我在局、大队的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习第xx届五中全会上的重要讲话,深刻领会和把握全会的精神实质,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就能够得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,能够使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,发奋做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心群众,珍惜荣誉;要用心主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮忙;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。微信网名
三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于××市的城市建设而发奋奋斗。
一年以来,在街道党委领导下,围绕“以人为本,服务居民”的理念,以进一步提升“和谐文明社区”服务品质为目标,全面开展社区环境卫生的综合治理。我社区积极与各方协调,在辖区单位和中建四局三公司的积极配合下,实行城市卫生长效管理措施,使社区内的环境质量、环境管理水平、意识有了很大的提高,从而为明年社区环境的进一步优化提供了夯实的基础。
今年,社区城管卫生工作以围绕“创建文明城市”为中心全面铺开。居委会主任高度重视,第一时间召开社区动员大会。按制度,拟计划,全员定人定岗定责,做到任务明确,责任落实,形成全社区齐抓共管整治环境卫生的良好局面。
要做好卫生工作,这需要依靠广大居民的自觉遵守,我社区深入居民家中及辖区单位店铺宣传“爱护卫生、人人有责”等知识,指导教育居民不要随地乱仍垃圾,今年共组织两次青少年义务劳动,共有120人参加;清除白色垃圾5吨;疏通化粪池5处;清除野广告20xx多张;卫生死角7处;清除旧沙发、旧家具3车;发放整脏治乱宣传资料3000份。
做好防灭四害工作。今年共发放鼠药260代,蟑螂药143代,以维护辖区环境卫生。同时,我社区认真关注居民健康,协助社区卫生服务站多次为辖区居民完善健康档案资料;做好健康保健知识,咨询和培训工作。每二个月更换一次环保宣传专刊,共出板报8余次,发放宣传单300多份。在醒目位置,以定期出专刊的形式,开展维护社区环境宣传倡导文明,绿色生活方式,营造社区居民讲文明、讲环保的氛围。
20xx年,我社区的整脏治乱工作完成得不够理想,力争在明年改进,改善。争取做出成绩。
年城管科认真贯彻落实党的“xx大”精神,全面实践党的群众路线,按照构建和谐社会的要求,以创建和谐、效益罗湖、健康罗湖为目标,严格按照“科学、严格、精细、长效”的八字方针,根据上级布置的中心任务,在街道党工委的关心和全力支持以及其它部门、社区工作站的大力协助下,以市容环境综合考核工作、环境卫生及绿化质量考核工作、宜居社区创建工作为中心,深入推进街道“三防”抢险救灾等工作,并取得了明显的成效,现总结如下:
一、领导重视
街道党工委高度重视城市管理、爱国卫生、“三防”抢险救灾等工作,街道主要领导和分管领导亲自担任各项活动领导小组组长和副组长,同时经常深入一线对各项工作进行指导,为开展和完成各项活动和“三防”工作提供了强有力的支持,特别是在汛期领导亲自带队彻夜巡逻、检查和通宵值班。因此城管科能顺利开展和完成各项工作与领导的重视是密不可分的。
二、今年工作情况
1、落实部分城市管理事权下放工作
为加强城市管理,迎接市市容环境综合综合考核,城管科根据《XX区街道办事处环境卫生质量考核办法(试行)》、《XX区街道办事处绿化管理质量考核办法(试行)》的有关要求,制定街道考核方案及工作细则,按照属地管理和重心下移的原则,成立了街道市容环境考核领导小组及街道环境卫生园林绿化质量考核工作组,全面开展街道市政道路、小区环境卫生、园林绿化监督及考核工作,主要如下:
(1)加强环境卫生及园林绿化管理工作。以分片包干的方式进行巡查,指定责任人(人民南以东为东片,人民南以西为西片),每天巡查次数不小于四次,巡查范围为责任区内的主次干道、各单位(住宅小区)以及城中村,巡查中发现的问题按职责分工属于城管科处理的直接处理,属于社区工作站处理的要及时通知所属社区进行处理,处理情况要及时跟踪并记录在案,作为社区考核的一项重要内容。
各社区工作站以辖区为包干,可采取专人负责或划定区域包干的方式加强巡查,每天不得少于四次;巡查中发现的问题必须现场处理,问题比较严重不能马上处理的要及时汇报社区工作站负责人及城管科。
(2)建立台帐档案制度。各责任单位要建立台账制度,做到巡查有记录,扣分有档案街道城管科工作总结街道城管科工作总结。巡查记录内容包括巡查时间、巡查地点、巡查、存在问题及整改情况,巡查人员要签名;扣分档案包括每次扣分的发生时间、发生地点、扣分原因、扣分建议书原件、现场照片或录像编号等。
(3)建立周例会通报制度。各社区对每周工作情况进行汇总上报。周报内容包括巡查情况、发现问题及整改情况,同时对存在问题提出整改建议。
通过努力,目前已形成以社区工作站为基本管理单元的网格化管理格局,建立起了一套综合、立体、科学有序的管理、监督、考核机制,促进了辖区环境卫生、绿化管理工作规范化、标准化和精细化,全面提升市容环境质量,基本达到市考核标准要求,在第二季第三季的市容考核中分别获得全市第五、第三及连续获得全区第一的好成绩。
2、深入推进宜居社区创建工作
为进一步推进宜居城市的建设,根据《XX区宜居社区建设工作方案》要求,全面推动我街道宜居社区创建工作的深入开展,促进建设“以人为本,环境舒适,配套完善,文明和谐”的宜居社区,城管科根据分工要求,采取“分步落实,先易后难,逐年推进”的方法开展街道宜居社区创建工作。目前渔邨、文锦、罗湖及罗湖桥社区已通过市人居委专家组考核,获得参与今年广东省宜居社区评选资格。
3、继续推进排水清源工作
为继续推进街道排水清源工作,根据市、区政府“排水管网清源行动方案”要求,城管科采取了落实责任制,加强宣传相关政策和法律法规等措施,派发排水许可证办证指南,动员辖区单位及经营户主动开展自查和整改工程,深入推进排水清源工作,为创建工作奠定良好的根基。街道目前已完成3个小区排水管网改造工程,计划在11月中旬由市专家组进行排水达标验收。
4、节水小区创建工程
为深入贯彻落实科学发展观,推动我街道节水工作建设,促进生产生活节水,实现水资源的可持续利用和社会经济的可持续发展,最大限度地发挥水资源的经济效益、社会效益和生态效益,提高我街道水资源和水环境承载能力,充分调动辖区内的居民节水积极性,根据《XX市节约用水条例》、《XX市创建节水型居民小区考核办法》等相关要求,城管科采取了落实责任制,开展主题宣传活动和摸底调研等办法,积极引导街道条件成熟的小区参与该项创建工作
通过一系列的工作,目前街道已完成了联城美园小区节水小区创建工作街道城管科工作总结工作总结。
5、清洁深圳月
今年的“清洁深圳月”活动,继续以全面落实实践科学发展观,按照市委、市政府召开的人居环境和城市管理工作会议“以城市环境大改善推动经济转型、提升生活质量,再燃创新创业激情,建设宜居生态城市”总体要求为落脚点,围绕创建和谐、效益罗湖、健康罗湖为目标,以“科学、严格、精细、长效”的城市管理理念为指导,以灭鼠灭蝇、整治蚊虫孳生地为重点,广泛发动街道范围内各行各业和家庭住户,人人动手,清洁环境,全面提高街道卫生质量和水平。
在“清洁深圳月”活动中,街道爱卫办、社区工作站、村股份公司及各物业管理公司(处)发动辖区单位、居民进行卫生清洁大扫除,清理了城中村、各待建地及内街小巷的卫生死角、蚊蝇孳生地等,做到不留卫生死角,不留卫生盲点,有效降低四害密度。据统计共发动学生、居民群众2700多人次、张贴宣传海报260多套、派发宣传单张约5900份、清理卫生死角8处、清理垃圾杂物8吨多、处理孳生地100余处,投放灭“四害”药物1600多公斤。营造出一个全民参与“清洁深圳月”的爱国卫生运动高潮。
继续推进我街道生活垃圾减量和分类管理工作,保护辖区城市生态环境,提高市民的环境意识和文明素质,建设低碳、宜居的现代化社区,根据《XX市“”城市生活垃圾减量分类工作实施方案的通知》(深府办函[20xx]101号)及《XX区城市生活垃圾减量和分类工作实施方案》文件要求,结合城市天地广场试点工作经验,开展了以下一系列工作:
一是继续采取现场设宣传点、入户派发小册子、利用社区宣传栏张贴海报等多种渠道的宣传方式,让居民更全面深入的掌握垃圾减量分类的意义及分类方法等知识;二是通过物业管理单位支持度、居民数量及成份等条件进行横向比较选取了长丰苑、美园作为试点小区;三是在区城管局的大力支持下,街道与社区工作站、物业管理单位、居民群众形成合力,在短时间表内街道先后完成了分类垃圾桶采购、入户、分类收集等工作。
目前长丰苑、美园小区的垃圾减量分类试点创建工作已全部完成,通过前期大力宣传,居民开始转变观念,自觉对垃圾进行分类存放,减少了二次分类的工作量。
7、三防抢险救灾
20xx年,临港社区坚持以“三个代表”重要思想和党的精神为指导,在两路街道党工委办事处的正确领导下,在街道城建科的指导下,城市管理工作得到了很大提升。我们坚持以完善社区环境为宗旨,以改善人民生活环境为着力点,努力提高居民的文明素质和环保意识等。社区通过“城市环境综合整治”、“创建国家环境保护模范城市”、“全国文明城区”、“卫生城区”复检等一系列工作的开展,辖区面貌焕然一新,提升了城市整体形象,为城市管理工作奠定了良好的基础。现将工作总结如下:
一、加强领导、健全组织
领导重视、精心组织。社区成立了以书记为组长、主任为副组长、其他干部为成员的城市管理工作小组。并下设了办公室,由社区城建干部周祥伟负责城市管理日常事务。
二、真抓实干,全面推进城市管理各项工作
1、社区多次召开城市管理工作会议、辖区物业单位会议、志愿者、楼组长会议等,会上反复强调城市建设的重要性、持久性、反复性,并制定落实城市管理工作方案,建立了目标监督机制。
2、继续加强辖区志愿者、保洁员管理力度,明确责任、履行义务,并签订志愿者协议书,规范着装、佩戴标识,并制定和规范上下班时间及请假制度,广泛宣传志愿服务理念,让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神深入人心,努力在全社会营造“志愿者表率带头、公众积极参与”的志愿服务良好舆论氛围,努力做到美化环境,清扫保洁,环境卫生达标。
