最新商务局年度个人工作总结范文（精选34篇）
今年来，财办(商务局)认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。
一、金融保险工作
一是存贷规模不断扩大。 8月末，全县各金融机构存款余额达到59.73亿元,比年初增加8.5亿元，比同期增加12.6亿元;各项贷款余额36.65亿元，比年初增加2.83亿元，比同期增加0.71亿元。二是银企洽谈签约资金到位迅速。截止9月底，签约资金共落实5.82亿元，资金到位率达98%,40个项目中有36个项目资金已全部到位，2个项目超额完成。三是招商引行工作稳步推进。近几个月来，我们加强了与广东东莞银行、浙江宁波银行的联系，创造条件，积极跟进，已达成了初步合作意向。我们还积极争取省农发行在我县设立村镇银行。目前，市银监局、市金融证券办、市农发行一致认为我县领导重视，区位优越，来势较好，已将我县作为全市唯一申报县向省农发行推荐。四是加强了对小额贷款公司和担保公司的监管。8月份省金融证券办对我县小额贷款公司运行情况进行了全面检查，对我县监管工作给予了充分肯定。担保公司改制步伐加快，引进民营资本控股，预计十月份签约。五是清欠工作全面铺开。9月份召开了全县清收公职人员拖欠银行贷款工作会议，清收工作紧锣密鼓进行。
二、商务工作
1、切实加强家电下乡工作的监管。今年来，我们加大了家电下乡的监管力度，确保补贴资金安全。一是严格补贴兑付审核。在资金兑付审核上依法办事，坚持原则，堵塞了工作漏洞。二是加强日常监管。对销售网点坚持不定期检查，发现问题及时整改。三是开展了补贴资金专项清查行动。由县纪委、县纠正行业不正之风办公室牵头，县商务局、县财政局参与，开展了“家电下乡”补贴资金专项清查行动，出台了《湘阴县家电下乡补贴资金专项清理工作方案》。专项清查行动于8月30日结束，共清查“家电下乡”网点110户，收缴违规资金75万元，取缔“家电下乡”网点11家。
2、切实加强市场体系建设。一是认真抓好“万村千乡市场工程”。今年新增农家店100户。二是茶亭农贸市场已全面竣工。按照攸县市场管理模式，新市场已于9月20日隆重开业。三是加大市场监管力度。按照“创建国家文明卫生县城”的要求，我们进一步统一思想，加大工作力度，切实履行职责，市场管理有新起色。
3、扎实开展生猪定点屠宰工作。城区屠宰场搬迁工作稳步推进。新屠场征地、报建、设计工作已完成，预计十月份动工兴建。8月份，我们认真开展了“加强屠宰管理，确保肉品质量安全”专项整治行动。共处罚私屠滥宰27户，违规经营肉品13户，罚款3.8万元，有力地维护了肉品市场秩序，确保人民群众吃上了“放心肉”。
4、切实加强出口基地县建设。1—8月共完成进出口总额6229万美元。其中出口6028万美元，进口201万美元。1—8月共完成加工贸易1005万美元，同比增长24%。
5、扎实抓好酒类市场整治。根据县食品安全整治工作会议精神，我局认真开展了酒类打假专项行动。元—9月共查获假冒茅台、五粮液、国窖1573等名酒170余瓶，价值20多万元，处罚假冒伪劣名酒经销商26户。
三、存在的问题
一是乡镇屠宰管理难度较大，乡镇屠宰管理工作进展不理想。目前，乡镇对乡镇屠宰管理工作认识不高、措施不力，造成乡镇屠宰管理进展缓慢。二是引进外资严重滞后，外贸出口形势不乐观。引进外资没有新的突破，全面完成外贸出口任务有难度。三是贷款增速缓慢，融资难题比较突出。由于受政策的影响，银行贷款进一步减少，企业融资渠道单一，企业融资问题比较突出。
四、后段工作安排
后段，我办将按照县委、县政府的要求，围绕全年目标任务，采取有效措施，强力推进各项工作。
1、抓好食品安全工作。根据县食安委要求，我办将在肉品、酒类监管上加大力度，确保食品安全。一是抓好城区生猪定点屠宰工作。在城区继续开展肉品专项整治行动，保持高压态势，确保城区定点屠宰率100%。二是继续抓好乡镇生猪定点屠宰。重点抓好办点示范，总结经验，全面推广。同时对乡镇生猪屠宰工作进一步加大力度，制定过硬措施，确保全面启动乡镇生猪定点屠宰工作。三是抓好酒类市场整治，查处假冒伪劣商品，整顿和规范酒类市场。
2、抓好市场体系建设。进一步加强“万村千乡市场工程”建设，提高农村市场建设水平，确保新增农家店150个。进一步加强市场管理，坚决杜绝占道经营、乱摆乱放、乱倒垃圾等现象，不断提高市场管理水平。同时，要加强市场硬件建设，为创建国家卫生城市打下坚实的基础。
3、抓好城区屠场搬迁工作。千方百计筹措资金，加快屠场搬迁进度，确保新屠场主体工程年前完工。
4、抓好金融服务工作。要用足用活国家金融政策，落实各项措施，加大督查力度，确保银企洽谈会履约率100%，确保年初贷款目标任务完成;要加大招商引行工作力度，确保村镇银行组建工作在年内有实质性进展;要加大工作力度，确保1—2家企业在天津股权交易所挂牌。
5、抓好外经外贸工作。认真贯彻落实省扩大开放工作会议精神，积极扩大出口，做大做强加工贸易，力争超额完成省、市分配我县的工作任务。
今年以来，区商务局认真贯彻落实区委三届九次全体(扩大)会议和省市商务工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应和积极引领经济发展新常态，挖掘开放型经济的潜力，加强市场体系建设和监管，积极搭建招商平台，不断深化服务意识，扎实推进相城“后发崛起”。全区商务经济发展各项指标保持稳步发展态势。
一、20xx年全区商务指标完成情况
1、对外贸易稳中趋缓。今年我区预计可实现外贸进出口总额42.80亿美元，出口预计完成29.86亿美元，与去年持平。但企业对未来的出口形势普遍抱谨慎的态度，企业在手订单、预计出口数量、盈利能力等都没有明显增幅，后期外贸稳增长的压力依旧非常大。
2、利用外资难度日益加大。预计到年底将完成注册外资1.2亿美元、到帐外资2亿美元，同比分别为-48%、8.7%。新引入项目中大中项目见少，企业增资扩股意愿减弱，项目资金到账速度明显放缓，到账不确定性增大。
3、境外投资发展稳定。今年累计新批境外投资企业12家，投资总额16146.67万美元，中方协议投资额8935.69万美元，同比增长近2倍，完成年计划的149%。涉及美国、德国、法国、俄罗斯、土耳其、韩国、柬埔寨、老挝等9个国家地区。
4、消费市场继续保持较快增长。预计今年我区社零总额197亿元，增长在10%左右。受宏观因素影响，我区社会消费品零售额可能呈现“前高后低”的缓慢下降态势。全区电子商务交易额预计完成300亿元，同比增长20%，新增3家省级电子商务示范村，1家市级电商示范基地和2家市级电商企业。
5、招商氛围逐渐浓厚。1-10月全区在谈重点意向项目150个，签约注册落户项目255个。尚牙电子、泰连连接器等47个在建工业项目进展顺利，福沃克汽车、申达汽配、楼氏电子、美的春花等48个项目竣工投产。西交大漕湖科技园获批省级科技企业孵化器，累计引进科技人才型企业27个。
二、20xx年商务工作主要举措
(一)深化企业服务，保持外贸稳定增长
1、加大国际市场开拓。按照“巩固传统市场、扩大周边市场、拓展新兴市场、培育潜在市场”的思路，积极组织外贸企业参加广交会、华交会、电博会、昆交会等重点外贸展会，鼓励企业参加国内外专业展会，广泛结交客户，抢抓订单，多渠道、全方位开拓国际市场。加强对参展企业的监管，力避违规行为的发生，维护展会秩序。先后组织64家企业参加了117、118届广交会;组织9家企业参加第25届华交会;组织4家企业参加了20xx年昆交会。
2、着力提升一般贸易。强化海关、国检、商务的综合协调能力，进一步优化在相城区关联企业的进出口通道，做到应进全进。充分利用上海自贸区的溢出和带动作用，主动融入“一带一路”和长江经济带战略，发挥好“苏满欧国际货运班列”的集散优势，鼓励企业加大货物贸易进出口。着力加大对中东、东欧等国际新兴市场的开拓力度。鼓励埃莫克等企业引进国外先进技术和设备，带动和辐射我区精密制造技术水平。引导企业加大研发投入，培育自主品牌。
3、推进外贸转型升级。着力推进品牌建设、科技创新、市场开拓三位一体的一般贸易发展新格局。重点打造一批规模型对外贸易企业和集团，由此形成合力，规模化拓展海外市场。加快加工贸易转型发展，鼓励江苏美的清洁电器股份有限公司、苏州市春菊电器有限公司等企业创新加工贸易模式，将单纯加工贸易装配方式向生产、仓储、转运并重的方式，鼓励苏州市易德龙电器有限公司、禾邦电子(苏州)有限公司等企业增加研发投入，延长加工贸易的国内产业链。注重发展文化、信息、技术等领域的服务贸易，重点扶持米粒影业等生产性服务业的出口企业。
4、加大政策宣传力度。加强政策宣传，通过局领导联系挂钩制度与海关检查联合走访加强与企业的沟通和解决企业存在的问题。定期召开外商企业座谈会，帮助企业解决了员工子女的教育、消防安全、交通、对政府给予企业的有关产业引导或其他方面的奖励政策等问题。通过网站宣传、企业培训等活动，指导企业用好用好各项扶持政策。不折不扣执行国家和省、市、区已经出台的稳定外贸增长的有关政策，确保各项扶持资金及早落实到企业。1-10月，有310家外贸企业，向上申报中小企业国际市场开拓资金、苏州市商务发展专项资金、进口贴息扶持资金、外经贸发展专项资金等436项，共涉及扶持1800余万元。
(二)引导促进，加快企业“引进来”和“走出去”步伐
1、加大招商引资力度。进一步发挥苏相合作区和高铁新城引领作用，突破传统招商模式，改变招商思路和形式，充分发挥各区域产业特色，加强与各板块互动和信息资源的共享，围绕高端装备、新一代电子信息、新材料、智能电网与物联网、汽车零部件和生物医药等六大新兴产业和现代服务业，尝试与专业机构深度合作，与高力国际、东方龙等中介机构合作，充分利用他们的企业资源、信息资源，开展“菜单式”招商，增强招商有效性。
2、深化投资管理体制改革。根据《苏州市推进外资项目快速审批改革工作的实施意见》，20xx年5月20日施行开展了外资项目快速审批推进工作，进一步优化外资审批管理服务工作，加强服务我区重点项目建设。根据市商务局《关于明确吴江区、吴中区、相城区外商投资审批管理权限的通知》，审批权限在原有“一产、二产新设及单次增加投资总额3000万美元以下鼓励类及允许类非商业类外资项目”等快速审批事项的基础上，新增了“一产、二产新设及单次增加投资总额1亿美元以下鼓励类及允许类商业及非商业外资项目”。从20xx年7月24日起施行。新设外资项目审批从原来的16项材料精简到了9项材料。对项目变更等其他审批事项均相应精简申报材料，
3、加强与“走出去”企业宣传和对接。先后组织我区有意“走出去”企业参加中国-东盟博览会及省、市商务部门组织的“走出去”推介对接会，对引导我区企业加快“走出去”步伐，充分利用国际国内两个市场、两种资源，提供了良好的交流合作平台，进一步推动了我区企业实施“走出去”战略。帮助企业抢抓机遇，以加大宣传力度、增强境外投资风险意识、加强部门联动为重点，广泛宣传企业境外投资和劳务输出的重要意义。深入有意向“走出去”的企业进行调研，从企业的实际情况出发，引导企业用好用足“走出去”扶持政策。
(三)提升商贸发展水平，推进现代流通体系建设
1、加快推动项目建设。全年新开工总投资20亿元8个商业项目，高铁新城圆融广场、元和街道天虹商业综合体、永金商业广场、海亮香榭里、浩远弘天大厦、渭塘东方时代广场、黄埭金埭时尚商业中心和阅湖生活广场，至3季度末实际完成15.8亿，占年计划79%，从目前工程进度看，预计可以完成全年目标任务。
2、加强市场体系建设。完善城区商业布局规划，科学、合理布局商业网点，优化商业用地，控制商业业态，通过“一主一副、三轴三片、多心多点”的商业空间布局，对现有的商贸业态进行提档升级。按照《苏州市活禽交易管理办法》要求，确定18个临时定点活禽交易市场。大力发展社区商业，阳澄湖镇湘苑社区被选为20xx年度苏州市级社区商业示范社区的培育对象。
3、加强商务执法。积极落实食品安全和安全生产主体责任，开展肉食品安全检查，按照机构改革方案要求，顺利移交生猪定点屠宰监管职责。开展商贸领域安全生产经营大排查大整治专项行动，按照“一岗双责”的要求，建立挂钩制度安全生产检查，主要领导每年检查基层单位安全生产工作不少于6次，分管负责人不少于8次。对企业在安全生产中存在的问题提出了整改意见，限期整改。抓好单用途商业预付卡管理，强化监督检查，落实各项制度。进一步加强酒类流通和再生资源的管理。
4、加快电子商务发展。全区电子上交易额预计完成300亿元，同比增长20%。基本形成以家具、大闸蟹、婚纱、农产品、珠宝五大特色鲜明专业市场为基础的垂直电商，以文创园为载体发展的综合类电商的生态产业链。相城区获评省级电子商务进农村综合示范县，新增3个省级电子商务示范村，4个市级电子商务示范村、1个市级电商产业基地;京东蠡口家具馆和1号店阳澄湖馆业已开业运营，京东、苏宁分别在相城设立社区服务站，布局农村电商。
(四)创新招商模式，积极搭建平台
1、加强招商业务培训。全年组织了6次的商务培训，围绕招商引资工作实务、转型升级、大数据时代和互联网经济、自贸区政策解读、税收政策等方面进行了全区招商人员的培训，通过学习了解新兴产业的知识，掌握国内乃至全球的产业的发展方向，加强对招商人员的产业政策、财税等方面的综合知识的培训，以适应时代的发展，做到有的放矢去招商。
2、加大招商择资力度。今年以来分别赴上海、深圳等地举办了6场专题招商活动，主要集中在先进制造业、金融服务、文化创意产业，全面推介高铁新城、相城经济技术开发区以及各特色产业园的投资环境。与先进制造业网，高力国际，东方龙商务咨询公司、土拍网等签订了合作协议。全年共累计通过专业中介渠道进入信息60余条，涉及行业包括精密机械、汽车零部件制造、服务外包、文化创意等多个产业。10月份召开了20xx相城经贸恳谈会，35个总投资高达145.2亿元的产业项目现场签约，其中先进制造业项目22个，总投资99.3亿元，现代服务业项目共13个，总投资45.86亿元，涉及航空、装备制造、文化创意、服务外包、科技研发等多个产业。本次恳谈会还有在谈意向项目共44个，总投资141亿元，其中先进制造业意向项目共23个，总投资66.86亿元;现代服务业意向项目共21个，总投资74.2亿元。
3、强化项目信息跟踪。强化对项目的跟踪和对接力度，局建立了按产业的挂钩联系制度。充分利用好区招商资源信息平台，不断完善招商资源信息库的建设，实时发布和更新空置厂房和楼宇等招商资源信息。按照“未开工项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓投产”的总基调，创新工作机制，建立健全项目跟踪和各板块的联系制度，每月对“开工开业项目”、“拍而未开工项目”、“全区闲置厂房和土地资源的情况”、“市重点、区重点项目”、“经贸恳谈会的签约和意向项目”的情况进行动态跟踪，及时了解和掌握项目进展和存在的问题，帮助协调和解决在项目报建、开工过程中存在的问题，有效的加快了项目的进展速度，促进了项目的开工和推进力度。
(五)优化提升商务发展环境
1、改革创新加快。为了更好的对自贸区政策进行学习，邀请了苏州市商务局副局长王志明作《上海自由贸易试验区分析及苏州的应对》专题讲座，从自贸区的演变、设立上海自贸区的背景、上海自贸区重点政策突破和苏州应对自贸区措施等方面进行了详细解读，重点介绍了苏州可复制上海自贸区政策，包括货物状态分类监管、选择性征税、外汇资金集中运行和人民币双向资金池等系列政策。我局依据国务院35项可复制的政策联合海关、商检等部门做好企业服务，认真政策宣传和推广，对全区重点企业进行走访，了解企业所需，解决企业发展困境;整理相关政策，对目前还未推广的政策要加紧研究，争取在相城区有所突破。
2、服务效能提升。深入开展“走进外企服务月”“重点外资项目推进月”“调研服务月”等活动，深入不同类型企业开展专门调研，帮助企业解决问题。
3、党风廉政建设两个责任落实。深入落实党委主体责任、纪委监督责任，做到党风廉政建设与商务发展同部署、同落实、同检查、同考核。组织召开9次党组会议、11次中心组理论学习会议，进一步抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，上报党风廉政建设宣传信息8篇。立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，建立完善各项内部管理制度10项，规范机关工作流程。
20xx年在取得成绩的同时，我们也看到了存在的问题。一是外贸总量偏小，没有龙头性企业，产品的竞争力不强，受国际国内的影响波动大。二是招商引资力度还有待进一步加强，特别是对先进制造业方面的招商。导致后劲不足。三是全区商业布局零散。城区以店面房经营为主，没有形成打得响的商业片区。电子商务没有形成很好的集聚效应。四是全局工作人员的效率有待进一步提高，个别存在拖、推、散，工作不在状态的现象。
三、20xx年的商务工作思路
20xx年我局将深入贯彻党的xx届五中全会精神，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享“的五大理念，更加注重创新引领，更加注重产业优化，更加注重服务提升。20xx年，预计外贸进出口和出口均增长2 %;到帐外资2.2亿美元左右，增长10%左右，对外投资中方协议额在7000万美元;社零增长预计在8%左右，电子商务交易额360亿元，增长20%。
1、保总量，确保外贸进出口争先进位。加强外贸进出口运行情况的监测分析和出口风险预测工作，主动深入了解外贸企业的困难与诉求，帮助解决实际困难。鼓励有出口意向的企业开展自营进出口业务，做大出口主体。通过鼓励企业进行内部资源重组，助推企业增资扩产，推进生产企业自营进出口等多种方式，培育更多的新增长点。加大开拓市场力度，在深耕传统市场的同时，发展新兴市场。
宣传鼓励政策，发挥中信保平台作用，帮助企业在国际贸易中规避风险。积极鼓励符合条件的企业参加市出口名牌的认定。提升贸易便利化水平，继续推进关检合作“三个一”通关模式工作机制，加快通关无纸化工作进程。积极建立进出口相关部门之间的协调合作机制，优化通关模式，提升通关效率，加快退税速度。加快推进高铁新城综合保税区的申报工作。
2、抓进度，实现利用外资增效提质。梳理“新常态”下招商政策。加强与外商协会、境外投资机构、企业商会的联系对接，充分项目信息共享平台的作用，定期发布项目投资、技术引进信息。做好经贸恳谈会签约项目的跟踪服务，争取项目早日落地。抓重点项目督查和协调，对全区已批未到资项目进行重点跟踪督促，加快项目资金到位进度。做好服务和指导，协调解决问题，采取多种措施督促外资引进工作，力求明年有较大的进展。学习先进地区招商引资工作经验，继续组织开展招商人员的培训和政策的宣讲，提高招商人员的业务水平。
3、促消费，保持社零额良好增长势头。充分发挥规划、政策引领作用，以《相城区商贸业发展“十三五”专项规划》为引领，进一步引导和规范商贸业的发展。打造以企业为主体的各类促销活动，形成区域商贸特色，打造商贸品牌。组团参加一批具有一定影响的展会，提升企业知名度和形象。推进全区“一综合三垂直”的电子商务发展思路，鼓励和指导创建省、市电商示范基地、扎实推进省电商县6个重点项目建设。加强市场监测信息平台建设，加强行业协会沟通，做好特殊行业监管。进一步完善肉菜追溯体系和生活必需品储备体系，增强生活必需品市场保供能力。贯彻落实单用途商业预付卡管理办法，加强商务信用建设。
4、强基础，实现“走出去”快速发展。加大企业“走出去”政策和境外投资产业目录的宣传力度，提高企业“走出去”的信心。完善企业“走出去”服务平台建设，为促进境外投资打好基础。组织企业参加各类投资促进活动、境外投资说明会，完善企业境外投资创业风险管理机制，不断增强我区“走出去”企业安全防范和应急处置能力，确保“走出去”工作的良好发展势头。
5、搭平台，进一步增强招商引资引才的良好氛围。做好全区性的各项招商活动，参与协调各板块的招商活动;强化招商人员的业务知识学习，定期组织招商人员的培训活动;完善项目信息平台，做好项目的跟踪服务，抓好重大项目的签约落户，
为做好20xx年元旦、春节期间的社会稳定工作，根据区政法委以及省、市主管部门的部署，我局针对市场、商场企业存在的突出问题，结合自身的实际情况，以“放心酒”和“放心肉”为两节期间社会稳定工作的重点，突出抓好三个到位。即领导到位，宣传到位，落实到位。取得较好成绩。
一、领导到位。根据上级有关部门关于安全生产工作的要求，结合我局工作实际。成立了本局安全生产工作领导小组。组长由局长担任，副组长由副局长担任，成员由全局5位干部组成。此外还成立办公室，负责日常事务，由具体抓安全生产工作。做到领导抓、抓人员，有布置、有安排、有重点，抓落实。
二、宣传工作到位。安全生产工作涉及面广、责任重大，它直接关系到广大人民群众的切身利益和身心健康，关系到社会的和谐和安定。因此，我们把宣传教育工作放在重要部位，加大对企业、市场、商场和广大人民群众的教育宣传，印制《酒类流通管理办法》单行本2500册，元旦、春节期间发放700多份，发放《生猪私宰管理条例》20多份，再生资源消防安全资料50份，使企业、市场、商场、消费者形成共识，加深对食品安全和消防安全的认识，懂得更好的保护自己。
三、措施落实到位。领导重视是关健，宣传工作到位是前提，措施落实到位是目的。我局在抓两节期间社会稳定工作中，采取一系列的有效措施和作法，主要是对节日商品的储备，生猪屠宰管理、酒类管理及再生资源进行监管。
1、节日商品储备充足。国兴大润发、家乐福、华润万家、南国超市、百佳汇等大型的卖场超市货源储备十分充足，据悉国兴大润发节前准备了8000多万元的年货，家乐福3家准备了1.5亿元的年货，南国超市、百佳汇等均准备了400万元的年货等等，满足了节假日人们对生活必需品的需求。
2、加强生猪屠宰管理。一是对四个镇的7家屠宰企业及桂林洋屠宰企业进行监督检查，要求他们完善“两章”“两证”制度，务必做好屠宰场消毒卫生工作；二是加强对农贸市场巡查，检查“两证两章”，防止私宰肉、注水肉、病死肉流入市场。三是到原私宰的重灾区拦海村继续做好私宰户的思想工作，避免私宰回潮。据统计两节期间共出动200人次，整治市场20个次，确保了猪肉食品的安全。
3、加强酒类管理。一是完善登记备案制度，敦促2家酒行登记备案；二是加强执法，完善随附单制度，重点检查中华行、松之光等酒类批发企业以及大润发、家乐福、南国超市、明珠、华润万家等5大卖场超市。据统计两节期间共计15家办证，发出整改通知书22家。
4、加强再生资源收购点的消防安全，两节期间共出动40人次，检查废品收购站60多家，发放整改通知书10多家，确保了两节期间没有发生一起安全生产事故。
四、存在问题
1、欠缺专项经费。打击生猪私宰和酒类登记的专项经费至今未列入财政年度预算。
2、欠缺专业队伍。打击生猪私宰的队伍皆临时组成，力量涣散。
3、欠缺酒类检测设备。当怀疑假酒时，没有专业设备检查，尤其是对洋酒的检验。
4、再生资源回收站总体规划尚未出台，工商部门发放证照之前不一定征求商务部门的意见，留下许多隐患。
一、主要业务指标完成情况
上半年全市引进项目7个，合同引资24.05亿元，实际到位资金19.45亿元，同比增长29.1%,完成年任务的72 %;其中省外到位资金15.7亿元，同比增长27.6%，完成年任务的87.2%;省内到位资金3.75亿元。完成进出口总额369万美元，完成目标任务 61.5%;选派出国劳务58人次，完成目标任务52.7%。实现社会消费品零售总额同比增长13.2%。
二、主要工作
(一)做好招商引资。一是积极参加上级部门的“中博会”、“港洽周”“湘品出湘”等活动，并组建招商小分队，在活动主办地区开展上门招商。突出对江浙、两广等地区的招商活动，重点关注上述地区“腾笼换鸟”的机遇，努力承接转移产业项目。二是充分利用自建平台招商。市委、政府高度重视工业集中区的建设，工业集中区的设立和工业管委会的成立对我市招商引资起到推动作用，现园区内在建项目有6个，20xx年度共计划投资2.91亿元。三是拓宽信息渠道，开展以商招商，亲情招商，网络招商，尤其是发挥同乡会的作用，加强信息交流与联络。上半年全市引进项目7个，其中XX市雪峰米业生产线投资2亿元人民币，XX市楠木山生态农业旅游开发项目投资2.07亿元人民币;在谈项目9个，达成初步意向协议的项目4个。
(二)搞好内贸建设。一是搞活商品流通，组织企业商家参加各类商品展销会。如：组织全市农产品加工企业参加20xx年湖南西部(怀化)首届迎春年货会;在托口新镇举办20xx年首届迎春购货会;托口商业街的商品展销会等。二是积极落实20xx年度为民办实事的相关工作，对5 个农贸市场进行升级改造，目前5个市场的升级改造工作进展顺利。三是对黔城、安江两城区的单用途预付卡企业使用情况进行摸底，并进行归档管理。四是配合审计部门做好家电下乡工作的扫尾工作。五是完成全市成品油企业20xx度的年检工作，完成部分加油站新建和延期申报工作。六是经常深入被检测超市、农贸市场了解市场行情情况，按时上报信息，并做好禽流感高发季节的防范工作，会同畜牧局一起就禽流感对城区各市场投放了消毒药品，制定了防控禽流感的防范工作方案。
(三)抓好商务行政执法。一是加强学习，严格管理，不断提高执法水平。组织执法人员集中学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》，以及商务领域法律、法规并定期考核。二是加大宣传力度，营造执法氛围。利用元旦、3.15、端午等假日开展执法宣传活动，发放宣传资料200余份，接受群众现场咨询50余次，通过宣传提高了广大群众的自我保护意识。三是加强行业执法检查，整顿行业秩序。认真抓好成品油市场管理。组织人员深入市场，对每个油站点进行检查，对不符合安全生产的和群众反响强烈的加油站加油站责令限期整改。严厉打击私屠滥宰行为和制售假酒行为，规范流通秩序。半年来，共出动执法人员100人次，查处私屠滥宰行为2起，白板肉150公斤，查处假冒酒类2瓶，办理到期批发许可证2家，零售备案10家。
(四)落实好上级交办的托口移民等工作。一是贯彻落实“三保责任制”，对照《包组责任书》，积极开展托口移民工作。局领导多次到移民家中、建房工地召开现场会为移民解决实际困难。现我局负责的朗溪村双江组已有58户搬迁，拆除原房率79%，搬迁率93.7%。二是加快托口新集镇农贸市场搬迁。为了做好该项工作，制定专门方案，多次组织全局工作人员参与行动，取得了一定的效果。三是做好对口支援的汇报及资金到位争取工作。市委、政府主要领导率队赴对口市(州)和省直相关单位进行专题汇报。四是强化安全生产管理。认真开展流通企业安全生产执法活动，落实安全生产主体责任，并与民爆公司、中石化、中石油等公司签订《安全生产责任状》，促进商贸流通企业安全生产和经营。五是计生综治工作不放松。局领导高度重视，党政一把手亲自抓该项工作。在与市局签订计划生育工作目标管理责任书的基础上，又与本系统下属企业、局机关相关股室签订计划生育综合治理工作目标管理责任书，明确目标任务，制定具体的评估考核细则并加强日常督察。
(五)开展好优质服务。围绕“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动，我局做了大量工作。一是召开了20xx年度投资商座谈会，增进互动，创造亲商、富商、安商的良好氛围。二是做好引进项目的服务工作，安排专人跟踪协调，缩短办理时限。三是完善投资政策，我局牵头起草的《XX市关于扩大开放鼓励投资若干优惠政策的规定》及《XX市招商引资奖励实施细则》，市分管领导已召集相关部门进行了讨论修改完善，现只需要市里讨论通过。四是抓好外贸帮扶、外经拓展工作。局领导和相关股室工作人员多次到出口企业进行调研指导，以培育壮大现有外贸企业，引导企业走出去拓展市场。
三、下半年工作打算
下半年，我局将紧紧围绕全年的各项工作目标任务，结合工作目标、思路和举措，重点抓好以下几项工作：
一是强化招商引资工作。按照省、市招商引资活动的安排部署，以参加省、市组织大型招商活动为主线，重点突出小分队招商、专业招商、以商引商。
二是大力推进城乡市场体系建设。贯彻落实为民办实事精神，到年底完成五个市场的升级改造工作。
三是做好我市外贸进出口额以及劳务输出工作。深入外贸出口企业，了解企业的生产经营状况，为企业服好务。积极与上级主管部门衔接，争取下半年包装1至2个好的项目。
四是进一步加大整顿和规范市内市场经济秩序的监管力度。重点对酒类经营户、非法加油点、私屠乱宰现象进行突击检查，确保经营和消费安全。
办公室在局党组的正确领导下，在各二级机构、各股室的紧密配合和大力支持下，紧紧围绕局里年初制定的目标管理考核工作实施方案和目标，按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准，积极发挥参谋助手作用，全力推进落实各项具体工作，认真完成了上半年各项工作任务，确保了局机关内部事务及各项工作的正常运行，为局机关上半年度整体工作目标的实现发挥了应有的作用。现将过来半年的工作小结如下：
一、从严把握，一丝不苟，规范文秘工作
文字工作是办公室的重点工作，我们坚持高标准、严要求，认真完成本局综合性文字材料的起草，做到了有序、及时、准确、高效。上半年共起草行政文件、通知、总结、计划、汇报、制定规章制度、信访、舆情答复等80多份。在工作中我们严格执行公文处理制度，对文件的收、发、传、做到规范化、程序化。将时效性强的文件及时送到有关领导批阅、传达，严把“五关”做到了高效快捷：一是严把公文程序关，力求办文规范性;二是严把公文效用关，力求行文必要性;三是严把政策法律关，力求上下一致性;四是严把公文事实关，力求公文实效性;五是严把公文语言文字关，力求公文正确性。加强文件资料的管理工作，做到了高效快捷，没有造成延误和遗失。
二、摆正位置，突出重点，搞好后勤服务工作
办公室工作的本质是服务，即为领导服务，为干部职工服务，为基层服务。今年来，我局后勤保障和接待工作本着节俭、高效的原则，通过健全和完善管理制度，增强服务的主动性，及时维护局里的公共设施，切实加强接待管理，坚持励行节约，量入为出，维持了正常运转，圆满完成了各项重大接待任务。
三、综合协调，上传下达，确保信息畅通
办公室工作的主体是政务，政务工作的核心是综合协调和信息工作。半年来，围绕局党组的工作思路和重点，办公室在综合协调及信息工作上有新的作为。一是加强了综合协调工作，积极与省厅、市局等上级业务部门及县委政府经常沟通，积极做好上传下达工作，确保了信息畅通，工作到位。二是商务信息上传发布工作上了一个新的台阶。信息上传发布工作是我局办公室主要工作之一。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送商务信息，始终是办公室的重要职责。随着对信息发布要求的拓宽、上传速度的及时、加快、信息质量要求的提高，我们在信息工作中力求做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”。1—6月，我局累计发布商务信息412篇(条)，同比增长190篇，发布总量在全省商务系统124个县市区排名第四，在XX市排名第一，被省商务厅商务公众信息网站(主站)采用46篇，采用数全省排名第一，同比增长22篇，被XX市商务网站采用94篇，采用量全市第一，占采用总数的25%，网站访问量79693人次，一直位居XX市第一名。为及时报道我局工作动态、全方位宣传我局的工作业绩和展现麻阳商务新形象发挥了重要作用。
四、规范行为，令行禁止，抓好制度建设
根据领导安排，办公室还着重做好机关各项规章制度的修订与督查工作。一是抓干部职工作风督查，重点督查出勤和学习情况，4月份局机关实行指纹打卡签到制度，并且将上个月出勤情况及时在下月初张榜公布，为年终个人目标综合考核和评先评优提供依据;二是抓工作督查，对党组年初确定的工作目标和工作任务进行全程督查;三是抓卫生督查，认真组织实施国家卫生县城和文明县城的创建活动。
五、工作不足之处
上半年办公室工作虽然取得了一定成绩，但与领导的要求和大家的期望还存在一定的差距。主要表现在：对新形势、新问题研究不深，意见、建议的针对性、超前性需进一步强化;综合调研信息的深刻性、全面性需进一步深化;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步改进;办公室内部制度建设与管理力度需进一步加大;与二级机构的联系需进一步密切。
六、下阶段工作打算
为落实好全年工作计划的安排，服务全局，办公室在做好相关基础工作同时，将着重抓好以下工作：
1、加强学习，进一步提高办公室工作人员的整体素质，增强工作责任心和事业心。
2、增强工作计划性与连续性，细化分工，明确责任，确保工作不紊乱，不错位，不误事，真正当好全局的内参，当好领导的助手。
3、加大与各二级机构及局机关各股室的综合协调力度，着力做好后勤保障工作，提高整体绩效水平。
4、继续提高收集和编发信息工作水平，确保信息工作再上新的台阶。
办公室在局党组的`领导下，在各二级机构及股室的支持配合下，紧紧围绕局里年初确定的工作思路和目标，按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准，积极发挥协调服务、督促检查、参谋助手作用，进一步强化内务管理和后勤服务，确保了局机关内部事务及各项工作的正常运行，取得了不错的成绩。现将近半年来开展的工作汇报如下：
一、从严把握，一丝不苟，规范文秘工作
文字工作是办公室的重点工作，我们坚持高标准、严要求，认真完成本局综合性文字材料的起草，做到了有序、及时、准确、高效。上年共起草行政文件、通知、总结、汇报等40多份。在工作中我们严格执行公文处理制度，对文件的收、发、传、做到规范化、程序化。将时效性强的文件及时送到有关领导批阅、传达，严把“五关”做到了高效快捷：“五关”即严把公文程序关，严把公文效用关，严把政策法律关，严把公文事实关，严把公文语言文字关。加强文件资料的管理工作，做到了高效快捷，没有造成延误和遗失。
二、摆正位置，突出重点，搞好后勤服务
办公室工作的本质是服务，即为领导服务，为干部职工服务，为基层服务。今年来，我局后勤保障和接待工作本着节俭、高效的原则，通过健全和完善管理制度，增强服务的主动性，及时维护局里的公共设施，切实加强接待管理，坚持励行节约，量入为出，维持了正常运转，圆满完成了各项重大接待任务，先后成功接待商务部副部长李金早，省商务厅副厅长罗双峰及市场秩序处、加贸处等领导来我县检查指导工作，做到了周密细致，忙而不乱。
三、综合协调，上传下达，确保信息畅通
办公室工作的主体是政务，政务工作的核心是综合协调和信息工作。半年来，围绕局党组的工作思路和重点，办公室在综合协调及信息工作上有新的作为。一是加强了综合协调工作，积极与省厅、市局等上级业务部门及县委政府经常沟通，积极做好上传下达工作，确保了信息畅通，工作到位。
二是信息工作提高了服务层次。信息工作是我局办公室主要工作之一，及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息，始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高，我们在信息工作中力求做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”。1-5月，我局累计发布商务信息383条，其中娄底商务公众信息网采纳135条，湖南省商务公众信息网采纳19条，双峰网采纳21条，双峰政府网采纳27条，信息发布量在全省94个县区排名第一，为及时报道我局工作动态、全方位宣传我局的工作业绩和展现形象发挥了重要作用。今年元月份我办还积极与县委组织部远教中心配合，做好新农村商网信息录入工作，共录入供求信息达1800多条，成交额100多万元，取得了良好实效，得到了省商务厅及服务单位的高度好评。
