社区人口普查工作总结(通用30篇)
今年全国第六次人口普查接近尾声,在过去的工作中我居委会领导对人普工作给予了高度的重视,为保障普查工作按质按量的完成我居曾于10月12日在会议室对各普查员进行集中培训,共有25名人员到会参加。培训当天由居委会王玉兰书记主持,会上强调各普查员要做好上门工作,确保数据的真实性、准确性和完整性。根据市人普办的统一安排,我居委会制定了相应的`工作安排,实行分片包干责任到人,并由王玉兰书记统筹下定时追踪进度完成情况,安排如下:
1、10月27日要求指导员完成各自普查小区户主底册的核对工作。我居委会在23日已完成摸底76.8%,最后按时完成任务
2、10月28日完成底册的编号工作并统一报送街道办。
3、11月1日确认被抽查的长表人员的落实。
4、11月10日前完成长表填写工作,11月15日各指导员完成快速汇总。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《关于认真做好市第六次全国人口普查综合试点工作的通知》精神,社区第六次人口普查工作在街道人普办公室的指导下,通过全体指导员、普查员的勤奋工作,目前正式入户登记阶段已进入尾声,现将我社区全国第六次人口普查前期工作情情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织,是人口普查的前提
一是领导重视,健全组织。我社区在区、街布署全国第六次人口普查工作后,高度重视此项工作,立即召开会议并及时组织成立了第六次人口普查工作领导小组,社区书记、主任为总负责人。
二是选调人员,明确责任。为了顺利完成全国第六次人口普查工作,确保普查数据质量,我们按照上级规定每80户设置一个普查员的要求,从社区、居民群众和辖区文明单位精选普查人员,由5个指导员、14个普查员共同组建社区人口普查队伍。
二、加强宣传,深入人心,是人口普查的基础
人普工作能否顺利开展,达到预定目标,宣传发动工作非常重要。在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏张贴《致调查户的一封信》,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三、注重培训,提高能力,是人口普查的根本
社区组织人口普查指导员和普查员分层次、多批次、活样式(采取授课、答疑、模拟登记)地进行反复细致的培训,内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础,确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。
四、尽心尽力,多方协助,是人口普查的关键
一是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。为了提高人口普查的效率,普查员们起早贪黑,一次摸不到底,就跑两次,两次不行就三次。 二是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的'业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
到目前为止,按照街道的布置和人普办的要求,社区人口普查前期工作都能完成得很好,相信在街道的统一布置下,在人普办的指导下,尽管困难,下一步人口普查工作也一定会按质按量的顺利完成。
户口整顿工作是人口普查工作的重要步骤和环节,通过户口整顿取得资料对普查的划区、绘图、摸底等工作均有相当大的参考价值。3月2日省人普办、省公安厅联合下发了《关于开展全省第六次人口普查户口整顿试点工作的通知》后,市人普办专门邀请省人普办,召集市公安局、XX区人普办有关人员召开户口整顿试点协调会,对此次省级试点的方式、人员和内容及承担职责进行了明确;与市公安局联合下发了《关于开展省暨市第六次人口普查户口整顿试点工作的通知》,同期组织开展市级户口整顿试点;数据处理组专门加班加点为此次户口整顿编制了数据处理程序,经反复测试已顺利应用于试点数据的录入;我市XX区人普办和公安分局对省人普办和公安厅设计的试点用表进行了细致研究和认真讨论,提出了修改意见和建议,研究制订了《户口整顿试点工作实施方案》,XX区政府高度重视此次试点工作,专门成立了户口整顿试点领导小组及办公室,转发了试点实施方案。
