2023年度安全生产工作总结范文(通用21篇)
我局今年的安全生产工作,认真按照县安全生产委员会的安排部署,结合林业系统工作实际,全力落实安全生产目标管理责任制,积极开展安全生产承诺活动,对安全生产工作做到强化领导、明确责任、严格措施、消除隐患,确保了林业系统的安全生产。主要做法是:
一、建立组织,强化领导。我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局办公室主任、下属林场场长、苗圃主任为成员的林业系统安全生产工作领导小组,加强了对全系统安全生产工作的领导。
二、严格措施,明确责任。明确各场圃“一把手”为第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与下属各场圃签定了安全生产责任状,各场圃与各摊点承包主签定了安全生产责任状,将责任落实到单位,落实到摊点,落实到人。
三、督促检查,消除隐患。今年以来,我局安全生产工作领导小组经常对林业系统出租的1个恒温库和50多个个体摊点安全生产情况进行了督促检查,对摊点主进行了安全生产教育,落实安全措施,禁止私拉乱接电线,消除安全隐患,确保安全生产。
四、加强国庆期间安全生产,确保国庆庆典成功举办。在今年的国庆60周年安全保卫工作中,为确保国庆60周年庆典成功举办,我局认真贯彻落实全县国庆安保动员会精神及一系列文件要求,扎实推进国庆期间安全生产各项工作措施的落实,林业系统干部职工全员参与,全力以赴工作,为国庆庆典成功举办做出了贡献。
五、常抓不懈,巩固森林防火成果。在森林防火工作中,坚持“预防为主、积极消灭、打防结合、以防为主”的方针,对森林防火工作做到早部署,严要求,抓落实,上下齐抓共管,形成大合力,取得了三年未发生森林火情的好成绩,被市森林公安局考核为成绩突出县。受到了省林业局的表彰奖励。
一是认真贯彻落实盛市森林草原防火会议精神,县森林防火指挥部组织召开了全县秋冬季防火工作会议,安排部署了我县秋冬森林防火工作,进一步统一了思想,增强了做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
二是按照森林防火工作行政领导负责制“五条标准”要求,认真落实森林防火工作县、乡政府负总责,森林防火指挥部指挥长是第一责任人,做到了机构健全,责任明确。县政府与各乡镇、各乡镇与行政村层层签定了森林防火责任状。我局认真落实省林业局提出的“防火责任全体担、工作安排全覆盖、检查督导全方位、值班调度全天候”的“四全”要求,林业局全体干部、职工全力以赴,包乡包场,确保不发生森林火灾。
三是根据今年秋冬季严峻的防火形势,修定完善了《xx县处理森林火灾事故预案》,认真落实救扑火险的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络等工作,确保一旦发生火灾能够做到迅速组织、及时扑救。
四是在火源管理上,始终坚持以人为本,严字当头,严明制度,严格要求,严加教育,严肃处理,严厉打击。在防火期内向群众发布“五严禁”通告,即严禁上坟烧纸,严禁烧荒,严禁带火种上山,严禁在重点防火区内吸烟,严禁野外用火。对呆、傻、精神病人及小学生等关键人员进行重点管理,落实监护责任禁止他们玩火;对春节、清明节等关键节日加强巡逻检查,护林人员严看死守,确保不发生火险。
五是组织开展10月13日至19日的森林防火“宣传周”活动。县林业局出动宣传车一台,沿全县所有乡镇、村进行巡回宣传《森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》及相关法律法规。县领导发表电视讲话1次,利用电视台黄金时段打防火宣传字幕2周。并向林区农户发放护林防火公约10000余份。在道口林区书写张贴森防标语80余条。在进入林区的主要道口设置永久性防火宣传标牌60块,对原有固定宣传牌、碑进行了统一刷新,有效推动“宣传周”活动的开展。同时,责呈教育部门在林区中小学普遍开展上一堂“森林防火课”活动,对全县中小学生进行森林防火教育,要求家长配合学校做好森防宣传工作。
六是以县森林防火专业扑火队建设为重点,各乡镇、林场都成立了20—30人的半专业扑火队,并时刻处于临战状态。在9月份由县森林防火办公室组织,对全县21支扑火队伍进行扑火专业技能培训,使扑火队员人人掌握扑火技术,能够在扑火实战中起到骨干作用,圆满完成扑救火任务。全县配备专(兼)职护林员1008名,负责巡山护林、查禁野外用火及火情报告。使我县的护林防火工作形成了层层有人抓,片片有人管的良好局面。
七是充分发挥xx县森林防火指挥中心的作用,配置防火物质储备库6个,防火物资做到了分发、检修、贮备到位。同时高标准完成重点防火林区建望火楼16座,修防火道路21公里,确保了防火区交通畅通无阻。一旦发生火情能够及时报告,迅速组织扑救,做到打早、打孝打了。
我自20xx年从事安全生产监管工作以来,工作始终坚持“无间歇、无终止、时时警惕、处处落实”的要求,根据相关文件和重要会议精神,结合区实际情况,在全面推进安全生产目标管理责任制、建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育、深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面积极为领导献言献策,并取得一定成效。先后被新郑市人民政府评为安全生产先进个人,以及被郑州市人民政府评为安全生产先进个人和安全生产月先进个人。现将20xx年工作总结如下:
一、安全生产工作具体做法和取得的成绩
20xx年,根据工作需要,我分管应急管理,重大隐患排查,重大危险源登记备案,安全生产月等工作。这些工作在各级的领导下,全区上下紧紧围绕“安全发展、科学发展”的主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照国家、省、市的统一部署,初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的监督管理体制,建立了监督管理机构,加强了应急保障能力建设,完善了应急机制,加大了安全生产宣传教育,进一步规范了各项信息报送工作制度,提升了应对突发公共事件的能力。
二、加强业务知识学习,不断提高监管能力
自任职以来能积极学习政策、法规和业务知识,注重知识的积累,能在工作、生活之余加强学习,撑握安全监管知识,提高监管能力。一是认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《河南省安全生产条例》,加深了对法律法规的理解,大大提高了依法办事的能力。二是能认真学习贯彻好上级的文件精神,结合我区实际制定具体的工作实施方案。
三、落实安全生产责任,建立长效管理机制
为切实抓好安全生产工作,保障全区人民的生命财产安全和各企业的正常生产运行,在区党委管委的正确领导下,安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作计划,突出监管重点,做好一下几方面工作:
1、建立安全生产责任制,明确安全责任。责任人明确到位,规定办事处、企业、有关单位的一把手为第一责任人,谁出问题,谁负责。
2、建立安全生产隐患排查治理长效机制,进一步强化安全生产隐患排查整改主题责任,有效防止和减少事故的发生,保障了企业员工健康和财产安全。
3、制定《区安全生产事故应急救援预案》,对全区安全生产工作的基本情况、可能发生的生产安全事故进行预测,对应对安全事故的处理能力,将事故损失降低到最低程度起到积极的作用。
4、督查整改到位,所报安全生产隐患逐一进行检查,发现问题,立即整改,不能整改的限期整顿、整改,有效的巩固了安全生产工作。
四、加大宣传力度,提高安全生产意识
1、认真做好“安全生产月”宣传教育工作。组织开展“科学发展,安全发展”为主题的宣传活动,参加活动单位以与群众生产、生活密切相关的消防、道路交通、建筑、校园、燃气、用电、特种设备等安全知识为宣传重点,通过摆放展板、张贴宣传挂图、发放宣传资料、现场讲解等方式向广大群众宣传涉及安全生产等方面的法律法规和安全常识。发放各类宣传单页5000多份,小册子20xx多本。现场参观和咨询群众达20xx余人。活动取得了良好的宣传效应和社会效应,强化了全民安全意识,营造了“科学发展,安全发展”的舆论氛围。
2、为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》,进一步加强企业安全管理,提高企业主要负责人和安全管理人员的素质和水平。组织企业主要负责人、安全管理员参加安全生产知识培训班,使大家进一步学习了安全生产工作的有关政策、法律、法规,提高了企业安全生产管理人员业务素质和安全防范意识,促使安全生产管理措施进一步规范。
五、清正廉洁,树立个人良好形象
在实际工作中坚持不以权谋私,不行贿受贿,不搞钱权交易,不徇私舞弊,不投机钻营,不开后门。违纪违法的事一点不干,一尘不染。要做到这样,我主要做到了三条:一是不断进行反腐倡廉学习,对照正反两个方面的典型,认真反思,警钟长鸣,努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事以及群众关注的热点、难点问题,都要及时向领导汇报,经过领导班子研究决定,然后遵照执行,不独断专行。
简单回顾过去一年的工作就是,立足本职岗位,做到了干一行,爱一行,干一行,专一行。把自己平凡的工作,作为为广大群众服务的起点。在工作上,争创一流水平,坚决按照党的要求,同党保持高度一致,在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献,树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公。
学校安全生产工作事关千家万户的幸福,是维护社会稳定,推进学校素质教育顺利实施的重要因素。20_年第一季度以来,我校安全生产工作严格按照上级相关文件精神,将安全生产工作列为学校头等大事,与学校德育工作紧密结合,从切实加强学校及周边治安管理,优化教书育人环境,确保安全的目的出发,坚持“安全第一,预防为主”的原则,扎实推进了安全生产工作。
一、领导重视、机制健全。
为切实加强我校的安全生产工作,学校坚持实行“一岗双责”制,建立了专人抓安全机制,学校与各科室负责人层层签订了责任状,并将各项责任落实到实处,保证各项安全、稳定、平安建设工作的有序开展。
二、管理规范,宣传到位。
为了充分做好我校社会稳定综合治理平安建设、安全生产、消防安全工作,我校在原有基础上不断完善各项制度。抓好各项安全防范工作,杜绝各类事故隐患,消除各种事故苗头,是我校安全生产工作的核心内容,在提高自我防范的意识和能力上,取得了一定的成效。
1、技防监控系统的及时维修,保证正常工作。
2、消防设施的定期检修与更换。
3、线路的清查整改。对可能发生的问题及时掌握及时处理,将隐患消灭在萌芽状态,确保校园安全稳定万无一失。
4、人防和技防、物防相结合,舍得投入,花钱买平安。关键部位,重要物品,重点时段责任到人,强化值班。通过人防、物防、技防改善硬件,堵塞管理漏洞,学校无火灾、爆炸等治安灾害事故发生。
5、加强值班、带班工作落实制度。坚持中层以上领导干部全年带班工作,认真执行来人来访登记制度和流动人口管理制度,同时加强校园的巡逻制度,每天有专人对整个校园进行巡逻,发现隐患及时处理。
6、加大了社会稳定综合治理。坚持对师生员工进行安全、消防教育培训。
三、加强校园内部治安管理工作。
1、加强校园的秩序管理,确保校园师生安全。对车辆人员进行严格管理,禁止外来车辆进入教学区。出租车禁止入内,规范校园车辆停放。严格整治和管理教育违章人员,确保校园无交通安全事故发生。保正了良好的校园交通秩序。
2、加强对外来人员的监督、登记,确保校园的治安秩序良好。加大对外来人员的管理力度,严格控制进入校园的外来人员,对进入校园的外来人员实行出示有效证件检查登记、联系到人后方可入内的制度,保障了师生的安全,确保了良好的校园治安秩序。
3、加强对全校消防设施的检查,消除安全隐患。
学校认真贯彻“预防为主,防消结合,群防群治的方针,建立健全了各项消防安全规章制度,明确了治安、防火责任人职责,经常对全校消防状况进行调查摸底,对学生宿舍、食堂、体育馆、实验室、资料室、等重点要害部位进行安全消防大检查。特别是对化学药品、有毒、易燃、易暴物品进行检查。学校安全生产领导小组、经常对教学楼、实验楼、学生宿舍、食堂等进行安全、消防大检查,对存在的消防安全隐患及不安全因素逐一整改,对损坏的消防器材,进行维修、更新,完善消防设施,保证学校消防工作不出问题。
今后,我们将更加重视安全生产工作,及时解决工作中发现的新问题,从而保证我校安定、团结、和谐的育人环境,为和田的长治久安、繁荣和谐贡献力量。
安全工作是培训教学系统工作秩序的重要保证,它关系到培训学员的切身利益,关系到拓展培训中心的健康持续发展。安全责任重于泰山,抓拓展安全就是抓学院发展。通过安全教育,增强培训师和学员的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造安全培训的局面,从而切实保障了拓展培训工作安全健康有序开展。20__年上半年已过,我拓展中心已顺利完成上半年培训任务,特别是夏季高峰期的大学生入职培训,圆满完成任务,现将本季度的有关工作情况总结如下:
一、加强领导,措施有力
为进一步做好安全培训工作,迎接夏季培训高峰期的到来,前期做好充分的准备工作,安全工作被列入重要议事日程,并成立了新的安全工作领导小组,坚持“谁主管,谁负责”和“谁主办,谁负责”的原则,分工负责,任务到人,层层建立岗位责任制,做到时时、处处、事事的安全,以保证安全工作万无一失,杜绝安全事故。
二、加强宣传教育,建立长效机制。
坚持“安全第一、预防为主”方针,居安思危,常抓不懈,建立巡查、自查、督查“三查”相结合的制度,及时处理,及时总结。(一)夏季高峰期来临前,对全体培训师进行了一次“暑假放假安全不放假”的教育活动;(二)把8月份作为“安全重点月”(三)加大安全隐患排查力度,各部门和人员认真自查自己职责范围内的安全隐患,发现问题,及时报告,及时处理,问题不积压,不拖办,不推诿。
拓展中心安全专项整治小组定期召开工作会议讨论解决和处理相关问题,并作出计划部署。
三、全面整治,逐一落实。
由于拓展培训的工作性质决定了工作受季节性的影响,我们的培训工作往往集中在第三季度,这也是我们工作的旺季,7、8月是培训工作的高峰期,为确保我中心在此季度能够安全顺利的完成培训任务,在此期间,从部门领导下到各个教研室成员都引起高度重视,全员参与安全隐患的排查与整治工作中,努力为学员营造一个安全文明的外部环境。
(1)对拓展场地的安全检查,该维修的及时维修加固,对可能引发意外事故发生,如高空铁缆加固、钢丝生锈腐蚀、滑轮润滑、牵引绳的更换、地锚的加固、场地地面障碍的排查等安全情况进行检查,确保安全系数差的设备、设施坚决不用;
(2)对拓展库房物品的有效排查,为迎接高峰期大队伍的大规模进入,确保物品的配备充足,对现有物品进行有效排查及整理,例如拓展服装的及备品的补给、安全衣及安全帽的擦洗、高空项目安全绳的更新等等;
(3)加强办公室、体育馆、多功能厅等场所的安全管理,完善安全防范设施;加强水、电、消防等设施的安全巡查;
如今,第三季度马上就要结束,在中心全体班子成员的努力下,已顺利完成高峰期的培训任务,十月将至,目前拓展中心全体教职工正在全力准备第六届运动会的前期工作,确保举办高质量的公开公正的运动会盛宴,在接下来的第四季度,努力做好安全工作,确保20__年度顺利完成学院领导交予的培训指标。
20xx年,县环保局在县委、县政府的正确领导和省、环保部门的精心指导下,以党的及xx届五中、六中全会和精神为指针,高度重视生态文明建设,不断健全环境保护工作机制,强力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”,严厉打击各类环境违法行为,解决了一批突出环境问题,强力推进污染治理项目,着力强化扶贫攻坚工作,全县环境质量逐步好转,人居环境进一步改善。
20xx年,全县环境状况保持整体安全并稳步向好。我县城区环境空气质量优良率为77.5%,PM10 、PM2.5月均浓度呈下降趋势;全县水环境整体状况较好,以Ⅱ、Ⅲ类水质为主,分别占总考核断面数的50%、50%,没有出现Ⅳ类以上水质断面,两个全面建成小康社会水质考核断面全部达标,达标率为100%。
城镇集中式饮用水源地水质达标率达100%,其中铁山水库和新墙水库水质均达到Ⅱ类标准,新墙河备用水源水质达到Ⅲ类标准,全部达到饮用水源标准;城区交通干线噪声和区域环境噪声达标;土壤环境质量符合环境功能要求。全年未发生环境安全事故,确保了环境安全。
一、20xx年环境保护工作目标完成情况
(一)努力构建齐抓共管大环保格局