3、创建环保模范城市工作持续升温。20xx年是创模工作的攻坚年和决战年,为了推进创模工作的深入开展,一是社区制作了创模宣传专栏,宣传创模的重要意义和目的;二是入户发放创模宣传资料、家庭记事本等共计8500份,创模小册子3200多份,入户率高达98%,并在辖区公示栏内张贴了宣传画80余张、在双凤公园及绿化带安插创模花草牌40余块、宣传横幅10幅、在社区办事大厅及活动室摆放创模座牌5个、张贴创模墙牌3块等,努力营造创模氛围以提高居民知晓率;三是召开了社区楼组长和居民代表会议,以及物业企业和辖区单位会议,广泛宣传市委市府创模工作的重要意义以及创模的时间、要求和任务,充分动员各级各单位和居民积极参与创模工作,为重庆市创建全国环境保护模范城市贡献出力量。
4、城市环境综合整治见成效,文明城区创建成果更巩固。为迎接中央文明委对渝北区文明城区成果复检、迎接市委市政府对两路街道城市环境综合整治检查评分,两路街道城市环境综合整治工作从20xx年3月中旬开始启动,历经4个多月集中对所辖各个社区城市建设进行了整体改造。临港社区作为两路街道的必检、重点社区,整治要求本着“高标准、高质量、高效率”进行推进,街道、社区、单位企业以及个人都积极参与配合此次环境改造,街道和社区更是投入大量人力、财力,经过上下一心共同努力,临港社区在7月份全市环境综合考评中取得了全市第一名的优异成绩。在此次城市环境综合整治和文明城区复检中,社区双凤路段、渝航路段、下代家湾片区全部拿入进行统一改造:近4个多月时间,外立面粉水、翻新1220xx㎡左右、清洗墙面(瓷砖)50200㎡、楼道刷白25200㎡;更换雨棚172块、新增更换101户约702㎡铝塑材质的搁物板以及防盗网刷漆4600㎡;各类管线约10200米已进行穿管下地,规范3600米(横平竖直)、拆除“飞线”140余处、新增1060米和安装更换各类端口82个;清洗居民、餐馆油烟机525个、发放洗具(钢丝刷、洗衣粉等)850份、拨出墙面铁钉1369颗;黑化路面4条约600米,修补主次干道、背街小巷破损路面20xx㎡、补栽绿化3050㎡;更换市政排污管道9500米左右、雨污水井盖40处、天燃气、自来水表箱更换25处、刷漆125㎡;拆除违章搭建6处、规范3家废品物收购站、发放下达整改、拆除通知书12份;渝航路段餐馆门市新增壁灯10个、筒灯50个,规范店招店牌13家;清理楼道垃圾、杂物36车,组织志愿者清洗路面及小区院坝22次,清洗维护市政及公共设施61余处等。通过此次城市环境综合改造,解决了社区存在的多处难点及重点:翻新外立面,提升了城市整体形象;改造下水道、管网,解决了长期因各种原因造成堵塞的问题;线网布设凌乱,经过下地和规范,不仅让居住环境靓丽了,更杜绝了安全隐患;黑化、修补路面,让居民出行更方便、更安全;拆违和规范小区废品收购站,让城市建设得到更好保障,居民生活质量更高了。不仅如此,社区还向上级部门申请并安装了乒乓台、休闲座椅等健身器材,加上双凤公园新建成的篮球场,更是让居民有了锻炼、运动的场所,居民们都说:“以前的农民街,脏乱差现象严重,很多烂、旧房子,现在党的政策好了,把这里经过整改打造,又建个双凤公园,让我们出门进园、推窗见绿的愿望得以实现,空气又好,住在这里都要多活些年头。”当我们听到这些话时,心里十分高兴,感觉做的这些事情,能得到居民的认可,就是对我们工作的肯定,相信经过此次的大整治后,我们的社区环境会越来越好、居民会更加健康、更加和谐、更加文明。
5、社区因得天独厚的地理环境,区委区府将在我社区渝航路三巷打造渝北区首个国家级园林式社区公园。社区通过1期的入户,发放宣传资料和致《市民的一封信》8500份,外立面整治21000㎡,积极配合施工单位拆除防盗网960㎡、并同时安装新型不锈钢收拉式防盗网,更换雨棚186块,拆除违章搭建2处,统一更换门市店招店牌50余块,为了响应和配合园林式风格的集中打造,社区干部分别对该路段门市进行了信息统计(包含产权人、租赁户姓名及电话、门市面积、现经营项目和以后经营意向等),并宣传打造之后的整体效果、环境等,都得到了居民的充分肯定,都说愿意配合区委区府的统一指导和规划;通过1期的大力宣传、配合,2期工程现正如火如荼的进行中,开挖地面、管线下地、栽补绿化、路面修整、黑化等,改造工程虽然艰辛,但我们相信通过上下一心、共同努力,在不久的将来,一个崭新的、舒适的园林式社区公园将会呈现在市民面前。
6、爱国卫生持续升温。在区爱卫办、两路街道办事处的正确领导下,我社区认真贯彻落实市、区爱卫会及街道下达的各项工作任务,努力把爱卫工作做的更好。以“爱卫生、洁家园、除四害”为主体而开展爱卫活动,通过发放宣传资料7200多份,组织召开辖区单位、物业、楼组长、志愿者等会议12次;并落实专职保洁员进行清扫保洁,社区干部分组包片包楼栋,负责各自区域环境卫生等情况,并与辖区物业实行无缝对接,切实做到每个路段、每个巷道、每个角落等都有对应责任人,明确任务,加强管理;社区配合天乙公司工作人员2次在辖区各单位、楼院、背街小巷、渣台等卫生死角处进行消毒灭害,防止蚊虫滋生、细菌传播;社区还经常联系辖区卫生医院对辖区居民进行身体检查,让居民了解自身身体状况。经过这些活动的开展,社区居民的环保意识、卫生习惯都得到提高。
三、通过以上一系列活动的深入开展
临港环境焕然一新,也得到了居民的充分肯定,居民的文明素质也得到了提升。但由于我社区属老城区,居民流动量比较大,要使城市环境建设管理常态化,并彻底改变居民不文明的卫生陋习、提高居民素养,任重道远,但我们相信通过大家共同努力,将来我们的环境会更加美好,居民会更加健康。
回顾今年的工作,我们走过了不寻常的一年,我们中队在上级部门的正确领导下,在兄弟中队的大力支持下,面对挑战,经受考验,较好地完成了上级交办的各项任务。不寻常的一年留给我们坚忍不拔的背影。现将我中队本年度主要工作总结如下:
一、概况
__中队主要管理__路段,此路段虽说是二,三级路段,但是,我中队的管理方向却向一级路段看齐。我中队重点整治了占道经营、清理乱堆乱放、流动摊贩、牛皮癣、以及非机动车辆的排放等工作,并取得了良好的成效。
二、总结
全中队共纠正倚门出摊;清理本辖区电线杆上的广告绳;清理沿街乱晾晒;清除乱涂写、乱张贴、牛皮癣;清理乱堆放;清理破损门头广告招牌、小灯箱、小黑板;清理流动摊贩;非机动车辆排放。这只是我们__中队的重点工作,还有其他的工作,比如,遇到节假日,搞一些大型活动,我们会协助社区,维护社会治安。平时,我们早上上班比较早,通常是7:30,虽然很多队员家住的比较远,但队员们还是做到了无一缺席。一年来,全队同志努力工作,无一人无故缺岗,而且部分队员还带病坚持工作。
三、廉洁自律,文明执法
一年来,我们__中队的每个队员,都能做到不拿群众一针一线,有时侯群众看见我们工作很辛苦,会递上一根烟或者送上一瓶水,我们队员坚持不接;有时侯业主诚意邀请吃饭,以示感谢,我们队员婉言谢绝;有时侯,我们遇到有困难的群众,主动帮助。就是这样廉洁、文明、热情的城市协管,使我们在群众心中树立了良好的城市管理者形象。
为了明年城市管理工作更好地展开,我们急需总结经验,找到不足。目前,我们工作中已面临着一些急待解决的问题。如:如何解决严格执法与热情服务的问题;如何解决教育与罚款的问题;如何解决繁重的执法任务和队员的休息问题;如何解决调动队员们积极性和严格劳动纪律的问题。我们所有的努力都是为了证明我们是城市管理的忠实卫士。关注城管,关注市民的目光,对自然、对环境、对城市的保护,我们始终不会放弃。
回顾__年走过的路程,我们欣喜地看到城市管理事业已经拓开,一个新的高潮即将到来。我们将在新的一年里要按照市局、街道的总体思想,围绕大队的工作重点,进一步解放思想,与时俱进,积极开拓,奋力拼搏,以对国家和人民高度负责的精神和对实现城市管理目标的紧迫感,责任感和成就感,为取得更大的成绩而不懈努力。
四、工作简要规划
我想,今后我们应该发扬当前工作中的优点,改正缺点,克服困难,团结一致,兢兢业业,我个人在自身较薄弱的城市管理理论和工作方法上要积极探索、不断创新,克服急躁情绪,使自身各方面能力不断提高,以适应新形势下的城市管理的不断发展变化,为我大队的各项工作贡献自己的全部力量。
城管科在街道党工委、办事处的正确领导和上级业务部门的指导下,认真落实市、区、街道城市管理工作的各项要求,深入细致地做好各项工作,突出抓好迎接市市容环境综合考核工作,努力促进街道城市管理工作朝属地化、常态化、精细化的良性轨道上发展,较好地完成了各项工作任务。
一、20xx年完成的主要工作情况
(一)全力以赴做好迎接市市容环境综合考核工作
一是及时发现和解决迎考中的重点、难点问题。一般问题力求自己解决,发现重点、难点问题及时向分管领导汇报,并提出了合理化建议,取得了街道办党工委和办事处领导的高度重视和大力支持,(社区爱国卫生工作总结)迎考工作列入了党工委的议事日程,李映中书记对考核工作多次提出具体要求,蔡文华副主任经常到辖区和现场检查指导工作;此外,今年,为加强街道办辖区内城市管理工作,环卫、爱卫、园林绿化和市容秩序增加了投入(包括木头龙和海鹏大院环境整治、绿化测绘、绿化补苗等), 为解决存在的主要问题提供了可靠的保证。
二是注重总结经验,不断改进工作方法。今年我们每月定期分析迎考形势,看到自己成绩的同时,更加注重查找自身的问题,研究改进的措施。采取了 “走出去”、“请进来”的工作方法,既向上级业务部门虚心请教,也向成绩较好的兄弟单位学习。为充分发挥科室每个工作人员的作用,采取了科室外勤人员分社区包干负责的办法街道城管科工作总结街道城管科工作总结。针对考核中城中村和菜市场的环卫爱卫检查、社区公园的绿化检查、部分路段的小广告检查易扣分的实际,科室人员督促保洁、管养单位采取定人、定位、定时、定责任重点加强的方法。
三是加强团结协作,确保取得好的成效。今年,尤其是第二、第三季度,我们非常注重加强团结协作,科室人员无特殊情况,考核期间不仅不能休假(补休),而且每天要提前1小时上班,按照每人所负责社区的分工,抓好工作的落实;同时加强与执法队和社区工作站的沟通协调,齐抓共管,形成了内部合力;此外,考核期间,尤其是暗检期间,我们还加强与环卫保洁公司、绿化管养公司和市容秩序“外包”公司的联动,互相支持、互相配合,形成了外部合力;内外结合,取得了较好的效果。第二季度市容环境综合考核取得了全区第5名、全市原特区内32个街道办的第14名的成绩。
(二)以考核促管理,全面推进城市管理工作
一是城市管理工作朝常态化、精细化、属地化转变。按照区“城管进社区”的工作要求,城管科工作人员和各社区工作站卫生专干通过每日巡查,监督、检查各社区范围内爱卫、环卫、园林绿化和市容秩序等工作落实情况;城管科指导、督促、检查、考核、验收6个中标管养单位的工作,抓好日常动态管理,切实提高街道辖区内的市容环境综合管理水平。
