社区便民服务中心工作总结(精选32篇)
今年,我镇高度重视便民服务中心工作,在威远县政务服务中心的指导下,以及在全体干部的全力配合努力下,坚持“依法行政,优质服务”宗旨,不断拓展政务服务的功能,提高政务服务效率,规范政务服务行为。现将我镇便民服务中心20xx年工作总结如下:
一、便民服务中心工作
一是场地建设方面,由于我镇办公楼处于建设过程中,现在的办公场地为临时办公场所,所以便民服务中心场地建设暂未规范,规划在新办公楼建成投入使用后,规范化建设东联镇便民服务中心场地,面积达120平方米。二是项目入驻方面,我镇进驻5个服务窗口,分别为民政、建设、国土、计生、劳保,共计18个项目,设立1名中心主任负责,5名窗口工作人员。三是制度建设方面,按要求我镇便民服务中心命名为威远县东联镇便民服务中心,建立健全了首问责任制、廉政建设制度、责任追究制度、限时办结制度、服务承诺制度、考勤制度等各项制度,各项制度、办事须知等规范上墙。四是行政审批软件系统联网建设工作,我镇及时安排人员参与县政务中心组织的建设培训会,并于规定时间完成我镇行政审批软件系统联网建设,实现老百姓网上咨询,网上申请,网上审批,减少了办事流程,为老百姓办事提供了便利。全年,共为群众办理各类事项2105余件,办结2084件,办结率为99%,便捷的行政举措和优质热情的服务,受到办事群众的一致好评。
二、村(社区)便民代办点建设工作
全镇14个村(社区)建立了便民服务中心代办点,实行村四职干部轮流坐班制,各代办点代办流程图,代办点办事须知,及代办点代办制度做到规范上墙,落实了代办点工作职责,制作了便民服务卡内容包括代办事项、代办人及电话。全年,各村(社区)累计代办1300余项次。全程代理实行无偿服务,申请人只需交纳审批bàn zhèng的有关费用,一律不再加收任何费用。
三、主要工作举措
1、加强领导,落实责任
镇党委、政府高度重视便民服务中心工作,由党委副书记具体负责,各办主任协助抓好建设工作。按照县上要求,应进驻便民服务中心的18项服务内容已全面进驻,做到了应进必进。全镇13个村(社区)建立便民服务站。
2、创新思路,突出重点
在便民服务建设中,我镇注重创新工作思路,做到“四个结合”:一是把便民服务工作与目标考核相结合;二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合;三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平,取得了明显的实效。
3、工作规范,措施完善
根据我镇实际情况,便民服务中心采取集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即:每逢赶场天,所有窗口单位的工作人员准时满员到岗。“个别值班”即:非赶场天,便民服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。
四、存在的问题
1、由于经济困难,便民中心必备的一些办公设备还不能解决,无法完全推进网上办公。
2、村级便民服务室条件有限,无网络支持,对于群众网上查阅相关资料不能满足。
五、下一步工作打算
一是做好宣传工作。要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等,在群众中进行广泛的宣传,让群众认识到中心确实是好,确实便民。二是拓宽服务领域。镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式。三是加强中心队伍建设。抓队伍教育培训,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训。
总之,我镇便民服务中心通过三年多来的运行,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程。
今年以来,乡便民中心在市委、市政府的正确领导下,在乡党委、政府的具体指导下,中心全体工作人员的齐心协力共同努力下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨,逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变,各项工作均取得了较好的成绩,圆满完成了年初的计划。全年我乡便民服务中心共为群众办理各种便民服务事项432件,其中乡便民服务中心办理289件,村便民服务中心办理143件,办结率达到99.7%。现将我乡便民服务中心工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)提高服务功能,方便群众办事。
乡便民服务中心总面积114平方米,共设置党政综合类、民政残联类、计生服务类、劳动保障类、国土林业类等九大类窗口,现有窗口工作人员9人,各服务岗位都设有ab岗。中心主任由乡党政办主任兼任,中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗,在大厅张贴所有干部身份职务公示栏,干部工作去向告知栏,解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题,减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象,有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息,并圆满完成了信息报送任务。
(二)强化制度建设,增强服务保障
为使便民服务中心真正起到便民、为民、帮民作用,我乡从加强管理,完善制度入手,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;
实行”五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
(三)规范办事程序,实行阳光操作
我乡便民服务中心把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作,增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识,有效遏制“吃拿卡要”的现象,营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口,主要负责办理各村无法办理的事项,根据群众需要,由相关部门按照规定的工作流程办理,办结后从窗口返回。通过规范服务,缩减了不必要的中间环节,简化了办事程序,提高了办事效率,办事程序一气呵成,服务功能大大提高。
(四)严格管理体系,增强服务质量
为进一步提高服务质量,杜绝中心违纪现象的发生,在便民大厅营造作风正、服务优、效率高的软环境,我镇加大管理力度,出台多项措施为办事群众提供舒畅保障。首先明确了乡党委书记亲自抓、副书记具体抓的中心管理体制,对中心实行全天候全方位监督管理;
其次要求中心严格遵守岗位责任制、工作督巡查制、首问责任制、办结公告制、上下班请销假制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制度、失职追究制、十不准等十项管理制度,并将制度上墙。日常管理中做到严格考勤,定时巡查,巡查时发现问题及时制止,对违纪人员进行口头警告,并做如实记录。定期将违纪情况统计汇总成表,并交由镇党政办进行通报。对工作人员明确责任:谁违纪、谁负责,谁违纪、处理谁。工作人员违反有关规定,视情节轻重给予批评教育、责令检查、通报批评直至对人员进行处理和调整等责任追究。同时,要求全体工作人员在接待来办事群众上,切实做到五不让”热爱生活,热爱工作,助人为乐,努力打造人民满意的窗口。
二、存在的问题和不足
(一)个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高,纪律观念有待加强,工作方式还需改进。
(二)经费不足,便民服务中心及村级代办点缺少专项办公经费,便民服务场所日常开支均由乡村办公经费承担,负担较重。
(三)村级便民服务代办点办公室设备设施缺乏,存在与村“两委”共同办公的情况。
三、下一步打算
(一)加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。进一步规范化建设乡村便民服务,使服务更加科学合理。
(二)开展各项培训,提高工作人员的素质和工作能力。一是培训工作人员要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是要有熟练的业务技能,加强学习,提高素质,树立良好的行政服务形象。
(三)加强村级便民服务代办点的建设,使服务到村组户。进一步扩大村组代办点的服务范围,尽量让老百姓的事情在最基层得到解决,减少办事成本。
(四)拓宽服务领域。不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务。在做好大厅窗口工作为中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
20xx年以来,乡便民服务中心在乡党委、政府的正确领导下,在县政务服务中心的具体指导下,以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标,扎实开展了以下工作。
一、遵章守法,坚守岗位。
乡便民服务中心工作人员严格遵守便民服务方面的法律法规,严格按制度办事,秉公办事,从不推诿。各村(社区)代办站严格按制度要求,为群众办理日常事务。
二、加强学习,不断提高服务质量。
乡便民服务中心工作人员认真学习办事流程和有关法律、法规知识,坚持首问责任制和办结制,虚心听取群众意见,不断完善有关制度,不断改进工作方法,转变工作作风,办事质量和效率不断提高。
三、切实为民办实事好事。
坚持以务实为民、便民高效为宗旨,以优化服务为核心,方便快捷地满足了群众的需求。16月共接待群众咨询193人次,为群众办理、代办事项1418件,办结1416件,办结率99、9%。为村(社区)复印表册等20xx余份。为群众书写申请、证明等49件,免费为群众复印身份证、户口薄等463份。行政收费380元(属办理林业采伐证、林权证工本费。)
四、存在的问题。
窗口职能受限,有时一件事办不彻底,从而影响办事群众的情绪。
五、20xx年下半年工作要点。
1、加强学习,坚守岗位,勤政为民,廉洁奉公,按制度办事。
2、服务“三农”,认真搞好农业科技、就业技术培训等服务。
3、加强队伍建设,不断提高窗口单位工作人员业务素质和乐于无私奉献的精神,把群众利益放在第一位,踏踏实实为民办实事,做到“一专多能、一岗多责”。把实事办实,把好事办好,做到群众满意。
4、加强网络建设,不断完善服务中心硬件、软件建设。
通过便民服务中心工作的顺利开展,为百姓树立良好的公仆形象。为实现伟大中国梦和“美丽曲河、幸福生活”而努力奋斗。
xx镇便民服务中心工作在上级业务部门的大力支持下,镇党委政府的正确领导下,各级部门的协调配合下,20xx年我镇便民服务中心的工作取得了显著地成效。xx镇便民服务中心紧紧围绕着“转变职能、优化服务、方便群众、提高效率”的目标,坚持以打造满意中心、效能中心、服务中心、一流中心为核心,极力使便民服务中心成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
一、工作到位,完善措施
我镇便民服务中心自成立以来,设有社会保障民政、计划生育、农业综合服务、信访、林业等7个窗口,中心内配备了电脑、电话、桌椅、打印机、饮水机等办公设备,实行"开放式办公、一站式办结"的管理体制,从硬件上满足群众需要,软件上方便群众,杜绝了办件拖拉、推诿的现象。我镇便民服务中心成立以来,各窗口工作人员都工作认真,态度友善,热情为老百姓服务,切切实实为人民群众办好事,办实事。在推进作风建设的过程中,创新管理手段,努力抓好中心人员管理,抓好中心人员的上、下班和坐班时间。通过每日考勤和不定期检查,以及外出临时离岗登记和严格的请销假制度,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位。同时中心不断细化考核标准、改进考核方法、规范考核程序,逐步建立完善比较系统、规范的考核、评估、激励机制,将平时考核结果作为年终考核的`主要依据,充分调动中心工作人员的积极性、主动性和创造性,加强自我约束,创优争先,形成爱学习、守纪律、干实事、讲奉献的良好风气,全力打造优质服务环境。
二、改革创新,强化服务
“中心”今年通过探索创新,着力强化整体服务效能,把集中办事优势转化为集聚效能优势。简化许可环节,解决群众“来回跑”问题,并以告知承诺保证依法经营,以审验运行促进许可规范,群众满意度迅速提升。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求,将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发,减少办事环节,缩短办事周期,真正实行审批阵地的前移。重点抓好集中踏勘、并联审批、综合验收环节,实行一窗受理、一次申报、一口收费。在全程跟踪基础上实行了全程协调、全程督查,切实加大了“中心”对整个审批流程的渗透、介入、整合力度。
三、规范服务,提高效率
制定工作人员“爱岗敬业、团结协调,廉洁公正、文明礼貌,勤学善思、优质高效”24字行为守则,“不迟到早退、不擅离岗位、不串岗聊天、不吸烟看报、不与人争吵,不玩电脑游戏”六不工作纪律,倡导使用十字文明用语,并出台服务语言、服务态度、服务仪表、服务设施、服务质量等方面服务规范,从而把“中心”规范化管理提高到一个新的水平。重抓存在问题的整改,对群众反映的如何解决“两头跑”、“一口清”问题,如何进一步提高服务质量问题进行积极探索,逐一落实。
xx镇便民服务中心自开办以来,一直秉承求真务实、以人为本、便捷高效的服务理念,在接下来的工作中我们将继续做好工作,不断提升服务水平,真正做到为民、爱民、惠民。今后,我们要按照创上级要求,进一步搞好城关镇便民服务中心的规范化建设工作,不断提高进驻便民服务中心工作人员素质,加强县、镇、村三级联动,进一步提高窗口的容纳量和办事效率。健全和完善管理制度,加强对管理制度的实施和监督力度,为全镇村干部、群众提供更便捷、更好的服务环境和服务质量。
(一)抓服务。继续完善便民服务中心的服务功能,加强中心服务人员的培训,不断提高中心服务人员的素质,提高服务水平。
(二)抓深化。在继续强化便民服务中心的服务功能的基础上,不断创新工作载体。
(三)抓监督。进一步完善监督机制,建立服务质量即时测评制度,加强对便民服务中心工作人员服务态度、服务质量的监督。
我社区便民利民服务站自年初成立以来,在广惠办事处的领导下,坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的__大精神,深入贯彻落实科学发展观。拓宽服务领域,延伸服务链条,丰富服务内容,全面推行便民利民服务工作,取得了良好效果。现将工作情况总结如下:
一、坚持原则,确保规范服务站成立以来,始终坚持公开、便民、依法、高效的`原则,把“以人为本”的要求贯穿于工作的全过程,从提高服务质量入手,在统一办事流程、统一管理制度、统一服务方式、统一行为规范上下功夫,确保了服务站工作的展开。
二、狠抓落实,确保正常运行实行专人接待、专人办理、专人登记。建立台帐,对能办理的当场办理,对不能办理的进行登记上报,对疑难问题耐心解释。着重抓好以下几个环节:
1、受理。对群众提出的办事申请,由主任或分管副主任负责受理、登记。
2、协办。对已受理的报送事项,由分管的社区干部负责调查核实,及时办理有关手续。
3、报送。在规定期限内将受理的相关资料向办事处便民一条龙服务中心上报。
4、回复。根据办事处便民一条龙服务中心的办理情况,及时向居民作出回复。
一年来接待来办事的居民260余人次,当场办理230余件,上报办事处相关部门20多件,入户核实相关情况20多次。为居民提供了便捷的服务,较好地完成了工作任务,但距上级要求还有一段距离,在今后工作中,我们将继续抓好便民一条龙服务工作。
一、主要工作情况
(一)民政工作
1.截止xx月,xx岁以上老人共计x人,其中-xx岁x人,补贴标准xx元每人每月,-xx岁xx人,补贴标准x元每人每月,x岁以上x人;x-xx月死亡xx人,火化x人,申请殡葬补助x元。
2.全镇主动发现新增低保x户x人,退出x人,目前享受低保人数xx户xx人,共发放低保金约xx余万元。
3.快速救助对象共计xx户,xx人,发放救助资金x.xx万元;临时救助对象x户,xx人,发放救助资金x万元;大病医疗救助x人,发放资金x元;特困人员共计xx人,其中散居x人,集中供养x人,共计发放补助资金万余元。
(二)就业和社会保障服务工作
