20xx年上半年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级商务部门的具体指导下，深入学习实践科学发展观，围绕“转方式、调结构、促发展”开展工作，坚持“抓项目、扩内需、保增长”的原则，以招商引资为龙头，挖掘进出口潜力，加强市场体系建设和监管，加大商务执法力度，较好地完成了半年目标任务。
一、1-6月，主要经济指标完成情况
⑴合同利用外资472万美元，实际外资到位62万美元，完成年计划的52%，引进内资项目4个，合同利用内资项目7.8亿人民币，完成年计划的57%。在谈大型项目5个，协议利用资金14.5亿人民币。
⑵实现进出口总额252万美元，完成年计划的51%，同比略有上升。
⑶实现社会消费品零售总额9.38亿元，同比增长12.4%；
⑷实现劳务输出人员76人，为年计划的95%。
二、主要工作特点
（一）加大力度，突出招商引资，项目基本落到实处
今年，我们以筹备参加上海“世博会”为契机，继续把招商引资作为工作的重中之重，充分发挥招商引资对我县经济社会发展和结构调整和促进带动作用，注重以商招商、节会招商、小分队招商、多种招商方式并用，注重打造承接产业转移的平台洼地，今年招商引资来势喜人，能圆满完成市里下达的“世博会”签约10个亿的招商任务。
一是重视基础，进一步加强招商项目库建设。今年，我局在以往的基础上，重新收集整理了近60个发展潜力大、具有战略性投资的项目，通过筛选包装，有22个项目被列入省市重点招商项目，正式对外发布，并计划在上海“世博会”上、长三角招商活动中推介。
二是明确思路，采取分区块招商。依托县工业园区、县三官寺阳和经济开发区、县城建设区块、农业产业化基地，招商分区域挖掘项目，引进项目，承载产业。
①工业园区主要依托本地资源，加快标准厂房和基础设施建设，承接沿海发达地区的产业转移项目。今年共接待厦门的中国台湾服装客商、苏州的中国台湾和韩国电子客商、塑胶客商、扬州的电子客商、服装客商等有明确产业转移意向的客商12批次。引进了太阳能电池芯项目和单晶硅切片及电容器项目，其余部分项目在继续跟踪洽谈。
②三官寺阳和经济开发区注重基础设施的打造，与XX省高速公路管理处投资公司多次洽谈，进一步坚定了该公司投资开发区基础设施的信心，该公司与悦诚投资公司联手打造自驾车旅游营地的项目投资框架已定。
③县城区建设区域主要是老城改造，新城规划和建设，特别是县城东伸、西延、北扩，带来巨大的商机，衍生出大批的开发项目。东伸，我们打造“湘西东市”这一招商平台，以商招商，利用其开盘之机，请来知名的商贸业专家，举办高端的招商论坛，收效颇佳。西延，我们依托“香樟园”，打造高端住宅区和商贸区，城西农贸批发市场项目抛出后，引来大批江浙和内地客商关注。北扩，我们借县城北扩之机，包装一批城市建设项目，对外发布，吸引了上海地产大亨前来考察，洽谈大手笔地运作XX区的建设。
④依托农业产业基地，近期已形成了框架的杜仲深加工项目，和在谈的深圳客商拟投资10万亩建油茶基地的项目，一旦引进落户，都具有产业带动效应。
三是营造良好的招商氛围，服务好外来投资企业。①引导外资企业在张家界美达制衣有限公司把沿海劳动密集型企业的成功经验复制到慈利，在县城周边乡镇设分厂，克服了用工不足的问题，保持了创汇稳定，并新增外资420万元（62万美元），该企业切实感受到慈利良好的投资环境，已拟在工业园征地，进一步扩大生产规模。②对已引进的“湘西东市”项目全程跟踪服务，特别是与企业共同举办高规格的招商活动，接待了近200家来自全国各地的大型家俱业营销商家，影响面大、效果颇佳，得到市领导XX县四大家领导的大力支持和充分肯定。