为积累户口整顿的实战经验,市人普办组织各区、县(市)人普办副主任和业务骨干全程参加3天的市级试点入户调查工作,还专门组织了一次讨论会,对入户调查的经验与发现的问题进行了总结。
一、试点工作取得的经验
(一)领导高度重视是前提。省人普办、省公安厅领导高度重视本次户口整顿试点工作,多次召开座谈会、工作协调会和意见征求会,具体研究户口整顿试点的有关事项。省人普办、省公安厅;市人普办、市公安局均联合下发了《关于开展户口整顿试点工作的通知》;XX区政府专门为户口整顿试点成立了领导小组,以区政府名义转发了户口整顿试点工作实施方案。
(二)部门协调配合是重点。本次户口整顿试点过程中,省、市、区、街道四级人普办、公安部门密切配合,从方案设计、试点区域选定、调查员和陪调员的选聘、宣传发动、后勤保障等方面精诚合作,各尽其职,使试点工作有条不紊地开展。
(三)宣传发动工作是基础。本次试点的宣传工作采用了张贴公告、悬挂横幅、在户外电子显示屏上播放宣传用语、发放《致调查户一封信》等多种方式进行有效宣传,做到了家喻户晓;在入户调查期间还及时在省、市电视台黄金时段播放户口整顿试点情况的新闻。
(四)精心准备人财物是保障。在省、市公安系统的统一部署下,XX区公安分局从有关部门街道抽调部分参与试点工作;采荷街道也克服了任务重、人手少等困难,从相关社区抽调熟悉社区情况的调查员和陪调员,有效地保证了试点工作的顺利开展。公安部门派出精兵强将全力以赴做好后勤保障工作;派出所在短时间内整理和打印了试点区域的分户户籍资料。为便于调查员入户,以取得被调查户的配合,给被调查户准备了礼品;同时为调查员准备了每户10元的津贴,提高了调查员上门的积极性。
(五)业务培训到位是关键。为提高试点业务培训的效果,省人普办、省公安厅花了大量的时间精心设计了户口整顿试点的调查表式,制订了相关指标解释,并分别对普查员、陪调员和各地参加试点的人普办、公安系统的同志进行了业务培训;同时还对调查员上门应注意的调查询问技巧、入户礼仪等开展了细致地培训。
二、试点过程中暴露的问题
(一)《致调查户一封信》中告知调查户上门时间是3月10日~31日,而实际上门调查时间从3月6日下午就已经开始,告知时间与上门调查时间不一致,使小部分住户对此产生了不必要的疑虑。
(二)人在户不在的家庭成员,因其无法出具相关的户籍资料,只能靠申报人的口头陈述,使试点资料的准确性受到一定影响。
(三)户口簿(身份证)上的地址与实际地址有差异。如实际地址已根据民政部门路牌整顿发生变更,但住户的户口簿上仍是原地址;实际居住地址与身份证上的地址不一致。
(四)对在同一门牌号中房屋出租较多的房东,由于各出租房没有单独的编号,容易在调查中出现遗漏。房客与房东的关系一律填“其他”,房客之间的关系无法体现。
(五)极少数调查员缺乏相应的调查询问技巧,出现应该调查的资料没有调查到,如只询问了户籍人数,没有询问实际居住人数。
(六)本次试点中,还有极少数住户对户口整顿的配合程度不高,尤其是外来人员对试点工作存在回避现象。
三、意见和建议
(一)加强宣传。人口普查是政府开展的重大国情国力调查,需要取得调查户的配合、理解和支持,因此我们在宣传工作中要注重宣传的连续性,要突出阶段性特点,要注重对各类人群的宣传。
(二)建议能将试点时采用的“一址一户”登记原则的基础上增加“经济、生活关系在一起的户作为一户”。从试点的实际操作和人口普查前期调研情况看,目前的户口整顿登记口径不利于全面摸清居住在出租房内的实
