有的努力。我局纪检组长认真履行职责，将上级的要求，结合本局实际，提出贯彻落实意见，及时向党政主要领导汇报，经党组同意后认真组织实施。
总之，今年我局在反腐倡廉工作方面，做了一些工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，一是部分干部职工对反腐倡廉建设的重要性认识不足，重视不够，抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是少数干部职工还存在作风不实、办事拖沓等行为。为此，我们在今后的反腐倡廉工作中，继续以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会以及廉政工作会议精神，把中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《建立健全惩治和预防腐败体-工作规划》精神落到实处，结合我局工作实际，全面履行职责，深入推进党风廉政建设再上新台阶。
一、主要经济指标完成情况
具体数据略
二、采取有效措施，促进外贸工作平稳发展
今年1-5月份累计实现进出口100万美元，同比增长53%。
为了进一步促进我县外贸进出口工作的开展，我们主要做了几个方面的工作。
1、组织召开全县外贸工作座谈会，听取企业的建议和意见，了解企业的发展思路和要求，有针对性的开展外贸工作;
2、全力加强我县外派劳务基地建设。为继续确保我县、在全省的外经工作先进名次，我局进一步加大工作力度，努力开展外派劳务业务。充分利用县明德学校的海员输出、具有特色的建筑工人、厨师输出等，目前为止新增外派人员450人(其中输送美国、韩国、阿联酋、马来西亚等十几个国家的航线上的海员达380人，美国、刚果、沙特、土耳其、墨西哥等多个国家建筑工50人、德国等欧洲国家做厨师的20余人)，年末在外900人。株洲县明德理工职业技术学校今年还有望建成我省第一所海员外事学校。
3、积极为企业做好政策资金支持，帮助更多的企业开展进出口业务。目前为止为全县进出口经营权登记备案企业达28家。同时积极为大成轮胎、天成毛巾等外贸企业争取企业市场开拓资金;为光明重机、乐泰等企业争取承接产业转移资金，将进一步提高企业市场竞争力。
三、加强市场建设和监管，商贸流通工作持续、健康发展
1、加强成品油市场监管。针对成品油市场供应偏紧、价格波动较大的状况，我局积极加强成品油市场调度和运行监测工作，千方百计保障我县成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案，定期对加油站员工进行安全生产培训和消防演习，把安全工作落到实处。同时以主管副县长牵头，组织召开相关职能部门会议，出台制订了“”成品油市场规划。
2、积极开展惠民工程工作--“家电下乡”、“家电以旧换新”和“万村千乡市场工程”工作。在“扩内需、保增长”宏观经济政策的影响下，随着主要消费品价格的回落，居民收入的增长，购车等消费热点形成，我县消费需求将保持较快增长。特别是去年商务部启动了“家电下乡”、“家电以旧换新”和继续开展“万村千乡工程”，将更有利的促进消费。今年我县继续开展了“家电下乡”和“万村千乡市场工程”，有利地促进消费。1-5月，全县累计实现家电下乡销售60250台，销售额11911.3万元;财政补贴52845台，补贴1392.72万元。通过开展“家电下乡”等拉动内需的活动和推行“扩内需”的政策鼓励，1-5月，我县实现社会消费品零售总额109397万元(统计上报数)，同比增长12%。“万村千乡市场工程”于农家店建设全面迎接了检查验收，今年将新增100家标准化农家店建设指标。
四、下半年工作打算
下半年工作思路：紧紧围绕局中心工作，一手抓对外贸易，一手抓内贸流通管理，确保全年商贸各项经济指标任务圆满完成。
1、进一步加快流通产业发展，促进消费增长。加快流通领域现代化建设，提升我县服务业发展水平。继续实施万村千乡市场工程、家电下乡、承接产业转移等工作，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费安全。
2、进一步加强行业监管和行业安全，规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，建立监管长效机制，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护成品油、家电市场秩序。