1.城镇新增就业,目标xx人,完成x人,完成率%;失业人员再就业,目标xx人,完成xx人,完成率%;就业困难人员再就业,目标xx人,完成xx人,完成率%;促进高校毕业生实现创业,目标x人,完成x人,完成率%;农村品牌培训x人;动态消除“零就业”家庭,城镇登记失业率控制在x%以内。
2.劳动保障监察两网化网格中用人单位总户数x户,其中:企业x户,机关事业单位x户;用人单位员工数x人,其中:企业xx人,机关事业单位x人,两网化达标率%。
3稳步推进城乡居民养老保险续保和城乡居民医疗保险工作,新增城乡居民养老保险xx人,x年城乡居民养老保险目标缴费人数x人,完成x人,完成率.%。城乡居民医疗保险目标参保人数x人,截止xx月x日实际参保数据x人,目标差距人数x人(已统计购买城镇职工医疗保险和其他参保情况x人)。
(三)残联工作
1.全镇办有残疾证残疾人x人,其中申请困难残疾人生活补贴xx人,重度残疾人护理补贴x人,残疾人居家安养补贴x人,重度残疾人养老保险补贴xx人,种养殖业扶持xx人,残疾人城乡居民医疗保险补贴x人,为x户残疾人家庭进行无障碍改造。
2.重性精神病患者阳光救助x人(同心),门诊服药xx人,为xx名精神病患者提供关爱服务。
3.春节走访慰问残疾人xx人,发放慰问金x元,慰问品折合资金x元。
(四)计生卫生红会工作
1、x年对全镇已婚育龄妇女开展了两次“三查”活动,办理生育服务证本,出生xx人,其中一孩xx人、二孩xx人、多孩x人,男xx人,女xx人,符合政策生育xx人,不符合政策生育x人,符合政策生育率%;x年孕前优生健康检查目标对,完成对,完成比率.x%。
2、x年全年对符合条件的计生特殊困难家庭扶助xx人,其中对子女死亡的xx人,发放扶助金.x万元,对子女残疾的xx人,发放扶助金.x万元,并向xx人发放走访慰问金x.x万元,共计.x万元。
3、x年全年献血工作目标x人,目前已完成x人,完成目标比率%。
4、x年全年应急救护普及培训目标x场,救护培训xx人,目前已完成x场,xx人,完成目标比率%。
二、工作计划
(一)强化学习,提高业务能力。加强对上的业务沟通,充分了解清楚各项民生政策、各项目标任务;定期开展各项政策、法律法规、相关业务知识学习及加强村(社区)的培训,提高办事效率和业务能力;
(二)协调配合,提升便民能力。统筹推进开展综合便民服务中心的各项常规工作,保证完成各项目标任务,落实好各项惠民政策,确保“民心工程”推动落到实处;协调配合。交叉学习部分对群众业务,建立AB岗替换机制,保证群众来就能事,不多跑路,提高便民服务性。
(三)加大宣传,推进政策落地。利用扣扣群、微信群、短信、会议、入户调查等形式多样的宣传方法,及时有效把国家的惠民惠农政策宣传到位,使更多的群众能了解到国家的惠民惠农政策,让符合条件群众能享受到国家的政策帮扶。
20xx年7月15日成立,在市委、政府的重视和市政务大厅直接领导下,本着服务经济发展、方便客户和群众的宗旨,实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的管理体制,为各类经济组织、国内外投资者和人民群众办理了大量的实事、好事。到11月12日止,进驻大厅办公的窗口单位有14个(工商、公安、司法、民政、土地管理、城镇建设、计划生育、劳动保障、新型农村合作医疗、水务管理、畜牧、林业、财政、等),受理国土审批320件,办理27件,293件正在办理中;接受农业技术咨询1500人次,处理粮食直补、退耕还林、农业政策保险等400件次;落实和办理出生人口286人,办理生育服务证111份;办理农民建房手续34户,调解建房纠纷3起;办理婚姻登记204件,优抚申报2件,低保申报53人,办理残疾手续52件,申报残疾学生困难补助7人,残疾人危房改造4人,申报残疾人困难补助212人;申报和办理农机补贴50户,办理家电下乡350户,发放退耕还林补助2500户,粮食直补3450户;调解民事纠纷98起,办理户籍登记135起,办理居民身份证278人;办理工商注册19件。镇便民服务中心各项工作有序有效地健康发展,已成为树立我镇新形象的重要窗口;成为机关转变工作作风,提高办事效率的重要手段。
一、半年来工作回顾
(一)主要工作成绩
1、建章立制,提高服务质量。
①制订大厅管理制度。今年7月以来,按照市府办【20xx】78好文件要求,镇政府成立了便民中心管理委员会,制定和完善了镇便民服务中心运作暂行办法、工作人员行为规范、内设机构工作职责、值班制度、会议制度、安全保卫制度、考勤制度、印章保管制度等管理办法和制度。通过制定和完善各项规章制度,达到以制度管人、对内规范管理、对外树立形象的良好效果。
②开展“文明窗口、窗口先进个人、窗口单位先进领导”评比活动。通过开展评比先进活动,不断提高窗口工作人员的服务质量,也引起了各窗口单位领导对服务大厅的服务质量的关注,使到服务大厅和窗口单位形成合力,共同把服务大厅办好。
③编制《服务指南》、《收费目录》等资料,将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限、收费标准进行“六公开”,增加服务透明度,使客户和群众满意。
2、规范管理,加强服务。
①人员管理。管理办公室经常组织窗口工作人员开展学习和教育活动,使他们充分认识服务中心工作的重要性和时代的紧迫性,进一步增强工作责任感,提高业务工作水平。管理委员会明确要求各窗口工作人员一律挂牌上岗,接受客户咨询和监督,强化主体意识,狠抓工作作风的转变,改进服务态度,以实际行动服务经济建设的大局。
②办件管理。服务中心审批件分为即办件、承诺件及联办件。即办件是由窗口工作人员直接在大厅当场办结;承诺件是由窗口工作人员先收件,出具承诺通知书,然后联系本部门在承诺时限内办结,服务对象到时凭通知书到服务大厅领件;联办件由主办部门牵头,相关部门协办,在承诺时限内,服务对象到时凭通知书来服务大厅领件。通过开展办件管理,解决了过去“能拖则拖”的问题。
③收费管理。进入中心的行政服务窗口,在行政服务过程中发生的费用,全部按照物价局和财政局核定的标准收费。收费窗口代收代缴,并在规定的时限内逐笔、逐级划拨。
④加强日常督查和协调。政府成立了以党委书记为组长、镇长、镇纪委书记为副组长、镇属各单位为成员的管理委员会,中心专门安排二位副职领导负责大厅的日常监督检查和协调工作。通过巡堂观察、随机询问服务对象、查看办公网络等方式,监督窗口工作人员的办件情况、服务质量及廉政情况,对存在的办件拖拉、推诿扯皮等不规范行为及时指正,确保中心服务的规范。
3、围绕经济发展,做好扩展服务。
一年年来,中心坚持“宁可自己麻烦多次,不让群众麻烦一次”的服务理念,想群众所想,急群众所急,办群众所需,广泛、深入地开展配套服务、延时服务和伸延服务。
一、工作总结
(一)行政审批工作。
一是审批服务事项进驻街道综合便民服务中心办理。按照审批局工作要求,综合便民服务中心对新区20xx年下发的《纳入街道综合便民服务中心审批服务事项》进行全面梳理,结合街道实际,将“应进能进”事项入驻综合便民服务中心,截至20xx年xx月,xx街道综合便民服务中心共计办理x项事项,其中劳动保障窗口x项事项,综合窗口x项事项。
二是积极推进深化行政审批制度改革相关工作要点。按照新区要求积极宣传倡导办事群众网上办“生育服务证”、“卫生许可证”、社保网上缴费等业务,推动网上办理,提质增效。
三是建立企业代办业务。推行企业注册登记实现“一口发布、一口受理、一口咨询”,在受理企业注册登记申请后,由街道至新区代办刻章,提高办事效率。
(二)大数据和电子政务工作。
一是积极配合新区政务中心做好新区电子政务建设相关工作。综合便民服务中心安排专人负责电子政务建设工作,加强与新区工作人员的联系,推进政务外网建设相关工作的顺利开展。20xx年按照新区要求,对所有接入电子政务外网的终端实施安装杀毒软件、修复漏洞、查杀病毒、整改弱口令、关闭端口以及运行群文件内nsa加固工具。20xx年x月xx日,配合新区老师在辖区范围内开展电子政务外网网络安全检查,无不符合安全要求的检查项。二是规范关键信息基础设施安全管理。安全接入电子政务外网。各村(社区)由专人负责与电信工作人员对接,统一安全接入电子政务外网,未出现私搭乱接的情况。街道聘请专业技术员负责街道及村(社区)网络、接入链路、接入设备系统等管理工作。三是规范电子政务建设。按照《x区x直管区电子政务项目管理办法》严格规范街道电子政务建设的各方面,形成良好的工作机制。四是积极开发公共数据。按照工作要求,做好电子政务项目建设中的公共数据开放工作。
(三)网络理政工作。
一是制定工作制度。20xx年初制定《x区xx街道网络理政工作实施办法》,巩固和提高街道在网络理政平台上的群众满意度,构建责任明确、协调有序、处理及时、群众满意的诉求处置和回复机制,全面提高网络理政工作效能。二是规范网络理政流程。严控办理时限,坚决杜绝超期办理现象。同时严把回复质量,细化回复内容,提升网络理政回复质量。三是建立回复、回访机制。各承办科室在诉求处置完毕后对诉求人及时进行回访,回访内容中体现各科室处置工作过程及结果。截至目前,xx街道网络理政平台共受理公众诉求件,办结件,退回件。其中,市长公开电话和市长信箱(以下简称“市级平台”)受理件,退回件,办结件;新区公开电话受理件,退回x件,办结件;延期x件、超期x件、驳回x件。
(四)政务公开工作。
一是加强政务公开工作领导,完善政务公开工作机制。街道成立政务公开工作领导小组,负责政务公开日常督导工作,综合便民服务中心安排专人负责政务公开的日常维护及监督工作。
二是加强网上主动公开,及时更新x区政府信息公开目录和基层公开综合服务监管平台信息,每季度按规定格式按时填报季度公开报表,20xx年x月已完成政府信息公开年度报告的录入工作。截至目前,xx街道在x市政府信息公开目录及基层公开综合服务监管平台共计完成x条信息录入,其中政府信息公开目录平台录入x条信息,基层公开综合服务监管平台录入x条信息。
三是严格把握信息公开流程。严格按照“谁公开,谁负责”的原则,做好信息公开前的签批工作,特别是属于主动公开的规范性文件应在文件形成之日起xx日内公布。
四是积极维护政府信息公开查询点标准化建设。完成政府信息查询点区域设置、配置专职人员、电脑、打印机,统一安装应用软件和一对一的精准培训,制作标识标牌、其他设施设备、公示四项工作制度等,确保群众知晓、工作人员会办能办。
五是加强公开栏等载体建设,畅通公开渠道。制定《x市政府信息公开目录及基层公开综合服务监管平台信息维护标准》,对两个平台各个项目信息录入作统一要求。规范街道及村(社区)公开栏信息公开。六是规范办理政府信息依申请公开。截至目前,xx街道共收到政府信息公开申请x条,其中办结x条,办理中x条。
(五)一体化平台工作。
一是积极推进一体化服务平台工作。由街道综合便民服务中心牵头,安排专人负责一体化服务平台工作,按照新区要求推进相关工作,积极完善版块信息,同时按要求处理办件。二是建立政务服务规范。严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、外出告知制、一次性告知制、窗口服务“八不准”等政务服务规范。三是积极配合新区开展稽核工作。xx街道按照《x区x管委会关于印发x区x直管区行政审批稽核办法的通知》及《关于印发x区深化镇街管理体制和运行机制改革实施方案的通知》(天成委发〔〕x号)文件要求,制定《x区综合便民服务中心及分中心20xx年审批服务内部稽核实施方案》,按照比例和频次开展内部稽查工作,建立抽查记录、问题台账、整改情况台账。
(六)注册登记工作。
一是积极参加企业注册登记工作业务培训。为更好开展好企业注册登记工作,综合便民服务中心派x名工作人员到新区行政审批局工商窗口跟班学习企业登记政策及系统操作。
二是严格执行个体工商户登记工作制度。注册登记资料齐全才可办理、在登记过程中执行“双告知”承诺制、在承诺时间范围内完成登记工作、及时报送相关资料。
三是规范档案归档管理。办件工作人员做好登记及办件工作,专人负责登记档案的编号整理归档工作,做到规范有序,查找有依。截至目前,20xx年个体户工商营业执照共计办理件,其中x项即办件,x项承诺件。
(七)公共文化服务情况
x区公服(x区公共文化大数据绩效管理平台)是x区公服绩效平台,分为年度考核和季度考核,年度考核中已完成进度%,季度考核中一、二、三季度已达标。重点群众文化活动开展中,20xx年上半年开展群众文化活动场,其中大型活动x场,较大型活动场,小型活动场。其中组织开展“人民的非遗。人民共享”非遗展示活动、“文化四季风”x场,协办x区文化惠民巡演x场,开展各类培训、讲座、展览等活动xx余场,开展系列读书活动xx余场,开展文旅体志愿服务活动xx余次,服务群众上万人次。
打造地平村综合文化活动室,成功获评全省文旅公共服务高质量发展优秀站点。积极参加x市委宣传部主办的“永远跟党走”暨x市庆祝中国共产党成立x周年群众歌咏比赛荣获二等奖。
(八)开展文旅体行业安全、疫情防控检查。
1、文化娱乐场所。辖区内文化市场主体共x家(网吧x家、KTV x家),每月对其进行消防安全、疫情防控巡查工作;截至目前全年共开展消防安全、疫情防控巡查共x余次;其中发现大小问题共xx余处,均责令立即整改或限时整改;并对问题进行整改回头看;
2、三普文物。辖区内共有文物点位xx处,一处市级文保单位,其余均为一般不可移动文物。全年共排查xx个点位计xx余次,出动人员达x人次。排查中发现xx处建筑类文物点位存在严重安全隐患,其中x处房屋存在房屋老旧、电路老化等严重安全隐患,造成居住困难;x处石桥(市级文保单位:廻江桥),廻江桥建成时间久远,受自然灾害影响出现不同程度的损毁现象,现已制定出《x省x市x区xx街道廻江桥保护修缮工程方案》,向文创和会展局发出请示,争取修缮资金支持。
3、应急广播。“村村响、户户通”广播电视全覆盖,现有x个镇级平台,xx个村级平台,x个广播点位,每月开展广播巡查和维护工作,充分发挥基层阵地作用。
4、体育。目前本街道共安装体育健身点位xx处,x个健身设施;每月对健身器材及点位进行安全巡查,做到发现隐患及时整改,共排查出件健身设施存在安全隐患,已张贴禁止使用、注意安全、拆除等标志及保护措施。
积极开展x区xx街道第八届全民健身运动会,完成体育活动共场;参加三级体育指导员培训,xx人取得三级指导员证;完成x处社区全民健身活动示范站点建设;参加x区文创会展局举办的“全民健身系列活动·体育嘉年华”活动,荣获x区文创会展局颁发的女子组第一名。
5、旅游。辖区内大型农家乐家(星级农家乐x家),AA级景区x个,酒店宾馆家。每月不定期开展消防安全、疫情防控巡查,巡查农家乐x余次;发现大小问题共计x处;巡查酒店宾馆x余次,发现大小问题共计xx处,均责令立即整改或限时整改,并对整改情况回头看。完成“翠湖梨乡”A级景区“保二争三”任务,加强景区管理和设施设备维护。
二、工作计划
(一)政务公开工作。加强日常监督,及时通报问题。
一是梳理问题,公开通报。强化政府信息公开目录,基层公开综合服务监管平台信息录入工作,及时对录入信息进行审核,梳理信息录入存在的问题,公开通报各办公室、村(社区)的突出问题,提高相关工作人员对政务公开的重视程度,从源头控制问题的发生。
二是加快更新速度,增加更新数量。督促相关工作人员对依法应主动公开的信息材料按时整理、及时更新,提高对政府信息公开的重视程度,形成主动公开的.意识,增强政务公开的时效性。对涉及群众切身利益,群众普遍关心的民生领域、重点领域等信息加大公开力度,切实维护群众的知情权。
三是强化督查,严把质量关。20xx年,综合便民服务中心将严格按照《x市政府信息公开目录及基层公开综合服务监管平台信息维护标准》要求,从字体,字号,图片插入大小等方面规范各村(社区)信息录入,保质保量完成每月信息录入目标。综合便民服务中心将把各村(社区)每月录入信息数量作为年底考核的依据,切实有效地推进街道政务公开工作水平整体提升。
(二)网络理政工作。规范流程,提质增效。
一是严控回复时限。统计梳理各类诉求件,按照急重程度确定回复时限,要求各科室积极配合,在时限内完成诉求件的回复处置工作。
二是积极沟通解答。各科室对职责范围内的诉求件积极做好解释工作,特别是多次反映的问题,要及时向来话人做好政策解答明确告知能否处理,如何处理。大幅度提升满意度,减少不满意件。
三是完善回复内容。计划由综合便民服务中心牵头,对各科室的诉求回复内容进行完善修改,重点对回复内容的专业性及语气用词能进行统一规范,避免因回复内容语气及用词不当引起来话人的不满意。
(三)窗口业务工作。积极主动,加强沟通。
一是积极沟通,解决问题。在街道办理业务过程中,出现问题时及时与新区相关老师联系,多方了解现有政策及问题原因及决定方法,力求在短时间内解决问题,减少群众的等候时间。
二是确定联系人,及时沟通联络。建立街道业务联络群,确定综合便民服务中心联系人,针对各类政策及业务如有疑问,积极在群里与相关科室沟通,及时了解最新政策及业务调整,避免因信息滞后影响来办人利益。
