县治理办:
20xx年,我乡城乡环境综合治理工作以“抢跑争先、领跑竟位、长跑跨越”的“奔跑精神”为指导,以“学林森赛奔跑”争做人们满意服务员活动为载体,按照省、市、县的要求,周密部署,精心策划,切实抓好了城乡环境综合治理各项工作。因地制宜推进城乡净化、美化、绿化、亮化行动,努力打造乡村风貌,创造良好的发展环境。
一、总体要求如期实现
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,大力发扬奔跑精神,把优秀当作习惯,把完美作为标准,争做人民满意服务员。以改善城乡人居环境为宗旨,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求,以治五乱、塑风貌、强基础、抓示范、重宣传、建机制等工作为重点,努力使城乡环境综合治理向全域、全面、全程、全境推进,实现了城乡环境综合治理“一年大突破”的目标,全面推进“洁美新渡口建设,不断提升全乡城乡环境水平。
二、目标任务按期完成
全乡境内公路主干线畅通,无堆码占道行为。新城开公路渡口养护段养护工作加强并确保公路视线内无任何垃圾。机关、农户院坝保洁好,无树杆、电杆悬挂物、“牛皮癣“,无乱堆杂物行为,河道及住房四周无白色垃圾,索桥安全整洁。有条件的村庄已落实好”五改三建“,建筑秩序规范,无占道堆码行为,积极搞好公路两旁。住房四周的植树工作,努力把渡口场镇及村庄打造成风貌协调、山川秀美、生态良好的百里峡门户。
三、重点工作标本兼治
狠抓五乱治理,在巩固治理成果上已经实现一年大突破的目标。
1.狠抓五乱治理。持续将垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象作为工作重点,拓展延伸治理层面和空间,巩固和扩大治理成果,创新工作举措和方法,确保不反弹。
2.推进专项行动。继续推进“门前双三包”等七大专项整治行动,对影响观瞻的围栏、围墙、花台进行清理并有效拆除,强化拆墙透绿、空地植绿、坡堤植绿等绿化改造,全乡新增绿地面积2公顷。
四、措施办法具体、组织保障有力
1.乡成立了城乡环境综合治理领导小组。由党委书记廖军同志任组长,乡长陈泽、副乡长肖前领二同志任副组长,阎登明、符正生、陶建华、李方翠、邓廷云、吴成久、谢尚义、毕光强、刘光华、陈阶国登同志为成员。
2.乡人民政府同村(社区)签订目标责任书,切实抓好安排、落实检查、督查城乡环境综合治理工作,真正把此项工作纳入“一把手”工程、年度重点工作,真抓实干。
3.村(社区)同农户签订“门前双三包”责任书2500余份,开展了村民评选卫生户的有益活动,进一步增强了公民讲卫生,参与环保工作光荣的传统意识。
4.认真落实单位责任区的“门前五包”责任保洁制度,卫生院、计生办、信用社、中心校、畜牧站、文化站等单位的办公楼的院坝、公路公共区域全天保持洁净。
5.认真落实干部的巡查责任管护制度,切实抓好巡查工作,发现不清洁问题果断处置,保持清洁。
6.加大经费投入,确保城乡环境卫生综合治理工作有序开展。
全乡七村一社区切实做好了“村收集、乡运输、县处理”的生活垃圾处理机制,此外还规范了马甘路居民点6处垃圾池,安装青龙嘴大桥至银树街垃圾箱20余个,各村(社区)配备了强有力的专业保洁员队伍,确保乡村环境综合治理的需要。
7、深入开展“七进”活动,开展“整洁有序谋发展”的主题活动,努力实现环境治理进机关、村社、社区、学校、企业、家庭、景区的目标任务。
8.在街道醒目处设立环境卫生评比曝光栏,每天对单位和住户进行评比,将“最清洁户(单位)”和“不清洁户(单位)”上墙进行公示。
9.在场镇及公路主干线醒目处设置保洁员上岗公示牌19个。
五、强化考核,逗硬奖惩
乡人民政府及城管队加强对城乡环境卫生综合治理的检查指导力度,发现问题及时督促整改,做好每月集中检查评比工作,并纳入年终村级目标考核。
20xx年工作计划
按照省、市、县城乡环境综合治理工作的安排部署,结合本乡实际,找准差距,增添措施,把各项工作落到实处,让领导放心,群众满意。
一、进一步强化组织领导,完善各项规章制度,让治理工作不留盲区、不留死角,乡村全民参与,齐抓共管的治理氛围,实现治理工作提档升级的目标,加大对城乡环境综合治理工作人员的教育、引导和管理力度,做到从严治理、文明劝导。
二、继续加大宣传力度,营造舆论氛围,充分发挥宣传工作的主体作用。通过出动宣传车,书写墙标、布标,制作宣传展板、墙报,电视台专题讲座,召开广播会议,组织文明劝导活动,签订“门前双三包”、“门前五包”责任书,深入推进“五带”、“七进”活动,增强全乡人民的治理意识,形成全民参与的治理格局。
三、多方筹集资金,加大投入,制定长远规划,建立长效机制,夯实基础设施设备建设,完善服务功能,净化周边环境,充分发挥主体功能作用,进一步完善城乡环境综合治理工作的长效机制。
20xx年,开江县在市委、市政府的坚强领导下,在市治理办的精心指导下,按照“铁腕治脏、重拳治乱、全面治差”的工作思路,重点抓好“五十百千” 、“一五二一” 和“省卫”等争先创优工程,全面开展城乡环境“五乱”治理、风貌塑造、队伍建设、长效机制建设等方面的工作,取得了良好成效。根据达市城乡环境治理办〔20xx〕70号文件精神,现将我县城乡环境综合治理工作总结和20xx年重点工作安排情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)重点工作。一是开展了“五十百千”创建工作。今年4月,我县成功创建全省城乡环境优美示范县城、7个省级环境优美示范村村(社区)。4月6日,县委罗书记陪同市委焦书记出席了四川省城乡环境优美示范县城、镇、村命名大会。二是开展了“一五二一”创建工作。今年4月,我县2个镇7个村创建为全市城乡环境优美示范镇、村,5名环卫工人、4名工作人员分别被表彰为“优秀环卫工人”、“先进工作者”。4月28日,我县在全市城乡环境综合治理工作现场会上作书面交流发言。三是积极开展20xx年度省、市“环境优美示范”镇、村创建工作。6月上旬,我县申报了1个镇、6个村,争创20xx年度省级环境优美示范镇、村,同时开展了市级环境优美示范工程创建。四是积极开展“双年”竞赛“三创”实践活动。我办制定了《开江县治理办“双年”竞赛“三创”实践活动实施方案》,积极开展环境创优实践活动,提前完成创建工作和各阶段性任务,获得县委目督办、县纪委、县委组织部的联合督查通报表扬2次。五是成功创建省级卫生县城。今年10月31日,我县顺利通过省创卫工作组考核,成功创建为省级卫生县城。六是积极筹备全市创建全省非地震灾区灾后重建示范区和全市城乡环境综合治理工作现场会。县委、县政府印发了《全市创建全省非地震灾区灾后重建示范区和城乡环境综合治理(重大项目建设)现场推进会筹备工作方案》(开江委办[20xx]109号)。我办督促、指导乡镇、县级部门迅速启动并有序推进相关工作。11月28日,非地震灾区灾后重建示范区现场会在我县成功召开。