四是创新方式，以商招商效果显著。我县近年招商与“长三角”地区联系紧密，一大批客商来慈利考察落户，除湘西东市、香樟苑的项目之外，还有入驻工业园的中菱新能源公司，由于对已引进客商提供优质的服务和良好的投资环境，以商引商的招商模式带来可喜的成效。如香樟苑的投资方之一悦诚投资公司拟引进客商与省高管投公司联手打造自驾车营地；以“湘西东市”的专业市场为招商平台，引来全国多家大型家俱营销商；中菱新能源公司拟引进中美籍华人（扬州）投资与其相关联的锡箔（晶硅片原材料）加工项目；义乌的谢总拟引进义乌商家入驻慈利打造湘西北的小商品市场；嵊州客商拟入驻工业园建降材塑料和co2基节能环保材料项目、客商拟整体收购万福温泉。鉴于“长三角”地区客商来慈投资活跃，我们抓住参加“世博会”的机遇，已精密筹划，在“长三角”举办系列招商推介活动，以期与该区域建立更加紧密的经贸合作关系。
（二）加强服务，扩大内需，市场建设稳步推进
一是抓好市场体系建设工作。
1、努力激活供需市场，培育消费新增极。上半年，全县市场供应充足、物价稳定、消费旺盛，批发零售贸易行业、大众化餐饮业、住宿业等欣欣向荣，旅游、休闲、娱乐、通讯、保健等市场十分活跃，电子商务、物流配送等市场旺热。居民消费观念发生了明显变化，基本生存消费比重逐步下降，发展和享受消费比重上升。在各种消费引导措施的激励下，伴随着20xx年元旦、春节等节日的促销活动，特别是随着家和美和紫霞两家超市、商场的重装开业，各家大小商场、专卖店采取的“让利大酬宾”活动，更是将我县消费推向了一轮又一轮的消费*。全县共有各种不同经济类型商业服务网点8500多个，吸纳就业人数3万多人。住宿、餐饮业近300家，美容美发、洗浴、修理、照相等居民服务和休闲娱乐企业近400家。特色街、特色店逐渐形成。
2、全面清理了20xx年度项目建设，收集有关情况，进行了综合汇总。开展调查摸底，确定了20xx年及以后几年农村市场体系建设项目，编制了规划，完成汇总上报。
3、有效进行市场监控，在芙蓉超市、紫霞超市、家和美超市、大世界市场等地建立了市场监测联系点，重点抓好我县日常生活用品、生产资料市场的供求调控。
4、精心组织商贸领域安全生产经营专项行动。为贯彻落实省商务厅、市商务局的有关通知精神，对我县商贸领域安全生产经营责任体系和安全生产经营长效机制建设情况进行一次全面体检，重点狠抓了农（集）贸市场、商场、超市等商贸经营单位和屠宰加工行业两个领域的安全生产经营管理工作。
5、加强市场服务中心日常管理，维持市场正常经营秩序，努力改善市场交易环境。
6、为建设好湘西北农产品批发市场，筑牢基础，组织队伍进行调研，撰写了详细的汇报材料，拿出了切实可行的建设方案。目前，已与相关职能部门、当地村支两委进行了多次衔接，形成了共识，力争7月份招商成功。
二是积极开展“家电下乡”和“万村千乡市场工程”。在“扩内需、保增长”宏观经济政策的影响下，随着主要消费品价格的回落，居民收入的增长，以及购车等消费热点形成，还有国家利民政策在我县的顺利实施，使我县消费需求保持了较快增长。首先是家电下乡形势较好。在去年工作的基础上，今年我们又紧锣密鼓，全面推进家电下乡；召开了全体备案店老板参加的全县家电下乡工作会议，配合县财政抓紧落实家电下乡商家直接垫付新政策，在全县范围内除了我们部门采取电视新闻、飞字、挂横幅、发宣传单、张帖公告等多种形式外，还引导商家搞有奖促销、宣传车巡游、搭台唱戏、送政策上门等方式，大力开展政策宣传，充分利用商家直补工作全面开展的时机，诱动了又一轮的消费热潮，农民朋友大大受益。目前，全县共备案登记销售网点113家，其中县城34家，农村乡镇79家，家电下乡备案店已遍布全县31个乡镇。从现状看，拉动消费效果显著。截至今年6月中旬，全县共销售下乡家电23000多台件，实现销售额4600多万元，下乡汽车摩托车共销售4500多台，实现销售额4000多万元,今年已发放财政补贴500多万元。