成立了xx县生态环境保护委员会,由县长任主任,44个部门单位为成员,切实发挥领导协调督促作用和环保统一监督管理职能。我局积极向县委、县政府主要领导汇报环保工作,将生态环境保护工作列入县委会、政府常务会的议事日程,统筹研究全县重大环境保护工作,为环保工作构建了权威性更高、操作性更强的平台。
出台了《xx县环境保护工作责任规定(试行)》《xx县一般及较大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》《xx县环境保护督察方案》《xx县建立健全领导干部环保责任考核机制专项整改方案》和《xx县领导干部环保工作“重显绩、轻潜绩”问题专项整改方案》等文件,对“党政同责”和“一岗双责”等提出了更高的要求,将干部生态环境保护责任落实情况纳入对干部的日常考核范围,把领导责任、监管责任和主体责任进一步压实,形成了齐抓共管的格局。县委第12届会第37次会议专题讨论研究《xx县中央环保督察反馈意见整改工作方案》。
县政府常务会多次研究东洞庭湖水环境治理、县级以上饮用水源保护、农村环境综合整治、大气污染防治等重点环保工作。县委县政府领导多次就我县环境保护工作批示、指导、协调。
县委书记亲自主持召开全县重点环境问题整治推进工作会议,与15个乡镇(办事处)、18个部门签订环境保护工作责任状,对70个突出环境问题进行交办。召开全县重点企业环境问题整治推进工作会议,与74家重点企业签订责任状,推动企业环保主体责任落到实处。
20xx年,县生态环境保护委员会向相关县直单位和乡镇就解决突出环境问题发出《督办令(督办函)》110份,县突出环境问题整改工作领导小组办公室下发《督办令(督办函)》33份,很好地发挥了领导协调督促作用。
(二)强力推进环境污染整治。
1、实施大气污染防治攻坚
配合县政府出台了《xx县大气污染防治20xx年度实施方案》《xx县20xx年推进挥发性有机物污染整治工作总体方案》,完成工业排放治理等各类大气污染防治项目16个,淘汰县城建成区燃煤锅炉6台,共计40蒸吨,集中供热公司已建成投入试运行,现已供气。加强机动车环境管理,淘汰黄标车649辆,共发放奖励资金321000元。完成砖瓦行业、餐饮油烟、加油站油气回收三大专项整治,共关停取缔粘土砖厂50家,整治餐饮油烟31家,治理挥发性有机废气45家。
2、强力开展水污染防治
制订出台了《xx县水污染防治20xx年度实施方案》,完成工业集聚区和台创园污水集中处理设施建设。督促丰利纸业有限公司进行无元素氯漂白改造和中段废水处理站的扩容改造。持续推进湘江污染防治三年行动计划。
持续开展湖区水环境综合治理,依法清理拆除内湖网箱养殖170个,面积5100平方米,拆除矮围14个,共计5.25万米,面积7.085万亩,拆除闸口22个,拆除土石方36万立方,拆除网片18.3万平方米,钢架、竹竿1570根;开展洞庭湖沟渠塘坝清淤专项行动,完成疏浚沟渠1071公里,塘坝清淤2069口。
开展河湖沿岸垃圾清理整治,共清理河湖沿岸垃圾、水面垃圾共约59.7万方;配套村组户用垃圾桶共26万个,建成村组垃圾收集屋共4700个;组建保洁队伍共1196人,并已建成9个乡镇28个垃圾中转站,10个乡镇16个垃圾中转站已开工建设;严厉打击非法采砂,解除了xx公司在xx县东洞庭湖的采挖合同,东洞庭湖现已全面禁采。
20xx年我县共办理非法采砂案件28起,罚款25万元,没收非法所得近千万元,刑事拘留20人,逮捕8人,网上追逃5人;今年共清理关闭砂石码头和砂石堆场22处;退出并清理种植欧美黑杨(包括柳树)108亩;强化畜禽养殖污染治理,完成洞庭湖内湖和铁山库区集雨区内退养畜禽养殖户158户,建成畜禽废弃物综合利用的枫树湾生物天然气项目。
(三)着力强化执法监管。
1、完善监管机制
制定了环境违法行为有奖举报办法、污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案、环保移动执法管理办法、东洞庭湖生态环境监察实施办法、集中式饮用水源地环境监察实施办法、环境监察工作轮岗管理办法、环境执法监督检查制度、环境执法工作人员奖惩办法、规模企业环境监管清单等9项环境监察综合执法工作制度。出台了集体会审制度、建设项目环境影响文件审批制度、建设项目竣工环境保护验收审批制度、环保项目实施管理制度、环境行政处罚案件审查制度、履职问责制度等6项规范权力运行的制度,使环境监管工作实现了纵向到底、横向到边的全覆盖。
2、坚持严格执法
完善环境网格化监管机制,在全县各乡镇及行政村(社区)初步建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。采取随机抽查、“零点行动”
“暴雨行动” “假日行动”等方式,针对重点企业和隐患风险企业,开展全长江经济带环境违法行为“百日攻坚”和xx省“20xx环湖利剑”专项行动,对全县突出环境问题和环境信访问题清理整治,特别是对全县涉重、涉化、涉危,省督办、投诉多的环境风险企业和县域突出环境问题进行了全面清理和排查。建立了环境风险和问题档案,明确了“三责一时”。
开展县城空气质量“五大专项行动”和国控断面水质专项整治行动。全年共出动环境执法人员3300多人次,对94起环境违法行为作出行政处罚,共计罚款300多万元,向县人民强制执行申请35起,下达履行行政处罚决定催告书54起,对13家环境违法企业的生产设备进行了查封,对48家无排污许可证的企业下达责令停止排污决定书,对拒不执行停止排污决定及逃避监管排放污染物的xx公司等6家企业负责人移送予以行政拘留,对4家超标排污企业下达责令限制生产决定书,对4家超标排污企业下达责令停产整治决定书,对6个未批先建项目下达责令停止建设决定书。
3、着力解决突出环境问题
坚持问题导向,以中央环保督察为契机,结合中央环保督察组反馈意见和中央省领导交办件,切实解决涉及我县主要有东洞庭湖生态环境保护、饮用水源保护、畜禽养殖、工业污染、粘土砖厂、生活垃圾、矿山开采等9个方面71个各类环保问题。争取县委、县政府高度重视,成立以任组长的县突出环境问题整改工作领导小组,制订出台了《xx县突出环境问题整改工作方案》,按照“认识要高、迎检要细、整改要严”的要求,紧紧围绕办结率、约谈率和问责率,坚持问题导向,强化责任担当,立行立改。做到“六个不放过”,即问题没有查清的不放过、整改措施不明确的不放过、问题不解决的不放过、查处不到位的不放过、问责不到位的不放过、信息没有公开的不放过。
截止目前, 中央环保督察组督察期间信访交办件45个,现已全部整改完成;中央环保督察反馈问题14个,整改完成12个,2个建立了长效机制;省领导交办件12个,整改完成7个,乘余未完成整改的问题正有序推进。
4、强化执纪问责
密切配合“两办”督查室和县纪委对大气污染防治五大专项行动、突出环境问题整治落实情况和县级以上饮用水源地环境问题整改工作进行督查,实行一月一督查,一月一通报,重点问题一周一督查,一周一通报,对相关单位和部门存在的环境问题,实行限时办结制度,确保了整治工作有序推进。对群众反映强烈的环境污染和生态破坏事件,一律从严查处。
在中央环保督察组进驻我县以来,共立案88件,其中纪委立案4件;约谈56人,其中:副处级1人,正科19人,副科8人,科员25人、村干部3人;问责31人,其中:纪委立案副处1人、正科1人、副科2人,诫勉谈话16人、通报批评11人;拘留46人,其中:行政拘留44人、刑事拘留2人;
(四)全力服务经济社会发展
近年来,全县共计投入资金5亿元以上用于生态环境治理,环保向上争资屡创新高。如投入600多万元建设谢垅垃圾填埋场封场处理工程;向上争资4700万元,积极改善等重金属污染区域,完成生态修复工程;铁山水库生态环境保护项目于20xx年启动,项目分6大类,包括生态安全调查与评估、水源地规范化建设、污染源治理项目、生态修复工程项目、环境监管能力建设和产业结构调整,财政投资评审后确定项目总投资8亿元,共81个子项目。
现已收到中央专项资金1.593亿元,20xx年启动27个子项目,由北京高能时代环境技术股份有限公司和中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司联合建设,目前已完工项目3个,开工在建项目18个,未开工项目6个(受水位影响),预计在20xx年3月底可全部完成;建成了生态工业园区一期规模5000m3/d工业污水处理厂;启动污水处理厂建设;争资5000万元开展了农村环境整治整县推进工作,加快推进农村环境综合整治,配套建设了一批垃圾、污水、畜禽粪污处理设施。
通过项目安排落实了一批农村生活垃圾收集转运设施设备。其中包括垃圾压缩站15座,已建成4座,其他11座已完成招标设计等前期工作,现已全部动工。购置了2台垃圾转运车、12台垃圾收集车、26台拖拉机、1440个户用垃圾收集桶和266个垃圾收集箱,另通过奖补完成了80个村的垃圾分类试点。
我们还安排资金2650万元,采取“户分类、村收集、镇转运”的方式对铁山3个乡镇的垃圾处置进行全覆盖;积极探索畜禽粪污治理方式,重点实施了等3个沼肥综合利用工程;修建了15个集中式污水处理工程;完成了xx镇污水管网改造。
(五)认真抓好扶贫攻坚
针对xx镇xx村自然条件差,基础设施落后,经济基础薄弱,贫困人口多等特点,我们以环保局制定的行业扶贫规划为指南,积极拓展新思路,以突出改善贫困村贫困人口的生存和发展为重点,整合中央及省、县四级环保专项资金,重点向生态贫困村和贫困人口倾斜,实现贫困村和贫困人口的“双提高、双提升”,即通过完善农村必要的环境基础设施,提高贫困村的环境质量,提升贫困人口的人居环境水平。
通过产业帮扶和项目支持,提升贫困村的产业发展后劲,提高贫困人口的收入水平。20xx年共整合农环境项目和铁山项目资金1400多万元,用于xx镇铁山库区35个贫困村的污水处理、生活垃圾处理等环保设施的建设。支持对点扶贫村专项扶贫资金100万元,解决301户998人的饮水提质改造,让xx村100%喝上了干净水,解决了长期困扰当地群众的饮用水大难题。
扶持红心柚、生态农业专业合作社,目前种植红心柚83亩,专业合作社成立的大米加工厂日生产大米2吨,上交村集体6.4万元。
二、存在问题
(一)全局干部职工干事创业的激情要进一步提升。我县在全省全环保系统中没有亮点,没有一项拿得出手的成绩。治理项目进展缓慢,主动协调能力不够;
(二)环保机制体制还有待进一步理顺。机构设置和人员分工不明,职责不清,遇事相互推诿现象仍然存在;
(三)重点热点难点问题还有待进一步突破。一是全县环境空气质量达标率不高。20xx年,我县空气质量在全省排名靠后,空气优良率低;二是历史遗留问题久拖不决,如农环项目扫尾工程、新开重金属治理、公田铀矿闭矿工程等;
(四)队伍能力建设还有待进一步加强。如政治素质的提高、业务水平的提升、工作作风的转变等。
三、20xx年工作目标和工作重点
(一)把握目标定位,在争先创优上寻突破。要满怀热情干事业,重点围绕树亮点、创特色、争先进这些方面下功夫,各个股室、二级机构、分管领导在年初工作目标时选取一到两个工作,作为亮点工作,在全及全省环保系统中争先创优,充分调动工作激情。各股室、二级机构、分管领导针对提出的亮点工作,制定详细的工作计划和方案,并纳入全局年终绩效考评,作为年终个人和单位评先评优的依据。
(二)坚持问题导向,在解决难点热点问题上下功夫。重点围绕四个方面:
一是提升空气质量。主动加强部门联动狠抓建筑、道路、交通扬尘污染,秸秆禁烧和垃圾乱烧及城区禁炮;继续开展燃煤锅炉、餐饮油烟、建材行业、机动车污染等专项整治行动,使我县空气质量达到全优良率以上;二是切实保障饮用水源。深入推进铁山水库、新墙水库等饮用水水源保护,确保饮用水源安全;三是机制体制的问题。按照省机制设置,调整县级环保机构分工,制订科学合理的工作机制,进一步提高工作效率;四加强队伍建设。制订全局政治和业务学习计划,提高干部职工政治素质和业务水平,努力打造一支高效务实廉洁的环保队伍。我们将针对每一个问题,制订一套方案,要明确目标任务,由专人负责落实。
(三)突出底线思维,在履职免责上想办法。履职免责是环保工作的特色、难点、核心。重点围绕不出环境责任事故,不出廉政违纪事件,制订具体实施方案,细化责任清单。
一季度,煤矿狠抓现场管理,严格进行隐患排查,跟踪落实治理各类隐患,实现安全生产,原煤完成产量万吨,掘进进尺1393米。季度内,我们做了如下工作:
一、合理调整通风系统,扎实做好“一通三防”管理工作首先,为切实掌握矿井及采掘头面的真实风量,安排通风队测风员对矿井、采掘头、面进风与回风进行测定,切实做到以风定产;其次,为最大限度的提高井下有效风量,针对矿井老硐多、漏风严重的情况,加强在采掘作业过程中揭露老硐的密闭质量,减少老塘漏风量;另外,加强采掘头面的瓦斯检查力度,同时在放炮时切实做到“一炮三检”,提高爆破作业中的安全系数。
二、精心组织生产,确保产量的完成进入,煤矿按照已排定的年度生产计划,根据井下实际生产条件,对计划进行分解,预测月度原煤产量及进尺。一季度,由于101回采面底板松软,顶板存在伪顶,支护难度大,对工作面回采速度影响较大,为此,我们采取积极有效的措施,缓解软顶、软底带来的制约,有效的提高了原煤产量;南区211工作面实现对拉面回采,制定切实可行的安全技术措施,严格规定前后面的距离,并逐步实现施工工序的正规化,并安全顺利完成该面的收缩、拆除;精心组织213工作面的试生产,调整工作面回采的正规循环,用最快的速度进行正常生产。
三、提高采掘头面的支护强度,做好顶板管理工作现场顶板管理是井下工作中的重中之重;首先,我们针对现场顶板情况,要求在现有支护的基础上,重新调整支护密度,杜绝棚档大、梁柱不齐全,柱子防倒链钩不合格,柱子初撑力不足等现象,同时,要把采煤面两端头支护作为重点管理,在早调会对大队长进行详细的安排,安监队现场督促,对整改落实不到位的队组从重考核。其次,由于北区101采煤面顶板复杂多变,我们对梁柱的支护情况、防倒链的吊挂、顶网的连接、挡矸柱的架设进行重点检查,同时做到根据现场情况变化,及时增加梁柱进行加强支护。另外,针对102两巷掘进工作面顶板岩性有所变化,加强顶板管理,严格按措施要求,缩小锚杆间排距,增补锚索,加强支护,缩小循环进尺,以镐助炮的方式来控制顶板。
四、加强隐患排查,积极制定隐患整改方案为提高井下工人作业的安全系数,我们把隐患排查作为工作中的重中之重;严格执行每月三次的旬检,根据旬检的结果,安排各对组按期整改;同时,对集团公司及县局检查的隐患,根据现场实际情况,制定切实可行的整改方案和安全技术措施,组织职工学习,并认真贯彻落实整改方案。一季度,集团公司共检查隐患68条,已全部处理;县煤炭局检查隐患80条,除副斜井垂深超过50米无机械运人装置、101工作面无刮板急停信号装置,无法处理外,已全部处理完毕。
五、扎实做好职工安全培训工作,提高职工技能水平为提高职工个人技能水平,我们对新、老职工进行为期一周安全技能及业务技术培训,并进行出卷考试,主要针对安全形势教育、一通三防管理、顶板管理、水害防治、机电设备检修与保养、斜巷运输、爆破、火工品管理、采掘专业知识、工程质量、文明生产、矿井救灾、自救互救等,同时在井下现场进行教育与指导。下一步的工作打算:
1、102将进入安装及回采,精心组织,按期完成。
2、加强采掘头面的顶板管理工作,根据顶板情况变化,及时调整支护参数,加强工作面支护质量,班班对柱子进行二次补液,使柱子初撑力达到要求,确保顶板安全回采。
3、狠抓机电设备检修与供电安全管理,杜绝失爆现象。
4、加强斜巷运输管理,规范职工的操作行为,切实做到“行车不行人”,行人不行车制度。
5、加强101采面的支护强度,教育职工规范作业,提高安全系数。
6、加强工程质量及质量标准化建设管理,搞好井下文明生产,以提高工程质量来确保安全。
7、狠抓现场管理,规范岗位人员业务操作水平,开展不定期安全检查,在安全确保万无一失。
20xx年,区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神,根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求,进一步完善责任体系,落实政府(部门)安全生产监管责任,开展了安全生产重点行业领域专项整治,促进生产经营单位安全生产主体责任的落实,确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有:
一、生产安全事故情况
1-10月,全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元,与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元,与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%,其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元,与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%;生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元,与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。