四、规范行为，令行禁止，抓好制度建设
根据领导安排，办公室还着重做好机关各项规章制度的修订与督查工作。一是抓干部职工作风督查，重点督查出勤和学习情况;二是抓工作督查，对党组年初确定的工作目标和工作任务进行全程督查;三是抓卫生督查，认真组织实施国家卫生县城和省级文明县城的创建活动。
尽管办公室的工作取得了一定成绩，但还存在许多薄弱环节和明显的失误，离领导的要求差距还比较大，办公室的标准化、制度化、程序化建设还不够，综合协调能力和服务能力还不够，办公室人员的综合素质还有待大的提高。
五、下阶段工作打算
为落实好全年工作计划的安排，服务全局，办公室在做好相关基础工作同时，将着重抓好以下工作：
1、加强学习，进一步提高办公室工作人员的整体素质，增强工作责任心和事业心。
2、增强工作计划性与连续性，细化分工，明确责任，确保工作不紊乱，不错位，不误事，真正当好全局的大脑，当好领导的助手，当好工作的传音器。
3、增强与各二级机构及股室的综合协调力度，着力做好后勤保障工作，提高整体绩效水平。
4、继续加大收集和编发信息工作力度，确保信息工作再上台阶。
20xx年全局人才工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市、县组织工作会议对人才工作的新部署和新要求，立足“天府生态科技城、空港自由贸易区”建设各项重点工作的人才需求，以加快建设西部人才聚集区为目标，以“大人才观”为统揽，创新人才工作机制，推进人才工作平台建设，推动各类人才整体开发，打造一流人才发展环境，引进和培育高层次创新创业人才和经济社会发展重点领域急需紧缺人才，为双流在中西部率先基本实现现代化提供坚强的智力支撑和人才保障。
一、20xx年人才工作总体情况
商务局本着“以人为本”的宗旨，根据双流商务工作的新形势新特点内引外联，引资引智，加大对内、外贸企业高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度，不断壮大该领域的人才规模，提高人才素质，优化人才结构、人才分布，注重人才培养，推进各类人才队伍建设，发挥行业人才作用。特别是以培育创新型和实用型人才为重点，推动各类人才整体开发。制定了完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划，加强了现代服务业人才的引进和培养。
二、20xx年人才工作特色亮点
一是推进人才政策创新，大力营造重视人才的氛围。局主要领导任商务人才工作领导小组组长，商贸企业及较大的个体经营业主共200家参与，12家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动，相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法，并确立了局领导与重点企业工作联系点。全年共组织18名联系人开展了五次活动，内容主要是开展座谈，围绕规划共商措施，围绕创全县商务系统行风建设示范单位征求意见，围绕流通业及物流业发展调查研究等，共收集合理化建议、意见、措施48条，极大优化了我县商业网点建设规划的出炉，促进了我县流通产业的发展。
二是推进各类人才队伍建设，发挥行业人才作用。我局以培育创新型和实用型人才为重点，推动各类人才整体开发。制定完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划，加强现代服务业人才的引进和培养。推进“产业人才联盟”建设，促进优势整合、资源共享、互利共赢，打造具有双流特色和区域竞争优势的人才工作品牌。实现农、工、商携手结盟，产供销直接见面，共兴双流经济。
三是完善人才引进平台，狠抓人才引进工作。根据县委人才工作安排，商务局大力开展了人才引进工作，局党组书记身先士卒，一手抓商务经济主要指标的完成，一手狠抓招商引资和引才引智。鼓励公司进一步细化工作措施，公司负责人应经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心，及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐，有针对性地做深入细致的思想政治工作，积极帮助其排忧解难。鼓励公司为公司所有的本科以上学历的职工或老员工免费提供食宿，并为其买好所有的保险，科技人员的发明创造及科研成果产生效益的，按新增效益的一定百分比计提给个人，并一次性重奖提出合理化建议的人。
四是创新人才工作机制，人才总量不断增加。各项并进，引人引企并行，商务局成立以来，我们先后引进的苏宁等知名商企陆续在双流设立分支机构;引资引智并举，壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放;宣传与考核并重，增强全系统的人才意识。
五是加强人才队伍建设，提高人才整体素质。商务局积极加强各类人才培训，包括组织企业统计人员培训，组织全县乡镇经贸办主任、分管领导培训酒类流通登记备案培训，组织外贸外资企业参加国际国内培训，组织参加国内专业培训等。建立与国际惯例接轨的人才制度，围绕产业重点、项目需求，重点对接与主导产业关联密切的高层次人才和团队。
三、存在的主要问题及原因
一是人才总量仍然不足。从全县几家重点企业抽样调查来看，目前实际可供职人数大大小于一般技术人才总需求量，职位空缺人数较多。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看，按行业划分，人才缺口全部集中在国际贸易方面，其中，以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张，存在严重的用工缺口;按岗位划分，全部集中在生产技术人员;按性别划分，主要以女性居多。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比，迫使企业工资性和福利支出不断提高，经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力，使得人才成成本大幅上升;为了生存，有些企业甚至忍痛割爱，有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。
究其原因：一是本地工业化发展大提速和服务业大腾飞的大发展带来的人才总需求大幅增加，造成商贸企业每年对人才的需求缺口就大，对待遇较高期望值的高级人才来说，引进更难。二是结构性问题加剧人才供需矛盾突出。缺口的是高级管理与技术岗位，而劳动量相对较小和劳动环境相对较好的服务业比起倒班和面临噪声灰尘等问题的外贸出口企业更具吸引力;随着人口老龄化，年轻人待岗的大多为高不成低不就一般性人才，而大多数单位需要的都是40以下和人力成本低的高学历人员。
四、20xx年人才工作计划
(一)努力改善人才成长的宏观环境
在社会主义市场经济的宏观大背景下，要依靠市场化配置人力资源，增强市场部门的公共服务;通过各种媒体加大对企业人才的典型报道，大力营造尊重人才的社会氛围，动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是生产力等人才观;将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象，特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;利用专业部门优势，加强人力资源工作的研究，通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施，确保我局对各类人才的需求，同时也要承担专业技术人才的免费或低费培训任务，及时为各类专业技术人才搞好职称评定工作;要为人才的引进、培训、奖励提供强大的资金保障，要增加人才开发专项基金的额度，充分调动人才的积极性和创造性。
(二)大力创新人才合理流动的工作机制
当前，我局人才不足的原因除了引进不多外，还有流动不畅的因素：一方面，大量的年轻人才浮在机关养尊处优，没有到经济主战场的前沿阵地，缺乏管理经济的实战经验;另一方面，又闹“才”荒，急需各类管理及技术人才，在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导，存在知识与政策的矛盾误区。因此，要健全和创新我局人才合理流动的体制机制，要彻底摒弃官本位思想，出台优惠政策鼓励企事业单位人员到机关单位。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施，当好新时代真正的“伯乐”，善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”，大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位。
(三)积极规范人才考核的指标体系
制定出台一系列关于各类各级人才的标准，鼓励引进相关方面人才。除积极引进急需的市外人才外，更重要的是应立足市内，在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式，把他们培养成为专业管理人才，更好的做到为我局服务;制定人才工作实绩的考核奖惩制度，并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，尽可能减少人为主观因素，从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来。
(四)充分发挥人才激励作用
充分发挥人才激励作用，充分调动其工作积极性、主动性、创造性，尽量做到学以致用、业务对口，不唯文凭，不论资排辈，用工作业绩说话;贡献不分早迟，用能人不分老少，同等贡献奖励不分职务、级别，一视同仁;对各类埋头工作、成绩突出、贡献巨大的人才，各级各部门均要加大力度，制定相应的具体奖励政策，特别是吸引力大、激励效应高的住房奖励政策、薪金政策、户籍政策、子女教育政策等，并形成长效机制，从而全面激发各类人才的聪明才智，为双流经济社会跨越式发展作贡献。
(一)内贸流通稳步发展
1、“家电下乡回头看”效果明显。我局认真做好
“家电下乡回头看”，严厉打击骗补行为。我局对家电下乡销售网点进行数次检查回访，没有发现骗补行为。家电下乡开展以来，我县共销售家电下乡产品335737台，销售额累计达84795万元。其中补贴用户销售333574台、84202万元，非补贴用户销售2163台、593万元。
2、商务执法工作步入常态。组织力量对全县生猪屠宰、酒类流通市场、成品油市场、再生资源回收和报废汽车市场，集中开展检查工作。共联合执法检查组共出动检查车辆120辆次，检查人员247人次，下达限期整改通知书20余次，内贸流通市场得到有效整治。
3、油气回收改造工作有序进行。强化与环保、消防等部门沟通联系和工作配合，做到方案细化，责任到人，有条不紊地按计划推进改造工作，确保在6月底前，将全县所有需要改造的加油站点实现全部改造。同时上报**年度5家加油站(点)发展计划和相关材料。
4、招商引资工作取得实效。目前我局已完成招商引资任务亿元签约项目1个，准备申报亿元开工项目1个，推动预备竣工项目1个，同时掌握正在跟踪重要信息2条。
(二)开放型经济稳中有进
1、外资实现任务“双过半”。目前我县实现外资到账5355万美元，同比增长428.12%，完成全年任务的59.5%。全县新批外资企业10家，完成全年任务的66.7%。
2、对外贸易加快。1-5月份，全县预计累计实现外贸进出口1.4亿美元，任务完成率35%。
3、外经任务超前完成。截至目前，我县出境劳务培训率100%，组织15家次企业参加各类展会，新认定软件和服务外包企业1家，软件和服务外包企业主营业务收入1.4亿元。
(三)粮食流通产业现代化稳步推进
1、重点培育，搞活粮食流通。按照市局“3430工程”要求，我局重点打造石集粮食物流产业园项目。目前该项目已进入招投标阶段。同时我局还帮助城东国家粮食储备库申请为仓储示范企业，培育苏北粮油有限公司、江苏天然园米面实业有限公司为粮油加工示范企业，充分发挥企业在市场流通中的中转调节作用。
2、市场导向，做好粮食购销工作。截至目前粮食收购30078吨。其中小麦9吨，稻谷27075吨、其它2994吨。粮食销售229890吨。其中小麦199337吨(托市188876吨)、稻谷28000吨、其它2553吨。
3、产销合作，促进总量平衡。我局利用南北挂勾产销衔接交流平台，积极推荐我县原粮和成品粮优质产品，与苏州、常州等粮食经营企业，签订了**年度粮食产销衔接协议10万吨，其中小麦6万吨、稻谷4万吨，粮食生产基地32万亩。在确保产区粮源有销路、销区粮源有保证、促进我县粮食平衡中发挥了一定的作用。
(四)平安、法治建设效果明显
今年以来，我局高度平安、法治建设工作，重点开展节假日的安全生产检查，积极开展“打非治违”、“清剿火患”等专项行动，努力营造“安全发展，预防为主”的舆论氛围。今年上半年共出动检查86人次，开展各类检查24项,检查120单位，排查整治7处隐患，全年未发生一起安全生产事故。办理县转交信件5件，全部得到落实，问题得到较为圆满的解决，没有发生重大上访事件。
下半年我局将立足当前，继续推进内贸组织流通和粮食流通产业现代化工作。同时加强对有效投资信息的搜集、储备和分析，形成招商引资的强劲势头，对照全年进出口目标任务，倒排计划，寻找差距，补长短板，深挖外贸发展潜力，力争实现外贸平稳增长。
1、内贸工作常抓不懈。下半年我局在已开展的工作基础上，启动农超对接活动，逐步建立农产品溯源体系，加大“放心肉”和“放心粮油”工程建设力度，进一步完善我县商务综合执法大队的建设，初步实现商务执法的常态化。进一步加大招商引资力度，力争年内实现3000万元竣工项目1个，亿元竣工项目1个。
2、外资工作实现赶超。1-5月份我县外资工作虽然取得了令人瞩目的成绩，但与泗阳等兄弟县区相比，仍然存在一定差距和不足，为进一步实现赶超计划，今后主要采取的工作做法是：
——加大招引力度，扩张外资总量。坚持项目为抓手，招商引资为手段，实行领导招商，专题招商，动员各责任单位力量，通力协作，形成合力，突出苏州、东莞等重点区域、重点对象、重点产业，紧盯台资密集区，巩固和扩大县系列招商活动以及频繁出击的招商成果，加快外资项目引进。下半年计划安排2—3批人员到中国台湾实地学习，力争签约重大项目2—3个，落地开工项目3-4个，达成意向项目20个。
——加紧外资到账，督促项目落实。在原有的引资政策的基础上，加大奖惩力度，强化督查考核。着力推进注册项目及早到账，督促注册资本1000万美元的创富纺织项目在6月中旬到账;着力推动企业增资扩股，督促长兴凯达、视卓医疗、新顺威等3家企业在6月中旬增资到位。
——做好乡镇利用外资指导和服务工作。认真指导、督促和服务乡镇外资业务工作的开展，为各乡镇单位提供外资项目审批手续、结汇、项目成本分析等业务咨询服务，为乡镇利用外资工作的发展打好基础。
3、夯实外贸工作基础。截至目前全县累计实现外贸进出口6055万美元，任务完成率14.77%，不论是任务完成数还是任务完成率在全市排名中都比较靠后。如何在下半年实现奋起直追，保持较快的外贸增长速度，要重点做好以下几个方面的工作：
——做好备案工作，努力增加外贸经营主体。进一步加大对外贸备案登记工作的宣传，做好对新增外贸企业的业务指导，扩大外贸经营主体数量。同时继续深入走访企业，宣传外经贸促进政策，动员企业实行异地进出口，着力推动佳时制衣、荣建制衣、亿申玩具、明天纺织等企业启动进出口业务，提前介入首义薄膜的-20xx年度从德国进口设备计划，适时引进外贸代理公司，督促艾格森、富尔达、巨展阀门、永润包装等新获自营进出口经营权企业尽早启动外贸进出口。
——围绕特色产业园做大出口规模，培育龙头骨干企业。重点培育楠景水产、斯迪克、贝甜宠物、庆邦电子、建一机床等骨干企业，支持外贸企业结合产业梯度转移，扩大生产规模，进口先进设备，做好外贸转型升级的排头兵。
——政策扶持，做大外经贸企业。3月份，县委县政府及时兑现全县外经贸政策资金，全县共52家外经贸企业受惠，这一政策的兑现极大地激发了企业发展对外贸易积极性和主动性，极大地鼓舞了外贸企业扩大规模的信心。下一步我局将根据各企业外贸完成效果，进一步完善外贸奖励政策，指导企业申报各类外经贸资金发展扶持项目。同时积极组织企业参加各类境内外展，帮助企业宣介自己、抢抓订单，开拓国际市场。
4、粮食工作做出特色。紧扣市粮食局“3430工程”， 深化改革，重点培育，做大、做强、做优粮食产业，维护粮食流通秩序，保障粮食生产者、经营者和消费者合法权益，推动我县粮食流通产业跨越发展。
下一阶段，我局将积极做好夏粮收购工作，一是针对阴雨天气和高温天气，做好安全生产、科学保粮、储粮工作。二是开展规范夏粮市场流通秩序专项整顿工作，严厉打击操纵粮食价格、欺行霸市，损害农民利益等扰乱正常粮食经营秩序的行为。三是建立粮食经营台账，规范收购票据，杜绝
“打白条”和违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的情况。确保粮食收购在“服务三农、提高农民收入”中扮演重要角色。
同时以“建设**县粮食产业园粮食储备库”和“提升道德水平，建设粮安工程”为我局粮食创新工作第一抓手。在项目推进的过程中不断完善我局工程基建制度、人才队伍建设制度和党风廉政建设制度;在项目的落实情况中体现我局在深化改革、财务审计、粮食流通监管、粮油储备等常规工作求突破的能力。
x年，面对复杂多变的国内外发展环境和经济下行压力，区商务局积极贯彻党的十九届五中全会精神和促进国内国际双循环的新发展思路，按照区委区政府工作部署，紧紧围绕年度工作目标，主动适应商务工作面临的新形势新任务新要求，全力以赴推进商务各项工作，全区商务经济运行总体平稳。
一、x年工作总结
（一）防疫情促消费，刺激商贸市场回暖
1、狠抓疫情防控工作。从疫情开始，全力督查商超疫情管控和进口冷链食品管控落实情况；加强对全区生活物资市场供应的统筹调度，抓好生活物资保障供应，帮助商贸企业尽快复工复产。
2、推进消费转型升级。
一是激发消费新活力。联合市商务局举办x商务嘉年华等系列活动，销售总额超x万元。开展“千店万铺连一家”消费券活动，拉动交易金额x万元，均居全市第一位。
二是培育夜间消费新热点。积极举办“百县千碗·海味”江滨公园美食小吃节、好产品汽车后备箱集市、好产品剧院广场夜市等系列夜间经济活动。经过前期培育和打造，我区被评为x省首批省级夜间经济培育城市。全省首个省级夜间经济活跃度指数报告中，我区x年夜间经济活跃度指数中在全省县市区中居第位，继续保持全市首位；
三是实施批发零售业改造提升行动。农港城二期、葭沚水城等重点商贸业项目持续推进，新零售新业态不断涌现，厚米农业发展、星星优品等通过省级新零售企业初审。
（二）抓机遇造平台，促进外贸平稳增长
1、组织网展抢抓商机。联合省贸促会举办x首届出口商品网上交易会（印度站—缝制服装机械产品专场），为我区xx余家缝制服装机械外贸企业与印度采购商线上一对一视频洽谈对接，助力企业保市场。截止目前，共累计组织多场各类网上国际交易会，多家企业参展。
2、打造平台提升能级。成立由xx区城发集团和xx有限公司共同出资的我区首个国资控股的外贸综合服务平台。申报创建国家智能缝制设备外贸转型升级基地，已经通过省商务厅审核并转报至商务部审批。省级经济开发区通过省商务厅等相关部门联合评审，目前已由省厅上报省政府等待发文认定。服务外包发展不断优化，xx月初经省商务厅评审，在全省xx个园区中以总分第一的高分获得省级服务贸易示范区。
（三）抓融合促提升，挖掘电商发展新动力
1、引导传统产业向新零售融合拓展。全面推进省新零售模式创新工程，推动电子商务平台和实体商业企业双向融合，其中xx有限公司、xx有限公司获评“x省新零售示范企业”。
2、培育电商新业态。加强电商服务性企业培育与引进，x年引进巨量引擎、科智、卓讯、匠子社、浩宇、唯吾、超G等一批电商服务性企业，围绕疫情后直播电商、电商等新业态、新经济，为我区及周边地区电商企业提供服务。
3、丰富电商公共服务。开设“云课堂”、“跨境大学堂”、“台农直播课堂”等线上课堂和跨境千企行、跨境电商品牌出海等线下活动，累计多家次企业参加。
二、x年工作计划
x年是“十四五”规划的开局之年，商务工作将以贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神为统领，围绕以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为指导方针，立足，扎实推进我区商务经济高质量高水平发展。
（一）培育商贸主体，优化产业结构
1、抓好外贸主体培育。计划新增家外贸主体企业，实现新增出口实绩企业家，并紧盯出口额在x万元以上企业，做大做强外贸主体。抢抓我市外贸市场采购试点机遇，引进和培育优质市场采购外贸企业，促进出口数据回归。
2、抓好商贸企业招引培育。大力引进培育知名商贸、电商企业总部，加大对重点商贸企业发展的支持，努力增长挖掘潜力。
（二）线上线下并重，精准拓展市场
积极融入国家一带一路倡议，以RCEP成功签署为契机，重点支持企业开拓“一带一路”沿线以及东南亚新市场。在疫情稳定的.前提下，加大境外展政府组团集中参展力度，重点组织医药化工、缝制设备、智能马桶等特色产业集中展，扩大集群产业在国际影响力，提升产品国际化水平。
（三）优化开放平台，培育外贸新动能
1、加快跨境电商发展。建设全区电商服务中心，引进麒麟云、遥望等知名跨境电子商务平台入驻，培育、服务电商企业发展壮大，进一步完善跨境电商生态链、产业链，鼓励跨境电商企业建设海外仓。
2、推进外贸综合服务平台做大做强。明年争取城发云贸外贸综合服务平台实现出口超亿美元。
3、继续做好二手车出口平台建设。抓住x作为全国二手车出口试点的良好契机，在省、市政策支持的基础上，进一步加大政策扶持配套力度，推动二手车出口做大做强。
4、推进国家级外贸转型升级基地建设。以国家医药、家电外贸转型升级基地为平台，将基地培育成具有全球影响力和竞争力的国际先进制造业集群，明年将全力对接商务部相关商协会，努力推进缝制设备国家级外贸转型升级出口基地成功创建。
5、推进自贸试验区联动创新区建设。积极推进x自贸试验区联动创新区分区建设，进一步发挥联动创新区贸易、投资、金融等制度创新优势，复制推广国家自贸试验区先行先试经验，全面推进绿色药都小镇、智能马桶小镇和大陈岛开放发展，打造“健康产业、智能制造”的开放高地。
6、推进省级经济开发区整合提升。在x年成功创建省级经济开发区的基础上，积极发挥生物医药、缝制设备、智能马桶等产业优势，为培育创建优势产业成为国家级开放平台夯实基础。
（四）加大项目招引，狠抓业态培育
1、全力推进商贸项目建设。加快葭沚水城宝龙城、葭沚老街、x国际博览中心、江岸尚城总部集聚区、x中华美食第一街、洪家中意装饰城等建设。
2、招引新零售企业打造样板项目。尽快推进广微、新动能、盒马鲜生等项目招引落地，全力促进招引该类企业在布局。支持无人零售店（柜）、电商线下门店、社区便民小店等新零售创业创新项目。组织商贸企业参加第四届进博会采购观展看，支持开设进口商品专卖连锁店，扩大进口商品内销。
xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，全县商务战线广大干部职工，深入贯彻xx届四中全会及省市商务工作会议精神，全面落实科学发展观，积极应对国际经济形势变化，围绕县委、县政府的工作部署，齐心协力，迎难而上，实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。到10月份，全县累计实现外贸进出口6188.32万美元，同比增长11.36，其中出口5931.25万美元，同比增长11.6，进口257.07万美元，同比增长6.19。预计到年底可完成外贸进出口8000万美元，同比增长10;利用外资持续增长。截止目前，全县实际利用外资3830.7万美元，同比增长22.9。预计到年底可完成利用外资4050万美元，同比增长20;消费市场势头良好。1-10月份，全县社会消费品零售总额已达12.1861亿元，同比增长19，预计到年底可实现社会消费品零售总额15.2亿元，同比增长20。
一年来，我们主要在以下方面展开工作：
一、紧抓项目融资，努力为企业争取资金支持
今年国内银根相对较紧，企业贷款门槛仍然偏高，中小外向型企业融资较难，资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题，一是全力为企业争取项目资金。年初，我局成立了项目工作领导小组，加大跑省跑市工作力度，全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。截止目前，共申报机电和高新出口基地建设资金、境外投资企业补助资金、中小企业国际市场开拓资金、流通企业培育以奖代补资金、应对贸易摩擦公共服务平台项目专项资金、外向型产业集群专业镇发展资金、省外经贸区域协调发展促进资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金共10批31个项目，申报无偿资金总额548.27万元，目前已到位资金94.9万元，预计到年底大部分项目资金均可到位;二是积极帮助企业融资。多方协调银企关系，做好银企对接，为银企合作牵线搭桥;4次向省厅申报专项担保资金，其中3次为安徽省中小进出口企业专项担保资金，融资额为3800万元，已到位1600万元;1次为中小外贸企业融资担保专项资金，融资额为46.35万元，有效缓解了企业资金压力。
二、齐抓外贸外资，努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长
到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我们以“保存量、促增量、调结构”为主线，加快转变外贸发展方式，努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业，全面了解出口形势，对照上年出口业绩，进行任务细化分解，逐一落实到位;年中针对出口下滑，数次赴企业进行调度，了解生产出口情况，分析目前形势，探讨风险规避机制，用足用活外经贸促进政策，加强内部管理，扩大外贸出口;督促企业开足马力，抢生产、多出口，以确保全年目标任务顺利完成。二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下，多次深入企业，帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时，为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。当前，国际资本市场低迷，开展境外投资时机相对较好，为此，我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式，开展境外投资。上半年龙华集团投资192。5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司ifloor，实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训，掌握最新外经贸政策和业务知识，努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年，境外客商来我县投资锐减，中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减，得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中，商务窗口或工作人员第一季度荣获“先锋模范岗”、6月份荣获“服务明星”、10月份荣获“红旗窗口”，为我局赢得了荣誉。
同时，局机关把招商引资工作放在突出位置，举全局之力，引八方资金，抓早抓实，抓出成效。一是切实为全县招商引资服务。4月份，牵头组织参加中博会和徽商大会，会上，参加省签约项目2个、市签约项目5个，协议引资10.4亿元人民币、外资2550万美元;两次赴江浙、一次赴深圳开展招商引资活动;9月份组团参加了厦洽会，签订合作项目1个，协议投资1亿元。同时，密切跟踪签约项目，确保资金到位。二是务实做好机关招商引资工作。xx年，我局招商引资任务为内资1250万元、外资200万美元。为尽早尽快完成任务，我们抢抓机遇，采取得力措施，争取最佳成效：康尔美油脂有限公司基础设施和厂房建设到位资金1480万元、龙华集团固定资产投资315万元、六安鸿达电器固定资产投资500万元、安徽惠德太阳能厂房建设及设备购置到位资金2050万元;线索项目有文峰置业有限公司拟引进苏果超市。三是协会招商引资情况良好。两协会在积极参与县、局招商引资活动外，不等不靠，主动出击，物资协会更是开动脑筋，狠下功夫，挤出财力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所郑主任投资120万元的鑫瑞燃气站项目，已在园区规划选址，待土地报批后，即可动工;线索项目是东华科技股份公司，拟在高桥湾科技园区投资1000万元，兴建办公楼及配套设施。
三、狠抓内贸监管，实现以拉动内需保增长
按照“保民生、保增长、促稳定”和“搞活流通、扩大消费”的要求，加快流通体系建设，完善市场调节，规范市场秩序，促进全县商贸流通业态快速发展。
1、深入推进家电下乡工作。家电下乡活动在我县启动以来，一是广泛开展家电下乡宣传工作。前期召开了宣传动员会，在乡镇树起永久性宣传标牌，在文庙广场举行了家电下乡工作起动仪式，印发宣传单5万份，租用宣传车巡回宣传，并利用皖西日报周刊宣传专版进行整版宣传，努力做到家喻户晓。6月份，邀请省家电下乡大篷车来我县诸佛庵、衡山及与儿街等镇进行宣传，收到了良好效果;目前正同县邮政局准备在春节期间，利用邮政名信片、年画对外出务工人员进行宣传，再掀家电下乡宣传热潮。二是开展家电下乡网点备案、审核及整治。在前期备案及后期审核的基础上，对遍布全县的104个备案网点进行确认，确保备案企业在软硬件上符合要求。为确保家电下乡工作顺利推进，把这一项惠民政策落实好，10月份，我局会同财政局对备案企业进行了集中整顿，以防不法网点坑农害农事件发生。三是完善网点代垫直补工作。为方便群众，按照上级精神，在赴叶集考察的基础上，9月份我县正式实施家电下乡网点代垫直补工作。为提高网点直补兑付率和普及率，我们还派员分赴边远山区备案网点进行指导，家电下乡产品补助资金兑付率由原先的75提高至90，进一步激发农民购家电热潮。到目前，共销售各类产品9264台，金额1920万元，发放补贴资金达216万元。
2、继续实施“万村千乡市场工程”。根据上级文件精神，6月中旬，会同县直相关部门负责同志，组成评估小组，制订评估方案，对“万村千乡市场工程”展开中期评估。工作中，既深入乡村农家店开展实地查验，又听取试点企业工作汇报，进行综合评估，肯定了成绩，找出了差距，为下一步工作指明了方向。11月份，组织召开了“万村千乡市场工程”验收工作会议，制定了工作方案，对5家试点企业上报的08、xx年度新、改建的105家农家店和1个配送中心进行前期初审和正式复验，合格率达到100。至此，我县“万村千乡市场工程”经过近5年的试点、培育和发展，基本覆盖了全县100乡镇和90以上的行政村，商品配送力达到进一步提高，进一步刺激了农民消费。
3、市场服务中心各项工作有序推进。按照要求，我局在县办管脱钩工作领导组统一领导下，派出人员进驻工作组，协助做好前期资产清算、人员摸底及参与制定具体工作方案，主动做好各项工作，从市场资产接收，债权债务移交，市场管理人员分流、安置，办理符合条件退休人员手续，到全体上岗人员的学习培训，顺利完成了办管脱钩各项任务。为进一步理顺关系、加强管理、开展工作，我们临时指派了中心及各服务部负责人，出台了一系列规章制度，坚持用制度管人、办事，市场秩序井然。9月份，我局组织人员对中心办公室及服务部临时班子进行了考核，明确了责任人，调整了工作人员。在迎接创建全国卫生县城复核工作中，组织城区农贸市场进行集中整治，重点治理诸佛庵路淠河路骑路集现象，杜绝商贩占道经营。同时，彻底治理市场卫生保洁不到位、摊点摊位乱摆乱放等现象。以政府采购、中心招标的方式，通过先向财政拆借后收取摊位费归还的办法筹资60余万元，对3市场进行除险加固和维修改造。目前淠河市场北面空地改造工作正在进行，完工后将大大改善市场面貌。
4、强化市场流通监管。今年，我们全面启动商务综合执法工作，召开工作会议，制定工作计划，按要求、分阶段开展工作，实现了商务执法工作的常态化、正规化。强化生猪屠宰和肉品市场监管。会同有关部门密切配合，联合开展执法检查，确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求;对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为，给予严厉打击，共查处违规经营冷鲜肉案件80余起，确保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期间，及时召开屠宰场点高危从业人员会议，做好预防;落实人员，全天候轮流值班，发现苗头及时上报。深入贯彻新的《生猪屠宰管理条例》及省、市相关文件精神，进一步规范生猪屠宰和税费征收。强化成品油市场监管。按照合理布局、方便群众的原则，结合旅游开发和高速公路兴建，修订我县《-xx年加油站点发展布点规划》，引导其合理调整;严格对加油站点进行年审，对无证、超范围经营等违规行为给予严肃查处。召开成品油流通行业协会筹备会议，争取在最短时间内组建成立协会，发挥其在行业与政府间的桥梁作用。强化酒类流通监管。上半年，我局组织相关人员赴金寨进行酒类流通执法工作考察，学习经验，以促进我县酒类流通备案登记及监管执法工作进一步完善，在监管工作中，对城区3户批发代理商的违规行为给予了相应处罚。完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上，进一步做好县内再生资源回收企业备案登记，以规范再生资源经营主体，完善经营体系。
5、加速城区商业网点规划编制工作。根据上级要求，年初正式启动县城区商业网点规划编制工作，目前已完成网点规划的现状考察、资料收集、初稿编制，目前正同相关部门衔接，进行资料再收集、初稿再修改工作，预计年内完成。
6、强化市场监测工作。新报新元百货、淠河市场、诸佛庵市场、好又多超市和利农农资公司等5家样本监测企业;组织5家负责人员及业务骨干赴市局进行业务培训;督促做好相关数据上报，为决策者提供信息来源。