其次是万村千乡后劲充足。为有的放矢，我们专门认真组织了一次农家店的调查研究活动，明确了今年的主要任务是质量建设，稳定提高农家店的配送比例、整改店面形象、大幅度提升销售额。为此，特别组织了农家店相互学习活动、店主培训会议、配送员队伍培训班，坚决摒弃短视行为，以夯实基础为目的，确保真正形成良性循环，制定了整改台账，实行消号制，责任到了小组到了人，目前，绝大部分的农家店同比去年已发生了明显的改观。配送中心统计数据显示，前5个月，全县农家店总销售已达5800万元，同比增长了15%。同时，为了稳定我县全省万村千乡先进县的地位，为“万村千乡”建设注入巨大活力，我们着力搞好引导和服务，在全县万村千乡工作会议上，龙头企业芙蓉实业有限责任公司与邮政银行签订了专向农家店的贷款1000万元的意向合同。可以说，XX县万村千乡市场工程再一次迎来了大好发展机遇，突破了多年来存在的工程发展瓶颈。这次邮政金融信贷产品签约万村千乡，是一次专向合作，走在了全省的前列，符合国家扩大内需政策，符合做大做强农村流通市场要求，银企双方积极响应中央“服务三农、惠及民生”的政策与精神，着力于改善农村消费市场环境和创新金融产品服务方式，为社会主义新农村建设扎扎实实地亮出了膀子、迈出了步子，为XX县万村千乡市场工程跨越式发展带来了良好机遇。
二是加强成品油市场监管。积极加强成品油市场调度和运行监测工作，主动协调中石油、中石化公司，确保全县成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案，组织开展商贸流通企业安全隐患排查行动，对加油站员工进行安全生产培训，建立了隐患整改台账，把安全生产工作落到了实处。同时，还开展了成品油行业执法，查封了城东城西汽车站的两个非法加油槽，消除了安全隐患。
（三）夯实基础，挖掘潜力，外经外贸亮点频现
1、开展调查摸底，澄清全县有外贸进出口资质的企业底子。既突出农产品出口的相关课题，也重点就昌元机电开拓国际市场、产品出口进行调研，全面掌握了今年的现状，为下一步工作打下了基础。基本完成了昌元机电、天成机电、绿源纺真花、中菱新能源四家企业的进出口备案工作。目前，已全面澄清了底子，分企逐厂建立了动态档案；明确了抓大扶小、逐步壮大外贸队伍，优化产品结构、转变贸易增长方式的指导思想，特别提出了推动出口大户向加工贸易大户转变，实现大进大出，带动进出口双增长的工作思路。
2、强化政策支持，促进企业开展对外贸易。进一步帮助企业吃透用活国家、省、市支持外经贸发展的有关政策。我们抢抓国家扩大内需的政策机遇，争取了工作主动，围绕外贸进出口等，先后3次到省商务厅，给相关领导搞好汇报，争取上级项目支持。积极引导我县进出口企业利用“中小企业国际市场开拓资金”，实现进出口业绩。3月份，永鑫鞋业开始了直接出口，首次实现了零的突破，到5月底止已达4万美元。下半年，永鑫鞋业有望实现20万美元的出口业绩；美达制衣、岩泊渡食品厂、硕鸿鞋业等也正抓紧进出口事宜，全年这些企业的进出口总额预计与去年相比略有上升，从而完成全年任务。
3、紧抓机遇，大力承接产业转移发展加工贸易。多年来，特别是今年，我们以慈利工业园这个加工贸易承接地为主要载体，大力引导沿海地区加工贸易向我县转移，加快服装、鞋类、机械制造、矿产深加工、绿色农产品加工等产业发展，促进发展各具特色的产业集群。同时，大力鼓励、扶持和引导我县现有外贸企业向加工贸易企业发展。以前，我县大多数企业对加工贸易的概念不清，没有认识到外贸企业转化为加工贸易企业给企业对来的好处，更对国家对加工贸易的扶持政策不了解。针对这种情况，商务局主要领导对加工贸易工作相当重视，多次上门给企业进行沟通，宣讲有关加工贸易的知识，并就我县加工贸易工作与省市联系，特地邀请省加工贸易处的领导到我县给企业老板们进行授课。通过不懈努力，美达制衣等企业正在办理加工贸易企业的相关手续，以尽快实现成功转型，预计今年加工贸易额将为我县外经工作带来新的亮点。
（四）加大力度，规范市场，商务执法有条不紊