(二)宣传工作。一是迎接多家媒体宣传报道,彰显环境整治成效。迎接了省电视台《巴蜀万里行》栏目采访,我县普安镇风貌塑造及金马山群众休闲广场等6个亮点在省电视台进行了播报;迎接了省文化旅游频道对我县城乡环境综合治理工作和王成县长的专题采访,对城区两河工程、城市道路拓展工程等8个亮点进行播报;省电视台对我县城乡环境优美示范县城、村进行专题采编,对我县观音阁村、转洞桥村等6个村庄进行了宣传报道;省城乡环境综合治理办对我县城乡环境综合治理工作成效文字及图片资料主稿7篇,编辑成书下发全省各地;四川党建对我县省级环境优美示范县城的创建工作进行了专题报道;接受了《四川农村年鉴》和《让四川更美丽》编委会对我县的专题采编和报送,其中,开江县入选全省环境优美示范县城选介。二是加强宣传教育,营造良好氛围。为营造良好宣传氛围,由我办牵头,积极联系宣传部、广电局等部门,加强宣传教育。对城区废旧广告牌及时更换,在城区外围的公路干道沿线增设了400副道旗宣传标语,营造良好氛围;合理选址,结合建设宜居城市标准对街牌及公益广告位进行选点设置了电子滚屏宣传橱窗和LED显示屏宣传点位;开辟电视专栏,在县电视台开辟了城乡环境综合治理专栏节目,每晚8点15分定时对问题突出的地段进行公开曝光,对整治效果较好的单位进行通报表扬。截至目前,县电视台曝光和表扬相关单位50余起,使城乡环境综合治理工作深入民心,赢得了广大群众的支持。
(三)日常工作。一是强化组织领导、有序推进工作。我县城乡环境综合治理工作以县委书记、县长为双组长,具体工作由城乡环境综合治理办公室负责开展。今年9月,我县进一步完善了《开江县责任一条街工作制度》,对城乡环境治理工作涉及的重点项目实行“一个领导牵头、一个部门主管、一套班子负责”的工作机制,一个一个地向前推,一项一项地抓落实,将城区各街巷分为106个责任段,每个单位挂包一段责任街,每名县级领导联系4至5个单位和1个乡镇,扎实开展文明劝导活动,形成了“党政齐动员、社会齐参与、全民齐动手、人人享成果”的良好局面。二是加大资金投入、夯实基础建设。为不断完善城镇设施和城乡环卫设施,我县加大资金投入,今年在全县新增果皮箱400个,新建垃圾池195口,维修垃圾池300余口,新增五十铃集装箱10个,安装交通标志100余套、人行隔离护栏1700余米,施划交通标线8000余平方米,铺设地砖2万余平方米、路面铺油10万余平方米,共补植补栽行道树4500棵,维修或更换人行天桥护栏1285平方米,启动建设乡镇垃圾填埋场4个。三是强化专项整治,狠抓“五乱”治理。注重联合执法,针对城区存在的垃圾乱扔、车辆乱停、摊位乱摆、建材占道等突出问题,多次开展了以城管办、交警大队、运管所、住建局、工商局等部门联合行动的专项整治。科学规划整治。今年10月,对城区鸡鸭、水果、小商品市场进行集中整治,将水果市场集中规划在德惠超市步行街,将小商品零售市场集中规划在接龙桥街,将鸡鸭宰杀市场集中规划在东街临时农贸市场,进一步规范了市场经营秩序,提升了城区整体形象和档次。四是强化“三线”治理,搞好风貌塑造。开展“三线”环境治理专项行动,对公路、铁路、河流沿线及两侧可视范围内,开展集中治理,清理垃圾、杂物、路障,加强沿路绿化苗木的维护和补植,进一步营造整洁优美的交通环境。在城区和部分乡镇实施风貌塑造工程。目前,在城区完成了城普示范一条街风貌塑造,以及澄清河、蕉溪河、清河东路建筑风貌打造3个项目,共涉及住户367户,门市469个,临街立面装饰面积2056平方米,改造规范弱电管线5300米;在乡镇主要完成了普安镇三岔路至罗家院段风貌塑造、金山综合体和宝塔综合体风貌塑造、新宁镇双河口至讲治镇达万高速公路互通段风貌塑造,塑造道路共计45000多米,涉及2300多户。五是强化监管督查,严格追踪问责。对城区坚持每天督查,对乡镇坚持每周督查,对督查通报的问题整改不到位的单位实施电视台公开曝光,并严格按照“三色督办卡”制度发放“白、黄、红”牌,同时县纪委按照相关规定对单位主要领导进行诫勉谈话,严肃问责。六是建立规章制度,落实长效监管。今年9月出台了《开江县城乡环境综合治理长效管理办法》,对乡镇、部门、企事业单位的职责权限进行明确划分,避免了职责交叉、权限不清、管理混乱的现象,着力解决城乡环境综合治理工作中“该谁管,管什么,怎么管”的难题。建立环卫队伍管理机制,下发了《开江县人民政府关于城乡环境综合治理实施县级部门委托乡镇执法的通知》、《全覆盖清扫保洁机制》等文件,建立财政投入保障机制,将城乡环境综合治理所需经费列入县级财政预算,城乡环境基础设施建设以政府投入为主,鼓励社会投资参与建设和经营。
二、存在的问题
(一)资金紧张问题亟需解决。全县保洁人员工资、设施设备添置、基础设施建设、风貌塑造、日常工作经费等资金缺口较大,需要多方筹措及时解决。
(二)基础设施建设有待加强。一是机动车停车位和非机动车停车围栏短缺,导致车辆乱停乱放现象突出;二是建筑垃圾倾倒点位未作规划,导致大量建筑弃渣乱堆乱倒,得不到及时清运。三是建筑工地建设管理不规范,施工车辆“抛、洒、滴、漏”、带泥上路、脏车入城等现象较严重。
(三)垃圾处理机制有待加强。全县已有84个行政村建立了“户集、村收、乡镇运、县处理”的机制,但还有110个村尚未建立,同时各乡镇除任市镇建有垃圾填埋场外,其他乡镇垃圾处理及卫生填埋场建设还有待探索完善。
(四)“五乱”现象时有反弹。环境综合治理是一长期性的系统工程,面宽量大,加之市民素质还有待进一步提高,管理队伍建设还有待加强,导致“五乱”现象时有反弹,往往陷入“治理-反弹-再治理-又反弹”的怪圈。
(五)市民卫生习惯有待提高。我县城乡环境综合治理工作在一定程度上存在“政府热、群众冷”的被动局面,特别是部分村、社的工作还相对滞后,人民群众主体作用没有完全发挥,全民抓环境治理的意识还需进一步提高。
X年,按照有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,我乡采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将X年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度
今年,我乡党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,乡党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以书记、乡长任组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组,单位一把手任组长。加强工作督查,落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动所有工作人员的积极性。
二、加强宣传动员,广泛发动群众
(一)及时传达县上会议精神
全县城乡环境综合整治工作会议后,我乡及时召开了全体乡、村干部和单位负责人会议,传达了县上有关会议精神,并结合我乡实际,安排部署了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了县、乡有关城乡环境综合整治工作会议精神。
党委、政府还利用每周乡、村干部例会及时传达省、市、县最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)通过多种形式广泛宣传
为了得到良好的宣传效果,乡党委、政府一方面安排了一辆城乡环境综合整治工作宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近5000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语2条;第四是在各村、各组书写墙体标语;第六是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全乡性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。
