20xx年，我市两级审计机关审计法制工作紧紧围绕全市审计工作重点，努力做到拓宽思路，更新理念，创新方法。现将一年来的法制工作总结如下：
一、多种途径，推进审计执法规范和执法水平的提高
1.抓教育培训，提升审计人员业务能力。
审计人员的业务能力是开展审计工作的基础。20xx年我局针对新录用人员的增多，委托省厅培训中心对全市45名新进人员进行了为期一周的专业培训，新鲜血液质量显著提高;组织全市58名中层以上干部参加中国人民大学的领导能力提升班学习;选派业务骨干参加省厅举办的审计质量培训班、高级审计师培训班;举办了60余名计算机骨干参加的计算机审计专项培训班。这些培训对拓宽审计干部知识面，提高审计干部的学习能力、实践能力、执行能力，解决审计工作中碰到的实际问题起到很重要的作用。各种学习培训活动均收到了较好的效果。
2.完善各项制度，规范审计行为。
xx市局近几年来根据需要，修改完善了各项工作制度，主要有《xx市审计局审计业务会议制度》、《xx市审计局审计项目复核审理工作办法(试行)》、《xx市审计局关于印发优秀审计项目评选办法》，并根据《审计署关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知》要求，结合实际，印发xx市主要审计文书种类和参考格式，并在主要审计文书格式中增加了《审计项目计划告知书》。20xx年修订完善了《xx市审计局审计行政处罚裁量权实施办法》、出台了《xx市审计局关于印发行政处罚结果网上公开实施方案》。20xx年2月以xx市委办、市府办名义出台了《xx市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员离任经济事项交接办法》等四项制度，编印了《领导干部经济责任法律法规手册》和《经济责任审计20问》，分发市级单位主要负责人和分管财务领导。
3.开展审计项目自查、互查和召开点评会等多种形式，促审计质量的提高。
每年的年底或下一年的年初，xx市局组织了各业务处对本处室全年完成的审计项目进行自查，总结经验、查找问题。在自查的基础上，由法规处组织各业务处进行交叉检查，依照项目评比的规定进行打分。通过自查和互查后，xx市局组织全局人员召开了审计项目点评演示会，要求各处室选取一个项目制作ppt在全局进行演示点评，每个演示项目分别从项目实施的背景、审计项目实施的思路、采取的先进技术方法和措施、取得的成效、存在的不足以及审计组对该项目实施后的经验和体会等方面进行演示讲解。局分管审计质量的领导对照审计规范的要求对演示项目逐个从正、反二方面进行点评。以此促进审计质量的提高。
4.开展项目评优和执法检查，促审计质量的进一步提高。
我局始终将项目评优和审计执法检查，作为提高审计项目质量的一项重要措施。每年开展的全市审计项目评优，由各局分管业务局长、业务骨干、专职审理人员组成评比组，对推荐的审计项目进行评比。并要求检查评比人员对项目存在的不足提出改进建议，反馈给项目实施单位和个人;对具有普遍性、典型性的问题，进行综合、分析，并进行点评。另外，我局于9月份组织人员对椒江、温岭、玉环、黄岩四个县级审计机关开展了审计执法检查，通过检查，找出了审计质量管理工作中存在的薄弱环节，提出整改意见，对进一步提高审计质量起到积极的推进作用。
5.重视审计审理工作，确保审计项目质量。
审计审理工作是审计项目质量控制的重要环节。我市二级审计机关对审理工作比较重视，市局专门配备了一名审理人员，各县(市、区)审计局有三个局设立了法规科，没有设立法规科的也将业务水平比较全面的业务骨干从事审理工作。20xx年，xx市审计局在修订的《县级审计机关年度目标工作考核办法》时，将“有无设立专人负责审计项目实质性审理工作”作为考核的一项指标，以促使审计项目审理工作落到实处。
6.清理规范行政权力，促审计行政权力运行于“制度笼子”内。20xx年，我市审计系统根据xx市规范办要求，对相关行政权力作了进一步清理规范，并在网上公布了行政权力事项目录及法律依据，接受社会监督。共清理行政权力38项，其中：行政处罚24项、行政强制2项、行政监管12项;编制审计项目(调查项目)流程图、审计处理处罚流程图等4份权力运行流程图;并修改完善了《xx市审计局审计行政处罚裁量权实施办法(试行)》，对具有自由裁量权的14项行政处罚事项细化为52项，全市审计执法行为进一步规范。
通过几年的努力，我市近几年审计项目质量明显提高，在全省优秀审计项目评比中名列前茅，20xx年我市获全省优秀审计项目3个，占全省29个优秀审计项目的10%。社会保障资金审计项目我市获省优秀审计项目4个，占全省15个优秀审计项目的27%。
二、狠抓审计整改落实工作