7、安全生产常抓不懈。开展“全国安全生产月”宣传活动。根据要求，结合商务工作实际，悬挂宣传条幅，设立安全生产咨询服务台，印发商务部《零售商促销行为管理办法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理办法》，认真开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月宣传活动，让从业者珍爱生命，安全生产。开展安全生产专项整治行动。为贯彻皖政办明电xx49号精神，同时召开流通领域安全生产专题会，明确专人负责安全工作;制订了《县商务局安全生产专项整治行动方案》，对全县范围内商贸流通企业，包括民爆公司、加油站(点)、生猪定点屠宰场以及超市、农贸市场进行全方位、多轮次实地检查，以消除隐患、杜绝事故发生。开展食品安全督查工作。在元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆、中秋期间，对全县食品安全进行专项检查，防患未然。
四、常抓机关建设，为商务事业稳步发展提供支撑
以深入学习实践科学发展观活动为契机，狠抓自身建设，努力为商务事业稳健发展和机关各项工作顺利推进提供支撑。扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动。按照县委学习实践活动领导组总体部署，从3月中旬起，我局用半年时间在机关党员干部中开展了以“实践科学发展观、推进商务大发展”为主题、以“深入解放思想、扎实改进作风、推进商务发展”为实践载体的学习实践活动。在学习实践活动中，局党组严格按照县学习实践活动领导组办公室的要求，紧密结合实际，认真开展学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作，完成了任务，取得了成效，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的根本要求;按照《党章》和科学发展观要求，教育党员干部严格遵守《党章》规定，按照“三会一课”要求，积极参加组织生活，完成组织交办任务，按时足额缴纳党费，及时完成党报党刊征订任务。着力推进反腐倡廉制度建设。按照中纪委xx届四次全会精神要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进反腐倡廉制度建设，完善反腐倡廉制度体系，建立健全落实长效机制，为反腐倡廉建设提供制度保障。加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力。充实商务执法队伍。鉴于执法人力不足，选派19名人员参加了省厅举办的商务综合执法培训班，以进一步充实商务综合执法队伍。随着队伍的充实，商务执法活动全面展开。目前，我局正积极申报全国第二批商务综合执法试点县，以此来推进商务执法工作的规范化、正规化。加强机关文明创建。争创全国卫生县城和创建全省文化先进县工作中，我局成立组织，召开动员会，制定工作方案，要求全体干部职工自觉做好各项工作。落实办公场所股室包保制度，定期跟踪检查督促，努力实现办公场所亮化、办公环境美化。
五、统筹其他事务，协调推进机关各项工作
1、稳妥推进企业改制。按照县政府要求，今年我们对条件相对成熟的商贸流通协会所属五交化公司实行改制。目前已完成改制企业职工大会的召开，企业财务的审计，职工出生年月和工龄的核实，职工的养老保险、医疗保险、失业救助等各项应付资金的测算，现正对企业国有资产进行合法有效处置。对物资流通协会所属物华燃气改制工作进行全面扫尾，做到善始善终、平稳有序。
2、切实做好维稳工作。机关和协会全面加强职工来信来访工作，对原外贸下岗职工，百货、五交化公司职工以及燃料公司职工信访事项，尽全力协调解决，最大限度维护其合法权益。主动同社保、医保部门协商，帮助下岗职工办理养老保险、退休职工办理医疗保险;就外贸公司下岗职工的养老、医疗保险问题进行咨询，以求妥善解决历史遗留问题。切实做好社会治安综合治理，严格实行军转干部包保责任制;全面落实军转干部、参战转业人员、离退休人员各项待遇。对退休、下岗特困职工进行帮抚，切实维护商务系统社会稳定。
3、积极开展帮扶工作。为做好整乡镇推进、扶贫开发整村推进和新农村建设帮扶工作，数次赴东西溪杨树口、诸佛庵小堰口和大化坪金鸡山村进行调研，同村两委班子共同探讨村级集体经济发展之路，挤出10000元办公经费，帮助他们完善基础设施。两协会也都主动从办公经费中各挤出5000元资金，帮助结对村改善办公环境。
六、xx年工作安排
目前，国际经济正起稳回升，因此，要强抓各种有利时机，全方位做好商务工作，努力保持全县商务经济健康稳健发展。
(一)目标任务根据当前商务经济发展形势，结合企业发展现状，xx年，商务经济目标任务是：外贸进出口达到9200万美元，同比增长15;利用外资4650万美元，同比增长15。
(二)主要措施
1、外贸进出口工作紧紧围绕稳定扩大进出口来开展。一是优化调整产业结构，努力扩大出口。在新形势下，抢抓有利时机，挖掘自身潜力，做大做强优势产业;推进产业升级换代，提升出口产品质量，增强国际市场竞争力;力促进出口协调发展，以进口带动出口;加强对新获权企业的催生孵化，培育新的出口增长点。二是拓宽企业融资渠道，缓解资金压力。建立银企合作的长效机制，使二者在合作中实现双赢。帮助企业用足用活各项商务促进政策，努力为企业做好指导协调与服务。
2、内贸工作紧紧围绕扩大内需、刺激消费来推进。当前是扩大内需、刺激消费，保持经济平稳较快发展的重要时期。一要深入开展“家电下乡”工作，抓好惠农政策落实，确保补贴资金及时到位。加强家电下乡产品质量监管，防止坑农事件发生。二要继续完善“万村千乡”市场体系建设，推进“双百市场工程”，加速城乡市场监测监控体系建设，拓宽服务功能，促进工业品下乡、农产品进城。三要加大商务综合执法力度，整顿和规范市场经济秩序，维护市场稳定，促进企业规范经营、健康发展。四要加强农贸市场管理。在落实制度上下功夫，做到按规章制度管人、办事;指导食品和农副产品交易场所建立食品经营协议准入和管理制度、同入市食品经营者签订食品安全保障协议，建立经营管理档案，落实安全管理责任。加大绿色消费的宣传力度，增强食品消费安全、资源节约和环境保护意识。
一、关于十二次党代会及20xx年的工作
(一)统筹推进，外经贸持续跨越发展。
外贸进出口实现两年翻番。20xx年、20xx年分别实现进出口2。19亿美元、3。32亿美元，20xx年预计实现进出口4。17亿美元，预计位列德州第三位，同比增长25。6%，提前两个月完成全年任务。其中，预计自营出口1。99亿美元，同比增长6。5%，预计进口2。18亿美元，同比增长50。7%。今年共组织金麒麟、磐古、飞达、中谷等10余家企业参加了拉斯维加斯汽配、科隆五金、菲律宾食品、美国IET食品等近30个展会;组织20余家企业50余人次参加了规范进出口企业经营行为培训班、全省稳定外贸增长政策宣讲会、中国-东盟自由贸易区商机推介会等活动;金麒麟、国强、泰山三家企业获得20xx-20xx年度山东省重点培育和发展的国际知名品牌称号。
利用外资创历史之最。依托国强集团并购项目，20xx、20xx年我市分别实现利用外资8990。3亿美元、5807亿美元，连续两年列德州市首位，国强股权并购项目也成为德州市利用外资额度最大的项目。20xx年，依托企业的境外借款项目，预计实现利用外资20xx万美元。
保税仓库运营顺利。20xx年，星光、华乐保税仓库顺利获得批复;今年2月，星光原糖进口实现从天津港口转至德州海关报关;3月份和10月份星光保税仓库顺利验收并扩容，扩容后面积达6。23万平方米，可储存原糖50万吨。今年共存储原糖23。31吨，价值8857。8万美元，缓交关税2。5亿元、增值税1。28亿元，节省企业财务成本近20xx万元。
综合保税区可研已完成，规划已启动。综合保税区的可研已于5月底完成，占地1。97平方公里，规划已启动。
(二)多措并举，商贸工作有序推进。
全年预计实现社会消费品零售总额98。4亿元(根据统计局1-9月份数据预计)，同比增长13。3%;预计全年服务业税收5。39亿元(根据国税、地税数据预计)，同比增长13。6%，占全部税收的42。7%;“燕陵蜜酒”、“长官高记窝头”成功入选“德州老字号”。
完善监测系统，做好数据报送工作。积极做好生活必需品、重点流通市场监测系统的日报、周报、旬报、月报、年报工作，每周对生活必需品的销售量和价格走势进行监测，掌握生猪、大米、食用油等必需品的市场价格走势，样本企业信息报送率达100%;节假日期间，对城区大型综合超市的销售情况、运行特点、价格走势等进行跟踪监测，我市消费品市场活跃，价格平稳，运行有序。
积极创建中小商贸流通企业工作站、联系点。为更好的服务全市中小商贸流通企业，积极创建了中小流通企业工作站，组织义乌商贸城、澳林新天地、滨海恒发三家企业建立联系点，将为企业提供融资担保、信息咨询、市场开拓、人才培训等八项服务。
重点服务业项目进展顺利。全市重点服务业在建项目13个，截止目前，已完成投资5。7亿元。续建项目11个，完成投入4。1亿元，大部分项目已接近建设尾声：其中，义乌商贸物流园的专业市场南区1#-12#楼、北区1#-8#楼及高层办公楼主体已完工，正在装修;商业B座购物中心已营业;商业A座正在办理前期手续。黄三角会展物流项目，五星级商务酒店正在内外装修，会展物流中心装修已完工。深圳国际商务酒店主体已完工，正在装修。崇圣公园地下商城的A，B，C，D，E区主体全部完工。此外，星光、华乐保税仓库、枣乡红韵——红色文化主题公园均已基本完工。新建项目2个：其中黄三角调味品产业新城招商中心已使用，43栋楼房已开工建设，21栋已封顶，4000平冷库正在建设。
安全生产扎实推进。扎实推进了安全生产“强基工程”;结合“百日攻坚”和“六打六治”打非治违专项行动，对城区批发市场、商场超市、餐饮住宿等人员密集场所及生猪定点屠宰企业，共联合消防大队开展了三次安全生产检查行动，检查企业16家，查出安全隐患67起，相关部门已下达限期整改通知书;加强安全生产教育培训，开展“安全生产宣传月”、“安全生产进企业”、“新《安全生产法》宣传月”活动，动员商贸企业积极参与，邀请安监、消防等部门提供安全生产案例并对商贸领域工作人员进行安全教育培训，提升应对安全突发事件能力。
(三)强化监管，商务执法常抓不懈。
加油站专项整顿，7家加油站已缴纳土地出让金，丁坞振中加油站、郑店守良加油站、市中街道大港加油城及杨安镇顺风加油站同意缴纳土地出让金;西段、云红、丁坞、胡家等乡镇、街道正在积极推进;新规划8家加油站36。3亩的土地指标已上报省国土厅，待批复;积极开展成品油油品质量专项检查工作，发现、查处不合格成品油经营业户14家;全年预计生猪屠宰量突破5万头，进点屠宰率100%;酒类流通备案业户累计达1012家，新增28家，酒类流通备案登记数和随附单使用率，连续四年来处于德州市第一位;成品油、生猪屠宰、酒类流通管理三项工作均列德州首位。
(四)持之以恒，全力助推枣博会“争名分”、“争批复”、“争扶持”。
枣博会成功获批20xx年商务部引导支持展会(全国共有115家，山东省(青岛除外)仅有4家，我市是唯一一家县级市)，同时获得展会补贴105万元，这是我市首次获得展会补贴;联系、拜访新疆维吾尔自治区商务厅、新疆生产建设兵团商务局，寻求“鲁疆合作”，共同举办“西果东送·农超对接”活动;枣博会获得山东省政府审批，以后一年一度的枣博会将成为常态;在今年的枣博会活动中，前后分7个小组，分赴北京、天津、上海、江苏、浙江及山东省各地市登门邀请专业采购商，最终有500余名专业采购商来乐采购，现场达成交易额超4000万元。
(五)创新发展，电子商务破题发展。
积极开展电子商务培训。我们邀请了淘宝大学的专业讲师举办了为期12天的电子商务创业培训，效果显著，累计培训人次超20xx人，全市新增天猫店2家，淘宝店铺80余家。电子商务产业园初见雏形。积极与义乌商贸城对接、洽谈，遵循顶层设计、统筹推进、分步实施的原则，坚持对照省级电子商务创业园的标准进行规划。截止目前，经反复讨论、论证，产业园的初步方案已确定，近期将赴浙江金华考察学习电子商务产业园先进经验，尽快推动我市电子商务的发展。
(六)强化责任，招商引资进展顺利。
今年以来，坚持把招商引资列为全局重点工作，到北京、天津、淄博、青岛等重点区域登门招商20余次，邀请意向客商来乐考察8批次，60余人，同时做好项目帮扶工作。新开工项目一个：创利科技，全年预计投入资金5000万元，预计12月份试生产，将成为循环经济示范园内单位面积投资强度最大的项目;续建项目一个：创源炭素的1、2号煅烧炉已完成并试生产，3、4号煅烧炉主体已完工，准备近期点火烘炉，已累计投入资金2700万元。在谈线索3个。
二、存在困难和原因
利用外资有效线索少，项目线索进展缓慢;企业进口不稳定，没有较大的出口增长点;招商引资工作后劲不足，在手的项目线索不足。
三、关于20xx年工作计划
外贸进出口及利用外资，力争超额完成20xx年德州市分配任务目标。
一是多措并举，全力助推进出口稳定增长。依托省商务厅“20xx年境外百展市场开拓计划”，重点组织企业参加广交会、科隆五金展、美国食品展等展会;继续引导企业借助第三方贸易平台开展电子商务;重点跟踪星光、金麒麟、华乐、安达等进口大户，全力做好服务工作。
二是找准抓手，推动商业网点规划编制。将做好和规划部门的沟通协调，待城市总体规划修编完成后尽快启动商业网点规划。
三是迎难而上，全力做好利用外资工作。对企业增资和太阳能开发等项目做到提前介入，全程帮扶办理相关手续方;精心筹备韩国招商活动，力争取得成效;鼓励、引导金麒麟、泰山、飞达等骨干企业股权并购、境外上市。
四是强化责任，加大招商引资力度。将综合保税区的招商与本单位的招商引资任务统一起来，紧紧抓住北京产业转移的新机遇，每月定期走出去拜访客商，对适宜入区项目，进行定点、定向招商。同时重点做好重创源炭素、创利科技的服务工作。
五是立足职能，全面开展电子商务工作。尽快推动电子商务产业园规划定稿，推动产业园装修、建设，协助做好招商工作，同时积极探讨与阿里巴巴、淘宝中国山东馆等机构合作，推动农村电子商务发展。
六是创新工作，积极做好综合保税区的申报工作。重点做好综合保税区的申报工作，在德州市政府向省政府提出申请后，推动各推进小组成员对口协调省部门、国家部委，争取将申请尽快递至国务院，在国家层面排上队。
今年以来，面对国内外经济下行压力不断加大的严峻形势，市商务局坚持以改革创新为引领，积极适应经济发展新常态，突出“惠民安商”主题，推动商务工作实现新发展。
一、上半年工作情况
20xx年1-6月份，全市商务运行总体平稳。外贸出口增幅高于全国全省水平，“走出去”、“引进来”双向投资快速增长，社会消费品零售额稳定增长。上半年，完成出口212.4亿美元、增长1.7%，是计划单列市中保持增长的两个城市之一;实际到账外资41.7亿美元、增长10.2%，超额完成“双过半”任务目标进度;对外投资项目92个，中方投资额19.3亿美元、增长122%，对外承包工程业务新签合同额27.6亿美元、增长149%。预计实现社会消费品零售额1700亿元、增长10.5%左右。
(一)努力“稳增长”，培育外贸竞争新优势有亮点。出口商品结构不断优化，前5个月，机电产品出口增长17.9%，拉动全市出口增长5.8个百分点。新型贸易业态快速发展，“青岛市小微企业外贸供应链服务平台”出口增长8.6%。外贸竞争能力明显增强，前5个月，一般贸易方式出口增长6.7%、占比达59.4%。落实国际市场开拓“百展”工程，组织我市近千家企业参加境内外展会27个，积极培育出口过亿美元品牌小镇。培育扩进口和促消费搭建对接平台，内外贸融合扩大一般消费品进口。实施“服务贸易振兴工程”和“服务外包竞争力提升工程”。跨境贸易电商服务试点成效显著，已有15家企业完成“跨境贸易电子商务进出口公共服务平台”建设，58家企业开展跨境贸易电子商务业务。
(二)创新利用外资方式，外资结构持续优化有实效。推动引资方式向股权并购、参股合作方式转变，推进高端产业跨境并购运作机制。扩大科技、教育、卫生、文化、体育、养老等方面对外开放，前5个月，服务业到账外资18亿美元，占到账外资总额的43.1%。加强国际交流与合作，与11国家的22个城市(省州)缔结经济合作伙伴。深化中韩地方经济合作示范城市建设，釜山青岛工商中心完成注册登记，中韩创新园区建设进展顺利。优化营商环境，完善提升三级联动服务水平，实现外商投资企业网格化服务无缝隙、全覆盖。
(三)实施“走出去”战略，参与国际竞争合作水平有提升。推动境外经贸合作园区建设，做大做强海尔-鲁巴经济区，推进恒顺电器东南亚工业园、太平洋印尼橡胶工业园、海信北非工业园、瑞昌棉业赞比亚农产品加工园区等申报国家级境外合作园区，支持企业“抱团”到境外经贸合作区和产业集聚区发展。
加快推进建设信息服务平台，全面整合商协会、企业、金融机构、中介服务机构等信息资源，与“一带一路”沿线重点国家境外投资促进机构、我驻外使领馆和外国驻华使馆建立联系机制。建立健全“走出去”的风险评估和防控机制，定期发布重大国别风险评估报告，及时妥善解决和处置各类安全问题。主动参与国家“一带一路”战略，举办8场“丝路对话”系列活动。
(四)创新体制机制，推动园区转型发展取得阶段性成果。印发实施《青岛市复制推广中国(上海)自由贸易试验区改革试点经验实施方案》，确定42条改革事项，已基本完成的26项，正在深入推进16项。研究拟定《关于加快全市经济开发区转型升级创新发展的实施意见》，在各经济开发区推行外商投资审批许可便利化改革，实现“三证联办”，办理时限缩短至2个工作日。即墨开发区升级为国家级开发区的请示已由国务院批转至商务部。
(五)启动“调稳抓”活动，商务发展惠及民生取得明显成效。制定实施《外贸及商贸流通业经济运行服务办公室“调稳抓”工作方案 》，推动内外贸融合发展，“扩进口”与“促消费”结合，提升商贸流通业现代化和标准化水平。深入开展“三个一千”活动，推进“千万平米”总部商务区55个重点项目和商贸区47个重点项目建设。积极探索推进农贸市场公益性改革和标准化建设，合理配置农贸市场资源，方便人民群众生活，提升获得感和幸福感。制定出台《青岛市加快农村电子商务工作的实施意见》，全面启动实施农村电商“4215工程”，拓宽农民增收致富渠道。
二、存在问题和下半年工作打算
(一)存在问题。
1.外贸形势依然十分严峻。一方面受国际市场价格、国内市场需求、国家政策三方面因素影响，大宗商品进口下滑较大。另一方面受贸易融资、外贸统计体制两方面因素影响，外贸企业进口“融资难”制约进口数量，部分企业进口业绩未体现在青岛市。
2.扩大消费压力较大。受大环境影响和居民消费节约意识的增强，中高端餐饮进入转型发展期，虽大众餐饮稳定增长，但未纳入限上企业统计。网购消费增长较快，对实体店销售带来分流影响。
(二)下半年工作打算。
1.加快实施国家“一带一路”战略。一是组织开展以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”系列活动，配合高层出访策划组织双向投资贸易活动。二是推进青岛港与“一带一路”沿线重点港口合作，举办海上合作12国驻华商务参赞对接说明会。三是推进“一带一路”多式联运互联互通综合贸易枢纽建设。
2.全面启动国家实施自贸区战略地方经贸合作推进工作机制。一是复制推广上海自贸区试验成果，在“全市辖区、省级以上开发区、海关特殊监管区”三个层级分类加快实施，争取年底基本完成。二是争取在抢抓FTA战略机遇扩大提升对外开放水平方面走在前列，研究制定《青岛市落实国家FTA战略地方经贸合作推进工作机制试点城市工作方案》，积极推动落实自贸协定地方合作试点政策，拓展我市与自贸区国家地区的双向投资贸易和高端产业合作。
3.争取国内贸易流通体制改革和发展综合试点及商贸流通地方立法试点早见实效。进一步修改完善《青岛市商品流通条例》，按照法定程序积极推进，争取年内报省人大批准实施。先行启动国内贸易流通体制改革和发展综合试点工作，努力创造可复制、可推广的试点经验。
4.全力抓好外贸“稳增长”。研究制定我市《加快培育外贸竞争新优势的实施意见》。一是研究探讨采取定向封闭贷款运作模式为有市场、有订单、有信誉的重点进口企业解决融资问题。二是举办融资保险政策对接活动，促进境外投资、承包工程带动机电设备及零部件和大型成套设备出口。三是培育过亿美元出口品牌小镇，带动纺织服装、农产品扩大出口规模。四是实施服务贸易振兴工程，制定出台我市服务外包和服务贸易贯彻实施意见。五是落实国际市场开拓“百展”工程，组织企业参加自贸区市场和“一带一路”沿线市场重点展会。
5.提升利用外资的质量和水平。一是重点抓好86个过千万美元在谈项目落地，57个过千万美元待建项目开工，22个已投产项目到账。二是研究推进外商投资企业股权出资和跨境换股，实现“引进来”和“走出去”的高效结合。三是充分利用财富管理金融综合改革试验区和外商投资企业外汇资本金意愿结汇试点政策优势，重点引进外商投资股权投资企业和合格境内机构投资者(QDII)。四是做好配合高层出访活动，加大招商引资工作力度。
6.加快推进开发区转型升级创新发展。推进青岛两个国家级经济技术开发区开展体制机制改革试点工作，支持出口加工区向综合保税区转型，推动即墨开发区升级为国家级经济技术开发区，推进胶南经济开发区与董家口循环经济区优化整合,办好中德生态园、中韩创新产业园等重点合作园区。创新园区招商工作体制机制，按照大项目-产业链-园区集群的发展模式，吸引外资项目在省级以上开发区集聚发展，培育建设各具产业特色的主导产业集聚园区，实现差异化发展、绿色集约发展。
7.加快推进实施国际化城市战略构建开放型经济新体制。一是筹备召开青岛市国际化城市战略推进委员会第一次全体会议。二是研究制定青岛市国际化城市战略实施纲要、指标体系等指导性文件。三是组建青岛市国际化城市战略专家咨询委员会。四是探讨建立青岛市国际化城市战略国际交流合作基金会。
今年，我局节能降耗工作在市委、市政府的统一领导和市节能降耗工作领导小组的指导下，认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》，积极落实节约能源国策和全市节能降耗工作会议精神，坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针，按照市节能降耗工作目标管理考核办法要求，加强组织领导，严格责任管理，切实强化节能意识，全局节能降耗工作取得了一定成效。现根据奉机节能文件要求，将一年来节能降耗工作情况总结如下：
一、节能降耗目标执行情况
1-11月，我局共计用水1460吨，人均26.07吨，去年人均26.8吨，同比下降2.72%；用电38186度，人均681.89度，去年人均880度，同比下降22.51%。由于今年起实行公车改革，我局原来的3辆公务用车均已取消。
二、节能降耗措施落实情况
（一）加强组织领导，精心建立节能工作协调机制
我局高度重视机关节能降耗工作，将此项工作列入全局工作的重要议事日程，纳入全局重要工作目标之中。专门成立了局节能降耗工作领导小组，由董志松局长担任领导小组组长，副局长吴亚芬、王孟君、林美青担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责节能降耗工作，办公室主任由樊恭鲁同志担任，同时明确了粮食综合科为能源统计科室，陈国君科长为统计人员。局长对单位节能降耗工作负总责，全面组织协调各项节能工作的实施，定期召开会议，研究部署工作，并在年底组织考核，对机关各科室及人员开展节能降耗工作情况进行总结讲评，对落实节能工作出色的科室和个人给予表彰，对工作落实不到位的科室和个人提出批评，并取消评优评先资格。
（二）加大宣传发动，提升机关人员节能意识
按照有关节能法律法规政策及市节能降耗工作领导小组的要求，结合本单位实际，制定了局机关节能降耗工作意见和节能奖惩办法，经常性地开展节能宣传教育活动。
1、积极开展节能宣传月活动。结合工作实际，及时按照要求开展公共机构节能宣传活动，提高工作人员忧患意识、责任意识和节能意识，引导全社会营造节能减排的良好氛围。一是加强组织领导。成立节能降耗宣传月活动领导小组并下设办公室，具体负责宣传月活动的组织协调工作。围绕节能宣传月“绿色办公、低碳生活”主题，提出了“节约能源，从我做起”的主题宣传口号。二是开展各类活动。结合实际制定局机关节能降耗工作意见和节能奖惩办法，认真组织各项专题活动。第一，开展能源紧缺体验活动，积极倡导机关人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班，养成长期习惯，全局有一半人员没有开车或骑摩托车。第二，开展低碳生活倡议活动，积极响应“绿色出行、低碳生活”主题倡议活动，工作人员从自我做起、小事做起、细节做起，养成随手关灯、关水、拔插头的好习惯，减少电脑待机能耗时间，努力节约能源。第三，开展“机关节能普查”活动，认真开展“挖掘潜力、科学节能”的节能情况普查活动，专门安排人员逐间房逐个场所进行摸排调查统计用能人数，逐个查清用电设备，了解本单位的节能重点和技改方向。第四，开展节能宣传教育活动，利用会议、告示等多种形式，开展多种注重实效的节能宣传工作，悬挂“节能减排，科学发展”横幅，引导机关人员树立“节约光荣、浪费可耻、精打细算、勤俭办事”的良好风尚。三是加强检查督促，确保节能落实。提倡公务活动合乘车辆，合理印发纸质文件，提倡双面、重复用纸和使用电子邮件发送文稿，对使用过的纸张进行再利用，严禁使用办公电话聊天，要求各科室和人员节约用电、用水，坚决杜绝“长明灯、白昼灯”现象出现。
2、积极制定节能工作意见。根据上级有关节能法律法规政策，结合本单位实际，制定并出台了关于机关节能降耗工作的实施意见，规定局机关水、电、办公用品在20xx年度基础上，每年人均（车均）年度能耗降低率5%。同时，对用水、用电、用油和办公用品开支提出相应要求，规定使用空调夏季气温达到32度以上才能开启，但设置不得低于26度，冬季气温在0度以下才能开启空调，且设置不得高于18度。切实加强用水管理，发现用水设备滴漏现象及时报修，养成节约用水良好习惯，使用小水洗手；从严掌握办公开支，合理印发纸质文件，对使用过的纸张进行再利用。
3、积极上报节能工作信息。落实信息专员及时向机关节能领导小组办公室上报信息，向各类媒体上报节能工作新闻。据统计，今年全年共上报节能工作信息8篇，共录用6篇，其中节能简报2篇，贸易局网站4篇，较好得完成了节能信息上报任务。
（三）加强检查，狠抓落实，节能工作成效显著
制定相关节能制度后，经常检查办公楼各科室的节能工作落实情况，对出现浪费能源现象的，当场提出改正意见，并要求严格按照节能降耗规定落实。同时，对所属单位特别是粮食购销有限公司，开展了节能工作的监督指导工作，要求严格按照局制定的节能降耗工作实施意见进行落实。
在节电节水方面，机关人员做到了电脑、打印机、复印机、传真机等设备尽量减少待机时间，长时间不用的关闭电源；空调可不开的尽量不开，即使打开空调，也将温度调到适当状态，全体工作人员养成了节约用电用水的好习惯、好作风。同时，单位配备了独立的水电计量终端，确保数据准确；严格按季度及时上报水、电、油等能源消耗统计数据，做好局本级节能降耗工作台帐；及时按季度上报完整的能耗消费统计数据和相关材料。
三、明年工作打算
今年，我局节能降耗工作通过全体工作人员的努力，工作取得了一些成绩，但与上级要求和其他做得好的兄弟单位相比，还是有一定差距，为此，明年我们将进一步加强节能降耗工作。
一是明确节能降耗工作目标，继续加大节能降耗宣传力度，加强对节能工作重要性的宣传，普及节能知识，掌握节能方法，引导机关干部进一步转变观念，落实科学发展观，为节能降耗工作营造浓厚的社会氛围。
二是进一步完善机关内部节能机制，制订切实可行的机关节能管理制度，提升机关人员的节能降耗意识，提倡科学的用电、用水方式，打造阳光型、节约型政府部门机关形象。
三是加强节能工作措施落实，积极推广节能技术，引进和推广节能设备，充分挖掘节能潜力，确保单位节能降耗工作成效明显。同时，加强对下属单位开展节能降耗工作的指导和监督工作。
20xx年，我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，围绕商务经济工作重点，着力扩内需，促出口，保增长，基本完成了各项主要经济指标任务。
一、主要指标完成情况
(一)内贸平稳增长，第三产业增加值稳中有进。
1-10月，全县社会消费品零售总额53.73亿元(其中餐饮收入6.21亿元，同比增长8.2%;商品零售47.52亿元，同比增长13.1%)增速为12.7%，完成目标任务的79%，年底预计完成社会销售品零售总额68亿元;1-9月，第三产业增加值为 47.75 亿元，同比增长8.9%，居全市第一，年底预计完成63亿元。受经济大环境影响，住宿餐饮业呈下滑趋势，新增入统企业困难，完成年初的目标任务时间紧、任务重，我局将积极督促企业和相关指标单位及时做好数据上报工作，确保完成任务。
(二)外贸工作压力较大，外经工作发展势头强劲喜人。
1-10月，我县外贸进出口完成279万美元，同比增长13%，完成年度目标任务(520万美元)的53.6%，年底预计完成460万美元，离目标任务还有一定距离。由于企业缺乏外贸专业人才，对进出口相关政策不熟悉，尽管有进出口经营权，仍委托贸易公司出口，导致很多出口业务没有统计在我县之内，另外出口退税相关手续繁琐，耗时长，也导致企业出口业务积极性下降。例如鑫盛手袋厂，20xx年实际出口390多万美元，但在海关统计只有70万美元，经海关核查，鑫盛手袋厂发货时出口在保税仓，由贸易公司申请报关，故统计在我县的只有70万美元。另映鸿科技去年破零出口了134万美金，使目标任务基数提高，但其今年尚未有进出口业务,也是今年完成目标任务较困难的原因之一。下阶段我们会多方协调，千方百计争取完成任务。
1-10月我县外派劳务530人;完成外经营业额1300万美元，同比增长8%，年底预计完成外派劳务600人，外经营业额1450万美元。今年来，外派劳务工作通过电视台采访报道、飞字广告、传单、下乡讲解等宣传方式，使更多的百姓了解并加入出国务工这个队伍。上半年，通过多方协作我局与中国银行新化支行达成了合作协议，为出国务工人员提供信用贷款打造绿色资金通道;下半年，我们为出国务工人员开通了新化县外派劳务服务网、微信网站、微信公众平台等联络沟通媒体，更便捷的为务工人员服务。今年陆续送了好几批人员前往新加坡阿尔及利亚、安哥拉等地务工，为农民发家致富提供了一条很好的出路。
(三)项目建设有序推进，固定资产投资稳中有增。
20xx年度我县农贸市场标准化改造项目四个，分别为：水车农贸市场、新天农贸市场、吉庆农贸市场、奉家镇横江市场。目前，所有农贸市场施工进展顺利，截止至10月底，已竣工项目2个，为新天农贸市场与水车农贸市场，其中新天农贸市场已正式开业运营;已开工项目2个，为吉庆农贸市场和奉家镇横江市场;农贸市场改造总体形象进度85%，预计全部能按时竣工验收。
农产品批发市场建设项目。新化鑫泰农贸综合大市场位于上梅镇白沙洲路南面与蚩尤大道东南交汇处，占地面积277亩，总建筑面积36.9万平方米，总投资6.1亿元，是一个集批发、销售与加工为一体的大型综合性农贸市场。对促进新化经济发展，提高农产品流通，调整农业产业结构，完善城镇基础设施具有重大意义，是一项经济效益与社会效益兼明显的民心工程。目前，该项目已实现投资8500万元以上，已经完成红线范围内土地征用与房屋拆迁工作、土地挂牌工作，第一期工程的土地平整正在进行中。
城区定点屠宰场顺利搬迁。6月30日，城区定点屠宰场顺利搬迁到位，屠宰管理面临两大新课题：一是定点屠场经营由国营转为民营，监管责任更大。二是屠宰方式由传统的手工屠宰转为机械化屠宰，收费标准增加，屠商难以接受，实施机械化屠宰，有利于肉品品质检验，提高肉品质量，但屠商对新宰场的收费标准、服务质量颇有微词。同时，新宰场周边道路，路灯设施很不完善，内部管理也存在很大差距，后续工作需要进一步完善。
二、20xx年工作计划
(一)20xx年各指标目标任务数。当前，由于外部发展环境仍然复杂严峻，世界经济复苏艰巨性、曲折性依然突出，经济运行不确定性较大，县域经济发展缓慢。拉动消费增长主力的家电、汽车、房地产类增幅回落较大，全县利用外资进度普遍不理想，完成各项经济指标任务相当重。20xx年，社会消费品零售总额预计完成70.4亿元，增长10%左右;第三产业增加值预计完成70亿元，增长11%左右。外贸进出口总额预计完成560万美元，增长10%左右。
(二)着力扩大社会消费。在优化消费环境，巩固和扩大传统消费的基础上，拓展新型服务领域，做大做好新型市场，促进消费结构优化升级，培养挖掘消费潜力。落实惠民政策，继续落实做好“万村千乡”等工作，真正将政策落到实处。开展丰富多彩的促销活动，刺激群众消费，特别是激发富裕群体的消费热情。强化商务职能，加强对企业的监管，促进上限企业如实上报销售额。
(三)大力推进项目建设。一是要促进农贸综合大市场建设，20xx年底，已完成第一期工程建设，20xx年要着力推进第二期、第三期工程建设。二是要推进民爆仓库建设。县政府第11次常务会议研究将向红民爆仓库搬迁至桑梓镇沙田村高简冲，20xx年要积极推进仓库搬迁建设工作，将征地、道路、水源、资金等落实到位，确保民爆仓库早日搬迁到位。三是要推进物流园(冷链物流)、电子商贸城、再生资源产业园、农资大市场、总部文印产业园建设，打造新的经济增长点。三是不断巩固“万村千乡”成果，抓好“农家店”建设，做好已建农家店的跟踪管理和承办企业补贴资金使用的监管工作，逐步杜绝假冒伪劣商品流入农村市场。四是切实做好为民办实事工作，建设好农村市场，加快“农超对接步伐”步伐，逐步完善城乡市场体系建设。
(四)加大外贸出口工作力度。一是积极与企业联系，听取进出口企业负责人的情况汇报，针对实际情况，派相关业务人员下企业指导工作。二是配合企业在往年外贸政策、业务培训的基础上，联合海关、商检、出口信用保险、国际结算业务等部门，提高外贸人员及操作员的总体综合水平，积极为企业排忧解难。三是积极争取项目资金壮大企业发展，帮助相关企业走出困境，促成本地企业直接进出口。
(五)大力发展县域电子商务。把发展电子商务当作新时期经济工作的一场革命。要从加强领导、整合资源、聚集人才、强化培训、构建平台、迅速壮大六个方面入手，集中力量攻坚突破， 通过多种方式，引导企业充分认识开展电子商务的现实意义，动员企业解放思想，转变观念，积极投入到电子商务经营活动中。
(六)着实抓好管理工作。深入贯彻落实xx届三中、四中全会精神，抓好内部管理，搞好干部队伍作风建设，完成上级交办的各项工作任务，推进市管、定屠、民爆、执法、酒管、再生资源再上台阶。
今年以来，我乡工业工作在乡委、乡政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕年初签订的工作目标，狠抓各项措施落实，突出项目招商，打造产业集群，构筑发展平台，全力发展工业经济，我乡工业经济工作迈上了新的台阶。现总结如下：
一、提高认识，强化领导机构
我乡把工业经济工作摆在党委、政府工作的重要位置，充分认识发展工业的重要性和紧迫感。在思想上提高认识，在组织上强化领导，在舆论上加大宣传。年初我乡调整了工业经济建设领导小组成员，以党委书记任组长，乡长、人大主席、党委副书记和实职副科以上班子成员为副组长，并明确了以党政办、经济发展办公室、财政所、民政所、国土所、派出所、信用社、文广站等站所主要负责人为成员的工业经济建设领导小组。
二、转变工作作风，营造良好的投资环境
工业经济的发展，首先要有一个良好的发展空间和宽松环境。今年来，我乡致力于在优化投资和发展环境，通过切实改进工作作风入手，营造优质高效的服务环境，强化“发展第一、效率第一、服务第一”的思想，政府各职能部门从提高对来我乡投资企业的服务质量，实行服务承诺制，提高办事效率。企业有困难需要支持帮助，工作组都能及时帮助解决，今年来我乡共为企业解决困难7起，化解云龙公司、鑫精公司等农企矛盾，乡政府都及时组织综治办、司法所、派出所，进行实地调处，收到了好的效果，促进了企业正规化运转。