三、采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作
(一)进一步完善环卫基础设施。
加大资金投入,在全乡范围新建规范的垃圾收集房30个,配备大小垃圾清运车两辆;在场镇安装果屑箱30个;吸纳民间资金改建农贸市场,完善农贸市场功能;投入资金近X万元清淘维修X米。
(二)加强保洁队伍建设
1、壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性场镇保洁员由去年的2名增加到5名,全乡X个村民小组各确定1名保洁人员,聘请垃圾清运车专职驾驶员2名。不仅仅是增加保洁队伍数量,缩小他们的工作范围,而且提高保洁工作人员待遇,场镇保洁员工资较去年有较大幅度提升。
2、定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心
为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,乡整治办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,及时传达县、乡城乡环境综合整治工作会议精神,指出大家工作中做出的成绩和存在的问题,提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任
场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠干净清洁,每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净,保证无污物、无“牛皮癣”,按时对垃圾收集房、阴沟等地进行消毒、杀虫。
(三)加强场镇秩序的管理,按功能分区域规范市场,严禁违章占道,严禁违章搭建,严禁乱停乱放
在县城管执法大队的支持下,组织力量拆除场镇和主要干道两边的雨棚;在场镇规划停车线,规划人行道。聘请专人管理场镇秩序,加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理,严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理,落实专人负责场镇绿化工作和路灯的维护,及时更换损坏的路灯,按季节调整路灯开关的时间。
四、取得的成绩
通过一年的努力,我乡城乡环境综合整治工作取得了明显的成效。
一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气,场镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的,规范、醒目,营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。
二是场镇和主要道路的雨棚全部拆除完,场镇面貌焕然一新。
三是保洁员覆盖面达100%。全乡除了场镇有5名保洁员外,每个村民小组都有1名保洁员,做到保洁员全覆盖。
五、存在的主要问题
一年来,我乡在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩,但还存在许多问题,主要问题有:
(一)粪便直排很难治理
我们多次统计了全乡粪便直排的情况,也上门做了宣传,采取了一定的措施,但由于没有执法权,无法从根本上治理。
(二)运载砂石的车辆超载超速,且不覆盖,导致道路损坏,路面难以保洁
货车超载超速,且不覆盖,沿途抛洒砂石严重,不仅损坏了道路,而且给保洁工作带来了很大的难度。乡政府下发了书面通知,但几乎没有效果。只有请有关职能部门协助才能从根本上解决这个问题。
(三)驻店经商一时难以达到上级要求的标准。
按照上级要求的标准,必须是游商归店,驻店经商。但由于长期以来养成的不良习惯,许多商家都有出摊占道的现象。我们虽然做了大量的工作,下发了多次书面通知,集中整治了很多次,但商家对驻店经商抵触情绪很大,增加日常管理的难度。
六、下一步工作打算
一年来,在乡党委、政府的高度重视下,我乡城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。明年我们将继续发扬做得好的方面,改进不足方面,重点做好以下几个方面的工作:一是保洁队伍的建设和培训工作,提高保洁队伍的综合素质;二是下大力气整治场镇出摊占道,力争达到上级要求的标准;三是整治出摊占道、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等等;四是完善各类管理制度,建立切实可行的长效机制;五是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。通过一系列的努力,力争把我乡城乡环境综合整治工作做得更好,为广大群众创造良好的工作、生活环境。
草堂街道党工委、办事处紧紧围绕“五个转型升级”和“大城市、细管理”总要求,创新城乡环境综合治理工作理念和举措,主动谋划城市管理转型升级,较好完成了城乡环境综合治理年度各项目标任务。
一、在城市管理转型升级上取得突破。
充分运用现代科学信息技术,自主创新研发了智能社会管理系统,并整合各方资源组建街道智能社会管理指挥中心。该系统涵盖街道综治、*、环卫、社区等四大功能,通过“立体网格落实责任、扁平指挥提高效率”,动态实时调度各类工作力量参与城市管理,推动了城乡环境综合治理的提档升级。
二、实施“六大工程”。
协助对十二桥路、青华路等8条主街干道和送仙桥古玩艺术城、百花中心站等2个重要节点实施了建筑物外立面、道路、店招等集中整治,拆除违建35处,面积460㎡。
三、开展“四项专项行动”。
累计出动执法人员11310人(次),执法车辆3600台(次),清理车辆乱停乱放10800余次,整治店招乱象,拆除各类存在安全隐患和不规范店招448块(处)。
四、抓好“六项整治”。
投入经费近500万元对辖区院落集中整治,完成市“三无院落”3个,区重点示范院落2个,区文明示范院落7个,区老旧院落14个。其中,一环路西一段131、141号院落将处置违建作为整治重点,共拆除各类违建43处,实现并院管理和整体环境改变,赢得群众好评,整治成效得到市委常委、政法委书记王忠林同志充分肯定,12月13日作为成都“三无院落”整治典型被宣传报道。
五、提升环卫作业水平。
充分运用市场规则,推动环卫公司投资100多万元对作业机具进行升级换代,提升环卫作业效率、质量和形象。
六、圆满完成重大节会期间保障任务。
全域全员动员参与“全球财富论坛”、“世界华商大会”等重大活动期间的城乡环境综合治理,确保了节会期间市容秩序的整洁有序。
根据市城管局XX年4号文件精神,在全市开展农村生活垃圾处理工作。是省委提出三年内环境卫生得到明显改观的要求,也是市委、市政府统一部署,以“巩固、提高、延伸”奋战两个月为工作目标,达到城乡环境更优美。现就落实上级环境卫生综合治理工作开展情况总结如下:
一、组织领导落实情况
