20xx年,XX县审计局党支部在县委、县政府和上级审计机关的领导下,深入学习贯彻党的、xx届三中全会及习系列重要讲话精神,以科学发展观为指导,把服务中心、建设队伍贯穿始终,全面推进党的思想、组织、制度和作风建设,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,审计工作取得了显著成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、注重管理教育,加强党员干部队伍建设
坚持把政治思想教育和审计能力建设放在首位,采取集中学习与个人自学相结合的方式,组织党员干部认真学习党的报告和新党章,学习xx届三中全会精神和以来系列重要讲话精神,学习审计理论和审计实务知识,努力造就一支政治过硬、业务精通、清正廉洁的审计队伍。
1. 深入学习宣传贯彻、xx届三中全会及党的群众路线教育实践活动系列重要讲话精神。学习领会重要讲话,原原本本研读,领会精神实质,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。把学习贯彻和xx届三中全会精神同学习贯彻各级审计工作会议及其他重要会议精神结合起来,严格落实党支部集体学习制度,不断提高学习效果。通过学习交流、撰写学习心得,营造学习氛围,提升学习效果。坚持学以致用、用以致学,以、xx届三中全会及习讲话精神为指导,深入研究审计发展等重大问题,努力将学习成果转化为工作思路和机制制度。
2.开展作风教育,进一步转变工作作风。围绕贯彻落实中央和省市县的安排部署,扎实开展“党的群众路线教育实践”活动。重点抓好财经纪律和厉行节约,切实简化公务接待,从简办文办会,坚决抵制享乐主义和奢糜之风;注重节约审计资源,精简工作流程,做到工作讲效率、运行讲效益;着力治理“庸懒散奢”,努力形成“实、高、新、严、细”的审计工作作风。严格执行“八不准”审计纪律和廉洁从政各项规定,自觉抵御各项诱惑,做到顾大局、重实干、敢当担、讲正气、守纪律,为审计事业健康发展凝聚强大的正能量。
二、加强组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用
1.加强组织建设。今年,我局对党支部委员进行了换届选举。支部班子坚持重大问题集体研究决定,加强班子团结,做到思想上、组织上协调统一,做到分工明确、各负其责,形成相互团结、相互支持、具有较强号召力凝聚力的领导集体,为更好地开展审计工作奠定了组织领导基础。充分发挥模范班子的带头作用。支部班子成员能够率先垂范,严于律己,坚持带头学理论,带头转作风,带头勤政廉洁,带头遵纪守法,充分体现了班子的示范作用,在群众中树立了威信。
2.加强制度建设。完善支部相关制度,推进支部工作规范化、制度化建设。结合党的群众路线教育实践活动要求,建立健全我局规章制度,形成制度管权、管人、管事的约束机制和创先争优的激励机制。。
3.抓好党员发展工作。把入党积极分子的培养工作落到实处,确定了1名考察和发展对象。
三、扎实开展群众路线教育活动,强化党员干部的群众意识
严格按照中央、省、市XX县委关于教育实践活动的统一部署,坚持以“为民、务实、清廉”主题为内容,以解决“四风”问题为总目标,以深入落实中央八项规定、省委十项规定和市委实施细则为切入点,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按照群众路线教育实践活动工作步骤要求,精心组织,周密安排。结合实际开展学习教育,坚持个人自学和集体学习相结合,系统学习和专题讨论相结合,通过学习原著、观看影片和专题片、实地接受教育的方式,进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验尤其是党的群众路线的认识。通过深入基层、群众中调研和召开专题座谈会、问卷调查、开展交心谈心等形式,广泛征求意见建议。对照“三严三实”要求,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等多种形式,深入查摆在“四风”方面存在的突出问题,并对其思想根源进行深刻剖析,切实边查边改、立行立改。坚持以身作则,端正态度,认真撰写对照检查材料,召开民主生活会及组织生活会,严肃整改落实,扎实开展好的党的群众路线教育实践活动。
四、加强内外监督,党风廉政建设工作取得实效
坚持把审计纪律和廉政建设作为审计工作的“高压线”和“生命线”来抓。今年的重点是加强廉政风险防控体系建设。通过梳理分析廉政风险点、制定防控措施、强化监督管理,基本形成了以岗位职责为点、以业务流程为线、以规章制度为面、以规范审计权力行使为核心的廉政风险防控体系。以岗位职责为点――层层签订《廉政建设目标责任状》,定期开展廉政教育,引导和教育干部职工在审计工作中正确用权,廉洁从审,筑牢了廉洁自律的思想防线。以业务流程为线――通过审计进点座谈、审中抽查、审后回访等方式,将党风廉政建设融入审计业务的全过程置于各种监督之下,对苗头性或倾向性问题及时预警和纠错,做到防患于未然,确保“八不准”纪律和各项廉政规定的落实。以规章制度为面――严格执行“三重一大”决策制度,对重要事项、重大决策和重点工作实行民主决策和内部公示;严格执行公务接待、公车管理、政府采购等各项规章制度,形成用制度管人、管事、管物的管理机制;严格执行“八不准”审计纪律和审计质量控制各项制度,实现了审计全过程质量控制和跟踪检查,有效防范审计风险,确保审计结果经得起检验。今年,从回访和被审计单位的反馈情况看,审计干部遵守和执行各项纪律、规定的情况良好,没有违纪违规行为发生,较好地维护了审计机关的良好形象。
一年来,我局未发现一例违纪违规行为和被审计单位反映或群众举报事件发生,廉政建设工作取得明显成效。
五、加强效能建设,审计业务工作取得显著成绩
坚持党建工作和业务工作两手抓、两促进。深入落实创先争优长效机制,进一步增强全局干部职工的责任感、使命感和紧迫感,努力提高审计工作质量和审计效能,确保完成全年审计工作目标任务。一是继续实行工作目标考核奖惩机制,把全年各项目标任务分解落实到股室和个人。二是开展批评与自我批评、交心淡心等活动,彻底解决干部职工中不同程度存在的“庸、懒、散”问题,促使干部的组织纪律、服务观念、工作能力和创新能力有了进一步提高,机关效能建设得到整体提升。截止10月,共完成审计项目43项,审计查出主要问题金额24797万元,其中:违规金额5539万元,管理不规范金额19257万元。审计处理应上缴财政4933万元,已上缴61万元;应减少财政拨款或补贴9万元;应调账处理金额19万元;固定资产投资审计核减金额3274万元,核增9万元,审计净核减3265万元,净核减率10.23%;审计后,促进增收节支3326万元;移送有关部门处理案件(事项)5件,移送金额447万元;提出审计建议28条,被采纳28条;提交审计信息、简报、要情7篇,被批示采用4篇次。
审计工作在促进增收节支、加强宏观管理、推动依法行政、维护群众利益、推进廉政建设等方面发挥了积极作用,为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。
六、存在问题和20xx年工作打算
一年来,支部工作能够立足本职,全面完XX县委、政府和上级党组织交办的各项任务,取得了一定的成绩,但存在一些差距和不足,主要是:支部活动开展的形式还不够多样;结对共建工作的力度还要加强;由于审计任务繁重及人员不集中,支部学习活动开展存在困难。
20xx年,我支部将继续发扬成绩,改进不足,按照县直机关工委年初工作要点和本支部工作计划,立足本职,充分发挥基层党组织的作用,结合审计工作实际,按时按要求完成全年各项工作目标任务,为加快华宁审计工作创新发展,为促进全县经济又好又快发展作出做出更大的贡献。
20xx年,汝南县审计局机关支部在县直工委和局党组的正确领导下,团结一心、奋发向上,以深入学习实践科学发展观活动为契机,紧紧抓住“围绕中心抓党建、服务大局促发展”这个主题,积极开展创先争优活动,全面提高了党支部的凝聚力、战斗力,有力地促进了审计事业的全面健康发展。
一、坚持政治学习,不断提高党员思想政治素质
为抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我局机关党支部制定《20xx年汝南县审计局机关党支部学习教育、活动计划》,认真组织党员干部学习《党员行为规范学习读本》、《党章》和局《关于推进学习型党组织建设的意见》等。通过学习教育,增强了全体党员干部责任意识,较好地发挥党员干部的表率作用,为开展审计工作提供了强有力的思想保证。同时,党员干部能够从实际出发,注重政治理论研究,党员干部的知识面得到不断拓展。
二、增强创先争优意识,园满完成全年审计任务
根据县委创先争优活动办公室的要求,结合审计工作的实际,我们制定了《汝南县审计局关于开展创先争优活动的实施方案》,为了确保《方案》得到贯彻实施,专门成立以局党组书记为组长、副局长为副组长和股室长组成的创先争优领导小组。着重围绕服务中心、改进作风、建设队伍,以“争当排头兵,创建服务型机关”为载体,同“讲党性、重品行、作表率”活动、加强机关作风建设和效能建设结合起来。并以活动为契机,推动“争当优秀共产党员”、“评选优秀审计项目”、“开展计算机审计业务竞赛”等活动的开展,通过各项活动的深入开展,有力地增强了全体党员干部的创先、争优、服务、奉献意识。20xx年,局共完成审计项目89项,查出各类违纪违规资金9901万元,归还原渠道资金1186万元,调整处理资金3809万元。全局上下呈现出了团结奋进、务实创新的良好局面,精神文明建设进一步提升,审计执法监督能力进一步强化,审计队伍建设进一步加强。第三次荣获了“省级文明单位”;继续保持了“省级卫生先进单位”;被市委宣传部命名为“全市思想道德先进单位”;被市局授予“审计工作优秀单位”、“全市审计机关精神文明创建先进单位”;及“信息宣传工作先进单位”;被县委授予为“五好基层党组织”荣誉称号,受到县政府“通令嘉奖”。
三、加强党员作风建设,增强廉洁从政和拒腐防变能力
今年,局每个党组成员还给全局干部职工上了一堂廉政党课,通过听廉政党课,观看媒体教育片、写心得体会、党小组讨论等形式,多角度、多方位地开展廉政教育活动,实现了学习制度化、教育经常化,增强了全体党员干部廉洁自律、依法行政意识的能力。开展理想信念和宗旨教育,增强党员干部“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的意识;开展条规教育,提高党员干部的法制意识和自身免疫力;开展示范教育,使党员干部学有榜样;开展警示教育,使党员干部行有警戒,做到警钟长鸣;开展荣辱观和作风纪律教育,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中,切实做到为民、务实、清廉。
四、以各种活动为载体,丰富干部职工业余文化生活
组织开展丰富文化体育活动。组织全局“庆五一、增活力”乒乓球、羽毛球比赛,组织全局在“十一”前夕,举办游世博、看祖国新变化活动,由于今年党建工作成效显著,我局党支部今年“七一”被县委授予“五好基层党组织”的殊荣,、等三位同志分别被县直工委授予优秀共产党员、优秀党务工作者的荣誉称号。
20xx年,机关支部将在党的xx大和xx届四中、五中全会精神指引下,按照县直工委和局党组的部署,把审计工作的热点、难点作为机关党建工作的重点,以求实、求新、求进的态度,扎实工作,与时俱进,努力开创机关党建工作的新局面。一是加强党员学习,不断提高党员的思路觉悟和知识水平。二是加强党风、党纪教育,增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性。三是加强支部组织建设。健全支部的组织生活制度,认真做好党员的统计和党费的收缴工作。四是大力开展健康有益文体活动,陶冶党员和全体干部职工的情操。
20xx年,xx市审计局坚持以科学发展观统领机关党建工作,牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,坚持不懈地抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,不断增强服务大局的主动性、针对性和实效性,为确保以审计工作为中心各项任务顺利完成,提供了强有力的政治和组织保证。连续三届被市委、市政府授予市级文明机关;20xx年6月,机关党委被表彰为20xx-20xx年度市直机关先进基层党组织。
一、强化思想建设,党员思想政治素质得到新提高
一是抓好理论武装。一年来,围绕学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记系列讲话精神,推进学习型党组织建设,坚持以党组中心组为龙头,以处以上党员干部为重点,采取理论学习会、集中轮训、主题教育、专题讲座、参加“干部学习新干线”学习等多种方式,认真落实理论学习制度,努力营造学习氛围,把学习不断推向深入。为深入学习贯彻党的十八大精神,加深对《中国共产党章程》的理解掌握,提高全体人员的政治素质,3月份在全局范围内组织了一次以学习十八大精神和党章知识为主要内容的竞赛活动。
此次竞赛活动,正值审计工作全面铺开,各项任务十分繁重之时,局党组、机关各处(室)、各党支部高度重视,迅速行动,局领导主动参加,处(室)领导积极带头,广大党员干部自觉把参加竞赛与学习十八大精神和学党章用党章活动紧密结合起来;与开展审计业务工作紧密结合起来,取得了明显成效。在参加全市党的十八精神和党史知识竞赛时,我局获得优秀组织奖。
二是深化主题教育。按照中央及省、市委统一部署,我局于20xx年7月启动了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在健全组织、强化领导、细化方案的基础上,精心组织实施,坚持把认真精神贯穿始终,认真开展学习、听取意见,认真查摆问题、开展批评,认真整改落实、建章立制;坚持把领导带头贯穿始终,局领导和处室负责人带头抓学习、带头查问题、带头抓整改、带头严管理;坚持把解决问题贯穿始终,注重边学边改、强化边查边改、突出抓好集中整改;坚持把开门搞活动贯穿始终,做到广开言路、让群众参与,开诚布公、让群众评判,全程公开、接受群众监督,确保教育实践活动按照市委的总体部署和要求有序开展,得到了市委督导组的充分肯定。
通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,广大党员干部的宗旨意识和群众观念有了显著增强,大家在学习中提高了党性修养,在监督服务中增强了宗旨意识,在整改落实中强化了群众观念;在加强和改进作风方面取得了新的成果,机关的精神风貌和党员干部的思想认识、组织纪律、工作作风都发生了很大的变化。会议文件和各类应酬减少了,静下心来研究思考审计问题的时间增多了;为民务实清廉形象有了新的提升,广大党员干部自觉抵制“酒局”、“牌局”,想群众,自觉钻研审计业务,主动为基层为群众办实事的风气更加浓厚;创新创优工作取得了新成果,审计工作得到了市委市政府领导的充分肯定。
三是突出文化引领。为进一步增强审计机关的凝聚力、向心力,更好地满足广大干部职工的精神文化需求,促进身心健康,以适应改革与发展的新要求,按照以内增凝聚力、外提影响力为总要求,以及求进、求新、求活、求实的原则,制定出台了《关于加强审计文化建设的实施意见》,把审计文化渗透到机关党员干部职工的工作、学习与生活的各个方面,积极培育团结、进取、勤政、廉政、务实、高效的人文环境,努力塑造忠于职守、爱岗敬业、开拓创新、甘于奉献的良好形象,为审计事业发展注入了新的活力。
认真组织开展廉政警句格言、岗位廉政征文以及家庭助廉活动,营造浓厚的廉洁从政氛围。此外,通过在局网站开设“党建园地”专栏,设立工作动态、机关党建、学习园地、廉政法规等4个子栏目,搭建了党员干部交流互动的平台。年初,恢复和成立了摄影、羽毛球、游泳、太极拳、瑜伽5个兴趣小组,采取工会与个人共同出资的形式组织活动,进一步丰富和活跃了机关文化生活,受到了广大干部职工的欢迎。
二、加强组织建设,党组织凝聚力战斗力得到新加强