三、营造村企和谐的发展氛围
我们在工业发展与村民受益上找准结合点，在不断促进企业发展建设的同时，积极协调由企业反哺农民。几年来，鑫精矿业有限公司从周边农民中招收工人30余名，较好地解决了企业发展工作中的许多矛盾，营造了村企和谐发展的良好局面。
四、重视节能减耗工作
（一）加强组织领导，认真落实工作职责
成立节能降耗工作领导小组，建立健全节能降耗工作责任制和问责制，层层抓落实，将一把手做为节能降耗工作的第一责任人，将全乡商贸流通个体户、生猪定点屠宰户按照分片包干原则，将节能降耗责任具体落实到站所，认真落实节能降耗各项工作目标和任务，形成强有力的工作格局。
（二）加大宣传力度，树立节能减排环保意识
加大对节能降耗环保意识的宣传力度，将节能降耗宣传纳入重大主题宣传活动，认真组织辖区内商贸个体户及生猪定点屠宰个体户对《节约能源法》进行学习，进一步提高全社会的节能降耗意识。落实节能降耗减排责任，定人、定点、定责深入到我乡的中小型商铺、生猪定点屠宰企业进行节能降耗的宣传，促进企业节约能源，减少消耗，加快形成节约环保型的生产方式和消费方式，为实现上级的节能降耗目标提供有力支持。
（三）强化监督作用，敦促商贸企业、生猪定点屠宰企业节能降耗
是强化对辖区内商贸企业节能降耗工作的督察工作，多次召开相关负责人的会议，宣传节约资源，保护生态环境。要求商户控制用水用电，强化节能意识。
五、增强安全意识，共商发展大计
我乡坚持每月由安监站牵头，各部门和村委会进行企业安全巡查，并召开一次发展工业经济专题会议，分析工业发展形势，存在的问题，以及解决问题的办法、措施。不定期组织有关职能部门和企业负责人召开座谈会，共商我乡企业的发展的路子，强调安全为生产，生产必须安全。同时，各企业对我乡的“支、帮、促”工作提出建议和要求，改进企业的整体水平。
六、巩固大企业，发展新项目
为做好我乡工业经济发展、加大对外来企业的投资，一年来我们围绕这一思路开展工作。全乡各项工业事业稳步发展。云南鑫精矿业有限公司、云龙生物有限公司、云南小耳朵猪养殖厂等企业都在发展中，我乡工业经济发展的各项指标比去年都有所增长，各项指标顺利完成，成绩喜人。
一年来，我乡工作发展态势良好，但离县委、县政府的要求还存在差距，工作中还有一定的不足。如企业的投资环境还需长抓不懈，招商引资力度还需加大。这些问题我们在今后的工作中逐步加以改进。我们相信，在县委、县政府的正确领导下，在全乡人民的努力下，一定能完成顺利上级下达的任务。
一、20xx年主要工作
1-10月实现限上社会消费品零售总额73.01亿，增速20.6%，增速全市第一(除经开区外);限上批零住餐四大行业销售额146.06亿，增速9.3%，高于全市平均增速1.7个百分点。外贸进出口总值18.26亿美元(出口16.61亿美元，进口1.65亿美元)，比去年同期下降6.62%，降幅高于全市0.93个百分比，三区排第三。新批外资企业3家，在谈外资项目3个，合同利用外资367万美元，实际利用外资91万美元;境外投资企业1家，境外投资1876万美元。实现网络销售额469.7亿，同比增速34.2%。浙江省电子商务示范区创建成功，温州首个跨境电商园区和电子商务虚拟产业园落户，瓯海区网络经济促进会成立;续签阿里巴巴温州产业带，已入驻商家1.89万家，1-10月实现线上交易额70.83亿元，与阿里巴巴进口货源电子商务平台签约，网络经济“一号新产业”培育初步取得成效。
(一)强化平台，务实推动新常态下外贸增长
1、认真落实外贸补助政策。对各级外贸扶持政策做到宣传到位、申报到位、兑现到位，今年共指导帮助全区216家企业向上级部门申报奖励、补助项目392个，资金近20xx万人民币，提高企业扩大进出口的积极性。结合“服务企业、服务基层”活动积极开展“外贸双服务”攻坚，走访全区150多家外贸企业，送政策强服务解难题，鼓励和引导外贸企业做大做强，努力扩大外贸出口。
2、推动企业开拓国际市场。把“拓市场、稳增长”放在首位，坚持以展促销，结合我区出口商品结构、市场等具体情况，精心组织企业参加各类重点展会，鼓励企业多接单、接大单、接长单，巩固扩大传统市场，提升新兴国家市场占比。共计推荐和组织了200多家企业参加各类展会70多个，取得较好地效果。联合市贸促会组织我市服装企业参加7月份香港时装节春夏系列展览会暨瓯海服装产业国际化发展系列活动，组织瓯海参展企业26家共计39个展位。
3、积极推动海外瓯商回归。扎实做好海外瓯商贸易回归的基础调查工作，建立海外瓯商贸易回归名录库，出台瓯商贸易回归优惠政策，落实“四个一批”，即在谈一批、注册一批、落地入驻一批、运营一批”;支持企业利用商贸服务平台开展国际贸易，重点搭建海外瓯商贸易回归平台，推进华侨(瓯商)贸易综合服务中心的投入和营运;利用国有办公楼、总部经济园等作为贸易回归平台。已入驻企业8家，有5家企业正在办理手续，预计今年贸易回归额2亿美元。
4、加快促进外贸企业转型升级。培育发展国家外贸转型升级专业型示范基地(浙江温州瓯海区眼镜基地)，打造和优化各类公共服务平台;积极创建出口名牌，加强质量管理和诚信自律;鼓励增加研发投入和技术创新，支持企业加快外贸转型升级步伐。二年来眼镜基地运行良好，新建平台“温州市眼镜及配件市场”正在顺利推进，产品出口不断扩大，产品质量不断提升，全区出口名牌数量位居全市前茅。
(二)对外开放，切实提高外资外经利用水平
1、创新境外投资方式。一是抓好对外投资指导工作。利用各种时机和平台宣传对外投资的政策，了解企业投资意向，支持区内有条件的企业通过多种方式开展境外投资。二是积极推动境外投资增长，借力“互联网+”全面转型，森马集团1.15亿元人民币(约1876万美元)并购韩国电商服务领军企业ISECOMMERCECOMPANYLIM-ITED(简称ISE)，并计划在中国构建移动互联平台。三是培育管理创新型外经企业。跟踪帮助乌兹别克斯坦鹏盛工业园区申报国家级园区，预计明年1月份商务部将进行考核;温州市冠盛汽车零部件集团股份有限公司积极引入国际智力，在境外设立投资企业4家，国际综合竞争力进一步提升。
2、搭建投资促进平台。通过浙洽会等重大活动平台开展系列招商活动，利用海外瓯商资源构建全球招商网络。重点围绕三个外资项目(大西洋银泰城二次装修、后中HT-5-C地块西班牙肉类进口项目、温州乐园二期)开展了攻坚行动，有力推动了项目进展。
3、改善外商投资环境。通过组织客商一同参加省、市组织的各类招商推介会，全方位的宣传、推介瓯海，营造投资氛围;加强与相关部门、镇街的联系和沟通，及时掌握项目信息和投资者信息，重点项目实施专人负责，对投资意向者加强跟踪，主动上门服务，进一步创新利用外资管理和服务模式，增强投资软环境对利用外资的吸引力。
(三)扩大消费，加快推进商贸流通体系建设
1、抓好商贸统计工作。一是制定商贸统计例会制度。不定期召开商贸服务统计工作会议。二是走访各镇街(开发区)及有关商贸企业。联合统计局、服务业发展局到各地、各企分析形势、商讨工作、交流经验。三是加大新增限上单位排查力度。督促符合限上要求的商贸企业和个体户及时纳入统计库，20xx年新增商贸企业5家。四是配合推进商贸“小微企业限下转限上”工作。并积极探索和推进电子商务企业纳入统计库工作。截止11月底，已组织37家经营主体完成限下转限上工作。
2、加强商业氛围营造。全力打造月光经济平台，推行《瓯海区关于加快推进月光经济发展实施意见》和《三年行动计划》，加快梅泉夜市改造提升。举办瓯海区金秋购物节活动，在红星美凯龙、阿里巴巴温州产业带等多个线上线下平台，结合时尚消费、月光经济，举行多场促销活动，实现销售额5000万元。
3、培育发展商业主体。积极推进商贸重点项目建设，其中国际酒业和食品市场、温州眼镜及配件市场、温州皮革鞋料市场先后试营业，站南服饰批发广场、大西洋银泰城、华润万象城进入内部装修，大象城、港龙商业广场商业部分主体已经结顶。组织开展商业特色街创建，国智9号商业街、茶山梅泉商业街、梧慈路移动通信三条商业街成功获得“瓯海区特色商业街”称号。
4、加强商贸领域安全生产工作。出台商贸领域安全生产相关文件，多次对接区安委和区消安委，开展了安全生产专项检查行动，对辖区内建成的大型商业网点进行安全大排查，编制了商务领域安全宣传册，参与区安全生产月和安全生产日活动，在金州电商城组织开展电商安全宣讲和安全演习活动，进一步增强企业安全意识。
(四)创新模式，加快推进网络经济发展
1、电商集聚效应进一步扩大。“省电子商务10大产业基地”金州电商城和国智电子商务产业园被评为“省电子商务示范产业基地”，2大园区在共同完善电商基础设施打造的同时又形成差异化竞争。招商引资成效显著，森马新产业孵化基地项目、传化公路港等项目一期地块成功挂牌出让，网络经济综合服务中心、润通电子商务产业园、赛伯乐互联网创新孵化中心、温州现代进出口商品城、大象城韩国馆等一批网络经济项目也在积极推进中。温州首个虚拟电子商务产业园——国智虚拟电子商务产业园挂牌，省内首个促进电子商务虚拟产业园发展的十六条扶持意见出台，创新了集聚发展和资源共享模式，目前引进了108家商务秘书虚拟入驻企业。推出“零创空间”，按入驻“零成本”、运作“零障碍”、孵化“零风险”的目标打造金州、国智2个“零创空间”示范点，加快电商孵化能力。中国淘宝村潘桥陈庄村和仙岩沈岙村启动改造提升。设立微商经济服务站，金州、国智、智德、大象城4个点，主要是为微商企业搭建一个公共服务的平台，提供政策支持、金融服务、信息服务、人才技术、创业辅助等公共服务，涌现了一批微商创业项目。
2、跨境电商布局开始出成效。全市首个跨境电商产业园智德园区开园，并与温州邮政和专业培训机构天下人达成战略合作，带动周边葡萄酒市场、眼镜市场和皮革鞋料市场等发展跨境贸易，建设公共保税仓库的计划即将启动，跨境电商集聚基地已初步形成，交易产品类目已拓展到鞋服、眼镜、葡萄酒和食品进口等。此外，利用华侨资源，海内外物流平台正在筹建，达成初步合作意向的海外仓面积约5万平方米;海外侨团推进的线上线下结合的跨境贸易展示配送中心项目也正在推进;阿里巴巴进口货源电子商务平台温州项目已与阿里巴巴集团签约。
3、网络经济发展氛围日渐浓厚。编制了瓯海区网络经济宣传册、宣传片和文件汇编，打响瓯海时尚电商之城品牌。邀请聚美优品副总裁周涛、浙江现代商贸研究院副院长赵浩兴、阿里巴巴资深讲师等行业专家开展活动，举办网络经济大讲堂、青年创业项目实战营、ebay电商高峰论坛、中国外贸季高峰论坛等活动，培训人次超3万，强化电商企业交流，活跃发展氛围。“趣玩吧”、“童库尚品”等互联网创业项目开始发力，全市第一连锁众创空间——国智9号“乐创汇”正式启动，互联网+创业活动和交流日趋频繁。“花花公子”电商男鞋第一品牌落户瓯海，为我区龙头电商企业注入新的品牌，也将滚动发展周边产业。
4、农村电商惠民实事工程收实效。将电子商务进万村工程列入区重点工作，推进城乡电商服务网络建设，建立村级电商服务网点266个，验收网点120个，改造提升60个;在社区、院校和商务楼，智能投递终端服务站104个。2个中国淘宝村改造提升完成，农村电商人才技能提升培训加快。
(五)重抓落实，确保民生工程取得实效
1、扎实推进粮食安全工程建设。认真落实全社会粮食供需平衡调查和农村居民存粮专项调查工作，共签订收购量144吨，确保农户种粮积极性也为我区储备粮补充了粮源。共轮换原粮3058.58吨，现已陆续出库。全面开展粮食清仓查库工作。坚持对区级储备粮开展每月一次的“一符四无”检查，全区所有储粮仓站100%符合。全面完成瓯海区20xx年粮食库存检查共计13000吨，(其中成品粮890吨)。
2、认真完善行政审批服务工作。按省市区行政审批权力清单清理工作的要求，初步完成行政权力事项比对规范工作。组织开展行政审批案卷自查工作，认真做好审批权力清单清理工作，进一步提升审批服务水平。牢固树立为民办事、为企业服务的意识，把提供优质服务放在首位，共办理各类事项94件(其中外商投资企业设立(变更)33件，各类加工贸易业务批准、酒类经营企业备案登记等61件)，承诺件77件，均提前办结。
二、20xx年工作目标及思路
20xx年计划全年实现外贸进出口22.52亿美元，与今年基本持平，其中出口20.42亿美元，进口2.1亿美元;实际利用外资3500万美元，与今年基本持平;限上社会消费品零售额220亿元，比今年增长10%。
(一)以贸易回归为切入点，实现对外贸易稳定增长
1、积极开拓国际市场。努力稳住和扩大发达国家市场特别是欧盟的市场份额，大力开拓东盟、南美、非洲等新兴市场，计划组织和推荐境内外省市重点推介展会80多个，抢抓出口订单，确保全年外贸进出口22.52亿美元的目标任务。
2、推送政策强化引导。完善领导干部挂勾联系制度和驻企服务员制度，继续开展“暖企强工”活动，关注外贸企业实际困难，及时将外贸形势动态以及国家、省、市、区有关部门出台的最新政策送到企业手中，为外贸企业创造良好的发展环境。联合海关、检验检疫、国税、地税、外汇管理局等部门开展调研和外贸、通关、税务等政策专题宣讲活动，及时解决企业出口遇到的困难，为企业抢订单促成交提供咨询建议等帮助，提供更加便捷的服务;联合金融机构开展巧用金融政策解决融资难问题，为企业融资探索新途径，提高企业抗风险能力和盈利能力。
3、推动企业转型升级。以建设国家级、省级出口基地和创建“浙江出口名牌”、“温州出口名牌”为重点，支持企业加快转型升级步伐，加强质量管理和诚信自律。鼓励外贸企业增加研发投入，加强技术创新，重点支持具有自主知识产权、自主品牌和战略性新兴产业的产品出口。
4、持续推动瓯商贸易回归。健全瓯商贸易回归工作机制，强化贸易回归重点项目跟踪服务，计划全年实现贸易回归额5亿美元。加快建设贸易回归平台建设，及时跟踪对接在谈外贸企业，协助企业尽快入驻开展进出口贸易业务。加强与贸易回归签约侨团的日常联络，积极举办各类专题对接交流活动，支持和帮助海外瓯商在瓯海开展各类贸易活动。
(二)以扩大消费为带动点，加快商贸业流通发展
1、培育时尚消费热点。全力拓展时尚消费产业，积极搭建扩内需促消费平台，举办金秋购物节、时尚消费周等活动，营造商业氛围，推进专业市场与互联网有机融合。根据“一点一规划，一点一政策”思路，挖掘新的月光消费，推进月光经济，结合时尚消费、月光经济、人文历史，着力培育一批新的特色商业街项目，重点推进梧田老街改造提升。
2、加快商贸市场建设。加快发展我区商贸市场，发挥市场的集聚效应和产业辐射能力，规划打造一批现代商贸市场规模化、专业化、国际化、品牌化、现代化的时尚产业流通市场。加快商业网点建设，重点推进万象城、大西洋银泰城、站南服饰批发广场等重点商贸业项目。
3、加大商贸市场监管。有针对性的组织开展安全生产专项督查，积极参与区安委办和消安委办组织的各类安全主体活动，加强商贸领域安全宣传工作，不定期组织开展安全宣讲和安全演习活动，确保商贸领域无安全事故。
(三)以创新利用外资为突破口，争取利用外资新突破
1、加强重点项目跟踪服务。专人服务重点项目，加强与相关部门和镇街的联系和沟通，及时掌握项目信息和投资者信息。重点抓好意大利脑磁体项目、丽岙街道华侨广场项目的落地;时刻关注各小微工业园区建设进展情况;进一步创新利用外资管理和服务模式，增强投资软环境对利用外资的吸引力;建立长效服务机制和重点外资企业联系制度，积极帮助协调解决出现的问题，为外商投资企业创造一个公平、公正、文明的投资环境。
2、创新利用外资新方式。大力发展总部经济，全力打造总部经济集聚区。力争服务业利用外资实现新突破，充分利用我区腾笼换鸟、退二进三等发展战略和配套出台的鼓励政策，在抓好制造业利用外资工作的同时，积极引导和促进服务业利用外资。积极探索境外借款、股权投资等新方式利用外资。加快推进我区优势企业、重点行业赴境外投资。落实宣传优惠和扶持政策，鼓励我区一些发展态势良好的企业，在增资扩股、境外融资等积极引导、帮助民营企业“走出去”。
(四)以产业布局为依托，打造网络经济核心城区
1、完善电商产业布局。围绕“2+5”规划布局，加快以金州电商城和国智电商园2个省级电商示范基地为龙头的电商集聚区打造;发挥智德跨境电商园区的集聚效应，积极推进瓯海保税仓建设，进一步推进跨境集聚区规模;培育海外仓平台，整合海外仓库面积超5万平方米;加快打造线下线上融合发展的站南商贸服饰批发广场，发挥温州电子商务大厦的功能，进一步推动站南集聚区的发展;做大做强阿里巴巴温州产业带平台，通过平台运营，加快传统企业销售和采购的电商化进程，促进工业企业转型发展;依托瓯海专业市场集群优势，打造具有一定辐射性的网上电商市场，实现市场的线上线下融合发展。
2、加快电商配套体系建设。推进网络经济综合服务中心、森马新产业孵化基地项目、传化公路港、润通电子商务产业园、赛伯乐互联网创新孵化中心、温州现代进出口商品城等招商引资项目;优化韵达、邮政等物流企业布局，降低物流成本，提升物流快递服务能力;重点培育鞋巴巴、微商城等一批电商平台打造，打造信泰皮革鞋料市场、强强葡萄酒市场线上平台;进一步完善网络基础设施、网络经济诚信和网络安全等体系建设。
3、加大电商知识培训。继续加强与院校和机构的合作关系，积极营造良好的电商氛围。把电商人才交流和培养作为产业发展的核心工作来抓，创新方式方法，组织开展多载体、广范围、多层次的电商活动。组织讲师团在各镇街开展巡回讲座，计划全年分层次分行业分类目组织培训3万人次以上。
一年来，商务工作在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的指导下,充分利用人力资源和自然资源，积极开拓国际国内两个市场，招商引资进展顺利，市场运行保持平稳，各项工作进展顺利。
一、商务经济运行情况
1、招商引资：1-10月，引进项目19个，其中外资项目2个（贵格电子、东阳电子），内资项目17个。累计审批外资项目2个，合同利用外资1100万美元，占年度计划的万美元的55%，实际到位外资605万美元，占年计划1200万美元的50.41%；合同利用内资4.868亿元人民币，实际到位内资8.25亿元人民币（含续建项目），占年度计划9亿元人民币的91.67%,，比去年同期增长63.8%；签订重大投资协议项目5个，协议内资14.7亿元人民币，协议外资1000万美元。
2、社会消费品零售总额：1-10月预计实现社会消费品零售总额2.59亿元，占计划3亿元的86.3%，同比增长22.2%；
3、生猪定点屠宰：1-10月份全县共宰杀生猪17600头，其中县城8345头，乡镇9255头。宰杀量比去年同期下降17.2 %；
4、酒类零售备案登记：1-10月份全县办理酒类零售备案登记证48个，累计办证98个，办证率达49%。
5、成品油供应：1-10月份预计销售成品油7702吨，同比增长17.2%。其中柴油销售5185吨。
二、主要工作及特点
1、利用外资进展顺利。我们把招商引资工作当作整个工作的重中之重，既组织参加了省、市组织的大型专项招商活动，又有小分队常年招商，同时开展领导招商、网上招商、以商招商等活动，使得整个招商引资呈现出良好的势头。
（1）新引项目开工早，建设速度快。今年新引进的'19个项目已全部开工建设，其中已完工投产的项目12个，预计年底前月投产的项目4个。
（2）大项目资金到位情况良好。1-10月，列入全县重点建设项目的招商引资项目，到位内资5.05亿元人民币、外资605万美元，分别占全县1-10月内外资到位资金总和的63%、100%。
（3）以加工贸易为主的承接产业转移招商项目来势看好。1-10月共洽谈加工贸易项目8个，现已落户2个，实现了我县加工贸易企业落户零的突破。
（4）专项招商活动效果显著。今年县政府组织代表团参加了在武汉举办的“第三届中国中部投资贸易博览会”和在上海举办的“沪洽周”及在深圳举办的“招商周”活动，共结识海内外客商50余人次，洽谈项目12个，签约项目5个，合同利用外资1100万美元，内资人民币15.8亿元。
（5）全县招商引资的氛围浓厚。“把发展作为第一要务，把招商引资作为第一责任，把招商成果作为主要业绩”已成为我县各级各部门经济工作的行动纲领。县委书记、县长及分管招商引资工作的领导，亲力亲为，只要有诚意到双牌投资的客商，无论工作多忙，都要挤时间会见、洽谈项目，同时，亲自带队前往上海、深圳等地招商。全县各级各部门，自我加压，积极主动研究国家、省、市的投资热点和扶持方向，研究大集团企业的投资动态，抢抓粤港台产业转移机遇，有针对性地开展招商。
（6）投资软硬环境进一步改善。县委、县人民政府出台了新的鼓励外商投资优惠政策，把优化投资软环境作为重要内容，体现了最好的投资环境在双牌、最好的服务在双牌的思想；随着“二广”高速公路的开工建设、洛湛江铁路的建成通车，我县城市基础设施的不断完善，生态环境的有效保护，这为外商来我县投资兴业创造了很好的发展环境。
2、对外贸易实现新突破，出口前景看好。
1-10月份，我县新增对外贸易主体企业3家（有出口许可证的累计达到8家），进出口合同金额预计可达600万美元。其中永州东阳电子有限公司、永州贵格电子有限公司年内可完成出口300万美元。
3、国内市场持续增长，城乡市场共同发展，内贸流通平稳运行。
1-10月份，全县实现社会消费品零售总额2.59亿元，同比增长22.2％。其中,乡镇（场）实现社会消费品零售总额0.95亿元，同比分别增长21.8％。县城区实现社会消费品零售总额1.64亿元，同比分别增长23.1％。
（1）商品供应充足，市场繁荣稳定。今年来，全县市场商品供应充足，市场稳定。一是品种丰富，花色多样，商品琳琅满目，高、中、低档商品应有尽有，能满足不同消费层次的需要。二是肉品供应充足。据统计，由于今年2-3月份冰雪灾害的影响，全县生猪屠宰量在2-5月份比去年降幅较大，造成1-10月份总屠宰量下降，到8月份后才恢复正常。全县大米、食用油、蔬菜、成品油等所有商品供应充裕。三是价格平稳。据我县市场运行监测系统监测显示，除粮食价格在4-8月份出现小幅上涨外，肉类、禽类批发价格呈下降态势，季节性蔬菜价格大幅下降。如10月份，鲜猪肉综合零售价格为18.6元/公斤，比去年同期下降3元/公斤，下降28%；鲜牛肉价格为38元/公斤，同比下降2.5%；鲜羊肉价格为33元/公斤，同比下降2.7%；禽类价格与去年持平；食用油价格比去年同期下降5元/升，下降25%。
（2）成品油供应充足。今年以来我县成品油市场供应总的形势看好。一是不仅数量增加，而且在柴油紧缺的情况下，严格执行了国家规定的价格。特别是在遭遇五十年一遇的特大冰灾中，县石油公司想方设法，采取上争调油指标、交警护油、重点供油等措施，保证了全县成品油供应。今年全县成品油供应量比去年同期增长17.2%。
（3）流通领域食品安全监管力度加大，肉食品和酒类产品安全。
今年，我局始终把定点屠宰工作作为内贸工作的头等大事来抓，派出专人坚持监管定点屠宰，确保了县城定点屠宰率达到100%，品质检验合格率达100%，市场、超市、酒店、集体食堂等有关猪肉经销户100%从定点屠宰场进货，确保了全县居民真正吃上“放心肉”。在酒类管理方面，与市局联合检查组配合，进行了两次大的酒类综合检查，严厉打击了销售假冒伪劣酒类产品的行为。 1
今年以来，区商务局认真贯彻落实区委三届九次全体(扩大)会议和省市商务工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应和积极引领经济发展新常态，挖掘开放型经济的潜力，加强市场体系建设和监管，积极搭建招商平台，不断深化服务意识，扎实推进相城“后发崛起”。全区商务经济发展各项指标保持稳步发展态势。
一、20xx年全区商务指标完成情况
1、对外贸易稳中趋缓。今年我区预计可实现外贸进出口总额42.80亿美元，出口预计完成29.86亿美元，与去年持平。但企业对未来的出口形势普遍抱谨慎的态度，企业在手订单、预计出口数量、盈利能力等都没有明显增幅，后期外贸稳增长的压力依旧非常大。
2、利用外资难度日益加大。预计到年底将完成注册外资1.2亿美元、到帐外资2亿美元，同比分别为-48%、8.7%。新引入项目中大中项目见少，企业增资扩股意愿减弱，项目资金到账速度明显放缓，到账不确定性增大。
3、境外投资发展稳定。今年累计新批境外投资企业12家，投资总额16146.67万美元，中方协议投资额8935.69万美元，同比增长近2倍，完成年计划的149%。涉及美国、德国、法国、俄罗斯、土耳其、韩国、柬埔寨、老挝等9个国家地区。
4、消费市场继续保持较快增长。预计今年我区社零总额197亿元，增长在10%左右。受宏观因素影响，我区社会消费品零售额可能呈现“前高后低”的缓慢下降态势。全区电子商务交易额预计完成300亿元，同比增长20%，新增3家省级电子商务示范村，1家市级电商示范基地和2家市级电商企业。
5、招商氛围逐渐浓厚。1-10月全区在谈重点意向项目150个，签约注册落户项目255个。尚牙电子、泰连连接器等47个在建工业项目进展顺利，福沃克汽车、申达汽配、楼氏电子、美的春花等48个项目竣工投产。西交大漕湖科技园获批省级科技企业孵化器，累计引进科技人才型企业27个。
二、20xx年商务工作主要举措
(一)深化企业服务，保持外贸稳定增长
1、加大国际市场开拓。按照“巩固传统市场、扩大周边市场、拓展新兴市场、培育潜在市场”的思路，积极组织外贸企业参加广交会、华交会、电博会、昆交会等重点外贸展会，鼓励企业参加国内外专业展会，广泛结交客户，抢抓订单，多渠道、全方位开拓国际市场。加强对参展企业的监管，力避违规行为的发生，维护展会秩序。先后组织64家企业参加了117、118届广交会;组织9家企业参加第25届华交会;组织4家企业参加了20xx年昆交会。
2、着力提升一般贸易。强化海关、国检、商务的综合协调能力，进一步优化在相城区关联企业的进出口通道，做到应进全进。充分利用上海自贸区的溢出和带动作用，主动融入“一带一路”和长江经济带战略，发挥好“苏满欧国际货运班列”的集散优势，鼓励企业加大货物贸易进出口。着力加大对中东、东欧等国际新兴市场的开拓力度。鼓励埃莫克等企业引进国外先进技术和设备，带动和辐射我区精密制造技术水平。引导企业加大研发投入，培育自主品牌。
3、推进外贸转型升级。着力推进品牌建设、科技创新、市场开拓三位一体的一般贸易发展新格局。重点打造一批规模型对外贸易企业和集团，由此形成合力，规模化拓展海外市场。加快加工贸易转型发展，鼓励江苏美的清洁电器股份有限公司、苏州市春菊电器有限公司等企业创新加工贸易模式，将单纯加工贸易装配方式向生产、仓储、转运并重的方式，鼓励苏州市易德龙电器有限公司、禾邦电子(苏州)有限公司等企业增加研发投入，延长加工贸易的国内产业链。注重发展文化、信息、技术等领域的服务贸易，重点扶持米粒影业等生产性服务业的出口企业。
4、加大政策宣传力度。加强政策宣传，通过局领导联系挂钩制度与海关检查联合走访加强与企业的沟通和解决企业存在的问题。定期召开外商企业座谈会，帮助企业解决了员工子女的教育、消防安全、交通、对政府给予企业的有关产业引导或其他方面的奖励政策等问题。通过网站宣传、企业培训等活动，指导企业用好用好各项扶持政策。不折不扣执行国家和省、市、区已经出台的稳定外贸增长的有关政策，确保各项扶持资金及早落实到企业。1-10月，有310家外贸企业，向上申报中小企业国际市场开拓资金、苏州市商务发展专项资金、进口贴息扶持资金、外经贸发展专项资金等436项，共涉及扶持1800余万元。
(二)引导促进，加快企业“引进来”和“走出去”步伐
1、加大招商引资力度。进一步发挥苏相合作区和高铁新城引领作用，突破传统招商模式，改变招商思路和形式，充分发挥各区域产业特色，加强与各板块互动和信息资源的共享，围绕高端装备、新一代电子信息、新材料、智能电网与物联网、汽车零部件和生物医药等六大新兴产业和现代服务业，尝试与专业机构深度合作，与高力国际、东方龙等中介机构合作，充分利用他们的企业资源、信息资源，开展“菜单式”招商，增强招商有效性。
2、深化投资管理体制改革。根据《苏州市推进外资项目快速审批改革工作的实施意见》，20xx年5月20日施行开展了外资项目快速审批推进工作，进一步优化外资审批管理服务工作，加强服务我区重点项目建设。根据市商务局《关于明确吴江区、吴中区、相城区外商投资审批管理权限的通知》，审批权限在原有“一产、二产新设及单次增加投资总额3000万美元以下鼓励类及允许类非商业类外资项目”等快速审批事项的基础上，新增了“一产、二产新设及单次增加投资总额1亿美元以下鼓励类及允许类商业及非商业外资项目”。从20xx年7月24日起施行。新设外资项目审批从原来的16项材料精简到了9项材料。对项目变更等其他审批事项均相应精简申报材料，
3、加强与“走出去”企业宣传和对接。先后组织我区有意“走出去”企业参加中国-东盟博览会及省、市商务部门组织的“走出去”推介对接会，对引导我区企业加快“走出去”步伐，充分利用国际国内两个市场、两种资源，提供了良好的交流合作平台，进一步推动了我区企业实施“走出去”战略。帮助企业抢抓机遇，以加大宣传力度、增强境外投资风险意识、加强部门联动为重点，广泛宣传企业境外投资和劳务输出的重要意义。深入有意向“走出去”的企业进行调研，从企业的实际情况出发，引导企业用好用足“走出去”扶持政策。
(三)提升商贸发展水平，推进现代流通体系建设
1、加快推动项目建设。全年新开工总投资20亿元8个商业项目，高铁新城圆融广场、元和街道天虹商业综合体、永金商业广场、海亮香榭里、浩远弘天大厦、渭塘东方时代广场、黄埭金埭时尚商业中心和阅湖生活广场，至3季度末实际完成15.8亿，占年计划79%，从目前工程进度看，预计可以完成全年目标任务。
2、加强市场体系建设。完善城区商业布局规划，科学、合理布局商业网点，优化商业用地，控制商业业态，通过“一主一副、三轴三片、多心多点”的商业空间布局，对现有的商贸业态进行提档升级。按照《苏州市活禽交易管理办法》要求，确定18个临时定点活禽交易市场。大力发展社区商业，阳澄湖镇湘苑社区被选为20xx年度苏州市级社区商业示范社区的培育对象。
3、加强商务执法。积极落实食品安全和安全生产主体责任，开展肉食品安全检查，按照机构改革方案要求，顺利移交生猪定点屠宰监管职责。开展商贸领域安全生产经营大排查大整治专项行动，按照“一岗双责”的要求，建立挂钩制度安全生产检查，主要领导每年检查基层单位安全生产工作不少于6次，分管负责人不少于8次。对企业在安全生产中存在的问题提出了整改意见，限期整改。抓好单用途商业预付卡管理，强化监督检查，落实各项制度。进一步加强酒类流通和再生资源的管理。
4、加快电子商务发展。全区电子上交易额预计完成300亿元，同比增长20%。基本形成以家具、大闸蟹、婚纱、农产品、珠宝五大特色鲜明专业市场为基础的垂直电商，以文创园为载体发展的综合类电商的生态产业链。相城区获评省级电子商务进农村综合示范县，新增3个省级电子商务示范村，4个市级电子商务示范村、1个市级电商产业基地;京东蠡口家具馆和1号店阳澄湖馆业已开业运营，京东、苏宁分别在相城设立社区服务站，布局农村电商。
(四)创新招商模式，积极搭建平台
1、加强招商业务培训。全年组织了6次的商务培训，围绕招商引资工作实务、转型升级、大数据时代和互联网经济、自贸区政策解读、税收政策等方面进行了全区招商人员的培训，通过学习了解新兴产业的知识，掌握国内乃至全球的产业的发展方向，加强对招商人员的产业政策、财税等方面的综合知识的培训，以适应时代的发展，做到有的放矢去招商。
2、加大招商择资力度。今年以来分别赴上海、深圳等地举办了6场专题招商活动，主要集中在先进制造业、金融服务、文化创意产业，全面推介高铁新城、相城经济技术开发区以及各特色产业园的投资环境。与先进制造业网，高力国际，东方龙商务咨询公司、土拍网等签订了合作协议。全年共累计通过专业中介渠道进入信息60余条，涉及行业包括精密机械、汽车零部件制造、服务外包、文化创意等多个产业。10月份召开了20xx相城经贸恳谈会，35个总投资高达145.2亿元的产业项目现场签约，其中先进制造业项目22个，总投资99.3亿元，现代服务业项目共13个，总投资45.86亿元，涉及航空、装备制造、文化创意、服务外包、科技研发等多个产业。本次恳谈会还有在谈意向项目共44个，总投资141亿元，其中先进制造业意向项目共23个，总投资66.86亿元;现代服务业意向项目共21个，总投资74.2亿元。
3、强化项目信息跟踪。强化对项目的跟踪和对接力度，局建立了按产业的挂钩联系制度。充分利用好区招商资源信息平台，不断完善招商资源信息库的建设，实时发布和更新空置厂房和楼宇等招商资源信息。按照“未开工项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓投产”的总基调，创新工作机制，建立健全项目跟踪和各板块的联系制度，每月对“开工开业项目”、“拍而未开工项目”、“全区闲置厂房和土地资源的情况”、“市重点、区重点项目”、“经贸恳谈会的签约和意向项目”的情况进行动态跟踪，及时了解和掌握项目进展和存在的问题，帮助协调和解决在项目报建、开工过程中存在的问题，有效的加快了项目的进展速度，促进了项目的开工和推进力度。
(五)优化提升商务发展环境
1、改革创新加快。为了更好的对自贸区政策进行学习，邀请了苏州市商务局副局长王志明作《上海自由贸易试验区分析及苏州的应对》专题讲座，从自贸区的演变、设立上海自贸区的背景、上海自贸区重点政策突破和苏州应对自贸区措施等方面进行了详细解读，重点介绍了苏州可复制上海自贸区政策，包括货物状态分类监管、选择性征税、外汇资金集中运行和人民币双向资金池等系列政策。我局依据国务院35项可复制的政策联合海关、商检等部门做好企业服务，认真政策宣传和推广，对全区重点企业进行走访，了解企业所需，解决企业发展困境;整理相关政策，对目前还未推广的政策要加紧研究，争取在相城区有所突破。
2、服务效能提升。深入开展“走进外企服务月”“重点外资项目推进月”“调研服务月”等活动，深入不同类型企业开展专门调研，帮助企业解决问题。
3、党风廉政建设两个责任落实。深入落实党委主体责任、纪委监督责任，做到党风廉政建设与商务发展同部署、同落实、同检查、同考核。组织召开9次党组会议、11次中心组理论学习会议，进一步抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，上报党风廉政建设宣传信息8篇。立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，建立完善各项内部管理制度10项，规范机关工作流程。
20xx年在取得成绩的同时，我们也看到了存在的问题。一是外贸总量偏小，没有龙头性企业，产品的竞争力不强，受国际国内的影响波动大。二是招商引资力度还有待进一步加强，特别是对先进制造业方面的招商。导致后劲不足。三是全区商业布局零散。城区以店面房经营为主，没有形成打得响的商业片区。电子商务没有形成很好的集聚效应。四是全局工作人员的效率有待进一步提高，个别存在拖、推、散，工作不在状态的现象。
三、20xx年的商务工作思路
20xx年我局将深入贯彻党的xx届五中全会精神，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享“的五大理念，更加注重创新引领，更加注重产业优化，更加注重服务提升。20xx年，预计外贸进出口和出口均增长2%;到帐外资2.2亿美元左右，增长10%左右，对外投资中方协议额在7000万美元;社零增长预计在8%左右，电子商务交易额360亿元，增长20%。
1、保总量，确保外贸进出口争先进位。加强外贸进出口运行情况的监测分析和出口风险预测工作，主动深入了解外贸企业的困难与诉求，帮助解决实际困难。鼓励有出口意向的企业开展自营进出口业务，做大出口主体。通过鼓励企业进行内部资源重组，助推企业增资扩产，推进生产企业自营进出口等多种方式，培育更多的新增长点。加大开拓市场力度，在深耕传统市场的同时，发展新兴市场。