3、进一步加大对外贸易进出口份额。以扩大劳务输出为基础，打响我县为省外派劳务输出基地县品牌;以扶持企业开展自营出口为目标，不断促进企业自身发展;以落实企业进出口政策为举措，不断为企业搞好各项服务。
一年来，我们认真贯彻落实党中央国务院、商务部和省政府关于扩大内需、促进经济增长的有关文件精神，牢固树立科学发展观，变压力为动力、化困难为机遇，着力做好了以下几个方面的工作
xx年，市商务局在市委、市政府的正确领导下，在省商务厅和周口市商务局的业务指导下，认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面落实科学发展观，强力实施开放带动战略，努力扩大消费需求，统筹国内外贸易发展，保障市场平稳运行，抢抓机遇，努力拼搏，较好的完成了市委、市政府交给的各项目标任务，实现了商务事业又好又快发展。
一、业务指标完成情况
1、xx年元一11月份，全市出口创汇总额5367万美元，占全年目标任务的90%，预计全年出口创汇总额可突破6100万美元，居周口市第一位，占周口市出口总额的60%;
2、全市吸引外资1100万美元，占全年目标任务的105%，利用省外资金12.7亿元人民币，占全年目标任务的102%;
3、家电下乡惠民工程销售八类家电产品53585台，销售金额91869682元人民币，补贴1189万元，占全年销售目标10100台的530%;
4、万村千乡市场工程共改造农村超市236家，首批通过周口市商务局、财政局“万村千乡市场工程”农家店验收组验收合格138家，第二批通过验收50家。
5、社会消费品零售总额50亿元，同比增长15%，消费对经济增长的拉动作用明显增强;
6、共争取国家和省各类项目资金2282万元，为项城经济和社会发展做出了贡献。
二、主要工作开展情况
一年来，我们认真贯彻落实党中央国务院、商务部和省政府关于扩大内需、促进经济增长的有关文件精神，牢固树立科学发展观，变压力为动力、化困难为机遇，着力做好了以下几个方面的工作：
(一)宣传引导，商务惠民工程成效显著
1、家电下乡成果丰硕。家电下乡工作是商务部和财政部实施的一项惠民工程，是落实科学发展观扩大内需的重要举措，也是我市市委市政府xx年十件惠民实事之一。商务局领导高度重视，强化措施，创新方法，周密组织，狠抓落实，广泛宣传发动，严格网点准入，强化服务意识，积极争取网络建设资金，有力的推动了我市家电下乡工作的开展。xx年，我市销售冰箱、彩电、手机、洗衣机、电脑、热水器八类家电下乡产品53585台(部)，销售金额91869682元，分别占全年销售目标10100台(部)、销售金额1400万元的530%和656%，是去年全年销售总量的7倍;发放补贴资金1189万元，占全年补贴资金目标158万元的752%，是去年补贴总额的10倍，确保了党的惠民政策得到落实。
2、万村千乡稳步发展。我们把万村千乡市场工程作为建设农村现代流通体系、构建和谐社会的一项重要惠民举措，扎实推进，按照完善基础、强化服务、巩固老店、发展新店的工作思路，严把质量关，狠抓诚信关，加强领导，精心组织，科学规划，合理布点，快速实施，分类指导，搞好服务，定期验收，提升质量，优化农家店结构比例，帮助解决农家店发展中存在的问题，为农家店建设提供一个宽松的环境。
止xx年底，我市累计已建成并通过验收合格标准化日用品农家店和农资店525家，其中日用品农家店397家，营业面积总计23800平方米，创造就业岗位1200多个，乡镇覆盖率100%;新建配送中1心一个，营业面积6000多平方米。我市农家店已经初步形成了市、乡(镇)、村三级布局合理的连锁经营服务网络，有力地促进了我市商贸流通网络建设，有效地改善了我市农村消费环境。xx年10月份在郑州召开的河南省万村千乡市场工程现场会上，项城市商务局被河南省商务厅表彰为“河南省万村千乡市场工程”先进单位。
3、市场监测迈开步伐。面对国际金融危机和国内市场波动的严峻形势，我们加大市场监测力度，健全监测系统网络，及时发布肉、蛋、油、粮等人民群众关注的生活必需品监测分析，为领导科学决策提供了重要依据，使我市市场宏观调控能力明显增强，商务服务水平日益提高。
(二)跟踪落实，招商引资工作稳步推进
1、着力做好招商引资基础工作。为推介项城、宣传项城，我们建立完善了我市招商引资资源库，利用我市资源优势，认真筛选包装项目，编制《锦绣项城》和《项城投资指南》、《开放的热土，投资的乐园一一项城》光盘等对外宣传资料3000多套，对全市招商引资工作的开展起到了非常重要的作用。
