为深入贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创社区党建工作新局面,现结合我社区实际情况制定党建工作计划如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕区委“双保双转双优”的工作重点,紧密结合社区工作实际,着力提升社区党建的创新力、凝聚力和社会影响力,团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福社区。
二、目标任务
社区党建要努力按照“五个好”的目标要求,力争党组织建设进一步加强,党员整体素质进一步提高,社区文化建设和党的群众工作进一步改进,服务民生的机制和方法得到进一步完善,努力塑造社区党建特色和品牌,全面提升社区党建整体水平。
三、重点工作
1、切实加强社区领导班子、干部队伍建设。建立健全党委抓社区的领导责任制,明确班子成员分工,认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设,定期召开碰头会,交流思想,搞好班子成员之间团结,加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则,形成合力,确保社区党组织的领导核心作用得到充分发挥。
2、扎实有效地抓好社区党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设,及时修正、补充、更新相关信息资料,对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育,保证社区每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度,对新进社区党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立专访档案。
3、健全组织工作运行机制。社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开,实行制度公开、程序公开、管理公开,组织成立社区党员民主监督小组,对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全社区居民代表会议制度,支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,自觉接受社区党组织的领导。
4、丰富党性实践活动。结合社区建设实际,通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式,建立党员便民利民服务岗,成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织,积极组织党员参加社区建设,服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作,帮助特困党员、群众,在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助,解决他们的后顾之忧,为居民群众解决实际困难,发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动,如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
为深入贯彻党的十八大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现五个好的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实三会一课、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行一站式办公和一门式服务,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和三榜公示制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造平安社区。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建设。
(五)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
20xx年社区党建将以十x大精神和三个代表重要思想为指针,按照县、乡党委的总体部署,以建设管理有序、服务完善、文明详和的现代文明社区为出发点、落脚点,以解决民生、服务民生为切入点,团结务实,积极做好中心的各项工作,更好的发挥中心的作用,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为居民提供优质服务,为民办实事、办好事,让居民群众在社区建设中得实惠。
一、主要任务:一是加强党员服务中心阵地建设,做好服务工作,发挥组织的战斗堡垒作用。使社区"党员服务中心"成为面向社区党组织、党员和居民服务的一个"民心窗口"。二是以xx大精神为指针,坚持把思想教育摆在首位,强化党员思想教育工作,加大对不合格党员的处置力度,强化党员队伍建设。三是做好流动党员支部管理工作,坚持探索与流动党员管理要求相适应的切实可行的教育管理机制,让流动党员支持和参与建设文明社区活动。
四是以科学发展观,开展有针对性的引导和服务活动,促进两新组织的发展,推进两新组织党建工作。五是在全社区坚持不懈地开展党性、党风、党纪等"保先"教育活动,"五个好"(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)党支部创建活动,增强党员干部的为人民服务意识和廉洁从政意识,时刻保持清醒头脑,不断提高拒腐防变的能力,确保党员队伍的先进性,为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。