全市审计机关把审计整改放在十分突出的位置，积极争取各级重视，市政府主要领导亲自召开审计整改会议，构建了“领导促动、制度拉动、多方联动、公开推动”的“四动”机制，从制度、机制上推出审计整改“组合拳”，联合市委组织部对20xx年审计的商务局、财政(地税)局等7个市级部门和玉环县楚门镇的党政主要领导干部经济责任审计整改情况进行督查，形成《整改落实情况的报告》专报市政府，并根据市长指示要求汇总近年来市级党政领导干部经责审计中发现的典型和共性问题，通报至70多个市直部门、市属企事业单位以及各人民团体。20xx年，全市共提出审计建议859条，被采纳541条;促进被审计单位制定整改措施145项，建立健全规章制度60项，整改落实有关问题资金36928万元。审计促使全市社保资金财政专户存款结构日趋合理，按20xx年一季度末的社保资金财政专户存款余额估算，存款结构调整后，按现行利率一年可增加利息收入近3亿元;路桥区国土部门审计追缴了多年欠缴土地出让金10.11亿元;椒江区将审计整改结果纳入政府对各镇(街道)、部门年度目标责任考核体系。
三、内部审计得到进一步推动
20xx年3月《xx市内部审计工作规定》以xx市市长令的形式颁布实施，xx市审计局以此为契机，坚持宣传贯彻、教育培训两手抓，全市内审工作发展态势更加趋好。各级领导更加重视，市县两级审计机关主要领导都深入一线调研《xx市内部审计工作规定》贯彻落实情况，促进部门、单位建章立制，配备人员，推动发展，三门、玉环召开了规模空前的内审工作会议。先后组织3期内部审计人员培训班，参训人员达688人，内部审计人员知识水平得到提高。全年新发展团体会员28家，个人会员42人;5个内审项目参加全省优秀审计项目评比，3个获优秀，2个获表彰;18篇内审论文、案例在全省获奖。
四、依法行政工作等到市政府表彰
20xx年是《xx市全面推进依法行政第二个五年规划(20xx-20xx)》的最后一年，根据xx市政府法制办要求，我局对20xx至20xx年依法行政工作进行了认真的回顾和总结，接受xx市依法行政工作考核检查组的考核。考核结果：我局获全市依法行政示范单位。
20xx年，我局认真学习贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加大法制宣传教育工作力度，为全面提高全局干部法制观念，推进法治长乐建设，维护社会和谐稳定等方面发挥了应有的作用。现将20xx年法制宣传教育工作情况报告如下：
一、多方位健全组织保障
我局始终把法制宣传教育工作作为审计机关有效开展审计监督的必要条件和工作保证，作为单位“一把手工程”来抓，多方面健全组织保障制度。
1、健全机构，充分发挥作用
为了进一步提高审计人员法律素质，增强全局干部职工依法行政和依法审计理念，我局及时调整了审计局“六五”普法工作领导小组，局长为组长，分管副局长为常务副组长，其他副局长为副组长，各科室负责人为成员，并在工作经费上予以保证。普法工作领导小组对局机关干部职工法律法规的学习、运用情况进行常态化检查督办，按时按质完成普法日常工作任务。今年以来，组织学习了《福建省审计厅转发审计署办公室关于20xx年年审计机关普法工作要点的通知》(闽审法【20xx】56号)、《长乐市人民政府办公室关于贯彻落实省、福州市20xx年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知》(长政办【20xx】145号)等法制相关文件，并结合我局实际，开展了形式多样的活动，坚持普法工作不放松。
2、领导重视，落实各项工作
为确保普法工作取得实效，我局始终把普法依法治理工作作为全局的工作重点之一，列入党组工作议程，定期展开讨论和研究部署，要求抓实抓好，务求实效。积极推进依法行政，以“数字长乐”建设为平台，通过12345便民呼叫系统、政府门户网、机关LED显示屏以及政务公开栏等载体进一步加强政府信息公开，及时处理解决人民群众的信访诉求，做好便民利民工作。今年年初我局制定了《长乐市审计局20xx年审计机关普法工作计划》，年中进行了中期自查自评活动，针对宣传工作薄弱点，充实完善，进一步提升普法工作水平，年终进行回顾总结，深化活动开展。
二、多渠道落实普法职责
我局结合新《保密法》三周年宣传教育活动等，向社会广泛宣传《审计法》及相关的法律法规，向审计干部宣传保密理念，并集中开展以宪法为核心的法制学习教育，广泛开展以审计为主线的宣传教育活动。
1、部署安排，督促学法用法
我局坚持集中学习与自学相结合，每年年初将学习内容、学习任务、时间安排等下达给审计干部，做到学习有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，把法制宣传教育融入审计监督与服务全过程。今年组织学习了《会计法》、《审计法》等多项法律法规，并组织参加了福州市知识产权法律测试和全国反邪教法知识竞赛活动，做到了全面普法，审计干部还积极撰写普法相关信息4篇。同时，严格规范执法主体，保证审计执法人员上岗执证率达100%。今年，审计干部林灵、卢美宜两位同志还参加了行政执法视频培训班，并顺利通过资格考试，取得审计执法证。按照长政办【20xx】137号文件要求，我局及时对本单位调出、退休等相关人员执法证进行清理上报。
2、跟踪进度，纳入绩效考核