二、安全生产主要工作情况
(一)强化责任,构建安全生产监管新格局。
根据总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力,着力推进“平安北仑”建设。
一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成,增加发改局(经信局)、人社局、规划分局、财政局(国资委)为安全生产目标管理责任单位,增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位,要求负有安全生产监督管理重要职责的部门,由主要负责人担任安委会成员。
二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外,还出现了三个“第一次”,即:第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书,实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后,区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸,做到责任书签订横向到边、纵向到底,实现安全监管全覆盖。
三是完善安全生产考核评价机制。20xx年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时,把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容,与干部提拔任用相挂钩。
(二)狠抓落实,深入开展安全隐患整治“攻坚战”。
按照上级要求,结合区域实际情况,开展了XX区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等,全面分析事故多发易发原因,深化隐患排查治理工作,提高事故风险防控能力。
一是重大事故隐患:区委区政府联合发文,对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理,明确包案单位和配合单位,形成合力落实整改,消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改,并通过市安委会验收。
二是涉氨制冷领域:根据存在的安全隐患情况,全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类;区委书记陈亲自包案,质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实,以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨,29家企业主体设备改造基本完成,正在逐家验收,总体整治工作进度位于全市前列。
三是油气管道领域:针对全区管道错综复杂的情况,创新油气管道安全管理机制,区政府出台《XX区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,在全区推行“管道长制”,根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制,从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责,9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖;建立全区油气管道安全监管联席会议制度,以定期与不定期相结合方式,及时汇总工作进展、经验做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式,摸清全区油气化工管道基本情况:我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家,382根管道,63种介质,管道总长度为1106.34Km。
四是工业园区:与园区6家企业签订责任状,进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法,另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则,9月起启动化工园区安全风险评估工作。
目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上,基本编写完成园区整体安全评估报告,并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。
五是“八打八治”打非治违专项行动:区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》,突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。
按市委常委、区委书记作出的重要批示,“检查一定要做到全覆盖,不留死角,整改一定要做到坚决彻底,不留隐患”的要求,各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法;区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。
8月-11月,全区共组织执法检查组500个,其中联合执法140次,暗查暗访28次,出动执法检查人员和专家2090人次,检查企事业单位和场所580家次,对11家单位实施关闭取缔,暂扣或吊销20家单位有关许可证,责令37家单位停产整顿,打击整治安全问题794项。
(三)突出重点,强化企业安全监管服务。
一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。
XX年5月,我区在省市首创危化企业安全服务外包模式,引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。
在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上,今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业,实现区内重点高危企业全覆盖。
8月份已完成公开招投标工作,经专家组联合评审,确定国际招标有限公司为我区安全技术服务单位,并结合年度检查计划,有序开展安全服务。两年多来,安全中介机构共投入人力784人次,服务企业365家次,发现安全生产隐患2800余项,提出整改建议20xx余项。
二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20xx年区安监局出台《XX区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》,鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救,构建危化企业协作长效机制以来,协作组25家危化企业以论坛为平台,分享了652条“管理经验、秘笈”,解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题;以“学标杆,树典型,走出去,引进来”为抓手,开展了67次强化培训,发挥典型示范作用;以“企业订单”为导向,聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。
三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练,于8月15日和7月31日分别开展了xx省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习,经各抢险单位协同配台,各抢险人员的奋力拼搏,有效控制了险情的发展,起到了很好的应急联动练兵效果。
组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛,12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛,获得优胜的6支队伍代表XX区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动,参演人员6937人次,投入资金151.97万元。
(四)建立体系,深入推进隐患排查治理工作。
一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排,我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作,3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》(仑安办〔20xx〕16号),成立了以副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组;并根据街道(乡镇)特点,精心筛选,确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。
在总结试点经验的基础上,8月26日,下发《XX区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》(仑安办〔20xx〕69号),对各街道(乡镇)工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求,并要求至20xx年底全区网格化管理工作全面达标。
二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作,帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度,深化隐患排查治理网上监控工作,使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅;同时按照市统一要求,积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作,截至11月底已扩面至5245家(20xx年底为1222家),提高了329.21%,并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上,隐患治理率达到98%以上。1-11月份,共发现并整改安全事故隐患31934条,整改率达到100%。
(五)巩固成果,推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。
自20xx年以来,区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金,目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业,其中一级7家,二级24家,三级539家,四级60家,范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。
同时,今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机,大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设,把标准化作为信用评级的重要内容,以标准化推进企业安全生产基础建设,以诚信机制强化安全生产激励约束,把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据,有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报,达到承诺、公示、审核三个100%。
今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况,已对等多家企业开展多部门联合的警示约谈,以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式,深刻剖析企业在安全管理中存在的问题,给企业敲响安全生产的警钟;对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的,撤销其安全生产标准化企业等级,并首次对生产安全事故多发的xx公司实行安全诚信警示。
(六)形式多样,扎实推进安全文化建设。
一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间,紧扣活动主题,针对不同对象,开展危化企业员工应急技能处置大赛,安全生产咨询体验日,安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动,多层次、多形式强化安全宣教和技能提升,着力提高全社会安全意识。
二是深化全员安全培训工程。截至10月底,已完成全年全员安全培训计划,累计完成各类从业人员安全培训82983人次,其中主要负责人1830人次,安全生产管理人员2650人次,特种作业人员2503人次,其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”,组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训;组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。
三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间,组织培训对象参观体验xx公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。
1-11月,XX公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次,累计教育介绍148小时。10月24日,北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收,下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训,增强国民安全素质,充分发挥安全教育基地作用。
(七)严格执法,加强安全生产责任追究。
加强安全生产行政执法,加大打非治违力度,规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任,并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒,仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的,从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系,并坚持失职追责、尽职免责。
截止10月底,我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚,对9家事故责任单位处罚120.5万元,对9名事故责任人处罚30.75万元,行政拘留6人,移交刑事机关追究责任2人。
三、存在的问题与困难
(一)企业安全生产基础依然薄弱。
不少企业和单位业主安全意识淡薄,虽然有安全生产责任制,但未认真落实,形同虚设,流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全,重经济效益,轻安全投入,安全设施缺乏;尤其是一些小企业家庭作坊,工艺、装备落后,安全保障程度低,安全生产基础薄弱,事故防范和应急处置能力严重低下。
(二)安全生产执法监管力量不足。