二是坚持不懈地解决突出的热点、难点问题,想方设法地消除城市管理工作的不利因素。针对街道辖区作为XX区,存在人口密度大、基础设施落后,突发的环卫、爱卫、园林绿化事件多的情况,及时报告,果断处置。今年,共清理了木头龙小区、海鹏大院卫生死角及教育新村、水库新村前无单位管理的下水道等 10多处,清理因树木倒在市政道路堵塞交通的事故3起,清理暴露垃圾和偷倒装修垃圾40余车约140吨,维修花池70多个,清除小广告4万余张。
三是及时处理各类城管数字化网案件和各类信访案件。截止10月30日,共处理数字化城管网案件1200余宗,处理各类信访案件20余宗。
四是做好辖区的绿化美化工作。不仅督促管养单位加强市政公共绿地的管养,还和社区工作站一起动员各小区积极开展“园林式、花园式小区”创建活动;此外,按照区《美丽罗湖绿化提升工作实施方案(20xx-20xx)》中20xx年任务,完成了东湖中学的绿化改造工作;按照区城管局的通知要求,为做好20xx年的绿地养护招标采购工作,完成了对辖区内市政公共绿地和纳入市市容环境综合考核住宅小区的社区公园进行测绘的工作
(三)深入开展“清洁深圳月”活动
为响应全国爱卫会每年4月份开展“爱国卫生月”活动的号召,XX市、XX区爱卫会决定开展第26届“清洁深圳月”活动,组织开展群众性爱国卫生运动。我街道办事处在区爱卫办的指导下:
一是开展形式多样的健康卫生教育和除害防病专项宣传活动。广泛动员市民群众积极参与“清洁深圳月”活动,据统计,全辖区出专栏11板,发宣传单3000余份。
二是动员各社区工作站、辖区单位、住户和行业单位全面整治环境卫生。在区爱卫办的指导下,整治蚊蝇孳生地37处,控制了蚊蝇滋生地,发放鼠药 220公斤、灭蟑螂毒饵1300小包,开展了“灭鼠灭蟑”工作;消灭了易被忽视的环境卫生死角、城中村、公园、道路等地积存的垃圾,较好地解决了辖区环境卫生中存在的突出问题,强化了辖区居民卫生意识,全面提升了环境卫生整体水平。
三是加强组织协调,集中清理各区域卫生。动员辖区内各级机关、企事业单位、各类住宅小区、城中村、物业小区、临街门店和广大居民群众480人次,积极行动,集中清理各自区域卫生。
(四)着力打造良好的宜居宜业环境
1、做好宜居社区的建设工作。一是积极做好参加广东省宜居社区的申报工作。今年8月份,在各社区工作站申报和通过市人居委验收的基础上,街道办还专门投入7000元聘请专业影视公司为翠锦、翠岭社区制作了申报录像;二是积极配合区环保水务局和相关设计单位完成了翠岭、翠平和愉天3个社区宜居工程申报立项的前期工作,并组织对拟立项的项目进行了公示。
二是做好创建节水型小区工作。根据区节排水中心下达的任务,今年我街道要完成创建1个节水型小区的任务,目前已经选定华达园一期和泊林花园两个条件相对成熟的小区开展节水小区创建工作,已进行调查摸底、宣传发动工作、有关软硬件建设和完成申报工作,并通过区环保水务局初步验收,现等待市考核验收。
三是做好垃圾分类改革试点工作。翠竹苑、逸翠园、高标住宅小区和新港鸿花园4个住宅小区的垃圾减量分类工作试点已经全部建成并进入正常运行阶段,试点工作经验得到市、区城管局肯定。
四是加强犬只管理工作。针对辖区内住宅小区多、居民违法养犬投诉多的情况,今年,我们继续加强养犬管理工作街道城管科工作总结街道城管科工作总结。一方面加强文明养犬宣传,提高居民文明养犬、安全养犬的自觉性,另一方面利用“XX区养犬管理信息系统”平台,积极为犬只主人办理养犬登记、交纳年度管理费提供便利,犬只上牌登记率全区第一,登记养犬只总数1548只。
(五)全面落实“三防”工作
一是进一步修订完善了《翠竹街道办防洪防风抢险预案》。根据区“三防”部门的要求,3月份,我们结合街道辖区内的实际情况,在广泛调查研究和征求意见的基础上,组织修订了《翠竹街道办防洪防风抢险预案》,并及时下发各社区工作站、股份公司和机关各科室。
二是做好内涝点和危险边坡风险隐患点的排查工作。根据市、区要求,上半年,先后两次逐点反复梳理排查街道辖区内的内涝点和危险边坡,评估危害程度。确定东湖丽苑14栋北侧边坡为街道辖区内的重点监控危险边坡隐患点,水田一街、雅园立交桥底、文锦北路与田贝四路交汇处为街道辖区内的重点监控内涝隐患点。
三是做好“三防”值班工作。在暴雨期间,严格落实值班制度,值班人员24小时在岗在位,密切掌握雨情动态,加强内涝点和危险边坡的巡查。今年,在数次暴雨过程中,街道辖区内未发生严重内涝积水情况,未发生财物受损情况,未发生人员伤亡情况,重点监控危险边坡隐患点情况总体稳定。
四是及时上报并协助排除好危险边坡隐患的工作。20xx年6月24日上午,辖区内东门北路2081号竹园宾馆宿舍楼2栋南侧挡墙发生了塌陷,我们接到情况后,迅速赶到现场并及时向分管领导和区“三防”办报告。区委倪泽望书记、区政府贺海涛区长、区委李映中常委亲自到现场检查指导,按照区委、区政府的要求,为确保人民群众的生命安全,24日城管科在叶志伟书记、蔡文华副主任的指挥下组织28户住户一人不漏撤离楼房,期间做好撤离人员的解释工作和思想工作,加强了对现场的巡查、管理,协助区住建局对楼房进行检测和区“三防”办对边坡进行应急加固工作,7月1日经专业人员应急加固、专业人员确认安全后,组织所有住户搬回家住。得到了区领导的充分肯定和人民群众的好评。
(六)认真做好辖区轨道交通建设的协调工作
一是按照《XX区20xx年轨道交通工程建设责任书》的任务积极推进地铁7号线田贝站、洪湖站建设的协调工作。
二是按照区重建局的要求积极做好东湖立交及XX市东部过境高速公路连接线工程的协调工作。
一、指导思想
坚持以党的xx届四中全会精神为指导,立意求真务实、改革创新,坚持依法行政,始终围绕“挺进第一方阵,建设中等城市”的战略目标,全面推进和加强城市管理,不断完善城市服务市民的功能,努力为构建和谐、秀美、文明、富裕新创造良好的生活和工作环境,促进城市管理工作创造新水平,登上新台阶。
二、工作目标
以创建国家园林县城为总目标,以“执法为民、共建和谐、没有最好、只为更好”为工作理念,做好“严、实、细、改”四字文章。即:严肃纪律、严格要求、严格管理;求真务实、工作落实、作风扎实;督查细致、考核细致、发现问题细致;改进工作方法、改善工作条件、改善落后管理模式。
三、工作思路
(一)强化精细管理,实现整体工作效能大提升。
1、坚持把清扫保洁工作放在环卫工作的首位。做到县城环境卫生两清扫全天候保洁,督查到位,清扫车作业到位;强化卫生死角清理突击队的管理,做到所有卫生死角清理不超过一个星期;继续抓好垃圾处理费的收缴工作,用好用足用活此项经费。
2、全力抓好城区重要地段绿地补植工作,用好用足苗圃苗木,确保翻耕改土、移苗整形、浇水养护步步到位,4月份之前全面完成补植任务;继续提升公共绿地管理水平,继续加大公园、广场清扫保洁力度和园林设施维护力度,新接管的绿地6月底以前必须全面进行规范养护,同时要把沿线的花坛路沿石维护工作纳入日常管理范围;继续夯实国家园林县城创建基础,全面启动创建工作。
3、始终把砂石撒漏的整治作为城管综合执法工作的重点。每天都要查处无遮盖过境车辆;与公路路政、交警等部门联手每年开展4次以上超限超载联合整治,逐步杜绝装载砂石、瓷土等载重车辆进入城区;落实工作责任,分解工作任务,把任务落实到每个中队、每个执法队员头上;改变以往工作方法,打好时间差,实行休息时间段上路查处违法车辆;班子成员和队领导要坚持原则,统一处罚标准,杜绝说情风。
4、认真做好市政设施的维修和养护,确保示范街人行道无破损、下沉、松动,沉井盖无破损或凹凸不平;加强雨天巡查力度,确保街道所有下水道无堵塞,若遇险情应启动应急预案,立即排除险情;对城区和小街小巷、江河沿线,尤其黄金堆--石洪桥作为重点路段进行全面检查和维修,确保路灯设施良好,运行正常,路灯亮灯率和附属设施完好率达到98%以上。
5、进一步加强余土公司的规范管理,禁止无挡板车辆上路,破损盖板要及时修复,上路车辆带头洗清轮胎,率先垂范;管好管死余土和建筑垃圾清运市场,防止无资质单位或居民使用社会闲散车辆上路。
(二)加大执法力度,实现市容市貌水平大提升。
1、握紧拳头,集中力量,坚决查处和严厉打击违章建筑。坚持按照县里关于加强城区建筑市场管理有关规定进行管理;加强与建设、房管等城区有关单位的协作;加强城区建筑市场的巡查,做到早发现早纠章;耐心做好细致思想工作,坚持按法律程序办事。
2、继续抓好建设中路车辆禁停工作,以此为示范,切实抓好整个城区的车辆停放工作。一是规范建设中路车辆禁停管理,使之更趋人性化,停车10分钟以内的,只纠章不罚款;给园区外商企业发放临时停车绿卡,允许外商停留半小时,半小时以外只纠章不罚款;二是严令禁止占路为市,买卖新车或二手车;三是禁止废弃车辆长年遗弃在路边或人行道上。
3、不断规范和控制摊点的数量,做到规范合理,既美观大方、方便群众,又不影响市容市貌。店面广告牌和户外广告内容设置,要求统一审批、统一规格、统一高度、统一收费标准;临时摊点或企业、单位临时宣传占道的要规定时间、规定地点、规定卫生标准;统一招标拍卖的摊位要控制数量,定好位子,并经常检查;取缔和严厉查处未经批准的流动摊点,对于学校周边的环境整治要与校方联合进行,对于沿街叫卖现象要敢抓敢管;巩固好锦江团结路口整治成果,防止占道为市现象反弹;抓好老农贸市场、银海商贸城、锦江等农贸市场周边环境整治;注重从小事抓起,譬如街面养鸡、街面洗车店不规范作业造成的泥沙污染路面和堵塞下水道,临街店面油烟排放、铝合金等加工行业躁音过大、以及市民反映的热点问题,不断延伸管理范围。
4、进一步加强对燃气行业的管理,规范燃气经营行为,加强燃气市场监管,严格对城区道路开挖申请的勘查和批复程序,保障社会公共利益和公共安全。城管综执合执法大队要严格按照相关法律、法规的规定,继续加大对燃气企业生产经营和天燃气管网的安全巡查力度,坚决查处燃气企业的不规范生产操作和破坏天燃气管网安全等违法行为。
5、综合执法大队要加大与本部门、外单位和城区各乡镇协作的力度。加强与本系统市政、余土、园林、环卫、燃气等部门的协作,加强公园车辆停放和摊位管理,建立一套内审批的机制,及时发现问题,共同依法处理;加强与学校合作,整治学校周边环境;加强与乡镇协作,做好拆迁等工作。
6、余土办继续加大上路巡查督查力度,及时清理重点路段撒漏的余泥渣土和乱倾倒装修建筑垃圾;加大对建筑工地的执法力度,对进出工地的车辆,尤其是雨过天晴后,一律要求在冲洗平台将轮胎冲洗干净后方可上路,管住泥土源头,杜绝带泥上路污染路面现象;严令禁止占道作业、占路存放建筑材料行为,禁止企业建筑或居民在县城街道上搅拌混凝土、拌沙作浆等损毁、占用街道路面的现象,对临时存放的建筑材料必须要求其在三个工作日内清理干净。
(三)加强市民素养教育,实现齐抓共管氛围大提升。
加强市民爱护环境、讲究卫生的公德教育。想方设法,见缝插针,开辟宣传教育新路,引导市民遵纪守法,共同维护城市的秩序、环境,共建美好家园。