一是着力夯实组织基础。为加强和改进支部工作,我局在市直机关率先实行了支部建在处室,党支部书记由处室主要负责人担任,实行一岗双责制。每年组织支部书记参加上级集中培训,开展学习交流,不断提升支部书记的工作能力。为不断增强党员队伍的生机和活力,全面推行入党积极分子“群众推优制”,20xx年共培养了2名入党积极分子。按照坚持标准、保证质量、规范程序、慎重发展的方针,严格实行发展党员“公示制”和“票决制”,发展了1名新党员,3名预备党员按期转正,截至目前,局机关党员总数已增加到110名;党员占职工总数的比例提高到86%。
二是持续开展创建活动。围绕“建设一个好班子,培养一支好队伍,养成一种好作风,构建一套好机制,创造一份好业绩”的目标,大力开展“五好党支部”创建活动。严格党的组织生活,提高组织生活质量,采取全局性的大活动与以党支部为单位的小活动相结合,主题教育活动与过组织生活相结合的形式,实现了年度组织生活不间断。据统计,全局每年组织各种类型的大小活动都在20多场(次)。此外,建立了困难党员家庭生活档案,积极开展党内关怀帮扶活动,20xx年向市直机关工委为2名困难党员申请了困难补助。
三是不断深化创先争优。积极组织开展以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。通过党组织和党员公开承诺、自查自评、领导点评和检查考核等形式,确保创先争优活动取得实效。机关党委被市直机关党工委表彰为先进基层党组织,机关第六党支部还在活动中树立先进典型,推动领导干部经济责任审计工作,被机关党委表彰为先进党支部。此外,机关各党支部还围绕如何增强机关党组织工作为审计工作服务的意识,如何发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等课题进行了调研。
三、深化作风建设,为民务实清廉形象得到新提升
一是扎实开展服务型机关创建活动。围绕创建“行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁”的人民满意机关,不断强化服务基层,服务群众的意识,使机关工作逐步实现由“管理者”向“服务者”转变,努力打造审计机关服务发展、服务基层、服务群众的良好形象。一年来,主动送财经审计法规、审计建议、专业技能和业务培训上门,共为被审计单位举办了6场(次)财经法规专题讲座,对31家被审计单位进行了回访,在加强财务管理等方面为其提供咨询服务指导,受到被审计单位的好评。局机关各处室、各党支部还分别确定了1个基层审计局为挂钩联系单位,实行党建工作、业务工作“双挂钩、双联系、双指导”。
二是扎实开展效能型机关创建活动。按照全市统一部署,深入开展以治庸治散治懒为主题的“效能亮剑”行动,制定下发《关于开展治庸治懒治散治奢“效能亮剑”专项行动实施方案》。以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信为目标,加大监督检查和问责力度,深入查纠党员干部在学习、思想、工作和作风等方面存在的突出问题,着力强化审计效能意识和审计执行力。制订下发了《进一步加强机关作风纪律建设的若干规定》,进一步明确了工作纪律、机关秩序、作息制度等,保持政府机关的良好形象,用良好的作风效能,为促进审计事业科学发展提供保证。
三是扎实开展廉洁型机关创建活动。年初召开了全市审计机关加强作风建设暨党风廉政工作视频会议。会上,举行了廉政责任书签字仪式,局党组书记、局长骆寅与分管局领导,分管局领导与机关各处室签订了廉政责任书。还专门安排余杭区局、萧山区审计局和市局全市十佳公务员张铁垒同志,介绍了在加强作风建设与党风廉政工作方面的经验体会。组织全局干部职工赴浙江省法纪教育基地接受廉政警示教育。一年来,通过认真贯彻落实中央以及省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六个严禁”和“30条意见”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,局机关各类会议培训费比20xx年同期下降近50%,“三公经费”支出同比下降29%。此外,认真抓好“公述民评”活动,充分发挥好“公述民评”活动在党风廉政建设中的激励和促进作用,一年来,机关党员干部没有发现违法违纪问题。
四、创新活动载体,文明机关创建工作取得新成效
一是深化结对帮扶活动。坚持把经常联系帮扶群众,作为践行“立党为公,执政为民”的基本要求,贯穿融合到机关党建工作的实践中。按照市委的部署和要求,积极开展“百团联百乡、千企结千村”和“万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”活动。先后组织开展了“公民爱心日”捐款、第十三次“春风行动”捐款和夏季“送清凉”慰问活动;先后两次由局党组成员、纪检组长徐德胜同志带队,赴我局结对帮扶的淳安县屏门乡40户困难家庭,开展结对帮扶慰问活动。机关党委每年年底专程赴临安市里伍村,走访慰问结对帮扶的老党员老军人,为其送去慰问金和实物。
二是深化志愿服务活动。一年来,成立了由28名党员参加的志愿者服务队,开展各类服务活动。如先后 6次深入局机关所在的下城区皇亲苑社区,了解社区建设情况,建立帮扶服务机制;组织志愿者服务队成员,在广场摆摊设点,开展学雷锋为民服务活动,发放审计宣传资料600多册,接受群众对审计业务和计算机维护知识方面的咨询26人次;特别是在全市20xx年首次开展的在职党员到社区报到工作中,我局83名在职党员干部共领办为民服务活动项目166个,实际开展为民服务活动190余次。第五党支部在职党员吴晓强同志参加社区组织的为民服务活动达34次,被滨江区西兴街道新州社区评为20xx年度“五星级在职党员”。
三是深化文明创建活动。围绕“执审为民、忠诚履职”,开展“我们的群众观”大讨论活动。结合“中国梦”、“做合格共产党员”等主题,对先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰,并通过板报、网络等形式进行宣传,着力营造创先争优的良好氛围。积极组织参加全省审计系统和市直机关工委组织的各种竞赛活动,局机关妇委会在参加市直机关党工委组织的广场舞比赛中获得了三等奖;在组织参加市直机关工委举办的“美丽•品质生活”美术书法摄影大赛中,报送作品8幅,有1幅书法作品入围参展;组织了由局机关11名同志组成的代表队,参加了xx市首届机关文化节启动仪式暨“美丽·七彩运河”市直机关党员干部健步走活动。为认真贯彻落实市委、市政府提出的“建设生态型城市、打造美丽”要求,3月12日植树节,组织全局党员干部赴师范大学仓前校区开展义务植树活动。此外,认真落实党建带工建、带妇建工作责任制,研究制定了相关工作三年规划,注重发挥群团组织优势,为创建和谐文明机关营造凝心聚力、齐心协力的良好氛围。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,机关党建工作还存在一些不足。一是思想政治建设的有效性还有待进一步加强,个别党员发挥先锋模范作用不够明显。二是个别基层党支部发挥作用不够突出,管理制度不够落实,监督措施不够到位。三是机关党委对党支部的指导还不够有力,推广先进典型、总结经验和理论研究成果转化仍有待加强。
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,扎实推动各项改革的开局之年,也是巩固深化党的群众路线教育实践活动成果的关键一年。20xx年局机关党建工作要在市直机关工委的领导和局党组的指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为主线,以服务中心,推动改革发展为重点,以全面推进“改革创新年”、“项目推进年”和“优化服务年”为抓手,凝心聚力,奋发有为,为促进审计事业全面发展提供坚强保证。
一是努力建设学习型机关。坚持以武装头脑、指导实践、推动工作为导向,把强化学习教育、提高理论素养、增强党性观念作为机关党建工作的首要任务,着力引导党员干部确立“学习为本”、“终身学习”的理念。积极发挥党组理论学习中心组的龙头和示范作用,做到领导干部带头学、中层干部重点学、党员干部普遍学。认真落实理论学习制度,科学制定并精心安排政治理论学习计划,做到年有部署、月有计划、周有安排。加强对学习情况定期不定期检查,确保学习时间、内容、人员、措施、效果“五落实”。努力创新学习载体,继续办好“审计书屋”,切实增强学习效果,不断丰富党建工作园地内容,发挥好党建园地在开展建设学习创新型机关中的作用,有效提高广大党员的思想政治素质。