际居住人口。从了解的情况看,在城郊结合部出租房多的户,其一个门牌号码中有30~40个租房户租住,人数多达70~80人左右,房东只将房屋出租,而实际居住有多少人则心中也没有底,若按现行原则进行登记,容易出现漏登现象。
(三)建议在调查表中增加“一年来的出生人口”和“一年来的死亡人口”登记项目。出生人口和死亡人口,是历次人口普查的难点和重点,要全面查准查实的难度又较大,尤其是出生人口的调查。由于统计口径不一致,带来的统计结果也不相同,如计生部门对外来人口中在外地生育而后来杭居住的新生婴儿,不作为我市新生婴儿的登记管理对象;公安部门则是按照申报户籍的时间为口径,对持出生证去户籍登记处申报户籍的新生婴儿,不论其出生时间,只要在该时间段内申报户籍的新生婴儿,均作为出生人口统计;而在人口普查中的出生人口,则是在该时间段内居住在我市的新生婴儿,都属于我市的出生人口登记对象,包括妇女生育的活产数和产后不久就死亡的婴儿数。因此,最好通过户口整顿来基本摸清一年来新生婴儿的出生情况,为人口普查全面展开奠定基础。死亡人口也同样,但在询问时需注意方式和技巧。
(四)建议在户口整顿方案中,对各个部门的工作职责有一个明确的阐述。人口普查是一项政府行为,需各部门的共同参与和配合,单靠某一部门是无法完成这项工作,诸如宣传工作需要宣传部门、新闻媒体共同参与和配合;门路牌整顿、地域划定等工作需要民政部门共同参与和配合等等。在户口整顿方案中缺少一项各个部门的工作职责,一是最终将会产生户口整顿只是一、二个部门的工作,与相关部门关系不大,事不关己,高高挂起;二是参与部门也不清楚本部门有哪些工作职责,应承担哪些工作任务,导致职责不清,任务不明。
(五)建议制作警民联系卡。调查员在入户登记时携带警民联系卡,便于户籍资料与实际存在差异需要更正的住户与公安相关部门进行咨询。
(六)要处理好试点调查与全面调查的关系。一是本次试点对每个被调查户发放了一份价值十元左右的小礼品,这对取得调查户的配合起到一定的积极作用,但在全面铺开之时要花费如此大的费用,对经济相对贫困的地区其难度可想而知。二是户口整顿全面铺开时如果也发放小礼品,那么清查摸底时发不发?正式进行普查时发不发?三是在户口整顿入户时要告知住户,除户口整顿外,整个人口普查过程中还需要至少两次入户,让住户有心里准备。
(七)建议制作过录表。针对规范住的宅楼和不规范的出租房,分别制作过录表,便于调查员操作,做到不遗漏,不重复。
为积累人口普查组织实施工作经验,扎实推进全自治区人口普查工作,探索符合自治区实际且行之有效的普查组织实施办法和质量控制措施,20xx年7-8月,自治区人口普查办在通辽市科尔沁区组织开展了自治区级综合试点工作。在市、区、镇街工作人员的共同努力下,顺利完成了试点工作任务,达到了预期目的。试点工作主要情况总结如下:
一、试点区域基本情况
科尔沁区是通辽市政治、经济、文化中心,总辖区面积2821平方公里,辖11个街道,10个镇苏木,6个国营农牧林场,74个社区、296个行政村、38个嘎查、31个分场,11个系统管理单位,拥有近80万人口的县级区。此次自治区级试点以科尔沁区永清街道办事处水岸春城社区,红星街道办事处前双井子社区、后双井子村和钱家店镇张家窝堡村作为试点单位,对人口普查的全过程进行了一次演练。水岸春城社区是典型城区居委会,经济相对活跃,人户分离现象较为普遍。前双井子社区位于市区东部,是典型的城乡结合部。后双井子村属近郊农村,张家窝堡村是典型远郊农村。试点单位的选择综合考虑到这四个社区(村)兼有酒店、高档住宅小区、单位宿舍、村民住宅和出
租屋,居住有较多的外来人口、外籍人士,试点的代表性强,同时又可以为正式普查提供借鉴。四个普查区共划分为43个普查小区,其中,水岸春城社区划分25个普查小区,前双井子社区划分8个普查小区,后双井子村划分4个普查小区,张家窝堡村划分6个普查小区。试点对象包括20xx年7月23日晚居住在试点区域内的人口;户口在本社区,20xx年7月23日晚未居住在试点区域内的人口。试点的标准时点为20xx年7月24日零时。
二、试点过程及基本情况