一是制定便捷、通俗易懂的宣传手册、市民手则;
二是从娃娃抓起,争取教育重视,调动小学生参与城市管理的积极性;
三是与青年志愿者联手;
四是采取大型广告牌、宣传车辆、电视等多种形式进行宣传;
五是尝试以退休环卫工人为主,组建一支卫生宣传监督队。
(四)加强队伍建设,实现城管队伍形象大提升。
1.进一步加强车辆的管理。一是加强对司机的职业道德教育、安全知识教育、安全生产管理教育;二是加强车辆的进出库管理,安排专人洗车,保持新车新貌,洁净上路;三是进一步加强车辆燃修费管理,处理一批报废旧车。
2、全力改善工作条件。完成园林局公园管理用房的建设,成立建房小组,2月份前完成招投标,7月份完成主体工程,确保20xx年全面完工;争取政府解决购置绿化用随吊车一部和洒水车一部;开工建设并于20xx年6月份前高标准完成环卫所22个车库的建设及场地绿化任务。
3、主动和街道社区联系,逐项解决小区内居民反映强烈的下水道堵塞、路面积水和路面破损的问题,把解决市民群众民生问题放在工作首位。
4、切实抓好队伍建设,整顿作风,弘扬正气,鼓舞士气,努力打造一支业务精湛、敢于担当、敢抓敢管的高素质执法队伍。
(五)坚持改革创新,实现环境卫生质量大提升。
1、彻底改革垃圾斗存放垃圾的落后模式,取消县城内40只垃圾斗,更新存放200只垃圾桶;解决园林局公园垃圾的存放难题。
2、改变县城一车洒水的现状,每天确保两部洒水车上路洒水。车速控制在20码以内,确保水量,调整洒水次数(冬天天晴每日3次,高温天气每日4次),将洒水范围逐步扩大至部分小街小巷。
3、打造创建两个绿化特色板块。一是敖山大道、镜山大道比翼齐飞,打造紫薇、木槿、月季花的红花通道。绿化带改造以木槿、紫薇为主,嫁接备苗,做好补植、花种更新和施肥抗旱保苗工作,加强园林执法工作,防止摘花偷花现象发生;二是友谊广场五花齐放(荷花、樱花、桃花、茶花、梅花)。全面做好苗木补植、改土施肥、抗旱保苗、打药防虫工作。
20xx年,丁字沽街城管科在街党工委、办事处的领导下,在分管主任的带领下,深入贯彻党的群众路线教育实践活动,认真对照“四风”查摆问题,不断强化科室领导干部的宗旨意识、群众观点、大局意识、属地意识和廉政思想,坚持问题导向,统筹兼顾,扎实做好各项工作。现将全年工作总结如下:
一、强化宗旨意识,聚焦作风建设
(一)修身固本,加强作风建设街道城管科工作总结工作总结
我科室紧紧围绕修身固本这一基础,教育引导科室成员牢固树立为民服务的宗旨意识,认真对照“四风”查摆问题,纠正作风方面存在的问题,不断加强教育和引导,在密切联系群众、改进工作作风方面下功夫、做整改,切实做到能够以优良的作风更好的服务群众。
(二)力学笃行,培育价值观念。科室领导干部认真按照机关党支部及党小组的学习安排,深入学习党的群众路线教育实践活动相关文件及重要论述,观看系列警示教育片,参加系列研讨讲座,不断培育和践行社会主义核心价值观,并学以致用、力求实践,以知促行、以行促知,进一步将为民服务的理念融入到实际工作当中。
二、强化服务群众,落实好旧楼改造惠民工程
今年,我街共有12个小区进行旧楼改造,涉及xx8栋楼591个楼门,12837户近4万居民,改造面积61.1万平方米,约占全区改造项目的17.7%。虽然任务量大、时间紧,但是在汲取前两年的改造经验和创新思路的努力下,无论是在清拆进度、稳定程度,还是在项目施工、物业进驻方面都较往年有显著提高,而且在惠及民生、服务群众方面也取得了长足进步。
(一)取得的主要成绩
一是清拆情况。截止目前,累计拆除违章建筑923处约1xx10平米,圈占1625处约19670平米,清拆棚亭320多个,堆物13250处,动用杂土车辆1800余车次,并着重解决了百姓反映十分强烈的地锁问题,拆除地锁925个。12个小区全部通过XX市旧楼改造指挥部的清拆验收;二是社区稳定情况。没有发生一起因清拆而造成的上访事件,也没有任何责任事故的发生;三是领导认可。1月8日,XX区区委书记张泉芬在《城市管理工作简报》中作出重要批示,要求各街向我街学习宣传和推广的做法,加大力度,动员群众积极参与、支持配合,共同完成打造美好家园的任务。3月13日,张泉芬书记又专程到风采里小区检查指导,对我街所做的清拆工作高度认可,指示要抓住历史机遇,充分发挥协调作用,与有关部门一道扎实搞好旧楼改造,切实为广大居民谋利益;四是媒体报道。今晚报、城市快报、天津人民广播电台、天津网、天津都市报道、红桥政务网等媒体对我街旧楼改造及地锁清拆工作做了连续报导;五是验收通过率。在已经验收的6个小区中,5个小区一次性验收通过,通过率位列全区第一。
(二)主要工作措施
1、调查摸底、广泛宣传。在清拆启动前,20xx年12月26日就提前完成12个小区楼栋、楼门、楼层、户数、面积、空房数等基础资料的统计,摸清了每个小区的建筑年代、产权性质、人员结构、主次出入口位置等现状,着重对社区内现存的违章、圈占、堆物等进行登记造册,搞清重点难点,并广泛征求居民意见,初步制定清拆方案。统计结果呈现出五个“多”的特点。一是违章圈占数量多,仅首批三个小区就存在810处违章圈占和棚亭,总占地面积近1万平方米;二是相对人钉子户多,小区内存在大量长期盘踞在此,多次整治未果的难点户;三是低保户困难户多,大约有750户居民享受国家低保或困难补助;四是餐饮类底商户多,社区内存在大量扩建操作间或搭建棚亭;五是少数民族住户多,许多违章搭建者是少数民族,涉及民族习俗问题。
2、发动群众、依靠群众。泉芬书记在批示中指出,要动员群众,积极参与,支持配合,共同完成打造美好家园的任务。这不仅指出了清拆的重点,也教给了我们方法,是党的群众路线的生动体现。我街认真领会学习,共印制2万余张宣传单,制作40多条宣传横幅,与区容委制作的宣传画册一并下发到社区,悬挂张贴,并每家每户发放宣传单。党的群众路线服务群众联系社区的街道干部与居委会主任、文明督导队员、社区志愿者一起深入居民家中进行宣传引导,宣讲旧楼提升改造的大好政策,并实际了解居民的生活情况,听取他们的意见和建议,引导大家支持改造工作,共同参与到美丽社区的建设当中。
3、整体推进、突出重点。按照市、区旧楼改造指挥部的安排,我街12个小区分为三批进行改造,每批3至5个小区不等。根据安排,我街逐批整体推进旧楼改造清拆工作,并把握重点、掌握节点,实现了清拆工作开门红街道城管科工作总结街道城管科工作总结。
一是创新清拆思路。面对艰巨的清拆任务,我街分析总结往年清拆经验,查找短板、创新思路、借势借力,在全区首创的采取物业服务企业全程介入旧楼清拆的新模式,同街城管科、综合执法大队、居委会一起,在社区志愿者、文明督导队等人员的配合下,共同参与清拆工作。如此一来,不仅为清拆提供了更多的人力物力,还使物业公司提前与居民群众交流沟通,为物业公司后续长效管理奠定了基础;
二是选择合宜方法。在多次清拆实践中,我们摸索出一些清拆方法,主要有“以点带面动全局”工作法,适合于拆除存在时间较长,已形成恶劣影响,铲掉它能够波及、撬动周边违建者自行拆除的恶性违章;“地毯式整体推进”工作法,适合于该区域内没有典型的恶性违章,但违建者众多,彼此相互牵扯、观望的情景;“发动群众做群众”工作法,适合于数量众多、影响范围广,且其损害范围主要集中在一定的年龄段或一定的人群,比如地锁问题;“以真情换真情”工作法,适合于期盼旧楼改造,但涉及自身问题时有抵触心理的住户,等等。在实际清拆中,我们灵活运用,取得了较好效果;
三是攻克疑难杂症。尽管采取了多种方法,但仍存在个别疑难杂症,需要特殊处理。为此,街城管干部充分发扬“五加二,白加黑”的精神,连续奋战,加班加点,一边和居委会耐心入户宣传动员,一边督促执法队做好程序下达工作,同时做好集中清拆安排。最终,像风采里宝全海鲜价值约20万的操作间、九段(1-14门)已搭建30年且住人的违章、风屏公寓近300平米搭建多年的圈占以及东大楼历史遗留的小煤屋等疑难问题都得到了有效解决。
三、强化大局意识,落实好“美丽天津●一号工程”
“美丽天津·一号工程”是我市另一项重要的民生工程,是进一步推进美丽天津建设,改善全市生态环境和群众生产生活条件的一项重要举措。为此,我科室认真按照相关分指挥部的要求,扎实做好大气污染防治和清洁社区工作,使之符合“美丽红桥”建设,为美丽天津做出贡献。
(一)落实网格化管理,扎实做好大气污染防治工作
根据XX区大气污染防治网格化管理工作会议精神,我科室认真贯彻落实,切实做到思想认识到位、组织领导到位、政策措施到位、工作责任到位,从“组织、宣传、监管、整治”四个方面入手,确保各项工作落到实处。
1、健全组织领导机构。组建丁字沽街大气污染防治网格化管理体系,由街党政领导任二级网格长,社区居委会主任任三级网格长,社区工作人员任网格员,社区志愿者、文明督导队员任网格填充员。确保网格化管理无死角、监察无盲区、监测无空白,确保每个网格都有专人负责,做到管理边界清、任务清、责任清,保证各项保障措施落实到位。
2、发动群众积极参与。通过社区宣传栏、电子显示屏、宣传画报等传统宣传模式及社区书吧、党建微博、网络媒体等新型宣传形式,以及组织开展党员活动、社会性群体活动,组织各种文体培训队伍、社区宣讲队伍等方式,向辖区居民开展广泛宣传,发动群众积极参与,重点对辖区内餐饮商铺、烧烤摊贩、燃煤住户、运煤工厂等展开针对性的宣传,并通过物业公司对机动车主开展一对一的宣传。在辖区内形成社会各界共同参与大气污染监督与防治的良好氛围,掀起防治大气污染从自身做起,共建、共享、共管美好家园的良好形势。
3、组建日常巡查监督队伍。在各三级网格区域内,集合文明督导队员、社区党员、志愿者、楼门院长,组建一支监督员队伍。负责对辖区各重点地段进行巡视督查,发现污染源,立刻告知劝阻、及时反馈上报,同时配合区、街道部门进行处理,最后做好跟踪复查。
4、发现治理污染源头。按照我区制定的“五个监管”方向,我街认真对照检查,发动巡查队伍查找污染源。二级网格长每周至少巡查两次,三级网格长每天至少巡查两次,同时认真填写《领导带队检查大气污染防治工作记录册》,做到污染源的巡查、发现、处置全程记录。目前发现污染源头xx8处,均已及时报送XX区指挥平台,发现动态污染源将近3000余处,均已及时处理。
(二)结合物业全覆盖,扎实做好清洁社区工作
物业公司的好坏直接关系到旧楼改造成果能否保住,关系到社区市容环境卫生长效管理能否实现,为此我们特别注重物业公司的选定与管理以及物业用房配套设施建设等问题,并在此基础上开展系列清整活动。
1、严格选聘筛选,确保物业公司优质强干。我街始终坚持宁缺毋滥的原则,没有规范的公司管理和运作经验的不聘,没有充足的服务队伍和管理设施的不聘,没有公益心和责任感的不聘。在今年对物业公司实际运营管理能力的考核中,因一家物业公司不能满足居民的需求就遭到了淘汰,目前现存的物业服务公司基本能够达到《XX市政府办公厅关于进一步加强我市旧楼区提升改造后长效管理的意见》的要求。