二、工作措施
(一)加强组织建设。
1、加强各支部班子建设。今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全,思想统一,团结向上,作风端正,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作,扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。
3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好"入口"关,保证新发展党员的质量。今年社区党总支决定培训党建积极分2-3名,发展党员1-2名。加强对退休、流动党员、下岗党员的教育管理,做到"三清"。
4、实行党员活动联系卡制度,让每个党员承担一项社区的公益性工作,做到工作有记录,成绩有评判,表彰有依据。
5、坚持党支部例会制度,确定每周工作重点,逐项进行落实,提高独立解决问题的能力。
(二)加强思想建设。
1、加强党员教育管理工作。发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,认真组织党员学习党的xx大和两会精神,组织党员每季度上一次党课,提高党员的思想理论水平,对党员进行保持共产党员先进性的教育。提高党员的政治思想素质,加强对离退休党员的教育管理,使他们离岗不离党,不放松自己的政治修养,使他们老有所学,老有所教,为党的事业、为社区、为社会贡献余热。
2、认真抓好党员干部的教育培训工作,不断提高干部素质,组织党员按时参加农村党员远程教育的各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领。
3、加强社区在职党员、流动党员、下岗党员的管理,对社区党员进行登记,按照"自愿、适度、有效"的原则,组织社区党员参与社区活动。
4、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组,建立活动制度,结合实际,开展一名党员为群众做一件好事的活动,开展党员志愿者活动。
(三)加强作风建设。
1、按照"八个坚持、八个反对"要求,进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务观念,积极创办多种形式的社区服务组织,不断提高服务水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用,把"三个代表"重要思想要求落到实处
2、按照"发展共促、稳定共保、文明共创"原则,创办社区经营实体,积极为社区群众服务。
3、积极开展党员扶贫帮困活动,关心离退休党员、干部和弱势群体的生活,帮助他们解决实际问题。
4、建全党建工作责任制,认真落实党员目标管理责任,做到目标明确,责任到人。
(四)加强制度建设。
1、加强党总支部的规范化建设,坚持"三会一课"制度,坚持民主集中制原则。
2、建立健全社区各项工作制度,加强对社区党员的管理。建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》。
3、严格学习制度。做到有考勤、有记载,每个党员每月要写二篇读书日记,二篇心得体会。建立理论学习档案,明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。
(五)加大创建力度。
1、深入开展优秀社区党支部创建活动,找准工作中的薄弱环节,制定工作措施,提高创建水平。按照创建要求,各支部要制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确,责任到人。
2、积极发挥党建联席会作用,完善党建联席会制度,每季度召开一次联席会议。按照"资源共享、共驻共建"的原则,积极组织协调社区内各单位与社区党支部开展共驻共建活动。
3、开展"一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情"的"三个一"活动。
4、建立社区党建目标管理体系,落实社区内党员责任区制度,做到有责任、有目标、有考核。
5、积极帮助下岗职工再就业,挖掘社区岗位资源,拓宽就业门路,为下岗职工提供再就业培训,提供就业信息服务。
6、积极开展党员志愿者服务活动,在社区党员中开展"奉献在社区"活动,帮助居民排忧解难。
为切实加强社区服务中心的组织建设,提升社区服务工作的水平,在将来的三年中,我们党支部将以邓小平理论、“三个代表”和党的xx大精神重要思想为指导,以科学发展为统领,认真贯彻落实科学发展观以加强思想作风为建设主线,以贯彻落实保持党的先进性长效机制四个文件为重点,以创建和谐、创新、有为社区为目标,紧紧围绕服务中心工作,努力建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩,不断开创社区工作新局面,为促进本社区发展提供坚强的思想、组织保证。结合我社区实际,制定本计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合社区建设的实际,以服务社区群众为核心,加强和改进社区党总支建设为重点,积极构建社区党总支工作的新局面。不断创造社区党组织的创造力,凝聚力和战斗力,充分发挥社区内党员的模范党员的先锋模范作用,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,为和谐社区的建立提供坚实的组织保证。
二、工作目标
经过三年的努力,我们社区的党总支将达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反应好、“五个好”的目标要求,真正成为老百姓心目中的好社区。