一是在完成城区的基础上正式启动了乡镇酒类经营大户备案登记工作。对县城周边乡镇具有一定规模的酒类经营户进行逐个登记，对符合条件的进行备案，备案登记率达到了55%。全面推行酒类流通溯源制度，要求各商家在经营活动中必须开具《酒类流通随附单》，并建立台帐管理制度，实现了酒类商品从出厂到消费终端全过程的监督管理。同时加大酒类执法力度，强化了酒类执法宣传，上半年共收缴假冒伪劣酒468瓶，立案38件，酒类市场秩序得到进一步规范，以次充好、经销假冒酒等行为得到有效遏制。
二是强化生猪定点屠宰管理，保障肉食品供应安全有序。加强了生猪定点屠宰工作信息收集和监管，加大了猪肉市场的日常监管力度。上半年，收缴病害猪肉219公斤，立案27件。上市肉品定点屠宰率达90%，定点屠宰生猪13800多头，同比增长32%，基本保证了我县居民吃上“放心肉”20xx年上半年商务工作总结工作总结。
（五）加强管理，商务系统的各项工作井然有序
一是企业改革煞尾工作有了新的进展。在县政府改革领导小组的指导下，物资、外贸、食品公司三家改革工作有序进行。在多方的努力下，物资总公司原行政退休人员成建制整体转入商务办，解决了多年来悬而未决的问题；外贸公司职工解除劳动合同的协议基本结束；食品公司职工安置全部到位。二是安全稳定工作扎实有效。严格落实各项规章制度。制定了商务系统安全稳定工作制度，即责任追究制、安全责任制、一票否决制、目标考核制，层层签订责任状；先后组织了5次督查活动，召开2次现场会，建立了台账，进行了整改，消除了隐患。特别是在紫霞重装开业之际，针对安全隐患，处理果断迅速，得到了安全消防部门的肯定，在完成工作中抓落实，在具体落实中促工作。三是妥善处理各类来信来访及提案回复。积极受理各类信访件15个，企业涉军上访为10多人次，上门为重点人员积极做思想工作13人次。与涉及本局6个提案的*代表、政协委员逐个见面，认真解释、承诺，组织人员真心实意进行回复，满意率达到了100%。
（六）深入开展“转方式、调结构、促增长”主题活动，提升了商务整体形象。
活动自3月份启动以来，按照县委的部署，我局紧密结合工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头下基层调研，到芙蓉实业、进美达制衣、访永鑫鞋业、去紫霞现场办公、参加地中海班子生活会、走访家电下乡备案站、万村千乡连锁店……对推进全年工作，稳固工作成果，起到了积极的作用。在此基础上，围绕全县中心工作，结合商务发展实际，开展活动，取得了一定的实效。一是建立了“学习型”机关。同志们紧密结合商务工作实际，在招商引资、外经外贸、行政执法、市场建设等现代商务专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到了提高。二是工作作风得到进一步改进。我们把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上，深入基层，为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项，开辟“绿色通道”，急事急办，特事特办，努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格落实首问责任制、服务承诺制，树立了商务部门清正廉洁、高效务实的良好形象。
三、存在的主要问题
1、企业的稳定和安全形势严峻，不容乐观。一是涉军群体人员多，问题比较突出；二是下岗职工待遇低，不稳定因素增多；三是未改制企业非常困难，安全生产隐患整改资金跟不上要求。整个商务系统维稳工作、安全生产形势比较严峻，情况非常复杂。
2、招商引资投入不足。政策力度不大，投资环境相对不优，项目承接能力欠佳。