宣传鼓励政策，发挥中信保平台作用，帮助企业在国际贸易中规避风险。积极鼓励符合条件的企业参加市出口的认定。提升贸易便利化水平，继续推进关检合作“三个一”模式工作机制，加快无纸化工作进程。积极建立进出口相关部门之间的协调合作机制，优化模式，提升效率，加快退税速度。加快推进高铁新城综合保税区的申报工作。
2、抓进度，实现利用外资增效提质。梳理“新常态”下招商政策。加强与外商协会、境外投资机构、企业商会的联系对接，充分项目信息共享平台的作用，定期发布项目投资、技术引进信息。做好经贸恳谈会签约项目的跟踪服务，争取项目早日落地。抓重点项目督查和协调，对全区已批未到资项目进行重点跟踪督促，加快项目资金到位进度。做好服务和指导，协调解决问题，采取多种措施督促外资引进工作，力求明年有较大的进展。学习先进地区招商引资工作经验，继续组织开展招商人员的培训和政策的宣讲，提高招商人员的业务水平。
3、促消费，保持社零额良好增长势头。充分发挥规划、政策引领作用，以《相城区商贸业发展“十三五”专项规划》为引领，进一步引导和规范商贸业的发展。打造以企业为主体的各类促销活动，形成区域商贸特色，打造商贸品牌。组团参加一批具有一定影响的展会，提升企业知名度和形象。推进全区“一综合三垂直”的电子商务发展思路，鼓励和指导创建省、市电商示范基地、扎实推进省电商县6个重点项目建设。加强市场监测信息平台建设，加强行业协会沟通，做好特殊行业监管。进一步完善肉菜追溯体系和生活必需品储备体系，增强生活必需品市场保供能力。贯彻落实单用途商业预付卡管理办法，加强商务信用建设。
4、强基础，实现“走出去”快速发展。加大企业“走出去”政策和境外投资产业目录的宣传力度，提高企业“走出去”的信心。完善企业“走出去”服务平台建设，为促进境外投资打好基础。组织企业参加各类投资促进活动、境外投资说明会，完善企业境外投资创业风险管理机制，不断增强我区“走出去”企业安全防范和应急处置能力，确保“走出去”工作的良好发展势头。
5、搭平台，进一步增强招商引资引才的良好氛围。做好全区性的各项招商活动，参与协调各板块的招商活动;强化招商人员的业务知识学习，定期组织招商人员的培训活动;完善项目信息平台，做好项目的跟踪服务，抓好重大项目的签约落户，
6、优服务，加强政风行风建设。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习，提升工作效果。建立健全各项规章制度，对已有制度进行完善，对需制定制度加以健全。始终坚持把学习教育、提高思想认识贯穿始终，把开门搞活动，让群众参与贯穿始终，把解决问题、建立健全制度贯穿始终。
深入贯彻上级精神，严格要求各样本企业坚持市场监测周报、月报、重点节假日报告制度，并做到质量、数量并重，20xx年，样本企业报表上报率100%。并认真开展全县消费品市场分析工作，今年共报送周报48片，月报12篇，节假日分析6篇。对于五一、十一、端午、清明、元旦、春节销售旺季的流通市场监管工作，我们坚持深入企业一线，指导大型商场的货物储备、安全安保、价格机制、销售予案等事项，维持节日市场稳定秩序。
截止到20xx年底，我县共建立农家店289家，6家农家店建立了农产品信息平台，乡镇商贸中心（冯家口天宏购物中心）1个，便联配送中心1个。今年天宏购物广场有限公司又在王寺镇投资1200万元建立一处占地4、16亩的`乡镇商贸中心，预计20xx年完工并投入试运营。今年农村集贸市场改扩建扶持项目我县申报冯家口、王寺两个乡镇，预计20xx年完工。万村千乡工程的开展真正改变了农民的购物环境，提升了农村的购物层次。
今年市场服务工作重点是：维护市场秩序和市场体系建设、市场统计工作。
1、市场秩序工作主要是单用途预付卡管理工作和“两法衔接”平台建设。
我县具有发行单用途预付卡资质的企业有两家，为天宏购物广场和信和商贸有限公司，我们坚持严格管理、积极督导，有效防范和化解资金管理风险，保障市场秩序稳定运行。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展，我们协调11家成员单位安装开通“两法衔接”平台，截止到年底，共上传各类案件多件，有效地规范了市场执法秩序。
2、今年市场统计工作主要有农产品市场统计、大型商业网点统计、农产品信息平台建设、内资内贸统计、县域流通企业经营情况等数据统计，今年商务部又开通了商贸流通企业调查平台，我县新增幸福树、天宏广场两个典调企业。我们坚持做到及时、准确上报各类数据，为上级领导决策提供第一手资料。
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在省、市有关部门的指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中共委常委会20xx年工作要点》、《20xx年政府工作任务责任分解表》和《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》为总目标，认真贯彻落实科学发展观，继续深入开展整治“庸懒散奢贪”，开展干部教育，开展干部作风建设社会评价活动。积极开拓工作思路、创新工作机制，团结一致，扎实工作，各项工作取得较好成绩。
一、工作成效及亮点
今年以来，我局不断深化认识，强化服务功能，加大工作力度，狠抓工作落实，招商引资、内贸、酒类管理等工作成效显著。
（一）招商引资工作
1、积极打造总部经济
充分利用我区科教、金融、人才、信息、交通等便利条件，主动服务，吸引泰日晖房地产开发有限公司落户增加税源，不断扩大我区经济增长点。
2、积极开展招商引资奖励工作。
成立招商引资奖励工作领导小组，主动上门服务，为引进积星房地产有限公司、达凯房地产有限公司和中国联合网络通信有限公司分公司的引资人王妮和符永进同志进行奖励，奖励总额合计人民币948604.00元，将我区打造成为未来真正的商务中心和总部经济聚集地。
3、大力发展会展经济
组织各行企业参展，扩大企业沟通平台，信息交流，不断扩宽企业发展渠道。20xx年4月19日我局组织了30多家企业参加第八届中国家居装修建材展览会，不断增强我区企业市场竞争力。
4、全力服务重点企业
做好我区重点企业引导、服务工作，协调解决企业经营中遇到的实际困难。（1）走访企业。春节前后，到辖区内的各行业代表如中国移动、海航集团、海马集团等20多家企业进行走访，征求企业的意见建议、为企业解决在生产经营过程中遇到的疑难问题，为企业发展创造良好的经营环境；（2）解决企业困难：1、到市公安局协调海航集团技术骨干人员户口落户问题；协调生生百货公司与藏珑集团之间经营场所的纠纷问题；协调世贸茶叶城占用公共绿化带作美化宣传的问题；协调上邦百汇城建设特色小吃街的问题；协调南海大道汽车一条街的经营场所和建设问题。（3）跟踪服务重点项目。为了及时了解我区重点项目的建设情况和在建设过程中遇到的实际问题，我们不定时的走访重点项目，每月向区重点办汇报重点项目建设情况。今年我局主要跟踪服务的项目有农垦商业中心、置地广场、生生百货国际购物中心、金盛达建材商城、玉沙广场等。
5、大力推进项目建设
发挥度假区项目的带动作用，结合旅游娱乐与休闲农业,发展农家乐乡村休闲旅游，开辟农业新的经济增长点。重点挖掘羊山地区独特的旅游资源，依托自行车慢行车道建设，初步规划羊山休闲公园、青龙湖生态休闲度假区等项目，发展集农家乐、生态观光、旅游休闲、康体娱乐为一体的娱乐休闲中心。重点做好世纪海港城、中环广场、冯小刚电影公社等项目的跟踪服务工作。
6、不断加大招商力度
突出招商引资重点，围绕先进制造业、现代物流业、高端服务业的加快发展，着力引进投资者，主动承接国际资本，积极推介、洽谈和引进项目。今年，共接待来我区考察、洽谈项目的客商40余批次，引进龙桥国际车族联盟汽车文化产业园等投资项目10个，意向投资金额达30多亿元。
（二）生猪屠宰管理工作。
按全年生猪屠宰管理工作安排，检查生猪屠宰台帐建立和登记台帐内容是否完整，督导生猪屠宰厂建立台帐和完善台帐登记内容。目前，屠宰厂能做好台帐，猪肉流向及溯源非常清楚。今年我局共组织工商、公安、联防等对生猪私宰点进行取缔，揣掉生猪私宰点1个，没收生猪5只，私宰猪肉1100多斤。
（三）农贸市场升级改造工作。
今年安排1家农贸市场升级改造，年初已经下发通知农贸升级改造，不按时升级改造将根据《城镇农贸市场规划建设管理办法》依法处罚3万元。经相关单位的指导及配合，春来早市场已按时完成升级改造。
（四）食品安全工作。
1、商务部门在食品安全工作中主要负责生猪屠宰环节的食品安全。在每季度，我局都联合区农林局对龙泉、遵谭等4家乡镇屠宰厂进行检查，每次检测20头生猪是否有“瘦肉精”。经抽查，合格率为100%，确保了群众吃肉安全。
2、定时进行农贸市场蔬菜残留农药检测。我局开展检查农贸市场蔬菜残留农药检测的督察，如3月中旬共检查了15家农贸市场，有13家正常公布蔬菜残留农药检测结果，有2家不按时做检测，我们责令限期改正。
（五）市场经济监测工作。
商务部在20xx年10月开展市场经济运行监测工作。我局负责30家，在此项工作上我局加大力度，准时上报。生活必需品是每周上报报表，重点监测企业是每月上报报表。此项工作得到了省商务厅的表扬。
（六）酒类流通管理工作。
我局加大查处力度，严厉查处和打击销售掺杂使假、以次充好、以假充真、超过保质期的伪劣酒品。坚持严管重罚，大力开展酒类市场规范整治工作，取得了较好成绩。据统计：全年酒类备案205家，开展酒类执法检查86次，出动酒类执法人员312人次，暂扣涉嫌侵权知识产权法斯曼等洋酒146瓶，共计罚款13000元。有效地整治了酒类流通市场，促进了酒类市场有序发展，酒类安全事故率为零，受到了广大市民的肯定和称赞。
二、再生资源方面
1、做好再生资源回收网点备案工作，制作审批登记表，明确网点的建设标准，规范了提交材料和审批程序。
2、加强监管，加强对各再生资源经营网点进行检查，排除安全生产隐患，确保再生资源经营的安全生产，特别是确保国庆、春节等重大节假日期间无安全生产事故。
3、建立环境综合整治长效机制，明确各再生资源经营网点责任并与各经营网点签订门前“三包”责任书，确保经营网点周边环境干净整洁。
4、加大宣传与打击力度。联合公安、工商等各部门对再生资源经营市场进行专项整治，印发《再生资源回收利用管理办法》170多份，下发责令整改通知书40份，取缔拆除9家无证无照经营点，有效规范了再生资源市场的经营秩序。今年办理再生资源备案登记5家。
一、20xx年度石油市场管理工作情况总结
(一)20xx年度石油市场管理工作进展情况
1、成品油市场全年运行情况
截止20xx年12月31日，我市共有成品油经营企业54户。其中：批发企业两户，他们是：中国石油化工股份有限公司石油分公司和中石化长江燃料有限公司分公司。零售企业52户，其中：中石化分公司28户(其中一户于20xx年签订租赁协议，证书尚未变更);中石油销售分公司5户;社会19户(其中加油点3户)。
这些成品油经营企业在安全生产、价格、质量、计量等方面能严格执行国家相关法律法规，做到守法经营，依法纳税，为**市经济建设和社会发展做出了应有的贡献。
2、规划制定及执行情况
我市加油站布点规划(20xx—20xx年)业经市政府批准发布施行，我局已于20xx年报省厅备案。20xx年我们根据企业申报情况，依照《成品油市场管理办法》及《**省关于〈成品油市场管理办法〉和〈原油市场管理办法〉实施意见》，对各申报单位的资格进行审核，并对照《**市加油站布点规划》，批准了三个新建加油站的申请项目，因他们前期工作未完成，故未下发预核准通知。
3、市场监测工作情况20xx年我市各成品油经营企业共销售各类成品油约18万吨。其中汽油3.78万吨，柴油14.22万吨。其中：中石化分公司销售12.81万吨(其中汽油3。.78万吨，柴油9.03万吨);中石油销售分公司销售1.73万吨(其中汽油0.83万吨，柴油0.90万吨);中长燃分公司销售2.71万吨;金山油品有限责任公司销售2.10万吨(其中汽油0.78万吨，柴油1.32万吨)。
全市各成品油经营企业都能以大局为重，真抓实干，在及时准确地提供各项生产经营信息的同时，舍小家，顾大家，较好地完成了保障供应，稳定市场的工作目标和任务。
4、20xx年度企业年检情况**市成品油经营企业20xx年度年检工作，在省厅的正确领导和省石油行业协会的指导下，在本市各级领导的高度重视和各成品油经营企业的密切配合下，已圆满完成，并经与省石油行业协会对接，完成了成品油经营企业各项信息数据的报送工作。
截止到20xx年12月31日，我市已发证的成品油零售经营企业58户，其中加油站49户，加油点9户。其中：通过年检的成品油零售经营企业51户(其中：加油站48户，加油点3户)，未予年检并拟撤销企业7户(其中：加油站1户，加油点6户)。
到目前为止，我市没有无证经营的成品油零售经营企业。
5、市场监管情况20xx年，随着国际市场石油价格的节节攀升，国内成品油市场供应形势渐趋严峻，特别是10月份开始的柴油供应紧张状况，造成了各地加油站加柴油车辆排长龙现象。对此情况，**市委、市政府领导高度重视，责成各相关单位和企业努力工作，确保市场供应和社会安定。在我局领导的亲自过问下，采取了向上争资源，向内管市场的方法，合理地调配有限的资源，并根据**市地理位置及加油站分布情况，分轻重缓急，安排部分加油站停供柴油，将其资源调到站区规模较大，站前道路较宽敞的加油站，从而确保了市场供应和站区安全，同时也缓解了城市交通压力。
在党的xx大召开前夕，为确保中秋、国庆两节市场供应和十七召开期间的社会稳定，我局专门下发了《关于做好“两节”期间加油站(点)安全运营工作的通知》，要求各成品油经营企业在安全生产的前提下，在确保市重点工程建设用油的同时搞好市场供应工作。
(二)20xx年度石油市场管理工作的主要成绩与进展20xx年度，在市委市政府的正确领导下，在省厅的正确指导下，我市成品油市场管理工作取得了一定的成绩，具体表现在：
1、领导重视措施得力
针对近年来国际、国内成品油市场越来越严峻的形势，尤其是我国已连续多年的石油净进口国地位，特别是近两年来我国每年石油消费量将近一半依赖进口的情况。这就要求我们不断调整思路、开拓视野，即要在工作中不折不扣地贯彻执行《成品油市场管理办法》和《**省关于〈成品油市场管理办法〉和〈原油市场管理办法〉实施意见》，以及相应的法律法规，又要根据我市客观实际开展工作。一方面，我们采取定期或不定期检查的方式，在局领导的带领下，召集相关部门对成品油经营企业开展安全生产、守法经营等项检查;另一方面，根据需要，与公安等部门配合加强对加油站周边环境及扰乱其经营秩序行为的整治工作。即确保了我市成品油市场的安全稳定运营，又打击了违规经营和扰乱正常经营秩序的不法行为，取得了明显的成效。
2、严格按《**市加油站布点规划》(20xx年—20xx年)，开展加油站建设工作。20xx年初，我们根据《规划》和各有关单位申请，计划新建、迁(改)建加油站7座。在执行过程中，实际批准做建设前期工作加油站3个，因规划或土地相关工作未到位，这些加油站预核准文件未下发。
到目前为止，我市未发生违规建设加油站情况。
二、20xx年石油市场管理工作安排20xx年，在党的xx大精神指引下，我们要高举有中国特色社会主义的伟大旗帜，落实科学发展观，始终坚持以人为本的管理理念，应对不断变化的成品油市场形势，根据实际情况，开拓进取、努力工作，积极推进我市成品油市场管理工作跃上新台阶。
(一)工作目标
鉴于20xx年度我市未新建加油站(点)的实际，拟将20xx年部分新建，改建加油站计划顺延至20xx年实施，同时安排一些农村柴(煤)油加油点的建设(详情见附表)。
(二)主要任务
1、抓紧编制**市农村柴(煤)油加油点布点规划并付诸实施。在20xx年调整并撤销现状部分加油点前提下，安排新建几座农村柴(煤)油加油点。
2、随着经济建设和社会事业的迅猛发展，对成品油的需求量将有较高水平的增长。为此，我们要求全市各成品油经营企业继续努力工作，对外争抓资源，对内狠抓供应，在20xx年全年销售18万吨的基础上，20xx年销量将要突破20万吨，比上年增长10%以上。
3、继续保持20xx年全年无安全生产事故的良好态势，积极配合安监，公安，消防等部门，抓好全市成品油行业的安全生产工作。
(三)保障措施
1、继续狠抓《成品油市场管理办法》(商务部20xx年第23号令)、及省厅《**省关于〈成品油市场管理办法〉和〈原油市场管理办法〉实施意见》(皖商改字[20xx])253号)的贯彻落实，在新建、改(迁)建加油站(点)工作中严格按相关规定和《**市加油站布点规划》(20xx年—20xx年)进行审批，并根据**市经济建设和社会事业发展情况分步进行，做到合理、安全、高效。
2、依据商务部的《管理办法》和省厅的《实施意见》，继续加大对我市成品油市场的管理力度，采取定期或不定期检查相结合的方式，防止违规经营现象的发生，确保我市成品油市场健康有序地发展。
3、与工商、质监、安监、公安消防等部门加强联系和沟通，严厉打击无证经营和违规经营活动，净化成品油市场，保障正常经营秩序。
三、对石油市场管理工作的建议
1、农村柴(煤)油经营点是随着村镇经济的发展，为满足农业生产和农民生活需要而设置的，其特点是：规模较小，投资较少，设施简易，采取的是一家一户的经营模式。因此，对其要求一定要达到什么样的档次和标准，往往是不切实际的。我们的意见是：在符合当地乡村规划的前提下，本着安全第一的原则，以便农利农为宗旨，简化其审批程序，减少其不必要的投资，使我们的各项惠农措施落到实处。
2、鉴于20xx年10月份起发生的“油荒”，建议以省为单位建立石油供应情况的预警机制，做到信息互通，合理调配资源，确保重点工程、重点行业、重点地区、重点线路的成品油供应，为各地的经济建设和社会事业的发展打下良好的基础。
在乡党委、政府的高度重视和大力支持下，在工作组全体成员的辛勤努力下，现圆满结束。整组后，我乡民兵组织更加健全，编组更加合理，民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务，取得了较好的成绩。现就今年我乡民兵整组工作总结如下：
一、领导重视
县人武部民兵整组工作会议结束后，我乡人武部及时向乡党委、政府作了汇报，专门成立了以党委书记为组长的民兵整组工作领导小组，并制定下发了《20xx年港口乡民兵组织整顿方案》，下发给各村及乡直各单位。之后，我们又专门召开了各村支部书记、民兵连长和乡直有关单位负责人会议，在会上对整组业务进行了培训，并部署安排了今年的整组工作。在整组期间，乡党委、政府多次召开民兵整组工作领导小组成员会议，研究解决工作中遇到的难题，并且还在乡、村两级全体干部会议上多次强调乡驻村包村干部要切实配合工作组成员做好整组工作，并特别强调，兵员所在村委会的支部书记为第一责任人，并要求我们一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性，按质按量完成。
二、宣传教育广泛深入
改革开放的今天，由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中，相比较而言，人们的国防观念相对淡化，对“民兵”这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象，结合整组我们采取多种形式进行宣传教育。首先，我们逐村召开广播会，不仅对人民群众进行国防观念教育、形式政策教育，而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规，提高广大群众的国防观念。其次，我们组织适龄青年、民兵对他们进行民兵性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外，我们还通过张贴标语、悬挂横幅、等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分，参加民兵组织，依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务，从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。
三、编组合理且兵员质量高
在今年的摸排工作中，对全乡基干民兵逐一进行了摸排和政审，对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计，并建立了民兵外出登记制度。在去年的基础上，我们吸收了新人员加了基干民兵队伍，为民兵组织输入了新的血液。同时，严格按照任务牵引、因战而建、编用一致的原则进行编组，对各村委会民兵数量进行调整，切实做到了优化兵员结构，今年整组编排了20人的应急排和25人的工兵排。
四、资料完善，制度健全
资料是民兵工作的基础，没有完善的资料民兵工作是不可能提高的，所以我们在摸清底数的基础上，重新完善了所有“表”、“册”和民兵外出打工登记薄，以及民兵会议记录、国防教育记录等各种资料，并摆放整齐，一目了然。健全的制度是民兵活动的保障，为了使民兵工作正常有序的开展，我们建立健全了民兵干部例会和学习制度、政治教育制度、创先评比制度、档案资料管理制度、经常性活动等各项制度。
五、严格集结点验和检查验收标准
整组后期，我乡民兵应急分队接受了县人武部的集结点验，到点率达100%。通过点验，提高了干部的组织指挥能力，增强了“兵”的观念，达到了官兵相识，杜绝了在册不在位、在编不在队的现象，确保了民兵组织的稳定性，纯洁了民兵队伍。
今年，我乡的整组工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在一些不可回避的问题，主要表现在：民兵的素质还不是很高；民兵的国防观念及“兵”的意识还不是很强；民兵的流动性很大，等等，这些现实都要求我们在今后仍要做大量的基础性工作。
增收、农村稳定为目标，通过全乡干群的共同努力，较好的完成了年初指制定的目标和任务。
20xx年，全市商务系统本着“以人为本”的宗旨，根据商务工作的新形势新特点内引外联，引资引智，特别是加大对高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度，不断扩大该领域的人才规模，提高人才素质，优化人才结构、人才分布，注重人才培养，取得了一定成效，具体情况如下：
一、全系统人才基本情况
20xx年全市商贸流通业市场主体达到8000多家,截至20xx年底，全市商贸流通业市场主体快速增长，商贸个体户发展到31553家，同比增长近3倍;商贸企业6072家，其中限上企业发展到197家，净增54家;进入全省重点服务业的企业累计达到240家。另外还有23家外贸企业、61家物流企业、2100家酒类流通经营户、54家加油站、13家生猪定点屠宰企业、8家典当及废旧回收企业等特殊行业。从企业各类人才初步摸底情况来看，大专及以上学历者和中级技术职称以上各类人才2万多人，占总全系统从业总人数的20%;二级以上厨师600多人，药剂师以上200人，营销师5000多人，助理经济师以上800多人，估价师、会计师、统计师、评估、审计师等3000多人;拥有中专学历的管理类人才和专业技术员约8000人。
二、开展人才工作活动情况
一是组织企业家协会活动。一是组织XX市物流协会开展活动，在今年春季党员轮训学习中，半数以上物流协会会员单位负责人参加，根据XX市重点发展物流业的战略，商务局定期召集协会会员开展讨论物流规划、项目引进和建设措施等，在20xx年物流业协会加盟会员企业30家的基础上，再增加5家入会，其中，亚娃水产品、禾溢机电和百盟集团新企业均是年营业收入过10亿元的大型物流企业。
同时组织市直重点骨干商贸企业参加全市企业家协会组织的大型联谊活动，实现全市农、工、商企业家携手结盟。二是组织国际贸易促进会XX市贸促会成员单位开展活动，主要是组织全市18家今年有出口业绩的外贸出口企业和15家外资企业开展联谊活动，分析国际市场形势，提出解决国际贸易争端的应对办法，增进同行之间的友谊，增强出口企业整体抗风险能力。
二、建设优秀企业家人才队伍。在全市197家限上企业和18家外贸企业中，组织筛选50名优秀的企业经营管理人员参加了华中科技大学EMBA进修班学习，大力提升了商贸企业管理人员综合素质;同时，在内外贸骨干民营企业中，选拔18名企业负责人，参加有关部门组织的“新生代民营企业家”企业管理及实务培训活动。有8家企业的8名老总成为我局领导经常联络的优秀经营管理人才，全年共组织8名联系人每季度开展了3次活动，内容主要是开展座谈，围绕规划共商措施，围绕创全省商务系统行风建设示范单位征求意见，围绕流通业及物流业发展调查研究等，共收集合理化建议、意见、措施58条，极大优化了我市商业网点建设规划的出炉。
三、大力实施民营创新创业措施。局主要领导任商务人才工作领导小组组长，全市197家限上企业和外贸外资企业及部分特种行业企业共300家参与，市直50多家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动，共商振兴我市民营商务经济的大业。
同时建立了考核责任制，每年对市直限上企业和外贸外资企业进行考核，结果纳入享受创业优惠政策的主要内容;还相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法，并确立了局领导创新创业的工作联系点，选拔了98名企业人才工作信息员。国酒、国贸等单位还进一步细化了商务局的创业措施，公司负责人还经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心，及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐，有针对性地做深入细致的思想政治工作，积极帮助其排忧解难。
三、人才工作创新项目及主要成绩
一是引企引人力度加大。今年以来，总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目，投资5亿元的x市场项目和投资10亿元的投资汽车城项目已全面开工建设，12月完成总投资2.1亿元。其中，汽车城项目10月份登记备案,1-11月完成投资2.3亿元，12月完成投资1.5亿元;x市场项目12月登记备案并开工建设，12月完成投资3000万元，亚娃水产品市场项目也在12月登记备案并开工建设，12月也完成投资3000万元。投资20亿元的百盟集团农产品大市场项目和投资5亿元的省农资市场项目已经签约，并已交纳项目保证金。
另外，物流园规划建设加速推进，物流园、物流中心等规划已通过，项目建设前期准备工作正在加紧进行。全市今年在建、已签协议及正在洽谈的商贸、物流项目共20多个，其中，物流园项目3个。全部项目到位资金近20亿元，已签协议和已开工建设项目总投资额60多亿元，全部项目占地总面积近4000亩;其中，物流园项目占地1700多亩。随着大量新项目的引进开工建设，各类人才也跟着纷至沓来，今年新引进的商贸“老总级”高端人才22人，企业“白领级”管理人才88人。
二是引资引智并举，壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放，到目前为止，全市拥有自营进出口经营权的规模企业49家，外资企业达到17家，20xx年完成外贸自营出口总额预计2亿美元，预计同比增长26%以上;引进外资在全国同比下滑和兄弟县市大幅下降的严峻形势下，引进总额仍然达到3500万美元，同比增长15%以上。这样的成绩主要就是依托全市外贸外资企业中的各类国际商务人才，目前全市国际贸易及管理人才总量近1000人，其中，博士3人，硕士5人，研究生66人，本科生269人;本科及以上人才占总量43%;拥有中高级以上职称人员39人。
四是加强人才培训。组织全市市直50多家限上企业统计人员培训150多人次，组织全市乡镇经贸办主任、物流协会会员单位分管领导培训一次，组织全市酒类流通企业业主开展登记备案专门培训一次，组织外贸外资企业参加国际国内培训的达120人，出境培训人员达10人，参加国内专业培训人员达100人。
同时举办专题讲座，召开讨论会，观看电教片。组织全市重点企业百名及局机关人员多次开展行风政风机反腐培训，请专家辅导。此外，还通过网站、报刊、黑板报、文艺表演等多种形式宣传，上传三峡网政务活动信息达到1300条，使全系统“人才资源是第一资源”的观念增强。局机关根据各自的业绩和贡献，将工作效率、质量与奖金挂钩考核。
四、存在的主要问题及原因
一是人才总量仍然不足。从全市6家重点外资企业抽样调查来看，目前一般技术人才总需求量为20xx人，而实际可供职人数为1500人，职位空缺人数为500人，空缺率为25%。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看，按行业划分，人才缺口全部集中在国际贸易方面，其中，以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张，用工缺口分别为380人和50人，空缺率分别是30%和20%;按岗位划分，全部集中在生产技术人员;按性别划分，主要以女性居多，缺口人数为350，占总缺口的70%;按年龄划分，30岁以下缺口200人，30-40岁的250人，占总缺口的90%，即以劳动效率较高的青壮年为主。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比，迫使企业工资性和福利支出不断提高，经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力，使得人才成本大幅上升;为了生存，有些企业甚至忍痛割爱，有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。
五、意见及建议
(一)努力改善人才成长的宏观环境
在我市经济已实现民营化特殊情况下，要依靠市场化配置人力资源，增强政府部门的公共服务：宣传部门应该通过各种媒体加大对企业人才的典型报道，大力营造尊重人才的社会氛围，动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是生产力等人才观;政法部门要将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象，特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;教育部门既要积极推荐各校优秀毕业生到我市广大中小企业就业，又要积极对企业文化程度低的职工进行义务再教育;劳动人事部门是企业人才工作的主要管理部门，应该利用专业部门优势，加强人力资源工作的研究，通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施，确保我市各类企业对各类人才的需求。
(二)大力创新人才合理流动的工作机制
当前，我市人才不足的原因除了引进不多外，还有流动不畅的因素：一方面，大量的年轻人才浮在机关养尊处优，没有到经济主战场的前沿阵地，缺乏管理经济的实战经验;另一方面，企业闹“才”荒，急需各类管理及技术人才，在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导，存在知识与政策的矛盾误区。因此，要健全和创新我市人才合理流动的体制机制，鼓励机关事业单位的人才到企业挂职锻炼。要彻底摒弃官本位思想，出台优惠政策鼓励机关事业单位人员脱勾到企业创业，如一次性发给5—8年的工资，推荐到企业任中高层副职。
实践也反复证明，有不少成功的企业家都是从政出身;同时有不少执政官员也都是从企业家开始干起的。另外，企业之间、企业内部各部门之间也缺乏人才交流，要鼓励企业内部轮岗制，促进各类复合型人才脱颖而出。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施，当好新时代真正的“伯乐”，善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”，大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位，加速推进“两市一极”的建设步伐。
(三)积极规范人才考核的指标体系。
制定出台一系列关于各类各级企业人才的标准，界定“营销大师”、“技术能手”、“革新标兵”、“土专家”、“XX企业家”等单方面专业人才的鉴定尺度，制定享受XX市政府特殊津贴的人才条件，制定对各级党政部门领导开展人才工作实绩的考核奖惩制度，并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，尽可能减少人为主观因素，从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来;积极引进急需的市外人才外，更重要的是应立足市内，在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式，把他们培养成为专业管理人才。通过职业技术教育、职业技能培训等方式，不断提高其整体素质，为走在中部同等县市的前列提供坚强主体支撑。
20xx年，在区委、区政府的正确领导及关心支持下，区商务局紧紧围绕全市规划，贯彻落实20xx年全市招商引资工作会议精神，解放思想，创新观念，加大招商力度，提高招商实效，狠抓各项工作的落实，较好地完成了招商引资工作任务。现将20xx年主要工作及20xx年工作思路汇报如下：
一、20xx年工作完成情况
（一）创新工作机制，夯实招商基础。切实发挥我局在全区大招商工作中的组织、协调和引导作用。一是完成各类政策意见的起草。年初，为适应经济形势新变化，提高招商引资质量和水平，代区政府起草了《20xx年全区招商引资工作意见》、《20xx年区重点招商活动计划》和《20xx年区重点突破项目、重点推进项目、重点招商楼宇进展情况表》等文件。今年的招商意见中，除了继续深化“四招四引”外，在招商产业上由侧重“三重一大”类产业项目向“八大中心”拓展；在招商区域上突出沿线招商，围绕国际航线，向亚太地区拓展，围绕高铁沿线，向境内重点区域拓展；在大招商体系上，建立了“八大中心”建设工作责任体系；在培训主体上，由参加政府主导培训向与政企联合转变。二是落实重大项目调度督查机制。继续对全区“四招四引”重大招商项目实行周协调、月调度、季通报、半年督查和全年考核的工作制度。切实加大项目推进力度。三是开展“外资项目回头看”活动。按照市商务局“外资项目回头看”的指示要求，我局对20xx年外资项目进行了全面系统的“回头看”。切实落实去年外资项目的推进情况，全面解决项目推进中存在的困难和问题。自3月份起，在全区范围内开展了“外资项目回头看”活动，对全区20xx年新批外资项目和重大招商活动集中签约的外资项目进展情况进行了督查，有关情况已形成督查报告，上报至市局。四是更新维护招商引资项目信息库。年初搬入新政府大楼后，针对我区过去由于分散办公造成招商引资项目信息显示的不完整，我局及时与政府办信息科联系，对全区招商引资项目予以修正完善，确保客商网上了解项目信息无障碍。
（二）精心组织活动，增强招商实效。