三、工作措施
要成为老百姓心目中的好社区就要做到:
第一:认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,认真执行上级党组织的决议,团结、组织党员和群众完成本社区所担负的各项任务。
第二:加强党支部自身的建设,搞好党员的教育,管理和监督,做好发展党员工作,发挥党员在社区服务与建设中的先锋模范作用。
20xx年,社区党委将采取集中培训、分散培训、分层培训相结合的方式进行,同时将理论学习、知识传授、实地考察、交流研讨融为一体,力争做到丰富多彩。
1、集中培训。社区每月举办一次社区党员大培训,社区党委广大党员由社区党委统一安排学习时间和学习内容,采取举办党员专题培训班方式进行集中培训。社区党委成员及党员代表每月参加四次集中学习,加强社区党委领导班子建设,充分发挥社区党委成员的领头羊作用。
2、分散培训。为方便党员学习,增加党员的学习频率,社区所属党支部按照“三会一课”的要求,每季度举办一次支部书记上党课,由各党支部组织党员进行座谈研讨、交流体会、党员自学形式的学习。根据党员实际情况与个人需求,每月5日、15日、25日及每月最后一天,组织党员干部参加远程教育集中学习,增强干部队伍素质,提高党员的致富带富能力。
3、提高质量和效果。教育培训的内容要贴近党员的思想工作实际,符合党员的现实需求,教育培训方式要使不同情况党员乐于参加、便于参加。要把教育培训与基层党建的各项活动结合起来,以活动检验和推动教育培训,要坚持以人为本,把教育培训变成交流思想、增进了解的过程,使教育培训真正达到预期的目的。
教育培训要按照加强党的先进性建设的要求,结合不同类型、不同层次、不同岗位党员的特点,重点抓好三个方面的教育培训:
1、科学理论和《党章》。以党章为主线,加强党的xx届四中五中全会精神、科学发展观,以及山东省关于基层党建工作一系列文件的教育培训。教育引导党员进一步理解科学理论的深刻内涵,坚定搞好中国特色社会主义事业的信心,进一步增强党员学习、遵守、贯彻、维护党章的意识,从思想和行动上保持先进性。
2、道德建设和法律。着眼于党员带头践行社会主义核心价值体系,坚持教育培训与组织党员重温保持共产党员先进性具体要求相结合,搞好对党员的思想道德、社会公德和法制教育,加强党员的道德与法制建设。教育引导党员做遵守社会主义道德、依法规范行为的模范,做建设社会主义和谐社会的模范。
3、业务知识和科技。坚持岗位成才和多作贡献的原则,加强对党员实用技能的教育培训,力争把党员培养成行家里手,培养成具有创新意识和能力的人才。
第三:支持和保证社区工作机构和社区工作者为群众提供高效便捷的公共服务和社会化服务。
第四:按照社区党总支的要求,做好社区工作者的教育、培养、考核和监督工作。 第五:密切联系群众,积极向上级党组织反映群众的意见和要求,做好群众工作,搞好社区服务,积极推进社区化建设。
第六:按时完成上级党组织和社区党总支安排的各项工作任务。
第七:调动和发挥好社区党员的积极性,在社区发挥好党员的模范作用,根据党员的文化程度、办事能力、身体状况等特点进行分类管理,使其发挥作用。使社区党组织整体素质有显著提高,社区党组织建设和社区党员管理有明显加强,社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进,充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用,促进社区各项工作迈上新台阶。
第八:加强社区党组织建设,大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员,改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构,提高社区党组织的整体素质。
第九:建立健全党建工作制度。为进一步贯彻落实“三个代表重”要思想和党的xx大精神,解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,切实达到提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。建立保持共产党员先进性长效机制的要求,20xx年重点健全和完善党总支委员分工负责制、两委班子民主生活制度、党委组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度,党员管理教育制度。发展新党员制度,双拥,敬老、助残、帮困、优抚工作制度。
第十:积极开展好结对共建活动。社区党组织与社区机关、企事业单位党组织结对共建资源共享是加强社区管理的有效途径,有利于优势互补、共同发展。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心,以地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手。
十一:积极开展好社区党员志愿者服务活动。根据上级党工委的要求,结合本社区的实际情况,根据社区党员的特长及意愿,定期组织安排党员志愿者活动,活动内容有:扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。
四、组织领导
第一:落实领导责任制。建立健全社区党总支统一领导,各部门分工负责的社区党建和社区建设领导体系,建立健全定期研究社区工作制度,每次要集中解决好一些突出问题、难点问题,切实把社区工作抓好,抓出成效。
第二:完善考核奖罚制度,强化有效监督。社区党总支要结合自身的实际情况,制定社区党建工作目标责任制,围绕社区建设的任务要求,合理确定社区党组织的阶段性目标和年度工作目标,认真实施社区岗位目标责任制、民主评议制、群众监督制等等,切实提高社区党员干部的工作水平和服务水平。