3、商务执法还没有全面履职。受大环境的影响，特别是我县商务综合执法大队机构迟迟没有成立，职能没有明确，还有一大部分商务执法没能启动。生猪屠宰市场整治还留有死角，执法难度大，尤其是乡镇定点屠宰执法尚未到位。
四、下半年工作打算
1、进一步加大招商引资力度，狠抓项目落实。以上海世博会为平台，瞄准珠三角、沿海产业转移群，精心组织优势项目、优势企业、优势商品参加各项招商引资活动，促进一些符合产业政策、具有良好发展潜力的好项目、大项目签约成功。
2、进一步加快服务业发展，促进消费增长。加快流通领域现代化建设，提升我县服务业发展水平。建设改造升级一批超市、便利店和市场，推动传统生活服务业改造升级继续搞好万村千乡市场工程、家电下乡、以旧换新等工作，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费方便安全，大力促进消费增长。
3、进一步加强行业监管，规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，建立监管长效机制，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。
4、进一步明确指导思想，围绕全年目标任务开展工作。按照县委、县政府以及上级业务主管部门的任务要求，充分发挥干部职工的主观能动性，全面开展各项工作；以项目建设为突破口，抓项目，促增长，进一步推动全县商务经济新发展。
_年上半年,我行在省行领导的正确带领和指导下,坚持以科学发展观为导向,我行各项工作取得了明显的成效，主要做了如下几个方面的工作：
我行在上半年的工作中，各个部门加强协作，紧密配合，共同打造良好的发展环境，全面落实完成各项任务：
(一)、上半年财务完成情况
1-5月份全区累计完成金融业务总收入6863.73万元，完成计划的42.74%，完成率在全省排 名;其中：银行收入2392.36万元，完成计划的39.15%，比序时进度差2.52%，完成率在全省排 名;邮政代理收入4471.38万元，完成计划的44.94%，完成率在全省排 名。
1-5月份全区累计发生营业支出 万元，其中：业务及管理费 万元，营业税金及附加 万元，资产减值准备 万元。
1-5月份全区累计完成利润 万元，目前还未结算邮银双方的关联交易费用，一类网点中非骨干网点改造费用也未入账，预计改造费用约210万元(7个农村网点)。
(二)、我行业务状况良好
上半年，全市实现利差和中间业务收入万元，完成年计划的 %，其中利差收入万元，中间业务收入万元，中间业务收入占比为 %。新增储蓄存款万元，完成年计划的 %，公司存款达到万元，完成年计划的 %;代理保险业务量达到万元(标准保费)，完成年计划的 %;发放绿卡张，完成年计划的 %;商易通布放台，完成年计划的 %;代理基金、国债、理财产品万元，完成年计划的 %。
(三)、以“合规管理年”为契机，相关活动方案得到落实
二月初我行按照总行及省行要求制定了“合规管理年”活动方案并上报省分行风险合规部，于2月27日我行正式下文成立了“合规管理年”活动领导小组，并将活动的内容及具体要求传达至各单位，同时要求各县支行成立相应的活动领导小组。保证了小额贷款业务合规风险评估、法律事务管理、反洗钱、机构合规评价等活动方案的落实。
(四)、以提升网络支撑服务能力为目标，着力加强渠道的建设和管理，渠道与科技工作有序开展
在上半年工作中，我行以加快加快网点改造工作为重点，完成了对洪泽湖路支行的选址、设计、施工等，已于5月29日正式开业，4月份，我们完成了对王官集镇支行营业用房的租赁和设计，目前正在施工，拟于6月10日可完工，王官集镇支行新网点设立了自助区、VIP服务区、开放区，配备了客户等待椅，其全新的邮储银行形象必将促进各项金融业务的快速发展。6月份，我们将对大兴镇支行、耿车镇支行、龙河镇支行进行改造，不断提升邮储银行的整体形象。