让招商推介活动成为区政府开展招商引资工作的重要抓手和平台。全年全市共举办9项招商活动，我局牵头组织承办了7项。各项招商活动在主题策划、活动安排以及组织形式上，突出创新，注重实效，招商活动硕果累累。一是内容丰富，形式创新。年初的上海、杭州招商活动，我区围绕经济开发区、徐州软件园2个园区载体优势和姚庄工业园、苏山物流园等16个具体招商项目举办2场专题投资合作恳谈会；涉及先进制造业、房地产、商贸物流、文化旅游、高新技术和新兴产业等多个领域。区领导带队赴普洛斯、上海钢铁联合交易所、盾安集团、万安集团等4家重点企业进行拜访考察；围绕宣传推介我区优越的投资环境，成功签约了一批重大项目。项目推介强调招大引强和招金引银相结合，传统产业和新兴产业相结合，推介会形式坚持集中推介和小分队登门拜访相结合，取得了良好成效。二是层次提高，影响扩大。共邀请高层次客商182人，其中，外籍客商36人，占比19.78%，“555”企业客商30家，占比16.48%，具有投资决策权的董事长、总裁、总经理等45人，占比24.73%，有明确投资意向的客商110人，占比60.44%，通过投洽会与多位工商界人士建立了良好关系，进一步扩大了我区在港台、长三角、珠三角等境内外重点招商区域的影响力。三是成果显著，带动性强。今年的历次招商活动签约项目共计10个，投资总额97.5亿元；这些重大项目将强力推动我区开放型经济发展、产业转型升级。
（三）强化培训管理，提高队伍素质。认真落实招商人员培训计划，强化招商人员日常管理，全面提高招商人员业务素质。一是更加注重培训的实效。由过去综合性实务培训转变为分领域，分产业的专业培训，不断提高招商队伍的专业化水平。今年以来，组织全局人员参加我区举办的“周末课堂”讲座十余次，着重学习土地、规划及招商实务知识；委派局内招商骨干参加了6月份在新加坡举办了专题培训，学习如何当前国际产业转移新形势下提高招商选资能力；局主要领导参加了市商务局与万达集团合作，针对城市功能性地产特点、要点及难点的培训讲座。全局招商干部通过培训，开拓了眼界，创新了思路，并提高了项目策划能力、谈判能力和掌控能力。二是更加注重驻外招商人员管理。在做好招商队伍培训的同时，加强驻外招商人员管理，总结了去年驻外招商人员的基本情况及工作成绩，并向区政府提出了继续派驻的意见，预拨了20xx年工作经费。
（四）强化调查研究，服务工作大局。把调查研究作为推动工作创新的重要方法。我局围绕工作重点积极开展调查研究，每月平均报送三篇以上高质量招商信息，围绕我区招商工作中的重点、热点、难点问题，为领导决策提供参考和依据。
二、存在问题
我局按照区委、区政府的工作部署，各项目标任务都进展顺利，但是我们也清醒地认识到，招商与三外工作面临的压力越来越大，突出表现在：
一是完成外资指标压力大。一方面是外资注册项目少；另一方面是在谈项目（如中心商圈西北地块）进行外资注册尚需时间。我区重点推进雨润全球物流采购中心项目在落实外资注册上还需进一步洽谈协商。二是土地资源整合难度大，在谈项目进展缓慢。土地资源短缺，拆迁难度大，一直是制约我区大项目推进的一个重要因素，目前正在推进的几个地块（原华东机械厂地块、姚庄工业园地块）仍然存在拆迁等方面的问题。三是部分地块业态指标不明确，影响项目前期推介工作，以致土地无法挂牌。韩山地块、珠山东等地块至今未明确产品业态和相关指标，难以对客商进入实质性推介，一定程度上延缓了项目推进速度。
20xx年，我县工业和商务发展工作在省委政府两加一推主基调和市委市政府构建两带两圈和两区一走廊战略体系引领下，深入贯彻落实科学发展观，推动创新驱动战略，以总量扩张和结构调整为主线，以招商引资为抓手，强化要素保障，推进市场发展，努力培育新的经济增长点，实现了质量效益同步提升，工业和商务工作对全县经济的引领带动效应越来越明显，为经济跨越式发展作出了积极贡献。主要体现在以下几个方面：
一、20xx年工业和商务工作呈现以下“四个特点”
（一）常规工作推进有序
1、新增入库工作。全年新增入库20__万元以上规模工业企业9户，新增企业个数居全市第一。
2、电子商务工作。20xx年在全县28个乡镇、街道办事处完成55家农村电商服务站点布点。全县实现网上销售电商企业己有21家，县内企业网上交易额达1210多万元。农村淘宝合伙人招募报名达4261人。全年共发放电子商务宣传册12000余份，电商培训开班39次，电商知识普级培训10000余人次。万丰农特产网20__平方米的县级营运中心和网货仓储，已于12月28日正式开业营业，电子商务产业园营运中心，预计20xx年2月中旬开馆运行。目前我县10家企业入驻贵州电商云、“淘宝铜仁馆”，5家企业装修开店。
3、项目申报工作。积极编制项目申报，争取专项资金的扶持。共报省工业和信息化发展专项资金16个，到位资金共计500万元。
4、“十三五”专项规划工作。工业化、现代商贸物流业发展、信息产业发展“十三五“专项规划初稿已完成，力争在20xx年1月底出本子。
5、重点项目建设工作。今年重点推进以下项目：
（1）县天街建设（续建）项目，目前工程建设完成70%，房屋建设面积达4万平方米，累计投资达2、3亿元，其中20xx年投资6000万元， 20xx年到位资金1亿元。
（2）贵州兴黔船业公司异地搬迁改扩建项目有序推进，目前项目规划设计、排洪管道的建设安装、厂区高压电线的线路迁改都已完成，完成基础回填土方55万方左右。预计在20xx年4月前完成场地硬化和设备安装及办公区、生活区建筑主体工程完工并试运行，6月全面竣工投产。
（3）贵州久联集团分公司2、4万吨乳化炸药生产线建设项目已于20xx年11月获得国家工信部批文，已实施安全预评价、环境影响评价和规划方案评审，已完成设计方案评审。现已开工建设，预计20xx年5月建成投产。
（4）已完成酱园改制工作。
6、安全监管工作。全年没有发生一次重大安全事故，对全县商贸工矿及加油站（网点）进行安全专项检查，检查企业180家，共制作安全检查记录180份，检查出事故隐患165条，立即整改145条，限期整改35条，共编制安全简报12篇。并与76家规模工业企业、35家超市及36家成品油经营企业签订了安全生产责任状。
7、支部建设及党建帮扶工作。支部建设：逐步完善支部建设，做好发展党员工作，为党的肌体增添新的活力，确保了党组织的纯洁性和先进性。20xx年共发展3名入党积极分子，发展3名预备党员，进一步充实了党员队伍。坚持学习，不断提高党员干部思想理论素质，20xx年党员干部每人完成读书笔记1万多字，撰写心得体会3篇。支部举办各类培训学习班4场，培训学习150余人次。党建帮扶：按照县委政府的统一安排，我局20xx年度帮扶邵家桥镇7个村，本着“部署早、行动快、组织认真、工作到位”的原则，以“为民、务实、清廉”为主题，一年来，我局帮扶工作小组深入走访农户1818户次。完成327名留守儿童入户调查摸底工作，对七个村20户贫困党员、贫困群众进行了慰问。协助大龙头村完成了通村公路的硬化工作，筹集资金近万元为大龙头村、乌石村配送了电脑和办公桌椅，改善了两个村的办公条件。协调“五盛肥业有限公司”，为帮扶的7个村送去了农用复合肥3、5吨，解决7个村干群联心室建设经费3、5万元。
8、组织、宣传、统战及老干工作
一是领导班子和干部队伍建设有了新的加强。按照上级要求，精心组织，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，优化了班子结构，增强了班子活力。
二是宣传思想工作有了新的提高。深入开展了党的十八届三中、四中、五中全会精神学习活动，兴起了"三严三实"重要思想的学习新高潮。围绕我局的工作中心，突出宣传了在加快发展中的一系列新思路、新举措和新典型。
三是统战工作取得了新的成绩。充分发挥统一战线的职能作用，认真宣传党的方针政策，积极开展工作，努力为经济建设和社会稳定搞好服务。围绕发展，重点做好经济建设服务和招商引资工作，加强了统战工作，促进了经济发展。
四是老干工作突出热情服务，注重关爱老干健康。全年对生病住院的老干部，分管领导和工会进行慰问，一年以来共看望40多人次；对家有特殊困难的老干，局领导必定登门拜访，送上慰问和商议解难良方；对八旬以上老干，局领导和有关人员必定登门祝贺；对逝世的老干（今年3人），局领导和工会主动协助处理后事，组织落实有关政策，安慰和帮助其亲友；春节、“八一”、中秋、重阳等节假日，局班子成员带领机关干部，分组登门慰问。
（二）主体指标完成较好
一是规模工业总产值完成77亿元，占市目标任务的104％，同比增长％，非经济强县中排全市第二位。
二是完成规模工业增加值19亿元，占市目标任务的106%，同比增长14%，排全市第二位。
三是工业投资完成42亿元，占市目标任务（35亿元）的120%，完成总值及目标进度全市排名第三。产业投资完成28、63，占市目标任务（27亿元）的106%。
四是社会消费品零售总额全年完成22、38亿元，同比增长、82%，占市目标任务20亿元的107%，总量保持全市第二，增速第三。
五是信息产业规模总量完成7亿元，占市目标任务（7亿元）的104%，全市排名第四。
六是民营经济增加值完成50亿元，占市目标任务（48、7亿元）的102%；民间投资完成58亿元，占市目标任务的100%。
七是工业新增入库20__万元规模工业企业9户（力争xx户），占市计划6户的150%，居全市首位。新增商贸服务入规企业7户。
八是争取专项资金扶持，共报项目16个，到位资金500万元。
（三）企业统计指导有力。
每月按期召开经济运行分析、监测、调度会，与统计部门一道重点加强对统计人员的业务培训，提高统计人员的综合素质和业务水平，注重各项统计指标的匹配性，着力提升统计数据质量。
（四）企业服务务实有效。
一是以工业“百千万”工程为抓手，积极启动“民营企业服务年”活动，建立100多户民营企业问题台账，建立领导及部门联系企业制度，全年累计深入企业开展调研共216次，接到企业反映问题96个，目前已解决61个。
二是全年在县内组织本土展销会共4次，推介本土企业产品。通过农特产品展示展销活动，企业销售额突破300万元，与采购商达成销售意向性需要60多个。组织我县民族民间能工巧匠12名、工艺文化设计作品50多件参加XX市举办的分赛区博览会。组织8个系列工艺设计作品、4名能工巧匠参加贵阳举办的省民博会总决赛。
分页阅读第1页：乡镇工业商务局年度工作总结及工作打算第2页：工业和商务工作存在以下问题
二、20xx年工业和商务工作存在以下问题
（一）领导班子力量不足。
20xx年底机构改革，重新组建工业和商务局，由于对应市级多个部门，涉及工作繁杂。而由于人事变动和调整，领导班子不够健全，在抓业务工作方面有待加强。
（二）创新工作推进不足
一方面工业发展思路不清，对调整经济结构和转变经济增长模式模糊。另一方面在对企业指导上创新不够，特别是指导企业管理如何适应当前的形势 ，并围绕市场和用户进行创新 ，导致县内多数企业处于 产出效率低、产销街接不上、发展后劲不足的现状。
（三）重点工作推进不足
1、规模工业企业生产不足，融资降温。受经济持续下行的影响，部分企业投资意愿下降，观望情绪严重，导致在银行贷款条件逐步严格，融资成本逐渐升高的情况下，企业获得银行贷款难度更大，无法将有限的资金用于技改投资、科技投入、设备更新上，影响企业发展后劲和做大做强。
2、重点项目跟进力度不足。今年在土地、资金、节能减排和经济持续下行等多种因素制约下，导致企业家不敢加大投资，项目推进难度较大，实施进度缓慢。
3、重点领域拓展深度不足。近年来，我县通过对外开放和招商引资，引进和落地一些工业项目，但主要集中在资源型项目和劳动密集型项目，这些项目带动性不强，链条效应差，产品附加值低。高科技，高附加值产业项目少。
三、20xx年工业和商务工作主要目标及任务
（一）主要目标
一是规模工业总产值完成85亿元，同比增长10%以上；
二是规模工业增加值完成23亿元，同比增长12%以上；
三是工业投资完成40亿元，同比增长10%以上；
四是社会消费品零售总额完成25亿元，同比增长15%以上；
五是工业新增入规和小升规入库10户以上，商贸服务业入库15户以上。各项指标全市排名第三位
（二）主要工作任务
1、推进传统产业升级。一是继续推进总投资1、2亿元，占地100亩，设计产能2万载重吨的贵州兴黔船业异地建设项目建设，力争6月全面竣工投产。二是推进总投资5000万元的久联发展生产分公司二期年产3万吨乳炸生产线技改项目建设，在20xx年6月投产达成。三是以乌江酒业、蚕桑科技园为龙头，以10万亩有机茶园为基础，以2、5万亩油茶基地和5万亩核桃种植基地为支撑，打造品牌白酒和优质茶叶为主的`特色轻工业。
2、推进新兴产业做大。一是建成电商产业园 以双塘产业园区电商营运中心为平台，结合工业、商业、物流以及重点行业骨干企业联合打造省级电子商务产业示范基地。二是建成企业孵化园 充分用好创业孵化园和创业示范园，引进光电信息制造、电子产品、特种纺织、高档成衣等新兴制造产业，进一步完善高新产业门类，优化产业结构。三是促进旅游商品设计和生产 组织民族民间工艺品参展，推介民族文化产业。大力宣传我县优秀的民族民间文化，发掘培养民族民间工艺优秀人才，展示民族民间工艺品和文化产品，开发、设计、生产我县特色旅游商品。
3、推进支柱产业做强。一是推进石材产业增量提质 扶持培育我县石材加工企业，鼓励支持现有石材企业扩大生产规模，20xx年促进飞虎、盘江、福安、惠众等企业全面投产，巨鼎、玉丰、贤悦、泰山等企业全面达产。力争“十三五”期间年加工大理石装饰石材20__万㎡，入驻邵家桥石材园区企业达30户以上。二是推进建材产业稳产达产 利用中建材战略节点布局规划，推动西南水泥日产5000吨熟料新型干法水泥生产线建设，打造铜仁西部水泥制造“航母”。
4、推进高科技产业做精。一是建成油茶精品研发基地 支持贵州一航科技有限公司年产1800吨山茶油建设项目建设，建成油茶精品研发基地。二是支持太阳能、星星光电等企业发展 加大对大博金太阳能、星星光电等企业的扶持力度，引导企业开展技术创新、管理创新和服务创新，增加科研投入，加强内外合作，将高精特产业培育成为新的增长极。
XX年我们市场股在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下，我股室深入贯彻和落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松，开拓进取，迎难而上，较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下：
一、主要工作
(一)家电下乡工作。家电下乡销售情况：自XX年2月至XX年9月全区共备案注册63家销售网点，销售家电下乡各类产品49197台，其中：冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
XX年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台，其中：冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器20xx台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况：截止到XX年9月，我区家电下乡产品已经补贴43348台，补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费，家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署，我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿，经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销，8家网点责令限期整改，对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前，各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查，经查6家网点经营不规范，决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅，我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策，以提高经营者的依法经营意识，为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务，并成立了家电行业协会。
(二)“万村千乡市场工程”。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神，我区今年新建由“定西大川地商贸有限责任公司”承办的“万村千乡市场工程的日用品配送中心”“日用品农家店”其建设标准完全符《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。“定西大川地商贸有限责任公司”投资200万元，建设农家店65个(其中村级35个)，建设配送中心一个(配送中心面积XX平方米，仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前，“定西大川地商贸有限责任公司”承建的“万村千乡市场工程”已全面完成，正在全面检查验收。
(三)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。为加强生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全，年初制定了《定西市安定区商务局XX年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署，以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理，为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定了《定西市安定区商务局重大食品安全应急预案》。完成了“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”“定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目，两家屠宰厂(场)根据各自具体情况，分别按以下内容进行改造： 1、改造屠宰间、待宰间和急宰间等;2、屠宰车间地面硬化，墙面彩钢贴面;3、人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立，活畜出入口设置消毒池;4、建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台，并且池和台表面要贴瓷砖;5、安装机械化或半机械化屠宰设施，包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;6、建设无害化处理设施;7、建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为 82.7万元(其中：定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元，定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂” 技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前，两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。截止11月底，屠宰生猪75607头，检出病害猪及不可食用的生猪产品379头，全部进行了无害化处理，保障了我区肉品消费安全。为了提高生猪定点屠宰厂肉品质量检测水平，我区的两家生猪定点屠宰厂参加了省商务厅举办的畜禽肉品品质量检验培训班，有效的提高了生猪定点屠宰厂肉品品质量检验的水平。另外，我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散，不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件，为规范我区活禽经营市场秩序，便于市场监管，防止高致病性禽流感通过市场环节传播，保障人民群众生命财产安全，向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。六月份，依照国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案的通知》的精神，及时拟定我局《定西市安定区商务局“瘦肉精”专项整治实施方案》对全区“瘦肉精”专项整治工作的实施做了具体的部署安排。在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情、
台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。七月份，依照国家商务部办公厅《关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[]841号)文件精神，结合我区实际，开展了对生猪定点屠宰厂生猪肉品质量安全检查和打击私屠滥宰专项整治行动，取得了良好的效应。重点检查了城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在安定区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)强化监管，确保商贸流通企业安全生产。为切实保证商贸流通企业生产安全，根据区委、区政府以及区安监局的安排部署。我局针对10家商贸流通企业制定了《定西市安定区商务局XX年安全生产工作计划》、《安定区商务局重大安全生产事故应急预案》并根据《安定区安全生产集中整治活动实施方案》(安政办〔〕43号)区政府决定在全区开展为期50 天的安全生产集中整治活动的精神，开展安全生产工作大检查，通过开展此次安全生产大检查，进一步强化了商贸流通企业安全生产监督管理，推进了商贸流通企业安全生产工作的有序开展，有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时，根据《关于做好我区城镇有关企业原“五七工、家属工”等人员养老保险有关问题的通知》(安人社发〔〕27号)文件精神，对各商贸流通企业进行了全面的摸底登记，目前以上报20人。
(五)做好再生资源回收体系建设工作。再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作，根据商务部办公厅《关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字[]22号)、商务部等六部委颁发的《再生资源回收管理办法》(商务部令〔〕第8号)、《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》(商商贸发[]187号)及《甘肃省再生资源回收综合利用办法》文件精神，为推进我区再生资源回收体系建设，规范再生资源回收行业行为，制定再生资源回收经营者申办审批程序，完善再生资源回收经营者备案登记。做好再生资源回收企业备案登记，以规范再生资源经营主体，完善经营体系，严格审批工作标准，做到措施到位、执法到位、落实到位，确保我区再生资源回收行业健康有序发展。目前全区已备案登记62家。
(六)市场体系建设。为了准确掌握全区市场体系建设情况，将XX年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目进行了调查。据调查我区XX年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目情况：限额以上零售业及较大型超市9家，马铃薯、中药材专业批发市场建设18家，蔬菜、花卉、粮食、牲畜专业批发市场建设14家，城区市场:综合、日用百货、服装、农机、建材、生产资料、家具、煤碳等市场建设13家，农村综合市场建设16家，现代物流建设4家，住宿餐饮业星级限额以上企业10家累计年社会消费品零售总额548027万元，上缴利税5776万元。
(七)XX年3月17日我区各大超市、商店出现部分群众抢购食盐风潮，食盐市场销售量猛增，一时间造成食盐供应暂时性短缺，碘盐价格出现小幅波动。对此，根据市商务局的指示，区商务局积极应对，立即行动。一、迅速反应，积极协调，有效组织货源。二、下发通告，宣传引导，有效消除恐慌。三、控制涨价，维护秩序，有效保持稳定。同时实行食盐市场供、销、存日报制，并主动联合区物价、工商、盐务管理等部门，密切关注食盐市场动向，在两天时间内及时向市场投放食盐，在最短时间内迅速、有力、有效的平息了我区食盐“抢购风”。有效保障了我区食用盐的市场供应，及时消除了市民恐慌心理，维护了食用盐市场秩序稳定，保障食盐等生活必需品市场供应。
(八)开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动。按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线，进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔〕215号)及《定西市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[] 65号)，结合我区餐饮服务业实际，就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动，成立了领导小组，制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底，现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家，酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创安定餐饮服务业先锋活动，争创党员服务先锋活动，在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化，真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“定西凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、定西小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会，为创建精品陇菜品牌店，为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究，并根据评委现场打分情况，我区上报了“定西凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
(九)车载蔬菜直销进社区工作。10月1日，我们按照市区两级政府的指示对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。放弃国庆长假，加班加点，联系直销社区，悬挂宣传横幅，制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证，同时，在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会，组织了批发经营户主动申请参加活动，10月3日上午，批发经营户进入确定居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设的“蔬菜直销进社区销售点”按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督，特制了车载蔬菜进社区价格公示牌，实行明码标价制度，依法规范直销点的经营行为。10月份的每天市场股工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查。同时，每天制表安排对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制，以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售，每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达25吨以上，蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。到十月三十一日车载蔬菜直销进社区(试行期)共29天，这一行之有效的措施，有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。取得了良好的效果，得到了广大市民和消费者的好评。
(十)加强市场运行监测 促进市场繁荣稳定。市场运行监测是国家掌握市场运行态势，及时进行宏观调控，保持经济和社会发展的重要手段。加强对现有的定西马铃薯交易中心、定西飞佳超市、定西万家和超市和今年新增的定西和盛马铃薯合作社、定西大川地商贸有限责任公司等企业的监测管理，不断扩大监测范围，优化样本结构。按照“准确检测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的要求，积极采取措施，加强社会消费品和主要农产品市场监测工作，促进了市场的繁荣稳定。根据市场需求情况，综合利用价格分析手段，向上及时反馈社会消费品、主要农产品以及重要农用生产资料市场行情，为政府合理布局商业网点、加强商品供应、平抑物价提供了思路和依据。
二、XX年工作计划
1、继续抓好“家电下乡”工作。积极与有关部门和单位做好协调，解决工作中出现的困难和问题，促进工作顺利开展。强化监督和管理，确保产品质量，搞好售后服务，严厉打击借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品和骗补行为，切实把工作抓实抓好，扩大城乡家电产品消费。不定期检查各销售网点是否存在不严格执行标识卡管理、非法购买补贴信息、篡改销售发票和信息骗取国家补贴、制售假冒伪劣产品等违法违规行为，进一步规范家电下乡市场行为，确保家电下乡工作顺利开展。
2、做好各定点屠宰厂的工作管理，依法打击私屠滥宰行为，抓好“放心肉”工程，规范肉品加工和流通秩序，确保消费者肉食安全。开展瘦肉精检查，我局根据《定西市安定区人民政府办公室关于印发定西市安定区“瘦肉精”专项整治方案的通知》(安政办办发〔〕53号)和《市政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈甘肃省“瘦肉精”专项整治实施方案〉通知的通知》(定市政办发电〔〕110号)文件精神，根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的“瘦肉精”专项整治工作的工作方案，制定定西市安定区商务局关于“瘦肉精”专项整治工作方案。全面开展生猪定点屠宰企业质量安全管理制度落实情况大检查和“瘦肉精”检查，检查生猪定点屠宰企业是否如实记录屠宰生猪来源和产品流向，是否建立并严格实施肉品品质检验制度，对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按国家有关规定进行处理并如实记录情况等，并迅速责成各屠宰厂配合加强进场检疫和验收，配备试纸试剂和设备，强化自检。严厉打击私屠滥宰病死猪违法行为，关闭不符合国家法律法规和相关标准的生猪定点屠宰厂、场(点)，取缔非法设立、无证照生猪屠宰厂、场(点)。遏制病死猪肉上市，防止生猪疫病传播，确保人民群众吃上“放心肉”。
3、进一步强化再生资源回收行业的摸底调查和监管力度。加强再生资源经营企业申报审批，严格按照《再生资源回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》规定的程序办理备案手续;强化再生资源回收行业市场的监管，规范再生资源回收行业市场秩序。在全区范围内进行排查摸底落实备案登记情况，确实掌握全区实际再生资源回收经营者情况，做到心中有数。
4、进一步深入开展餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动。按照《区商务局开展全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》、指派得力人员，责任落实到人，保证活动正常有序健康开展，在解决突出问题上取得实实在在的成效。注重宣传引导工作，及时总结推广活动中的先进典型，发挥典型示范带动效应。同时，加强与有关部门沟通协作，形成工作合力，共同抓好活动的开展。在全区全力抓好餐饮服务业精品陇菜工程。
5、继续抓好商贸流通企业的的各项工作，把各项工作真正落到实处。一是安全生产要抓安全生产责任制的落实、法律法规及标准规程的执行、隐患排查和重大危险源的监控、应急管理以及安全基础工作教育培训等环节的工作，切实解决安全生产工作的薄弱环节和突出问题，增强全社会安全意识，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故。二是进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况，充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的只能作用，协调解决企业在运营中存在的困难和问题，针对存在的困难和问题提出建议或对策，指导企业强化管理，促进企业健康稳步发展。
6、根据商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》(商建函[]第845号) 及《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜直销工作方案的通知》(定市政办发电〔〕274号)《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜进社区直销常态化运行机制方案的通知》(定政办﹝)323号)精神，为更有效抑制定西市区蔬菜价格偏高的问题，切实保障市场供应和价格稳定，依照市区政府区部署和区商务局领导的安排，全力做好车载蔬菜直销进社区工作，推动车载蔬菜直销进社区稳步有序的发展，确保直销工作取得实效，市区蔬菜价格得到有效平抑，城区居民生活得到较好的保障。
7、下年度加强成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业的排查摸底，抓落实抓管理。进一步规范以上各行业的市场经营秩序，维护合法经营企业的权益，使全区成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业经营市场得以健康发展。
20xx年，武陵源区商务局在区委、区政府及市商务局的正确领导和全面指导下，以“提质武陵源、再创新辉煌”战略部署为指导，认真贯彻全区经济工作会议精神和全市商务工作会议精神，不断加大招商引资力度，努力完善市场服务体系，积极挖掘外贸进出口潜力，严格开展商务综合执法，各项工作稳步推进，并取得明显成效。