2、认真筹备和组织参加重大招商活动。根据上级要求，商务局负责筹备和组织参与国家和省、市组织的重大招商活动，为项目单位提供招商平台。先后筹备和参加了省政府组织的中原文化港澳行、第四届中博会、河南一天津经济技术合作项目洽谈会、xx年全国农业产品加工博览会、xx年度集聚区承接产业转移洽谈会、河南省承接纺织服装玩具产业转移洽谈会、河南一浙江经济技术合作项目洽谈会、十三届中国国际投资贸易洽谈会、中原文化宝岛行等招商活动，共发布了1000余条次招商信息，签约项目17个，签约金额11亿人民币。
3、扎实做好全市招商引资的相关工作。我局与相关部门通力合作、密切配合，做好了招商引资项目的跟踪落实和招商引资工作的年终考核验收工作，统计上报我市在建招商项目18个，上报金额12.7亿元，占周口市下达我市目标任务的102%;参与了对全市招商引资项目的年终考评，与有关部门协作配合，筹备和参与组织了项目观摩活动，向市委、政府提出了奖惩意见。
4、积极开展驻地招商工作。代表市委政府拟定了《加强驻地招商工作的意见》，以政府文件下发执行。根据我市的产业优势和我局人员特点，派驻我局人员到珠三角设立招商联络处，已有效推进了鞋业生产转移、城市基础设施建设等合作项目的进展。
(三)政策促进，外经外贸工作逆势上扬
1、外贸进出口稳中有升。面对国际金融危机和国外对华贸易政策严峻形势，我们积极为全市进出口贸易企业争取政策，强化服务，强力实施全民外经贸战略，帮助企业落实出口退税政策，申办进出口经营资格，扩大进出口贸易队伍，实现了外经贸工作逆势上扬。新增进出口企业1家——周口优普生物质能发电有限公司，使我市有进出口经营权企业达59家。为周口博繁毛衫有限公司办理了提前解散手续，为三项欧帕斯有限公司办理了注册资金减资手续。全市预计完成外贸进出口6100万美元，其中河南莲花味精股份有限公司、项城金泰食品有限公司、项城三利食品厂出口业绩较好。
2、外派劳务逐步拓展。充分利用省级外派劳务基地县的有利条件和优惠政策，广泛宣传，简化程序，便捷服务，努力扩大赴东南亚建筑工、电子工、缝纫工输送数量，已成功输送外派劳务人员53人，为农民走出国门务工经商搞好服务，起到了“派出一人、带富一家”的良好示范作用。
(四)规范程序，商务行政执法步伐坚实
1、整合执法资源。为认真贯彻落实《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》和《河南省商务综合行政执法工作推进方案》精神，按照申报全国第二批商务综合行政执法试点工作的条件要求，经请示市委市政府领导同意，在原有生猪屠宰稽查队的基础上，整合执法资源，实行综合执法，按照“精简、统一、效能”的原则，通过整合、归并，充实现有力量，组建了有30人组成的我市商务综合行政执法队伍，设立了4个执法中队。组建了商务执法举报投诉站，开通了12312服务热线。配备了4部商务执法稽查车辆和相关执法设施，统一行使生猪屠宰、酒类流通、成品油市场、特许经营、家电下乡、报废汽车等六大类法律、法规赋予的职能，巡回城乡市场稽查管理。
2、生猪屠宰管理走向正规。按照国务院《生猪屠宰管理条例》和商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》，广泛宣传，大造声势，加强培训，提高素质，改善屠宰设施，完善消毒检疫制度，认真开展生猪屠宰专项整治，严厉打击私屠滥宰和病死猪肉上市，规范经营行为，确保肉品质量。建立和完善了病死猪肉无害化处理和申报制度，使全市生猪定点屠宰率城区达100%，乡镇达95%以上。捣毁株陵镇吴场非法收购、加工、销售黑窝点一个，没收病死猪肉3万多斤，并公开进行了无害化处理，震摄了不法分子，教育了群众，净化了市场，确保城乡人民吃上放心肉。
3、酒类流通管理逐步规范。根据商务部《酒类流通管理办法》，为促进我市酒类市场健康有序发展，我们深入批发、零售、餐饮、酒吧等酒类经营网点散发《酒类流通管理通告》1000多份，落实酒类流通备案登记制度。止xx年12月底，我市已有600多家酒类经营者进行了备案登记，20多家批发企业实行随附单制度，建立和完善了酒类经营购销台帐，依法规范了酒类流通市场，确保了城乡居民喝上安全酒。