201x年老街社区党建工作总体要求是:紧密团结在以习近平为总书记领导的党中央周围,坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,以认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神为主线,以群众满意为标准,以创先争优为动力,抓班子、强队伍、办实事、破难题、转作风、提素质,进一步提升党建工作整体水平,为社区经济社会发展提供坚强组织保证。
一、不断加强思想政治工作,搞好政治和理论学习
1.抓好理论学习。把学习宣传贯彻党的十八三中、四中全会精神作为首要的政治任务,按照上级统一部署,结合党员"小学教"工作,分阶段、有步骤组织广大党员学习。通过发放、印制学习资料、开设宣传栏、门户网站等渠道,广泛宣传党的一系列政策和规定、新党章基本知识等,坚持理论联系实际,坚持学以致用、用以促学,用知识武装头脑、指导实践、推动各项工作的顺利开展。
2.抓好思想政治教育和廉政教育。
开展多种形式的勤政、廉政教育,把政治思想教育和党风廉政建设及反腐败工作提上议事日程,经常抓、天天讲,抓精髓、理解透,努力提高广大党员、干部的勤政廉洁意识,时刻做到居安思危、警钟长鸣。深化拓展广大党员的诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、以及心理健康教育等,使广大党员自觉践行社会主义核心价值观。
二、进一步加强党组织自身建设
1.加强党员队伍的管理与教育。首先要抓好两委班子自身建设。认真抓好党总支、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作,提高党员素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。根据镇党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本总支的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。
2.发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录,广泛开展民主评议党员工作,为党内评优工作提供可靠依据。结合"双培双带"、党组织和党员双向承诺、无职党员设岗定责等载体,组织广大党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做工作能手、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用。
3.认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划,努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象,进一步做好培养教育考察工作,本年度计划发展党员1名,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。继续加强对后备干部的培养工作,社区已经拟定的3名后备干部目前正在进行强化教育和培养。党费收缴规范有序,鉴于一部分党员长期在外务工,社区定于201x年春节期间将全额收缴流动党员的201x年党费,提前完成党费收缴的预定目标。
三、进一步加强制度建设
1.认真落实"三会一课"等党内学习制度,落实民主生活会制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。
2.加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的强大合力,使领导干部提高思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保社区工作风正源清。
3.认真落实"四议两公开"工作制,坚持"公开、公平、民主"的原则,进一步规范党务、居务公开工作。使党务、居务公开工作更加规范,更加透明,提高党务、居务公开工作实效。
四、践行群众路线增强为民服务意识
发扬密切联系群众的工作作风。党总支一班人要保持良好的精神状态,增强群众观念,注重调查研究,继续发扬密切联系群众的工作作风,进一步落实总支班子成员联系群众制度,通过班子成员分工联系片、党员联系户、干部上门走访等多渠道倾听群众意见和建议,切实帮助群众解决实际困难。并以此为契机,结合为民服务全程代理、党组织和党员公开承诺等工作,将党建工作导向服务民生、服务群众上来,要多为群众办实事、办好事,并引导他们关心、理解和支持社区工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
为全面贯彻党的xx大提出的“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”的战略部署,扎实推进我镇社区党建工作,按照中央组织部、省委、xx市、xx市委有关文件精神,结合我镇实际,制定本计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府把建设成为长三角地区最具竞争力城市、把东部区块建设成为滨海新城的战略目标,紧密结合社区建设的实际,以服务社区居民为核心,以社区党建工作“五个好”为目标,以加强和改进社区党组织建设为重点,以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证,积极构建社区党建工作新格局,切实推进社区党建示范工作,努力扩大党在社区工作中的覆盖面和影响力,不断增强社区党组织的创造力,凝聚力和战斗力,充分发挥党员先锋模范作用,增强党的阶级基础和和扩大党的群众基础,为我镇社区建设提供坚强的组织保证。
二、工作目标