首先,调整了南丰镇城乡环境综合治理工作领导小组,各村成立了城乡环境综合治理工作领导小组,层层建立了保洁员队伍。其次,镇党委、政府召开了相关城乡环境综合治理的专题会议,落实工作任务,严格考核办法。再次,落实了监督队伍,负责辖区城乡环境卫生监督检查。
二、明确工作任务,确保环境卫生全面改善
首先,各村书记、村主任和各企事业单位一把手为城乡环境综合治理工作的第一责任人,层层签订工作目标责任书,与年终绩效工资挂钩,坚决斗硬。其次,辖区公路沿线、场镇、河道、村公所周围、主要院落都明确了具体的负责人。重点对北京大道、雒金公路沿线的环境卫生督促各保洁员坚持每天进行清扫和保洁,在被镇督查办发现不力的村,及时在大会上通报批评,并责令整改,与年终绩效挂钩。
三、利用各种宣传手段,进行广泛宣传
首先,以阳关村五十百千示范村为典范,利用会议、宣传栏向广大干部群众宣传。其次,利用“七进”活动向方方面面的人群进行宣传。再次,集中人员深入主要公路沿线、场镇进行广泛宣传,使城乡环境综合治理工作家喻户晓。
四、加强管理,经费得到保障
首先,为确保城乡环境综合治理顺利进行,镇政府落实资金专门补贴保洁员工资和运返处理场的费用。其次,各村号召以一事一议的办法集资解决环境卫生所需费用。再次,镇政府动员辖区企业赞助解决环境卫生所需费用。城管中队正在筹建中。
五、垃圾池及车辆运转情况
根据和兴现场会后,结合我镇实际,规划了5个行政村试点先行,进行户投、社集分类池建设,现已完工1个,在建4个。关于车连运转,我镇采取租车模拟进行,运转正常。
六、垃圾分类及收运情况
在开展城乡环境综合治理以来,我镇垃圾收运采取的是各村运到中转站,镇政府租车运至市垃圾处理场的运行办法进行操作。
七、存在的问题
一是垃圾收运池建设。个别村社干部认识不足,进展缓慢。
二是群众对环境认识态度有待加强,没有大局观念。
三是个别辖区区域保洁不及时,有待加强督查落实。
四是环境治理经费困难,超支严重,还存在拆东墙补西墙现象。
五是交通工具滞后,各村社用人力保洁车进行运作。
20xx年,我镇城乡环境综合治理紧紧围绕创建市级优美示范工程及四化场镇、四化村庄(社区)开展工作,镇党委政府高度重视,加强领导,落实责任,及时启动,广泛动员,全力推进,并结合我镇实际,明确了全镇开展城乡环境综合整治的总体要求、基本原则、目标任务及保障措施。我镇环卫基础设施水平得到极大改善,群众的不良行为习惯得到改变,城乡环境卫生和容貌秩序得到明显改善,市政基础水平明显提高,环境综合治理取得良好成效。现将20xx年度工作情况总结如下:
一、提高认识,加强领导
城乡环境综合整治工作是党和政府的一项重要职责。开展城乡环境综合整治行动工作,是改善群众生产、生活环境,预防和减少疾病,保障群众健康和生命安全的迫切需要,保护劳动生产力,加快生态小康建设,促进姚渡经济社会发展,推进生态姚渡、和谐姚渡建设,实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措,是践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现。进一步提高认识,切实加强领导,坚持“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的城乡环境综合整治工作原则,把城乡环境综合整治纳入工作议事日程和综合目标责任制考核内容,建立健全城乡环境综合整治组织机构,加大投入力度,保障城乡环境综合整治工作的顺利开展。
二、加强宣传,提高群众素质
围绕提高群众素质,采取多种形式,广泛深入持久地开展城乡环境综合整治方针、政策、法律法规和疾病预防、健康保健等知识的宣传教育。宣传部门通过专栏、墙报、印发资料、召开会议等多种形式开展宣传教育活动,不断提高群众意识,自觉革除陋习,养成科学、文明、健康的生活方式,树立良好的社会文明新风尚。
三、突出重点,加强对“脏、乱、差”的治理
环境“脏、乱、差”的治理是城乡环境综合整治工作的重要任务,我镇坚持标本兼治、综合治理的原则,切实加大整治力度。场镇达到街道整洁、镇容美观、秩序良好的目标,居民安置点广泛发动群众自己动手搞好室内外卫生和公共区域的清扫保洁工作,努力保持安置点内外环境整洁,营造良好的居住环境。村落达到无乱倒垃圾、无乱堆粪土、无乱放柴草、无乱排污水、无敞养禽畜的要求。重点抓好公路、江河沿线及村镇的环境卫生治理,明确任务,落实责任。建立健全长效保洁机制。多渠道投入资金,搞好硬化、绿化、美化、亮化工作,打造优美的人居环境。
四、加强督查,促进各项工作落实
镇党委、政府把城乡环境综合整治工作纳入督查督办内容,加大督查力度促进工作落实;充分发挥舆论引导和监督作用,大张旗鼓地弘扬先进,理直气壮地揭露问题;对工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对严重失职、渎职的人员追究本人相关责任。同时,加大检查督导力度,采取开展经常性检查督促,对搞得好的给予通报表扬,搞得差的进行通报批评。
五、强化整治,深化巩固整治成果
(一)“五乱”治理
为彻底治理我镇“五乱”现象,按照《城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求,我镇制定了门前“五包”责任书、村规民约、镇规民约等制度,在集镇集中开展了垃圾、市场、车辆、广告、工地等“五乱”治理,加大拆除违章临时建筑力度。清理和规范流动商贩及跨门占道经营55处,治理机动车、非机动车违章停放150辆,清除“牛皮癣”50余处,清理卫生死角垃圾100余吨,拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌31个,清理和规范施工现场材料堆放200吨。同时,我镇今年多次集中力量对场镇占道经营和车辆乱停乱放的整治,场镇秩序得到极大改观。
(二)环境基础设施建设
一是加大了基础配套设施建设。新建(改造)公共厕所1座;改建垃圾处理场1个;新增生活垃圾中转站(屋)29个,集镇建再生资源回收站1个,各村共建再生资源回收点4个,新添置垃圾桶、果屑箱550个,对生活垃圾、污水等废弃物进行集中分类处理,确保了我镇城乡生活垃圾分类收集处置工作的落实;今年场镇增设交通标志、标识30处,施划街道临时停车位、交通标线3000余米;着力完善了场镇及农房示范点的给水、排水系统;同时,合理布局通村及村内路网,做到主次分明,新硬化村落主干道20xx余米。
二是注重环境长效美化。我镇制定了保洁制度,今年新增保洁人员5人;全年完成改厨、改厕(含新改建沼气池)、改圈、改危房“四改”共300余户,“五通”105户;为加快环境美化步伐,以栽树、栽花、种草为主,我镇在旱道河沿线实施的“银杏富民工程”,全年完成银杏树栽植3万余株,基本完成全年目标任务,全镇实现新增绿化面积600余平方米。
(三)城乡风貌塑造
为彰显我镇房屋重建风貌特色,我镇继续坚持以“青瓦白墙桐油漆,木栏花窗美人靠”川北民居风貌为指导,以新农村建设为契机,充分利用自然地形、民族文化和传统民居特色,按照“外部突出特色、内部优化功能”的要求,我镇城乡居民房屋风貌在20xx年的基础上得到进一步完善。
(四)“五十百千示范工程”建设