建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力，同时继续完善机关惩防体系建设，使领导干部述职述廉和重大事项报告工作常态化，进一步健全法治监督体系。此外，把机关法制宣传工作纳入年度绩效考核范围中，促进审计干部学法、用法、依法办事，推进审计法治建设。
三、多类型推进法律六进
我局高度重视“法律六进”活动，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展工作，使“法律六进”活动成为普法工作中引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。
1、用学习型管理深化法制观念
以加强审计机关自身建设为基础，以强化审计管理为抓手，严格岗位职责，推进法律进机关进单位，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。抓好首问责任、限时办结、责任追究等制度的完善和落实，规范审计程序，提高依法审计能力，实行“阳光”审计制度，始终保持廉洁从审、拒腐防变的自觉性与自律性。今年以来我局召开党组中心组专题法律学习会4次，召开全局普法相关会议4次，并在局机关大厅开设了法制宣传专栏。
2、以服务大众理念推进法制建设
我局在自身学习法律法规、履行审计职责的基础上，注重向被审计单位宣传法律法规，充分发挥审计监督与服务并举的作用，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和维护市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平等方面的法律法规，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。今年，组织审计干部到广场分发审计法律法规宣传单1次，组织到对口帮扶村和社区开展“法律进乡村”、“送法进社区”活动12次。
四、多资源建设法治文化
我局认真学习贯彻党的精神，依法推进文化体制建设，用法治文化提振干部精气神，提升干部法律素养。
1、创新机制，使工作突出实效
立足审计工作实际，坚持以人为本，从规范审计行为抓起，严格依照法定程序实施审计，狠抓审前调查、审计方案编制，现场审计、取证到审计报告、审计决定的形成等细节的规范工作。积极采用“送出去”和“请进来”等方式，加强审计干部的业务能力培训。同时，建立健全审计项目质量控制制度，规范审计执法行为、审计业务管理、审计公文管理等各项工作，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍。
2、创新载体，使宣传形式多样
通过开展普法宣传、法律援助等活动，使普法工作的任务、目标、措施和要求深入人心，夯实了普法的思想基础。做到灵活运用，形式多样。局普法领导小组根据我局实际，制定了相应的培训方式，主要采用集中学习与分散自学相结合的形式;并充分利用LED、横幅、信息等载体向审计干部和广大群众宣传党和政府的有关政策及相关法律法规。
五、多角度落实工作成效
我局积极开展法制宣传教育，为创新和加强我市社会管理、构建和谐社会、建设平安长乐作出应有贡献。
1、创新社会管理，构建和谐社会
加强对被审计单位的审计法制宣传，促进依法行政和依法管理的能力。今年与财政部门联合组织开展全市会计人员集中培训，并邀请党政领导和部门单位负责人参加了座谈，通过讲授相关财经法规和财务规定，一方面促进了被审计单位领导遵守相关财经法规，提高自身依法行政、依法管理的水平，另一方面也使被审计单位充分认识到审计工作的必要性和重要性，树立自觉遵守审计监督意识，积极配合审计工作，促进和谐社会构建。
2、履行监督职责，服务经济发展
我局认真贯彻相关精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持依法行政，提高工作效率。截至10月，我局共完成27个项目(单位)的审计或审计调查工作(预算执行审计8个、专项审计及审计调查3个、固定资产投资审计2个、经济责任审计10个，领导交办任务4个)，审计查出主要问题金额89355万元，促进整改落实有关问题金额4196万元。提交审计综合报告、信息53篇(次)，被批示、采用52篇(次)，提出审计建议31条，充分发挥了审计“免疫系统”功能作用，有效服务长乐经济社会科学发展新跨越。
20xx年,我局在上级审计机关和县委县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领审计工作，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和审计署6号令为重点，紧紧围绕政府中心工作,认真落实各项工作计划，全面推进审计机关法制建设，取得了较为明显的成效。
一、基本情况