(一)及时组建机构,加强组织领导。7月初我区成立了由分管区长任组长的试点工作领导小组,全面负责综合试点工作。领导小组办公室设在统计局,负责试点的具体组织实施工作。同时永清街道办事处、红星街道办事处和钱家店镇政府也成立了试点工作机构,抽调专人负责各项事宜,为试点工作的顺利开展奠定了坚实基础。
(二)宣传形式多样,营造良好氛围。市、区两级高度重视普查试点宣传工作,通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、搭建彩虹门、发放致普查对象一封公开信以及利用社区村委会广播等形式开展宣传工作。在通辽电视台“聚焦科尔沁”节目中,于每晚七点半以打字幕形式对人口普查进行宣传。水岸春城社区通过广播向社区居民宣传人口普查条例。四个普查区共制作宣传板报10块,悬挂横幅标语120余条,发放致普查户一封信5000份,租彩虹门5次进行宣传。通过多形式、多手段的集中宣传,基本做到了家喻户晓,老少皆知,增强了市民的参与和配合意识,为
试点工作顺利开展创造了良好的氛围。
(三)严格“两员”选调,夯实普查基础。此次试点划分43个普查小区,按照《第六次全国人口普查指导员、普查员借调、招聘和培训工作细则》要求,需抽调普查员43名,指导员12名,共计55名。为了能集中一批高素质的普查员队伍,我们严把两员选调关,主要聘用暑期放假的教师、大学生村官及社区民生工作者为“两员”主力,7月10日前“两员”全部到位。7月16-17日在我区成功召开综合试点培训会议,抽调的普查指导员、普查员及市区普查办工作人员80余人参加了此次培训会。自治区人口普查办五位领导利用两天时间对普查方案进行了详细的讲解,达到了预期的目的。
(四)开展户口整顿,提供户籍资料。此次试点的户口整顿工作由公安系统垂直部署。7月8-13日,区公安局组织警力1500余人次,对四个试点区域进行了户口整顿,入户登记4220户,登记实有人口9077人,其中常口待定人员21人,应销未销人口48人,境外人员4人,暂住人口1326人,人户分离人数1546人,常住人口户口变更项目1619项。公安部门为这次试点整理加工了试点区域“户籍人口、外来人口以及港澳台和外籍人口信息”资料,并于7月15日上报至科尔沁区人普办。
(五)划分普查小区,做好清查摸底。在利用遥感影像绘制普查区图的基础上,对普查区图进行了普查小区的划分,按照80户左右住房单元为一个普查小区的原则,不对建筑物或独立院落进行拆分。7月18-22日进行了人口普
查的清查摸底工作,明确普查小区的地域范围及本小区内的建筑物。对每个建筑物内的住房单元进行绘制,标出建筑物编号和房屋编号。入户摸清房屋内的人口居住状况,同时编制户主姓名底册。由于导出的普查小区图像不是很清晰,只能做为普查小区示意图,因此我们在清查摸底的同时手工绘制了普查小区图。由于时间紧,任务重,部分居民家中平时无人,所以普查员只能起早贪晚入户,编制出户主姓名底册、绘制普查小区图,通过清查摸底了解到本小区的现住人口数据及户籍人口状况。
(六)全面入户登记,抓住关键环节。正式入户调查是普查工作最关键的环节,此次试点从7月24开始,普查员利用户主姓名底册和手工绘制的普查小区图进行入户调查,到7月28日结束。入户过程中,充分利用物业公司、派出所的力量,确保了登记工作的顺利进行。在入户登记环节,针对调查对象见面难的情况,普查员采取错时登记法,利用调查户早、晚的短暂空余时间进行登记,对于多次上门都找不到人、或者不让入户的情况,及时请派出所片警与调查户联系和沟通,协助入户登记。登记期间采取日报制,每天工作结束后,填报工作日志,小结当天工作进展的情况、发现的问题、存在的困难、采取的措施等。第二天入户前,上交区普查办包点人员统一解答,区普查办根据掌握的情况,及时改进或调整工作安排,确保试点工作顺利进展。四个普查区共登记各类住户4123户,12333人,其中普查时点居住人数为10503人,户口在本户、未住本户人数为1830人,出生70人,死亡28人。