根据川委办„20xx‟29号《关于印发<全省城镇环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案>的通知》和广城镇治办发[20xx]13号《关于印发<全市城镇环境综合治理“一城二县二十镇百村环境优美示范工程”实施方案>的通知》的文件精神,我镇把创建“市环境优美示范工程”作为深入推进城乡环境综合治理工作的重要抓手,加大对我镇列入全市“二十镇、百村”范围的场镇及青元村、阳山村环境综合整治力度,确保达到市环境优美示范工程要求,力争我镇今年获得“20xx年度环境优美示场镇”及“20xx年度环境优美示范村庄”称号。
(五)“八进”活动
根据青城乡治办„20xx‟20号《关于开展城乡环境综合治理工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区、进医院”活动的通知》文件精神,结合我镇实际,制定了本年度的具体实施方案,切实加强组织领导,精心组织实施,今年我镇“八进”活动取得了明显实效。
(六)“除陋习、树新风、展新貌”专项行动
我镇按照《姚渡镇“除陋习、树新风、展新貌”集中治理“三乱”实施方案》,通过办宣传专栏、印发宣传资料、悬挂标语等方式,集中对城乡环境综合治理进行强势宣传。有效转变了广大群众的传统观念,激发和调动了广大群众的积极性、参与性。大力开展“除陋习、树新风、展新貌”活动,制定了村(镇)规民约,形成了讲文明、爱卫生的新风尚。组织开展群众性主题宣传活动4次。
(七)长效管理机制
为持续巩固保持“五乱”治理及城乡生活垃圾分类收集处置等工作的整治成果,我镇各村(居)划片包干,层层落实责任,同时,制定了《姚渡镇城乡环境综合治理问责办法》、《姚渡镇城乡环境综合整治考核办法》、《姚渡镇城乡环境综合整治长效保洁基金管理办法》、《姚渡镇生活垃圾分类收集及再生资源回收管理办法》等办法,保洁队伍今年新增5人,使我镇长效保洁队伍力量得到进一步增强,同时建立了姚渡镇城乡环境综合整治长效保洁专项基金账户,落实治理工作专项经费5万余元;我镇年初与各村(居)签订了《20xx年度环境综合治理目标责任书》,与城乡居民签订了《“门前五包”责任书》;完善检查评比制度,坚持周一对全镇环境卫生进行检查评比。我镇城乡环境综合治理长效管理机制得到进一步完善。
六、存在的主要问题
1、环境整治的投入大,本级财政财力有限,资金严重不足。
2、场镇经营户占道经营、车辆乱停乱放等现象依然存在,部分农户房前屋后清杂去乱不彻底,诸多顽疾难以根治。
3、不良行为习惯依旧存在。虽然经过长期的大力宣传和教育,但部分群众的环境保护意识仍十分淡薄,不良生活习惯、生活方式未根本转变。
4、兰渝铁路等重点工程运料车辆过往抛洒质硬建筑材料严重,对过往道路、环境造成一定程度影响。
5、设施建设滞后。由于资金不足,基础设施建设、公共配套设施等建设还不够完善,设施维护管理不到位,使用率低。
6、长效管理机制还需进一步完善。
七、20xx年工作打算及工作要点
1、集中力量加大整治力度。切实加强组织领导,加大环境综合整治工作力度,进一步明确人员职责,把任务分解落实到村社,强化年度目标考核,完善工作措施,把新农村建设示范点等项目、集中治理“五乱”等活动与实施城乡环境综合整治工作有机结合起来,切实提高干群素质,提升环境档次,确保环境综合整治工作取得更大实效。
2、不断完善配套设施建设。严格按照“四化”标准,切实加强环卫基础设施建设,规范垃圾屋、垃圾中转屋、污水处理设施、配套管网的使用;在20xx年的基础上进一步加强农村卫生户厕的配套建设,完善村庄路网硬化;完成本年度的“银杏富民工程”任务,全镇栽植银杏树达到10万株,全镇园林绿化得到进一步优化,优美舒适的人居环境得到进一步提升。
3、加强督促检查逗硬考核。镇整治办等部门要深入开展专项检查,加强监管指导,加大责任追究力度,严格按照《姚渡镇城乡环境综合整治考核办法》考核奖惩,及时解决实施过程中遇到的困难问题,认真总结经验,全面推进我镇城乡环境综合治理工作向前发展。
4、进一步按照示范村“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的新农村要求和“三打破、三提高”的规划要求,加大“两建三清四改”力度(建庭院经济、建沼气池,清垃圾、清污水、清乱建,改厨、改厕、改圈、改危房);进一步推进我镇垃圾“户集、村运、乡镇统一处理”工作,努力扶持再生资源回收站(点),充分发挥其再生资源回收作用;加强我镇环境综合整治专项基金的管理,落实专项整治经费;充分发挥村民自治、一事一议的作用,全力推进我镇环境综合治理工作。
5、广泛宣传、积极动员。通过办宣传专栏、印发宣传资料、悬挂标语等方式,集中对城乡环境综合治理进行强势宣传;组织自愿者及文明劝导队开展文明劝导,从思想上根本转变广大群众的传统观念。
6、加快探索完善长效管理机制。重点做到“六个有”,即“设施有保障,经费有来源,组织有保证,管理有队伍,制度有落实,监督有办法”。进一步抓好城乡环境综合治理工作的制度创新,完善检查督促制度,落实城乡环境综合治理工作的奖惩制度;进一步完善清扫保洁、车辆停放、摊点摆设、广告张贴、垃圾处理等长效管理机制,充分发挥村、社区职能作用,确保整治工作制度化、常态化;充分利用我镇城乡环境综合整治长效保洁基金,建立长效保洁机制。
为确保我镇各项社会事业取得全面进步,切实加强城乡环境综合整治仍是我镇当前及今后的一项重点工作之一,我镇将继续扎实推进城乡环境综合整治工作,完成城乡环境综合整治各项目标任务,加速完善长效管理机制,全面提升我镇城乡面貌和人居环境,营造良好的发展环境,树立姚渡良好的对外形象。
按照开发区商贸园管委会关于开展城乡环境综合治理的文件要求,白云台社区结合工作实际,及时召开党员干部、代表大会,针对几个阶段的工作目标,制定措施,落实责任,完善工作机制,加大工作力度,巩固整治成果,城乡环境综合治理工作取得了明显的成效。现将工作总结如下:
一、高度重视见成效。
自开展整治工作以来,白云台社区组织党员干部、居民代表发放宣传资料1200份,下大力气清理辖区卫生盲点,彻底整治脏、乱、差清理场所35多处,参加人数达350人次,清理死角卫生15处,清理卫生垃圾120余车。
二、有规可依建机制。
1)成立以“两委”为核心,小组干部、住宅小区物管(保安)员为成员的整治领导小组,层层落实责任。
2)召开居民代表大会,制定了《白云台社区居民自治公约》,用规章约束居民,树新风教育居民,讲文明感化居民。
3)抓好公岗保洁员队伍建设,逗硬奖惩,做到能者上,庸者下。针对社区属城郊结合部的特点,实行每人承包一段(面积约1300多平米),每一周集中整治带动一片。并安排专人每日一次检查,星期一全体委员检查一次,并评比打分记录。还严格规定:公岗人员每月集中学习,每天到岗考勤;对不服从工作安排的、不参加学习的、不到岗位的、工作敷衍了事的连续三次警告仍不改正的,除每次扣工资20-50元外,坚决予以清退。
三、稳步推进入人心。
1)、召开小区业主代表大会,制定小区学习制度,做到环境治理家喻户晓。
2)、与小区物管员签订责任书,落实责任。
3)、居委会成立了社区文化活动中心,以此为基础,以“七进”活动,“创和谐、文明、卫生社区”的目标及市委政府号召开展两大主题活动为契机,多方法、多样式、多途径进行宣传,并组织中小学生和志愿者清扫员营造整治氛围,促使居民爱护环境从被动到主动转变。
总之,白云台社区居委会决心以市委政府、开发区商贸园党委对社区城乡环境综合治理工作考核验收为新的起点,更加扎实努力工作,为确保整治取得实效,为确保创建工作长期取得成功而继续努力!