20xx年，县审计局按照“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针和“项目质量争优秀，成果转化争前列，信息化建设争一流，服务中心争上游，综合考评争先进，整体形象争文明”的“六争”工作要求， 坚持“全面审计，突出重点”，积极探索“财政审计大格局”，注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，根据审计中发现的问题能够及时提出具有建设性的意见和建议, 为促进我县经济快速健康发展发挥了积极的作用。审计的“免疫系统”功能进一步得到彰显。截止11月底，共完成审计项目115项， 查处违规资金11682.99万元，管理不规范资金26317.48万元，核减工程造价2627.54万元。
二、具体做法
(一)加强业务学习，提高依法行政水平。《全面推进依法行政实施纲要》是指导各级政府当前和今后一个时期全面推进依法行政、建设法治政府的纲领性文件。审计质量是审计的生命线，是审计科学管理的中心环节。认真贯彻执行《审计法》和审计署6号令，也是依法审计的必然要求。为此，我们教育审计干部要树立依法行政、依法审计的思想理念。有计划地组织审计干部学习国家的法律法令，通过学习，不断增强审计干部的法律意识，牢固树立依法行政的观念。使广大审计干部从思想上高度重视，从行动上切实提高依法审计的自觉性，做到了持证上岗、依法审计。
(二)加强制度建设，构建质量控制体系。制度建设是审计质量管理的基础，我们通过不断修订和逐步完善各项质量控制制度，以促进依法行政工作的开展。主要制定和完善了《行政执法责任制实施方案》、《错案责任追究制》、《重大审计事项业务会议制度》、《审计复核制度》、《优秀审计项目评比办法》、《依法行政评议考核监督制度》等制度，通过制定、完善相关制度，理顺审前、审中、审后各个环节，形成比较完整的以审计复核、审计考核和审计责任追究为主体的审计质量控制体系，建立了明确的工作责任制度，保证各项质量控制制度和措施落到实处。今年，无一行政复议和行政诉讼案件发生。
(三)坚持从基础工作着手，进一步规范审计文书格式和内容。在总结去年实践经验的基础上，结合今年审计工作新的要求及标准，对审计通知书、审计报告、审计决定、审计日记、审计工作底稿等内容都制作相对统一规范的格式。重视审前调查和审计方案的编制。对于同步审计项目，要求在审前调查的基础上根据审计工作方案再编写详细的审计实施方案。
(四)强化审计复核，形成有效质量控制机制。 审计复核作为审计项目质量控制的关键环节，是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要机制，也是提高审计质量，防范审计风险，确保审计机关依法审计的重要措施。认真落实了三级复核职责，规范复核程序。要严格按照《审计准则》和相关规定要求落实三级复核责任制，强化审计组长和业务股室负责人复核责任，加强审计组长对审计证据、事实的复核，业务股室负责人对审计定性、报告的复核。加强审计机关内部专职复核工作，加大复核力度。对审计项目实行全面复核管理制度，凡列入年度计划的审计项目均要经审计机关专职复核机构或人员复核，对于不符合规定、不符合审计程序的审计局文书和审计证据，坚决退回审计组纠正，未经复核的审计项目，其审计业务文书不能签发。
(五)积极推行新技术、新方法，全面提升审计质量。 提高审计技能是提升审计质量的重要举措，通过改进审计技术和方法，进一步提升审计工作科学化程度，提高审计工作效果和效率，规范审计工作程序。今年，我局应用“AO与OA” 现场审计实施系统和审计管理系统，这两个系统的实施，使我局的依法行政工作已迈上了一个新的台阶。
三、20xx工作计划
(一)加强审计法制学习，着力提高依法行政和公正执法能力。通过《行政处罚法》《审计法》、《公务员法》、《行政监督法》、《国家赔偿法》等法律法规的学习，树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;提高审计人员学法用法的自觉性和积极性，增强依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。
(二)加强审计法制宣传，促进其提高依法行政和依法管理的能力。一方面要使被审计单位严格遵守相关财经法规，提高自身依法行政、依法管理的水平;另一方面要使被审计单位充分认识到审计工作的必要性和重要性，树立自觉接受审计监督意识，积极配合审计工作。
(三)加强审计质量控制，降低审计风险。进一步加强全体审计人员对审计准则及相关业务知识学习培训，不断提高审计工作人员素质。继续推进计算机辅助审计工作，使“AO与OA”两个系统的应用提高到一个新水平。进一步搞好审计质量，降低审计风险。
(四)促进各项审计工作依法开展。要继续做好揭露大要案线索审计项目和审计项目质量评比、检查工作，完善评比、考核、检查方式，促使审计项目向优质精品发展，促进各项审计工作依法开展。进一步发挥审计工作的重要作用，为达县经济的发展和建设和谐丰县作出应有的贡献。