一、主要绩效评估指标
(一)实际利用外资3400万美元。截止到11月底，实际利用外资3460万美元，完成年目标任务的101.8%。
(二)外贸进出口300万美元。截止到11月底，外贸进出口总额达245万美元，完成年目标任务的81.7%。
(三)社会消费品零售总额10.04亿元。截止到10月底，社消额完成7.89亿元，累计增长10.5%。预计11月份累计增长11.6%。
二、开展的主要工作
(一)招商引资工作。一是加强项目库建设。为夯实招商基础，自年初开始，我局通过实地调研、考察论证、征求意见、认真筛选、精细包装了具有战略性的投资项目14个，并制作了《武陵源区招商引资项目册》4000余本。二是加大项目宣传。为提高招商项目的知晓率，我们充分利用区政府门户网站、商务之窗平台广泛发布招商信息，同时以外出上门招商、参加重大招商活动等契机，大力开展项目的宣传推介。今年，来我区咨询、洽谈项目的客商达150多批次。三是加大项目洽谈。对客商意向性投资项目，按照“一个项目、一名班子、一抓到底”原则，进行跟踪联系，全力对接，密切洽谈，争取项目成功签约。6月份的“沪洽周”会上，我区与湖南雅达文化投资有限公司就张家界开元博物馆项目签订了正式合同，投资总额2。2亿元。另外，与大连万达集团就罗公坪项目签订了框架协议，目前，区政府已成立项目指挥部进行征地拆迁工作。同时，我局积极搞好项目对接、洽谈，力争明年初签订正式合同文本。四是强化企业服务。对落户企业，明确专人，定期走访，积极协助解决有关困难和问题，促进企业快速发展。今年，盛美达度假酒店投资2亿元的酒店三期工程已开工建设，实现了外资企业的增资扩股。五是优化发展环境。根据《武陵源区招商引资服务责任单位考核办法》，每季度定期开展招商引资工作检查，不断规范部门办事流程，增强部门服务招商工作的责任性和积极性，提高客商满意率。同时，设立举报投诉电话和信箱，畅通投诉反映渠道，做到有诉必查，有查必果，切实保护投资者的合法权益。
(二)商贸流通工作。一是严格商务执法，规范酒类肉类市场。工作中严格执行《生猪屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》，认真落实酒类流通随附单制度和生猪定点屠宰制度，每季度和元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节庆日期间积极开展市场秩序专项整治，确保酒肉食品安全。截止目前，共查获各类假冒伪劣酒1050瓶，白板肉220公斤，无害化处理病猪300多头。二是加强成品油市场监管。每月定期深入各加油站开展安全隐患大排查，确保企业生产安全。每季度开展一次成品油市场秩序专项整治，有效保障成品油市场供应和秩序井然。三是加大市场运行监测。我局根据全区流通企业的实际，将亘立超市、宏源市场确定为市场监测样本企业。明确专人，负责做好市场监测系统的周报、旬报、月分析工作，正确引导生产和消费，保障市场运行平稳。四是完善市场综合体系。今年，通过招商引资引进落户的岩门商贸城项目已开工，新建一个面积达8937.56平方米的农贸大市场，十一月底已完成主体工程。建设农产品直销店1家，实现“农超对接”，促进消费增长。五是抓好社消扩容。积极深入企业走访，摸清底数，对符合入库条件的，耐心细致做政策宣传、思想动员，争取企业支持，纳入统计范畴，拓宽社消数据来源渠道。年底前，力争完成新增限上企业3家。
(三)外经外贸工作。年初由单位一把手亲自带队，对全区外经贸企业，开展走访调研，全面掌握了解企业经营情况。对有设备进口计划的百龙天梯公司、天子山索道公司等重点企业，密切跟踪联系，加强业务指导，加大政策扶持。针对企业在进口过程中存在的困难和问题，明确分管领导，积极协调海关、税务、出入境检验检疫、金融等方面的关系，竭力为企业排忧解难。11月底外贸指标破零倍增，达到了245万美元。
(四)城乡互助共建工作。20xx年，是城乡互助共建活动的收官之年。年初，我局将此项工作纳入单位重要议事日程，认真研究，周密部署。一是加强基层党组织建设。认真落实“三会一课”制度，通过定期开展学习教育和民主生活会，进一步增强党组织的凝聚力，提高党员个人的综合素质。二是扎实开展扶贫帮困。积极下村入组开展情况摸排，确定10家特困户为帮扶对象，与局党员干部结成一对一的对子，在生产、生活等方面给予帮助指导。据统计，元至十一月份，共发放困难慰问金5000元，大米、粮油、棉衣、棉被等生活物资价值3000多元。三是完善基础设施功能。共投入资金91。6万元，完成了村主干道路灯亮化工程，13组的组道硬化工程，12组的人畜蓄水池工程，黎家村、袁家峪片区的水管改造工程。四是大力发展特色产业。发展生猪养殖户5户，扩大中药材种植100亩、蔬菜种植200亩。
(五)双联双解六攻坚工作。今年，按照市、区的统一部署，我局继续开展了“招商引资攻坚”主题活动。一是成立领导小组，明确责任领导、股室和人员，实行一级抓一级，层层抓落实。二是制定年度工作计划，确保活动有序、有效开展。三是开展困难问题摸排。积极深入联系企业和项目一线，及时了解项目的建设进度及存在的困难问题，并将摸排出的困难问题，建立工作台账，明确承办单位，进行任务交办。截止11月底，共摸排问题7个，已解决落实7个，销号率达100%。
(六)党的群众路线教育实践活动。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局认真贯彻落实中央、省市区关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，落实规定动作，做好自选动作，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节有分有合，层层推进。一是开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动，每位党员干部撰写学习笔记达8000字，心得体会2篇以上;二是广泛深入征求社会各界意见建议，收集领导班子存在的“四风”及其他方面的问题31个，意见建议9条，领导干部个人存在的问题共79个，意见建议42条;三是从四大方面部署整改落实、建章立制工作。活动期间，腾退办公用房80多平方米，三公经费比上年同期下降约80%，压缩会议10%，精简文件15%，废止制度1个、修改完善制度6个、新建制度15个，整个活动取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效。
三、存在的困难问题
一是外贸进出口指标任务压力大。因我区无自营出口企业，指标任务完成紧紧依靠机电设备进口，下半年有维修改造计划的天子山索道公司，机电设备要到20xx年元月从张家界海关报关。为此，300万美元的目标任务预计无法完成。
二是社会消费品零售总额增长后劲不足。限上企业数量少，增幅小，统计范畴较窄，不能有效拉动全区社会消费品零售总额的大幅度增长。
四、明年工作计划
(一)总体目标
实际利用外资3740万美元，同比增长10%，招商引资签约项目2个，落地建设2个;社会消费品零售总额完成11亿元，同比增长10%;外贸进出口总额330万美元，同比增长10%。
(二)主要措施
1、扎实推进招商引资。一是加大招商宣传。充分利用政府信息网、商务之窗等网站平台广泛发布招商信息，抢抓机遇、精心组织优势项目参加重大招商活动。二是创新招商方式。灵活采取产业招商、以商招商、上门招商等形式，提高引资实效。三是加大项目洽谈。对在谈项目明确专人，全程跟踪，密切联系，积极洽谈，力争签约。四是强化优质服务。对落地项目实施“全程代办制度”，简化审批流程，加快手续办理，促进项目建设进程。
2、大力促进城乡消费。一是把扩大消费摆到更加重要的位置，加快城市商业综合体建设，积极扩大城市消费;二是切实抓好特色街区建设，积极推动社区商业发展，打造便民服务商圈;三是培育新型服务领域，大力发展电子商务、折扣店等新型消费业态;四是着力推进城乡现代流通体系建设，加快综合市场、农产品直销店建设，实现“农超对接”、“农商对接”。实施乡镇农贸市场提质改造，进一步开拓农村市场，激活农村消费;五是抓好限上企业入库，有效拉动社消增长。
3、切实强化市场监管。一是确保市场供应。建立健全应急商品调运网络，密切关注市场变化，切实保障生活必需品市场供给。二是成立执法大队，加大执法力度。重点加强成品油、典当、再生资源等特殊行业监管力度，努力维护市场秩序。三是加强市场监测。加大市场运行监测力度，通过商务部重点流通企业监测系统，对全区商贸流通企业发展情况及重要商品供应情况进行全面监测，发现问题及时分析研究，并制定相应措施和对策。
4、努力扩大外贸进出口。一是狠抓外贸主体队伍建设，夯实发展基础。二是加强出口产品培育，增强发展后劲。三是抓好国内国际市场开拓。组织企业参加各项经贸活动，增强企业开拓国际市场能力，努力扩大外贸出口。四是强化服务，竭力为外贸进口企业解决实际困难和问题。
县委、县政府决定从XX年5月开始，利用四个月左右的时间，在全县开展“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动。为确保“四民”活动取得实实在在的成效，**县商务局按照县委、县政府的统一要求和部署，紧密结合商务部门实际，精心组织，周密安排，认真实施，扎实有序地开展，顺利完成了动员部署阶段的各项工作任务。
一、提高认识，加强领导，明确责任，精心实施。
县“四民”活动动员大会结束后，我局及时召开党组会、党政联席会，研究贯彻落实意见。结合“四民”活动的开展，以转变干部作风和部门行风，努力构造和谐平安商务，着力解决涉及群众切身利益、影响和谐稳定的民生、信访、稳定、作风建设方面存在的突出问题为目的，推动商务经济又好又快发展。在统一思想，提高认识的基础上，一是成立了以局党组书记、局长王伯茂为组长，局党组其他成员为副组长，各公司经理及局有关股室负责人为成员的“四民”活动领导小组，并下设两个办公室，负责“四民”活动日常工作。二是结合商务工作实际，研究制定了(**县商务局“四民”活动实施方案)和各项工作制度，做到有组织、有领导、有目标、有要求，形成主要领导亲自抓，班子成员合力抓，相关部门具体抓的工作格局。三是适时召开商务局“四民”活动动员大会，组织下属单位负责人和局机关工作人员学习贯彻县领导讲话精神、商务局“四民”活动实施方案，局主要领导作动员讲话，对深入开展“四民”活动进行层层发动和具体工作部署。
二、突出重点，排查问题，接访下访，维护稳定。
认真开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查工作。针对商务系统下属企业特别是已改制和正在改制企业因利益关系调整可能引发的不稳定因素等苗头性、倾向性问题，通过召开职工座谈会、发放征求意见表等形式，进行认真排查；对过去发生的集体越级上访、重信重访尚未办结的.，作为工作重点，开展专项治理。拟定初步解决方案，落实“五包”责任制，明确责任人、调处要求和调节时间，做好息诉息访工作，减少重信重访存量，破解信访难题。局领导在深入各企业指导督促大排查活动的同时，还实行开门接访和带案下访制度。局机关每个工作日都安排一名领导班子成员坐班接访，并将职务、联系电话对外公布。对本部门的重信重访案件，局领导实行包案制，按工作分工确定包案领导，“谁包案、谁负责”。由于领导重视，责任明确，措施得力，近期商务系统形势较为稳定，企业改制工作正在有条不紊地进行。
三、深入实际，调查研究，找准问题，分解落实。
按照县“四民”活动领导小组关于开展“千名干部下基层调研周”活动的统一安排，围绕“五个一”的要求，重点调研民生、信访、稳定和作风等四个方面内容。5月20日－22日，我局领导班子5位成员深入杨疃镇大余村，通过召开村两委班子会、党员和村民代表座谈会、到村民家里走访等形式，调查了解民情民意，掌握了群众反应最强烈，涉及群众切身利益的诸如通村公路建设、计划生育、新农合、教育、电改等方面存在的突出问题，写出了有数据、有事实、有分析、有建议的调研报告，并上报县“四民”活动领导小组，按照职责分解落实到相关地方和部门。
20xx年商贸服务管理科在局领导的关心指导下，通过全体科室人员的努力，完成了相关工作任务，现归纳总结如下：
一、商务执法大队接受省、市、县20__年度考核检查工作。
通过努力我县在监管执法与行政处罚、举报投诉服务、制度建设与落实、宣传培训等方面做了大量工作，总评分698.5分，获省考评县区第四名的好成绩。
二、加强生猪屠宰和酒类流通市场监管。
一是按照上级要求正确处理县生猪屠宰场发证后，整改期间监管工作，督促企业抓紧落实完善屠宰场软硬件设施，提升肉食品安全防范能力。同时积极帮助企业联系新建生猪屠宰场项目，通过招商引资方式合作办场落实兑现承诺。二是对全县生猪屠宰市场进行常态化不定期巡查，落实确定外阜猪肉管理办法，实施市场准入制度，抓好日常监管，全年，共出动执法车辆31次，人员63人次，接到举报生猪屠宰违规电话12次，查处私屠滥宰现象6次，收缴无花肉品43公斤进行无害化处理。对个别违规“小刀手”，根据情况当场并作口头警告教育处理。三是对全县酒类市场进行监管，特别是对部分散装白酒销售点，按照要求进行逐个检查，检查内容包括证照是否齐全、进货是否有酒类随附单、生产厂家产品是否材料手续齐全，销售储存容器是否符合食品安全要求等。对重点酒类批发销售商我们采取服务上门，宣传酒类流通随附单作用和意义，贯彻落实酒类食品安全追溯制度，通过正常性检查我县酒类市场基本没有发现严重违规现象。
三、年初积极做好全县18家再生资源回收企业经营资格年审工作。
要求企业推进规范化管理，6月份又按照上级精神开展了再生资源回收行业专项整治，对个别企业违规现象，进行现场督查指导，要求整改到位，今年我们还按照上级要求，做好我县再生资源回收分拣中心项目审核验收工作，积极帮助企业完成后续验收材料完善工作，使得该项目最终通过省、市验收。并获得相应政府补贴。
四、进一步做好商贸流通市场监管。
（1）继续对全县商贸流通领域监测样本企业进行跟踪调查，强化网上直报工作，督促样本企业做好生活必需品、重要生产资料、重点流通、应急商品市场监测系统的日报、周报、旬报、月报、年报工作，对发现市场运行异常现象深入细致剖析和研究、查找原因及时上报相关信息。明确责任，兑现奖惩，按照省厅、市局要求经常性深入企业调查了解经营情况，破解商贸流通行情，帮助引导解决实际问题特别是对社会大众普遍关心的食品安全和常规安全，是我们每到一个重点企业，都时刻强调各种安全的重要性和必要性。
（2）积极更新县商务预报网页内容，收集商务信息资料，撰写市场行情分析和新闻报道，开拓网页窗口，一年来被省商务预报网采用信息5篇，被市商务预报网采用31余篇，有效地展示了我县商务形象。为今后提高商贸信息化水平，搭建了与外界联系沟通良好的平台。
（3）对城区五大商贸流通市场进行跟踪调查，全面了解和掌握本地特色商业街区和商贸功能区的发展现状、功能作用，拟草我县餐饮服务业网点规划，积极参与生态县建设规划研讨会，探索绿色低碳，对商贸企业目前存在的问题、下一步发展思路和保障措施进行深入分析，重点调研我县特色商业街区归口规范化管理、各类批发市场的培育、电子商务发展方向等问题，并建立健全相关到位日常工作联系，为下一步开展示范创建工作做好准备。
（4）按照市局要求，积极开展对20xx年商贸流通开工投资项目进行调查，及时掌握工程建设进度以及遇到的实际问题信息，为上级领导决策提供可靠依据。
（5）做好家政服务项目验收通过后续工作，积极争取财政下拨补助资金到位，推进我县家政服务行业更好发展。
（6）筹备成立了我县电子商务协会，积极参与电商企业统计监管和服务，帮助电商企业规范市场，推进诚信经营，防范各种风险，着力打造“守信得益，失信受制”的良好电子商务信用环境。
（7）积极申报农产品流通集中连片建设项目，帮助企业完善申报材料，切实有效做好项目督促指导、监督检查和项目验收工作。
五、做好其它方面内贸工作。
（1）、组织参与全县电视购物专项整治、再生资源金属回收企业专项整治等活动。
（2）、开展宣传“3.15”食品安全、县红十字“博爱，人道万人捐”等活动。
（3）、不定期深入内贸企业和成品油加油站点，督促企业加强安全生产和经营，查找漏洞和安全隐患，以及整改不到位的地方，并做好检查记录和情况汇报。
（4）5月份积极参与开展了成品油非法加油点专项整治工作，公安、消防、工商、商务、镇政府等单位参加，捣毁私设加油点12处，收缴油品近千公升，有效地维护成品油市场秩序。
（5）积极参与夏粮收购市场监管，从6月5日至20日连续15天时间，放弃节假日休息，起早带晚蹲点巡查粮食市场，执法违规收购现象，宣传《粮食流通管理条例》和县政府《关于加强粮食市场管理的通告》，严格执行国家小麦最低保护价收购政策。
（6）做好商务局挂职金南宋墩村工作，做好综治与平安、法治建设一、二季度迎检相关工作及局挂钩吴桥村工作，参与秸秆禁烧，商务局“六五”普法工作和台账资料。
（7）做好局计生妇联年度责任状落实及相关服务工作。
一、上半年商务发展基本情况
今年以来，商务工作紧紧围绕全市“一二三七”总体工作思路，抢抓“黄蓝”战略机遇，扎实做好项目推进年、扩大开放、商贸流通等重点工作，全市商务重点工作实现明显进展。
上半年，完成全市社会消费品零售总额89.95亿元，增长17.1%。实际使用外资5387万美元，增长16.8%；外贸进出口63119万美元，增长17.5%，其中出口46036万美元，增长19.6%；进口17083万美元，增长12.2%，增幅分别高于6.7、11.8和9.2个百分点，商务工作保持了良好的发展势头。
(一)以深入开展“满意消费惠万家”活动为抓手，繁荣发展市场
一是抓好政策落实，扩大消费需求。扎实推进“万村千乡市场”工程，改造提升农村日用消费品市场网络，改善农村消费环境。上半年，新建改造村级加盟“农家店”15个，总数达到265个，累计争取上级扶持资金100万元。继续深入开展好“家电下乡”和“以旧换新”工程，搞活流通，拉动经济增长。上半年，全市销售家电下乡产品4.3万多台,销售额1.01万元，同比分别增长21.3%和48.2%；以旧换新销售量2.3万台,销售额8902万元，分别增长24.7%和24.9%，在各县市区中居第一位。
二是加强网络建设，构建现代流通体系。以创建“诚信经营示范店”为载体，拓展“满意消费惠万家活动”内涵，通过宣传发动，企业积极参与，推进20__“诚信推进年”活动开展。探索建立与循环经济发展相适应的再生资源回收体系，规范再生资源回收市场秩序，促进再生资源回收行业健康有序发展。目前，已确定了依托企业，交易市场和分拣加工中心筹建正在选址。
三是强化市场监管，维护市场秩序。牵头组织开展全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项行动和商务系统的“双打”行动。截至目前，共出动执法人员3106人次，检查经营主体4360户次，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场462个次，整治重点区域95个，查处案件260多起。加强生猪定点屠宰管理，监管定点屠宰场不宰杀含“瘦肉精”及其他有害物质的生猪，确保生猪产品出厂合格率达到100%，屠宰场无害化处理率100%；严厉打击私屠滥宰不法活动，查处屠宰销售病死猪肉案件3起，没收并销毁问题猪肉1000多公斤；加强“放心肉”服务体系建设，扶持放心肉专卖连锁店发展，各大品牌放心肉连锁专卖店由年初的260家发展到320家。逐步建立酒类流通登记备案监管体系，登记业户300多家。
（二）以组织开展“项目推进年”为突破口，全力推动外经贸发展
一是创新工作推进机制。为积极适应外经贸形势的新变化、新要求，不断开创外经贸发展的新局面，先后召开了全市对外开放大会和外经外贸工作会议，研究出台《20__年外经贸工作意见》、《关于进一步强化利用外资工作的意见》，对各镇街、列入考核的部门明确了实际使用外资任务目标，营造了各级各层面合力抓招商引资的浓厚氛围。对500万美元以上利用外资重点项目，明确市级领导包保责任制，实施高层推进。在局内成立重点项目推进小组，一个项目、一个产业确定一名牵头领导，相关科室具体负责，齐心协力助推项目。强化指标意识、进位意识、争先意识，研究跟进上级考核体系，修订完善外经贸考核内容，开展经常性调度督导，落实月份通报、季度公示、半年初考、年终统考的考核制度，推动利用外资实现新突破。
二是加大招大引强力度。精心策划包装了一批重点产业和重点招商项目，重新修订《商务指南》，坚持“走出去”与“请进来”相结合，周密组织系列招商活动。“走出去”，积极策划和参加3月份日韩经贸洽谈活动、5月份-深圳商务恳谈以及20__省、-香港战略合作暨重点项目洽谈会，突出“蓝黄”战略宣传推介和“招大引强”提高外资水平，签约大唐风电、华电风电、铜包钢特种金属等大项目。“请进来”，3月初，邀请美国私募投资促进协会11人赴莱开展实地考察、项目对接洽谈。牵头精心培育地域性展会，成功举办第二十一届月季花节·第七届中国国际汽车展览会，借助这一平台，邀请国（境）外客商126人，国（境）外团组4个前来我市考察洽谈，期间签约外资项目13个，总投资6.23亿美元。上半年，利用外资实现时间过半、任务超过半。目前，全市在谈的外资额5.8亿美元的52个项目正在推进中。
三是提升对外贸易质量。针对日本大地震影响、出口企业要素成本上升等不确定因素，深入20家出口大户、7家进口大户、10家潜力型和10家成长型进出口企业，了解情况，提供服务，解决困难，推动重点企业和主导商品出口持续增长。组织进出口企业参加广交会、莫斯科国际材料展等17个国内外展会，增加订单，开拓市场。引导企业用好参会参展、电子商务、进出口业务等外贸发展扶持政策。举办外经贸形势与政策讲座、贸易风险防范培训班等，受训企业人员800多人次。抓实出口农产品质量安全示范区建设。上半年新增自营出口企业20多家，外贸出口超千万美元企业达9家。出口产品结构、市场结构优化，机电产品成为第一出口大类，占全市出口总额的51.5%，对欧美市场出口占50%。
四是巩固对外经济合作。月季花节、石展会成为扩大对外交流合作的重要平台。推进鼎铖矿业有限公司加大境外投资力度，上半年累计对外投资140万美元。针对日本大地震突发事件，及时启动应急预案，迅速制定外派劳务人员安全撤离和救援方案，与在日研修生112人取得联系，安全撤回国内，没有出现人员伤亡。新成立的劳务服务平台，已上报省厅批复。
（三）以深入开展“服务环境提升年”为落脚点，打造高效廉洁服务型机关
紧紧围绕投资环境最好、服务效能最优、群众满意度最高目标，做好“上下内外”四篇文章。对上当好参谋助手，对下强化指导服务，对内提升能力素质，对外加强协作配合，为全市商务发展提供诉求服务、信息服务、政策服务、满意服务，树立商务部门新形象。一是提高服务本领，开展学外语、学业务“双学”活动，提高机关干部的综合素质。二是加强培训指导，上半年举办外经贸业务政策、利用外资、对外贸易等专题培训班5场次，加强对基层、企业在争取政策资金、投融资、出口信保等方面的指导服务。三是开展联系服务镇街企业活动，明确牵头领导、业务科室联系服务责任，积极为基层、企业排忧解难、出谋划策，进一步拓展“服务环境提升年”服务领域。四是优化政务服务，加强协作配合，及时解决涉及全市商务发展的重大问题，推进项目高效审批，降低企业生产经营的行政成本。申请主管部门为香港大红鹰集团投资1500万美元的万旗智能门窗项目破例下放了审批权限。五是加强干部队伍建设，通过竞争局机关及下属单位16名中层干部上岗，激发了干部队伍内在活力。六是严格自律，落实廉政谈话制度，加强党员干部廉政警示教育，严格遵守各项规定。
二、下半年工作目标措施
按照市委、市政府的决策部署，狠抓各项工作落实，在保持商务平稳较快发展的同时，加快转方式调结构步伐，着力提高商务发展的质量和效益。重点抓好以下工作。
（一）确保完成全年商务发展预期目标。实现社会消费品零售额187亿元，增长19%；实际到账外资1亿美元，增长12%；外贸进出口总额达到13.65亿美元，其中，出口9.9亿美元，增长13%，进口3.75亿美元，增长20%。实现商务工作争先进位，确保市对外开放工作先进单位。
（二）积极做实扩消费惠民生各项工作。不断深化“满意消费惠万家”活动，创新形式，丰富内容，组织开展好各类惠民促销活动。抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的收尾工作。推进“万村千乡市场工程”、“放心肉”服务体系建设，保障市场平稳运行，确保市场繁荣稳定。
（三）精心组织境内外重大招商促进活动。一是近期全力以赴组织好8月份日本、香港等国家和地区的`经贸活动，按确定的筹备方案，进一步抓好项目对接，争取签约、推进一批利用外资项目。瞄准，大力开展“三个引进”活动。二是参与筹备好9月份石展会，衔接落实重点项目，抓好经贸洽谈务求实效。三是抓好香港招商、月季花节活动后续项目落实工作，加强项目的跟踪调度和协调推动，争取签约项目早落实。四是积极引导企业上市融资，有效缓解企业资金难题。五是加快推进“走出去”重点项目，提高企业国际化经营水平。
（四）着力提高对外贸易质量效益。增强企业的质量意识，提高出口商品国际竞争力。积极创建出口农产品质量安全示范区。精心组织企业实施境外市场开拓。扩大先进技术设备、关键零部件和重要能源原材料进口，提升我市主导产业装备水平。强化对进出口企业的政策指导和服务，完善重点企业联系制度，开展政策业务培训，为企业开拓国际市场提供保障。
（五）高效服务优化服务环境。发挥商务部门职能作用，抓指标、抓招商、抓项目、抓协调、抓落实。推行部门职能工作前移，提前介入，全程参与重大项目的洽谈推进，进一步增强招商合力。强化服务外商、服务项目、服务商务企业的主动意识、效率意识，营造投资创业的良好发展环境。
一、上半年工作情况
1、开放型经济指标预计完成情况。
一是实际利用外资。今年XX月我县实际利用外资3810万美元，完成市下达任务的48.35%，同比增长5.45%，市排名第六位,其中现汇进资23万美元，同比增长-88.78%;XX月预计实际利用外资4850万美元，完成市下达任务的61.55%，同比增长0.35%，其中现汇进资23万美元，同比增长-94%。
二是实际利用省外资金。XX月我县引进5000万元以上内资项目达到市认定标准的3个，其中亿元项目2个，实际利用省外资金14.65亿元，完成市下达任务的50.52%，同比增长15.54%，市排名第八位。
三是外贸进出口。XX月我县进出口总额5484万美元，其中出口4780万美元，完成市下达任务的46.4%，同比增长18.8%。
2、内贸行业管理工作。
一是“万村千乡市场工程”新增60家信息化改造农家店，确保了100%的乡镇有农家店，85%以上的行政村建有农家店。
二是新增了3家香江商贸、肖记电器、TCL专卖店企业一套报表申报工作。
三是对21家再生资源已备案的网点进行了年审。
四是对38家成品油经营企业进行了年检。
五是对全县经营酒类的商店发放了20xx份酒类备案登记告知单，有力的促进了酒类流通领域健康发展。
3、商务综合执法工作。
一是逐步推进酒类流通领域专项整治对全县经营酒类的商店发放告知单20xx余份，对县乡镇21家经营酒类的商店进行了执法检查，对31户未按规定办理酒《备案登记》的经营户，进行了批评教育和相应处罚。
二是做好打击侵犯知识产权和假冒伪劣产品专项整治活动牵头工作，使我县开展此项活动取得了较好的效果。
三是加强了对生猪定点屠宰企业的监管，半年来查处生猪违法案件6件，查缴私宰肉324公斤，出动执法人数150人(次)。
二、主要做法
1、坚持政策引领，招大引强。
充分抓住当前作为赣南等原中央苏区发展振兴试验区的历史性机遇，加大力气主攻大项目，政策上倾斜大项目，服务上倾心大项目，配套上满足大项目，力争在引进亿元以上项目上实现更大突破。目前，在谈的亿元以上的项目主要有长征体验园、陆地港、物流园、汽车城、正大集团等大项目。
2、坚持客观保障，优化环境。
我局不断提升服务水平，要求认真落实行政问责办法、服务承诺制、首问责任制，限时办结制等制度，努力打造责任型、服务型、效能型、廉洁型的行政机关。对服务水平，服务质量，服务效率不断提出新要求，新高度，力求达到新境界。
做到政策执行到位、服务企业到位，全力营造高效、廉洁的政务环境，以诚实守信的服务环境吸引外来投资。尤其在外商投资企业的办证办照过程中，实行商务秘书全程代办的制度，全程式、保姆式服务，代办所有证照，获得了企业的一致好评。
3、精心培育，扩大外贸。
一是加大落实政策和资金的扶持。采取召开座谈会和下发宣传资料的方式，将我省最新的外贸发展扶持政策及时传达到了企业，为企业活用政策谋发展、巧用政策出效益提供了政策依据，并组织外贸企业的员工参加省、市商务部门关于外贸及口岸业务的培训和知识讲座。积极帮助企业申请省外贸发展扶持资金。
二是精心培育外贸出口实体企业。为充分挖掘出口潜力，我县以提高服务为契入点，促进老企业新上项目技改上增加出口;扶持新企业的发展扩大出口，通过对“开宇灯饰”、“奥科特照明科技”、“立异鞋业”、“力研时装”等公司全程式的服务扶持，为全县的外贸出口注入了新的活力。
三是通过积极走访和协调实现“两转”(来料加工转进料加工、出口供货转自营出口)。充分发挥口岸体系服务功能，帮助企业实现“两转”。
三、存在的主要问题
1、用地指标有限。
很多已签约的项目因用地指标有限而无法落地，落地了的企业如欧翔电子因无用地指标无法报建。
2、征地拆迁存在困难。
工业园征地拆迁缓慢，阻工现象时有发生，项目开工难，进度慢。
3、外资项目引进困难。
我县针对港澳台及国外资金的引进力度不够，引进项目难，现汇进资缓慢，离开放型经济目标差距尚远。
4、项目质量不高。
大项目少，高科技、高附加值、高技术含量的企业少。
5、工业园配套不够。
技能培训渠道少，园内企业缺工现象严重，长此下去，我县“劳动力资源丰富”这一品牌将失去，对我县成为先进制造业基地产生极大的波动。
6、定点屠宰推进较慢。
部分乡(镇)对实定点屠宰认识不够，认为定点屠宰既费力，增加麻烦，又没效益。为此，定点屠宰整体推进较慢，已实行了定点屠宰的乡(镇)很难执法，导致定点屠宰厂效益低下，面临倒闭。
四、下半年工作打算
1、进一步加强政策宣传。
以苏区振兴发展为契机，加大人力资源、区位交通、自然资源等优势的宣传与推介，特别是要加大瑞(金)兴(国)于(都)经济振兴试验区，享有赣南苏区振兴发展、瑞兴于经济振兴试验区先行先试、西部大开发、罗宵山片区扶贫开发攻坚等多重政策叠加的优势的宣传力度。
2、进一步突出招大引强。
力量上主攻大项目，政策上倾斜大项目，服务上倾心大项目，配套上满足大项目，在引进亿元以上项目上实现更大突破。紧跟大项目，积极促进在谈的县果蔬交易中心、畜禽有限公司、体验园等大项目早日落户。对县重大项目推介会上达成投资意向的项目也将加紧跟踪洽谈，促进落户。
3、进一步推进项目建设。
强化项目跟踪服务和督查调度，及时解决项目存在的问题，对合同项目要督促尽快办理好各种注册、立项、环评等手续，积极推进深圳赢家服饰、鼎晟服饰、清亦韵、欧翔电子等大项目建设步伐，早日投产;认真做好服务工作，大力促进华鹰摩托、工业园农贸市场、安盛钨业、信达电子等项目早日开工建设。
4、进一步加强沟通协调。
加强与省有关部门加强沟通交流，向上争取土地预留指标，力争早日拿到土地。同时和上级主管部门多联系，掌握我县各项工作进度，及时查缺补漏，确保完成全年的各项任务。
5、进一步加快现汇进资。
从目前来看，我县现汇进资明显落后，处于负增长的位置.下一步，我们将大力洽谈外资项目，促进项目早日落户、进资;同时发掘现有外资企业的潜力，要求有进资空间的企业加快进资步伐。
6、进一步加强人才培养。
政府可牵头为企业与县职业中专、进修学校搭建一座互助的桥梁，借学生实习的契机，帮助已落户的企业吸收新鲜血液，缓解招工困境，为有意来我县投资的企业提供人才保障。
政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。
20xx年以来，我局认真按照县委、县政府有关推行政务公开的要求和部署，把政务公开工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合我局工作实际，积极推进我局政务公开工作。现将我局20xx年政务公开工作总结如下：
一、主要做法和成绩
(一)提高认识，明确指导思想。思想是行动的先导，我局从认识上高度重视政务公开工作，把它作为本局的一项重要工作来抓。首先是在局班子成员中广泛宣传、牢固树立政务公开的意识，其次是教育广大干部职工以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的科学发展观，紧紧围绕加快元江经济发展、全面建设小康社会的目标，进一步解放思想，与时俱进，改进作风，提高发展和改革工作效能，为优化投资和发展软环境、提高服务水平、促进元江经济实现又好又快发展营造良好的政务服务环境。
(二)明确目标，健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展，我局确立政务公开工作目标，就是通过优化和完善政务环境，达到机关干部思想观念进一步更新，工作积极性、创造性进一步调动，工作效率和依法行政水平进一步提高，服务质量进一步改善，经济发展环境进一步优化的目标。进一步完善工作机制，主要呈现以下几个方面的特点：
一是领导高度重视。一把手亲自抓，局班子十分重视政务公开工作，认识到位，把政务公开作为加强机关作风建设，促进业务开展，树立商务部门良好形象的重要举措。成立了局政务公开工作领导小组，局长任组长，一名副局长副组长，各科室负责人为成员。先后多次召开局务会议，研究部署政务公开工作。
二是机制日益完善。突出以人为本，借鉴兄弟单位政务公开的先进经验，进一步创新了政务公开工作，完善了各项规章制度，包括机关考勤制度、首问首办责任制度、民主科学决策制度、学习制度、民主生活会制度等，做到以制度管人，以制度管事，为了使政务工作更加制度化、规范化，我局按照政务公开要求，专门在办公楼显要的地方、商务部云南元江商务网、政府信息网平台公布了商务职能和商务执法范围。今年还完善并印发3000余册《元江招商指南》，方便客商了解元江的资源、项目情况，真正做到服务于民，便利于民，以实际行动实践“三个代表”，改善服务，提高效率，获得干部群众一致好评。
三是公开内容齐全。推进民主政务，凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，我局实行全部公开。政务公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括我局各股室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。对内公开内容包括我局的党务、党风廉政建设、干部考勤等。我局严格履行审批程序，教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为，不因事杂而乱为”“该办就办，办就办好”。
我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题，强调政务公开的时效性。四是公开形式多样。服务效果明显，我局从实际出发，克服商务局组建初期办公环境不佳等困难，采取了上网、印发资料、借助媒体发布等形式公开政务。形式灵活多样，贴近实际，效果明显。一是上网公示。我局开通了《云南元江商务之窗》网站，向外宣传元江、推介项目、发布务政务信息，对内为全县机关、乡镇和各类企业提供商务信息服务。