为了认真落实各项惠民措施,扎实推进城乡环境综合治理工作,根据《关于下达X年城乡环境综合整治工作目标任务的通知》(城环指发[]4号)和《城乡环境综合治理道路交通秩序治理月工作方案》(城环指发[]23号)精神,我局结合深入学习实践科学发展观活动,以城乡环境综合整治为切入点,着力提升**县整体形象,通过集中整治和专项治理,城乡环境整治工作取得了明显成效。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,精心组织
城乡环境综合整治工作标准高,工作量大,涉及面广,我局高度重视,将此项工作作为一项惠民工程,民心工程,作风工程来抓,列入了局党组、行政工作的重要议事日程,本着以人为本的工作理念和构建“绿色和谐”的工作目标,在我局范围内广泛实施城乡环境综合整治工作,建立长效机制。
为切实开展此项活动,在4月8日县城乡环境整治动员会后,召开了党组会议进行安排布置,并将此项工作作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容,我局专门成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员为副组长,相关股室负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组和局城乡环境综合整治工作办公室,明确了具体经办人。
为做到思想统一,认识到位,局召开了城乡环境综合整治工作再动员会,传达了省市县会议精神,分析了存在的问题,制定了城乡环境综合整治实施方案,转发了县级相关文件,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,做到各司其职,齐抓共管,相互配合,形成合力,切实做到领导到位,人员到位,工作到位,措施到位,全力将城乡环境综合整治工作推向纵深。
二、突出重点,狠抓落实
在市、县整治办的指导下,以科学发展观为指导,以优化城乡环境,构建和谐安居为目标,紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针,全方位消除盲点,突出重点,解决难点,打造靓点。我局具体联系**社区一组,对该区域范围内的生活和建筑垃圾进行了集中清运,对居民开展了一次普遍性卫生教育,组织了职工20余人,对全区域开展清扫保洁活动,清除各种垃圾3余吨,疏通了沿线沟渠,按照综合整治原则、因地制宜原则、便民惠民原则、辐射带动原则、安全原则对责任区街道区面、地面、楼面、尾面、店面等,三维空间进行了综合治理。形成了比较整洁的城乡环境。
为了保证联系点环境卫生得到有效的巩固,督促保持,培养群众良好习惯,我局投资了3000多元聘请了保洁员,负责保洁工作和宣传工作;确定了一名联系员,负责协调联系工作,在人、财、物上给予了充分保障,做到了人员、资金、物质三到位,人居环境面貌得到了明显提升。
与此同时,我局为深入推进城乡环境综合治理,在全局开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“卫生股室”评选活动,我局城乡环境综合治理领导小组组织检查验收,并在年终给予一定的精神和物质上的奖励。通过一年多的综合整治,广大群众的卫生意识得到了增强,社区脏、乱、差状况得到了改变,城乡卫生环境得到了大大改善。
三、加强宣传,促进和谐
一是结合深入学习实践科学发展观活动,把城乡环境综合整治作为贯彻落实科学发展观的一项具体举措,我局多次开展联系会,认真听取群众意见,解决“民生”问题。定期不定期的与责任区**社区干部群众探讨卫生管理,逐步树立“人民城市人民管”的全民意识。
二是围绕“门前五包”活动的开展,广泛发动职工和群众进行“人人动手、清洁城市”为主题的宣传活动,社区群众主动打扫门前卫生,清除“牛皮癣”,维护各类设施,爱护树木花草,自觉维护门前秩序。
四、存在的问题和XX年工作打算
存在的问题:
一是联系社区居民卫生意识还不高,个别还有抵触情绪,整治的主动性不够。
二是保洁还存在一定困难。
下步工作打算:
一是进一步加大宣传力度,争取绝大多数群众的参与支持。
二是进一步加大“三项整治”力度,努力打造本局成环境优美的单位。
三是继续落实城乡环境综合治理目标责任制。
四是进一步健全卫生管理制度,实行目标考核,构建环境治理的长效机制。
20xx年,根据市委、市政府部署,我局认真贯彻落实五创联动领导小组对城乡环境综合治理的工作要求。全面动员、周密组织,积极开展公路综合整治、运输市场秩序管理等城乡环境综合治理工作。作安排汇报如下:
一、高度重视,认真实施
根据《20xx年度全市城乡环境综合治理工作要点的通知》(巴城乡治办[20xx]19号)要求,市交通运输局高度重视,成立工作领导小组,加强领导,细化工作任务,强化工作措施,精心组织,结合我局实际,制定方案,抓紧组织实施。
二、加强宣传教育,提高文明素养
引导干部职工养成良好行为习惯、文明礼仪、卫生健康、生态环保;以多种形式开展城乡环境综合治理工作,全面提高干部职工文明素养;利用出租车、公交车等多种形式宣传,以创建文明城市和三项建设为载体开展多种宣传活动,加“大力治环境,攻坚促深化”专项工作的宣传力度。
三、加强环境治理,强化环境保护
一是大力开展“五大行动计划”专项工作。按照“洁、齐、美”的要求,局机关集中开展局机关和家属院环境整治,要求各科室办公桌上和柜内办公用品放置整齐、有序,办公楼(包括门厅、走廊、楼梯及扶手、厕所、会议室、职工活动中心等)公共卫生和花台杂草清理及卫生保洁工作,达到了窗明几净、整洁有序的工作环境,提高工作效率,树立了良好的机关形象。
二是探索新机制、规范物业管理。通过创建物业管理公司负责环境治理,为干部职工干事创业提供了清洁卫生的办公环境环境。以创建卫生城市为载体加大城乡环境硬件和软件设施的建设,营造特色鲜明、优美宜人、文化氛围浓厚的机关环境,提升机关形象和品味。
三是加大机关和家属大院重点区域的治理力度,彻底消除卫生薄弱环节和盲点死角,营造“洁、齐、美”的办公生活环境。局机关成立城乡环境专项督查小组,20xx年给局直属各单位、馨园物业公司发出整改通知单25份。聘请了巴中杀虫鼠专业公司对局机关及家属大院进行专业消杀,确保为干部职工工作生活创造优美环境。
四是以“机关文化”建设和“创建卫生城市”为契机加大机关环境基础设施、卫生设施和后勤生活设施建设力度,加强机关绿化、美化、亮化、文化和特色化建设,竭力营造特色鲜明、优美宜人、文化氛围浓厚的机关环境,提升机关形象和品味。
五是以综合整治为契机加大公路管养。20xx年,强化普通国省干线公路日常养护及路面小修保养,实施大中修工程60、7公里,整治危(病)桥13座,路面使用性能指数(PQI)达到82、2,超年度目标值1、2、农村公路养护管理不断加强,路容路貌逐步提升。新建5个治超检测站,完工2个。加大路政巡查力度,严防死守公路建控区,强化源头监管和路面执法,超限率为4、31%。完成公路安保工程(路侧护栏)1525、4公里,占省政府下达目标任务的105%。
六是强力整治客运市场,净化了运输市场。坚持“一牵头、三联动”机制,与市公安局联合发布《关于采取明查暗访方式依法查处非法营运的公告》,错时、错锋、流动执法相结合,联合严打非法营运,查处“黑车”1247辆,遏住了非法营运蔓延势头。组织执法人员深入城区校园、车站及社区等地,劝导市民拒乘“黑车”,发放资料2万余份。加大对出租、公交车容车貌、经营行为、服务质量的监督检查,吊销出租汽车经营许可证1个,停业培训驾驶员164人次,公共交通服务质量稳步提高。