经过五年努力,使我镇社区党建工作整体水平有新提高,使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”的目标要求,真正形成社区内“资源共享、责任同担、目标同向、工作同步”的工作局面,使社区党建工作得到健康有序地推进。主要目标是:
(一)进一步加强社区党组织领导班子建设,提高党务工作者素质。建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉镇管理和社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。基本实现社区干部知识化、年轻化、专业化,社区党组织书记平均年龄降到45岁以下,其中拥有大专以上学历的比例提高到70%以上。
(二)进一步健全社区党建工作运行机制。形成一个以镇党工委为核心,社区党组织为基础,辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制和资源共享、优势互补、社区共建的工作协调机制。
(三)进一步提高社区党建工作的规范化程度。加强社区办公场所的建设,加强社区党建阵地的建设,完善社区服务中心的服务内容和设施,加快党员电教室等教育阵地建设,使之达到功能多、设施全、规范化的要求。积极开展创建xx市、xx市、杜桥镇三级社区党建“五个好”示范点创建活动,到20xx年完成三级社区示范点创建分别达到1个,以点带面,整体推进社区党建工作。
(四)进一步提升社区管理水平和社区服务水平。建立党员服务中心,发挥党员先锋模范作用,探索一条以服务居民群众为导向,加强社区党建、推进社区建设、发展社区文化的有效途径。创建一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系友好的和谐社区。
三、工作措施
(一)以提高素质、增强能力为重点,进一步加强社区党组织领导班子和党务工作者队伍建设。
1、优化选任的方式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径,吸引优秀人才参与社区党务工作岗的竞争,选优配强社区党务工作者,实现社区党务干部的年轻化、知识化、职业化。
2、强化教育培训,加强作风建设。有计划地对社区党组织负责人进行培训,适时举办社区工作专题培训班、研讨班,并通过召开工作经验交流会、学习会,不断提高社区党务工作者的综合素质。充分利用党员电教资源,严格管理党的组织生活,坚持每月一次支部学习会制度,提高党的组织生活质量,加强党务工作者的作风建设,切实解决好他们在思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。
(二)以强化功能、拓宽领域为目标,充分发挥社区党组织的作用,拓展社区党建工作新领域
1、加大力度,充分发挥党组织作用。社区党组织要全面了解掌握辖区内党员队伍状况,在职党员分布、流动党员表现、离退休党员生活情况等。处理好与辖区内各单位党组织之间的关系,主动加强沟通联系,努力建立起“平等、自愿、协商”的共建关系。通过开展形式多样的社区党建活动,将辖区党组织联结起来,将社区党员凝聚起来,使社区的政治优势得到发挥,使社区的政治资源得到利用,形成社区党建工作的合力。
2、突出重点,积极做好发展党员工作。根据实际,积极探索社区党员发展工作的新方法,充分发挥居民区党员、中介组织中党员的作用,把发展党员工作做到尚未建立党组织的社区各类新型经济组织和社会组织中去,不断壮大社区党员队伍,优化党员队伍结构。
3、积极开展结对共建活动,拓展社区党建工作新领域。社区党组织与社区内机关、企事业单位党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设,加强社区管理的有效途径,有利于资源共享、优势互补、共同发展。社区内党员数在3人以上的单位要及时建立党组织,使非公企业党建工作落到实处,非公企业党组织要积极参与结对共建活动,共建单位通过定期召开联席会议,工作经验,布置工作任务,以社区共同需求、共同利益、共同目标为纽带,适时地开展共建活动,把社区党建工作渗透到辖区内的地区性、社会性、群众性、公益性工作中去,加强社区内“两新”组织党组织的组建工作,不断增强党组织在社区工作中的影响力、渗透力。
(三)以创新载体,激化活力为重点,强化社区党建工作的规范化程度
1、加强社区基础设施建设,规划信息网络。今年目标是落实好二个社区的办公场所,使其面积达到350平方米以上,设立党员会议室,完善党员电教设施。~年落实好一个社区,做到在~年年底前完成各个社区的办公场所建设。
2、加快组建社区服务中心。不断改善服务条件和服务设施,创设更多的服务项目,扶贫帮困助残、计生服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。
3、以点带面,积极开展“五个好”示范点创建活动。各个社区紧密结合本社区建设的实际,考虑社区的特色和自身特点,以社区党支部为核心,以党员为骨干,开展创建活动,不断积累,适合自身特色的工作方法和经验,探索适合本地实际的社区发展模式,创建文明社区,打造和谐社区,实现五好目标。全镇每年完成一个以上示范社区党组织的创建工作,使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工和机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求。
(四)以服务居民群众为重点,切实提高社区管理和社区服务水平。
1、建立健全社区服务体系,提高社区服务水平。以“党组织服务党员,党员服务群众”为宗旨,从社区居民和驻区单位的实际需要出发,积极鼓励、支持和协调社区内各种组织在自愿的基础上为居民提供方便快捷、项目齐全的服务,逐步形成覆盖全社区、惠及百姓的社区服务网络。