2、完善管理制度,用制度监督管理物业公司。有序规范的物业管理是物业工作的基础,有了好的物业公司,还需有完善规范的监督管理制度来保证各项物业服务项目的落实。我街通过“双重协议”的方式来限定约束物业公司,物业公司入驻小区不但要与小区业主委员会(管理委员会)签订物业服务合同,还要与街道办事处签订物业管理协议,通过政府扶持奖励资金,实施绩效考核,以此加强对物业公司的监管街道城管科工作总结工作总结。在2月18日XX区旧楼区社区物业管理工作现场推动会上,街办事处主任张东明代表街道系统做了先进典型发言。
3、完善基础设施,加强物业用房及配套设施建设。在前期清拆过程中,我们就和物业公司一起在小区内进行实地查看,初步选定物业用房的建设位置,并充分征求居委会和业主的意见,使得物业用房和警卫室既能达到保障社区安全的目的,又不损害广大业主的利益。在项目施工当中,我们将积极和施工方进行沟通,确保物业用房的建设符合相关标准。目前,12个小区的物业选址问题已经确定,近期将逐步进行施工建。
4、加大居民参与,成立业委会或管委会。旧楼改造后,许多居民对引进物业管理心存顾虑,我们及时与居委会一道,精心指导小区成立业主委员会或管理委员会,公选出一批热心公益事业、公信力强、与政府贴心的居民成为业委会或管委会成员,通过业主委员会、物业公司、社区,建立了“三位一体”服务模式,三方形成合力,切实保证了物业进驻居民小区工作的稳步推进。至今,新成立业主委员会或管理委员会18个。
5、组织各方力量,开展全民大清整活动。今年,共组织全民义务大清整活动6次,各居委会自行组织社区人员开展清整活动76次,累计出动1130余人次,清理卫生死角7000余处,清扫绿地道路约3.9万平方米,清运垃圾杂物约308吨。
四、强化属地管理,尽心尽力做好三轮车回购工作
根据XX区综合治理“机动三轮车”指挥部统一安排,我街三轮车回购工作自3月份正式开始,在近三个月的时间里,我科组织各居委会认真做好宣传和居民的宣教工作,深挖社区内现存的三轮车,做好基础数据的收集汇总、车辆评估及回购工作。在无任何先例可借鉴的情况下,我街仔细捋顺工作步骤,把整个回购工作进行细分,着重抓好收集车辆信息、形成评估报告、签订回购协议、完成现场回购、做好资金发放五个阶段。
(一)抓好个人信息的收集填报。车辆信息的完整度直接影响下一阶段评估的成功与否,我科在区指挥部提供的数据表格基础上,增加了社区编号,规范了文档的命名方式,形成“一车一档”,既保证了与汇总表的一致,又为后期评估及回购工作节省了时间、提供了便利。
(二)抓好个人评估报告的形成。评估报告能否客观、真实的反映出车辆的价值直接关系到回购的顺利完成,为此我科积极与价格评估中心建立联系,针对有信息误差及变更的车辆,加班加点与评估师进行核查、核对,确保每辆车都“货真价实”。
(三)抓好回购协议的签订。由居委会将评估报告在第一时间传达到车主手中,并耐心讲解评估流程,做到公开、公平、公正,使居民签订协议放心、安心、舒心,同时收集现场回购阶段需要的身份证复印件等资料,告知回购时间、地点及需携带证件。
(四)抓好现场回购工作。前期的铺垫只为现场的回购,为此我科精心制定了回购现场工作安排,现场总指挥由街党工委书记史天成和街办事处主任张东明担任,下设综合协调组、车辆引导组、车辆核查组、手续办理组、安置帮扶组、治安信访组、后勤保障组,各组组长分别由处级领导担任,并抽调街道精兵强将,充实到各组当中,着重做好车辆的核实及身份信息的核查工作,杜绝出现回购车辆与登记不符,其他人员冒领、冒办现象,确保回购现场秩序井然、办理高效。
(五)抓好资金的核实和发放。根据车主办理签字情况及价格评估报告,认真反复核查每位车主的身份信息及回购价格,积极耐心地与银行工作人员进行沟通核对,杜绝出现身份证号、姓名填写错误,回购价格与实际不符等情况,确保居民能够按时、准确的拿到回购款。
最终,在全街领导干部的共同努力下,圆满完成首批及补漏阶段全部车辆的回购工作。期间,我街共回购车辆1100辆,置换残疾人车辆xx0辆,回购数量位于各街办事处第二位。
五、强化问题导向,解决影响群众切身利益的重难点问题
我科切实以党的群众路线教育实践活动为指导,充分开展惠民服务活动,把“解民之所急、化民之所忧、满民之所需”作为工作的目标和要求。
(一)建设绿荫车位,破解机动车多、绿化不足难题。我科认真学习领会市长在XX区视察的讲话精神,充分借助旧楼改造契机,极力促成小区建设绿荫停车场街道城管科工作总结街道城管科工作总结。在将十三段3个小区、潞河园、风屏公寓、风光里共六个小区纳入绿荫停车场建设范围后,又动员风采里业主委员会和风采里居委会联名申报将风采里小区也纳入到建设范围内。但是,由于事务新颖,一些居民百姓对此不理解,甚至有些抵触和投诉,为此我科联合居委会认真做好居民答疑工作,广泛宣传绿荫停车场的优势、长处、趋势,解除居民的疑虑,使百姓逐步接纳绿荫停车场建设,进而解决社区内机动车日益增多绿化不足的难题。
(二)更换排水管网,破解管道堵塞、污水跑冒难题。家中下水管道堵塞是让任何人都头疼的问题,老旧社区更是屡见频现。因此我们想居民所想、解居民之忧,把更换排水管网视为旧楼改造众多施工项目的重中之重。尤其是风光里和风采里两个小区因临近二号路,下水管网常年处于不畅状态,百姓对此次提升改造期望甚高。但是在内外管网对接过程当中,因没有外管网施工计划,所以导致该问题不能够得到有效解决。为了能够更好的服务群众,我们组织居委会挨家挨户填写请愿书,最终在几百份的请愿书和科室干部的积极协调下,旧楼改造指挥部和市政局在没有预算资金和任务量的情况下,另行安排进行了外管网的改造,解决了管道堵塞污水跑冒的难题。
(三)拆除私装地锁,破解车位难找、社区混乱难题。社区内私装地锁问题一直以来是困扰老旧社区居民的老大难问题。今年我街将拆除地锁、恢复社区秩序作为惠及民生的一项重要内容。自3月份起,我们联合组织相关单位人员,集中力量对风采里、风光里社区的地锁进行了统一的拆除,由于在拆除过程中采取了“两步走”的策略,即第一步让物业公司提前开展免费服务,让百姓见到成效;第二步充分发挥群众的力量,通过社区志愿者来劝说私装地锁的住户。该策略的采用不仅拉近了我们同群众的距离,也能更好地与大家进行沟通,因此拆除工作十分顺利。目前已经累计拆除地锁925个。
(四)创新治理模式,破解乱摆乱卖、占道经营难题。党的群众路线教育实践活动以来,街道党工委、办事处切实把服务和改善民生放在更加突出的位置,将二号路地区综合整治工作摆上整改方案的头条,我科进一步强化责任,创新治理模式,重拳出击,确保了二号路地区综合整治到位。
1、宣传动员,营造良好社会氛围。在集中治理前期,科室及丁字沽综合执法大队按照区政府及相关部门要求,投入大量的人力和精力,广泛宣传,积极营造良好的氛围。一是对辖区非法占路经营点位进行日常整治及教育,并向经营商户发放《致非法占路经营者的一封信》;二是在社区内广泛张贴《XX区集中治理非法占路经营通告》和《致广大市民的一封信》;三是与二号路地区的重点商户签订《商户管理责任书》;四是动员社区志愿者、文明督导队以及社区党员群众,在社区内向居民群众开展日常宣传。
2、合力攻坚,整治占路经营现象。自7月10日至今,街城管科会同区综合执法局、区市容园林委以及公安、工商、卫生、环保、消防等职能部门,先后6次对辖区内占道经营、店外摆卖、露天烧烤、马路餐桌等违规违章行为连续进行联合执法集中整治,着重对二号路、五爱道等占道经营、露天烧烤、马路餐桌聚集区域进行了合力攻坚,重点对二号路“大群水果”、“小孙水果”、“大眼牛肉饼”、“毛毛菜馆”等十余处拒不服从管理的重难点点位以及五爱道 “顺利园烧烤”、“东方砂锅烧烤”等露天烧烤、马路餐桌的难点点位进行了治理。
3、试行网格化市场化管理,使管理长效常态化。集中整治结束后,随着二号路、五爱道道路通行功能的恢复,我们主要从三个方面加强长效管理。一是综合执法人员将采取网格划分、延时值守、不间断清理等工作方法对辖区各路段尤其是二号路地区占道经营行为进行专项治理,切实保证该地区的市容环境秩序;二是街城管科及各居委会将不断的发挥网格长的职责,加强监督巡查,加强动员宣传,共同参与到市容环境建设当中;三是推行市场化管理新模式,借助社会力量,加强市场在城市管理中的调控作用,弥补政府在行政执法力量上的不足。
六、强化统筹兼顾,圆满完成科室其他重点工作
(一)市级卫生区复审工作街道城管科工作总结工作总结。根据XX区迎接市级卫生区复审工作领导小组办公室的安排,我科认真收集自20xx年以来的爱国卫生各项工作实施方案、工作总结等的资料,并圆满完成5月29日市级卫生区复审工作12个小组的现场检查,在XX区巩固市级卫生区工作全面调研情况反馈中,我街成绩较好。
(二)兵役登记工作。本着早筹划、早部署、早动员的思路,我科召开专题部署会议,坚持大抓、早抓、实抓,要求各居委会采取多种方式,积极开展宣传动员;建章立册,正规搞好登记;克服矛盾,确保完成街规定的目标任务
并开通了街道武装部联系电话,将及时解答政策制度上的问题,指导大家上网报名。今年,共输送合格兵员xx人,居全区各街道首位,超标准完成任务。
(三)各项宣传工作。今年,我们在日常市容环境宣传的基础上,着重加强了“美丽天津·一号工程”方面的宣传,重点在节约用水和大气污染两个方面加强了宣传力量,一是充分利用中国水周,引导社区居民增强节约用水的意识,并组织人员参观天津节水科技馆,进一步增长节水知识;二是利用多种方式宣传大气污染防治工作,组织各居委会向辖区内各类人群开展宣传活动,即对污染源产生者进行法规和形势的宣讲,也对辖区居民进行动员和知识的传输,形成群防群治的良好局面。截止目前,共上报信息近50条。
七、强化廉政思想,塑造清风科室
(一)贴近群众,培育科室队伍的亲和力。科室领导干部时刻把人民群众作为一切工作的出发点,坚持与群众多交流、多沟通,将自身工作透明化,自觉接受群众监督,切实做好群众工作。目前,共接待居民136次,深入社区收集居民意见228条,落实居民反映的各类问题171件。
(二)苦练内功,不断强化科室的凝聚力。充分尊重科室每位人员的劳动成绩,将每个人的优势和长处发挥运用到极致,并扬长补短、合理搭配,不断强化团结意识和合作意识,使每项工作都能恰如其分、又好又快的完成,切实把城管科打造成清风、气正、务实、肯干的先进科室。
20xx年,在社区党工委的关心教育下,在同志们的支持帮助下,我认真学习,努力工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了一定的成绩。现将一年来的工作和勤政情况总结如下:
一、认真学习,不断提高依法行政能力