(五)、以科学发展观为统领，人力资源工作较好的完成了目标任务
人力资源工作坚持以科学发展观为导向，坚持以人来本的原则，加强人事管理工作，加强工资管理，合理使用工资总额。每月逐一统计本行人员的收入发放情况并作完整的收入统计，以便省分行下达工资总额或劳务费费用计划时合理的分配和管理。并且依法规范劳务工使用和管理，认真做好劳动保险、劳动保护工作和教育培训、合规管理工作。
(六)、以案件防控为中心，以现场与非现场检查为抓手，审计工作积极开展
1.以常规稽查、审计为抓手，监督检查内控制度在全辖的执行情况，保证各项内控制度的有效贯彻落实，上半年我部克服人少，工作量大，责任大的压力，共对储汇网点开展常规检查86次，对重点岗位检查20次，查出问题项，努力完成了规定的检查频次要求，有效地保证各项内控制度的有效贯彻落实。
2.加强以电子稽查为主要手段的非现场管理措施，延伸稽查工作效用，提高检查有效性。我部继续加强电子稽查、远程监控系统在实际工作中的应用，分工负责，每人每天对辖内网点的操作现场进行远程检查，及时纠正违规操作，对稽查系统预警及时进行核对，上半年共排查电子稽查预警信息条，稽查工作的有效性显著提高。
3.推进积分管理办法和质量考核办法的应用，提高问题整改力度。积分管理和质量考核双措并举，对问题整改促进作用显而易见，今年以来，我们对于检查出的问题逐一分析和归类，建立专项资料把问题检查、分析、整改、考核、后续检查等全面反映出来。同时对发现的问题一一对照质量考核办法和积分管理办法进行经济考核和积分，由于积分措施相对威慑性更大，给相关责任人的提示作用更明显，上半年，共对人次累计积分。
4.开展专项审计活动，对重要风险环节、部位和经营管理活动进行合规性审计，及时发现风险，规范管理。上半年，我部围绕“深化案件治理、风险排查、整改考核”的中心开展了多项专项审计活动，如年初开展了公司业务和信贷业务专项审计;“春节、五一”期间资金安全突击检查;开展全区性集中稽查活动和“邮政金融资金安全管理回头看”活动等，通过活动的开展，提高了全行内控管理水平、案件防控水平。
5.做好与邮政局的工作协调，推动二类网点内控工作的制度执行力建设，共同做好案件防控工作。通过与邮政按月召开联席会议，相互通报上月检查存在问题，分析、解决问题。每月将稽查检查发现二、三类网点存在问题书面提交邮政局，进行落实责任、考核，并将考核结果反馈到审计部。通过我部的推动，全市各县支行也规范和统一了做法，保证了全辖工作的整体效果。
6.加强审计队伍建设，提升审计人员业务素质，尽快适应新体制下的审计工作，将审计工作对象由负债类业务经营管理逐渐向全业务，全岗位的转型。今年以来，我部不断加大对公司、信贷等新业务的介入程度，及时了解流程、风险点、操作要点及岗位设置等情况，为做好相关业务的审计工作，安排了全市审计人员系统性学习公司、信贷业务，不断深入了解，为新业务的快速发展保驾护航。
(七)、信贷业务稳步提高
在做好原有存单质押贷款、小额贷款业务的基础上，顺利开办商务贷款业务，积极筹备开办二手房抵押贷款业务，今年以来，我行大力发展小额贷款、商务贷款业务，1-5月份，我行累计发放各类贷款笔，金额亿元，截至5月30日，贷款结余笔，金额亿元，比年初增加亿元，增幅为 %。各项贷款业务详细情况如下：小额贷款结余笔，金额万元，比年初增加万元;商务贷款结余笔，金额万元，比年初增加万元;存单质押贷款结余笔，金额万元，比年初减少万元。共有各类逾期贷款 2万元，逾期率为 %，不良贷款万元，不良率 %。积极办理同业存款业务。为大力支持地方经济建设，今年以来，我行积极发展同业存款业务。通过主动和各兄弟银行联系，了解他们的资金需求情况，互相加强沟通，及时通报最新价格，到目前为止，已和市农发行成功办理1亿元同业存款业务，和市农行成功办理3亿元同业存款业务，实现我行同业存款业务零的突破。积极筹备开办二手房贷款业务。二手房贷款是客户在购买二手房时以房产作抵押向我行申请的贷款，贷款利率低于国家基准利率。此项业务正在申报中。