我区石化产业发达,安全监管任务较兄弟县(市区)更重,但相应的监管力量却明显不足,特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20xx年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外,市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而当前作为三级网格主要力量的村(社区)协管员普遍文化程度不高,难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端;且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高,大部分村(社区)协管员水平有限,也并非专门针对安全生产领域,很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。
(三)隐患排查治理扩面推进难度大。
全区生产经营企业量大面广,规下企业占绝大多数,而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识,没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外,其他街道乡镇都存在较大困难。
四、20xx年工作计划
20xx年我区安全生产工作以科学发展观和党的十九大精神为指导,以宣贯新《安全生产法》为主线,以当前安全生产领域存在的问题为导向,紧紧围绕安全生产事故指标防控目标,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破,具体为条块结合抓好五项重点工作:
(一)突出一个中心。
以确保事故控制指标不突破为中心任务,力争实现“一防一制三下降”,即有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降,确保安全生产形势持续稳定。
(二)落实两个责任。
根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共XX区委XX区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》,强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作,首先要抓好生产经营单位的安全生产,确保职工的生命安全,首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实,进一步充实和完善了相关的条款。
因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人,对安全生产负全面责任,督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范,落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。
安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,强化安全生产责任追究;各街道(乡镇)按照属地监管职责要求,依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。
(三)提升三项能力。
提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习,提高业务水平,严格落实年度执法计划,检查力求做到“细、深、严”,要求横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区。
提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制,建立完善隐患排查治理信息管理平台,同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动,集中打击治理一批重点、难点隐患;促进闭环管理,落实工作责任,提高工作效率,对生产安全事故多发的乡镇(街道)和部门进行警示通报。
提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中,在招商引资、项目建设中严把安全生产关,严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,从源头上控制安全风险;规范各类园区安全生产管理,开展区域性安全风险评价,有效降低安全风险负荷。
(四)加强四个建设。
加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍,加大监管装备配备和经费保障力度,强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式,提高安监队伍专业化水平。
加强安全生产标准化建设。结合区域实际,积极推进,组织对20xx年通过标准化验收的企业进行复评,对20xx年通过企业开展“回头看”检查工作,对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查,并探索建立标准化运行情况审计制度;继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作,同时,各街道(乡镇)做好标准化示范企业的创建工作。
加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用;根据企业安全生产情况,落实动态扣分机制,对不规范企业严格实行政策限制约束。
加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设,推进安全生产应急资源整合和共享机制,构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系,适时组织开展各领域各层级应急演练,推进应急演练的常态化,切实提高应急救援实际处置和应对能力。
(五)深化五项工作。
深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20xx年完成园区安全风险评估的基础上,对全区其他化工园区进行安全风险评估,根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设,推动安全管理一体化体系建设,提升化工园区安全管理整体水平。
督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理,严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。
加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备,督促各级网格落实职责,对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检(巡)查,及时纠正非法违规生产经营行为。
深化安全生产服务外包工作。总结20xx年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验,结合扩面后重点高危企业特点,督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务,深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作;拟借鉴xx县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验,解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。
严格按照《XX区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,建立联席会议制度,并在企业和政府两个层面落实三级管道长制,督促管道企业落实主体责任,各管道主管部门牵头实施全面管理,管道沿线经过的街道(乡镇)履行属地管理职责,共同配合做好相关管道管理工作。
深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性,运用各种方法途径,在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮,为新法施行创造有利的执法环境,奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。
做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动,积极培植省级安全文化示范企业,深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。
二季度以来以来,局领导高度重视安全生产工作,将安全工作放在首位来抓。及时发布第二季度安全生产风险预警,召开安全生产季度例会,分析总结阶段性工作,部署下达工作任务,明确企业主体责任、行业管理部门监管责任,分管领导分管责任,保证了二季度各项工作的完成。特别是在开展安全生产百日专项整治行动和春季安全大检查过程中,先后召开五次会议进行强调部署,加强本系统安全安排专人具体负责督促道班整改。
2、加大对客运场站道路客运企业进行了排查整治。截止目前,共出动执法人员2700余人次,查扣非法营运车辆97台,暂扣证件180件,保障了合法经营者的利益,维护了运输市场正常经营秩序。20__年汽车站投资4万元在候车大厅安装了只出不进的防恐门,有效地控制了“三品”进站的渠道,保证了旅客乘降安全,进一步加大了防恐监管力度。
3、对在建工程进行不定期安全检查。4月29日同大连市交通局共同检查了新开岭隧道和荷花山隧道安全情况,现场对隧道洞口易发生泥石流和易出现山石滑坡的问题责令公路段负责人安排人员进行治理。4月30日交通局综合运输科对鹤大线(庄河段)小沟至林家山改建工程和大吴线二级路改建工程两个标段项目的便道设置情况和安保设施及施工现场进行严格检查,并对施工封道安全管理提出了具体要求。明确指出施工单位严格按照规范要求进行告知,设置好警示标识。对大山咀桥施工现场检查时当场责令施工人员宿营区要远离河道低洼处,避免雨季泄洪造成人员伤亡。
三、防汛工作,准备到位
按照我市防汛工作统一部署,为确保汛期我市重点路段、桥涵、施工现场、经营场所的交通运输安全,我局专门成立了防汛工作领导小组,修订了应急预案。召开防汛工作部署会议,传达上级有关防汛工作的指示精神,布置防汛工作任务,做到早动员、早部署、早准备,进一步强化防灾减灾意识,提高应急救援能力。积极组织防汛工作的人员培训、防汛方案的试拉试演工作,确保防汛工作落到实处。
四、宣传培训,落实到位。安全月活动,我们按照上级要求及时组织局属单位,召开会议,传达部署上级通知精神,并下发了通知,明确了任务和活动要求。目前,安全月咨询日已完成。为努力营造活动良好氛围,全局开展了形势多样的宣传教育活动。一是利用文件、会议、简报、标语等形式广泛宣传活动主题。二是认真宣传学习了新《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省安全生产责任规定》、《安全隐患排查治理暂行规定》等安全生产法律法规,进一步提高了工作人员的安全素质
20xx年的第一季度,我公司安全生产工作在总公司及行管部门领导关心和指导下,健康有序地开展。一季度没有发生重大交通安全事故。我公司全体职工认真贯彻落实总公司安全工作方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全生产工作,确保了我公司各项工作的顺利进行,下面就这三个月来我公司的安全生产工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,全面开展安全生产工作
为进一步做好我公司的安全生产工作,切实加强我公司对安全生产工作的领导,公司领导把安全工作列入重要议事日程,由公司领导直接抓,安全管理部具体抓,各部门负责人、全体管理人员具体分工负责组织实施,全面深入地开展我公司的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全,各项安全制度措施齐全
根据总公司及行管部门的要求,我们建立健全了安全生产管理体系,加强了领导管理,分工明确。安全管理部全面
负责我公司安全生产工作。我公司安全管理小组作为安全生产工作的职能部门,充分发挥了安全领导小组的作用,健全安全管理方面的规章制度,做好了安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作,强化了安全生产责任制的落实,明确各部门的安全责任。
三、加大安全宣传力度,提升自我保护能力
安全教育工作绝不是可有可无的一门工作,我们安全工作的指导思想是“安全第一,预防为主,综合治理”。因此,安全教育工作是“预防为主”的前提。针对一季度新进员工安全意识弱、自我保护意识弱的情况,公司组织人员进行岗前培训,使其明白各项安全工作的相关规定及要求,增强全
员安全生产法制观念和自我保护意识,强化其责任心。
四、严格检查制度,消除安全隐患
一是公司各部门每月都进行一次安全隐患自查,并将自查结果上报安全管理部。在第一季度中,由安全生产领导小组具体负责进行安全检查,未发现安全隐患,还对办公设备、车辆等进行检查。所有设备运行正常,确保了安全设施齐全有效,把安全隐患消灭于苗头中。
二是重点检查了车辆安全,并对管理人员和驾驶人员进行再教育,要求他们定期对车辆进行检查、维护和保养,驾驶人员严格遵守交通规则,安全驾驶。
五、存在问题
20xx年度安全生产工作方面我公司取得了比较好的成绩,我们应该再接再厉,但在一季度中我们有少许的松懈,今后将紧抓安全工作,实实在在的把安全生产工作抓到底,确保更好地完成各项工作任务。
六、 二季度工作安排
1、进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。
2、定期召开安全生产工作会议,开展定期或不定期的安全工作检查。
3、组织开展好春季大风天安全生产检查和“五一”期间的安全生产工作,把安全生产工作抓紧抓实,认真组织开展安全生产大检查,做好节日期间的安全保卫和值班工作,严格岗位责任,及时组织力量处置各种突发事件和异常情况,严防重特大事故的发生。
今年以来,xx县安监局继续深入贯彻上级有关安全生产工作会议、文件精神及相关决策部署,围绕做好安全生产保障工作,全面查补短板,严格落实责任,以抓基层基础建设、创特色亮点、深化安全隐患整治、强化企业安全生产基础建设为目标,大力推进科技兴安,提升安全生产监管能力和治理能力,推动安全生产形势持续稳定好转。
一、事故伤亡控制指标完成情况
今年以来,我县安全生产总体呈良好平稳态势。1-10月份,全县累计发生各类事故(工矿商贸企业、道路运输、水上交通、渔业船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受伤22人。其中:累计发生工矿商贸企业事故9起,死亡9人,受伤0人;累计发生道路运输事故35起,死亡18人,受伤22人;累计发生水上运输安全生产事故2起,死亡2人,受伤0人。全县未发生较大以上事故。
二、主要工作情况
(一)以加大组织领导为抓手,强化责任落实
1、抓企业主体责任的落实。
深入开展企业主体责任年活动,按照“谁生产谁负责,谁经营谁负责,谁施工谁负责,谁让挂靠谁负责,谁出租谁负责,谁承包谁负责”的原则,推动各类主体依法全面落实安全生产责任,着力推进重点企业“五落实、五到位”。
在去年的基础上,今年加印张贴《五落实五到位》规定挂图3200张,使工贸企业覆盖率达到100%。同时严格落实企业领导日常监管制度,及时解决安全生产方面遇到的突发问题。
2、抓政府监管责任的落实。
1月11日,召开了全县安全生产工作会议,会上进一步了明确安全生产“党政同责、一岗双责”规定,调整安委会成员单位,并层层签订安全生产目标管理责任书,使安全生产责任制逐级落实到镇(街道)、村企,实现全覆盖。构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,确保了责任落实横向到边、纵向到底,形成合力。
3、进一步完善安全生产目标责任制考核。
完善安全生产指标考核管理,健全考核机制,严格考核奖惩,创新考核方法,细化了考核内容,强化了单项工作、重点工作、阶段性工作的考核力度,把安全生产考核结果作为领导班子和领导干部业绩的重要内容。
(二)以隐患排查整治为重点,强化防范意识
1、开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治。