(七)按时快速汇总,完成编码工作。7月29-30日,通过各普查小区普查指导员和普查员自查、互查及议查后,再由区普查办人员对长表及短表进行了全面审查,对表中的错误及时更正。7月31日-8月1日进行了快速过录汇总。8月2-3日开展了编码员的培训和编码工作。为顺利完成普查表的编码工作,减少编码过程中产生的错误和问题,区人普办专门组织了4个普查区所有普查指导员进行编码业务培训,统一编码时间和要求,集中进行非专项编码。对编码过程中出现的新问题,经过大家讨论后再做出统一规定。最后由区普查办人员进行行业和职业的专项编码。
(八)开展质量验收,确保数据质量。按照人口普查方案要求,8月6日前完成了摸底、登记、复查、快速汇总、编码等阶段的质量验收工作。对摸底阶段的普查小区进行验收,特别检查小区内的建筑物是否遗漏,对户主姓名底册进行核对。对登记、复查阶段,我们对四个普查区每个普查区抽两个小区,每个小区抽4张短表和1张长表,对居住人口,户在人不在的人口,出生、死亡人口进行了核实,检查长表抽样的正确性,对地址项是否完整进行了核实,对普查小区的户主姓名底册与人口普查快速汇总进行了对比。从总体上看,试点工作是比较成功的,主要体现在:
1.检验了我区人口普查方案的可行性,找到了普查实施方案及各项工作细则需进一步完善的方面,达到了发现问题的预期目的;
2.总结了一套符合我区实际的解决问题的办法,达到了积累经验的预期目的;
3.通过试点,达到了锻炼队伍、培训骨干的预期目的,提高了各级人口普查。
一个月的时间在匆匆忙碌中过去了,回望这一个月,虽然每天很累,但是却又每天都过得充实。从六月初到现在,在沭阳县和沭城镇人普办的领导下,经过近百名普查员的艰苦努力和辛勤工作,历经方案制定、组织协调、宣传发动、区域划分、地图绘制、两员选调和培训、清查摸底、长表抽样、入户登记、编码与快速汇总等环节,综合试点阶段主要任务基本完成。从总体上看,试点比较成功,达到了发现问题、总结经验、锻炼队伍、培养骨干、推动工作的预期目标,为下一步人口普查工作的全面铺开打下了良好基础。
此次人口普查选定的社区情况比较复杂,辖区内有学校、市场、医院、新建小区、各类型自建房以及出租户,人员结构复杂,人户分离现象普遍,外来人口也比较多,代表性强。本次试点的调查对象为社区的全部人口,包括两部分人:一部分是6月15晚住在本户的人;另一部分是户口在本户,6月15日晚未住本户的人。试点普查的内容涉及人口基本状况、流动状况、文化素质、经济活动状况、婚姻生育状况、住房状况等。
从6月初开始到7月中旬,试点工作已顺利完成。现将此次普查试点工作总结如下:
一、普查工作的前期准备
为搞好这次试点工作,按照沭阳县第六次全国人口普查领导小组的工作部署,镇人口普查办公室作了大量的前期准备工作。首先根据选定的试点区域认真准备各种材料和物资,制定了实施方案及一系列工作细则,为人口普查试点提供了技术和操作规范。为了确保上门工作的顺利进行,我们专门为普查员准备了包括写字板、直尺、签字笔、笔记本、铅笔、橡皮、鞋套、毛巾等十多项普查必备的物资。镇人普办领导小组办公室和社区一起进行了前期准备工作,包括选聘普查员和普查指导员,组织人员开展先行的摸底工作,进行普查小区的划分,准备普查小区的影像底图,为试点工作的正式开展奠定了基础。
二、普查工作的过程及基本情况
1、两员选调及培训
为能够集中一批高素质的普查员队伍,镇人普办和社区联合协调,强力动员,严把普查人员选调关。全社区共分3个片,每组设立片长2人,作为普查指导员,由社区骨干担任。普查员包括社区的全体街长、参加过五普的有经验的同志、高中毕业生,共90名。沭城镇于6月7日至11日之间组织了两次业务培训,县人普办分别就人口普查摸底工作、普查小区划分及绘制普查小区地图、填写普查试点表等内容进行了细致的讲解,并对普查员以填表登记为重点进行了填表培训。通过现场测试,分类型、有重点的培训方式,保证了培训工作的质量,为人口普查试点工作的顺利完成打下了坚实的基础。
2、宣传工作