进一步加大人事制度改革的力度，针对我分行实际，不断探索适合我行长远发展的新的用人机制，突破选人用人模式，按照建立现代企业制度要求，把人才作为一种战略资源，进一步激发企业发展活力。坚持实事求是，不断探索和实践符合现代金融业制度要求的干部考核新方法，建立更加系统、科学民主的考核体系，打破身份、单位界限选拔人才，将综合能力突出，熟悉银行业市场，善于经营的管理人才不断充实到基层领导岗位上来，切实加强了基层领导班子队伍的能力。
20xx年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神的重要一年。上半年，我局以“xx大”精神和中央、省、市经济工作会议精神为指导，在县委、县政府的坚强领导下，围绕全县发展总目标，深入学习实践科学发展观，加大招商引资力度，加快服务业发展，加强市场建设和监管，为推进我县经济社会又好又快发展作出了应有工作。
一、20xx年上半年工作
1、加大招商引资力度，狠抓项目落实
今年，我们继续把招商引资作为工作中的重中之重，充分发挥招商引资项目建设对我县经济社会发展和结构调整的促进带动作用，着力推进招商引资项目建设20xx年上半年商务工作总结20xx年上半年商务工作总结。一是精心组织各类贸易洽谈会。第四届“中博会”4月26日在安徽合肥举办，这是我省今年的重点招商活动，我们经过集中筛选上报，积极组织相关企业参加，我县年产10万吨甲醇项目、核桃产业化及加工项目在会上成功签约，达到了预期效果。二是加强了招商引资项目的经常性对接和联络。把招商引资作为日常的重要工作，除了参加上级组织的招商活动外，我们根据实际“走出去”和“请进来”相结合，先后赴安徽、河北等地加强与国内外客商和知名企业的联系，积极招商，多家外地客商前来我县考察、洽谈投资项目。三是扎实有效地开展项目储备发布。根据国家新的产业政策和市、县确定的产业发展导向，我们经常性地开展全县招商项目的征集工作，把能突出我县发展优势、有利于产业结构调整、具有良好发展前景的好项目、大项目筛选出来，同时选派业务骨干参加了省厅、市局举办的招商引资网站管理人员培训，开通了**县商务网站，把我县招商引资的项目在网上发布，为网上对接和网上洽谈开辟了新的平台。
2.深入开展学习实践活动，提升商务整体形象
学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来，按照县委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告；在此基础上，围绕全县中心工作，结合商务发展实际，开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作，认真召开领导班子专题民主生活会暨年度领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动，一是“学习型”机关已经建立，大家紧密结合商务工作实际，在招商引资、行政执法、新农网建设等现代商务专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上，深入基层，调查研究，为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项，开辟“绿色通道”，急事急办，特事特办，努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规，促进依法办事，树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
3、加强新农网建设，积极开展“家电下乡”工作