四、加大效能督查力度,促进环境整治保长效
一是打破常规抓督查。坚持明查与暗访相结合、定期与不定期相结合的督查形式,采取走访各单位职工、交通沿线群众、现场察看、听取汇报、查阅资料等方式,对交通环境综合整治情况进行督查。二是深入一线抓督查。局领导、各科室负责人坚持“一线工作法”,做到情况在一线掌握、问题在一线解决,深入现场,对各单位门前“三包”、办公区、及交通沿线清洁行动的开展情况进行“地毯式”督查,不留盲区、不留死角,确保环境整治制度化、规范化、经常化。下一步,我局将按照上级要求,坚持环境综合治理目标不变、力度不减、加大投入,采取各种有效措施确保长效机制的完善落实。
五、20xx年度工作打算
一是科学制定整治方案,彻底改善环境。将根据城乡环境综合整治办的工作要点,结合交通运输行业,细化工作任务,强化工作措施,确保任务落到实处。二是探索工作创新机制,促进工作开展。将结合巴中交通运输行业改革推进城乡环境工作机制改革,促进重点整治公路“三乱”、行政审批“吃拿卡要”、超限超载、运输市场秩序、行政执法行为和工作作风,确保行业风气进一步好转,树立优良的发展环境。三是建立监督督查常态机制。成立以监察室、办公室等科室为主的督查小组,经常性开支监督督查工作,促进城乡环境综合治理督查工作再上台阶。
20xx年,在县委整建工作领导小组和县整建办的正确指导下,我镇环境卫生整建工作在确保36个村达标的基础上全面展开,取得了一定的成效,但与先进乡镇相比,还存在一定的差距。
成绩:健全了工作制度和机制。我镇成立了镇整建工作领导小组,配齐配强了整建办工作人员,制定了城乡环境整建工作方案和目标管理考核办法,明确了每个副科级以上干部各驻一个达标重点难点村,对镇中心区域的日常保洁和六乱治理实行动态管理包干负责制。完善了村规民约,以村规民约统揽村整建工作的开展,明确了村整建专干、每个村都聘请了2名以上的保洁员,同时村支两委负责人身体力行,起到了良好的示范效应作用,扎实开展了卫生文明户的评比公示活动,严格按照村规民约兑现村整建工作奖惩。严格考核评比。镇整建办采取定期与不定期相结合,明查与暗访相结合的方式,每月对镇属各部门和46个村进行专项督查考核评比,实行当场指出问题,当场评分,严格按评比结果拨付以奖代投资金。对凡被评为黑旗或连续两次评为黄旗的村支书、主任和驻村干部进行了诫勉谈话,并及时通报全镇。保障了资金的投入。
20xx年,全镇用于环境整建工作的资金达百余万元。不足:镇村干部群众思想认识没有完全到位。有少数村村支两委对该项工作不够重视,还抱有侥幸心理,存在搞临时突击应付检查的现象;工作机制还不完善,发动群众广泛参与的力度不够。镇村干部工作不够扎实。少数镇村干部对考核评分细则了解不够,有的村停留在做表面文章上,对农户卫生还督查不够,对村旁、屋旁、路旁、水旁等四边的绿化不够重视,整体水平不平衡,镇中心区域的六乱整治力度不够、六乱现象依然存在。各村的工作机制不够健全。有的村没有召开村民代表大会制定切实可行的村规民约,没有挨家挨户发动宣传,没有扎实开展卫生评比公示活动。
20xx整建工作思路,按照“三个突出”抓整建。一是突出常规抓整建,继续完善考核评比方案,强化镇村干部包片包村包户责任机制,强化各群工办对各村的督查指导职责,创新群众自发参与的积极性。二是突出动态抓整建,除了严格督查考核外,实行问题发现在哪里,整改到哪里,问责到哪里。三是突出重点抓整建,主要突出五个重点:1、重点整治镇中心区域“六乱”现象;2、重点整治主要公路干道、河道;3、重点健全村级整建工作机制;4、重点加大对村旁、屋旁、路旁、水旁的绿化力度;5、重点运用整建考核评比结果,并作为村项目资金准入制度。
按照开发区商贸园管委会关于开展城乡环境综合治理的文件要求,白云台社区结合工作实际,及时召开党员干部、代表大会,针对几个阶段的工作目标,制定措施,落实责任,完善工作机制,加大工作力度,巩固整治成果,城乡环境综合治理工作取得了明显的成效。现将工作总结如下:
一、高度重视见成效。
自开展整治工作以来,白云台社区组织党员干部、居民代表发放宣传资料1200份,下大力气清理辖区卫生盲点,彻底整治脏、乱、差清理场所35多处,参加人数达350人次,清理死角卫生15处,清理卫生垃圾120余车。
二、有规可依建机制。
1)成立以“两委”为核心,小组干部、住宅小区物管(保安)员为成员的整治领导小组,层层落实责任。
2)召开居民代表大会,制定了《白云台社区居民自治公约》,用规章约束居民,树新风教育居民,讲文明感化居民。
3)抓好公岗保洁员队伍建设,逗硬奖惩,做到能者上,庸者下。针对社区属城郊结合部的特点,实行每人承包一段(面积约1300多平米),每一周集中整治带动一片。并安排专人每日一次检查,星期一全体委员检查一次,并评比打分记录。还严格规定:公岗人员每月集中学习,每天到岗考勤;对不服从工作安排的、不参加学习的、不到岗位的、工作敷衍了事的连续三次警告仍不改正的,除每次扣工资20-50元外,坚决予以清退。
三、稳步推进入人心。
1)、召开小区业主代表大会,制定小区学习制度,做到环境治理家喻户晓。
2)、与小区物管员签订责任书,落实责任。
3)、居委会成立了社区文化活动中心,以此为基础,以“七进”活动,“创和谐、文明、卫生社区”的目标及市委政府号召开展两大主题活动为契机,多方法、多样式、多途径进行宣传,并组织中小学生和志愿者清扫员营造整治氛围,促使居民爱护环境从被动到主动转变。
总之,白云台社区居委会决心以市委政府、开发区商贸园党委对社区城乡环境综合治理工作考核验收为新的起点,更加扎实努力工作,为确保整治取得实效,为确保创建工作长期取得成功而继续努力!
20xx年是舞凤街道城乡环境综合治理长效巩固的关键一年,我处按照区委、区政府的统一部署,紧紧围绕城乡环境综合治理和“四城同创”工作,将创建国家卫生城市和城乡环境综合治理工作、城市管理工作、创先争优活动有机结合,积极开拓创新,以“创先争优”活动为载体,多措并举,城市市容环境卫生管理水平进一步提高,辖区区城市管理质量明显提升,城乡环境综合治理工作得到了长效巩固。现将20xx年我处城乡环境综合治理工作情况报告如下:
一、加强组织领导,确保城乡环境综合整治和“四城同创”工作任务有序推进
“四城同创”和城乡环境卫生综合治理长效巩固是我处当前的最重要的工作任务之一,为保证全面、优质、高效地完成综合治理和“四城同创”工作任务,在街道党工委、办事处的高度重视和精心组织下,对整治工作的目标任务、整治范围及具体内容、组织领导、工作职责、实施方式、工程进度等作了总体安排。各部门和社区、村按照统一领导、分层负责、密切配合、共同推进的原则,认真组织落实好本单位的整治工作,各项工作做到了组织落实、责任落实、安排落实和经费落实。
二、强化宣传报道,使综合治理和“四城同创”工作理念深入人心
(一)抓住“四城同创”的契机,积极配合宣传媒体,充分利用《南充日报》、《南充晚报》、《顺庆周报》等媒体,宣传城市管理知识、法规和工作动态,办事处环整办至今已撰写工作简报20余期,及时宣传报道城乡环境综合治理和“四城同创”工作进展情况。
(二)组织和设臵宣传车、宣传站、户外广告等营造良好的舆论氛围,打造“四城同创”和城乡环境综合治理的强大舆论攻势。举行了“四城同创我出力、我参与”的万人签名活动。进一步强化宣传教育工作,结合爱卫宣传月、健康教育宣传月、法制宣传月、顽症攻坚行动宣传日等专题活动,组织了多次街面设点宣传,发放宣传资料6200余份,营造了广泛、深入的舆论氛围。