二是扎实开展大讨论活动。根据《中共xx市委关于开展以“深化改革、创新发展”为主题的解放思想大讨论活动的通知》要求,认真组织开展解放思想大讨论活动,使全局党员干部尤其是领导干部充分认识发展面临的红利机遇、压力风险和重点难点问题,深刻剖析影响发展后劲的主观原因,进一步强化“发展,审计有责”的理念;以解放思想为先导,深化改革为动力,创新发展为目标,立足审计工作实际和职能定位,开拓视野理思路、对照标杆找差距,着力解决影响审计事业创新发展的思想痼疾,进一步增强审计人员的进取意识、机遇意识、责任意识和大局意识;要以更高的标准、更严的要求、更饱满的热情和更务实的作风全力抓好年度各项工作落实,完成市委、市政府赋予的各项工作任务,进一步提升执行力、担当力和精气神。
三是大力加强基层组织建设。针对局机关中层干部竞争上岗和干部轮岗交流实际,认真组织开展党支部换届工作,确保组织健全。继续巩固基层建设年活动成果,着力提高基层党组织自主活动和解决自身问题的能力。继续围绕“建设一个好班子、培养一支好队伍、养成一种好作风、构建一套好机制、创造一份好业绩”目标,深化“五好党支部”创建活动。严格按照“坚持标准,改善结构,慎重发展,保证质量”方针,继续推行入党积极分子“群众推优制”、发展党员“过失责任追究制”,做好党员发展工作,确保发展党员质量。严格党的组织生活,不断改进活动方式,提高组织生活质量,促进审计工作有序、有效开展。坚持领导干部参加双重组织生活制和党员参加组织生活登记制,督促党员自觉参加组织生活。建立完善党内关怀帮扶机制和困难党员家庭生活档案,积极开展党内关怀帮扶活动。
四是着力深化文明机关创建。建立完善文明机关创建工作目标责任制,把市级文明机关评选标准和目标任务分解到各处室、各支部,对创建活动做出成绩的处室、支部和个人,结合年度考核给予表彰奖励;对因工作失职造成创建活动扣分的,加大问责和责任追究力度,努力营造创建文明机关人人有责的使命感、责任感和紧迫感,进一步调动全局人员参与文明机关创建活动的自觉性、主动性和创造性。认真落实《关于加强审计文化建设的若干实施意见》,根据形势、任务的发展变化,积极探索审计文化建设的新形式、新内容和新方法,努力使审计文化建设体现时代性,把握规律性,富于创造性,有效发挥审计文化的无形管理作用和潜移默化的陶冶、熏陶、影响作用,不断增强审计文化的吸引力和感召力,从而不断促进增强局机关的凝聚力和向心力。
五是切实加强党风廉政建设。要紧密结合审计工作特点,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步完善和落实党风廉政建设责任制,把建立健全惩防体系作为机关党组织的重要责任,贯穿到审计工作全过程。要不断深化党风廉政教育,强化党员干部的廉政意识,提高党员干部廉洁从政的自觉性。要严格执行审计工作纪律,坚持一手抓制度完善,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,从制度和源头上预防腐败;一手抓日常监督,认真执行审计廉政建设责任制,对审计组外出审计,做到进点前教育,进点后管理;出点前检查,出点后回访,真正使廉政意识进入思想,进入工作。
六是注重发挥群团组织作用。进一步发挥好群团组织密切联系群众的桥梁和纽带作用,不断增强机关党建工作的整体合力。根据市直机关工委统一部署和要求,重点组织开展好“服务中心作贡献,创建和谐当先锋”系列活动,进一步健全工会维权机制,畅通机关维权建言渠道,探索机关工会民主管理方式。机关妇委会要认真组织参加市直机关工委统一部署的读书征文、巾帼文明岗创建、市第五届“十佳好婆媳”评选、“机关干部家庭才艺展示”,以及“家庭生活垃圾分类体验日”等系列活动。继续抓好“妇女之家”、“巾帼建功”和“文明家庭”创建活动,深化“姐妹帮扶”工作。积极参加全省审计系统和市直机关党工委组织的各项文体比赛,展示审计干部的良好形象。
20xx年以来,我局深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以围绕审计工作抓党建,抓好党建促审计的工作思路,扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,使党员干部的整体素质不断得到提高,各项工作取得了明显成效。现将我局20xx年党建工作总结如下:
一、20xx年度党建工作主要特色
(一)加强组织领导,精心安排部署,确保党建工作责任全面落实
1、认真加强党建工作部署。年初以来,我局结合全区工作重点,研究和部署了20xx年全局党建工作,制定了党建工作年度计划,把开展“两学一做”学习教育、党员管理列入党建工作重要内容。全面完善了党支部各项工作职责,党支部书记负总责,支委会成员具体抓的工作机制,还结合“两学一做”专题教育活动,对三会一课、干部培训教育等制度进行了修改和完善,确定每月10日为党员活动日。同时,局党支部多次召开党建工作专题会议,认真分析查摆党组在抓队伍建设等方面的不足之处,分析原因,理清思路,明确方向、狠抓整改,及时解决工作中出现的新情况、新问题,为机关支部的党建工作提供有力的保障。
2、严格落实“一岗双责”。局党支部始终把党风廉政建设和作风建设作为党建工作的重点工作。一是明确责任主体。坚持“一把手”负总责,其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”,切实落实个人主体责任清单,定期自检自查,同时根据工作分工,抓好职责范围内审计廉政风险点防范工作。二是细化责任分解。年初召开了支部委员会专题会议,研究制定了《**区审计局20xx年度党建工作计划》,对党建工作进行了安排和部署,结合审计局工作实际,将党建工作进行逐项分解,进一步明确分管领导和股室负责人责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,半年一督查,一年一考核,把党建工作与业务工作同布置、同落实、同检查,形成人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
(二)加强组织建设,夯实党建基础,切实增强党组织的凝聚力、战斗力。积极开展支部活动。今年以来,我局党支部组织开展党员重温入党誓词、参观红色教育基地、党员义务献血、党员党章党规知识竞答等一系列健康、文明的党支部活动,丰富了党员干部的业余文化生活,提升了支部的影响力和凝聚力。同时在“七一”期间,我局对本单位困难党员和老党员进行走访慰问;结合精准扶贫工作,到精准扶贫挂点的四清桥村开展扶贫工作,让群众感受到了党的关怀和温暖。20xx年,我局共向精准扶贫挂点的四清桥村拨付扶贫资金17万元,为贫困户购买慰问品折合资金1.8万元。
(三)强化学习管理,健全工作机制,着力建设一支高素质的党员队伍
1、强化党员学习教育。一是以“三会一课”制度为载体,结合“两学一做”学习教育制度化常态化等工作,重点组织学习了党章党规和习近平总书记系列讲话精神,认真组织全体党员开展学习教育讨论活动和作风建设活动,组织党支部书记为全体党员上党课,进一步坚定了党员干部的理想信念,严肃了党纪党风。二是认真开展廉政警示教育。围绕开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育主题,以学习贯彻《党章》、《准则》、《条例》为契机,扎实开展党性党风党纪和党内法规学习教育,强化党员干部守纪律、讲规矩的意识。及时通报典型案件,传达贯彻中央和省市区关于党风廉政建设和反腐败工作有关精神,切实提高了干部职工的廉洁自律意识。三是扎实开展“党员活动日”活动。通过活动,进一步加强党员理想信念、宗旨观念、纪律作风等方面的经常性教育,不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,激励广大党员发挥先锋模范作用。
