2017年上半年我局以“十八大”精神和中央、自治区、市经济工作会议精神为指导,认真贯彻落实县委县政府重大决策部署,以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风,强力推进各项工作“上档进位”。在市商务局的业务指导下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县的经济发展目标,扎实开展党的群众路线教育实践巩固年活动,深入学习实践科学发展观。以搞活流通、扩大消费和促进内外贸持续健康发展为抓手,不断加大商务执法力度,加强市场建设和监管,为推进我县经济社会又好又快发展作出了贡献,现把半年来的工作总结如下:
一、各项工作完成情况
(一)扎实开展党的群众路线教育实践巩固年活动,局党支部全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和群众路线教育实践活动重要讲话精神为指导。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程,突出学习重点,开门听取意见、边学边查边改,查摆问题、开展批评与自我批评,整改落实、建章立制,以教育实践活动促观念转变、作风转变和商务服务理念转变,使教育实践活动达到巩固的效果。
(二)1.积极开展各项工作,协调上级有关部门,申报项目资金。2017年上半年,向市商务局、自治区商务厅及广西烹饪协会成功争取桂菜美食八桂行·走进环江在2017年广西·环江毛南族分龙节暨首届喀斯特文化旅游节活动期间举办,同时在分龙节前后举办大型商品美食展销活动,有效拉动消费,促进经济发展。
2.为有效调控市场需求,保障市场供应,今年重点培育发展了7家生猪活体储备养殖场,为全面完成“菜篮子工程”生猪活体储备6000头工作任务奠定了基础。在县政府提高屠宰场管理费用活动中积极配合相关部门做好工作,启动了猪肉储备应急预案,确保了市场稳定。
(三)精心组织,周密安排,扎实抓好民生保障工程,做好联系点的帮扶工作。组织干部职工到我局联系点龙岩久伟村对群众进行核桃种植及甘蔗种植培训,参加培训群众96人次,受益群众700余人,切实为民办实事、好事。
(四)扎实开展“美丽环江·清洁乡村”活动,单位大院、门前,卫生责任区保持干净整洁。成立驻村工作领导小组,多次到联系点开展清扫乡村工作,所驻联系村卫生清洁、干净,村庄无乱堆乱放情况。同时按要求做好县城河堤清洁区的卫生工作。
(五)精心谋划,严密组织。组织举办2017环江毛南族·分龙节五香美食大赛活动,将邀请广西烹协评委评选出10道金牌菜,打造了具有环江特色的美食品牌,推动了环江县餐饮业和旅游业的快速发展。在活动期间还将举办大型商品美食展销促销活动,提升社会消费品零售总额,进一步推介环江,吸引游客、商人来环江旅游、消费,提升社会消费品零售总额,促进经济稳步增长。
(六)商务执法整治成效显著。一是牵头组织开展农村市场重点商品专项整治、成品油市场专项整治、商贸领域安全生产工作、“打非治违”等专项行动,进一步规范市场流通秩序。1至5月底,我局共开展执法检查70余次,出动执法车辆70余次,执法人员225人次,检查生产经营单位195家。二是加强酒类流通管理,开展酒类专项整治行动,规范酒类流通秩序。共出动酒类执法17次,执法人员72人次,全县酒类批发企业随附单使用率达100%,零售企业随附单索取率达92%。三是加强对再生资源回收等特殊行业的监管,规范行业秩序健康发展。四是开展以与农民群众生产生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资等商品为重点进行整治,以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资密切相关的“黑作坊”、“黑窝点”, 以县城区及乡镇区域的批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象,加强生产源头治理和市场执法检查。
(七)市场监测供应平稳有序。一是继续加强市场监测,确保市场供应。强化市场保供应工作,在春节、元旦、清明节等重大节假日期间,加强对生活必需品市场,特别是粮、油、肉、蔬菜等“米袋子”、“菜篮子”商品的市场监测工作,加强与生产企业、经销企业的联系,掌握生产、库存及购销情况,密切关注市场供应和价格变动情况,准确分析、判断、预测市场走势。二是加强成品油等重要生产资料的供应和监测,有力支持我县的工农业和重大项目的生产。
二、工作亮点
(一)扎实开展党的群众路线教育实践巩固年活动,干部队伍作风建设明显转变,工作执行力明显提升。
(二)培育7家生猪活体储备养殖场,为完成年度“菜蓝子” 工程猪肉储备6000头任务奠定了基础,确保市场供应。
(三)做好联系点的帮扶工作,组织局干部到龙岩久伟村群众进行核桃种植培训,参加培训群众96人次,受益群众700余人,取得了很好的效果。