4、加强安全生产隐患治理，保障市场供应
一是为贯彻落实国务院安全生产“隐患治理年”的工作部署，根据省、市、县要求，我们认真制订了《**县商贸领域20xx年安全生产事故隐患排查治理实施方案》、《**县商贸领域开展百日安全生产经营专项行动实施方案》，并依照方案对城区商场、超市、酒类肉品市场和加油站（点）进行了多次安全生产隐患排查工作，对每个被查单位进行了隐患登记并提出整改要求和期限，及时下发了安全隐患排查情况通报，并报市局和县安委会备案，确保我县商贸领域安全生产无事故。二是我们充分发挥商务部门的职能作用，把保障市场供应和平稳运行作为头等大事来抓，加强市场运行监测和重要商品的储备工作。及时掌握企业生产、库存等情况，提高市场调剂供应反应能力；引导肉食品公司、超市、黄河、雅芳等重点流通企业组织重要商品货源，有序增加商品品种、数量，确保了市场供应。
5、定点屠宰工作取得新成效
第一，畜禽屠宰厂新建工程被列入我县今年实事之一，我们对此项工作高度重视，组成专门工作机构开展工作，与肉食品公司会同有关部门，与岳阳镇政府、张庄村委多次选址协商，经请示县政府有关领导同意，在张庄村龙王滩地选址2.4亩，已与张庄村委协商签订了土地租赁协议，立项、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、**县临时建筑营业执照手续已办理完毕。同时，我局和县畜牧局专业人员会同市局屠宰办有关人员赴尧都区禽类屠宰场就建设规划进行了实地考察，5月15日与河北涞水机械设备厂联系屠宰设备并草签供货协议，厂房建设设计图已出样。目前，县政府已拨付工程款50万元，待建设图纸确定后即将开工建设，9月底完工投入运营。张庄畜禽屠宰厂的建设，是继我县张庄生猪屠宰场建设后定点屠宰工作又一亮点，它的建成运营标志着我县畜禽屠宰真正步入规范化、法制化、现代化。第二，开展了生猪屠宰加工行业和猪肉质量安全专项整治“回头看”活动，加强了对鲜肉销售和市场监管，认真查验上市猪肉检疫证明，进一步规范鲜肉市场的流通秩序，有力地预防和打击了各种私屠滥宰和销售未经肉品品质检验猪肉、病害肉的违法行为，保证了肉品质量，促进了税收增长，确保了全县人民吃上“放心肉”和我县肉食品市场平衡有序的运行。
二、存在的问题
一是招商引资方面，在项目的对接及推进项目落实上还不成熟，上级安排的招商引资工作抓得多，但由于受世界金融危机的影响，多数企业招商积极性不大，经常性项目对接活动少，一定程度上影响了招商引资的效果；二是商务局承担着商业总公司、商务局、原财办的职能，工作量大，任务重，但目前办公人员还是原总公司人员，基础差，人员严重短缺，影响工作开展；三是企业经济体制改革不彻底，运行机制和管理体制很不规范，经济结构发展质量不高，企业缺乏发展后劲。
三、下半年工作打算
1、进一步加大招商引资力量，狠抓项目落实。抓住机遇，精心组织优势项目、优势企业、优势商品参加各项招商引资活动，促进一些符合产业政策、具有良好发展潜力的好项目、大项目签约成功。在提高合同兑现率、资金到位率、项目开工率上搞好服务，努力促进项目落地投产，发挥效益。
2、进一步加快服务业发展，促进消费增长。加快流通领域现代化建设，提升我县服务业发展水平。建设、改造、升级一批超市、配货中心和便利店，推动传统生活服务业改造升级。继续实施万村千乡市场工程、新农村现代流通网络建设工程、家电下乡等工作，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费安全。
3、进一步加强行业监管和行业安全，规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，建立监管长效机制，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。