三、以“四城同创”和城乡环境综合整治为载体,努力提高城市管理质量
城乡环境综合整治是一项系统的民生工程,今年以来,我处上下以推动城乡环境综合治理纵深发展,确保“四城同创”成功为宗旨、以综合治理活动为载体,攻坚克难、统筹推进,以新思路、新举措、新设施进一步提升城市品质,确保让广大市民通过整治工作得到持续长久的实惠。
(一)市容秩序管理。对街面占道经营、流动售货回潮和街面垃圾乱倒、工地道路污染严重等“五乱”现象,我处采取定员定岗、集中整治、规范整治等多重手段防止反弹,收到较好效果。一是对石油东路、石油西路、油缘路等地段流动售货及坐商占道经营开展专项整治,共清理坐商占道、跨门经营1600余户,流动售货1200余个。整治后,安排人员全天值守,以巩固整治成果。二是以交管部门整治道路安全为契机,开展清理整治摩托车占道专项活动7次,对城区摩托车的违规占道实行现场纠正。同时对摩托车、自行车等非机动车辆停放点加强管理,确保停车到位。三是对车辆乱停乱放加大了管理力度,规划了160多个新的停车位。各主要干道及交通要道均落实了志愿者值守,进行文明交通劝导,纠正乱停乱放1500余起,车辆乱停乱放现象得到了有效遏制。
加大对户外广告和“牛皮癣”的清理力度。对辖区主要街道的店招、店牌、布幅、标语及依附于建(构)筑物外墙及市政公用设施的喷绘型软体广告等进行清理。对违规设臵的陈旧店招(牌)下达整改通知,对存在安全隐患的破损店招(牌)进行拆除。从今年1月开始,组织人员对石油东路、石油西路、石油南路、马市铺路地段存在安全隐患的破损店招(牌)依次进行拆除,执法人员配合拆除人员设围作业,轮流坚守现场,保证破损店招(牌)拆除安全进行,共计拆除破损店招(牌)580余处,软体喷绘广告300余幅、面积达2280平方米,拆除空飘、气拱门、展台、宣传布幅等广告30余幅,10余处喷绘外墙体广告、3块严重破损、陈旧的指路牌。清理各类促销布幅广告,共清除“开锁、办证”等“牛皮癣”10万余张(处)。
(二)环境卫生管理。组织工作人员深入辖区各“城中村”、村民院落进行深入宣传,在各交通要道及环境综合整治重点场所,部位悬挂宣传横幅30余幅;新增环卫人员96人,投入资金79万元,新添环卫车辆50余辆、环卫工具200余件,新建垃圾房20余座,对辖区环境卫生进行了全面、彻底的清扫保洁。党工委成员及街道办事处干部分为11个工作组驻进辖区9个社区2个村。结合“创先争优”活动,在各个社区(村)中开展了干部包组、包楼幢,党员包单元、包户的“四包”活动,将城乡环境综合治理的目标任务以及责任细化分解落实,做到党员干部人人头上有指标,群众个个身上有压力,在马市铺社区率先开展了“党员包户群众承诺”活动,社区与8个农业组587户居民签订了城乡环境综合治理承诺书,承诺做好房前屋后的环境卫生的清扫保洁,确保庭院整洁规范,环境干净有序。在党员干部的带动和示范下,城乡环境综合治理工作推上了新的台阶,在全处上下掀起了一股城乡环境综合治理的高潮。推动了我处城乡环境综合治理工作纵深发展。“党员包户、群众承诺”的创新机制,也充分得到了认同。《南充日报》、《南充晚报》、南充电视台、四川电视台等多家新闻媒体相继专题报道和推广“党员包户、群众承诺”的创新工作机制,为深入、持久的开展城乡环境综合治理工作探索出了一条新路,收到市、区党委、政府主要领导的一直好评。
(三)拆除违法违规搭建。办事处地处城郊结合部,乱搭乱建现象、违规改变土地使用性质和利用土地牟利的现象较为严重,违法违规搭建现象近年来有所抬头。20xx年,办事处成立了拆违工作领导小组,与各社区(村)层层签订了拆除违法违规搭建目标责任书,各居(村)民小组均落实了专人,负责发现违法违规搭建及违规改变土地使用性质的苗头,一旦发现,街道办事处立即组织相关部门强力制止。20xx年,共计拆除了企业违法违规搭建8户,4300余平方米;农户209户,17300余平方米。
(四)除“四害”工作。我处坚持“全民动员,及早处臵”的做法,全面发动,广泛、深入、持久地开展除四害工作。利用宣传栏大力开展除四害活动的宣传发动工作,使辖区广大群众自觉参与除四害活动。发放鼠药等除“四害”药品近1800斤,“四害”密度不断下降,已控制在有效的范围,控制和减少了传染病的发病率,保证了居民群众生活环境质量。
(五)门前“三包”。为确保将城乡环境综合治理工作引向深入和持久,开展了对临街门市、单位签订“门前三包”责任书的普查登记工作,对普查中因更名、新开业存在未签订“门前三包”责任书,以及责任人保管不善导致责任书丢失的门市、单位及时进行补签,并登记备案。全年共补发、补签责任书3630份,实现了责任书签订的全覆盖。加强临街门市、单位“门前三包”责任制工作的监管,现场指导、督促责任单位落实“门前三包”责任制。同时,为解决沿街摆放垃圾篓影响市容市貌问题,设专人定期清理责任区域街道沿街摆放的垃圾篓,每周清理次数不少于3次,通过有效、有力的清理整治,垃圾篓沿街摆放现象得到有效遏制。对部分门市面前“立体垃圾”、乱倒垃圾的行为,督促责任单位及时整改,并加大执法查处力度,取得了良好成效。
(六)强化检查评比与日常督察。为了进一步深化对城乡环境综合治理成果,办事处采取了日常检查和每月定期交叉检查的办法,进行督察督办。党工委副书记韩晓霞带领城乡环境综合治理办公室及城管办、效能办不定期的在辖区进行督察督办,发现问题及时通报给相关责任单位,并由效能办督察整改。同时,街道办事处成立了城乡环境综合治理志愿者队伍,每日坚持在辖区内巡查,发现问题,立即整改,做到了早发现、早处理。城乡环境综合治理办公室组织社区(村)干部每月一次交叉评比,严格按照办事处城乡环境综合治理考核办法进行打分排名,有力的推动了城乡环境综合治理不断深化,多次在全区排名中名列前茅。
(七)除陋习、树新风专项活动。按照区委、区政府统一安排部署,我处深入开展了除陋习、树新风活动,以治理居民群众不良生活习惯为切入点,扎实推进“除陋习、树新风”专项行动。油院路、石油路、周家坝、燕儿窝、清泉坝等社区(村)共组织了城管志愿者180余人,对辖区重要街道、红绿灯处进行文明劝导,共纠正行人乱穿马路、过街不走斑马线、乱吐乱扔等5000多人次,取得了明显阶段性成效。针对车辆、行人“三乱”陋习进行文明劝导,掀起“除陋习、树新风”文明劝导志愿服务活动的新高潮,全面提升了辖区形象。
四、下阶段的工作要点
1.进一步学习和掌握新的《国家卫生城市标准》和四川省城乡环境整治各项标准。对照我处城区市容环境卫生的现状,认真查找差距与问题,根据各项工作任务及时间要求,制定切实可行的整治方案,开展卓有成效的整治活动。
2.再认识、再宣传、再动员,努力营造良好的舆论氛围。积极争取社会各方面的广泛参与和支持,进一增强市民和志愿者队伍、清扫保洁队伍遵章守纪、自觉遵守城管法规的自学性,在加大宣传力度和加强执法队伍配合的同时,适当组织部分城管协管员、劝导员、宣传员等,逐步改变城管执法的力量单一,形式简单,结果被动的局面。
3.加强对“门前三包责任”的检查监督,重点整治乱吐、乱丢、乱倒垃圾的行为;按照区委、区政府的要求,开展户外广告专项整治规范专项活动;开展以清理规范占道经营,违章占道停车等为重点的整治行动,使我处辖区容貌和交通秩序进一步规范;强化施工工地管理,提高施工工地的环境卫生管理质量。