三是下村检查,督促规范。街道不定时安排业务骨干,随机到各村(社区)检查各类业务的办理情况及政策的宣传情况,对于检查中存在的问题及时通报,并给出正确的示范,督促三级平台积极做好各项业务。
(四)文化、旅游、体育工作。
(1)组织开展好各类群众文体活动。
(2)完善阵地建设,做好免费开放服务。
(3)继续完善x区公服绩效平台。
(4)扎实推进文旅体消防安全、疫情防控工作。
(5)持续推进“翠湖梨乡”AA级景区“保二争三”相关工作。
甘棠镇综治维稳工作按照县政法委的文件精神和要求,在镇党委、政府的坚实领导下,紧密围绕“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题活动,以创建“美丽甘棠”为目标,以巩固社会管理防控体系为重点,全面落实综治维稳各项工作措施,努力为我镇经济社会的全面发展创造良好稳定的社会治安环境。现将我镇今年的综治维稳工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格落实综治目标责任制
20xx年,我镇综治办整合派出所、司法所以及民政、社保、信访、土地、人武等基层综治维稳力量,建立综治维稳中心,搭建基层综治维稳工作平台。并结合我镇实际,充实完善维稳责任目标内容。为增强对综治工作的责任感,强化我镇201 3年度社会管理维稳工作,镇综治办与1 7个村社区及各个重点单位分别签订了《维护稳定责任书》、《安全生产责任书》、《消防责任书》,横向道边、纵向到底地层层落实到个人,明确责任主体,严格落实责任追究制度。
二、多措并举,稳步推进综治维稳工作
为进一步强化我镇综治维稳工作,切实为民排忧解难,我镇综治办联合各相关部门加强对矛盾纠纷的协调。针对我镇复杂情况,建立平时值班制度和疑难问题联席调解制度,对待小的矛盾纠纷,值班同志及时解决;对待比较复杂的纠纷,分管领导联合各相关部门一同与当事人调解。真正做到及时化解矛盾纠纷,坚持抓早、抓小、抓苗,尽可能地将矛盾纠纷消灭在萌芽状态,做到了小事不出村,大事不出镇。今年,我镇综治办还携同司法所工作人员对全镇各村综治工作情况进行了一次督办,要求各村、社区对基础台账填规范,制度内容及时更新,法制宣传入组户,矛盾纠纷及时调解。
三、严格考核,建立高标准的综治队伍
我镇制定了综治维稳干部的考核奖惩责任书,并设立考核组对各个村社区综治主任全部进行考核。考核组从德、能、勤、绩四个方面全面考核新一届综治主任。任用有责任心,有耐心,为人正直,办事公道,群众基础好,能够独立为群众处理矛盾纠纷的'同志到综治岗位上来,为甘棠镇综治维稳工作的顺利开展提供强有力的队伍保障。为创建平安乡镇,提升了乡镇形象,创造了和谐稳定的良好环境。同时要求每个综治维稳干部每人一本矛盾纠纷排查调处手册,每月召开一次治安分析会议,每季度写一篇心得体会,半年写一份工作总结。
一年来,在镇政府的正确领导下,水鸣社区深入贯彻“三个代表”重要思想,坚持以人为本,全面落实科学发展观,强力提升工作效能,以“为民服务、零距离、群众办事不出门”为目标,转变执政理念,强化机制创新,积极推行为民服务全程代理制,着力构筑为民、便民、利民、惠民服务机制,精心打造为民服务“绿色通道”,取得了明显成效。截至目前,共接待群众来访、咨询800多人次;受理群众申请事项570件,办结468件,办结率97%,群众满意率98.4%。
一、全党动员,全民参与,营造为民服务工作氛围
(一)统一思想,形成共识。认真组织学习市委、街道有关文件和领导讲话,领会和掌握了精神实质,统一了思想。通过深入学习,大家一致认为,为民服务全程代办是新时期提高政府办事效率,降低政府服务门槛,切实搞好为民服务的有效工作方式,是提高政府执行力、促进效能提升的新举措;是转变干部工作作风,密切党群干群关系的有效载体。突出抓好社区网络建设和便民服务大厅的建设,推动各项工作上台阶。
(二)加强领导,健全组织。建立了“党政主导,部门联动,共同参与”的为民服务工作机制,一是成立了以书记为组长,六站两室负责人组成的为民服务工作领导小组。设置了便民服务大厅,形成了齐抓共管的工作格局。二是改造完善了便民服务大厅,为群众办事提供一流的服务环境。投资1余万元配备了为民服务视频监控设备。大厅在工作业务上与镇政府实行联网办公,确保了为民服务工作的高效运转。三是设置了代办员,统一制作了版面,设立了公开栏等设施。加强业务培训,成为了为民服务的“办事行家”。
(三)宣传发动,全民参与。制作了为民服务指南及为民服务工作内容、工作流程,公开联系电话、监督方式,刷写标语,制作“社区回音壁”等多种形式,让广大党员干部和群众了解、支持、关心、参与为民服务工作。通过广泛宣传发动,使为民服务全程代办工作家喻户晓,深入人心,激发了广大党员干部的工作热情,提高了办事效率,形成了良好的为民服务工作氛围。目前,已发放发放印制的为民服务卡、办事告知单730份。
二、突出重点,创新思路,提高为民服务工作质量
为彻底解决“办事难”问题,方便群众办事,我们从提高为民服务工作质量入手,积极探索创新工作思路,创新服务内容,创新服务手段,在为民服务上抓好“一个回路”,做到“两个拓展”、搞好“三个延伸”,使服务工作重心下移,责任前移,畅通为民服务“绿色通道”。
(一)抓好“一个回路”。在工作中,我们从抓受理、办理、回复三个环节入手,规范办事程序,建立起纵横相连、高效运转的封闭办事系统。纵向上,群众申办事项,先由代办员受理、登记,之后由送交给社区便民服务大厅的代办点。便民服务大厅受理登记后,能当场办理的当场办理,不能当场办理的由承办单位在规定时限内办结,并交代办员回复申办人;属街道级审批的事项,由便民服务大厅到街道审批办理。横向上,根据内部业务分工,建立起受理、办理相互协调、相互监督的封闭回路系统。一是窗口受理。大厅入口处设有受理台,负责受理群众办事申请。二是全程代理。窗口代理机构受理办事申请后,认真登记并出具承办单,告知申请人的权利、义务,承诺办理期限,申请人坐等结果即可。三是监督办理。专职代办员根据工作性质,将材料转给相关站点的具体办理人;督促具体办理人在承诺时间内迅速办结。
(二)强化“两个拓展”。一是在服务内容上扩展。除服务指南上规定的事务性审批代理事项以外,根据群众需求,我们把为民服务与为民服务、为商服务结合起来,增设政策宣传、劳动用工信息发布、实用技术、群众来访、矛盾调处等服务项目,由事务型代理向生产型、科技服务型纵深发展,为群众生活提供服务。建立干部走访和民情接待、现场办公制度。干部根据“四知、四清、四掌握”机制进行民情走访和群众事项代理服务。使工作重心下移,变群众上访为干部下访,实现了“群众有求不出门”。二是在服务方式上拓展。要求窗口干部要认真学习为民服务内容,提高自身业务工作能力,在干好本职工作的基础上,了解群众需求,帮助群众解难释疑,为群众提供全方位、便捷、高效的政务服务。
三、真抓实干,务求实效,开创为民服务工作新局面
为民服务全程代理制涉及面广,干部群众关注程度高,为保障高效有序运行,真正服务群众,我们建立健全了“六项制度”,逐步建立起为民服务的长效机制。一是例会制度。每个月召开一次成员联席办公例会,通报情况,总结成绩,查找不足,分析症结,解决问题。二是公开制度。为民服务全程代办工作中,凡是需要公开、能公开的事项和程序都要公开,以方便群众办事和实施监督。三是承诺制度。对办结时限、收费标准、服务态度、服务质量、承办内容等七个方面的内容,实行承诺。接受群众监督。四是监督制度。通过承办人、承办人对具体经办人要进行催办、监督和设立举报电话、意见箱等,接受社会和群众监督,防止和克服违规代办和吃拿卡要等现象的发生。五是责任追究制度。督察组及时查处代理过程中出现的违规违纪事件,并追究责任。六是考评制度。把申请事项受理率、代理事项办结率、承诺事项兑现率和群众满意率作为干部考评考核的重要内容,在窗口代办中开展“十优服务明星”评选活动,对工作业绩突出、群众公认的.优秀代办员予以公示学习;对刁难群众有事不办、工作推诿扯皮、办事不力的,一经查实,对当事人给予严肃处理。
通过建立为民服务工作长效机制,有力地促进了社区建设和干部队伍建设,推动了和谐社区建设,收到了明显成效。一是方便了群众办事。过去群众办事往往需要来回反复多次,“东跑西跑来回跑,你批我批多头批”,既费时又费力。推行为民服务代理制后,群众办事只要认准受理室一个门,将完整的材料递进去,别的就不用管了,极大方便了群众。二转变了干部工作作风。通过窗口统一受理,机关内部有机运作,监督机构全程监督,从机制上保证了干部作风的转变,使过去存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到彻底根治,而且促使干部能够想群众所想,急群众所急,主动为群众办好事、办实事,架起了干群之间的“连心桥”。三是促进了社会稳定。为民服务全程代理制的推行,工作重心的下移,畅通了诉求渠道,使党委、政府在最短时间、最大范围内掌握基层百姓思想动态,及时解决他们关注的问题,化解了矛盾,促进了社会稳定。四是优化了经济发展环境。推行为民服务全程代理制,为群众获得致富信息、搞个体经营、外出务工、科学生产提供了方便,充分调动了群众致富奔小康的积极性。
按照建设规范化服务型政府的要求,以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线,促进区政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移,通过职能整合,组建便民一条龙服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
一、加强领导,落实责任。
建设便民一条龙服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体,因此,区党委、政府高度重视此项工作,我区规服工作由党委副书记具体负责,挂职锻炼的党委委员协助抓好规服工作建设。按照市上要求,应进驻便民一条龙服务中心的48项服务内容已全面进驻,做到了应进必进。但是有的项目在我区涉及到的很少。
便民中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、村区国土林业农业类、司法、城管等六大类窗口。现有窗口工作人员7人。村(社区)便民一条龙服务室实行村四职干部、村大生轮流坐班制。
为使便民一条龙服务中心真正起到便民、惠民作用,我区从加强管理,完善制度入手,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,逗硬奖惩都为便民一条龙服务中心的.正常运转提供了保障。
二、创新思路,突出重点
我区实行便民一条龙服务中心与区政务公开一体化,在推进我区政务公开和便民一条龙服务中心建设的过程中,将二者有机结合起来,实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民一条龙服务推进过程中,根据区情,我区将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民一条龙服务中心工作的三项重点工作来抓,提高了全区便民一条龙服务水平。
在便民一条龙服务建设中,我区注重创新工作思路,做到“四个结合”:
一是把便民一条龙服务工作与目标考核相结合;
二是把便民一条龙服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合;
三是把便民一条龙服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;
四是把便民一条龙服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了便民一条龙服务工作的开展,提高了便民一条龙服务质量和工作水平,取得了明显的实效。
主要体现在以下五个方面:
一是促进了领导决策的民主化科学化;
二是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;
三是促进了依法行政;
四是改进了干部作风,密切了党群、干群关系;
五是改善了投资环境,促进了经济和社会事业的发展。
三、工作规范,措施完善
一是根据我区实际情况,便民一条龙服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即:每逢赶场天,所有窗口单位的工作人员准时满员到岗,并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即:非赶场天,便民一条龙服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民一条龙服务站的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间,均要按照“领导接待日”的要求,由一名党政领导在便民一条龙服务站带班,接待群众来信来访。
二是区村联动,完善便民一条龙服务措施。为提高办事效率,使便民一条龙服务站起到最大化的便民、惠民作用,我区采取了“办理+全程代理”的服务模式,另设村级便民一条龙服务点,除了完成政策咨询服务外,还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务,申请人只需交纳审批办证的有关费用,一律不再加收任何费用。
四、存在的问题。
1、由于区经济困难,便民中心必备的一些办公设备还不能解决,无法完全推进网上办公。如LED显示屏、查询触摸屏、电脑、打印机、复印机、扫描仪等。
2、村级便民一条龙服务室条件有限,只有一台电脑,还有时无网络,对于群众网上查阅相关资料不能满足。
3、对于便民中心的各项管理制度、规定、办法等内容市上能否相对统一制定,区再按照各自实际情况作适当修改。
4、对便民中心的窗口工作人员,市上相关部门能否组织一些业务培训。
五、下一步工作打算。
(一)做好宣传工作。
区便民一条龙服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等,让群众认识到中心确实是好,确实便民。
(二)依法行政,规范运行。
区便民一条龙服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》,严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(三)拓宽服务领域。
只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,区便民中心才能把群众中建立起对区便民中心的信任、依赖和支持。区便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(四)加强中心队伍建设。
区便民一条龙服务中心的工作人员要具备两种素质:
一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;
二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”。
因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,要强化宗旨教育,要加强业务技能培训,要做到一专多能,一岗多能。
(五)加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上,加强网络建设,完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式,进一步完善便民一条龙服务中心的硬件、软件建设。
总之,我区便民一条龙服务中心通过四年多来的运行,进一步转变了机关作风,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,借鉴好的经济,真正把便民一条龙服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程,再塑安龙新形象。
20xx年,便民服务中心在镇党委、政府的正确领导下,在县政务服务中心的`具体指导下,以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标,扎实开展了以下工作:
一、遵章守法,坚守岗位。
便民服务中心工作人员严格按制度办事,秉公办事,从不推诿。各村(社区)便民代办点严格按制度要求,为群众办理日常事务。严格考勤制度,严格要求上班工作纪律。半年以来,县纪委每个月的行政效能通报,我镇便民中心未出现不开门,人员未到岗、上班时间做与工作无关的事等情况。
二、加强学习,不断提高服务质量。
便民服务中心工作人员认真学习办事流程和有关法律、法规知识,坚持首问责任制和限时办结制,虚心听取群众意见,不断完善有关制度,不断改进工作方法,转变工作作风,办事质量和效率不断提高。对因不了解情况、理解有误而引起有情绪的群众,工作人员积极做好解释、协助办理工作。半年来,便民服务中心未发生一起工作人员与群众争吵,造成不良影响的情况。