为加快补齐中小微企业安全管理“无人管、不会管、管不好”的短板,结合xx县中心工作,根据《xx县开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治方案》(x安委〔20xx〕5号),开展为期2年的专项整治,切实解决企业布局散乱、安全隐患突出、环境污染严重、生产能力落后等“低、小、散”问题,严厉打击非法违法行为,全面提升区域本质安全水平。截止目前,共排摸113个村(社区)的1637家,通过初期排摸整治已淘汰219家,一拆除164家,搬迁19家。
2、深入开展 “三场所三企业”安全专项治理行动。
全面组织开展“三场所三企业”安全生产专项整治工作,督促指导企业做好隐患排查,健全管理制度,强化岗位培训,完善应急救援。制定了《推进“三场所三企业”安全生产专项整治工作方案》、《关于开展金属冶炼行业安全生产专项执法行动的通知》、《关于开展喷涂(喷漆、喷塑)企业安全生产专项治理的工作方案》和《关于在工贸领域开展20xx安盾2号安全生产执法检查》等工作方案,开展排摸检查、执法督察,通过排查,现已掌握有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场所106家,喷涂作业场所71家;冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家。
外,持续深入地对有限空间作业场所、船舶修造企业、涉氨制冷企业等其他“三场所三企业”开展了安全专项整治,取得了一定的成效。整治行动开展以来,共检查企业408家次,发现安全隐患1029项,整改隐患952项,下达整改指令书108份,停业停产整顿2家。
3、督促重大隐患挂牌单位的整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治,完善隐患分类分级挂牌督办制度,加强现场指导和督促,确保整改进度。通过排摸,20xx年列入工矿商贸市级重大隐患单位的有2家,列入工矿商贸县级重大隐患单位的有7家。
经过科学治理,着力推进隐患的治理工作,对今年市、县政府挂牌督办的9家安全生产重大事故隐患单位以及列入省市挂牌整治的道路交通事故多发点段加大了整改监督力度。对9家单位事故隐患的整改情况逐一进行了现场勘查和综合评估,同时,认真指导各镇(街道)在各自辖区内建立镇一级安全隐患的排查挂牌督改机制,并列入年度安全生产考核。目前,已基本完成市、县、镇三级重大安全隐患的整改验收工作,将按有关规定给予隐患销号;各类挂牌整治的隐患单位整改期间均没有发生生产安全事故。
4、扎实开展安全生产领域专项执法行动。
制定20xx年度安全生产监管执法计划,落实好各项日常执法检查、专项行动、专项整治等工作,并指导各镇(街道)制定年度执法检查计划。
一是联合县综合执法局开展了生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行法定职责专项执法行动。此次专项行动,累计检查企业110家次,检查人数300人次,出具现场检查记录73份,发放责令限期整改指令书43份,立案查处7起,结案2起,罚款25000元;开展印刷、印染行业安全生产与职业卫生专项执法行动,共排摸出印刷、印染企业48家。
二是配合市局开展安全生产巡回执法检查,对11家危险化学品生产企业进行了执法检查,对存在安全隐患的企业,出具了限期整改指令书,责令企业限期整改,其中2家存在违法行为的企业予以立案查处,罚款9万元。
5、加强职业安全健康监管。
一是深入推进职业卫生基础建设工作。强化职业危害检测评价、申报和备案审查,下发了《关于进一步做好全县用人单位职业病危害项目申报工作的通知》(x安监[20xx]15号),要求职业病危害网上申报做到应报尽报,具体工作落实中做到申报工作与专项整治相结合、与执法监察相结合、与检测评价相结合。截至目前,今年我县职业病危害网上申报共计211家,其中新申报企业102家,变更申报109家,另有23家企业已经网络申报待提交纸质材料。
二是全面推进做好建设项目职业卫生“三同时”工作。严格按照要求,认真做好职业卫生“三同时”受理备案、审查、验收工作,截止7月1日完成建设项目职业卫生“三同时”项目6个,其中职业危害预评价报告备案2起,职业病危害预评价报告职业危害预评价报告审核1起,职业病防护设施设计审查2起,职业病防护设施竣工验收办理1起,7月2日起此项工作重心由事前许可转向事中服务事后监管。
三是正式启动职业病危害防治评估工作。召开专题会议,全面部署、落实职业病危害防治评估工作,同时落实各技术服务机构与各镇(街道)安监办对接,进一步加强对各镇(街道)的相关工作指导。
(三)以第三方力量为助力,创新服务模式
积极引导社会力量提供安全生产专业化、社会化、信息化服务,推动出台《关于进一步加强安全生产专业化社会化信息化工作的若干意见》,借助机构专业技术等第三方力量来有效弥补政府监管力量不足的现实,探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制,逐步建立起“市场主导、企业自主、中介服务、政府推进、社会参与”的社会化服务体系,不断提升安全生产监管服务水平。
1、充分发挥安全专家的检查咨询作用。
推行“政府购买服务”的方式辅助执法监管工作,鼓励“企业委托服务”,借助专家库及机构专业技术力量来有效弥补政府监管力量不足的现实,探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制针对企业安全管理人员不足,技术手段匮乏的问题,开展隐患排查,跟踪督促企业整改落实到位。自安全生产社会化服务开展以来,全县通过政府购买服务模式签订合同有385家;通过企业购买服务模式签订合同达到了510家。
2、积极推进安全生产责任保险制度。
引导高危行业采取“保险+服务”,推行生产经营单位投保安全生产责任保险试点,充分发挥保险在安全生产中的风险管理和经济补偿功能,积极推动安全生产责任保险制度的建立健全。目前,全县已有2家企业成功与保险公司签定了安全生产责任险合同,共计保费约15万元,其中一管桩企业成为嘉兴市首家投保安全生产责任险的工贸企业。
3、推广使用智慧式安全用电隐患预警系统。
积极引进杭州家和物联技术有限公司的智慧式用电安全隐患监管服务系统,并根据《关于推广智慧式安全用电工作的方案》,召开了智慧式用电安全隐患监管服务系统专题培训会,近百名企业代表和各镇(街道)安监办的工作人员参加。
截止目前,xx县等一些企业共安装50余套该系统,下一步将在全县木业等重点行业领域中逐步推广。
(四)以安全生产基础为保障,强化基础意识
1、深化安全生产网格化管理。
以进一步加强安全监管为重点,推进基层网络建设,将安全生产网格与平安综治网格相融合,做到人员、机构、职责、保障“四到位”。我县9个镇(街道)现有安全生产网格169个,其中行政村106个,社区46个,工业园区17个。现已100%实现安全生产“五覆盖”要求。
2、深化“三位一体”工作。
一是立足风险点排查,全面推进企业落实安全生产风险公告规定。严格要求辖区内企业做好安全生产风险公告六条规定,实现安全生产条件的持续改进。
二是继续融合推进安全生产标准化创建和诚信机制建设。以标准化建设达标为基础,融合推进企业安全生产诚信管理机制建设,同时通过已达标企业的示范作用,提高企业主要负责人开展安全标准化创建活动的主动性和积极性,不断推动安全生产标准化建设引向深入。截至目前,全县工贸企业共创建达标企业769家(其中一级达标企业1家、二级达标企业48家、三级达标企业720家)。
3、加强安全生产信息化建设。
一是加大“安监”微信公众号推广力度,通过转发送移动流量的方式,提高社会关注度,截止目前,“嘉善安监”关注数544人次,发布微信图文消息数198条。
二是对局OA办公系统进行升级完善。对OA办公系统的相关功能进行完善,提高了系统才做的灵活性、便捷性。
三是积极推广应用事故隐患排查治理信息系统。督促、指导企业建立隐患自查、自纠和自报闭环管理机制,提高企业日常管理信息化水平,深入推进隐患整治。实现辖区内规上企业全覆盖,安全生产标准化创建企业、重点监管企业(危险化学品企业、三场所三企业)和由政企购买社会化服务的其他企业均纳入信息系统监管。召集相关企业安全管理员开展操作培训,委托安监办集中时间下企对存在困难企业进行面对面讲解,同时通过电话、微信等方式督促企业按要求使用终端提高使用率。截止目前,全县已有598家企业注册登记。
4、加强安全生产宣传教育。
一是拓展宣传渠道。组织开展“安全生产月”系列宣传活动。6月16日开展“安全生产月”咨询日活动,共出动干部职工70余人,设立咨询台25个,摆放宣传展板46块,发放宣传资料5800多份,500多名市民以观看展板、现场咨询等不同形式参加了活动。同时,通过微信知识竞赛、演讲比赛、图片巡展、开设《安监在行动》电视专栏等形式广泛开展法律法规、安全知识和事故案例宣传等,提高全社会安全意识。
二是组织开展各类宣教培训活动。组织开展企业负责人、管理人员、危化品从业人员、特种作业人员培训班34期,考核发证2377人,主动与嘉善中专对接,开设职业安全健康知识课程。
三是采用ppp方式运作,建立安全生产教育培训基地,建筑面积700多平米,包括了安全生产教育馆和安全生产培训部。基地成立以来共举办宣传教育培训16期,共1057人参加培训。
5、组织开展应急救援演练。
为进一步提升安全生产应急管理水平和应急救援处置能力,组织对全县相关的20家企业开展组织开展安全生产应急管理专项执法检查,要求对存在的问题立即落实整改;积极开展危化生产、经营带储存企业的应急救援演共35家次,通过演练,检验了在紧急情况下的各项救援情况,提高了企业应急队伍的整体素质和救援能力。同时,检验了预案启动的灵敏程度、可行性和可操作性以及各应急救援队伍的快速反应、协同作战能力。
(五)以提升安全监管为手段,强化重点监管
1、严格行政许可审批。
今年以来安监审批窗口共受理各类审批事项358件,发放各类培训证件1188件。完成危险化学品生产许可证(换证、变更)5件,危险化学品经营许可证(新证、换证、变更)43件,烟花爆竹经营(零售)经营许可证116件,应急预案备案19件,前置审批联系单7件,职业病危害项目申报137份,危化品建设项目三同时审查13件,易制毒经营备案7件,安评备案8件,剧使用备案3件。参与现场勘查30余次,参加全县工业项目联审18次,从源头上把好安全生产关。
2、加强危化、烟花爆竹安全监管。
联合相关部门开展烟花爆竹“打非治违”行动,取缔非法烟花爆竹经营窝点7处,共收缴各类非法烟花爆竹2984箱,价值近180余万元。采取强制措施4人;二是深入开展平安危化品仓库建设。召开平安仓库创建现场会,我县16家危险化学品经营带储存企业参加了会议;三是转移关闭一批不在化工园区的危化品企业。充分发挥产业政策导向和市场调节机制作用,综合运用安全许可、日常监管、执法检查等措施,督促园区外化工企业及时搬迁至化工园区(集聚区),逐步关停、淘汰不符合要求的化工企业,搬迁、关闭化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业。
(六)以“两学一做”为抓手,提升队伍建设
1、积极开展“两学一做”学习教育。
制定《xx县安全生产监督管理局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》,召开专题党课暨学习教育动员部署大会;邀请县委党校老师进行专题授课;开展以“坚定理想信念,保持党员本色”为主题的“一把手”讲党课活动,开展撰写学习心得、学习自查等,确保“两学一做”学习教育取得实效。
2、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防线。
一是健全党风廉政建设相关制度。印发《20xx年度县安监局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》、《xx县安全生产监督管理局中层干部管理办法(试行)》,推进《廉洁履职责任书》、《20xx年度党风廉政责任书》等的签订,建立健全了《中层干部廉政档案》,同时补充完善“三书两报告”相关材料,做好文件精神的传达、落实和推进;二是推进“痕迹化”管理。做好党风廉政建设和反腐败工作、主体责任落实情况的文字、影像记录,做到工作部署、目标实施、履责监督痕迹化,确保整个工作条理清楚、责任明确、有据可查;三是做好廉政宣教及正风肃纪检查。广泛开展正风肃纪自查自纠,借助微信等新媒体,发送党风廉政“微提醒”,同时积极组织民主生活会、廉政知识讲座、观看廉政教育片等,创造廉政文化氛围。
3、加强安监队伍建设。
一是提升人员的业务能力和执法水平。6月份邀请省宣教中心有关专家、资深专业人员担任教员,组织开展了安全生产专题培训,全局人员、各镇(街道)安监办相关人员共60人参加培训;举办了一期全县村(社区)安全管理员安全生产培训班,提升基层安监人员素质;继续实行科室负责人轮流讲法,达到沟通交流互相促进的目的。
二是严格依法治安。完善了《嘉善县安全生产监督管理局行政处罚案件办理规程》、《关于明确事故案件处理中相关裁量事项的会议纪要》,明确了一般程序处罚规程及文件制度规定;开展执法人员、执法对象“双随机”制度,推进执法公开公正。注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(七)以重点,深化“平安嘉善”建设
1、按照xx县“平安护航xx大会战”实施方案,为贯彻落实全省建设平安工作会议安保工作动员会的部署,下发了《关于开展“平安企业”创建活动实施方案的通知》(x安监〔20xx〕23号),部署了平安护航峰会的创建活动,进一步排摸企业产品品种、数量、种类等信息,督促落实“四个更加”要求,通过排查,确定26家危化生产企业,116家烟花爆竹经营单位,391家三场所三企业(有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场所106家,喷涂作业场所71家,冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家)作为重点监管单位。
2、根据平安嘉善考核要求,结合我局安全生产工作实际情况,每季度开展一次平安暗查暗访检查工作,由局分管领导带队,分三组对各镇、街道开展平安暗查暗访检查工作,在检查中对照上级部门要求的内容对所检企业和镇(街道)进行评分,汇总后上报县平安办。另外,根据系统平安创建工作要求,做好平安镇、村考核等工作。
(八)以科学发展示范点建设为目标,配合中心工作
积极参与和配合县中心工作和重点工作。通过参与“三改一拆”、低端行业整治、村级工业园整治、平黎公路沿线整治、全县小木业整治、五水共治等工作,找出“无人管、不会管、管不好的”短板,严厉打击非法违法行为,全面提升区域本质安全水平。
三、存在的困难和问题
1、部分企业主体责任意识不强。
主要体现在一些生产经营单位负责人未摆正安全生产和经济效益的关系,对安全问题重视不够,存在侥幸心理,存在企业责任的落实不到位、管理和监督不到位、投入和措施不到位、培训不够到位等问题,安全隐患仍然普遍存在,非法违法的行为也不同程度地存在;员工自身不重视,存在从众、侥幸等心理,不按操作规程操作。
2、危险化学品攻坚工作任务艰巨。
完成化工企业搬迁入园的工作目标压力大、任务重。城镇人口密集区内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业完成进区入园工作完成率不高;涉化县全面完成区域安全风险评价,全面实施化工行业安全发展规划的要求,开展率不高。
3、职业安全健康监管工作任重道远。
职业病危害涉及行业领域广、接触职业病危害人数多、社会敏感度高、企业职业病防治工作基础较差,加之安监部门接手职业卫生监管工作的时间较短,力量不足,装备不齐,缺乏专业知识和人才队伍,从而使职业安全健康监管整体上面临较大工作压力。
4、部分区域与行业领域安全生产事故仍然高发。
部分高危行业和领域安全隐患突出,“低、小、散”企业相对较多,安全隐患较为突出,非法违法的行为也不同程度地存在,基层监管量大面广、任务重;当前,建筑施工、水上交通领域事故多发,安全监管盲区漏洞仍然存在、诱发安全生产事故的因素还比较多。一些行业领域同类事故重复发生,部分地区安全事故仍然多发。
四、20xx年初步工作思路
(一)抓责任落实,强化安全理念
1.抓政府安全监管责任落实。
注重多措并举,不断完善安全生产责任体系,严格执行企业安全生产属地管理、行业管理制度,强化政府监管责任,实行更加有力的监督管理。进一步推进安全生产责任“五级五覆盖”建设,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,积极构建横向到边、纵向到底的安全监管责任体系,大力推进基层网格化建设,加快完善和落实村(社区)安全责任体系,真正做到“关口前移、重心下移”。
2.抓企业安全生产主体责任落实。
强化和落实企业主体责任。大力推进企业安全生产责任“五落实五到位”;要紧紧盯住村办企业、小微企业、高危企业等重点,确保企业安全投入保障、教育培训、隐患排查治理、应急管理不放松,严防各类安全事故发生。