2、健全党员管理办法。今年以来,我局积极开展党员年度考核评比活动,引导全局党员干部认真履行应尽义务,努力完成工作任务,积极参与奉献服务,保持党员队伍的纯洁性和先进性,发挥先锋模范作用。结合“两学一做”学习教育制度化常态化和开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动,加强党风廉政建设,加大对审计干部的监管力度,进一步规范和完善审计干部绩效考核考评制度,着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。
3、做好发展党员和党费收缴工作。坚持按照党员标准和发展程序,本着成熟一个发展一个的原则,把先进分子吸纳到党内来,不断为党的肌体注入新的活力。同时加强和规范党费收缴管理工作,认真组织、督促党员按期缴纳党费,及时汇总上缴,进行公示,主动接受监督,做到了党务工作公平、公正、公开。目前我局现有中共党员34人,全年共足额收缴党费17382.72元,无拖欠党费情况。
(四)加强作风建设,筑牢思想防线,不断推进党风廉政建设和反腐败工作
1、加强党风廉政建设。我局始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来抓,把廉洁从审情况作为对工作考核、评优评先、选拔干部的重要依据。局党支部组织全体党员签订了《党风廉政建设承诺书》,将党风廉政建设纳入了全年工作目标管理。
2、防范节假日腐败。在节假日期间,局党支部通过局微信公众号、局机关工作QQ群以及印发通知等方式,提醒全体党员干部遵守纪律,讲规矩,不越红线,坚决抵制用公款相互走访、送礼、宴请、拜年以及违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等不正之风,不断提高党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强廉洁自律意识。
3、不断完善作风建设相关制度。坚决落实关于作风建设的文件、制度、规定以及“廉洁从审十条禁令”等,建立健全局机关相关制度,对全体党员在工作纪律、会议出勤、项目开展、公车使用等方面的情况实行每周一次的督查,并将督查结果进行通报,形成了常态化的作风督查机制,切实加强党风廉政建设和作风建设。
二、存在的主要问题和不足之处
在过去的一年中,局党支部认真履行职责,在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效,但离区直机关工委的要求,还有一定的差距。一是党员教育工作方式方法还没有完全适应新形势和审计工作的发展的需要,有待进一步改进和完善;二是党员干部工学矛盾比较突出。虽然党员干部对理论学习重要性的认识有所提高,但因业务工作较重,人员紧缺,导致党建理论学习不够深入;三是党员干部的思想不够解放,作风不够深入,个别党员干部工作缺乏创新意识,深入基层联系群众较少。这些问题我局支部高度重视,在今后的工作中予以纠正。
三、20xx年党建工作思路及下一步工作打算
20xx年,我局将认真寻找差距和不足,以“打造经济强区、建设美丽”的目标为契机,抓好党建各项工作任务,牢牢把握党的十九大的历史高度、思想深度、时代角度、管党力度和重要成果、重大判断,真正把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来。
一是强化党员教育培训,提高党员素质。继续开展以诚信教育、反腐倡廉教育、爱岗敬业教育等为重点的培训教育。同时,拓展培训教育形式,采取知识竞赛、辩论等方式,让每个党员都参加各种活动,督促党员加强学习,使党员的政治理论素质由量变上升到质变,积极干好每一项工作。
二是积极开展党建活动,丰富党内生活。多开展积极向上、形式多样的党建主题活动,丰富党员的组织生活和业余生活,进一步激发党支部的凝聚力和战斗力。
三是继续抓好党建工作,促进协调发展。坚持党建工作推动其它各项工作齐发展的良好势头,继续以党建工作为抓手,建立党建工作长效机制,推动审计工作又好又快发展。
四是创新思路,不断探索机关党建工作新途径。突出创新,大胆实践,立足创新抓特色,积极探索机关党建工作新途径,探索新方法,在抓谋划,抓协调,抓基础,抓制度,抓督导上下功夫,使党建各项工作更上新台阶。
我局党支部在区直属机关党委的领导下,以党的xx大精神及科学发展观重要思想为指导,结合审计工作实际,注重政治学习、开展党性党风教育,不断推进党的思想、组织、作风建设,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有力地推动了全局各项工作任务的顺利完成。
一、思想重视,完善组织保障体系
根据审计工作的特点,20xx年,我局把学习实践科学发展观和推进机关效能建设等作为加强思想政治建设溶入党建工作中,加强领导,把准脉搏,确定重点,进一步建立健全党建工作的组织体系和运作机制,确保了党建工作的有效开展。建立健全了以局“一把手”负总责、主管领导分工负责,机关党支部具体抓的党建工作领导体系,形成了统一领导,上下联动的党建工作格局。同时,实行党建工作与思想政治工作、审计业务工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的考核制度。年初、年底先后两次召开党支部会议,听取党建工作汇报,研究党建工作思路和工作部署,对重大活动随时召开会议进行专题研究,班子成员带头参加党组织的各项活动,上党课、写论文,出题目、作部署、提要求,有效地开展党建理论和审计理论与实践研讨。
为加强党建工作,20xx年根据人员变动情况及时对支部人员进行了调整,增加了两名党支部委员,并按《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行了分工,确立了党建工作的职责,细化了加强支部工作的五项制度,使党组织的战斗力和堡垒作用在审计事业发展中得到充分发挥。
二、强化学习,穷实党建思想基础。
在全局开展深入学习实践科学发展观活动,局党组按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求,做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”。全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情,积极参加学习实践活动。通过思想发动、学习培训、主题活动、专题调研,整个学习活动开展的有热度、有深度、有创新、有成效。
为确保实实在在的学习培训效果,为以后几个阶段的学习实践活动打牢扎实的基础,我们重点抓好以下六个环节:一是抓好集中学习,细化学习计划,把教育贯穿于整个实践活动的全过程。认真制订学习实践活动计划和日程,安排落实规定的学习时间,严格落实集中学习时间;二是明确学习内容,为确保学习内容一篇不缺,及时将有关学习资料发到每位党员手中,便于大家阅读;三是建立健全了考勤制度、请销假制度、督查制度、补课制度等规章制度,保证了学习培训阶段的扎实开展;四是组织讨论交流,每次集中学习后,安排一定时间以党小组为单位进行讨论,进一步领会学习内容,加深理解。五是抓好学习记录,事先发放了笔和学习笔记本,明确要求每个党员读书笔记,并撰写1篇学习体会文章;六是深入调查研究。局党组成员和领导班子成员,结合工作实际,深入基层,开展调研。
三、积极开展社区共建和帮扶救助活动,提升党组织和党员在群众中的形象
近年来,结合区委开展千名党员“下基层、促落实”结对共建活动,每年我局都要积极开展走访慰问和帮扶活动,不断增强党支部的凝聚力和向心力。20xx年,支部全体党员干部广泛深入地开展“一帮一”结对帮扶活动,“七一”前夕我局新党员参加王若飞纪念馆宣誓活动,领导干部还带头为优扶对象送去了慰问金,同时,我局党支部与光三社区党支部共同联谊举行了庆祝活动,机关和社区党员通过座谈和交流,在加强了解与沟通的基础上,增强了机关支部更好地服务基层群众的意识。通过活动树立领导班子和领导干部的新形象;增强领导班子整体战斗力,在改进作风、解决问题、推动工作上下功夫,确保审计转型取得新进展。
