*年是全面贯彻落实党的xx届四中全会战略部署 ,进一步推动全县经济社会平稳较快发展的关键一年。根据省、市审计工作会议的总体安排部署,树立科学的审计理念,认真履行宪法和法律赋予的职责,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕县委、县政府的工作中心,充分发挥
审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能,为维护地方财政经济秩序,构建和谐而服务。
一、工作思路和总体要求
年全县审计工作总体思路: 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府关于“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的战略部署,紧紧围绕促进全县经济社会平稳较快发展这个中心,紧紧围绕社会关注和人民群众关心的重大事项和热点问题,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,牢固树立科学的审计理念,认真履行审计职责,推进法治,维护民生,推动改革,服务发展,促进反腐倡廉建设,充分发挥审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。
总体要求: 年全县审计工作要服从和服务于全县经济社会发展大局,牢牢把握促进经济平稳较快发展和促进经济发展方式转变“两大目标”,着力深化财政预决算审计,大力开展绩效审计,积极推进经济责任审计、进一步加强重点投资建设项目审计、专项资金审计,认真完成市局统一组织和县委、县政府交办的各项任务。在审计项目计划安排上,做到统筹兼顾,突出重点,控制总量,量力而行;在组织方式上,做到整合审计资源,加强协调配合,互相交流业务,发挥整体效能;在项目计划执行中,认真贯彻审计质量控制办法,切实加强项目管理和内部控制,不断提高审计工作效率和质量;在审计方式方法上,积极探索绩效审计和计算机审计,圆满完成年度各项审计工作任务。
二、 工作重点和主要任务
(一) 进一步深化县级财政预算和财政决算审计。 以促进加强预算管理、维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、提高财政资金使用效益和财政绩效水平为目标,重点对县财政局、地税局、国库支库等 3个预算执行部门进行审计,结合领导干部任中经济责任审计,延伸对霍城镇、农业办、农业局、供销社、卫生局、安监局、粮食局等七个单位的预算执行情况进行审计。对霍城镇、老军乡 、 政府财政财务收支情况进行审计。通过审计,掌握 县级预算执行总体情况,客观评价 县级财政在中央、省、市、县政府宏观调控措施、实施积极财政政策、完善公共财政体系、促进经济社会各项事业发展方面所做的工作及取得的成效;进而从体制、机制和制度层面揭露问题、分析原因、提出建议。检查预算管理和财经法规执行情况、有关部门主要领导依法履行职责情况,着力反映预算分配和管理中存在的突出问题。在查错纠弊的基础上,注重把握总体,从制度层面查找问题,分析原因和提出建议,促进加强财政管理、提高财政资金管理水平。
(二)切实加强中央扩大内需政策实施效果的审计和审计调查及固定资产投资项目审计 。重点安排新增投资项目审计和审计调查,包括县医院中医康复中心、县龙首化工厂的搬迁项目、 吨毛油生产改扩建项目、 吨肉牛养殖扩建项目、动物疫病防控中心建设项目、乡镇兽医站建设项目、陈户卫生院建设项目、“三西”扶贫资金项目、寺沟和流水沟两个病险水库除险加固项目、中央扩大内需政策实施效果审计调查项目、工程建设领域专项治理项目审计调查。重点检查项目财务管理、资金使用和招投标制度、监理制度、合同管理制度执行情况,核实工程造价,促进项目实施单位完善投资管理,保证重点建设项目高效、优质运作,力求发挥建设资金的最佳效益。
(三)突出做好民生项目审计 。重点安排 农村安全饮水项目、 农村沼气项目、 退耕还林工程、 农业综合开发中低产田改造项目、新型农村合作医疗基金管理使用情况项目、农村危旧房改造项目、 教育经费投入和校安工程审计 。通过审计,重点揭示资金管理及政策执行方面的问题,查处损失浪费、侵占群众利益等方面的问题,确保中央、省市的方针政策和各项惠民政策措施得到落实。
(四)扎实推进领导干部经济责任审计。 按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则, 以推进行政问责制为重点,不断加大对领导干部任期经济责任审计的力度。坚持以绩效评价为导向,把重大经济事项决策情况、重要经济政策法规执行情况、重点资金资产的管理使用情况 以及廉洁自律情况等列为审计重点,力求客观公正地评价领导干部的经济责任。今年 安排对农业办、农业局、供销社、卫生局、安监局、粮食局等六个单位的领导干部进行任中经济责任审计,对霍城镇原任镇长郭文生同志进行离任审计,县委调整干部后需要安排离任审计的,将由组织部门委托审计机关随时进行审计。