(五)成功争取桂菜美食八桂行·走进环江暨2017环江·毛南族分龙节五香美食大赛,届时将邀请广西烹协评委评选出10道金牌菜,打造我县“五香”特色美食。将在分龙节期间同时举办大型商品美食展销活动和汽车展销会活动,提升社会消费品零售总额,拉动经济增长,进一步推介环江。
(六)今年再为我县桂合公司办理了外贸进出口权,为全面完成河池市人民政府下达给我县的进出口任务,奠定了坚实的基础。
(七)组织多家企业到北京参加名特优农产品(15.44, -0.06, -0.39%)展销推介会和华南农村电子商务峰会以及市商务局举办的电子商务培训会,并取得了很好的效果。
三、存在问题
上半年还未完成市政府下达给我县对外贸易任务,我县虽有部分企业有出口业务,但总量小且未办有外贸进出口权,能出口的产品都是以在外地的总公司名义出口,不算我县出口的产品。
四、下半年工作计划
(一)努力推进商贸流通业大发展,2017年努力实现社会消费品零售总额20亿元以上,同比增长12%。一是继续抓好促消费工作,举办桂菜美食八桂行·走进环江暨在2017年广西·环江毛南族分龙节五香美食大赛;不断拓展城乡市场,扩大城乡居民消费;引导流通企业开展绿色采购和销售,推进商业领域节能减排;支持大型商贸流通企业积极发展连锁经营,鼓励具备条件的流通企业发展电子商务;加快推进现代物流业,大力支持第三方物流企业发展,加快建成综合性与专业性并存的多层次物流配送体系。推动餐饮等生活性服务业创新服务,提升服务质量。二是完善城乡市场流通体系建设。完成城区商业网点规划建设,构建合理规范市场流通体系,继续组织实施“万村千乡市场工程”,鼓励大型流通企业建设乡镇商贸服务中心和物流配送中心。继续推进再生资源回收利用体系建设,完善再生资源回收体系。三是加强市场秩序监管。严格执行成品油行业发展规划和成品油市场准入标准,规范行政许可行为和企业经营行为。四是抓好酒类流通管理,进一步做好酒类经营者备案登记和酒类随附单溯源管理工作,积极实施“放心酒”工程。充分发挥12312投诉服务平台功能,开展好诚信兴商宣传月活动,推动全县诚信兴商活动,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项活动。五是提升市场运行监测和预警水平。
(二)建设商贸基础设施,扩大消费市场。着力打造县城中心商圈,城西新区市场建设、移民新区农贸市场。做好物流园区及物流中心、配送中心、购物中心建设。统一规划,合理布局,打破行业分割。鼓励发展集生态、观光、购物、休闲、美食为一体的休闲美食圈。
(三)提升餐饮服务业。优化餐饮服务业结构,扶持重点餐饮企业创品牌、上规模;提升地方特色餐饮档次,发展餐饮美食街、农家乐等大众化特色餐饮,打造地方特色品牌。结合旅游业发展酒店业,精心建设商业特色街区,围绕打造“环江最大的生态优势,最大的旅游潜力,最大的世界自然遗产地品牌”。旅游发展布局要求,以开发建设商业特色街区为载体,大力发展餐饮业,为外来游客提供特色旅游休闲服务,达到旅游和休闲相融合的功能,拉动经济增长,提升餐饮服务业。
(四)发展对外贸易。积极推进外贸工作,科学总结工作中取得的新经验、新方法,加大成果推介力度,转变工作职能、提高工作效能,营造诚信投资环境,全力促进我县外向型经济发展。提升对外贸(外资)企业的服务水平、加强与涉外部门的联系力度,着力壮大出口企业规模、提高出口产品质量,打造出口产品品牌,极力争取各项政策支持。引导企业积极加快外贸结构特别是出口结构调整。严格落实对外贸易相关政策,超额完成对外贸易目标任务,拉动经济增长。实现商贸服务业跨越式发展,为全面建设小康社会作出应有贡献。
(五)全力抓好市场监测和调控工作。进一步完善应急预案。认真制定和完善商务领域食品安全、安全生产、市场供应等各种应急预案,积极应对因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件造成的肉类、蔬菜、蛋品、奶制品和卫生清洁用品等生活必需品市场供求关系突变,在较大范围内导致价格异常波动或商品脱销、滞销的情况。继续扶持和培育重要生活必需品应急保供企业的发展,形成重要生活必需品保供联动协调机制。继续抓好猪肉储备制度,保证在应急状态下能够调得出、用得上。
(六)严格整顿和规范市场秩序。积极开展联合执法,加强社会监督,全面推行酒类流通备案登记制度,实行酒类流通随附单制度,进一步完善和加强酒类商品溯源制度,确保人民群众喝上“放心酒”。继续牵头组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品以及农村市场重点商品专项整治工作,净化市场环境。同时,进一步加强对成品油、特许经营市场的监管,联合有关部门依法取缔不合法商业网点,规范市场流通秩序。加强与新闻媒体的联系,建立宣传教育引导机制。加强对商务综合行政执法工作以及“12312”服务热线的宣传,及时报道商务综合执法工作,不断加大宣传力度,提升商务综合行政执法的社会影响力,努力申报获批成为全国商务执法试点县,为商务综合行政执法工作的顺利开展营造良好的工作条件。