(二)抓专项整治,夯实安全基础
1、抓好安全生产大检查和“打非治违”工作。
坚持问题导向,全面开展大检查大排查,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞。加强协调联动,履行责任体系,形成齐抓共管的合力局面。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。
2、抓好“三场所三企业”专项整治。
结合当前实际,研究新情况,解决新问题,突出整治重点,深入开展“三场所三企业”安全生产专项治理行动。通过整治行动,全面掌握“三场所三企业”的基本情况,完善分类、分区域的基础数据,动态掌握安全生产事故防控的重点和关键环节,有效整治各类重大安全隐患,取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业。
3、抓好以村级工业园区为重点的中小微企业安全生产专项整治。
针对实际情况,在上半年对村级工业园区的排查摸底基础上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中开展整治,实施分类治理,加大执法倒逼,进一步协调推进建立长效监管机制,将村级工业园区为重点的中小微企业专项整治与“打非治违”、隐患排查治理、社会化服务、企业安全诚信机制建设、标准化建设等工作项结合,互促互进。
(三)抓隐患排查治理,提升安全本质
1、深入开展隐患排查整治。
坚持隐患排查要做深做细、隐患整改要坚决彻底、整治成果要巩固加强。全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为,查短板补短板,切实把安全生产风险控制在小、解决在早。
2、加快推广使用隐患排查治理信息平台。
进一步抓紧完善风险、隐患双重预防工作机制,积极推动企业使用隐患排查系统,把企业隐患自查自报自改与政府监督检查做到并网衔接,实现事故隐患排查治理的全过程动态管理和隐患整治闭环管理。
3、加大对各级挂牌重大隐患的督促整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治和现场指导,完善隐患分类分级挂牌督办制度,确保整改进度,督促重大安全生产隐患怪拍单位按时整改销号。
(四)抓创新工作,强化监管能力
1、加强安全生产专业化建设。
积极培育发展以第三方安全服务机构为中坚力量的各类专业服务主体,鼓励发展安全生产中介服务机构,探索发展多种专业化服务供给方式;培育和引进安全生产专业化服务队伍,鼓励相关行业聘用注册安全工程师,加强安全生产专业人才培养,充分发挥专业人员为企业安全管理、政府监管执法等提供专业技术支撑和保障。
2、加强安全生产社会化建设。
坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的原则,强化企业主体意识,鼓励企业购买服务,全面推行政府购买服务,综合运用补助政策等行政手段和安全生产责任保险等市场手段,进一步引导和激发安全生产社会化服务需求,不断完善、创新安全生产社会化服务市场,以提升安全生产治理能力为根本,扩大安全生产社会化服务覆盖面,夯实安全生产工作基础。
3、加强安全生产信息化建设。
依托现代信息技术、完善安全生产信息平台,健全信息化运行机制,加快推进信息技术与安全生产的深度融合。推广智慧用电,鼓励使用智慧式用电安全隐患监管服务系统、重点行业领域食品监控系统,大力实施智慧安监工程,加快推进构建内容涵盖广泛的“互联网+安全生产”现代信息技术应用在安全生产管理中,实现服务需求和市场资源的精准对接,服务新业态,提高安全生产信息化服务能力和水平
(五)抓重点监管,预防重大事故
1、全面推进化工园区安全风险评估。
按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,通过采取不同的封闭监控管理手段,先重点后一般,先局部后整体,逐步推进园区封闭化、一体化管理体系。同时加快推广重点行业领域视频监控系统,进一步加大推广力度,逐步实现高危企业安全生产监管信息化。
2、重点开展化工企业专项整治。
组织开展好针对重点物品、重点环节、重点场所的危险化学品安全专项整治,加强对重点化学品生产和储存环节的安全管控措施,逐步转移、关闭不符合要求的化工企业和化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业,淘汰低小散化工企业。
(六)抓长效管理,提升监管水平
1、健全网格化监管模式。
进一步以加强安全监管为重点,落实安全生产网格化管理制度,加强基层安监机构建设,建立健全安全生产协管员制度,以网格化建设为平台,推进多部门联动,资源共享,隐患共查共治,提升工作效能;推进基层网络建设,做到人员、机构、职责、保障“四到位”,按照网格化管理工作方案,继续完善分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系。
2、深入推进“三位一体”工作。
在积极鼓励企业创建安全生产标准化的基础上,实施企业安全生产标准化建设提升工程,完善内部管理,提质提量,创建一批安全生产标准化示范企业。立足风险点排查,全面推进企业落实安全生产风险公告规定,同时继续推进企业安全诚信机制和安全生产标准化工作,把安全生产状况纳入企业工业绩效综合评价内容,对安全失信“黑名单”企业和安全生产标准低的企业,在融资、用地、财政补助等方面进行惩戒约束,发挥安全生产的激励制约作用。
(七)抓安全宣教,强化基层基础建设
1、强化安全生产宣传教育。
进一步加强新《安全生产法》等其他安全生产知识的宣传力度,利用新媒体创新宣传方式,拓展宣传面,增进互动;继续深入抓好安全教育培训工作,按照年度培训工作计划要求开展培训,调动各类人员参与安全生产管理的主动性和积极性;继续加强和改进企业安全生产宣教工作,充分发挥安全生产培训基地的宣教作用,全面提升全民安全素质。
2、加强队伍建设。
抓好安监队伍自身建设,深入开展“两学一做”等学习教育活动,增强全局干部廉洁从政意识;组织开展相关专题培训、讲座,提升安监人员业务素质;宣传学习新修订的《浙江省安全生产条例》,并正确运用到具体的监管执法工作中,严格执法;制定20xx年度执法计划,明确分工,规范执法程序和流程,依法治安。
(八)抓重要时段安保工作,配合县中心工作
在各重要节日和时段组织全面负责安全生产保障工作的统筹推进和各部门的协调联动,查补短板和薄弱环节,严密组织实施隐患排查整改。明确工作目标,逐级落实责任,确保各项要求措施布置到位。切实增强紧迫感和责任感,把重点区域重点领域事故防控工作作为头等大事抓紧抓好、抓出实效,同时配合做好县中心工作。
安监局20xx年度安全生产工作总结3
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对20xx年度安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号),组织安监、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还有不少矛盾和问题,主要表现在三个方面:
1.安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2.安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3.安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
回顾这学期的工作,我们幼儿园始终把安全工作放在各班级工作的首位。在这一学期里,我们针对各班幼儿的实际情况出发,制定了安全教育计划,并因地制宜,有计划地对幼儿进行安全教育,看着孩子们每天高高兴兴地来到幼儿园,又快快乐乐地离开教室,家长们满意的表情,我们感到非常欣慰。现总结如下:
一、加强领导、明确责任
为把安全工作落到实处,我园成立了安全领导小组,由园长任组长,教师为组员,协同做好学校安全工作:建立健全安全工作档案;完善政治学习制度;制定详细的安全整治措施和校园安全责任书;深入开展自查自纠工作,积极推进幼儿园安全防控体系建设,坚决排除各种安全隐患。工作中突出“全员参与、以防为主”的工作方针,时刻牢记“要先有生命权,才有受教育权”这句话,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实负起责任把安全工作抓实抓细。
二、加强教育、提高认识
安全知识最终要转化为安全行为才是教育的根本,为此我们将安全教育渗透到教师会、家长会、幼儿的一日学习生活等活动之中,并以此为载体,全体动员、全员参与,加强法制教育和安全教育,不断提高安全防患意识,掌握基本的安全自护技能。
1、故事、谈话引导,加强幼儿自我保护意识。
2、安全教育渗透到幼儿的一日生活中。首先,幼儿入园时,可以通过简单的交流,检查幼儿是否带一些小物品到幼儿园,散步或者看书时引导幼儿记住特殊的号码和一些简单的符号。谈话中让幼儿了解简单的自救技能,让幼儿背出家里的电话号码,家庭住址等,并学习正确拨打特殊电话号码:110、119、120等;认识一些简单的符号:如禁止游泳、禁止触碰等
三、完善制度、强化管理
1、全面落实安全责任制度。教师、家长层层签定《安全责任书》,做到各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管。
2、健全安全工作制度。做到每会必讲安全,每活动必进行安全教育,每月召开两次安全工作例会,随机进行安全检查,力求把事后监督、查处工作前移到事前防患。
3、严格执行幼儿接送制度。每天下午离园时候是孩子最散漫老师又不好组织的时候,一定要组织幼儿安静的集体活动。不认识的人要问清情况或者是与孩子父母取得联系确认无误后再放人。防止幼儿走失和拐骗幼儿现象发生。
4、严格执行卫生安全消毒制度,保证教室每天开窗通风、保持干净;保证桌椅的安全、卫生;定期消毒玩具天清洗消毒;保证寝室干净、并按时消毒,在天气好的时候晾晒被褥,及时预防传染病的发生。
5、严格执行晨检制度。老师做到一摸、二看、三问、四查,及时掌握幼儿健康状态,发;保证幼儿的水杯和毛巾每现问题及时处理。
6、健全24小时电脑监控制度,门卫加强并完善外来人员登记制度,并做好情况记录,确实把好校门安全关。
安全工作是幼儿园工作的重中之重,只有在确保幼儿健康成长的条件下我们才可以顺利地开展教学活动,我园始终保持高度的安全责任意识,认真细致地开展安全工作,使我园幼儿在本学期未出任何一件重大安全事故,安全工作圆满结束。
新学期即将开学,我幼儿园在做好各项开学准备工作的同时,重点强化安全工作的落实。我园要按相关要求配齐安保人员、配足安保设备,检查各种保教设施的安全状况,督查安全制度的落实情况,做好安小时。全教育和安全培训,提高师幼的安全意识和自我防护能力。同时,幼儿园更要做好食品安全工作。除按相关要求搞好食堂卫生、把好进货关、确保午餐安全外,各园要确保副餐环节的安全。幼儿园要保证有资质的单位提供货源,并确保食品的卫生、安全,同时将其留样48小时。
各位领导、同事:
大家上午好!
紧张繁忙中我们度过了一季度,在过去的几个月中,我们紧紧围绕荣华主席提出的“钢铁主业稳中求进,夯实转型升级的根基”总体战略要求,坚持稳定健康发展的理念,本着基础管理“精”细,专业技能“精”湛,工艺流程“精”准,技术装备“精”良,人才队伍“精”干,客户服务“精”诚,产品“精”美的总体目标,坚持抓安环,提质量,降成本,拓市场,促提升,控风险,保效益的既定措施,抓住安全、环保的工作重心不放松,稳高炉生产、提炼钢质量、保动力顺行,经过全体干部员工的共同努力,圆满完成了一季度生产任务,实现铁水二十八万五千八百九十七吨,钢坯二十七万七千五百四十三吨,烧结矿四十四万二千四百五十吨,白灰三万四千九百吨,球团十三万七千零六十吨,发电三千零一十二万度,氧气三千二百三十五万立方,安全生产实现零事故,环境治理取得明显成效。
现我将20__年一季度安全、生产、环保情况作如下总结,不妥之处请各位同事给予指正:
一、安全生产态势平稳,实现了零事故的目标。
1、提升领导干部管理意识,将“安全第一”方针落到实处。
我们始终关注员工的生命与健康,把“生命大于天,责任重于泰山”的意识贯穿在整个管理工作中,把领导干部对安全工作的认识、认知、重视程度作为称职与否的先决条件。并在年初组织班组长以上干部学习新颁布的《安全生产法》,进一步明确本单位、本部门的主体责任,逐级签订了责任状,从根本上实现了安全第一。
2、逐步推行安全管理制度,强化“学规程、反违章”活动。
一季度将原有制度进行修订、补充,保持了制度的适宜性、有效性,安监处把制度推行列为每月工作重点,共推行了《安全检查、隐患排查、易燃易爆》等十项管理制度,规范了基层管理的方法,约束了员工的行为;
为更好地深入推进学规程、反违章活动,安监处集中组织了一线岗位工人操作规程的培训和考试,共计参加1315人次,合格率95%,强化了遵章守纪能力,也为各单位人员安置、调动提供了客观依据。
3、建立以各单位为主导的安全检查机制,使检查更有针对性、更有实效。
改变了检查以部门、单位、区域检查的习惯性模式,实施主要负责人负总责,安监处督导,各单位、各部门统一行动的方法,并与设备、生产融合,做到横向到边、纵向到底。共计组织综合性检查11次,查处不合格项428项。
4、紧紧围绕安全培训的工作重心,开展全员教育培训,提高安全技能。
安监处组织特种作业等专业培训3次,参加414人,炼铁、连钢、动力主体厂分别开展了安全生产法、隐患排查、危险源点辨识等各类培训,提高了安全意识和操作水平,为保持稳定的安全生产形势奠定了基础。
二、环保形势严峻,环境治理已成为当前的头等大事。
自全国_召开以来,环境保护已成为各级政府、各企业的重点工作,我公司基础环保设施虽没有明显的缺陷,但在维护、管理、使用等方面还远远达不到国家要求,违规排放、污染事故还仍然存在,为更好地适应现在的环保形势,提升环境治理的能力,安监处组织班组长以上干部学习新修订的环境保护法,各单位从5S管理入手,从生产、设备、安全等方面开展综合整治,强化定置管理,强化设备、区域卫生,发动全体员工开展厂容厂貌的美化绿化工作,利用闲置空地栽种花草树木,累计植树11850棵,绿化约10万平米。
三、生产稳定顺行,产量、质量、成本取得明显进步
1、发挥装备优势,挖掘设备潜能,提高产品产量。
本季度炼铁、炼钢、烧结、发电均超额完成了计划指标,其中发电完成115.41%,超产402万度,创效97万元;烧结完成113.73%,超产5.3万吨;铁水完成107.74%,超产2万吨;钢坯完成104.6%,超产1.2万吨。
2、通过提高技术操作水平,产品质量有了显著提高。
生产技术处及各单位技术科开展了全方位的技术培训,员工的技术水平有了显著进步,各工序产品质量均超额完成了计划指标;其中,白灰,计划97%,实际完成99.73%;球团,计划97%,实际完成98.82%;烧结矿,计划97%,实际完成98.86%;铁水,计划97%,实际完成99.43%;钢坯,计划99.2%,实际完成99.92%。
3、不断改进工艺,实现降本增效。
一季度针对球团膨润土、烧结固体燃料、烧结返矿率、炼铁燃料比开展专项攻关,通过优化配比、提高料温,提升操作、严细管理,取得了很好的效果,烧结3月份固体燃料完成58.25kg/t,高炉3月份累计燃料比完成534.1kg/t,球团3月膨润土消耗完成12.1kg/t,均创历史最好水平;
4、推进方钢项目投产进程,提升产品竞争力。
因方钢设计、施工缺陷,在试产期间故障较多,始终不能投产,各单位各部门协调配合,特别是炼钢厂干部员工放弃了休息时间,夜以继日的奋战在生产一线,完成了设备调试和部分技术改造,如期完成了试产任务;投产后,公司产品结构得到进一步优化,也必将成为我公司新的利润增长点。
5、抓细节、抓过程、落实小指标奖励机制。
生产技术处制定小指标奖励措施,对产量、一次拉碳率、铁水锰回收率纳入小指标考核范围,落实激励手段,实施以来共计发放奖励资金23000元,充分调动了员工的积极性,体现了精细化管理的手段。
6、从操作入手,强化人、机协调管理,千方百计降低事故。
生产与设备部门紧密配合,落实操作者是设备第一责任人的理念,强化岗位人员技术操作水平,强化责任心,减少误操作、操作随意发生的生产事故,事故同比下降20%。
各位同事,在异常严峻的市场形势下,炼铁、炼钢、动力主体厂克服了重重困难,完成了产量、质量等各项重点指标;生产技术处优化物料结构,精心组织,合理调度,保证了生产的顺利进行;检验处深入生产一线,严格把关,促进了质量指标的进一步提升;安环处在安全、环保等方面也做了大量卓有成效的工作,起到了保驾护航的作用;在此,对你们辛勤的付出表示感谢!对你们取得成绩表示祝贺!谢谢你们!