至10月底止，网站共计发布各类信息380余条，有效地公开了政务，有力地推介了元江。二是上媒体公示。主要是指通过媒体推介宣传单位工作动态，主动自觉接受社会舆论的监督，如我局重要业务工作之一为民办十件实事的“万村千乡市场工程”农家店建设就主动在电视上公示，让群众来共同监督，受到社会的公认和好评。
(三)严格考核，落实工作责任。一是根据政务公开的特点，对各科室的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调，各科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入机关各科室的整体绩效考核和个人绩效考核，考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开而不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现，投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
二、存在的主要问题
(一)思想认识上存在一定的差距。个别干部对政务公开认识上某些时候存在一定的偏差，有待进一步加强学习，提高政务服务水平，提高思想认识，更好地服务于元江的经济工作，树立良好的外商投资“窗口”形象。
(二)政务公开制度建设有待加强。政务公开的内容是包罗万象的，个别的制度不能写在纸上，挂在嘴上，要真正落实在行动上，增强政务透明度，确保处事公正、办事公开、分配公平，健全监督网络，消除假公开、不公开的现象，做到反馈快、查处快、曝光快，尤其是软环境建设中存在的影响经济发展的突出问题，要从快、从重、从严打击处罚，并随时通过新闻媒体公开。
十二五收官之年的20xx年即将过去，一年来经委在镇党委、政府的正确领导下，在上级各主管部门的具体指导下，通过单位全体员工的努力，较好地完成了本年度的各项工作。根据本年度的工作目标完成情况来看，各项工作得到上级的认可，回顾一年来主要做了如下工作：
一、经济发展和管理方面
1、抓好龙头企业管理，促进全镇企业发展。为了促进辖区经济的发展，申报新增了华阳织布厂为XX市级规模以上企业。并认真落实市政府、统计局实行规模企业统计报表联网直报工作。通过抓龙头规模企业，促进了全镇企业发展，截至10月份各规上企业上报产值共计789055千元。
2、积极响应国家大众创业万众创新政策，扶持辖区居民创业。截至10月份帮扶辖区群众成功办理小额贷款16人次，贷款金额106万元。
二、劳动保障服务方面
1、高标准建立了服务工作平台，认真完成养老保险和医疗保险工作。在服务大厅设立了专门的便民窗口，每天有专人值守，有群众办事积极热心解决。今年，我镇城乡居民养老保险参保人数共计16072人，新参保人数285人。共计到龄享受人员4621人。城乡居民养老保险续缴费工作也开展顺利，全镇城乡居民养老保险缴费率已经达到目标任务要求。今年5月1日至9月25日是居民医保的办理时间，共计办理新参保11人。
20xx年镇共办理被征地农民养老保险新参保项目7个批次，涉及黄山、大徐、东周、姜顾、彭巷、河北七个村共xx44人，其中到龄享受待遇人员118人。已纳入参保的被征地农民中，本年度新增到龄待遇享受人员合计114人，每月到龄人员上报工作及时准确。
2、继续搞好劳动就业、创业和服务工作。共接收企业退休人员9人，目前社区退休人员总数共计103人。同时20xx年度退休工人资格认证工作已经完成，认证比例达95%，并且按规定对于少数身患重病卧床不起的退休工人实行特殊认证，保证了认证工作的开展。在春节及中秋节期间，对辖区内生活困难，身患重病的5位退休工人进行了走访慰问工作。20xx年10月，退休人员体检工作圆满完成，辖区内共61位退休工人纳入此次体检范围，实际参加人数35人、。
3、继续做好失地农民养老保险工作。20xx年我镇共办理被征地农民养老保险新参保项目7个批次，涉及黄山、大徐、东周、姜顾、彭巷、河北七个村共xx44人，其中到龄享受待遇人员118人。已纳入参保的被征地农民中，本年度新增到龄待遇享受人员合计114人，每月到龄人员上报工作及时准确。
三、安全生产方面
1、切实加强领导，明确目标和任务，完善各样规章制度。今年成立了镇防火工作委员会，形成了主要领导带头抓，分管领导具体抓，具体工作有人实际抓的工作格局，落实了镇消防安全网格化布局，镇到村、村到组，做到属地管理，人人有责。年初镇人民政府与各村委会、辖区各企业分别签定消防安全目标管理责任书，明确各企业、各村委会的工作职责，层层落实责任制，将消防工作纳入年终考核，严格奖惩制度，对因工作不力，导致发生重特大消防安全事故的将追究负责人的责任。
2、加大宣传教育，增强消防安全意识。我镇坚持“预防为主，消防结合”的工作方针，重点管理，重点排查，加大宣传和整治力度，充分利用元旦、春节、安全月、十一小长假等节假日为契机进行消防安全宣传，在村内醒目位置粉刷消防宣传标语，设置村民防火公约。积极推进消防宣传“四进”（进学校、进农村、进家庭、进企业）活动，提高农村群众消防知识普及率。进一步提高全民的消防安全意识，形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面。
3、采取措施，认真排查，努力消除隐患。我们始终坚持“预防为主，防治结合”的方针，加强对学校、企业、加油点、餐饮店、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项整治排查，每逢节假日，都在主要领导或分管领导带队下，组织有关部门进行安全检查。今年，我镇协同高新区安监局、消防大队对辖区内的幼儿园、生产加工型企业、瓶装液化气出售点进行了5次安全生产大检查，并对存在安全隐患的单位下发了整改通知书并责令一户无证经营的加油点停止经营，查封私建汽油罐、柴油罐各一，有效的预防了安全生产事故的发生。今年八月到九月对辖区内所有厂矿企业进行了集中检查，共检查企业单位67家，检查出安全隐患 89条，已整改89条，重大安全隐患条数0条。细致摸底了辖区内各粉尘企业，对存在安全隐患的地方，及时提出整改，并不定期复查，使各项安全隐患消除在萌芽状态。
4、增加经费投入，加强基础设施建设。针对我镇农村消防工作基础设施薄弱，房屋密集，火灾隐患大的突出问题，积极争取资金投入到消防工作建设中，主要是购买防火设备，分别发到学校、农贸市场及村委会，建立消防站。二是加强对联防队员的培训，进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的演练，提高防火业务技能，增强备战力。确保消防工作顺利开展，极大改善了农村消防安全条件，使群众的财产得到有效保障。
四、统计工作方面
今年统计站继续扎扎实实做好上级下达的各项统计任务，共有以下四个方面：
1、完成了管委会布置的个体户抽样调查和工业企业样本调查的工作。
2、继续进行规模以下工业企业核实工作。统计站继续对规模以下工业企业进行核实工作。主要核对内容为名录库中企业的组织机构代码，单位详细名称，单位负责人，联系方式，登记注册类型，主要业务活动，行业代码，单位所在地，区划代码，邮政编码、开业（成立）时间（包括年和月），营业状态等字段，重点核对营业状态和全年经营收入状况。主要利用电话核实和上门走访的方式完成了我镇的所有工业企业的核实。并对有信息错误的企业进行了上报。这项工作对全面透彻的掌握辖区经济状况有极大的帮助。
3、切实完成了人口与劳动力抽样调查工作。这次人口与劳动力抽样调查抽到我镇的仁和村为调查对象，并对仁和村前期在人口普查时划分的小区进行了抽样，最后选定第1和第3小区为调查小区，共涉及调查人口400多人。在10月中旬我们入户进行上门登记人员信息，在完成入户工作后及时做好复查等核实工作。
4、配合完成地税满意度调查工作。在市调查队组织对全市的地税服务进行满意度测评工作中，我镇共被抽中家企业。该评测主要对企业在地税办理过程中的满意度进行测评。本次测评采用不记名形式，先由统计站人员进行电话告知并和企业约好上门时间，然后再挨个上门访问，进行不记名填表，最后汇总上报。
今年以来，面对国内外经济下行压力不断加大的严峻形势，市商务局坚持以改革创新为引领，积极适应经济发展新常态，突出“惠民安商”主题，推动商务工作实现新发展。
一、上半年工作情况
20xx年1-6月份，全市商务运行总体平稳。外贸出口增幅高于全国全省水平，“走出去”、“引进来”双向投资快速增长，社会消费品零售额稳定增长。上半年，完成出口212.4亿美元、增长1.7%，是计划单列市中保持增长的两个城市之一;实际到账外资41.7亿美元、增长10.2%，超额完成“双过半”任务目标进度;对外投资项目92个，中方投资额19.3亿美元、增长122%，对外承包工程业务新签合同额27.6亿美元、增长149%。预计实现社会消费品零售额1700亿元、增长10.5%左右。
(一)努力“稳增长”，培育外贸竞争新优势有亮点。出口商品结构不断优化，前5个月，机电产品出口增长17.9%，拉动全市出口增长5.8个百分点。新型贸易业态快速发展，“青岛市小微企业外贸供应链服务平台”出口增长8.6%。外贸竞争能力明显增强，前5个月，一般贸易方式出口增长6.7%、占比达59.4%。落实国际市场开拓“百展”工程，组织我市近千家企业参加境内外展会27个，积极培育出口过亿美元品牌小镇。培育扩进口和促消费搭建对接平台，内外贸融合扩大一般消费品进口。实施“服务贸易振兴工程”和“服务外包竞争力提升工程”。跨境贸易电商服务试点成效显著，已有15家企业完成“跨境贸易电子商务进出口公共服务平台”建设，58家企业开展跨境贸易电子商务业务。
(二)创新利用外资方式，外资结构持续优化有实效。推动引资方式向股权并购、参股合作方式转变，推进高端产业跨境并购运作机制。扩大科技、教育、卫生、文化、体育、养老等方面对外开放，前5个月，服务业到账外资18亿美元，占到账外资总额的43.1%。加强国际交流与合作，与11国家的22个城市(省州)缔结经济合作伙伴。深化中韩地方经济合作示范城市建设，釜山青岛工商中心完成注册登记，中韩创新园区建设进展顺利。优化营商环境，完善提升三级联动服务水平，实现外商投资企业网格化服务无缝隙、全覆盖。
(三)实施“走出去”战略，参与国际竞争合作水平有提升。推动境外经贸合作园区建设，做大做强海尔-鲁巴经济区，推进恒顺电器东南亚工业园、太平洋印尼橡胶工业园、海信北非工业园、瑞昌棉业赞比亚农产品加工园区等申报境外合作园区，支持企业“抱团”到境外经贸合作区和产业集聚区发展。
加快推进建设信息服务平台，全面整合商协会、企业、金融机构、中介服务机构等信息资源，与“一带一路”沿线重点国家境外投资促进机构、我驻外使领馆和外国驻华使馆建立联系机制。建立健全“走出去”的风险评估和防控机制，定期发布重大国别风险评估报告，及时妥善解决和处置各类安全问题。主动参与国家“一带一路”战略，举办8场“丝路对话”系列活动。
(四)创新体制机制，推动园区转型发展取得阶段性成果。印发实施《青岛市复制推广中国(上海)自由贸易试验区改革试点经验实施方案》，确定42条改革事项，已基本完成的26项，正在深入推进16项。研究拟定《关于加快全市经济开发区转型升级创新发展的实施意见》，在各经济开发区推行外商投资审批许可便利化改革，实现“三证联办”，办理时限缩短至2个工作日。即墨开发区升级为开发区的请示已由国务院批转至商务部。
(五)启动“调稳抓”活动，商务发展惠及民生取得明显成效。制定实施《外贸及商贸流通业经济运行服务办公室“调稳抓”工作方案》，推动内外贸融合发展，“扩进口”与“促消费”结合，提升商贸流通业现代化和标准化水平。深入开展“三个一千”活动，推进“千万平米”总部商务区55个重点项目和商贸区47个重点项目建设。积极探索推进农贸市场公益性改革和标准化建设，合理配置农贸市场资源，方便人民群众生活，提升获得感和幸福感。制定出台《青岛市加快农村电子商务工作的实施意见》，全面启动实施农村电商“4215工程”，拓宽农民增收致富渠道。
二、存在问题和下半年工作打算
(一)存在问题。
1.外贸形势依然十分严峻。一方面受国际市场价格、国内市场需求、国家政策三方面因素影响，大宗商品进口下滑较大。另一方面受贸易融资、外贸统计体制两方面因素影响，外贸企业进口“融资难”制约进口数量，部分企业进口业绩未体现在青岛市。
2.扩大消费压力较大。受大环境影响和居民消费节约意识的增强，中高端餐饮进入转型发展期，虽大众餐饮稳定增长，但未纳入限上企业统计。网购消费增长较快，对实体店销售带来分流影响。
(二)下半年工作打算。
1.加快实施国家“一带一路”战略。一是组织开展以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”系列活动，配合高层出访策划组织双向投资贸易活动。二是推进青岛港与“一带一路”沿线重点港口合作，举办海上合作12国驻华商务参赞对接说明会。三是推进“一带一路”多式联运互联互通综合贸易枢纽建设。
2.全面启动国家实施自贸区战略地方经贸合作推进工作机制。一是复制推广上海自贸区试验成果，在“全市辖区、省级以上开发区、海关特殊监管区”三个层级分类加快实施，争取年底基本完成。二是争取在抢抓FTA战略机遇扩大提升对外开放水平方面走在前列，研究制定《青岛市落实国家FTA战略地方经贸合作推进工作机制试点城市工作方案》，积极推动落实自贸协定地方合作试点政策，拓展我市与自贸区国家地区的双向投资贸易和高端产业合作。
3.争取国内贸易流通体制改革和发展综合试点及商贸流通地方立法试点早见实效。进一步修改完善《青岛市商品流通条例》，按照法定程序积极推进，争取年内报省人大批准实施。先行启动国内贸易流通体制改革和发展综合试点工作，努力创造可复制、可推广的试点经验。
4.全力抓好外贸“稳增长”。研究制定我市《加快培育外贸竞争新优势的实施意见》。一是研究探讨采取定向封闭贷款运作模式为有市场、有订单、有信誉的重点进口企业解决融资问题。二是举办融资保险政策对接活动，促进境外投资、承包工程带动机电设备及零部件和大型成套设备出口。三是培育过亿美元出口品牌小镇，带动纺织服装、农产品扩大出口规模。四是实施服务贸易振兴工程，制定出台我市服务外包和服务贸易贯彻实施意见。五是落实国际市场开拓“百展”工程，组织企业参加自贸区市场和“一带一路”沿线市场重点展会。
5.提升利用外资的质量和水平。一是重点抓好86个过千万美元在谈项目落地，57个过千万美元待建项目开工，22个已投产项目到账。二是研究推进外商投资企业股权出资和跨境换股，实现“引进来”和“走出去”的高效结合。三是充分利用财富管理金融综合改革试验区和外商投资企业外汇资本金意愿结汇试点政策优势，重点引进外商投资股权投资企业和合格境内机构投资者(QDII)。四是做好配合高层出访活动，加大招商引资工作力度。
6.加快推进开发区转型升级创新发展。推进青岛两个经济技术开发区开展体制机制改革试点工作，支持出口加工区向综合保税区转型，推动即墨开发区升级为经济技术开发区，推进胶南经济开发区与董家口循环经济区优化整合,办好中德生态园、中韩创新产业园等重点合作园区。创新园区招商工作体制机制，按照大项目-产业链-园区集群的发展模式，吸引外资项目在省级以上开发区集聚发展，培育建设各具产业特色的主导产业集聚园区，实现差异化发展、绿色集约发展。
7.加快推进实施国际化城市战略构建开放型经济新体制。一是筹备召开青岛市国际化城市战略推进委员会第一次全体会议。二是研究制定青岛市国际化城市战略实施纲要、指标体系等指导性文件。三是组建青岛市国际化城市战略专家咨询委员会。四是探讨建立青岛市国际化城市战略国际交流合作基金会。
今年以来，区商务局认真贯彻落实区委三届九次全体(扩大)会议和省市商务工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应和积极引领经济发展新常态，挖掘开放型经济的潜力，加强市场体系建设和监管，积极搭建招商平台，不断深化服务意识，扎实推进相城“后发崛起”。全区商务经济发展各项指标保持稳步发展态势。
一、20xx年全区商务指标完成情况
1、对外贸易稳中趋缓。今年我区预计可实现外贸进出口总额42.80亿美元，出口预计完成29.86亿美元，与去年持平。但企业对未来的出口形势普遍抱谨慎的态度，企业在手订单、预计出口数量、盈利能力等都没有明显增幅，后期外贸稳增长的压力依旧非常大。
2、利用外资难度日益加大。预计到年底将完成注册外资1.2亿美元、到帐外资2亿美元，同比分别为-48%、8.7%。新引入项目中大中项目见少，企业增资扩股意愿减弱，项目资金到账速度明显放缓，到账不确定性增大。
3、境外投资发展稳定。今年累计新批境外投资企业12家，投资总额16146.67万美元，中方协议投资额8935.69万美元，同比增长近2倍，完成年计划的149%。涉及美国、德国、法国、俄罗斯、土耳其、韩国、柬埔寨、老挝等9个国家地区。
4、消费市场继续保持较快增长。预计今年我区社零总额197亿元，增长在10%左右。受宏观因素影响，我区社会消费品零售额可能呈现“前高后低”的缓慢下降态势。全区电子商务交易额预计完成300亿元，同比增长20%，新增3家省级电子商务示范村，1家市级电商示范基地和2家市级电商企业。
5、招商氛围逐渐浓厚。1-10月全区在谈重点意向项目150个，签约注册落户项目255个。尚牙电子、泰连连接器等47个在建工业项目进展顺利，福沃克汽车、申达汽配、楼氏电子、美的春花等48个项目竣工投产。西交大漕湖科技园获批省级科技企业孵化器，累计引进科技人才型企业27个。
二、20xx年商务工作主要举措
(一)深化企业服务，保持外贸稳定增长
1、加大国际市场开拓。按照“巩固传统市场、扩大周边市场、拓展新兴市场、培育潜在市场”的思路，积极组织外贸企业参加广交会、华交会、电博会、昆交会等重点外贸展会，鼓励企业参加国内外专业展会，广泛结交客户，抢抓订单，多渠道、全方位开拓国际市场。加强对参展企业的监管，力避违规行为的发生，维护展会秩序。先后组织64家企业参加了117、118届广交会;组织9家企业参加第25届华交会;组织4家企业参加了20xx年昆交会。
2、着力提升一般贸易。强化海关、国检、商务的综合协调能力，进一步优化在相城区关联企业的进出口通道，做到应进全进。充分利用上海自贸区的溢出和带动作用，主动融入“一带一路”和长江经济带战略，发挥好“苏满欧国际货运班列”的集散优势，鼓励企业加大货物贸易进出口。着力加大对中东、东欧等国际新兴市场的开拓力度。鼓励埃莫克等企业引进国外先进技术和设备，带动和辐射我区精密制造技术水平。引导企业加大研发投入，培育自主品牌。
3、推进外贸转型升级。着力推进品牌建设、科技创新、市场开拓三位一体的一般贸易发展新格局。重点打造一批规模型对外贸易企业和集团，由此形成合力，规模化拓展海外市场。加快加工贸易转型发展，鼓励江苏美的清洁电器股份有限公司、苏州市春菊电器有限公司等企业创新加工贸易模式，将单纯加工贸易装配方式向生产、仓储、转运并重的方式，鼓励苏州市易德龙电器有限公司、禾邦电子(苏州)有限公司等企业增加研发投入，延长加工贸易的国内产业链。注重发展文化、信息、技术等领域的服务贸易，重点扶持米粒影业等生产性服务业的出口企业。
4、加大政策宣传力度。加强政策宣传，通过局领导联系挂钩制度与海关检查联合走访加强与企业的沟通和解决企业存在的问题。定期召开外商企业座谈会，帮助企业解决了员工子女的教育、消防安全、交通、对政府给予企业的有关产业引导或其他方面的奖励政策等问题。通过网站宣传、企业培训等活动，指导企业用好用好各项扶持政策。不折不扣执行国家和省、市、区已经出台的稳定外贸增长的有关政策，确保各项扶持资金及早落实到企业。1-10月，有310家外贸企业，向上申报中小企业国际市场开拓资金、苏州市商务发展专项资金、进口贴息扶持资金、外经贸发展专项资金等436项，共涉及扶持1800余万元。
(二)引导促进，加快企业“引进来”和“走出去”步伐
1、加大招商引资力度。进一步发挥苏相合作区和高铁新城引领作用，突破传统招商模式，改变招商思路和形式，充分发挥各区域产业特色，加强与各板块互动和信息资源的共享，围绕高端装备、新一代电子信息、新材料、智能电网与物联网、汽车零部件和生物医药等六大新兴产业和现代服务业，尝试与专业机构深度合作，与高力国际、东方龙等中介机构合作，充分利用他们的企业资源、信息资源，开展“菜单式”招商，增强招商有效性。
2、深化投资管理体制改革。根据《苏州市推进外资项目快速审批改革工作的实施意见》，20xx年5月20日施行开展了外资项目快速审批推进工作，进一步优化外资审批管理服务工作，加强服务我区重点项目建设。根据市商务局《关于明确吴江区、吴中区、相城区外商投资审批管理权限的通知》，审批权限在原有“一产、二产新设及单次增加投资总额3000万美元以下鼓励类及允许类非商业类外资项目”等快速审批事项的基础上，新增了“一产、二产新设及单次增加投资总额1亿美元以下鼓励类及允许类商业及非商业外资项目”。从20xx年7月24日起施行。新设外资项目审批从原来的16项材料精简到了9项材料。对项目变更等其他审批事项均相应精简申报材料，
3、加强与“走出去”企业宣传和对接。先后组织我区有意“走出去”企业参加中国-东盟博览会及省、市商务部门组织的“走出去”推介对接会，对引导我区企业加快“走出去”步伐，充分利用国际国内两个市场、两种资源，提供了良好的交流合作平台，进一步推动了我区企业实施“走出去”战略。帮助企业抢抓机遇，以加大宣传力度、增强境外投资风险意识、加强部门联动为重点，广泛宣传企业境外投资和劳务输出的重要意义。深入有意向“走出去”的企业进行调研，从企业的实际情况出发，引导企业用好用足“走出去”扶持政策。
(三)提升商贸发展水平，推进现代流通体系建设
1、加快推动项目建设。全年新开工总投资20亿元8个商业项目，高铁新城圆融广场、元和街道天虹商业综合体、永金商业广场、海亮香榭里、浩远弘天大厦、渭塘东方时代广场、黄埭金埭时尚商业中心和阅湖生活广场，至3季度末实际完成15.8亿，占年计划79%，从目前工程进度看，预计可以完成全年目标任务。
2、加强市场体系建设。完善城区商业布局规划，科学、合理布局商业网点，优化商业用地，控制商业业态，通过“一主一副、三轴三片、多心多点”的商业空间布局，对现有的商贸业态进行提档升级。按照《苏州市活禽交易管理办法》要求，确定18个临时定点活禽交易市场。大力发展社区商业，阳澄湖镇湘苑社区被选为20xx年度苏州市级社区商业示范社区的培育对象。
3、加强商务执法。积极落实食品安全和安全生产主体责任，开展肉食品安全检查，按照机构改革方案要求，顺利移交生猪定点屠宰监管职责。开展商贸领域安全生产经营大排查大整治专项行动，按照“一岗双责”的要求，建立挂钩制度安全生产检查，主要领导每年检查基层单位安全生产工作不少于6次，分管负责人不少于8次。对企业在安全生产中存在的问题提出了整改意见，限期整改。抓好单用途商业预付卡管理，强化监督检查，落实各项制度。进一步加强酒类流通和再生资源的管理。
4、加快电子商务发展。全区电子上交易额预计完成300亿元，同比增长20%。基本形成以家具、大闸蟹、婚纱、农产品、珠宝五大特色鲜明专业市场为基础的垂直电商，以文创园为载体发展的综合类电商的生态产业链。相城区获评省级电子商务进农村综合示范县，新增3个省级电子商务示范村，4个市级电子商务示范村、1个市级电商产业基地;京东蠡口家具馆和1号店阳澄湖馆业已开业运营，京东、苏宁分别在相城设立社区服务站，布局农村电商。
(四)创新招商模式，积极搭建平台
1、加强招商业务培训。全年组织了6次的商务培训，围绕招商引资工作实务、转型升级、大数据时代和互联网经济、自贸区政策解读、税收政策等方面进行了全区招商人员的培训，通过学习了解新兴产业的知识，掌握国内乃至全球的产业的发展方向，加强对招商人员的产业政策、财税等方面的综合知识的培训，以适应时代的发展，做到有的放矢去招商。
2、加大招商择资力度。今年以来分别赴上海、深圳等地举办了6场专题招商活动，主要集中在先进制造业、金融服务、文化创意产业，全面推介高铁新城、相城经济技术开发区以及各特色产业园的投资环境。与先进制造业网，高力国际，东方龙商务咨询公司、土拍网等签订了合作协议。全年共累计通过专业中介渠道进入信息60余条，涉及行业包括精密机械、汽车零部件制造、服务外包、文化创意等多个产业。10月份召开了20xx相城经贸恳谈会，35个总投资高达145.2亿元的产业项目现场签约，其中先进制造业项目22个，总投资99.3亿元，现代服务业项目共13个，总投资45.86亿元，涉及航空、装备制造、文化创意、服务外包、科技研发等多个产业。本次恳谈会还有在谈意向项目共44个，总投资141亿元，其中先进制造业意向项目共23个，总投资66.86亿元;现代服务业意向项目共21个，总投资74.2亿元。
3、强化项目信息跟踪。强化对项目的跟踪和对接力度，局建立了按产业的挂钩联系制度。充分利用好区招商资源信息平台，不断完善招商资源信息库的建设，实时发布和更新空置厂房和楼宇等招商资源信息。按照“未开工项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓投产”的总基调，创新工作机制，建立健全项目跟踪和各板块的联系制度，每月对“开工开业项目”、“拍而未开工项目”、“全区闲置厂房和土地资源的情况”、“市重点、区重点项目”、“经贸恳谈会的签约和意向项目”的情况进行动态跟踪，及时了解和掌握项目进展和存在的问题，帮助协调和解决在项目报建、开工过程中存在的问题，有效的加快了项目的进展速度，促进了项目的开工和推进力度。
(五)优化提升商务发展环境
1、改革创新加快。为了更好的对自贸区政策进行学习，邀请了苏州市商务局副局长王志明作《上海自由贸易试验区分析及苏州的应对》专题讲座，从自贸区的演变、设立上海自贸区的背景、上海自贸区重点政策突破和苏州应对自贸区措施等方面进行了详细解读，重点介绍了苏州可复制上海自贸区政策，包括货物状态分类监管、选择性征税、外汇资金集中运行和人民币双向资金池等系列政策。我局依据国务院35项可复制的政策联合海关、商检等部门做好企业服务，认真政策宣传和推广，对全区重点企业进行走访，了解企业所需，解决企业发展困境;整理相关政策，对目前还未推广的政策要加紧研究，争取在相城区有所突破。
2、服务效能提升。深入开展“走进外企服务月”“重点外资项目推进月”“调研服务月”等活动，深入不同类型企业开展专门调研，帮助企业解决问题。
3、党风廉政建设两个责任落实。深入落实党委主体责任、纪委监督责任，做到党风廉政建设与商务发展同部署、同落实、同检查、同考核。组织召开9次党组会议、11次中心组理论学习会议，进一步抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，上报党风廉政建设宣传信息8篇。立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，建立完善各项内部管理制度10项，规范机关工作流程。
20xx年在取得成绩的同时，我们也看到了存在的问题。一是外贸总量偏小，没有龙头性企业，产品的竞争力不强，受国际国内的影响波动大。二是招商引资力度还有待进一步加强，特别是对先进制造业方面的招商。导致后劲不足。三是全区商业布局零散。城区以店面房经营为主，没有形成打得响的商业片区。电子商务没有形成很好的集聚效应。四是全局工作人员的效率有待进一步提高，个别存在拖、推、散，工作不在状态的现象。
三、20xx年的商务工作思路
20xx年我局将深入贯彻党的xx届五中全会精神，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享“的五大理念，更加注重创新引领，更加注重产业优化，更加注重服务提升。20xx年，预计外贸进出口和出口均增长2 %;到帐外资2.2亿美元左右，增长10%左右，对外投资中方协议额在7000万美元;社零增长预计在8%左右，电子商务交易额360亿元，增长20%。
1、保总量，确保外贸进出口争先进位。加强外贸进出口运行情况的监测分析和出口风险预测工作，主动深入了解外贸企业的困难与诉求，帮助解决实际困难。鼓励有出口意向的企业开展自营进出口业务，做大出口主体。通过鼓励企业进行内部资源重组，助推企业增资扩产，推进生产企业自营进出口等多种方式，培育更多的新增长点。加大开拓市场力度，在深耕传统市场的同时，发展新兴市场。
宣传鼓励政策，发挥中信保平台作用，帮助企业在国际贸易中规避风险。积极鼓励符合条件的企业参加市出口名牌的认定。提升贸易便利化水平，继续推进关检合作“三个一”通关模式工作机制，加快通关无纸化工作进程。积极建立进出口相关部门之间的协调合作机制，优化通关模式，提升通关效率，加快退税速度。加快推进高铁新城综合保税区的申报工作。
2、抓进度，实现利用外资增效提质。梳理“新常态”下招商政策。加强与外商协会、境外投资机构、企业商会的联系对接，充分项目信息共享平台的作用，定期发布项目投资、技术引进信息。做好经贸恳谈会签约项目的跟踪服务，争取项目早日落地。抓重点项目督查和协调，对全区已批未到资项目进行重点跟踪督促，加快项目资金到位进度。做好服务和指导，协调解决问题，采取多种措施督促外资引进工作，力求明年有较大的进展。学习先进地区招商引资工作经验，继续组织开展招商人员的培训和政策的宣讲，提高招商人员的业务水平。
3、促消费，保持社零额良好增长势头。充分发挥规划、政策引领作用，以《相城区商贸业发展“十三五”专项规划》为引领，进一步引导和规范商贸业的发展。打造以企业为主体的各类促销活动，形成区域商贸特色，打造商贸品牌。组团参加一批具有一定影响的展会，提升企业知名度和形象。推进全区“一综合三垂直”的电子商务发展思路，鼓励和指导创建省、市电商示范基地、扎实推进省电商县6个重点项目建设。加强市场监测信息平台建设，加强行业协会沟通，做好特殊行业监管。进一步完善肉菜追溯体系和生活必需品储备体系，增强生活必需品市场保供能力。贯彻落实单用途商业预付卡管理办法，加强商务信用建设。
4、强基础，实现“走出去”快速发展。加大企业“走出去”政策和境外投资产业目录的宣传力度，提高企业“走出去”的信心。完善企业“走出去”服务平台建设，为促进境外投资打好基础。组织企业参加各类投资促进活动、境外投资说明会，完善企业境外投资创业风险管理机制，不断增强我区“走出去”企业安全防范和应急处置能力，确保“走出去”工作的良好发展势头。
5、搭平台，进一步增强招商引资引才的良好氛围。做好全区性的各项招商活动，参与协调各板块的招商活动;强化招商人员的业务知识学习，定期组织招商人员的培训活动;完善项目信息平台，做好项目的跟踪服务，抓好重大项目的签约落户，
6、优服务，加强政风行风建设。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习，提升工作效果。建立健全各项规章制度，对已有制度进行完善，对需制定制度加以健全。始终坚持把学习教育、提高思想认识贯穿始终，把开门搞活动，让群众参与贯穿始终，把解决问题、建立健全制度贯穿始终。
20xx年，在国、省宏观经济增速放缓的大背景下，全区服务业总体运行平稳，增长稳中趋缓。
一、服务业经济指标平稳增长。
20xx年，预计全区完成服务业增加值29.5亿元、社会消费品零售总额71亿元,三产入库税金7.82亿元,外贸出口1.79亿美元，分别完成年度目标的106.1%、100.1%、100.3%、117%，同比分别增长11%、12.6%、10.3%、28.8%。
二、以展会促消费，全力拉动内需。
一是认真开展节日促销活动，培育消费热点。紧抓节日商机，推出一系列各具特色的营销活动，精心实施了“迎春购物月”、“汽车嘉年华”、“美食盛宴”、“欢乐购物节”等让利促销活动，拉动节日消费。二是开展专题会展活动，培育消费亮点。成功举办四川第三届商品交易会，吸引川东北区域6地市共200余家企业参展；结合家居博览中心项目建设，举办家居产品专场展览会；同时，将汽车展销会办成了展销节，实现每月一次布展。三是组织参加省内外展会，培育外销渠道。组织区内斑竹竹艺、大唐农业、大唐食品、尧舜车业、六合服饰等企业参加了川货全国行·北京站、宝鸡站、哈尔滨站和惠民购物全川行·泸州站等展会活动，拓展区内特色产品销售渠道。同时，我们还加强市场监测，实行主要生活必需品市场监测日报告制度和预警报告制度，全面监测大宗商品和日用消费品的市场供求和价格运行情况，保障节日供应。
三、以服务促投资，倾力建设项目。
今年以来，商务局坚持创新服务业重点项目推进机制，建立发展责任制，实行一对一跟踪负责，优化全程服务，及时协调解决建设中的矛盾和问题，助力重点项目建设快速推进，牵头协调的服务业重点项目共完成投资约25亿元。王府井国际广场项目主体封顶，友豪国际家居博览中心项目除高层外其余楼宇全部封顶进入装饰装修，金汇时代广场完成完成展示馆建设并签订施工合同，即将进场；紫金汇主体封顶开始装修。
四、以政策促发展，努力争资引项。
今年以来，区商务局坚持以“服务企业，惠及民生”为己任，积极向上争资争项。年内共完成10个内贸和物流项目项目申报，成功争取到电子商务集聚区、王府井国际广场贴息、长乐商贸镇和秦巴山区四个省级项目和市场建设、电商发展、物流等多个市级项目，截止目前已到位资金500余万，全年预计到位项目资金过千万元。
五、以创新促升级，大力发展电商。
成功争取到省级电子商务集聚区建设项目，组建了高坪电商协会，通过电子商务拓展流通渠道。推动电子商务平台建设，鼓励企业建设电子商务网站，建成南鑫、传化、友信龙三个电商运营平台并投入使用，培育筹建了东方大厦、友豪国际两个创客空间和电商孵化园，支持大唐农业、斑竹竹艺等涉农企业发展电子商务，区内新增网店51家，实现网上销售逾5000万元，同比增长20%。
六、以实干促惠民，扎实扶贫帮困。
坚持做到人员保障到位、资金保障到位、时间保障到位三到位，驻村帮扶组和第一书记严格按要求到岗到位开展工作。深入调研，准确核定贫困户，认真宣传扶贫精神，帮助联系村制定详实的扶贫攻坚规划，并制定了《市XX区商务局20xx—20xx年扶贫攻坚工作规划》、《市XX区商务局20xx年干部驻村帮扶工作意见》。帮助加强基础设施建设，帮助硬化银花村村道3.5公里、修建沉水池10个、石河堰3个、山平塘1口，完成银花村活动改扩建工程，并投资20xx0余元为其购置办公室、会议室用具，完成支部活动室的标准化建设。帮助建立支柱产业，配合银花村两委给该村贫困户发放了鸡苗3600只、羊1头，涉及106户，306人。借助业主在阙家打造4a级旅游景区的契机，协调业主流转银花村2、3、4、5、6社土地约1000亩，并完成土地整理，栽植经果林苗木约8000余株。开展节日慰问。在重大节日期间，花费2万余元购买米、面、油等慰问品，慰问联系的佛门乡银花村、九里半村和社区困难户，解贫困家庭的燃眉之急。在“扶贫日”活动期间，宣传动员商贸企业、单位职工捐资捐款120xx多元，发动社会力量为扶贫做贡献。
七、以制度促效能，夯实队伍建设。
一是进一步加强党的建设，落实党建工作责任制，完善工作制度，落实清单工作法，强化机关效能建设，转变干部作风，提升工作效率。二是加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》，建立健全廉政风险防控机制，强化预防职务犯罪机制，推进党风廉政建设社会评价工作，加强对党员干部的监督约束，开展干部作风整顿活动，全年无违纪违规行为发生。四是进一步加强信访安全维稳工作，及时妥善处置各类信访事件。五是继续加强工会、妇女、统战、计划生育、精神文明建设和环保爱卫工作，完成了上级的各项工作安排，取得了良好的成效。