注重政治理论知识的学习,用先进的理论充实自己,一是积极参加社区党工委中心组学习和队室党员组织生活、党课教育等学习与培训,,自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究,进一步深化相关法律法规的学习。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型,时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观,提高自已爱岗敬业,克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自已,解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作,切实维护广大群众利益。
二、认真履职,较好完成各项工作任务
认真履行职责,围绕“打造全区最清洁社区”这一总体目标,充分调动全队成员的工作热情,切实按照社区党工委确定的各阶段工作重点,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近一年来,在城管大队牵头的违章搭建、河道污染、污水乱排、环境街面污染专项整治活动等重点工作中,我总是抱着认真负责的态度,积极落实,力求取得实效。
在省市“两会”、文明创建、农村环境整治、工业项目签订、文明城市检查等重大活动及农贸市场整治、河道整治、等重点工程以及食品安全、文化市场管理等方面的执法配合工作中,我也积极热情全力投入,经常到一线实地踏看,及时向领导汇报,与其他同志现场研究问题、探讨解决办法,并和队室其他同志们一起,以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前,我坚持不畏惧、不退缩、不回避,知难而进、迎难而上,想方设法采取措施加以解决。如:违章建筑整治问题上,在集镇环境整治上,当地百姓不理解,给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题,我没有气馁退缩,也没有消极等待,在社区党工委和分管领导支持下,和处室其他有关同志,积极调查研究、分析问题,出谋划策,努力寻求对策措施,采取拆除、罚款等强制性措施,维护法律的权威性、严肃性;另一方面,针对当事人提出的接受处理难等问题,积极落实人性化措施。通过一系列措施提高了执法效率,有效地减少了矛盾,取得了较好的效果。近年来,我们社区的整治违建的执法工作得到了社区领导的充分肯定。
三、严格自律,自觉做到勤政廉洁
平时对自己的要求比较严格,能够认真学习党的廉政纪律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级部门下发的文件和学习资料,积极收看廉政建设电视录像教育片,撰写体会文章,深刻剖析反面典型的教训,举一反三,做到自尊、自重、自省、自律。按照分工,落实“一岗双责”,切实履行好党风廉政建设的责任。
四、存在问题
近一年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是社区党工委的正确领导,是全体同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
1、是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了工作主动性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决集镇管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
2、是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距社区党工委和市民群众的要求有差距。
3、是综合协调能力有待提高,要加强各个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
在今年工作中,我会以这次总结为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持,根据社区党工委破解“执法难、难执法难”的总体部署,我们将继续加大对社区违法建筑的查处力度。按照“第一时间发现,第一时间查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违建易发区域和节假日的执法管控,提高对街道违法建设的及时查处率。
今年以来,__县城市管理执法大队在局党委的正确领导下以“城管会战”活动为契机,围绕“严格礼貌执法”的工作思路,大队上下团结一心,始终坚持依法执法、礼貌执法,巩固、完善工作机制,切实改善工作作风,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了用心贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、加强学习,提高素质
大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,提高队员综合素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了超多的工作,为推动建立“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度,强化队伍
年初大队领导班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位职责制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,精诚团结、弘扬正气、各司其职,以制度促进执法队伍管理。大队紧紧围绕“夯根基、固堡垒、严制度、强素质、树形象”的目标建设队伍,透过抓“抓教育、抓支部、抓制度、抓廉洁、抓作风”,不断提高队伍的整体水平。
三、用心探索建立长效管理措施
1.市容市貌管理方面
执法大队启动“科学治理抓重点、集中整治攻难点、常态管理促长效”的工作方案,按照“前期宣传教育、先行规范引导、强化督促整改、重拳查违纠章”的管理方法,全面推行“强化宣传、注重引导、突破难点、防止反弹”工作举措,拉开城区市容专项整治行动。
(一)印发宣传材料20__余份,强化宣传注重引导
用心开展法律法规宣传活动,向门店外摆放物品经营的业主宣传有关法律法规,对违规门店业主采取一次提醒,二次警告,三次查处的管理方式,有效缓解了城市管理矛盾,并提高了经营业主的自律性。
(二)强力整治突破难点
执法大队发扬个性能吃苦,个性能战斗的精神,采取“总体部署,整体联动,集中力量,逐个攻破”的整治措施,透过堵疏结合,联合整治,集中取缔等多种方式,先后开展各类流动摊点整治32次,查处马路摊点420人次,暂扣经营工具110套,共计清理临街面水池、台面29个,查处乱扔、乱倒、乱挂300余人次。对民建街、胜利街、义水北路、西门菜市场等主要街路和广场四周区域予以全方位治理。
(三)是制定错时管理方案,防止反弹
执法大队结合实际,强化错时管理,安排执法人员在正常工作时段之外,早、中、晚对重点路段区域巡查,严禁出店经营和游街叫卖,基本实现了监管全方位、管理无缝隙,使城区秩序得到明显改善。
(四)整顿洗车站点
为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,务必经城市管理主管部门批准,到达相关标准,并市管理,规范经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时刻内开市、收市。持续摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。
(五)加大户外广告整治力度
依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押落地广告牌80余个。
(六)监督执行“门前四包”规定
从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”职责制的落实状况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”职责制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。
2、摩托车违停专项整治行动
六月开始,县城管执法大队与县交通、交警部门开展对城区内乱停乱放的摩托车的联合整治行动。前后共查扣违停摩托车1600多辆,教育处罚驾驶人1400多人。透过严格管理,严格处罚构成对城区内违停摩托车的强大震慑,城市道路通行秩序显著好转,营造了便民、有序、舒适的城市交通环境。
3、及时处理群众投诉。
对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉到达60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
四、对乡镇镇容镇貌集中整治
城管执法大队对乡镇镇容镇貌集中整治有过一些探索,今年主要是对__镇、__镇和__的镇容镇貌进行集中整治,积累了丰富的经验,为进一步建立乡镇城管中队打下基础。
1.对__镇镇容镇貌集中整治
。镇党委、政府高度重视镇容镇貌的治理,事先对该镇个体工商户进行宣传,做了超多的工作,然后镇党委、政府联合县城管执法大队、镇派出所、交通运政进行集中整治。由于该镇提前做好宣传工作,使整治行动十分的顺利,效果也十分好。
2.对__镇镇容镇貌集中整治
__县为将九资河镇建立成为全国绿色低碳示范镇,县政府组织城管执法、公安交警、交通运政三个部门对__镇开展四项基本整治。由于部分村民观念滞后,法律意识淡薄,存在临时摊点乱摆放、车辆乱停乱放、出店经营、乱挂乱晒、乱搭乱建等影响镇容的现象。城管执法人员上前劝导,并帮忙商家将物品收回店内。乱停乱放的摩托车执法人员进行了耐心劝导,沿街废弃的石头砖块执法人员一一运走,并拆除了违章搭建的铁皮棚、遮阳棚和破旧广告。
在前期镇政府做好宣传的基础上,此次行动共整治违章建筑5起,车辆乱停乱放40余起,出店经营80多处,出动执法车辆7台,执法人员82人。执法人员始终坚持依法行政、礼貌执法,以治理脏、乱、差为重点,清理取缔影响环境的违法违章行为,发奋改善环境面貌,为建立全国绿色低碳示范镇打下坚实基础。
3.对__进行集中整治