三、为民办事、快捷服务
坚持以务实为民、便民高效为宗旨,以优化服务为核心,方便快捷地满足了群众的需求。现共有计生、劳保、建管、民政4个窗口入驻。入驻部门集中办公后,方便了群众办事,群众十分满意,反映良好。各办事窗口工作人员都认真工作,热情为老百姓服务。半年来,民政窗口接待群众咨询23次,上报医疗救助26人,完成“量服”民生工程68人次,更新五保台账120余户;建管窗口接待群众咨询办理房产证及修房手续30余次,办理房产证22户;劳保窗口接待群众咨询120余人次,新办理农村养老保险180余份,新农保认证2300余人次;计划生育窗口接受群众咨询70余次,办理独生子女父母光荣证61人次、生育服务证62人次,加盖行政印章300件次,发放宣传资料20__余份。
四、对照县目标考核认真完成任务。
每个窗口每月做好便民服务管理评价系统,及时将统计信息输入“中心”信息管理系统,认真对待和完成即办件群众,做到了办结率、满意度均达100%。半年来,每月县目标考核我镇便民服务中心均为100分。
五、存在的问题。
窗口职能受限,有时一件事办不彻底,从而影响办事群众的情绪。
个别窗口因本办公室工作需要,AB岗位人员均不在岗,造成窗口缺岗。
六、下一步工作打算
一是加强中心队伍建设。加强学习,坚守岗位,建立一支热心为群众服务,让群众满意的队伍。二是做好宣传工作。要通过多种形式宣传,让群众认识到中心确实是好,确实便民。各窗口发放各部门的宣传资料,让群众更了解相关政策。三是做好信息上报工作,完成信息任务。
20xx年,灌口镇便民服务中心在镇党委、政府的领导下,在市政务中心规服办、效能办的正确指导下,不断完善自我,大力推进软硬件建设,在20xx年一季度的便民服务工作中取得了长足的进步,现将灌口镇便民服务中心20xx年一季度工作总结汇报如下:
一、工作情况
1.推进便民服务中心各窗口的“两集中、两到位”建设工作。对接办件进行登记,每月26日前上报XX市规服信息,并按上级要求,规定时间内在网上录入当月接办件登记信息。1-3月机关共受理各类接办件登记950件,社区共受理各类接办件登记1000件。
2.认真落实结办件的网络输入工作。从1月份开始,每月按市政务中心的.要求对当月接办件数据进行网上信息录入,共计录入1950条网上信息,已全面完成市政务中心一季度目标要求。
3.做好与各社区的信息链接和发布。每季度社区在政务信息网上发布政务信息不少于66条,1-3月份社区共发布政务信息3586条。其中,高埂社区有效完成政务信息发布量。
4.做好政府公开信息的信息链接和发布。按照每年市政府信息办的工作要求,每年录入不少于400条,其中1-3月,我镇在政府的网站共录入30条有效信息。
二、第二季度(4-6月)工作计划
20xx年第二季度,我们将进一步加大工作力度,在顺利完成20xx年一季度目标任务的前提下借鉴好的经验,真正把便民服务中心建设成为人民服务的民心工程。我们将继续按照市政务中心、信息办及镇党委、政府的各项目标要求,与各社区便民服务站做好相关衔接工作,为全面完成20xx年第二季度的各项便民服务目标工作而努力。
20xx年以来,乡便民服务中心在乡党委、政府的正确领导下,在县政务服务中心的具体指导下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,奋力把 “中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口。以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标,扎实开展了以下工作。
一、遵章守法,坚守岗位。乡便民服务中心工作人员严格遵守便民服务方面的法律法规,严格按制度为群众办理日常事务,秉公办事,从不推诿。
二、加强学习,不断提高服务质量。乡便民服务中心工作人员认真学习办事流程和有关法律、法规知识,坚持首问责任制和限时办结制,虚心听取群众意见,不断完善有关制度,不断改进工作方法,转变工作作风,办事质量和效率不断提高。
三、切实为民办实事好事。坚持以务实为民、便民高效为宗旨,以优化服务为核心,方便快捷地满足了群众的需求。全年共接待群众咨询197人次,为群众办理、代办事项744件,办结744件,办结率99.9%。各村代办件共1445件,复印各项宣传资料2200余份。为群众书写申请、证明等42件,免费为群众复印身份证、户口薄等465份。
四、存在的问题。窗口职能受限,有时一件事办不彻底,从而影响办事群众的情绪。
五、20xx年工作总结。
1、加强学习,坚守岗位,勤政为民,廉洁奉公,按制度办事。
2、加强队伍建设,不断提高窗口单位工作人员业务素质和乐于无私奉献的精神,把群众利益放在第一位,踏踏实实为民办实事,做到“一专多能、一岗多责”。把实事办实,把好事办好,做到群众满意。
3、强化协调职能。利用部门集中办公的优势,发挥“中心”的协调作用,切实解决群众及企业反映的实际问题。
4、加强网络建设,不断完善服务中心硬件、软件建设。
总之,我乡便民服务中心通过多年来的运行,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,为百姓树立良好的公仆形象,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程。
团结路社区位于六枝特区中心区位,特区政府所在地。地段繁华、人口密集,总面积0.88平方公里,总户数2885户,总人口7641人。区域内除特区政府机关外,有六枝工矿(集团)公司、省地质勘探142队,特区人民医院等50余家企事业单位,有未成年人780人、小学生275人、中学生243人,有六枝宾馆、六枝工矿迎宾馆2家涉外宾馆,学校1所,学生总数1506人。有娱乐场所、餐饮店、商业铺面100余户,是六枝特区政治、经济和文化的中心区位。近年来,我社区便民服务中心工作在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,始终坚持“以人为本,为民服务”的工作宗旨,逐步建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,在为构建“和谐六枝”,促进我社区经济文化快速发展提供了有力保障。我社区在便民服务中心运行以来,共为群众办结各项便民服务事项7件,提供各类服务100余次,为群众节省费用近5000元,群众无不交口称赞。如退休职工卢乃雅患癌症、女儿卢娟患有精神病,医疗费用高昂,造成生活极度困难,社区便民服务中心知道后,积极为其申请办理城镇居民医疗救助,共解决救助资金7000元,并为其女儿卢娟办理了城镇居民低保(每月100元),尽可能地为其解决生活困难,受到社区群众的一致表扬。现在,许多群众反映“以前办事经常因为路不熟、人不熟、对办事的一些规定不清楚,一件小事也要好长时间才能办好。现在到社区里办事,便民服务中心服务人员把我们当亲戚朋友,笑脸相迎,一般事项在一个地方就能很快办好”。在进一步征求群众意见的同时,我社区将继续加大便民服务中心建设力度,切切实实为人民群众办好事,办实事。现将我社区便民服务中心工作汇报如下:
一、健全机制,落实责任
我社区成立了便民服务中心领导小组,组长由社区书记李秋兰同志担任,副组长由社区主任黄琼才同志担任,便民服务中心设工作人员1人,同时整合民政、计生、综治、创卫、劳动保障等部门,构建统一行政审批和社会保障服务平台,方便群众办事。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用,我们从加强管理,完善制度入手,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对工作人员的严格考核,进行奖惩等,这些措施为便民服务中心的正常运转提供了保障。
二、创新思路,突出重点
我社区实行便民服务中心与政务公开一体化,在推进政务公开和便民服务中心建设的'过程中,将二者有机结合起来,实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中,根据区情,我们将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓,提高了社区便民服务水平。
在便民服务建设中,我们注重创新工作思路,做到“四个结合”:一是把便民服务工作与目标考核相结合;二是把便民服务中心工作与便民惠民服务工作相结合;三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平,取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面:一是促进了领导决策的民主化科学化;二是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;三是促进了依法行政;四是改进了干部作风,密切了党群、干群关系;五是改善了投资环境,促进了经济和社会事业的发展。
三、工作规范,措施完善
一是根据我社区实际情况,便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即:每到工作日(周一至周五),所有部门的工作人员准时满员到岗办公。“个别值班”即:每逢周末,便民服务中心轮流安排一至二名工作人员值班以维持中心的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间,均要按照“领导接待日”的要求,由一名社区领导在便民服务中心带班,接待群众来信来访。
二是镇与社区联动,完善便民服务措施。为提高办事效率,使便民服务中心起到最大化的便民、惠民作用,我社区采取了“办理+全程代理”的服务模式,除了完成政策咨询服务外,还要完成居民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务,申请人只需交纳审批办证的有关费用,一律不再加收任何费用。
四、存在问题及下步打算
因社区财力紧张,办公条件差,便民服务中心办公设施、设备简陋落后,还不能适应现代化办公需求。希望上级各部门在以后的工作中,加大对社区办公设施设备的经费投入,为提升我社区便民服务中心为民服务质量和工作效率提供有力保障,我们将在现阶段的基础上,更进一步的借鉴外地成功经验,促进我社区事业又快又好的发展。
一、工作总结
(一)持续提高政务服务质量
1、按照镇村(社区)便民服务中心规范化服务要求,不定期抽查镇村(社区)便民服务情况x次。
2、按照规范化服务工作要求,x月我镇便民中心共计接待群众x余人次,接办件;镇便民服务站(原二办公区便民服务中心)共计接待群众x余人次,接办件;周六(预约)延时服务共计接待群众xx余人次,接办件件。
(二)持续深化政务公开力度
1、持续规范镇村基层公开综合服务监管平台信息发布质量,本月监督检查错敏字x处,不断提高政务公开准确性。
2.完成政务公开网站“中国.x”信息更新xx条,基层公开综合监管服务平台信息更新共计x条。
(三)持续解决网络理政诉求
本月网络理政来件主要围绕拆迁安置、户籍政策、人居环境三大方面,目前已受理来件件,已完结办件件。
二、存在问题
一是村(社区)便民服务点标识标牌不统一,标准化规范化建设不够深入;二是窗口工作人员部分业务专业素质有待加强,综合服务精细化程度不够深入;三是网络理政平台接派件后,与各科室之间还存在一定沟通对接问题。
三、工作计划
1.按照省、市、区的统一要求,已顺利对x镇综合便民服务中心、x镇二办公区便民服务站及x个村(社区)便民服务室统一配备了省一体化平台所需专用电子政务外网,下一步将对各村(社区)负责一体化平台的操作人员进行相关业务培训,以便提高后期工作质量。
2.持续提升网络理政能力,加强与各科室之间的联系,妥善解决民生诉求,提高辖区群众满意度。
3.持续提升政务信息公开质量和数量,切实提升政府信息公开透明度。
4.将加大对各村(社区)便民服务网点的.疫情防控巡查,要求群众测温亮码登记再通行,切实把控人员的进出情况,同时要求便民服务网点的工作人员带好口罩,做好自我防护工作。
健全机构、强化组织乡党委、政府高度重视,于20xx年11月正式挂牌成立了“乡便民服务中心”,便民中心坐落于乡中心位置、交通便利,面积为200平方米。将领导坐班接访与便民服务中心带班安排合二为一,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓工作落实格局。
1、优化办事流程,提高办事效率。
我乡将涉及群众办理的审批和服务事项纳入便民服务中心集中办理,设立对外窗口站所包括:城管环卫、水务管理、林业管理、农业综合、国土城建、婚姻登记、民政低保、综治信访、财政惠农、文化广播、劳动就业、工交贸易、计生服务等十三个岗位,接受统一管理。办事人员都能按照便民、公开、高效、依法行政的原则,承担各自的业务受理、办结和回复。凡是与企业、群众生产生活密切相关的审批、公共服务事项,包括基层站所审批的事项、乡镇政府的审批、公共服务等事项,均进驻了便民服务中心集中、联合、统一办理。
同时全乡7个村已有3个村因地制宜设立了村便民服务中心、4个村设立了村便民服务站,由村文书兼任代办员,明确具体负责人,落实了中心负责人和窗口工作人员的职责,具体帮助群众代办力所能及的申请事项,并由乡统一印制值班记录,完善办事规范流程形成乡村联动一体化运转格局。
2、做好政务公开,完善事项办理。
我乡认真做好乡、村级政务村务公开内容目录的审核、完善和发布工作,明确政务、村务公开的内容、形式、时限、范围、审核程序和责任部门,并及时更新。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用,我乡从加强管理,完善制度入手,切实推行“八个公开”,即:办事依据公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办事结果公开、收费依据公开、收费标准公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。
健全制度、深化服务按照环境优美、秩序井然、统一规范的要求,对办公室门牌标识、工作人员座牌、外出告知、单位政务公开栏等内部管理都进行了规范化、标准化建设。各办公室职务职责、职位代理、办事流程引导图都公示上墙。
一是建立健全制度,即首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制度和投诉举报、“ab岗”工作模式等制度,各工作岗位职责和工作流程全部上墙。二是严格考勤制度。所有工作人员必须按正常上下班时间进行签到,明确便民服务中心负责人和窗口工作人员的具体职责,并制定了工作人员具体的考核办法,考评奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障;三是大厅内设置了岗位示意图,挂牌上岗,采取ab岗的办法保证工作日都有人上班,我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象,做到了文明用语,热情主动,耐心细致的宣传解释,从未出现与办事群众争吵的现象,受了一致好评;四是建立健全了大厅接待、全程代办、延时办理、预约办理、上门办理、信息查询、政策法规咨询等标准化服务体系,延伸服务链条,通过电子政务系统即信息网络等手段实现与各村民代办点的互通互联。
便民服务中心是政府服务社会、服务群众的 “窗口”,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是新形势下提高执政能力建设的有效载体。因此,我乡一是放置了方便群众办事的纸、笔和办事指南等,准备桌椅、报刊杂志,方面前来办事群众;二是制作了便民联系卡和设立了公开栏、意见簿,将所有党政领导、站办所负责人、便民服务中心办事员相应职责、业务范围、联系电话进行公示,方便群众办事。
半年来,便民服务中心在镇党委政府的正确领导下,在区政务中心指导帮助和镇机关各部门的大力支持下,围绕服务主线,突出发展主题,团结奋进,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的规范化服务型机构,努力为“三镇”柏合建设提供服务保障。现将便民服务中心x年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作完成情况
(一)便民事项办结情况
截止x月底,日常登记办件件,办结件,办结率达%;接受群众电话咨询和现场咨询件,办接、咨询服务事项做到了件件有落实、事事有回音,群众满意率达%。基层公开综合服务监管平台信息全年目标x条,已完成x条,完成全年目标%。政府信息网上公开全年目标x条,已完成x条,完成全年目标%。行政效能建设和政务服务信息全年目标xx条,已完成x条(以在区政务信息网发布为准),完成全年目标%。政务审批服务平台接件件,办结件,办结率达%。