2、做好做实社区党员“双重管理”工作,切实提高社区管理水平。严格对住社区党员“八小时工作之外”的管理,使社区辖区内所有党员全时段全方位都处在党组织的监督管理下,引导党员积极参与社区的组织活动、公益活动,通过活动来实现对党员的有效监督,通过活动来促使所有党员践行全心全意为人民服务的宗旨。健全激励机制,调动辖区内党员参与党建的积极性,让群众经常听到党的声音,看到党员的形象,使党员的先锋模范和表率作用在社区建设中得到充分发挥。
3、成立社区志愿者服务队,积极开展便民利民服务。社区党组织按照党员的专长和职业,组建各种类型的志愿者服务队,社区党组织结合实际,制定社区党员服务计划,以开展各种公益活动为载体,发挥社区党员和社区共青团员的广大力量,充实志愿者服务队伍,深入开展便民利民服务,为辖区居民做好事、办实事。
四、组织领导
(一)落实领导责任制。建立健全镇党委统一领导,各部门分工负责的社区党建和社区建设领导体系,建立健全定期研究社区工作制度,每次要集中解决好一些突出问题、难点问题。把社区党建工作纳入镇年度党建考核体系,切实把社区党建工作抓紧、抓好、抓出成效。
(二)完善考核奖惩制度,强化有效监督。社区党组织要结合自身实际情况,制定社区党建工作目标责任制,围绕社区建设的任务要求,合理确定社区党组织的阶段性目标和年度工作目标,认真实施社区岗位目标责任制、民主评议制、群众督评制等。成立社区党建工作考核领导小组,加强考核、评议和监督工作,切实提高社区党员干部的工作水平和服务水平。
为推动社区党建工作向纵深发展,根据上级党组织和望月湖街道党工委党建工作思路,xx社区党支部紧密结合自身实际,特制定XX年社区党建工作规划如下:
一.指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以《中国共产党章程》和xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,以创建“文明、和谐、平安”社区为主题,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二.工作内容
(一)加强基层组织建设,夯实党建工作基础。
一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习,把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制,选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建,创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点,并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使基层党组织焕发出生机和活力。
(二)加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位,严格执行发展党员两公开制度,严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制,加大对不合格党员的惩处力度,疏通“出口”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站,使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
(三)加强支部制度建设,规范社区党建工作。
⑴、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。
⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。
去年,社区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,完善党员教育管理和动态管理,特别是流动党员实行了动态管理,对辖区内非公有制企业党员及党组织建立情况进行摸排等方式,延伸桥头社区党群工作网络,新建三家非公有有制经济组织,加强桥头社区党组织规范化建设,强化社区组织功能,积极推行社区党务、政务公开,努力提高社区党支部领导社区工作的能力。2019年,党建工作要加强打造特色亮点,通过创奖牌来创特色、创品牌,在老百姓中得到好评。
2019年,桥头社区党建工作要以提升原有特色为依托,将代表性的奖牌荣誉进行归类,以点扩面,总结提升,将一到两个特色工作做“细”、做“实”、做“精”。重点从两个方面开展党建工作。一是要整合社区资源,依托辖区单位共驻共建,推行社区党组织“网格化”管理,构建“社区党支部-小区党支部-楼栋长党代表”的组织体系,充分利用非公有制企业党组织、业主委员会、物业公司、楼栋长党员代表,联系辖区单位三水厂、八水厂、南郊公园、线材厂、新开铺小学党支部共驻共建。二是组织搭台,党员唱戏。社区老党员较多,党龄长、积极性高,社区党支部应充分利用这些老党员,开展“党员在身边,服务在眼前”,“结对送服务,志愿服务进社区”等各项党员服务活动,将市级党员服务示范中心的影响力扩大,落到实处。社区党支部建立困难党员、老年人、儿童、困难家庭、残疾人等具体名册和工作台账,明确帮扶对象,期限,成立党员志愿队,青少年志愿队,辖区单位志愿队等服务分队,结对帮扶,切实为群众办实事,做好事。
2019年,桥头社区党建工作将按照街道党委的统一部署,结合社区实际情况,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任、求实效,为广大居民办实事、做服务、作贡献、创特色、争品牌,力争推动桥头社区党建工作迈上新台阶。