为迎接第二届挺进__山·中国自开车公路赛,__乡党委、政府与县城管执法大队开展市容环境综合整治。清理店外经营、乱摆乱放90余处,拆除破旧遮阳篷5个,拆除__旅游公路沿线路边的猪舍4处,拆除不贴合规定的广告牌32个,使__、__的镇容镇貌环境综合整治工作取得实效。
五、建立两条示范街,迎接全市城市管理工作检查
为迎接20__年黄冈市城市管理工作检查,执法大队进一步加大市容环境、临时构筑物、占道经营、交通秩序等现象的整治力度;同时要以点示范,着力抓好义水南路东、万密斋大道等“示范街”综合整治。
一是做好市容环境综合整治,要从细节入手,全面清理城市道路两旁的堆积物、卫生死角。二是拆除中医院附近人行道上的两个违章搭建的铁皮棚,还路于民。三是联合交通、交警部门集中整治义水南路、万密斋大道及民建街乱停乱放的摩托车。以良好的城市形象迎接全市城市管理检查考核。
六、透过报纸宣传报道执法队伍
截止目前,执法大队在《__日报》、《__晚报》、《__报》及《__政府网》、《__新闻网》、《__电视台》等新闻媒体发表宣传报道26篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。
存在的不足
1。业务理论基础不扎实,依法行政潜质有待于进一步提高
2。工作忍耐度与工作韧性还需进一步加强,工作的方法、方式还有待于改善。
3。工作中缺乏一抓到底的恒心,工作潜质参差不齐,工作成效有待提高。
4。落实职责制,加强考核监督,考核监督机制还需进一步完善。
下步工作打算
1、强政治、精业务、硬作风、严纪律,打造一支过硬的城管执法队伍。
2、以建设学习型队伍、服务型队伍、和谐型队伍为载体,将各类建立工作与提高队伍整体素质共同推进。
3、注重创新执法思路,不断灵活执法方法,发奋提高依法执法潜质水平。
4、在执法过程中要运用好五项艺术。一语言艺术,二做群众工作的艺术,三取证艺术,四处罚艺术,五规避风险艺术。
5、在网格化管理指挥部的领导下开展社区网格化管理。
6、要强化职责意识,正视问题,抓紧制定落实相应对策和措施,围绕“洁、绿、亮、美、畅”目标,进一步加大执法管理工作力度,对阻碍城市管理执法的违法行为实行从严、从重处理,把城区管理工作提高到一个新的水平。
7、围绕中心,服务经济发展。为企业带给优质服务,进行跟踪回访,为企业排忧解难,进一步增强服务意识。
8、认真做好上级交办的各项即时性工作。
回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到一些不足和问题。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,要始终牢记“我为人民管城市,管好城市为人民”的宗旨,正确处理执法与服务的关联,把群众满不满意、拥护不拥护、答应不答应作为执法工作的出发点和落脚点,为罗田县建立良好的市容环境而发奋工作。
今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。
二、建立制度落实职责
为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察资料做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。
三、加强宣传转变观念
为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、礼貌执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。
1、今年以来,我局结合建立全国礼貌工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众用心参与城市管理实践活动。
2、根据年初制定的《××区城管局20__年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法职责制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的资料熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会潜力。三是透过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不贴合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变潜力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于建立全国礼貌城市期间大力开展礼貌执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,礼貌执法。
四、理清依据明确职能
重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并透过区城管局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区政府法制办公室。三是加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。
五、严格程序确保质量
从八个方面明确规范执法资料和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。
六、严格督察,成效明显
1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实到达仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。
2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察推荐书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察推荐书12份。
20__年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不礼貌执法、不认真履行法定职责等方面收到了必须的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标带给有力保障。
七、20__年行政执法督察工作思路:
1、认真贯彻党的xx届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。
2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。
3、进一步完善行政执法督察工作有效办法,建立执法督察通报、考核制度,构成日常监督管理机制,确保执法督察工作和队伍规范化建设。
一年来我们在行政执法督察工作方面做了必须探索,取得了必须的成效,由于我局成立时间不长,督察工作起步较晚,许多工作需要进一步细化和完善,我们必须不断总结督察工作中的经验和教训,把以后的行政执法督察工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。
今年以来,在街道党工委、办事处,区城管局、执法大队的关心和正确指导下,我街道城管办坚持以人为本,紧紧围绕“提升管理水平,构建和谐城管”的总体目标,狠抓效能建设,大力开展廉政建设教育活动,以开展“迎世博”市容环境秩序综合整治和创建人民满意基层站所为契机,立足科学发展,着力创新,充分调动了队员的积极性,切实把思想和行动统一起来,促进城管工作再上新台阶。现将20xx年的工作完成情况总结如下:
一、今年主要工作:
(一)中队建设
街道领导高度重高城管工作,配强队伍。今年7—8月份,荣巷中队新增4名队员,新队员的加入,为中队整体增添了新的活力。新队员上岗后中队召开了会议,对队员从方方面面进行培训,加强业务理论学习,不断提高自身的素质。认真学习《市城市市容和环境卫生条例》等城管业务知识及城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,做到依法行政。在日常执法中中队要严格按照半军事化的管理方法来锻炼新队员,老队员发挥“传、帮、带”的优良作风帮助新队员尽快投入到城管执法工作中去。随时随地的将“十条禁令”、“十个不准”落到实处。明确自己的身份,告诉自己什么可以做,什么不能做,振奋精神,全身心投入到日常工作中去,以严谨的态度对待工作。由于新队员的加入,同时以创建人民满意基层站所为抓手,中队对各项规章制度进行更新和补充,严格按照《局督查细则》、《荣巷中队队员守则》的各项内容来规范自己,由指导员、中队长对队员的队容风纪、执法绩效进行监督考核,发现有违规行为的,依据《细则》进行扣分,所扣分值与各类奖金进行挂钩,确保每位队员都能认真履行好自己的职责,积极进取、团结奋进,努力纠正自己的不足。
(二)突出重点,全面做好市容环境保障工作
一是全力配合做好公益路景观改造工作。今年4月市政府决定对公益路路实施了景观改造,涉及单位店家80余家,再加上涂料、粉刷、清洗、亮化、绿化等所涉及单位及大楼总共近100家。改造工作计划在5月1日前完成,时间不等人,工作在催人,这是对荣巷街道的又一次考验。为了加快景观改造,街道成立6个街景景观改造小组,各紧密配合,通过改造任务书的发放,使沿线各单位理解,并得到他们的支持,确保进度。在开工前积极与市供电局、各产权单位沟通协调,做好施工衔接。各小组还定期召开推进会议,及时解决施工过程中发现的各类问题。
二是做好废品回收站整治工作。今年区政府下达给街道的任务是规范4家,取缔4家。中队重点清理和整治了大池路的废品回收站,对于辖区内其他废品回收站,中队加强日常巡查,一发现有苗头及时进行整治,确保原有回收站在规范管理的基础上逐步削减。到年底,街道顺利完成了规范4家,取缔4家的任务,并指定专人负责监督,防止回潮现象。
三是做好市场整治工作。今年以来,为进一步规范市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量,切实加强改进泰康、桃园、荣巷、勤新等市场容貌管理工作,中队在整治过程中向违章经营者宣传相关法律、法规,提出整改要求,告示经营户自行停止违法行为,限期进行整改。荣巷街道管辖范围内市场较多,队员对于违章现象发现一起查处一起,中队为了落实长效管理每天有队员对各市场分别进行蹲点及不定时巡查,严防“回潮”现象。现泰康市场整治方案已定,即将实施。
四是做好“路长制”管理工作。根据市级“路长制”工作要求,今年中队对钱荣路、梁溪路、梁清路、公益路、蠡溪路等市区“路长制”道路进行了有效整治。今年以来,辖区共整治无证摊贩、占道经营3500多起,夜排档12个,乱搭建19起,乱设灯箱、撑牌350余个,噪音扰民4起,乱倒垃圾32起,户外广告、彩旗、横幅200起,暂扣处罚车辆28起,三乱250起。近期,公益路正申报省级示范道路,现创建工作正进行中。