(二)加强行政效能建设,促进政风行风转变
中心认真贯彻落实各级政务服务工作要求,以落实《x市人民政府政务服务“四项制度”实施细则》为契机,坚持“巩固、完善、深化、提高”的思路,坚持公平、公开、公正原则,规范行政行为,增强工作透明度,提高办事效率,转变工作作风,切实解决行政效能建设中存在的突出问题,打通服务群众“最后一公里”。
一是深化依法行政,创新服务方式。认真履行工作职责,坚决贯彻执行上级决策、工作部署,不折不扣地完成各项工作任务。严格执行“四项制度”,认真落实便民、惠民、利民的服务措施,坚持依法行政,无行政不作为、乱作为等现象。努力创新服务方式,解决基层服务工作中的重难点问题,研究针对特殊群体、特定人群上门服务措施,力争尽快实施。
二是加强作风建设,提升战斗力。加强中心内部管理,着力纠正在工作纪律方面存在的问题;加强反腐倡廉教育,认真抓好《党员干部廉洁从政若干准则》等廉政制度的贯彻执行,杜绝“吃拿卡要”案件的发生;认真贯彻落实市第十三次党代会精神,坚持政务服务工作问题导向,深入开展专项治理“微 腐败”工作,立足在自查自纠中找准问题,把风险化解在萌芽状态,增强中心服务群众战斗力,提升服务基层、服务群众的能力水平。
三是加强中心和便民服务室规范化管理,树立窗口形象。加强理论和业务知识学习,提高思想认识,树牢宗旨意识,增强服务群众的主动性,不定期对中心和便民服务室规范化建设进行检查,规范窗口人员服务行为,树立窗口良好形象,努力提升我镇规范化服务群众水平。
(三)强化服务功能,完善镇村(社区)政务服务体系
中心认真按照政务服务体系建设的要求,着力在我镇政务服务体系建设上力求突破。
一是优化审批流程,扩大和深化并联审批,提高办事效率。加强工作流程的监控,发挥电子政务系统的作用,充分发挥便民服务的主观能动性,快速推动审批流程,通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升,完善镇、村(社区)二级联动的政务服务体系,提升政务服务效能。
二是强化中心综合服务平台功能,完善镇、村(社区)两级便民服务体系。不断加强对村(社区)便民服务室工作的指导和协调,制订并完善对中心工作人员和村(社区)便民服务室工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度,进一步优化镇、村(社区)两级便民服务工作,实行柏合镇村(社区)便民服务工作目标考核制。
三是坚决执行xx项证明事项保留清单,把减证服务工作做牢做实。在区政务中心下达任务后,中心积极组织xx个村(社区)传达学习,指导各村(社区)通过基层平台网、政务宣传栏、LED显示屏和张贴清单等方式开展大力宣传,扩大群众知晓面,中心由x名副主任专门负责做好政策咨询解释工作,加强对各村(社区)落实检查力度,确保政策落地带给办事群众更多便利。
二、存在的不足
1、个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高,纪律观念有待加强,工作方式还需改进。
2、个别窗口工作人员年龄偏大,业务办公室未能及时调整。
3、便民服务中心内部管理有待加强,提高办事效率。
三、下半年工作打算
1、做好新便民服务中心的入驻工作。按“两集中、两到位”的原则,争取党委政府的支持,将78项未入驻服务事项或部门,入驻便民服务中心,方便群众办事,提高办事效率。
2、在继续做好日常接件、办件、政务公开、网上录件等工作的同时,按照“应简尽简”的原则,继续清理、调整、减少行政审批项目,取消不适应社会发展的公共权力事项。
3、抓好便民中心及村(社区)便民服务室管理,营造舒适办公环境。
一是加强内部沟通,调动全体工作积极性。
二是加强中心制度管理,实现绩效考核机制。
三是加强中心窗口业务管理,不断加强窗口业务学习,增强窗口办事能力。
四是加强中心日常管理,为全体工作人员营造一个舒适的办公室环境。
五是加强村(社区)便民服务室监督、指导管理,不定对村(社区)便民服务室规范化进行督查以及基层公开综合服务监管平台建设进行检查。
4、依法政务,规范运行。中心作为工作实体、责任主体,“便民服务”决定其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法政务,规范行政。要不断对全体工作人员进行经常化、制度化的依法政务服务培训,自觉在法律的框架内思考问题和进行工作,力争在社会评议中满意率达90%以上。
5、开展各项培训,提高工作人员的素质。
一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;
二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”,为下一步“一窗式”便民服务中心的推进奠定基础。
6、加大基层公开综合服务监管平台的维护与管理,拓展政务公开渠道。按照政府信息公开条例的要求,积极做好政府信息公开,在完成上级下达的信息量的同时,稳妥推进政府重大决策、重点项目领域的公开,确保按时完成全年工作任务。
x镇便民服务中心在区行政审批局的指导和镇党委、政府的领导下,坚持“依法行政、规范服务、廉洁高效”的工作基调,以创新镇、村两级政务服务体系建设为重点,在完善规章制度、健全服务机制、创新服务方式、提升服务能力上不断下功夫,让服务效率切实提高,服务质量全面提升,群众更加满意。截止目前,镇、村(社区)便民服务办件件(其中生活服务事项办理件),办结率%。现将镇便民服务中心x年便民服务工作报告如下:
一、对照目标抓落实,促进政务服务规范化
(一)抓好便民服务体系建设,夯实镇村便民服务功能。
1、规范村(社区)便民服务硬件条件。一是通过定期开展镇便民服务中心和村(社区)便民服务室专项检查,确保上级要求的便民服务各类标识标牌正常上墙,禁止其他牌子标识入驻,保证便民服务场所规范、整洁。二是做好便民服务场所的升级改造。今年对镇便民服务中心的功能布局进行重新打造,服务场所功能更加完善,布局更加规范,环境更加温馨;今年上半年,界牌村对便民服务室进行了场地改造,办公条件更加宽敞、设施更加齐备。三是试点打造亲民化便民服务室,按照“三去一改”工作要求,对x社区的`便民服务室去除服务柜台,优化休息区域,以更好的工作作风服务群众。
2、进一步提升镇域“村村快办”服务。根据《x镇推广镇域“村村快办”服务工作实施方案》,通过多渠道宣传,进一步营造“村村快办”宣传氛围;同时,严格村(社区)工作人员服务行为规范,有效提升“村村快办”工作。今年,我镇办理“村村快办”服务事项达x余件。
3、落实证明事项保留清单。按照文件精神和主管部门要求,强化x市村(社区)盖章证明事项保留清单工作的落实,通过强化宣传,做好群众办事的舆论指导,通过村(社区)便民服务室宣传牌上墙、门户网站等形式对外公示,提高群众的知晓率;严格按市xx项证明要求和程序做好村(社区)证明事项的落实。经过源头治理和末端把握,不合理、奇葩证明没有了,群众和村(社区)也不再为此事烦恼。
4、推进政务服务网上办事。积极推进政务服务事项向网上办事大厅延伸。落实专门工作人员按照工作要求,严格落实政务网上办事大厅的事项受理和办结工作,同时通过网上办事大厅积极收集办事群众的意见和意见。今年,通过网上办事大厅办理事项x条。
(二)扎实做好日常工作,促进政务服务便利化
1、建立健全诉求渠道,畅通群众诉求。进一步完善了政务微博(微信)服务群众办事大厅功能,健全镇村(社区)两级政务微博(微信)集群体系,利用政务微博等新媒体平台为群众提供方针政策、法律法规的宣传。今年,通过政务微博发布信息x余条。同时,建立群众诉求处理机制,落实专人处置“香城呼叫中心”、政务服务办网站等政民互动平台转办的群众诉求,我镇按程序按时间进行处理和回复,该群众表示满意。
2、创新服务方式,落实工作日午间及周六延时服务
按照优化便民服务的工作要求,建立以群众需求和办事便利的工作模式,午间以及周六均安排窗口工作人员在规定的时间到岗到位,延时服务期间严格遵守便民服务中心规章制度,履职尽责,认真接待每一位办事群众。服务期间,未发现窗口工作人员违规违纪情况,未发生群众行政效能投诉。今年,镇便民服务中心为群众延时服务的办件量为x余件。
3、主动作为,开展便民服务事项清理工作
因政策调整和工作需要,个别便民服务办事事项进行了取缔,同时又新下放了一些便民服务事项,导致现行的镇、村(社区)便民服务事项目录与实际有些不符。镇便民服务中心配合区行政审批局积极开展便民服务事项清理工作,清理出已停办和未纳入目录的事项共计xx余项,供上级部门参考便于调整。
二、落实工作举措,强化工作保障
(一)多维度做好全程代办服务,提升便民服务能力
实施“三零一通道”网格化管理的代办模式,开展镇代理,村(社区)代办和通办的工作机制,实现代办服务全覆盖。一是开展业务培训。今年开展业务培训x次,提升代办员业务水平;二是完善工作机制。镇便民服务中心对便民服务事项目录再次进行梳理,整理出xx余项代办服务事项,村(社区)两委干部和代办员进行事项定人定责,按照代办服务要求开展群众代办服务;三是做好监督和通报。镇便民中心每月查阅各村(社区)代办工作情况,对服务记录本、代办记录本、委托书和代办通办报表等资料进行详实查阅,将服务情况和存在的问题进行定期通报。今年,镇、村(社区)代办服务事项件,办结率%。
(二)强化作风建设,提升便民服务水平
一是抓制度约束,形成工作准则。优化《便民中心窗口人员绩效考核办法》并严格按照《中心管理制度》、《中心A、B岗位制度》等,做到有章可循,严格遵守。二是抓教育管理,提升服务队伍建设。今年参加区政务中心业务一次,定期召开村(社区)代办员工作会,开展业务培训,提高窗口工作人员的思想政治素质、政策水平、业务素质。三是抓制度落实,形成工作常态。严格落实首问责任制、限时办结制、过程公开制和责任追究制“四项制度”。四是积极开展“推绕拖、事难办”专项整治。制定x镇x年开展“推绕拖、事难办”专项整治实施方案,按照要求和节点组织镇便民中心和村级便民服务室窗口人员落实各阶段的工作任务,通过自查自纠等方式,将查找出的问题通过整改,促进便民服务质效的提升。
(三)抓好“一岗多能”培训,提升便民服务能力
我镇积极组织各村(社区)代办员开展业务培训,对村村快办、代办服务、窗口服务业务等知识进行系统的学习。培训后,各村(社区)通过村级工作例会、党员日会议等多种形式对两委干部、社长等人员进行再次培训,提升大家便民服务的工作意识,掌握便民服务能力,切实为辖区群众服好务。同时,各便民服务室在延时服务期间开设综合服务窗口,在为群众服务办事时,态度更加好、用语更加规范、服务更加主动。
三、下一步工作举措
下一步,我镇将以问题为导向,通过整改和提升,优化x镇便民服务环境为目标,创新举措、狠抓落实,实现辖区群众办事更加便捷、服务态度更加好,群众更加满意。
一是开展便民服务提升的推广工作。检查便民服务工作与村级社区治理工作有机结合。及时总结九龙村实施便民服务提升的相关工作经验,在全镇其他村(社区)进行推广,进一步完善便民服务室的服务功能,有效增强群众生活服务的需要。
二是搭建便民服务信息平台。积极推广“互联网+政务服务”运用,加强平台建设和信息共享,利用互联网和手机APP将便民服务事项进行上传并及时更新,方便群众开展网上查询便民信息和办理事项服务,进一步创新便民服务新模式,开拓便民服务新方式,实现信息多跑路,群众少跑腿。
20xx年我村便民服务中心在镇党委、政府的正确领导及上级业务部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的执政理念,以转变职能,优化服务,方便群众,提高效率为目标,创新政务形式,拓展政务服务领域,深化服务内涵,完善工作机制,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
一、统一认识,加强领导
建设便民服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体,因此,村支两委高度重视此项工作,成立以村党委书记亲自为组长的波乍村便民服务中心领导小组,领导小组下设办公室,由村党支部书记、村委主任及一村一名大学生组成。有力的保障了工作的顺利开展。
二、科学安排,落实到位
村便民服务中心根据上级文件要求设立民政、财政、司法援助、计生、劳动社会保障等与人民群众密切相关的'政务服务项目,凡是法律、法规确定的行政许可、审批、办证、收费及服务群众、服务农村的项目,原则上都进入便民服务中心,实行集中对外服务,据统计,20xx年我村便民利民服务中心共为群众办理计生、民政、财政补贴、法律服务等事项100余件。
三、深化服务理念,增强服务大局意识
便民服务中心本着“便民、利民、为民”的服务原则,加强中心工作人员的思想教育,业务技能培训,从文明用语、一言一行严格要求,真正做到笔脸相迎,一声关切问候、耐心解答问题,认真细致办理各项工作,得到了广大群众的一致好评,既塑造了干部形象,又密切了干群关系。
四、完善制度,确保工作顺利开展
针对便民服务中心日常工作,专门制定了相关的管理制度,并将制度上墙,每月考核一次,每月将实际工作报镇党委、政府备案。制定了规范有序的长效管理机制,给工作提供了根本性的保证。
五、优化发展环境,促进招商引资
村便民服务中心运行后,不仅使全村干部进一步明确了自己的职责,而且也让普通群众都知道每个干部身上的责任,从而促进了部门之间协作和工作人员之间的配合,有效地防止了推诿扯皮现象。一站式办公服务模式进一步优化了发展环境,有力地促进了招商引资工作。
六、存在问题
1、宣传还不够。从实际情况来看,由于成立时间短,宣传还不深入,从而使农村部分群众不知道有便民服务中心,或者不清楚便民服务中心的职能和作用。
2、窗口职能受限制。本来可以进村入户服务的,农民反过来需要到中心办理,增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等,服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的,现在需要中心和站所来回跑,浪费时间和精力。
七、运行建议和下步打算
(一)做好宣传工作。农村便民服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等,让群众认识到中心确实是好,确实便民。
(二)依法行政,规范运行。农村便民服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政。要严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(三)拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,农村便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。农村便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(四)加强中心队伍建设。农村便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训,三要做到一专多能,一岗多能。
(五)加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上,加强网络建设,完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式,进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。
总之,我村便民服务中心通过这一年多来的运行,进一步转变了工作作风,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同兄弟村相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,借鉴好的经济,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程,再塑石寺新形象。
为进一步加强党风廉政建设,提升群众满意度,近期我乡按照区政务中心要求,针对便民服务中心各项工作开展集中整治,现就此项工作的开展情况总结如下:
一、基本情况
万兴乡便民服务中心位于万兴场中街乡政府院内(新便民服务中心正在加紧装修中),窗口分设在机关各部门,含林业、计生、民政、劳保等10余个窗口,工作人员均落实专人负责。全乡村(社区)便民服务室共有10个(其中大兰村、鲤鱼村的服务室设在龙泉移民集中居住区),工作人员均由村干部兼任。
二、整改措施
按照党风廉政建设工作要求,我乡以规范行政行为为重点,创新机制,进一步加强便民服务中心建设,强力推进规范化服务型政府建设。