我局20xx年第一季度安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,上级主管局的指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,全力支持各项中心工作,做到统筹安排,工作中坚持“安全第一、预防为主”的原则,使得各项工作有条不紊的开展,现就我局第一季度工作开展情况作如下汇报:
一、贯彻上级有关文件精神,制定相应的方案
全面传达和贯彻落实各级各部门安全生产工作会议精神,根据县委、县政府及安危办要求,我局为做好春节和“两会”期间安全生产工作结合本行业的特点,制定了石阡县开展20__年两会期间安全生产大检查实施方案,以石城客通
[20xx]06号文件下发到局属各企业。在凝冻期间我局制定了抗凝冻应急预案,建立了24小时值班制度,做到第一时间知道情况,组织相关人员赶赴现场。
二、加强安全生产工作领导,落实安全生产责任制度 我局为全面落实安全生产责任,成立了局长任组长,局股室负责人为成员的安全生产领导小组,切实加强对安全工作的监督和指导,将安全生产工作责任到人,年初与三家城市客运企业签定了安全生产责任状,建立健全了安全生产责任制度,并要求公司与各业主之间也必须层层签订安全责任
状。局稽查队每月不定期的对各城市客运企业安全生产工作进行检查,认真排查所存在的隐患,时刻掌握各客运企业安全生产动态,对存在的问题,通过立即整改和限时整改两种方式,并在期限内进行复查,做到心中有数,把安全隐患消除在萌芽状态,确保各企业安全生产正常开展。各城市客运企业每月对从业人员不得少于一次安全生产例会学习,从而增强各从业人员安全意识。
三、重抓源头管理,确保行业安全运营
首先从车辆二级维护着手,我局对局所属的城市客运车辆严把二级维护质量关,加强二级维护台账的管理,督促所属车辆必须按照地局行文确定的维修点进行车辆的技术检测,严防人工填报数据、二级维护走过场,通过排查,无一例超期维护和造假的现象发生。二是加强从业人员的培训,严把上岗关。第一季度我局组织了上岗培训,通过考试,共为10个新上岗的从业人员办理了资格证。对未参加培训考试的人员,一部分允许参与城市客运,局稽查队不定期的上路对资格证进行抽查,规范资格证的摆放,对未取得城市客运资格的人员按照条例相关规定,实行重罚。三是排查车辆保险额到位情况。按我局和公司的要求,从事客运的出租汽车必须保足20万元以上,通过排查,我局对未保足20万以上的车辆下达了限期整改通知书,在限期内不得参与城市客运。
四、存在问题
1、我局相对人员较少,上路稽查的力度不是很强,加上从业人员不稳定,给稽查也带来一些难度。
2、局经费严重不足,以至于给许多工作带来一些滞后。
3、从业人员来自各行各业,素质参差不齐,有待于加强培训,提高他们的素质,减少投诉率。
一季度以来我镇认真贯彻落实中央、省、市、区电视电话会议精神,认真履职、加强监管,始终牢记红线意识,把安全工作放在首位,保护好人民群众的生命财产,认真开展大排查、大整治工作,做到检查不走过场,隐患整改不放过,责任追究零容忍的工作思路,有序在全镇开展安全生产活动,确保全镇不发生安全生产事故,使全镇安全工作稳步、健康发展。就一季度工作情况汇报如下:
一、加强领导,调整充实安委会人员
成立以书记、镇长为主任的安全生产领导小组,各副职为副组长的领导班子,充实3人到安委会,调整不在岗人员。保证了安全生产工作正常运行。
二、签订目标责任书,落实目标任务,加强培训工作
为使安全工作有力推进,落实企业、单位安全生产主体责任,做到安全工作心中有数。年初镇政府与20家企业和8村1社区签订了20_年安全生产目标责任书,并要求各单位根据目标责任书的内容进行分解细化。守住安全生产的底线,并认真落实到位。根据政府制定的培训计划,在20_年3月10日全镇沼气使用户进行了沼气安全培训,人员达100余人。
三、大力开展大排查、大整治活动
一是安全坚持每月对全镇在生产企业和11家烟花爆竹经营户开展大检查。本季度共排查出存在安全隐患6个单位,6处隐患,有的已整改到位,如鹤林村村道中央排污井压烂,政府接报后迅速到现场采取措施,在3日内就修好了压烂的井盖,及时消除了安全隐患。另有娃哈哈幼儿园,苗苗幼儿园灭火器失效,配备数量不够已得到了整改落实。家具园区二家家私企业2人不戴防护用品作业的现象已得到制止。佳宜砖厂去年春节放假期间没有修补窑洞,被安办人员检查到已向该企业下达修补窑洞的整改通知书。
二是督促企业完成隐患整改工作。我镇铭威化学助剂厂、公义保温材料厂两家单位分别存在安全隐患,被区安监局提出限期整改。目前铭威化学助剂厂完成了整改任务,公义保温材料厂已陆续在施工整改中。
四、存在的安全问题
一是我镇有一条古街,建筑结构为砖木,但年代较远,虽然用上了自来水,但没有消防栓和消防设施。一旦失火后果严重。建议有关职能部门到公义进行察看提出解决方案。
二是集镇有10家燃气销售户,每户都存在燃气摆放在楼底,人员在楼上居住,10家都在人口密集区存放燃气,安全防范几乎没有,可以说埋下了严重的安全隐患。
一、主要工作完成情况
(一)基层基础建设加速推进
1、基层安全生产监管机构建设进一步加强。
镇上配备安监人员7名,建立安监、综治、信访、公安、司法、人武“六位一体”的工作机制;全镇14个村(居委)安全监管规范化、制度化,成立以村(居委)主任任安全生产委员会主任的领导小组,建立以安监、综治、信访、警务、调解、致保、民兵“七位一体”的工作机制。加大财政资金对各村(居委)安全监管装备能力建设、应急救援装备的投入力度。
2、基层安全监管能力建设进一步加强。
监办建立完善了安全监管12项基本制度和12本基础台账;全镇14个村(居委)建立完善了相应的基本制度和基础台账,明确村(居委)负责人及安全管理员的工作职责。
3、基层安全生产体制机制进一步健全。
继续落实一岗双责,夯实安全基层基础:进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制,加强基层领导工作能力、工作作风建设,提高其政治素质、责任意识,强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力,打造“能人安全”环境氛围,形成强有力的组织保障能力。
4、监督企业安全投入力度进一步加大。
政府建立5万元的安全专项基金,主要用于安全监管能力建设、公共安全基础建设、重大隐患治理、安全生产支撑体系建设等预防性投入,已完善管理办法,严格资金监管。
(二)安全生产执法体系建设
1、建立联合执法工作机制。
以“政府指挥、部门联动、行动一致、依法行政、定期碰头、情况互通”为联合执法工作机制,每月开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度,深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输)活动,严厉打击安全生产违法违章行为。
2、强化应急救援保障措施。
20__年,我镇建立完善安全生产应急指挥救援指挥机构,安全生产应急救援指挥办公室已配备5名应急救援人员,明确职能职责,落实应急救援经费,配备应急救援救助装备器材(交通工具、电脑等办公设备、摄像、照相、录音、救援服装、常用救援器材等);进一步强化应急预案体系建设,加强村(居委)委以及企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布,推进应急预案“进社区、进村(居委)社、进企业、进学校”。
(三)救援体系建设力度加强
1、应急机制进一步健全。
完善镇、村(居委)两级政府应急机制,构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估,健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制。整合应急装备和队伍资源,提高应对突发事件的处置能力。
2、专项整治进一步深入。
加强对煤矿、道路、民爆器材、基础设施、学校、卫生等行业(领域)安全专项整治。
(四)隐患排查治理扎实全面
以“安全隐患大排查、大整治、大执法活动”为契机,建立安全隐患排查治理长效机制,加强重大隐患挂牌限期整治。隐患排查治理信息统计按期上报率达100%;各生产经营单位已建立健全隐患排查治理分级管理制度,逐级建立并落实从企业主要负责人到每个干部的隐患排查治理和监控责任制,并按要求向行业主管部门报送隐患排查治理统计分析表。一般隐患整治率达到95%以上,重大隐患限期整治率达到90%以上。重大安全隐患实行县、镇村两级挂牌督办,做到时间、经费、措施、预案和责任“五落实”。对隐患排查治理不力、事故频发的企业,建立黑名单制度。
(五)企业安全管理督促到位
1、企业安全标准化建设全面推进。
煤矿安全、交通运输、危险化学品、建筑施工等高危行业企业达标率在50%以上,全面提高企业本质安全水平。
2、企业安全生产主体责任全面落实。一是落实企业法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制。二是按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合企业特点和职业健康安全管理体系认证,完善安全生产规章制度,建立安全管理12项基本制度和12本基础台账;实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制。三是出台企业安全生产主体责任监管办法。开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力建设,做到全员参与、超前管理、系统防范;严格生产现场安全管理和执法,及时消除设备、操作、管理等安全隐患,始终在安全状况下进行作业。四是强化企业硬件安全。加大以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度,保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关,加强设备维护保养,淘汰危及安全生产的落后工艺和设备,完善生产设备安全自动防控系统,提升设备安全性能、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
(六)交通安全整治举措有力
1、积极创建“畅通龙溪”。
继续深化“五整顿、三加强”工作措施,深入开展“平安畅通龙溪”创建活动。全年上路检查210多次,禁令整改处罚摩托车、拖拉机、农用车共计260台次。
2、倾力打造“陆路交通”“水上交通”。
设置路牌路标共计15处,整治危险路段、桥涵5处。整治全镇各个渡口,落实水上交通监管,确保水上交通安全。
(七)煤矿安全措施有效
围绕我镇煤矿20__年的工作目标,我__监办在20__年重点抓好以下工作:
1、进一步落实安全生产的两个主体责任,健全安全生产的长效管理机制,进一步开展好隐患排查治理工作。
2、进一步深化全镇煤矿安全改造和瓦斯治理,确保全镇煤矿瓦斯监测监控系统正常使用。进一步加大监管人员__台工作人员的培训力度和加强自身学习,提高监管人员和瓦斯监控平台工作人员的综合素质。
3、加大资源整合工作的协调力度,稳步推进我镇煤矿的资源整合工作。
4、进一步加大安全质量标准化建设力度。
5、大力实施科技改革。加快实施在小煤矿推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革的`“三推行”工作。
6、进一步加强以一通三防、防治水、顶板管理为重点的日常安全检查和专项治理工作。
(八)水上交通安全监管有力
我镇共有客船4艘,砂石船3艘,渔船4艘,今年以来,安监办加强了对渡船、客船、砂石船为重点的安全监督,开展了防船舶碰撞、防泄漏“两防”整治活动,加强了对库区和长溪河流船舶的安全监管。
(九)房屋建设安全举措得力
认真组织学习了全县建设领域安全专项整治工作会议精神,开展了建设领域安全专项整治行动。强化了建设施工“三落实”(落实安全专项措施经费、落实安全专项措施方案、落实从业人员安全培训)和现场安全管理。同时,加大了重大火灾隐患整治,重大火灾隐患按期整改率达到100%。
二、工作中的主要不足
(一)安监办工作人员数量不足。由于我镇年轻干部转调县级机关和其他乡镇人数较多,县上又没有及时补充人员,导致监办加上分管领导也只有七个人,其中一个还是今年分来的大学生村官。
(二)安监办工作设备数量不足。除了县上配备的必要的设备外,镇政府还千方百计为安监办添置了一些办公设备。但是,随着安监工作压力越来越大,业务越来越多,现有的设备完全不能满足工作需要。
今年以来,在市委、市政府、市安委会的正确领导和省商务厅的具体指导下,我局认真贯彻落实各级关于加强安全生产工作的有关精神,以遏制安全事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓安全宣传教育和各项制度措施的落实,强化安全生产督查及整治工作,做到了思想上高度重视,组织上坚强有力,制度上健全完善,管理上严格规范。现就我局第一季度安全生产工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
年初,我局召开了安全生产工作专题会议,对全年的`安全生产形势进行分析,对商务系统安全生产工作进行了具体的部署和安排。局党组研究决定成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,党组成员、局机关科室负责人为成员的安全生产工作领导小组。对中石油、中石化、综合市场、专业市场、超市和生猪屠宰场(点)实行党组领导和各业务科室包干责任制,对重点防范单位实行局党组织领导轮流值班督查制,对所管辖行业的安全生产实行科室负责人包干责任制。并分别与商务口各单位、局机关各科室、商贸企业、生猪屠宰场(点)签订了安全生产责任状,将安全生产的目标责任进行层级分解,形成一把手负总责、党组领导和科室负责人分工负责、全局上下人人有责的管理模式。
二、加强管理,完善机制
为加大防范力度,我们十分注重对商贸企业的日常管理。年初,我们要求商贸领域各企业根据自身实际,制订具体可行的安全生产制度,并要求他们在生产过程中严抓制度的执行。同时,还要求各企业制订安全工作应急预案,建立安全预警和应急处理机制,完善突发安全事故的处理和报告机制,并定期召开安全生产形势分析会,定期组织员工进行安全知识培训,定期组织消防器材操作培训和应急疏散演练,确保发生突发性安全事故时能采取有序、有效的应对措施。2月上旬,我们召开了生猪定点屠宰工作会议,与全市12个生猪定点屠宰场(点)签订了《共同承诺书》,要求他们加强对肉品生产场地安全隐患进行系统排查,发现问题及时整改,同时制定完备的安全生产制度,从生猪进场、检验、检疫、屠宰、无害化处理到肉品出场等环节都必须按制度落实到位,并建立台账,实行肉品质量信息追溯制度,确保人民群众肉食安全。
三、加强督查,消除隐患
一季度,为加强对两城区各商贸企业和生猪屠宰场(点)的安全生产监管,我局开展了“元旦”“春节”节假期间安全生产检查。1月22日至23日,市商务局、市消防支队共同组织开展了对全市商贸系统安全专项大检查活动,检查组采取不发通知、不打招呼、不要陪同、突击检查的方式进行,当场指出企业存在的问题的安全隐患10余处,责成企业立即进行整改落实。此次对商贸系统的安全生产检查,市商务局高度重视,按文件要求及时成立专项工作联合检查组。李猛局长亲自率队深入企业进行检查,各分管领导及相关业务科室全程参与,检查组通过2天的时间对两城区的特多思超市、佳惠超市、中环百货大楼、广电公司、大润发超市、家乐富超市、北京华联超市、肥肥公司、黄瀑公司、天瀑加油站、千禧加油站、安铁加油站、两六路1号加油站、鸿运加油站等商贸系统经营企业和生产企业进行安全生产经营大检查。检查组深入细致地检查了各个重点部位,做到了不留死角,不留空挡,对排查出隐患部位和隐患问题,一一详细地向企业和经营业户讲清楚、说明白,算好经济账,指出隐患危害,并有针对性地提出了整改意见。2月26日至27日,我局组织开展了第一季安全生产大检查暨“回头查”工作。此次检查紧密结合当前安全生产工作的特点,以生产经营单位行业领域的安全生产检查为重点,认真开展了隐患排查治理。有针对性地对节前安全检查中发现的部份人员密集场所存在部分线路老化、线头裸露、灭火器配备不足、放置位置不合理、少数员工不会使用、无安全疏散标志、无应急照明灯、通道堵塞、狭窄、库房货物堆垛过高影响消防设施的使用等问题进行“回头查”和督促整改。对已整改落实的企业给予了表扬和肯定,对尚未进行整改的如“家乐富”超市消防疏散通道,长期堆积货物和堵塞问题,已形成书面报告报市安办,近期将下达限期整改通知书,彻底解决事故隐患。结合党的群众路线教育实践活动的深入开展,围绕全市公共安全“百日攻坚”活动整体实施方案,为建立安全生产长效机制,贯彻落实具体措施,消除安全事故隐患。3月25日,市商务局组织开发区北京华联超市进行消防防火安全公共安全演练,此次演练历时两小时,市商务局相关负责人、开发区公安消防大队、北京华联超市全体员工共300余人参与了此次活动。活动紧紧围绕各类制度措施的落实情况,特别是节假日期间商场、超市开展促销活动的安全情况,全面检查经营场所用电设备、消防设施、消防通道是否存在安全隐患。
总之,今年第一季度,由于局领导高度重视,思想明确,分工合理,我市商贸领域没有发生安全事故。在今后的工作中,我局将继续坚持不不懈地抓好商务系统的安全生产工作,为落实安全生产、构建和谐社会尽自己最大的努力。