为推动社区党建工作向纵深发展,根据上级党组织和望月湖街道党工委党建工作思路,xx社区党支部紧密结合自身实际,特制定20xx年社区党建工作规划如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以《中国共产党章程》和精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,以创建“文明、和谐、平安”社区为主题,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二、工作内容
(一)加强基层组织建设,夯实党建工作基础。
一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习,把政治思想工作放在首要位置来抓。
二是健全和完善党务干部选拔、任用机制,选好配强党支部领导班子。
三是探索社区党组织的横向联建,创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点,并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使基层党组织焕发出生机和活力。
(二)加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位,严格执行发展党员两公开制度,严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制,加大对不合格党员的惩处力度,疏通“出口”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站,使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
(三)加强支部制度建设,规范社区党建工作。
⑴、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。
⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。
⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则,健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制,及时沟通情况,交流经验,研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。争取90%以上的社区单位党组织参加联席分会。
(四)加强精神文明建设,共建“文明、和谐、平安”社区。
社区党支部以党建为总揽,以社区党建联点扶建为抓手,大力创建“文明、和谐、平安”社区,充分调动一切积极因素,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,化解好各种社会矛盾,努力实现社区的文明、和谐和平安。
(五)加强民主政治建设,推进社区民主自治。
为进一步完善社区居民民主自治运行机制,充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策,支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。
社区党建工作按照创新亮点机制,突出特点,管理规范,与时俱进的工作思路,重点抓好思想建设,组织建设、制度建设,信息网络建设,开展在职党员同社区认岗定责活动和主题实践活动。
1、开展思想建设活动。重点做好党员思想稳定,拥护党的领导,拥护社会主义制度,拥护改革开放政策,结合“十七”精神,做好时事教育工作,每季度召开一次。通过时事教育工作,使我社区党员无反党反社会主义反国家的言论,无参加××功等非法组织,无群访、无上访,无违反法律法规者和无严重违返党纪党规的人和事。
2、开展组织建设活动,重点是建设一个坚强有力、战斗堡垒作用,强化党支部班子,抓好党员队伍和思想骨干队伍建设,建立健全党员党小组、党员对向“服务小组、宣传小组、文体小组、调解小组、帮扶小组”。达到的标准:组织健全,作用明显、领导得力、活动经常。
3、开展制度建设活动:除了严格认真落实好党的生活七项制度外,会议制度、党员制度,党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度,还要扎实抓好党建联席委员会制度,居民群众意见反馈制度及讲评制度的落实。每季度召开党建联席会议,每半年反馈一次,社区党员现实表现的居民群众评议情况,每年对住社区党员进行一次讲评,达到的标准,制度落实,教育经常,管理规范,评议民主,功绩公开。
4、开展信息网络建设活动,建立“横向到边、纵向到底”的信息网络,即:街道工委—社区党总支—楼院党支部—庭院党小组—党员志愿者队伍—党员责任区的纵向工作网络和社区共建工作联席委员会—民主社区单位党组织—党员志愿者队伍—党支部—党员活动小组—党员社区服务联系点(责任区)”的横向的工作网络。纵横两个工作网络,围绕创建和谐社区,争创四个文化楼院为目标,发挥各自的作用,达到的标准:网络畅通,资料完善,档案活动内容及时准确,安全保密。
5、开展在职党员同社区认岗定责活动。20xx年根据街道党工委的要求,结合我社区的实际情况,根据社区在册党员的特长及意愿,继续坚持每月组织安排一次党员自愿者活动,活动内容有扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询、科普知识讲座、文化体育活动等,达到的标准:活动有主题,有安排有领导。
6、开展群众喜闻乐见的主题实践活动,积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的活动。营造温馨良好和谐的政治氛围,使党员在活动中得到锻炼,居民在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情。