一是不断强化制度建设。为加强对便民中心窗口工作人员的管理,增强服务意识,提高服务质量,乡便民服务中心进一步完善了首问责任制、一次性告知制、限时办结制等一系列的便民利民服务管理制度,努力做到有章可循,切实增强了服务的规范性。
二是不断加强队伍建设。新便民中心共设置了10个窗口,落实了20名素质高、业务熟、服务好的专兼职工作人员,分设AB角轮流负责窗口工作。
三是不断加强日常督查。采取上下班督查、工作时间不定期暗查等方式,对工作不在状态、履职不尽责、落实不力等行为一律严肃处理、严格问责、严惩不贷。
四是切实做好“三个结合”。一是把便民服务工作与个人考核相结合;二是把便民服务工作与开展教育实践活动、“走基层”活动相结合;三是把便民服务工作与党风廉政建设相结合。通过这“三个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平。
三、工作成效
通过开展集中整治工作,办事程序进一步优化,未出现服务态度差、效率低,不作为、慢作为、乱作为等问题,获得了服务对象的好评,为群众切实的提供了优质、高效、便捷的服务。一是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;二是促进了依法行政,在便民工作中办理的一切事项均做到有章可依、有法可循,切实维护了群众的合法利益;三是改进了干部作风,密切了党群、干群关系,强化了干部思想作风建设,服务意识也进一步增强。
大河坎镇便民服务中心本着建设高效、便捷的服务大厅为目标,实行“一厅式办公,一站式服务”,现设立12个服务窗口(民政社保3个窗口、人口计生2个窗口、城乡建设1个窗口、经济发展1个窗口、综合服务1个窗口、咨询服务1个窗口、户证办理2个窗口、机动窗口1个),有15名专职工作人员,将涉及广大群众的46项行政审批事项和社会服务事项全部集中到大厅办理。
1至10月共接待群众77000余人次,办理业务56300余件。敞开的柜台式窗口、严格的挂牌制度、贴心的微笑服务,使前来办事的群众,享受到了轻松舒适的环境。规范的人性化服务、满意的办事效率,得到了社会各界和广大群众的一致好评。现在一年来开展工作情况汇报如下:
一、建章立制,规范服务。
大河坎镇便民服务中心规范了管理,制订了便民服务中心运行办法、AB岗工作职责、便民服务中心承诺制度、便民服务中心首问负责制度、便民服务中心限时办结制度、便民服务中心一次性告知制度、便民服务中心工作人员十不准等十项制度,规范了便民服务中心的工作流程,使管理工作有章可循。对违反便民服务中心各项制度的工作人员严格处理,坚持用制度约束言行、用制度管人、用制度管事。
每个窗口建立了办事台帐,对于需由上级部门审批的项目,加强衔接,做到提前介入,全程跟踪服务,及时为群众解决办事审批过程中的疑点难点问题。为实行政务公开,落实阳光作业,便民服务中心梳理了所有业务的政策依据、申报条件、办理程序、承诺时限,对每个窗口工作人员的电话都进行了公示,并印刷了便民服务卡、政策宣传单等供群众查阅。
二、开展“创优评星”活动,热情服务群众
大河坎镇便民服务中心在精细化管理上做文章,以人为本,热情服务。每月开展以“我把群众当亲人、我用微笑来服务”为主题的“创优评星”评选活动,评选出三星级青年文明工作人员1人,二星级青年文明号2人,极大的提高了工作人员的积极性。邀请办事群众现身说法,列举出办事过程中遇到的种种困难和挫折,设身处地为群众着想,由浅入深引导工作人员增强服务意识,奉献爱心和责任心。
在窗口工作人员的思想中牢固树立了“一切为了办事群众”的服务意识,每天工作人员上班的第一件事就是打开为群众准备的饮水机电源,放置口杯、老花镜、笔,从举手投足一言一行的细微之处做起,用一杯热茶,一声问候减小隔阂拉近同陌生群众的距离。热情服务、微笑服务、真情服务已悄然融入日常工作之中,服务态度、服务质量明显提高。通过设置群众留言簿和服务跟踪登记台帐,建立与顾客交流平台,自觉接受了群众监督,不断完善窗口服务。
三、不断探索和实施了新的`为民服务方式
大河坎镇便民服务中心不断解放思想,更新观念,与时俱进,在管理服务方面不断创新。在便民措施上,安置了电子触摸屏和服务指南标志牌,采取图文并茂、简洁易懂的形式,对办事程序、服务标准、服务承诺、投诉电话等内容进行公开。
为使服务事项全面覆盖,弥补节假日群众咨询事件方便,大河坎镇便民服务中心申请注册了政务服务域名网,创建了大河坎镇民情服务平台,自20xx年3月正式对外使用以来,全镇52家职能部门和社会服务部门加入,处理办结了1385项业务和诉求。该中心已形成了面向社会、面向群众、多层次、全方位、高质量的管理服务体系,受到了群众的广泛赞扬。
四、加强了村(居)便民服务大厅的建设
村级便民服务大厅建设扎实推进。今年以来,镇便民服务中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐。一是配置专业人员,深入村(居)提供计算机技术培训。二是开展业务培训。镇便民服务中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务能力,经常深入到每个村(居)举办业务培训次,1至10月共组织培训16场次。三是加强标准化便民服务室建设。到目前,全镇16个村(居)已建成村标准化便民服务室的有10个村(居),并都已投入使用,10个村(居)的便民服务大厅共接待群众31000余人次,办理和代办业务10100余件。
五、20xx年工作计划
(一)加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。进一步规范化建设镇村便民服务,使服务更加科学合理。
(二)开展各项培训,提高工作人员的素质和工作能力。一是培训工作人员要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是要有熟练的业务技能,加强学习,提高素质,树立良好的行政服务形象。
(三)加强村(社区)便民服务代办点的建设,使服务到村组户。进一步扩大村组代办点的服务范围,尽量让老百姓的事情在最基层得到解决,减少办事成本。
(四)拓宽服务领域。不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务。在做好大厅窗口工作为中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
党的xx大把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生列为贯彻落实科学发展观的核心内容,当作全党工作的重中之重,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务:“促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,将“转变政府职能,构建和谐社会”摆上了重要日程。根据当前农村经济及社会发展以及人民群众的需要,组建便民服务中心也成了当前农村工作的重头戏。为此,镇党委换届后,就将便民服务中心工作摆上重要议事日程,按照建设规范化服务型政府的要求,以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线,促进镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移,通过职能整合,组建便民服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。现将我镇便民服务中心主要工作总结如下:
一、主要做法
一是加强领导,落实责任。
镇党委换届后,镇党委、政府高度重视便民服务中心建设工作,成立了以党委副书记、镇长为组长,党委副书记、组织委员,纪委书记为副组长的工作领导小组,并确定一名领导具体负责抓好便民服务中心建设,将便民服务中心建设成服务型政府的一个重要平台和载体。整合全镇14个部门组建便民服务中心,中心共设置社会事务类、村镇建设与经济服务类、工业与农业服务类、计划生育服务类等四个服务窗口。建立健全制度,加强管理,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,明确奖惩制度都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
二是规范管理,服务周到。
1、根据我镇实际情况,便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即:每逢赶集日,所有窗口单位的工作人员准时满员到岗,并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即:非赶集日,便民服务中心轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务中心的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间,均要按照“领导接待日”的要求,由一名党政领导在便民服务中心带班,接待群众来信来访。
2、镇村联动,完善便民服务措施。为提高办事效率,使便民服务中心起到最大化的便民、惠民作用,我镇采取了“办理+全程代理”的服务模式,另设村级便民服务室,除了完成政策咨询服务外,还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务,申请人只需交纳审批办证的有关费用,一律不再加收任何费用。
三是创新思路,突出重点。我镇实行便民服务中心与党务政务公开一体化,在推进我镇党务政务公开和便民服务中心建设的过程中,将二者有机结合起来,实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中,根据镇情实际,将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓,提高了全镇便民服务水平。在便民服务建设中,我镇注重创新工作思路,做到“四个结合”:
今年来,我镇便民服务中心在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,为搞好依法行政和政务服务,提高行政效能,优化投资环境。为构建和谐社会,促进我镇社会经济快速发展提供了有力保障。现根据沐政中心发15号文件精神,将我镇便民服务中心工作总结如下:
一、加强领导,完善组织,落实责任
为了切实加强对便民服务中心的组织领导,由镇长王世彬同志任便民服务中心第一责任人,杨孝南同志任主任,杨琼英同志任副主任,负责便民服务中心统筹管理,每月到便民服务中心检查指导工作2次。并设立劳动保障、人口计生、林业、家电下乡、民政、国土资源6个服务窗口,受理计生办理、低保办理、失业证办理、医疗保险办理等事项。每个窗口均配备了业务水平高、协调能力强、服务意识强的干部和工作人员各一名。同时在各村(社区)代办点明确代办员,定期开展业务培训,对村民公布代办项目、代办人电话。
二、提高投入,完善设施,争创一流
我镇以创建一流便民服务中心的`目标,加大投入力度、采取有效措施,进一步推进便民服务中心标准化建设。
(一)场地建设及窗口设置情况
在镇政府综合办公楼的一楼设置了沐溪镇便民服务中心,将各办公场地、设备进行了整合,实行前台窗口柜台服务、后台开放式办公,大厅面积130平方米左右。大厅明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;各办公窗口制作并悬挂了醒目的标示牌、 服务事项、办理依据、法定时限、承诺时限、收费标准依据、投诉渠道等制度牌和工作人员坐牌,并配备了电子监察系统和休息长椅、书写工具,积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。
(二)标识、标牌规范化
制作了醒目的“沐溪镇便民服务中心”挂牌,便民服务中心工作人员均佩证上岗,在办公区设置了“群众办事指南”、“服务事项公示图”。服务窗口挂有标牌,明确窗口服务项目内容、流程、时限、收费及依据、代办联系电话、监督投诉电话等信息向群众公开。建立了工作人员岗位卡、代办事项明示卡和便民服务联系卡。值班人员和窗口人员去向设立公示牌公开。
(二) 村(居)便民服务代办点设施建设
我镇政府为各个村(社区)便民服务代办点一一落实配备了必要的场地和办公设备。软件设施方面严格按县政务中心要求制作各类标牌、标识。
三、健全机制、严格管理
我镇便民服务中心严格落实“首问责任制”、“责任追究制”和“限时办结制”,按时办结率达到100%。服务中心工作人员仪表端正,举止文明,严格遵守便民服务中心的各项制度。对待群众热情接待、耐心解释,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准,窗口工作人员在为群众服务过程中,无“吃、拿、卡、要”和乱收费的现象发生。同时,在村委会设立便民服务代办点,不断向下延伸服务触觉,尽最大可能地为基层群众提供快捷、便利的服务。在对办事群众的调查中,我镇便民服务中心和村(社区)代办点的群众满意度达到了百分之百,有效投诉为零。
一年以来,水口乡便民中心在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府的具体指导下,中心全体工作人员的齐心协力共同努力下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,紧紧围绕县委提出的四大目标为出发点,以推进建新农村为重点,奋力把“中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口。截止12月底,中心受理20xx件,办结20xx件,办结率100%;即办件1200件,即办率100%;承诺件560件,承诺率100%;受理咨询3760人次;加盖行政印章1010件。现将20xx年中心工作总结如下:
一、加强领导,突出重点
1、认真学习规服文件,按照上级文件精神及20xx年作风整顿年的相关要求,乡党委高度重视,把工作提到了党委的议事日程,在党委成员的分工中,便民中心由党委副书记负总责,形成了党委挂帅,分管领导具体抓,办公室责任落实,分工明确的工作格局。截止12月,中心召开学习会6次,学习有关文件、机关管理以及行政效能的相关规定,业务培训会2次。并深入各村了解、督查村便民服务室代办事项的情况及工作人员的工作态度、工作责任心、群众的认知度等方面,为20xx年规范化服务型政府(机关)建设工作奠定了良好基础。
2、中心坚持“依法行政、高效便民、群众满意、追求卓越”为重点。一是实施事前服务。加强宣传力度,使广大群众对中心的办理事项和程序进行了解、知晓。二是事中公开。凡进入中心的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开,申报资料、审批内容和审批程序对外公开,审批时限、承诺事项以及办理时限对外公开,增强行政审批的公开性和透明度。三是事后监督。对进入中心的行政许可事项、非许可审批事项和行政服务事项,严格按照《行政许可法》和有关规定予以统一规范和加强监督管理。
3、乡、村二级行政服务网络建设扎实推进。今年上班以来,中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐。一是配置信息录入人员,深入村提供技术支持、业务指导。二是开展业务培训。中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务能力,举办业务培训1次。三是发展中心与村网络建设。截止目前,实现了网上信息收集、接件量录入、资料、通知等网络互通。四是加强标准化便民服务室建设。到目前,全乡各村标准化便民服务室建设基本完成。
4、创新服务方式,积极开展送服务进企业。劳动保障窗口开展了“优化服务、促进发展”活动。针对劳动合同、工资协商等问题和现状进行了现场政策解答以及政策指导。
二、改进服务手段,提高服务品位。
1、强化协调职能。利用部门集中办公的优势,发挥“中心”的协调作用,切实解决群众及企业反映的实际问题。
2、完善制度,提高监控,规范内部管理。继续坚持以制度管人、引导人。对中心《日常管理制度》、《文明服务用语》、《日常行为规范》、《工作考核办法》等制度进行全面修订和完善,从出勤、执勤、工作态度、服务质量等方面进行细化、量化,提出更加明确和严格的要求。
3、继续加强村便民服务室的业务指导,重在群众知晓率和满意率下功夫。针对群众的热点、难点问题,既要做好宣传解释,还要做好答疑和解决,尽最大可能做到群众知晓、群众满意。
三、强化服务功能,完善乡村服务体系。
1、中心将进一步推进深化行政审批制度改革和行政服务创新,积极梳理、规范行政审批事项,优化审批流程,提高办事效率,完善乡、村二级联动的行政服务体系,提升行政服务效能。