全县XX年开展的“安全生产月”活动,按照省、市安委会的统一部署和有关文件精神,以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,落实党中央、国务院领导同志关于整顿和规范市场经济秩序的指示精神,以全面落实《安全生产法》为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,突出了活动主题:“实施安全生产法,人人事事保安全”。全县上下按照“政府组织、部门实施、上下联动、基层为主、活动小型多样、简便易行、务求实效,与防治非典有机结合”的原则,开展了一年一度的“安全生产月”活动。
一、开展了“安全生产月”宣传和咨询活动
一是5月31日,县委副书记、常务副县长就“安全生产月”活动发表了电视讲话。二是开通了县乡两级安监机构咨询电话,及时答复有关安全生产方面的问题。三是开展了多种形式的宣传活动。充分利用广播、宣传栏、标语口号、悬挂横幅、知识竞赛等活动,广泛深入地宣传《安全生产法》等法律法规知识和有关的安全生产常识。全县共出宣传栏、黑板报450期次;张贴标语、悬挂横幅1500余幅;出动宣传车辆70余车次;组织安全生产法律、法规知识竞赛10余场次;集中播放安全防护知识光盘400余场次等。大大提高了广大群众的安全生产知识和自我保护能力。四是县电视台开设了“安全生产专访栏目”,及时报道了安全生产月活动情况及好的经验和典型。五是县报社开辟了“安全生产知识问答”等栏目,对安全生产法律法规、安全生产知识及安全生产月活动情况进行了宣传报道。提高了全民的安全意识和安全文化素质,营造了全社会“关注安全,关爱生命”的氛围。
二、开展了安全生产执法督查活动
根据x安发[200x]18号《关于进行安全生产执法大检查的通知》文件精神,结合我县实际,及时下发了x安发[200x]8号文《关于开展安全生产执法大检查的通知》。并组织县安委会39个成员单位,组成了17个安全生产执法督查组,对全县11个乡镇和46家重点企业进行了全面督查。共查出存在的问题及隐患68条,提出整改措施和建议54条,集中整治了一批事故隐患。安全生产预防工作得到了进一步加强。
三、从基础入手狠抓渔业安全生产
县海洋与渔业部门为保障海洋渔船捕捞作业安全,在“安全生产月”活动期间,利用休鱼时机举办渔业船员培训班六期,培训职务船员245人,普通船员482人,参训船员业务素质和操作技能普遍提高。同时,为增强渔船遇险抗救能力,在办理渔船年检的同时,依据有关法律法规配备救生衣878件,救生圈218个,灭火器211个,大大提高了渔船及船员的遇险自救能力。根据《安全生产法》等有关规定,通过宣传教育,船主为船员办理雇主责任互保816份,解除了出海船员的后顾之优。为海上捕捞安全奠定了基础。
四、开展了“安康杯”安全生产法律法规知识竞赛活动。
由县安监局、县总工会负责组织开展了全省“安康杯”安全生产法律法规知识竞赛活动。全县11个乡镇、县直有关部门、学校及规模较大的企业等单位都积极参加了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》等法律法规基本知识竞赛活动。全县共印发答卷XX0份,丰富了广大职工群众的安全生产知识。
五、开展了安全生产知识进万家活动。
全县上下组织开展了安全生产知识进万家活动,通过制作安全生产知识卡片或发一封主题为“安全你我他,幸福进万家”内容的公开信,把安全生产知识送到千家万户。共制作安全生产知识卡3000余份,发“安全你我他,幸福进万家”公开信10000余份。
六、开展了校园安全知识宣教活动。
县教育部门在“安全生产月”活动期间,组织全县教育系统开展了“安全伴我在校园”、“小手拉大手”等活动,充分利用班会、广播、宣传栏、黑板报、标语等宣传手段,进一步对《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》等法律法规及交通、安全用电等方面的安全防护知识,进行了大量的宣传和教育,累计出宣传栏、黑板报350期次;张贴、悬挂标语70余幅;举办知识讲座90余场次;组织安全生产法律法规知识竞赛10场次;举办了“安全生产月”征文活动,征集文章300余篇;集中播放安全防护知识光盘400余场(班)次;“小手拉大手活动”,发放《学生给家长的一封信》60000余封。通过开展各种宣传形式和教育手段,大大提高了广大中小学学生的安全防护意识和自我保护能力,也促进了社会各界的安全意识。
第三季度安全生产工作,根据市局安委会统一部署和要求,全场上下统一思想,提高认识,把“防汛”,“防火”这两项工作作为第三季度主要任务来完成,紧紧围绕“安全责任,重在落实”的这一重大主题,结合实际,精心组织,注重实效。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针,强化责任意识,做到早筹划、早安排,早发现、早报告、早处理,同时在全场范围内全面落实隐患排查治理措施,下设班组各负其责,齐抓共管,共同做好安全生产的各项工作,为完成好全年安全生产做了大量的基础性工作。在全场各部门的大力支持、积极配合下,确保了第三季度安全无事故。
一、 精心组织,抓好落实
(一)落实了防汛责任制
根据《防洪法》规定和上级防指的要求,认真落实了以场长负责制为核心的各项防汛责任制。组织我场职工成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险组,并明确了各自的责任分工。实行了昼夜值班,每班都安排一名领导同志带领,制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查,杜绝了空岗现象的发生,确保了有关信息指令的
及时传递。
(二)认真落实以领导负责为核心的防火责任制
成立由“一把手”为组长的防火工作领导小组,重点抓好“组织领导、制定措施、落实任务、督促检查”四项工作,做到组织到位、人员到位、措施到位,做到有备无患。
二、 宣传教育,讲究实效
1、开展学习《吉林省安全生产条例》和《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产的决定的意见》讲座。大张旗鼓地宣传安全生产的重要性及重大意义,增强全场干部职工的安全意识。
2、突出“安全责任,重在落实”的鲜明主题,坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合加大了宣传力度,重点宣传是森林防火政策法规。利用宣传标语,悬挂横幅,简报等形式,多渠道宣传森林防火工作,大力营造森林防火的浓厚社会氛围,共发放了入户宣传单1万份,防火知识宣传单5000份,书写防火宣传标语200条。另外在重点地段林区设置防火检查卡3个,确保森林防火意识深入人心。
3、为增强全场干部职工防火安全意识,充实防火常识,加强火灾忧患意识,进一步提高基本的防火、灭火能力,有效防止火灾的发生,提高火灾的自我救护能力,我场于20__年9月__日下午,在珍珠门沟国有28林班举行了“20__年秋季防火演练活动”。场长、主管安全防火工作的副场长、副书记和部分防火人员参加了本次演练活动。
4、严格要求,整治隐患。各部门加强了大量基础性工作,进一步加大安全检查力度,整治隐患,有效的防止了安全生产事故的发生。一是进一步完善了安全生产责任制,建立健全了各项安全生产管理制度,落实了重大安全隐患整改的责任制,开展重大安全隐患和重大危险源排查工作。二是以提高防御火灾能力为主线,对办公场所、生产住所、家属住宅区域、加工厂点的防火通道、出租房屋的消防用电、用火等进行了排查,对不符合消防技术规范要求进行了整改。
总之,我场第三季度安全生产工作,以实际行动来深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理,保障平安”的安全生产工作方针,通过各级领导的精心组织,紧抓落实;通过全场广大干部、职工的共同努。全面查找隐患,并切实落实了整改措施,顺利完成了各项安全生产工作任务,为今后更好地开展安全管理工作打下了坚实的基础。
20xx年在正确领导下,遵照年度安全生产工作要求,严格防范安全事故发生,全面落实安全生产责任制,扎实开展了“安全生产月”、安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势,为公司全面完成生产经营任务奠定基础,20xx年安全生产工作开展情况如下:
一、20xx年安全生产工作开展情况
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《工作职责》,安全责任得到落实。
(二)安全生产月活动开展情况
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展责任人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,通过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了积极作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展情况
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查情况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查情况,确保安全生产大检查各项内容得到落实。
(四)安全生产宣传教育培训情况
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训。先后组织进行XX次隐患排查,组织XX次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
二、20xx年安全生产重点工作
(一)不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标责任制及安全生产责任书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标责任制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理责任及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步做好保密宣传教育工作,定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习,做好新员工岗前保密培训,提高员工保密意识,严防失泄密事件发生。
(五)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(六)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(七)全面落实公司20xx年安全生产工作目标,确保公司各项工作任务的顺利完成。
20__年上半年我们的工作紧紧围绕集团公司“规划管理、提升素质、审时度势、与时俱进”的总方针,时刻践行着为集团公司的建设和发展添砖加瓦的总目标,加强了企业内部管理和员工自身素质的培养,不断创新,努力完成着各项任务,取得了一些成绩,现将主要完成的工作、工作中的一些体会、存在的一些问题以及下半年的工作打算汇报如下:
一、完成的工作
1、理头绪、抓管理、树形象
一月份我们从四川人手中正式接管物业后,首先将众多的头绪进行梳理,迅速从中理出主要的迫在眉睫的几件事。首先,抓管理、促效益、树形象。小区的管理说到底是为业主提供各项满意的服务。而这一切都取决于服务者素质的高低和能力的发挥。在工作中不仅需要有好的态度、好的服务理念,更要有专业化管理。对此公司制定了精细化的管理制度,明晰化的流程程序,做好了职责定位,使物业工作能够有条不紊地进行下去。其次加强人员的培训工作,增强服务意识,树立企业形象。我们有针对地对员工的职业道德、礼仪礼貌、行为举止及专业技能进行培训,使得在职员工迅速达到了服务要求。出色的服务为企业树立了良好的形象。
2、春节为小区营造欢乐、喜庆、祥和的气氛
节前,我们组织保洁人员对小区公共设施设、楼道、停车场、院落、花池、草坪的垃圾进行了彻底的清扫、清倒,整治了卫生死角;组织安保人员就节日安全防范进行培训,制定了安全应急预案,明确了分工,落实了责任,加强了措施;在小区设立烟花爆竹燃放区,指定燃放点,由专人负责巡查;节前工程维修人员对小区各种共用设施设备进行了彻底的检测、维修,保证了节日期间水、电、暖及各类设施设备的正常运行;为营造节日气氛,我们在小区大门及院落挂灯笼、摆放吉祥物,院落、树上、假山挂彩灯、贴挂标语,还给小区各单元门贴了春联、送了“福”字、给业主送维修报修服务电话卡、张贴了温馨提示,同时慰问了a、b区业主代表30户。真诚、温暖、快捷的服务确保了小区节日的温馨、祥和、安全;正月十五元宵节,我们在集团公司的大力支持下,在小区院落成功地承办了了一台《红红火火闹元宵歌舞会》,精彩的表演、热烈的掌声、欢快的笑声将节日的气氛推向一个高潮。
3、对小区存在的问题进行整治,共用设施设备进行系统维修
为了彻底改变小区业主对物业的看法,也为了彻底解决小区多年来存在的一些问题,春节过后,我们在集团公司的大力支持下,开始了对a、b区的共用房屋及共用设施、设备进行维修,对环境进行彻底的整治。先后投资20余万元,更换了小区19扇单元门,清掏了44口供暖、供水井杂物,维修、更换楼内外管井阀门720个,检漏修补屋顶漏水60余户,更换住户玻璃400多块、对60多户的住户窗框进行维修,清掏小区污水井67口、化粪池4个,修补拓宽路面200多米,更换了a、b区的监控设备。除了以上的整体大的维修外,我们还接了500多个维修单,回访住户300多户,业主对我们的满意率达98%以上,接到投诉3起,并圆满地协调解决。
4、建全档案,对各类手续进行年检
为了加强公司内部管理,便于更好地服务业主,四月份我们将物业公司所需、所缺的档案资料从相关部门一一调回并存档,接着对各类手续进行年检,提早顺利地通过完成相关部门要求的手续年检。
5、对小区进行绿化美化
为了进一步改善小区环境,我们在集团公司的支持下先后栽刺柏11000多株,装点假山边鲜花800多盆,种植鲜花16000棵,与此同时对以前种上的花草树木进行除草、修剪,精细打扮后的小区面貌焕然一新。
6、加强宣传力度,配合城管、社区完成“创城”工作
物业服务不但是理性的行为服务,还应该包括人文的思想教育与感化。我们在整治小区环境的同时,也通过宣传广告栏向业主宣传“创城”理念、消防常识、业主行为规约等,先后展出了15块宣传牌匾,张贴了40多张天骄街道关于全民参与的“创城”宣传广告,发放了400多张文明城市市民调查问卷及200多本《创建全国文明城市市民须知》。广大业主通过这些舆论宣传,自身素质、“创城”意识得到了很大的提高。
总之,我们物业公司会在集团公司的带领下,重管理,抓培训,创新服务理念;重品牌,拓市场,增强竞争实力;重人才,创机遇,扩大发展空间;励精图治,开拓物业市场,众志成城,创玺建祥物业辉煌。
--年是规划的开局年,半年来,我所按照局、处安全生产的工作部署,严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实的开展安全生产工作,其结果是令人满意的,全所干部职工的安全意识较强,氛围较浓,安全生产工作呈现出良好发展势头。
一是建立健全组织。我所始终将安全生产工作当作一项大事在抓,专门成立了以一把手为组长的安全生产领导小组,健全了各项安全生产制度,并认真组织实施。做到了年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。有力地促进了各项工作的开展。
二是大力推行安全生产责任制,科学地制定责任状的项目、内容及指标,层层签订责任状。每年的年初就与车辆驾驶员、水电工、生产科及苗圃队签订安全责任状,增强了各类人员的安全责任意识。
三是以“安全生产月”活动为契机,精心组织,采取有力措施,确保活动取得良好效果。①召开全所干部职工大会,向广大职工传达省市安全生产会议精神;②利用黑板报这一阵地,经常出有关安全生产板报,让职工牢固树立安全第一思想;③为配合宣传工作,专门制作安全生产条幅一个,营造良好的氛围。
四是把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段。做到检查制度化,经常化。每月进行一次安全卫生大检查,上半年我所已进行了4次检查。而且针对检查发现出来的问题,隐患进行了认真整改。如今年针对配电室没有配灭火器材,存在着严重的安全隐患这一问题,单位迅速制定了整改方案,购买了灭火器材。这一措施及时的将事故隐患消灭在萌芽状态,确保了生产生活用电的安全。
五是加强综治工作。①抓好了承租户的“三证”管理,切实做到登记率和办证率达100%。②是抓单位内部防范,杜绝案件事故的发生。加强门卫责任,坚持24小时值班制度,按时开关前后门;同时利用各种会议对职工进行防火防盗教育,确保一方平安。
当然,我所的安全也存在着一些问题,如防盗措施不够扎实等等。
今后我所将在局、处的领导下,一如继往的加大安全生产工作力度,努力创造安全生产环境,确保职工的生命和财产安全,为单位的发展和建设提供可靠的保证。