四、规范行为,提高拒腐防变能力
审计机关肩负着“经济监督”的重任,我们把对党员干部教育的着眼点放在教育鞭策审计干部如何正确对待和使用手中的权力上。一是教育养廉。采取多种形式组织学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《审计组廉政责任规定》等廉洁自律制度的有关规定,强化勤政廉政意识。通过不断的学习教育,进一步提高了我局干部职工的思想认识,自觉遵守廉政纪律;二是制度律廉。结合我局实际,向社会公开审计机关的任务、职能、审计程序、审计纪律和被审计单位的义务、权利,主动接受社会的监督;三是监督促廉。继续坚持原有实施的审计工作八项纪律与审计通知书一齐发送给被审计单位,审计项目结束收回审计人员执行纪律的反馈意见。还实行到被审计单位回访、召开被审计单位座谈会等行之有效的措施,进一步加强了与被审计单位的沟通和联系。
五、把准脉搏,发挥服务监督作用。
党建工作只有围绕经济发展和机关职能的履行,围绕审计工作的难点、焦点和热点,才能找准位置,发挥作用。随着社会主义市场经济的不断发展,审计工作任务越来越重,审计工作质量要求越来越高,审计人员少、力量不足的矛盾也越来越突出。党支部注重发挥共产党员的先锋模范作用,要求党员特别是班子成员要有情系审计、乐于奉献的主人翁意识;为民审计服务、多办实事的公仆意识。我局党员在紧张、艰苦的审计岗位上,以共产党员的标准严格要求自己,在实施一个接一个的审计项目任务中,党员主动担任大项目、难项目、热点项目的审计组长或主审。共开展各类审计及审计调查29项,涉及审计单位45个,通过审计共查出主要问题金额9203万元,编发信息、调研文章118篇,被有关部门采纳52篇次,提出改进建议44条。较好地履行了审计监督与服务职能。这凝结着全局审计干部辛勤汗水工作成绩背后,体现了党员队伍的良好风范。
20xx年,xx县审计局机关支部在县直工委和局党组的正确领导下,团结一心、奋发向上,以深入学习实践科学发展观活动为契机,紧紧抓住“围绕中心抓党建、服务大局促发展”这个主题,积极开展创先争优活动,全面提高了党支部的凝聚力、战斗力,有力地促进了审计事业的全面健康发展。
一、坚持政治学习,不断提高党员思想政治素质
为抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我局机关党支部制定《20xx年汝南县审计局机关党支部学习教育、活动计划》,认真组织党员干部学习《党员行为规范学习读本》、《党章》和局《关于推进学习型党组织建设的意见》等。通过学习教育,增强了全体党员干部责任意识,较好地发挥党员干部的表率作用,为开展审计工作提供了强有力的思想保证。同时,党员干部能够从实际出发,注重政治理论研究,党员干部的知识面得到不断拓展。
二、增强创先争优意识,园满完成全年审计任务
根据县委创先争优活动办公室的要求,结合审计工作的实际,我们制定了《汝南县审计局关于开展创先争优活动的实施方案》,为了确保《方案》得到贯彻实施,专门成立以局党组书记为组长、副局长为副组长和股室长组成的创先争优领导小组。着重围绕服务中心、改进作风、建设队伍,以“争当排头兵,创建服务型机关”为载体,同“讲党性、重品行、作表率”活动、加强机关作风建设和效能建设结合起来。并以活动为契机,推动“争当优秀共产党员”、“评选优秀审计项目”、“开展计算机审计业务竞赛”等活动的开展,通过各项活动的深入开展,有力地增强了全体党员干部的创先、争优、服务、奉献意识。
20xx年,局共完成审计项目89项,查出各类违纪违规资金9901万元,归还原渠道资金1186万元,调整处理资金3809万元。全局上下呈现出了团结奋进、务实创新的良好局面,精神文明建设进一步提升,审计执法监督能力进一步强化,审计队伍建设进一步加强。第三次荣获了“省级文明单位”;继续保持了“省级卫生先进单位”;被市委宣传部命名为“全市思想道德先进单位”;被市局授予“审计工作优秀单位”、“全市审计机关精神文明创建先进单位”;及“信息宣传工作先进单位”;被县委授予为“五好基层党组织”荣誉称号,受到县政府“通令嘉奖”。
三、加强党员作风建设,增强廉洁从政和拒腐防变能力
今年,局每个党组成员还给全局干部职工上了一堂廉政党课,通过听廉政党课,观看媒体教育片、写心得体会、党小组讨论等形式,多角度、多方位地开展廉政教育活动,实现了学习制度化、教育经常化,增强了全体党员干部廉洁自律、依法行政意识的能力。开展理想信念和宗旨教育,增强党员干部“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的意识;开展条规教育,提高党员干部的法制意识和自身免疫力;开展示范教育,使党员干部学有榜样;开展警示教育,使党员干部行有警戒,做到警钟长鸣;开展荣辱观和作风纪律教育,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中,切实做到为民、务实、清廉。
四、以各种活动为载体,丰富干部职工业余文化生活
组织开展丰富文化体育活动。组织全局“庆五一、增活力”乒乓球、羽毛球比赛,组织全局在“十一”前夕,举办游世博、看祖国新变化活动,由于今年党建工作成效显著,我局党支部今年“七一”被县委授予“五好基层党组织”的殊荣,[]、[]等三位同志分别被县直工委授予优秀共产党员、优秀党务工作者的荣誉称号。
20xx年,机关支部将在党的xx大和xx届四中、五中全会精神指引下,按照县直工委和局党组的部署,把审计工作的热点、难点作为机关党建工作的重点,以求实、求新、求进的态度,扎实工作,与时俱进,努力开创机关党建工作的新局面。一是加强党员学习,不断提高党员的思路觉悟和知识水平。二是加强党风、党纪教育,增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性。三是加强支部组织建设。健全支部的组织生活制度,认真做好党员的统计和党费的收缴工作。四是大力开展健康有益文体活动,陶冶党员和全体干部职工的情操。
今年以来,泾县审计局党支部在局党组的领导下,根据县直机关工委党建工作的有关要求和工作部署,坚持以科学发展观为指导,全面落实党的xx大、xx届四中、五中、六中全会和县委十二届一次、二次全会精神,牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,以加强基层党组织建设和先进性建设为主线,着力加强支部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力提高党员综合素质,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为做好各项审计工作提供思想和组织保证。现小结如下:
一、思想建设为先导,拓宽视野强素质
通过多种形式,引导机关党员干部进一步深刻领会党的方针政策精神和县委提出的“”期间我县经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务,按照县委第十二次党代会“加速崛起、富民强县”的主题,结合工作实际,积极引导党员干部学习服务发展所必需的知识,努力改善知识结构。围绕县委、政府中心工作,把党支部开展的各项工作作为服务经济发展大局的出发点和落脚点,增强党支部服务中心的主动性自觉性。
1、开展作风教育,努力做到“五个结合”。按照县委深化作风年建设动员大会的统一部署,我局制定了《泾县审计局关于开展“深化作风建设年”活动实施方案》(泾审[20xx]31号),成立了活动领导组,召开了动员大会。作风建设要求做到“五个结合”。一是以“深化作风建设年”活动为契机,强作风、提效能、转观念、促整改,将活动与加强机关效能建设相结合;二是与争创文明行业相结合;三是与审计转型升级相结合;是与审计“人才造就工程”相结合;五是与“五级书记带头大走访”活动相结合。