4、成品油市场监管力度加大。根据商务部《成品油市场管理办法》和河南省《成品油市场管理办法》实施细则，加强领导，制定措施，加大管理和处罚力度，对各类违法违规经营的加油站，严格按照执法程序，该年审的年审，该停业整顿的停业整顿，该处罚的处罚。对全市52家加油站进行了年审，换发了成品油零售经营新证，上报省级示范加油站一个，查处违法流动加油车9辆，净化了成品油市场，维护了消费者权益，确保城乡人民用上安全油。
5、再生资源回收管理拉开帷幕。根据商务部《再生资源回收管理办法》，初步启动再生资源回收管理工作，止xx年12月底，全市已有29家收购站点到商务局办理了再生资源回收备案登记。
(五)强化职能，项目资金争取效果明显
1、项目争取创新高。今年以来，我们利用政策，抢抓机遇，积极向上争取项目和资金，全年累计为我市农民和企业争取项目资金达2282万元，分别是：1、争取家电下乡财政补贴资金1500万元，已补贴农民1188万元;2、家电下乡网点补贴资金申报70家，预计补贴资金17.5万元;3、家电下乡工作经费补贴16万元;4、万村千乡验收合格农家店188家，补贴金额112.8万元;5、万村千乡配送中心补贴资金60万元;6、农贸市场升级改造补贴资金50万元;7、生猪屠宰无害化处理补贴资金88万元;8、中小企业开拓国际市场资金30万元;9、外经贸区域协调发展资金120万元。另外，我们还为汝阳浏毛笔申报了“河南老号”，已得到省商务厅正式批准。
2、系统招商见成效。我们利用现有设施和地理环境优势狠抓系统招商，吸引外地客商来项创办大型超市和购物中心，与万果园有限公司创办了万果园生活超市项城分店，与深圳客商合作创办了惠民家电城，与郑州客商合作建设了万村千乡配送中心，向上争取项目资金，开办了职工快餐店，提升了城市品位，树立了商务形象，增加了企业效益。
(六)加强管理，企业改革发展稳步开展
我们继续坚持实行局长蹲点联系公司制、目标管理责任制、安全主管责任制、信访案件分包制，着力抓好了商务系统的稳定、安全、改革和发展工作，保持了商务系统大局稳定。
商务系统所属二级机构摊子大，人员多，历史债务沉重，企业潜在的不安定因素较多，稍有不慎就会引起企业职工上访案件。我们积极采取措施，疏导化解一批影响商务大局稳定的热点问题，立足于为职工干部办好事、办实事;立足于用改革的思路和方法去解决困难企业存在的不安定因素，比如项城商场、啤酒厂、食品加工厂、纺织品公司和糖酒公司，按照政策该破产的破产，加快破产进度;该实行资产组合的实行资产组合，该实行改制的实行改制。比如食品加工厂在广泛征求职工代表意见的基础上，经局党组研究，同意该企业实行改制，并正在稳步推进。项城商场根据职工反映的焦点问题，经过努力，已为在册职工争得最低生活费补贴。啤酒厂破产案件，经多次与法院协商即将终结。
(七)注重学习，商务队伍建设提升水平
为打造一支政治强、观念新、业务精、作风实的商务干部队伍，我们重视加强对局机关职工干部的政治理论和业务知识的学习教育、理想信念和人生观的教育，努力营造干事创业的良好氛围。
1、着力抓好了学习实践科学发展观活动。按照《项城市第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体部署和要求，认真做好了第一、第二和第三阶段的各项工作，圆满完成了学习实践科学发展观活动各个环节的工作任务，达到了以学习促工作，以工作促学习，工作学习两不误，双丰收的效果。
2、着力抓好了商务信息的收集和上报工作。止xx年12月底，上报对外开放信息简报22期，发布商务动态、招商引资、工作调研等项目1265条，其中上报原创信息被商务部网站采用6条，省商务厅采用20条，市级采用18条，提升了信息工作的质量和水平。
3、着力抓好了创建省级卫生文明城市工作。按照市委市政府的统一部署和要求，我们积极行动，广泛参与，开展义务劳动，组织局机关人员上路清除杂草、垃级和小广告，粉刷墙壁300多平方米，硬化路面5000平方米，为我市创建卫生城市、文明城市做出了积极贡献。
一年来，商务工作虽然取得一定成绩，但与市委市政府领导要求还有差距。目前商务工作存在的突出问题是：一是商务综合行政执法大队编制和经费没有落实到位，执法工作还存在一些困难和问题。二是商务职工队伍素质有待提高，要适应新形势对商务职工队伍的要求还有一个再学习、再提高的过程。三是局属企业历史遗留问题多，影响了企业的稳定和发展，还有待加大改制力度，用改革的办法和措施去解决企业存在的实际问题。
三、xx年商务工作的总体思路