总之,在20xx年党建工作,把党组织对党员的要求具体化为一件件看得见、摸得着的活动,对社区不同层次的党员都能产生感召力和凝聚力,较好地顺应新时期党建活动的新鲜,实在管用的新要求。
20xx年社区党建工作按照创新亮点机制,突出特点,管理规范,与时俱进的工作思路,重点抓好思想建设,组织建设、制度建设,信息网络建设,开展在职党员同社区认岗定责活动和主题实践活动,六个方面的工作:
1、开展思想建设活动。重点做好党员思想稳定,拥护党的领导,拥护社会主义制度,拥护改革开放政策,结合精神,做好时事教育工作,每季度召开一次。通过时事教育工作,使我社区党员无反党反社会主义反国家的言论,无参加功等非法组织,无群访、无上访,无违反法律法规者和无严重违返党纪党规的人和事。
2、开展组织建设活动,重点是建设一个坚强有力、战斗堡垒作用,强化党支部班子,抓好党员队伍和思想骨干队伍建设,建立健全党员党小组、党员对向“服务小组、宣传小组、文体小组、调解小组、帮扶小组”。达到的标准:组织健全,作用明显、领导得力、活动经常。
3、开展制度建设活动:除了严格认真落实好党的生活七项制度外,会议制度、党员制度,党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度,还要扎实抓好党建联席委员会制度,居民群众意见反馈制度及讲评制度的落实。每季度召开党建联席会议,每半年反馈一次,社区党员现实表现的居民群众评议情况,每年对住社区党员进行一次讲评,达到的标准,制度落实,教育经常,管理规范,评议民主,功绩公开。
4、开展信息网络建设活动,建立“横向到边、纵向到底”的信息网络,即:街道工委—社区党总支—楼院党支部—庭院党小组—党员志愿者队伍—党员责任区的纵向工作网络和社区共建工作联席委员会—民主社区单位党组织—党员志愿者队伍—党支部—党员活动小组—党员社区服务联系点(责任区)”的横向的工作网络。纵横两个工作网络,围绕创建和谐社区,争创四个文化楼院为目标,发挥各自的作用,达到的标准:网络畅通,资料完善,档案活动内容及时准确,安全保密。
5、开展在职党员同社区认岗定责活动。20xx年根据街道党工委的要求,结合我社区的实际情况,根据社区在册党员的特长及意愿,继续坚持每月组织安排一次党员自愿者活动,活动内容有扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询、科普知识讲座、文化体育活动等,达到的标准:活动有主题,有安排有领导。
6、开展群众喜闻乐见的主题实践活动,积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的活动。营造温馨良好和谐的政治氛围,使党员在活动中得到锻炼,居民在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情。
总之,在20xx年党建工作,把党组织对党员的要求具体化为一件件看得见、摸得着的活动,对社区不同层次的党员都能产生感召力和凝聚力,较好地顺应新时期党建活动的新鲜,实在管用的新要求。
20xx年社区党建工作按照创新亮点机制,突出特点,管理规范,与时俱进的工作思路,重点抓好思想建设,组织建设、制度建设,信息网络建设,开展在职党员同社区认岗定责活动和主题实践活动,六个方面的工作:
一、开展思想建设活动。重点做好党员思想稳定,拥护党的领导,拥护社会主义制度,拥护改革开放政策,结合精神,做好时事教育工作,每季度召开一次。通过时事教育工作,使我社区党员无反党反社会主义反国家的言论,无参加功等非法组织,无群访、无上访,无违反法律法规者和无严重违返党纪党规的人和事。
二、开展组织建设活动,重点是建设一个坚强有力、战斗堡垒作用,强化党支部班子,抓好党员队伍和思想骨干队伍建设,建立健全党员党小组、党员对向“服务小组、宣传小组、文体小组、调解小组、帮扶小组”。达到的标准:组织健全,作用明显、领导得力、活动经常。
三、开展制度建设活动:除了严格认真落实好党的生活七项制度外,会议制度、党员制度,党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度,还要扎实抓好党建联席委员会制度,居民群众意见反馈制度及讲评制度的落实。每季度召开党建联席会议,每半年反馈一次,社区党员现实表现的居民群众评议情况,每年对住社区党员进行一次讲评,达到的标准,制度落实,教育经常,管理规范,评议民主,功绩公开。
四、开展信息网络建设活动,建立“横向到边、纵向到底”的信息网络,即:街道工委—社区党总支—楼院党支部—庭院党小组—党员志愿者队伍—党员责任区的纵向工作网络和社区共建工作联席委员会—民主社区单位党组织—党员志愿者队伍—党支部—党员活动小组—党员社区服务联系点(责任区)”的横向的工作网络。纵横两个工作网络,围绕创建和谐社区,争创四个文化楼院为目标,发挥各自的作用,达到的标准:网络畅通,资料完善,档案活动内容及时准确,安全保密。
五、开展在职党员同社区认岗定责活动。20xx年根据街道党工委的要求,结合我社区的实际情况,根据社区在册党员的特长及意愿,继续坚持每月组织安排一次党员自愿者活动,活动内容有扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询、科普知识讲座、文化体育活动等,达到的标准:活动有主题,有安排有领导。
六、开展群众喜闻乐见的主题实践活动,积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的活动。营造温馨良好和谐的政治氛围,使党员在活动中得到锻炼,居民在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情。
总之,在20xx年党建工作,把党组织对党员的要求具体化为一件件看得见、摸得着的活动,对社区不同层次的党员都能产生感召力和凝聚力,较好地顺应新时期党建活动的新鲜,实在管用的新要求。