2、“保持党的纯洁性,迎接党的”主题教育实践活动取得实效。今年6月下旬,全县开展保持党的纯洁性教育活动。我们精心组织、认真实施,有计划、有步骤地开展各项活动,到9月份,完满完成了全部三个阶段的任务。做到了:学习教育阶段精心组织、分析检查阶段认真剖析、落实整改阶段措施得力。活动期间,及时动员布置,健全组织、制定方案、广泛动员、强化督导;制定学习计划、创新形式、精心组织。党组书记上党课、集中收看教育片《信仰》。开展了专题讨论,组织了一次群众满意度测评。通过活动的开展,使大家加深了对开展学习教育活动的理解,理想宗旨观念进一步增强。明确了保持党的纯洁性学习教育活动方向,党员形象进一步提升。在整改落实阶段,针对存在的问题,我局重新拟定和修定相关的制度规定,建立长效机制。活动取得了明显的效果。
3、积极做好组织发展工作。审计局在去年9月份招录多名工作人员,其中一名大学生村官,在录入时已是入党积极分子。我局支部及时安排了两名考察培养人,对其工作学习等方面加以关心和关注,按党员发展程序和要求严格把关。今年八月份通过支部大会进行票决,决定吸收该同志为预备党员并报上级党组织批准通过。同时我们还加强对积极向党组织靠拢的同志的考察培养工作。
二、制度建设为根本,党建工作上水平
1、认真执行各项规章制度,加强党员日常教育管理工作。按照党要管党从严治党的方针,在加强党员干部的日常教育管理工作中,认真执行《党支部委员会工作制度》、《“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》、《民主生活会制度》、《支部向党员报告工作制度》、《思想政治工作制度》和《党员权利保障制度》等。用制度管人、管事,使党内生活规范化、制度化、经常化。坚持《党员联系群众制度》,及时掌握了解党外群众的思想状况、心理活动、工作要求等,及时反映他们的意见和要求。今年我们还建立健全了支部工作十八项制度。
2、建立健全机关党建工作领导机制。实行党支部书记“第一责任人”制度,认真履行“一岗双责”,支部书记或班子其他成员年内为党员干部、积极分子上一至两次党课。
局党支部坚持每季度召开一次支委会,研究布置机关党建工作,落实相关工作任务;每半年召开一次党员民主生活会,开展批评与自我批评,检查交流自己在思想上、工作上、学习中的经验体会,查找存在的问题和不足,发扬成绩,改正缺点。同时认真开展“双评”活动,总结支部工作,评选表彰先进,激励党员干部创先争优。同时按上级党组织的要求,认真开展对支部书记的“双向述职评议”。
3、利用各种活动载体,努力提高党支部服务水平。本届支部任期内,努力利用各种契机,开展健康有益的支部活动。今年“五一”前,我们还与县纪委党支部共同开展了登山和80分扑克友谊赛活动。“七·一”前,我支部在县直机关工委和局党组的领导下,结合本局实情,开展“七一”庆祝建党周年活动,组织出纪念专刊,回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩。
今年11月初,组织职工到外地参观考察。12月3日,我局党支部组织前往汀溪桃岭村皖南特区苏维埃政府进行爱国主义教育。桃岭村从土地革命战争开始,就是皖南地区游击队的根据地之一,是泾县第一个建有党支部的村。组织这次爱国主义教育是为了让我们的审计干部提高自身觉悟,为了树立正确理想、信念、人生观、价值观,在以后的工作中能够团结一致,提高效率,在审计的阵线上发挥我们最大的正能量。
我们还组织在职党员去结对共建村开展组织活动,为结对共建村的老党员送上慰问金。
4、明确党员的权力,认真履行党员义务。每位党员都能积极按期向组织缴纳党费。通过学习教育和制度约束以及党员干部的自觉自律,党员的纪律观念、组织观念、廉政观念进一步增强,党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用得到了发挥。
5、成功完成支部换届选举工作。今年七月份,我局支部进行了换届选举。选举严格按照泾直工字[20xx]13号《泾县县直机关党组织委员会换届选举“公推直选”实施方案进行。选举成功进行,取得很好的效果。
三、创先争优促发展,提升能力促服务
1、认真开展创先争优活动。自20xx年5月28日全县“创先争优”活动启动以来,各项工作正扎实有序的逐步开展。比较圆满地完成了动员部署、全面推进和深化提升阶段的工作。
为扎实有效地抓好在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动,我们注重把活动开展和推进工作紧密结合起来。实行党员公开承诺制度,将个人的工作、廉政行为置于全员监督之下,防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题,确保活动顺利开展。
为切实增强机关创先争优活动的针对性、有效性和可操作性,我局结合工作实际,制定了《泾县审计局深入开展创先争优活动实施方案》。根据县委总体布署,结合审计系统“五年行动计划”,确定以“创先争优促发展,提升能力促服务”为活动的主题。并注重抓好学习型党组织创建,努力提升广大党员的学习力、创造力和竞争力。
2、党务公开和三级书记大走访工作。我们结合本局工作,继续深入开展创先争优和结对共建活动,以此促进和改善工作状态和作风。同时注重进一步深化党的基层组织党务公开工作。在不断拓展公开内容、规范公开程序、创新公开形式、健全公开机制,推进权力公开透明运行等方面想办法,努力让党员、群众全面了解和有序参与党内事务。使党务公开真正成为加强党同人民群众血肉联系的“连心桥”。
同时结合三级书记大走访活动,充分利用元旦、春节、七一等时节,走访慰问老党员、困难群众、退休职工。党务公开活动,按照泾办发[20xx]107号《关于在全县基层党组织实行党务公开的工作方案(试行)》要求,成立了活动领导组和办公室,制定活动方案和相关制度,各项工作有序开展。
四、加强党风廉政建设,筑牢思想道德防线
审计机关是政府经济监督部门,担负着监管国家财政资金的重任。要加强监管工作首先自身要加强廉政建设,以促进审计人员依法行政、依法审计、自觉遵守职业道德、规范审计行为。
一是注重审计干部教育管理。今年是省审计厅“人才造就工程”年,我们以此为抓手,认真贯彻落实中央、省委关于加强反腐倡廉教育有关规定,以理想信念和党性党风党纪教育为重点,认真开展并强化岗位廉政教育。充分利用周一早学制度,认真开展党规党纪教育,做到教育常抓、警钟常鸣。
二是认真开展正反两方面典型教育。深入开展向沈浩同志学习活动,以深入开展“学雷锋活动”为契机,弘扬正气,、鞭策党员干部。利用反面典型案例进行警示教育,进一步加强审计纪律,促进党风廉政建设,提高依法审计的质量,从严治理审计队伍,确保审计人员廉洁从审,不出问题,更好地发挥审计人员在党风廉政建设和反腐败工作中的积极作用。
三是认真执行党风廉政建设各项规定。全面落实审计廉政工作责任制,坚持认真执行“八不准”,《审计组廉政责任制度》,坚持审计纪律公示制,落实审计回访制,做到审前有要求,审中抓落实,审后有检查,切实把审计纪律的执行贯穿于审计工作全过程。近年来没有发现审计干部在审计中存在违纪违规情况。
四是切实把保证县委、政府各项重大决策部署有效落实放在首位。认真贯彻中央、省、市、县有关党风廉政建设会议精神、经济社会发展的重大决策部署,紧紧围绕县委、县政府“决战、实现大跨跃、建设新泾县”大目标开展审计工作,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通,将党风廉政建设责任制贯穿于审计业务工作的始终。
五、立足本职抓党建,全面完成工作任务
支部工作,能够立足本职,全面完成上级党组织和局领导交办的各项任务,取得了一定的成绩,但离上级党组织的要求还存在一些差距和不足,主要是支部活动开展的形式还不够多样,结对共建工作的力度还要加强,对退休老党员的活动还远远没有组织和开展好。
20xx年,我局机关支部将在局党组和上级党组织的领导和指导下,发扬成绩,改进不足。按照工委年初工作要点和本支部工作计划,立足本职,结合本部门本单位实际,按时按要求完成上级党组织交办的工作任务,认真做好精神的学习和宣传工作。在“创先争优”活动中充分发挥基层党组织的作用。为加强审计机关建设和发展,为促进全县经济又好又快发展作出做出更好的成绩和更大的贡献。