(1)指导思想：继续认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府工作部署，促进外经贸发展，积极扩大内需，加大招商引资力度，全力应对国际金融危机带来的挑战和机遇，创新工作方法，加大工作力度，为实现我市追赶型跨越式发展做出商务工作应有的贡献。
(2)奋斗目标：实现社会消费品零售总额55亿元，外贸进出口总额6500万美元，利用外资总额1300万美元，利用省外资金总额13亿元。加强商务行政执法队伍建设，申报第二批全国商务综合行政执法试点(县)市;加快局属企业改制步伐，完成3-5家企业改制;完成家电下乡销售目标任务3万台，落实财政补贴政策;加强万村千乡配送中心建设，提升配送能力;争取政策性资金，力争项目资金600万元。
(3)工作重点：
着力开拓城乡市场，努力扩大城乡需求。要积极开拓市场，引导扩大消费，促进我市经济稳定增长。搞好城乡市场的规划布局，发挥县城在扩大消费中的主导作用，合理布局城市商业网点，积极发展社区商业网点建设，强化社区服务功能。积极开拓农村消费品市场，鼓励各类投资主体，投资农村商业网点建设，延伸农村经营网络，扩大农村消费，培育新的消费热点和经济增长点。搞好市场监测和调控，维护市场平稳运行和社会稳定。
着力做好万村千乡和家电下乡工作，确保惠民措施落到实处。以提升万村千乡市场工程建设质量为主线，重点抓好农家店配送和配送中心建设、农家店规范管理建设、建立长效机制，实现建设连锁化农家店达到全市行政村总数的100%。继续把家电下乡作为今年搞好流通扩大消费、保持对外贸易增长的重要工作，作为促进社会主义新农村建设的重要举措，制订和完善细划措施，建立健全工作机制，确保这项惠民工程做实做好。
着力推进开放带动，落实外向经济指标。要认真做好外贸进出口工作，加快转变外贸增长方式，培育和扩大外经贸队伍，积极争取相关扶持政策，保持我市外贸进出口稳定增长;要认真做好利用外资和招商引资工作，与有关部门密切配合，落实招商引资的有关政策，做好招商引资的基础工作，创新招商引资方式，认真组织招商引资活动，优化服务，完善环境，推进全市利用外资和招商引资工作迈上新台阶;要认真做好外派劳动工作，加强与有资质的外派劳务公司的合作，落实外派劳务政策，加大外派力度，争取上级支持，提高外派劳务水平，推进外派劳务工作取得新成效;要认真做好涉外资金争取工作，加强与省厅、市局的沟通协调，多联系勤汇报，及时向有关企业通报信息，做好中小企业开拓市场资金、外经贸区域促进资金等的申报和争取工作，促进我市外经贸事业发展。
着力推进企业改制，确保商务大局稳定。今年要把局属企业改制作为一项重要工作强力推进，根据上级改制精神，按照市委市政府领导的指示和要求，加强领导，建立组织，依法推进，落实政策，合理安置职工，加快啤酒厂、糖酒公司、纺织品公司和食品厂等企业改制步伐，力争年底完成3-5家企业改制目标任务。
着力推进商务执法，提升依法行政能力。认真落实商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》，明确执法职能，强化执法责任，加强商务行政执法队伍建设，健全执法机制，力争申报全国第二批商务综合行政执法试点(县)市成功。认真做好生猪屠宰市场的执法工作，按照标准对屠宰企业进行升级改造，维护市场流通秩序。认真做好酒类流通市场的执法工作，推进酒类流通备案登记和随付单制度，严厉打击无证无单假冒违规经营行为，确保全市人民喝上安全酒。认真做好成品油市场的执法工作，引导加油站(点)进行规范化建设，确保全市人民用上放心油。认真做好再生资源回收管理及其他特种行业的监管工作，推进商务行政执法工作逐步纳入正规化、规范化的轨道。
着力做好信访稳定和安全监管工作，确保全系统大局稳定。根据所属企业下岗人员多、遗留问题多的实际，加大工作力度，适时做好矛盾排解和问题化解工作，积极争取相关政策支持，落实政策要求，确保系统大局稳定。认真做好所属企业的安全管理工作。针对所属企业经营场所人员、物品相对集中的实际，加强安全管理监督检查，落实安全防范措施，强化安全防范意识，确保所属企业全年安全无事故。
着力推进自身建设，打造高效商务队伍。加强领导班子自身建设，实行民主集中制和分工负责制，强化思想作风纪律教育，强化党风廉政建设，努力形成团结务实高效的领导集体;加强商务队伍建设，全面落实科学发展观，强化立党为公执政为民的服务意识，依法行政文明执法的法律意识，立足本职乐于奉献的拼搏意识，为实现商务事业又好又快发展奠定坚实基础，以实际行动提升我市商务工作的水平，树立商务工作新形象。