五是做好工地管理工作。为提高城市文明程度,美化市容环境面貌,优化人居环境,根据《省城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市容貌标准》、《市城市市容和环境卫生管理条例》等有关法规的规定,我荣巷中队对辖区内的14个工地签订《建设工地市容环境管理责任书》,每天2次对各工地进行日常巡查,发现有抛撒、带泥上路等违章行为立即查处,对未能达到责任书上内容的进行及时整改。在6月中、高考期间中队按照上级要求对辖区内工地发送了《关于中、高考期间工地禁止夜间施工通知》,对未禁止夜间施工的工地进行整顿。在文明城市检查期间,中队也要求工地禁止工程运输车辆出入,对违反规定的工程车辆进行暂扣处理。今年,中队查处带泥上路、抛撒滴漏182起,暂扣处罚车辆28起。
六是做好各类保障工作。今年中队较圆满地完成了市领导对荣巷街道辖区内道路的视察、首长一行来锡视察保障、文明城市创建、万达开业保障、动物园开业保障、拆迁户安置选房、梅园公墓维护秩序、中高考等保障,在保障工作中队员们积极维持好现场秩序。
(三)违法建设整治效果显著
今年,中队把遏制和查处违法建设,作为执法工作的重中之重,突出抓好社区规划、控制好荣巷街道范围内所属的9个社区及各自然村各工业园区的违法建设查处工作。在街道党工委、办事处的正确领导下,在区城管局、执法大队的支持帮助下,中队上下顶住了压力,一方面加强了宣传力度,另一方面加强了巡查力度,机动巡查与蹲点巡查相结合,发现违建后能立即通知其他队员迅速赶到现场对违法建设进行拆除。对在建的违法建设,遵循发现一起、拆除一起的原则,严格执法,决不姑息;对历史性违法建设,涉及拆迁地块的在拆迁时一并解决,非拆迁地块的,程序到位后进行拆除。今年以来,勤新工业园和蠡鸿工业园为违建多发区,队员们平时对该地区加强巡查力度,保证每天两次以上,有时节假日休息还加班加点的巡查,发现违建后立刻上报,制订拆除方案。据统计,今年以来中队共拆除违建75起,面积4056平方米,其中住宅40起,共计1610平方米,非住宅35起,共计2446平方米。非住宅违建中,多集中在工业园区,以钢结构为主,我中队也多次前往阻止、拆除,但因拆除阻力较大,很多未能拆除到位,只能上报并查处。创建无违建社区2个,青龙山和梅园社区。
(四)社区设站工作
今年,各社区的城管服务站全部挂牌成立,目前街道要求各服务站积极创建“星级”服务站,到年底,一星级7家,二星级2家。按照区委、区政府文件精神要求,各服务站配备工作人员3—5人,街道城管中队指定联络员一名,各城管服务站均设有独立的服务窗口,工作职能、人员结构网络上墙公布,做到让群众一看就明白,方便办事情。
(五)市政设施维护、绿化养护管理工作
市政设施维护,桃园新村门口至桃四一条主干道路面坑坑洼洼,严重影响居民出行,城管办到现场踏勘后将道路拍好照片到城管局商量解决办法,与社区沟通,今年8月完成了道路改造。绿化养护工作结合创建工作坚持每月检查,各社区城管不放过一处绿化死角,将问题拍好照片存档,并发书面整改通知书到社区限期整改,每月将问题按扣分标准扣分,作为年终考核的依据。今年以来,共查处和整改绿化问题875处。到年底完成新增城镇公共绿地5万㎡的任务,小游园建设任务因原地块变更用途而终止,我街道已将情况上报。
(六)投诉处理
今年中队共接到各类大小投诉125起(包括各级转办、来信、来电来访案件)做到了投诉一起,查处一起,回复一起,回复率达100%。做到接待群众来访“热情”当先,工作标准“一”字当先,办理案件“质”字当先,查处案件“严”字当先,群众来队办理事项“快”字当先。
二、存在问题
(一)队伍建设方面
首先,随着中队工作量和难度的加大,人员偏紧,考虑新招队员若干名。其次,新老队员都应进一步学习,不断提高,做到学以致用,学用结合,推动工作。第三,完善内部管理制度,内强素质,外塑形象。
(二)市场整治方面
荣巷街道范围内市场较多。今年以来,我中队感到整理压力很大,无法达到很好的效果。明年我中队拟加强与区城管局、社区、市场联动,各自承担任务,长效管理。
(三)违法建设方面
违法建设时有发生,尤其是园区违建,我中队将加大巡查力度,发现违建立刻上报处理。
(四)垃圾偷倒方面
市容整治偷倒垃圾难处理,清运费用较大。
三、20xx年重点工作
20xx年荣巷城管工作重点主要围绕四个方面展开。
(一)队伍建设方面
首先,随着中队工作量和难度的加大,考虑新招队员若干名。其次,新老队员都应进一步对各类法律法规进行学习研究,不断探讨、不断提高,并做到学以致用,学用结合,推动工作,在实践中提高能力,增长才干,丰富自身执法方式手段。第三,完善内部管理制度,内强素质,外塑形象,严格落实“五定”原则。
(二)市容管理方面
荣巷街道辖区内,市场较多,今年一年我中队感到整治压力大,无法达到较好的效果。明年我中队拟加强与社区、市场联动,各自承担任务,加强长效管理,整治源头。工地管理方面,在指定专人管理同时,加大对工地夜间施工的督促,遏制偷倒现象和噪音扰民。
(三)市容环境卫生方面
我街道范围内既有现代的商品房小区,又有七八十年代的老新村、待拆的自然村,环境卫生方面管理难度较大。我街道明年将参照区两整两创“季季评”的形式,结合街道实际情况,实行“双月评”。拟设立住宅楼小区、各社区规划的新村区、纯自然村、河道、农贸市场五个方面进行考评,争先排位,当场发放奖金。另外,该单项年终考核总得分与社区一把手收入直接挂钩。通过这一做法使街道环境面貌有一个新的提高。
(四)违法建设方面
明年,荣巷街道辖区内拆迁地块主要是新峰社区和桃源社区,我中队将加大对新峰拆迁地块的日常巡查,每天拟两次以上巡查,加大管理力度。对于非拆迁地块,我中队也将加大日常巡查,发现违建立刻上报处理。非住宅的巡查主要是工业园区。勤新工业园为违建多发地,我中队拟在明年加大拆违力度,强硬作风,对于违建狠抓不放,始终保持紧迫感,同时加大巡查力度和广度,争取全方位监控。同时,对于工业园区的违法建设,争取通过城管办向上一级领导汇报,以街道行政命令要求社区配合拆违工作,努力做到在第一时间发现并拆除违建,落实长效管理制度。
四、20xx年工作措施
(一)加强领导,统一认识。
街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作,真抓实干,狠抓落实。
(二)落实责任,严格考核。
建立目标责任制,实行绩效考核,对城市管理成绩突出的先进单位和个人给予表彰和奖励;对管理不力、长效管理措施不落实的单位通报批评。
(三)强化宣传、营造氛围。
加大宣传力度,提高居民的综合素质,使居民支持、理解城管工作。
(四)资金保障,确保工作。
各单位要落实城市管理专项资金,确保城市管理工作正常运行。
(五)强化督查,提升效能。
进一步落实巡查制度,加大督查工作力度,及时发现纠正各种违章违规行为,实行“五定”管理,把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。
在中国共产党的坚强领导下,在各位同仁各位战友的热心帮助下,本年取得了巨大的成绩,虽不能光耀千古,也是具有人生不通韵味的一段历史。这段历史可谓闻者伤心,听者流泪,惊天动地,石破天惊。
基本情况:
本人于20xx年4月到达我们所熟知的城管部队,领导说是为了加强实践训练,增加社会阅历,丰富与各种人周旋的科学文化知识,最终达到成熟,从而为进一步的工作打下基础。在为期将近十个月的时间里,我学到的本领可谓不胜枚举,举不胜举,遇到的人也是三教九流,形形色色,可谓赚足了眼球,提升了魅力。在城管部队中,我没有流过血,没有掉过泪,更没有和群众有过激的冲突,最终我拿了二等奖,原因便是以上三条。尽管如此,我理论知识还是很丰富的,有成功的经验,也有没有解决的问题,经过再三的思考,我总结如下:
存在问题:
一、部队没有网络传说的那么暴力
曾经有人说我们的城管部队是除军队、警察和民兵的一支特种部队,这支部队和平时期专门负责侦查,反侦察,间谍,反间方面的练习,其实这是不正确的,没说出它的基本功能,那就是维护四川城乡综合治理的法宝,和谐的杀手锏。其实单兵作战能力不强,一般也就口头教育,有些单兵作战的兄弟遇到强悍的“人们群众”存在落荒而逃的现象。
二、在城管部队中战术单一
城管部队的战术太过单一,渐渐的不能适应社会的发展和我党始终坚持以为为本的政治理念,在工作中一是喊,二是劝,对于过于强大的“人民群众”实行的是强硬的一收了之,而对于有关系有背景的人则是睁只眼闭只,得过且过,这样是不允许的。
三、单兵自我认同感低
每个城管都有不想干城管的苦衷,媒体喻为“暴力”,政府说他执法简单粗暴,而真正的原因让大家忽略了。警察和监狱才是维护国家的暴力机关-------哲学上记得说过吧。哪里排的上城管?所以城管兄弟心里有苦说不出,就像不像当英雄的人突然被所有人记住了,然后膜拜,作为圣人!受宠若惊!自己哪里有网上说的那么好,都能够维护好国家安全了。
四、面对的人民群众太过单纯
面对的群众太过单纯直接导致的是“可怜之人必有可恨之处”的思维死结。他们要生活,基本是处于社会的最底层,个别的暴发户和“刁民”除外。但他们的生活直接与城管的生活挂钩,因为被领导发现一处没弄好的话,那扣的不是一天的工资,是半个月!我们承认,时时有矛盾,事事有矛盾,但当一种赤裸裸的威胁和别人的生活对立的时候,有的,只是一种悲哀。
针对以上的情况,计划给城管部队的建议是这样的:
一是不断宣传城管部队的正面形象,改善群众对城管的看法,不是每一片森林都是歪脖子树,也不是每一棵树都长着蛀虫。
二是调整战略战术,转变以前单兵作战的方式,提高自我的防护能力,但在关键时刻要舍得流血,要舍得表现,这样人民记不住你不要紧,关键是领导记住了。
三是提高自我的认知能力,不断的暗示城管是最优秀的部队,当城管之后,腰不痛了,腿不酸了,胃口也好了,思维也活跃了,连很多年的老寒腿都改善了。通过城管的工作,口语越来越多样化,越来越通俗话,越来越原始话,这便是城管部队的智慧结晶,只有通过城管部队的训练,你才能把自己的综合能力提升,最终拥有人无我有,人有我 “优”的特殊本领。四是不断暗示自己,谁都是为了生存,生存就是一个弱肉强食的过程,胜者为王,败者为寇!学会感恩,受人点滴之恩,当涌泉相报!但始终要是一个恩怨分明的人。强化他们的复杂思维,改变单纯的考虑方式,比如不能简单的考虑自身的生活,还要考虑到上级领导对城市的看法,对和谐社会构建的考核。
总之,城管部队的多样性和多面性不是一般人能了解的,不去城管,你会后悔一辈子,因为你会为你的道听途所汗颜,去了城管部队你会一辈子后悔,因为你会看见有些事事那样的无奈。