20xx年以来,我局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以围绕审计工作抓党建,抓好党建促审计的工作思路,扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,使党员干部的整体素质不断得到提高,各项工作取得了明显成效。现将我局20xx年党建工作总结如下:
一、20xx年度党建工作主要特色
(一)加强组织领导,精心安排部署,确保党建工作责任全面落实
1、认真加强党建工作部署。年初以来,我局结合全区工作重点,研究和部署了20xx年全局党建工作,制定了党建工作年度计划,把开展“两学一做”学习教育、党员管理列入党建工作重要内容。全面完善了党支部各项工作职责,党支部书记负总责,支委会成员具体抓的工作机制,还结合“两学一做”专题教育活动,对三会一课、干部培训教育等制度进行了修改和完善,确定每月10日为党员活动日。同时,局党支部多次召开党建工作专题会议,认真分析查摆党组在抓队伍建设等方面的不足之处,分析原因,理清思路,明确方向、狠抓整改,及时解决工作中出现的新情况、新问题,为机关支部的党建工作提供有力的保障。
2、严格落实“一岗双责”。局党支部始终把党风廉政建设和作风建设作为党建工作的重点工作。一是明确责任主体。坚持“一把手”负总责,其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”,切实落实个人主体责任清单,定期自检自查,同时根据工作分工,抓好职责范围内审计廉政风险点防范工作。二是细化责任分解。年初召开了支部委员会专题会议,研究制定了《**区审计局20xx年度党建工作计划》,对党建工作进行了安排和部署,结合审计局工作实际,将党建工作进行逐项分解,进一步明确分管领导和股室负责人责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,半年一督查,一年一考核,把党建工作与业务工作同布置、同落实、同检查,形成人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
(二)加强组织建设,夯实党建基础,切实增强党组织的凝聚力、战斗力。积极开展支部活动。今年以来,我局党支部组织开展党员重温入党誓词、参观红色教育基地、党员义务献血、党员党章党规知识竞答等一系列健康、文明的党支部活动,丰富了党员干部的业余文化生活,提升了支部的影响力和凝聚力。同时在“七一”期间,我局对本单位困难党员和老党员进行走访慰问;结合精准扶贫工作,到精准扶贫挂点的四清桥村开展扶贫工作,让群众感受到了党的关怀和温暖。20xx年,我局共向精准扶贫挂点的四清桥村拨付扶贫资金17万元,为贫困户购买慰问品折合资金1.8万元。
(三)强化学习管理,健全工作机制,着力建设一支高素质的党员队伍
1、强化党员学习教育。一是以“三会一课”制度为载体,结合“两学一做”学习教育制度化常态化等工作,重点组织学习了党章党规和习近平总书记系列讲话精神,认真组织全体党员开展学习教育讨论活动和作风建设活动,组织党支部书记为全体党员上党课,进一步坚定了党员干部的理想信念,严肃了党纪党风。二是认真开展廉政警示教育。围绕开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育主题,以学习贯彻《党章》、《准则》、《条例》为契机,扎实开展党性党风党纪和党内法规学习教育,强化党员干部守纪律、讲规矩的意识。及时通报典型案件,传达贯彻中央和省市区关于党风廉政建设和反腐败工作有关精神,切实提高了干部职工的廉洁自律意识。三是扎实开展“党员活动日”活动。通过活动,进一步加强党员理想信念、宗旨观念、纪律作风等方面的经常性教育,不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,激励广大党员发挥先锋模范作用。
2、健全党员管理办法。今年以来,我局积极开展党员年度考核评比活动,引导全局党员干部认真履行应尽义务,努力完成工作任务,积极参与奉献服务,保持党员队伍的纯洁性和先进性,发挥先锋模范作用。结合“两学一做”学习教育制度化常态化和开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动,加强党风廉政建设,加大对审计干部的监管力度,进一步规范和完善审计干部绩效考核考评制度,着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。
3、做好发展党员和党费收缴工作。坚持按照党员标准和发展程序,本着成熟一个发展一个的原则,把先进分子吸纳到党内来,不断为党的肌体注入新的活力。同时加强和规范党费收缴管理工作,认真组织、督促党员按期缴纳党费,及时汇总上缴,进行公示,主动接受监督,做到了党务工作公平、公正、公开。目前我局现有中共党员34人,全年共足额收缴党费17382.72元,无拖欠党费情况。
(四)加强作风建设,筑牢思想防线,不断推进党风廉政建设和反腐败工作
1. 加强党风廉政建设。我局始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来抓,把廉洁从审情况作为对工作考核、评优评先、选拔干部的重要依据。局党支部组织全体党员签订了《党风廉政建设承诺书》,将党风廉政建设纳入了全年工作目标管理。
2. 防范节假日腐败。在节假日期间,局党支部通过局微信公众号、局机关工作QQ群以及印发通知等方式,提醒全体党员干部遵守纪律,讲规矩,不越红线,坚决抵制用公款相互走访、送礼、宴请、拜年以及违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等不正之风,不断提高党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强廉洁自律意识。
3. 不断完善作风建设相关制度。坚决落实关于作风建设的文件、制度、规定以及“廉洁从审十条禁令”等,建立健全局机关相关制度,对全体党员在工作纪律、会议出勤、项目开展、公车使用等方面的情况实行每周一次的督查,并将督查结果进行通报,形成了常态化的作风督查机制,切实加强党风廉政建设和作风建设。
二、存在的主要问题和不足之处
在过去的一年中,局党支部认真履行职责,在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效,但离区直机关工委的要求,还有一定的差距。一是党员教育工作方式方法还没有完全适应新形势和审计工作的发展的需要,有待进一步改进和完善;二是党员干部工学矛盾比较突出。虽然党员干部对理论学习重要性的认识有所提高,但因业务工作较重,人员紧缺,导致党建理论学习不够深入;三是党员干部的思想不够解放,作风不够深入,个别党员干部工作缺乏创新意识,深入基层联系群众较少。这些问题我局支部高度重视,在今后的工作中予以纠正。
三、20xx年党建工作思路及下一步工作打算
20xx年,我局将认真寻找差距和不足,以“打造经济强区、建设美丽”的目标为契机,抓好党建各项工作任务,牢牢把握党的十九大的历史高度、思想深度、时代角度、管党力度和重要成果、重大判断,真正把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来。
一是强化党员教育培训,提高党员素质。继续开展以诚信教育、反腐倡廉教育、爱岗敬业教育等为重点的培训教育。同时,拓展培训教育形式,采取知识竞赛、辩论等方式,让每个党员都参加各种活动,督促党员加强学习,使党员的政治理论素质由量变上升到质变,积极干好每一项工作。
二是积极开展党建活动,丰富党内生活。多开展积极向上、形式多样的党建主题活动,丰富党员的组织生活和业余生活,进一步激发党支部的凝聚力和战斗力。
三是继续抓好党建工作,促进协调发展。坚持党建工作推动其它各项工作齐发展的良好势头,继续以党建工作为抓手,建立党建工作长效机制,推动审计工作又好又快发展。
四是创新思路,不断探索机关党建工作新途径。突出创新,大胆实践,立足创新抓特色,积极探索机关党建工作新途径,探索新方法,在抓谋划,抓协调,抓基础,抓制度,抓督导上下功夫,使党建各项工作更上新台阶。