2、优化审批流程,扩大和深化并联审批,提高办事效率。进一步加强工作流程的监控,发挥电子政务系统的作用,加强制度的执行力,充分发挥便民服务的主观能动性,快速推动审批流程。改进现有行政服务机制,通过联办来简化审批环节,通过告知承诺的形式,来缩短审批时间,通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升。
3、强化中心综合服务平台功能,完善乡、村两级便民服务体系。按照“分类设立、职责明晰、功能有效、上下衔接”的原则,不断加强对村便民服务室工作的指导和协调,制订并完善对中心工作人员和村便民服务室工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度,进一步优化乡、村两级便民服务工作网络,加强便民室人员的业务指导。
4、强化电子政务建设,加快推进网上审批。中心将进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控。一是加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与各村便民服务室与区政务中心的信息互通和资源共享。二是积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理。三是建立网上审批信息平台,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
总的说来,一年来的工作是为新的一年打基础、调思路、谋计划,为全年工作目标任务的完成奠定良好的基础。
一、工作总结
(一)持续提高政务服务质量
1、按照镇村(社区)便民服务中心规范化服务要求,不定期抽查镇村(社区)便民服务情况x次。
2、按照规范化服务工作要求,x月我镇便民中心共计接待群众x余人次,接办件;镇便民服务站(原二办公区便民服务中心)共计接待群众x余人次,接办件;周六(预约)延时服务共计接待群众xx余人次,接办件件。
(二)持续深化政务公开力度
1、持续规范镇村基层公开综合服务监管平台信息发布质量,本月监督检查错敏字为x,不断提高政务公开准确性。
2、完成政务公开网站“中国。x”信息更新xx条,基层公开综合监管服务平台信息更新共计x条。
(三)持续解决网络理政诉求
本月网络理政来件主要围绕拆迁安置、户籍政策、人居环境三大方面,目前已受理来件件,已完结办件件。
二、工作计划
1、制定x年x镇标准化便民化规范化工作方案,细化工作目标,进一步优化辖区便民服务网点,推动便民服务标准化规范化建设。
2、持续提升网络理政能力,加强与各科室之间的联系,妥善解决民生诉求,提高辖区群众满意度。
3、持续提升政务信息公开质量和数量,切实提升政府信息公开透明度。
便民服务中心的成立,我们相关工作人员也进行了培训学习,经过这次的培训我对这个项目有了更深的认识,自己的服务意识也加强了,也更加坚定了自己对这个岗位的爱岗敬业的态度和决心。
一、坚持“三个始终”为民谋福祉
(一)以服务人民为主线,始终树立服务意识
我们要始终将“提升服务水平、提高办事效率”和实现“民事不出村,村事不出乡(镇)”作为我们工作的准则和目标,深入到群众中去了解他们在想什么、盼什么、需要什么等,不摆架子,不好面子,坚持做到“无假日,全天候工作时间”和“面对面,零距离服务”,切实为人民办好事,解决好问题。
(二)以服务人民为载体,始终做好改善民生
随着社会的发展,生活水平的提高,人民对商业类服务的需求也越来越大,对信息化普及的意愿也越来越强,为此我们还要大力推荐农村信息化建设:开创并推广农村电子政务、建立农村互通互助的信息平台;加大人民的生活保障:帮助村民建房、关心低保弱势人民、实施环境卫生的综合整治等。将这些工作落实到实际行动,努力做好改善民生的工作。
(三)以服务人民为根本,始终做好为民解困
我们便民服务中心应该创建“先服务后业务”的新营销理念,把人民的日常所需放在首要位置,严格做到“有耐心、有爱心、有热心”,切实为人民解决问题,实现人民“求有所助”的愿望,为人民的安定生活树立保障。
二、坚持“服务人民”,甘于奉献
作为一名服务人民、与人民零距离接触的工作人员,我深刻明白人民就是我们的根基,是我们的生命线,我们要时刻将为民服务作为我们工作的宗旨和我们工作的动力,要时刻将人民的利益放在首要位置。就像温总理所说:要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们工作的唯一标准。所以,在以后的工作中我会不断学习、不断努力、不断鞭策自己,严格将“为民服务、为民谋利”作为自己的工作原则,坚持做到融入人民,想民之所想,忧民之所忧,帮助人民解决他们的困难,让人民的生活与工作无后顾之忧,并且坚决抵制为谋个人利益和声誉只做表面功夫的工作态度,要落实到实际行动,运用自己的能力和权力为人民谋福祉。
我镇便民服务中心工作在上级有关部门的大力支持下和镇党委、政府的正确领导下,始终坚持“勤政廉洁、便民高效”的工作宗旨,逐步建立健全各项规章制度,完善相关办事程序。以高效的办事运行方式给群众带来了方便,在为构建美丽牟家坝,促进我镇经济社会快速发展提供了有力保障。现将我镇便民服务中心工作总结如下:
一、健全机制,落实责任。
我镇成立了便民服务中心领导小组,镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,镇社会事务办主任兼任便民服务中心主任,另设窗口工作人员7人,为人民群众办理劳保、民政、合疗、农业服务、村镇建设、社会就业、综合服务等服务窗口。
二、完善服务平台,真办事真便民。
为进一步搭建和完善综合性服务平台,形成镇村两级党组织、各站办所、广大党员干部服务群众的合力,加强基层公共服务和社会管理水平,提高基层组织服务群众、凝聚人心,密切党同人民群众血肉联系的能力,我镇紧密结合实际,采取三条措施确保牟家坝镇便民服务中心“真办事、真便民”。一是抓队伍,我镇结合实际从相关站办所选派专人到中心担任窗口工作人员,具体办理本站所业务范围内的审批和服务事项。二是统筹办公地点,在镇政府设置办事窗口,实行集中办公,对便民服务中心的办事程序和相关职责制度实行统一制定、上墙。三是建立健全考评激励制度和监督机制,将各站所的工作情况和中心工作人员的日常表现作为考核评价、调整使用的重要内容,定期进行服务绩效考核;对因工作不力的,由镇党委、政府对其进行教育、纠正,情节严重的,按规定作出组织处理。
三、工作规范,措施完善。
严肃工作纪律,严格遵守上下班制度,杜绝出现空人空岗现象;便民服务中心统一制定了《便民服务中心工作人员行为规范》、《岗位职责》、《牟家坝镇便民中心服务工作制度》,并将便民服务中心窗口工作人员电话号码及投诉电话上墙公示,便于与群众及时联络和监督,同时还公布了具体的受理项目、办事程序,制定了切实可行的规章制度,在办事过程中,严格实行及时受理、限时办结并及时回复,对于材料不全的,一次性告之需补交的材料,减少办事群众的往返次数;对群众所办事项进行登记,并按照业务办理时间限期办结;设置“群众意见薄”,对工作方法、工作人员的服务质量、服务态度,有好的建议、意见可以随时提出来,以便加强和完善;严格要求所有工作人员,对各村群众及各单位人员前来办理业务时,做到热情高效服务,只要手续齐全、符合政策规定的随到随批,随到随办。全镇上下的协调联动,有效的畅通了办事渠道,提高了办事效率,截止目前,共办理595件便民服务事项。另外,定期对便民服务中心工作进行总结研究,及时总结经验、克服不足,掌握工作动态及服务情况,以便进一步提高工作质量。
四、下步打算。
(一)依法行政,规范运行。镇便民服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》,严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(二)拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,镇便民服务中心才能把群众中建立起对镇便民服务中心的信任、依赖和支持。要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(三)加强中心队伍建设。镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训。
(四)加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上,加强网络建设,完善办件管理系统、查询系统。进一步完善镇便民服务中心的硬件、软件建设
按照建设规范化服务型政府的要求,以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线,促进乡镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移,通过职能整合,组建便民服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
一、工作开展情况及特色
(一)完善镇便民服务中心建设,延伸服务链条
我镇成立便民服务中心以来,目前进驻中心的正常工作窗口共9个,分别为民政优抚、社会劳动保障、农医、农保、一卡通、农林水土、矛盾调解、计划生育、公共资源等。并按要求配备了场地设施和工作人员,制定了工作制度,实行了“一站式服务”,能为群众代理办证业务和服务事项,为群众办事带来了实实在在的方便。1-12月共办理各类事项8857件,处理各类事项8843件。为我镇经济的发展和招商引资创造了优良的经济。
(二)积极开展创新创业服务年活动,提升科学发展水平
按照县委的统一部署,在县创新创业服务年活动领导小组的指导下,本中心成立了创新创业服务年活动领导小组,制定了实施方案,扎实开展了落实实践科学发展观活动。严格制定学习计划,明确学习内容,采取多种形式,做好学习培训;开展“深入解放思想,推动创新创业”的学习讨论,提升了创新创业观念;通过多种形式实践活动的开展,增强了创新创业观念,增进了团结,提高了班子的凝聚力,取得了实效。
(三)狠抓机关效能建设,提升服务水平
积极开展机关效能建设活动,创新工作方法,使中心的机关效能建设活动取得了实效。进一步加强了大厅的工作纪律管理,提升了工作人员的服务态度、服务水平。健全完善了中心各项制度建设,重点抓好了首问责任制、办结制、责任追究制“三项制度”的落实。
(四)强化内部管理,争创一流窗口形象
1、加强学习,提高政策水平和业务素质。不学习就没有进步,不学习就没有发展,为提高中心工作人员的思想政治素质、政策水平、业务素质,中心组织工作人员采取集中学习、自学等形式学习“三个代表”重要思想、xx大精神及县委、县政府重要文件精神,不断提高思想政治素质,组织工作人员利用休息日学习业务知识,不断提高业务素质,重点解决窗口工作人员审批项目不清、法律依据不熟悉、服务运行不规范等方面存在的问题,切实增强服务本领和能力。
2、加强作风建设,创新管理手段。抓人员管理首先从考勤开始,从上、下班和坐班时间抓起。通过每日考勤和不定期检查,以及外出临时离岗登记和严格的请销假制度,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位。
3、完善服务手段,提高服务质量。树立“中心人员为窗口服务,窗口人员为社会服务”的“双服务”工作目标,教育窗口工作人员,改变工作作风,增强群众观念,彻底摈弃“衙门”作风,着力打造“便民、快捷、高效”的服务平台。
4、加强现场管理,塑造一流的窗口形象。一是坚持总值班制度,及时接待、协调、处理现场出现的各种情况和问题;二是中心管理人员坚持工作在大厅,办公在现场,服务在窗口,把问题解决在萌芽状态;三是突出抓好服务规范的考核检查,坚持做到每天至少检查一次出勤和现场情况。
总之,今年来我镇便民服务工作取得了一定的成绩,为全镇经济社会全面发展,较好地发挥了保驾护航的作用。但我们还清醒地认识到存在很多不足,这些都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
二、下一步工作打算
(一)做好宣传工作。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等,让群众认识到中心确实是好,确实便民。
(二)依法行政,规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》,严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(三)拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(四)加强中心队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训,三要做到一专多能,一岗多能。
(五)加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上,加强网络建设,完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式,进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。
总之,我镇便民服务中心通过四年多来的运行,进一步转变了机关作风,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,借鉴好的经济,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程,再塑安龙新形象。
一年以来,x镇便民中心在市委、市政府的正确领导下,在镇党委、政府的具体指导下,中心全体工作人员的齐心协力共同努力下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,以推进建新农村为重点,奋力把“中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口。截止xx月底,中心受理件,办结件,办结率%;受理咨询x人次;加盖行政印章件。现将x年中心工作总结如下:
一、x年工作总结
(一)提高服务功能,方便群众办事
x镇便民服务中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类三类窗口,现有窗口工作人员x人。中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗,在大厅张贴所有干部身份职务公示栏,干部工作去向告知栏,解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题,减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象,有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息,并圆满完成了信息报送任务。
(二)规范办事程序,实行阳光操作
我镇便民服务中心把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作,增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识,有效遏制“吃拿卡要”的现象,营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口,主要负责办理各村无法办理的事项,根据群众需要,由相关部门按照规定的工作流程办理,办结后从窗口返回。通过规范服务,缩减了不必要的中间环节,简化了办事程序,提高了办事效率,办事程序一气呵成,服务功能大大提高。
(三)严格管理体制,提升服务质量
为进一步提高服务质量,杜绝中心违纪现象的发生,在便民大厅营造作风正、服务优、效率高的软环境,我镇加大管理力度,出台多项措施为办事群众提供舒畅保障。首先明确了镇党委书记亲自抓、副书记具体抓的中心管理体制,对中心实行全天候全方位监督管理;其次要求中心严格遵守岗位责任制、工作督巡查制、首问责任制、办结公告制、上下班请销假制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制度、失职追究制、十不准等十项管理制度,并将制度上墙。日常管理中做到严格考勤,定时巡查,巡查时发现问题及时制止,对违纪人员进行口头警告,并做如实记录。定期将违纪情况统计汇总成表,并交由镇党政办进行通报。对工作人员明确责任:谁违纪、谁负责,谁违纪、处理谁。工作人员违反有关规定,视情节轻重给予批评教育、责令检查、通报批评直至对人员进行处理和调整等责任追究。同时,要求全体工作人员在接待来办事群众上,切实做到“五不让”。热爱生活,热爱工作,助人为乐,努力打造人民满意的窗口。
二、x年工作计划
(一)加强领导,突出重点
中心坚持“依法行政、高效便民、群众满意、追求卓越”为重点。一是实施事前服务。加强宣传力度,使广大群众对中心的办理事项和程序进行了解、知晓。二是事中公开。凡进入中心的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开,申报资料、审批内容和审批程序对外公开,审批时限、承诺事项以及办理时限对外公开,增强行政审批的公开性和透明度。三是事后监督。对进入中心的行政许可事项、非许可审批事项和行政服务事项,严格按照《行政许可法》和有关规定予以统一规范和加强监督管理。
(二)改进服务手段,提高服务品位
加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。继续坚持以制度管人、引导人。对中心《日常管理制度》、《文明服务用语》、《日常行为规范》、《工作考核办法》等制度进行全面修订和完善,从出勤、执勤、工作态度、服务质量等方面进行细化、量化,提出更加明确和严格的要求。
继续加强村便民服务室的业务指导,重在群众知晓率和满意率下功夫。针对群众的热点、难点问题,既要做好宣传解释,还要做好答疑和解决,尽最大可能做到群众知晓、群众满意。开展各项培训,提高工作人员的素质和工作能力。一是培训工作人员要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是要有熟练的业务技能,加强学习,提高素质,树立良好的行政服务形象。
不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务。在做好大厅窗口工作为中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(三)强化服务功能,完善乡村服务体系
进一步推进深化行政审批制度改革和行政服务创新,积极梳理、规范行政审批事项,优化审批流程,提高办事效率,完善镇、村二级联动的行政服务体系,提升行政服务效能。
进一步加强工作流程的监控,发挥电子政务系统的作用,加强制度的执行力,充分发挥便民服务的主观能动性,快速推动审批流程。改进现有行政服务机制,通过联办来简化审批环节,通过告知承诺的形式,来缩短审批时间,通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升。
进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控。一是加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与各村便民服务室与区政务中心的信息互通和资源共享。二是积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理。三是建立网上审批信息平台,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
今年以来,我镇便民服务中心工作在镇党委、政府的正确领导下和上级有关部门的大力支持下,始终坚持以人为本、执政为民理念,紧紧围绕“转变职能、优化服务、方便群众、提高效率”的目标,按照市委办、市府办《关于进一步加强全市三级便民服务体系建设的实施意见》(临市委办40号)的文件要求,按时完成了本镇及辖区内80个行政村便民服务中心的基础设施建设,逐步建立健全了各项规章制度,完善了相关办事程序。自今年7月份建成运行以来,我镇便民服务中心共为群众办理各种便民服务事项7176件,其中镇便民服务中心办理1685件,村便民服务中心办理5491件,赢得了群众的好评。现将我镇便民服务中心工作总结如下:
一、今年以来所做的主要工作
(一)建立健全机构,强化组织领导。及时成立了以镇党委书记、镇长任组长,镇纪委书记、常务副镇长、组织委员为副组长,各办事处书记、镇属各部门单位负责人为成员的便民服务体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室,镇纪委书记兼任中心主任,主抓便民服务体系建设工作;配备中心副主任2名,由中层正职干部担任负责人,专职负责便民服务中心的日常运行、管理、协调等工作。抽调相关业务人员8人,组建成镇便民服务中心窗口服务队伍;设立国土资源、建设规划、计划生育、流动人口、民政残联、城乡社保、农医保、家电下乡、劳动就业、旅游服务等服务窗口。加强了对村级便民服务中心队伍建设工作的领导和支持力度,村级便民服务中心主任原则上由村党组织书记或村委会主任担任,工作人员从村干部、村文书、村计生员或大学生村官等群体中选择合适人选担任,四岔村等还聘请了专职人员。
(二)加大宣传力度,积极营造氛围。镇党委、政府就如何推进便民服务体系建设工作及时召开专题研究会议,详细部署便民服务中心建设工作,研究制订了《关于进一步加强我镇村级便民服务中心建设的实施意见》,召开了由全体机关干部、各行政村书记、主任及镇属各部门负责人参加的便民服务中心建设动员大会,统一了思想,提高了认识;会后各驻村干部分村召开村党员干部、村民代表会议,进行广泛深入的宣传发动。同时在镇区各大路口悬挂宣传横幅9幅,在辖区各村张贴600多份《致全镇广大人民群众的一封信》,印制了50000多张便民服务联系卡分发到户,大力宣传便民服务体系建设的重要意义和作用,营造推进便民服务中心建设的良好舆论氛围。
(三)加强硬件建设,完善服务设施。按照“一门式受理”、“一站式服务”总体要求,镇党委、政府在财政十分困难的情况下,斥巨资新建五间两层镇便民服务中心办公大楼,用地面积223.5㎡,建筑面积304.6㎡,并进行了全面装修;购置办公桌椅17套、文件柜12个、配备电脑10台,打印机9台,传真机1台,空调7匹,电话11部,灭火器2个,租用复印机一台,安装了四只监控摄像头和LED显示屏,开通政府网专线和国土网专线光纤宽带。为25个一类村统一制作了铝塑板背景墙,为61个村统一制作了门头。按照市里“一二三四五”和“十个一”标准,对镇、村两级便民服务中心进行了规范化、标准化建设。采取以奖代补方式激励村级便民服务中心建设,对被镇里评为一、二、三类的村分别奖励10000元、5000元和20__元,提高了村干部的积极性,解决了部分村建设资金困难问题。今年以来,镇政府共为便民服务体系建设投入资金约170余万元,按期完成了建设目标并如期展开运行。
(四)建立健全制度,强化落实责任。一是明确了服务宗旨、服务承诺。树立宗旨观念,强化服务观念。二是规范仪表、言行。制订《窗口工作人员行为规范》,推行《窗口接待受理“五个一样”》、《工作人员“十条禁令”》、《窗口工作人员守则》。三是实行接待受理六项制度。制订了《一次性告知制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》《全程代理制》和《六件管理制度》(六件既即办件、退办件、补办件、承诺件、联办件、上报件),设计制作了10种配套表格:《一次性告知书》《承诺件通知书》《补办件通知书》《退办件通知书》《联办件通知书》《授权委托书(单位用表)》《授权委托书(个人用表)》《预约服务登记表》《上门服务登记表》以及《服务质量意见反馈表》等。四是健全了日常管理制度。制订了《中心工作职责》《中心主任工作职责》《值班制度》《卫生管理制度》《请假销假制度》《计算机管理制度》《镇领导带班值班制度》《学习培训制度》《协调例会制度》等。五是加强政务公开力度。制订了《政务公开制度》《投诉制度》等。六是推行特色服务制度。制订了《便民联系卡制度》《预约服务制度》《上门服务制度》《联合审批制度》。七是强化落实责任。制订了《考勤考核奖惩制度》《责任追究制度》《优质服务窗口、优质服务标兵评比办法》和《__各村便民服务中心建设星级考评办法》。通过对各项制度的建立健全和执行,促进了便民服务中心工作健康有序地开展。
(五)加强窗口队伍建设,全面提升服务水平。按照镇党委、政府提出的“三提升”(即:提升服务水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本着“真心热心诚心、便民为民利民”的服务原则,加强中心工作人员的思想道德教育和业务技能培训,不断规范操作流程,拓展服务范围,强化服务理念,增强服务大局意识,全面提升服务水平和服务质量。一是充分利用每月的学习协调例会,加强对业务知识、法律、法规、政策等的学习;二是举办集中培训班。今年8月份对全镇各村代办员进行为期12天的集中培训,培训内容涉及服务目的意义,服务操作流程,服务内容范围,服务的礼仪规范以及计算机操作等,收到了良好的效果。三是积极参加市里举办的各种培训学习会议。
(六)加大督查指导力度,促进健康有序运行。镇党委、政府把便民服务中心建设工作提升到政治高度,作为一项改善民生、服务民生的重点工程来抓落实。成立了以镇纪委书记为组长,中心负责人为副组长,各办事处分管负责人为成员的工作督查小组。在基础设施建设期间,要求对各村建设进度每周进行一汇报,每半月进行一督查,由督查组按照“十个一”标准对80个行政村进行逐村检查,及时指出存在的问题,提出改进的意见,限期进行改进。对检查的结果及时向全镇进行通报,达到了鼓励先进鞭策后进的目的。便民服务中心运行后,每月不定期对各村进行明查暗访,检查村代办员在位情况及服务的开展情况,检查结果及时反馈到镇主要领导和各办事处,由各办事处组织整改落实。通过不间断的督查指导,促进了便民服务中心健康有序的运转。
二、便民服务中心工作存在的问题
(一)上班时间与本地老百姓生活习惯有冲突。主要表现在下午上班时间,老百姓一般下午1:30—4:30之间来办理,而中心作息时间是和镇里统一的,都是下午2:00—5:00,造成有部分老百姓坐等上班现象。建议下午上班时间改成1:30—4:30。
(二)窗口工作人员不够,基本上是一个萝卜一个坑,需要办理上报件、有临时任务或生病时,会有暂时缺位现象。
(三)服务项目和服务范围需要进一步拓展。由于中心成立时间短,各职能部门之间、与村代办点之间的关系还需进一步理顺。
(四)村代办员积极性不高,主要反映是工作报酬少。
三、明年的工作打算
(一)整合利用资源。下大力把村邮站和村便民服务中心有机结合起来,做到人员、资源、业务三整合,确保村邮站、村便民服务中心坐班、办理、服务三落实,充分发挥代办员的积极性。
(二)拓宽服务项目和服务范围。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,镇、村便民服务中心才能在群众中建立起信任、依赖和支持,才能做强做大。要拓宽服务领域还需要各职能部门的大力支持和配合。
(三)加强中心队伍建设。我镇工作人员紧缺,一定程度上限制了镇便民服务中心队伍的壮大,所以要求中心工作人员必须做到“一专多能,一岗多责”。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训,三要做到一专多能,一岗多能。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县政务服务中心的指导下,我镇便民服务工作以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“为民、便民、利民”为目标,以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨,采取得力措施,全面推进村级便民服务代理,取得了明显成效。截止到11月,中心共接待3840人,受理各类项目3840件,办结3840件,其中受理即办件3108件,代办件732件,办结率达100%。20xx年被市政务服务中心评为市级示范点。
一、工作开展情况
(一)提高服务功能,方便群众办事。
高石镇便民服务中心总面积141平方米,共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口,现有窗口工作人员8人,各服务岗位都设有A、B岗。中心主任由镇党政办副主任兼任,中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗,在大厅张贴所有干部身份职务公示栏,干部工作去向告知栏,解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题,减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象,有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息,并圆满完成了信息报送任务。
(二)拓展工作思路,突出服务重点。
针对在中心运转过程中,群众反映普遍的一些问题,镇党委、政府顺应民心、顺势而为,及时组建了农技、法律、医疗卫生等专业便民服务队,定期深入村组或在赶集日到场镇上开展便民服务活动。
同时,为更加方便群众办事,我们将服务延伸到了村组,按照“九个一”要求全面完成村级便民服务代办点,村文书为代办员,各村民小组长为各小组代办员,建成了一个覆盖镇村组三级的便民服务网,真正做到群众动口干部动手、服务上门的目标。20xx年,各村级代办点共接待群众4720余人次,受理各类项目3420件,办结3420件。广大干部在服务群众的过程中,不仅增强了工作能力,更增进了与广大群众之间的感情。
(三)规范办事程序,实行阳光操作。
我镇便民服务中心把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作,增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识,有效遏制“吃拿卡要”的现象,营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口,主要负责办理各村无法办理的事项,根据群众需要,由相关部门按照规定的工作流程办理,办结后从窗口返回。
通过规范服务,缩减了不必要的中间环节,简化了办事程序,提高了办事效率,办事程序一气呵成,服务功能大大提高。着力推进行政审批软件系统联网建设,20xx年7月,顺利开通了便民服务电子监察系统。系统的开通及时将群众对我们的意见建议反馈,有力的促进了我们办事效率的提升及服务质量的提高。
(四)严格管理体制,提升服务质量。
为进一步提高服务质量,杜绝中心违纪现象的发生,在便民大厅营造作风正、服务优、效率高的软环境,我镇加大管理力度,出台多项措施为办事群众提供舒畅保障。首先明确了镇党委书记亲自抓、副书记具体抓的中心管理体制,对中心实行全天候全方位监督管理;其次要求中心严格遵守岗位责任制、工作督巡查制、首问责任制、办结公告制、上下班请销假制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制度、失职追究制、十不准等十项管理制度,并将制度上墙。
日常管理中做到严格考勤,定时巡查,巡查时发现问题及时制止,对违纪人员进行口头警告,并做如实记录。定期将违纪情况统计汇总成表,并交由镇党政办进行通报。对工作人员明确责任:谁违纪、谁负责,谁违纪、处理谁。工作人员违反有关规定,视情节轻重给予批评教育、责令检查、通报批评直至对人员进行处理和调整等责任追究。同时,要求全体工作人员在接待来办事群众上,切实做到“五不让”。热爱生活,热爱工作,助人为乐,努力打造人民满意的窗口。今年5月、10月,我镇便民服务中心先后迎接市、县政务服务中心领导的检查,获得高度好评。
二、存在不足
(一)个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高,纪律观念有待加强,工作方式还需改进。
(二)经费不足,便民服务中心及村级代办点的办公硬件不完善。
(三)对便民中心的窗口工作人员的业务培训力度不够。
三、下一步打算
(一)加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。进一步规范化建设镇村便民服务, 使服务更加科学合理。
(二)开展各项培训,提高工作人员的素质和工作能力。一是培训工作人员要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是要有熟练的业务技能,加强学习,提高素质,树立良好的行政服务形象。
(三)加强村(社区) 便民服务代办点的建设,使服务到村组户。进一步扩大村组代办点的服务范围,尽量让老百姓的事情在最基层得到解决,减少办事成本。
(四)拓宽服务领域。不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务。在做好大厅窗口工作为中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。