普查领导小组高度重视普查试点宣传工作,在试点社区通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、发放致普查对象一封公开信以及社区广播等方法,开展了形式多样的宣传动员活动。普查员及普查指导员专门佩戴印有人口普查统一标识的有效证件进行登门入户摸底和登记。每个证件上都盖有“沭阳县第六次全国人口普查领导小组办公室”字样的印章。通过多形式、多手段的集中宣传,很大程度上消除了试点地区群众的疑虑,增强了居民的参与和配合意识,为试点工作的顺利开展营造了良好的氛围。
3、划分普查小区,绘制普查小区图
普查小区的划分规模原则上按一个普查员能够承担的工作量确定,不对建筑物或独立院落进行拆分。我们根据社区原有分片管理的特点,充分利用社区干部了解社区、熟悉形势这样的优势,按照80个左右住房单元为一个普查小区的原则,把试点社区划分为52个普查小区,由社区统一微机绘图并按普查小区打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。
4、入户登记
从普查登记一开始,镇普查办所有人员都下到普查登记的第一线,及时把握试点地区的普查登记情况,及时指导、解决出现的问题,并根据存在的问题提出针对性的措施,强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作,随时掌握普查登记情况。坚持调度制度,确保各类问题的及时解决。初步汇总结果:试点调查共完成登记xx户,xx人,出生人口xx人,死亡人口xx人。
三、普查试点中遇到的问题
(一)普查员工作任务重、难度大。普查所选聘的普查员并不全是社区人员,普查户对普查员比较陌生进而导致群众生有防备心理,对陌生人有时会不予理会,造成普查员难入户。特别是一小部分违反计划生育政策的群众,对人口普查有较强的抵制心理,害怕被揭发。
(二)工作步骤相对复杂。由于普查制度导致普查需进行重复入户,普查对象对此不理解,部分群众认为是对自己的刁难,会产生厌烦情绪,不予配合。
(三)入户各类障碍较多,难度大。一是普查小区有部分普查对象在家时间少,需要多次入户。二是部分普查对象对人口普查工作的重要性认识不清,不愿意接受调查。三是部分普查对象警惕性较高,配合程度差。试点之前,大家都意识到这个问题,一方面社会的进步赋予了公民更多的自由权利,群众的维权意识不断增强,居民公民意识强,更加注重个人隐私的保护;另一方面人口普查的调查项目众多,住房、婚姻、工作等部分调查内容越来越敏感。这些因素的共同作用使得居民对普查登记的配合程度越来越差。这次试点中各小组也不时碰到拒绝调查员入户、碰到了门难开、脸难看的现象。四是户在人不在情况,部分普查对象将房屋出租,虽然户口还在,但人不在此处居住,租房子的人对于原户主不了解,甚至没有联系方式,或不愿透露联系方式,这就使得空挂户这类群体登记起来十分困难。五是外来人口流动性较大,人员居住不稳定。
(四)人口普查宣传力度不足。普查试点中限于时间和范围的条件,宣传方面虽然做了许多工作,仍难以达到“家喻户晓、人人配合”的效果,人口普查的社会氛围没有形成,部分群众对人口普查还存在误解。
(五)对普查小区划分和人员配备尚待完善。由于试点工作时间紧、任务重,加之当中街社区情况复杂,人员流动性较大,划分小区时,个别小区户数出现了较大差距。每个普查小区配一个普查员的工作方式,使得普查员显得势单力薄。
四、对于正式普查的建议
(一)扩大宣传范围,切实加强人口普查宣传力度。一是认真编辑宣传材料,采取法律法规摘要、一问一答、图文并茂等群众喜闻乐见的形式;二是开展实地宣传活动,选择人口流动大的'地段发放宣传材料,扩大影响,宣传点要多,时间要长;三是充分利用电视、网络、报纸等人们生活常见的宣传渠道进行宣传;四是与商场、工厂等人口聚集的企业相合作,在醒目位置悬挂宣传资料。五是要求我们每位工作人员带头做好宣传活动,既要当好普查员,又要当好宣传员。
(二)加强普查员选聘工作,切实维护普查员利益。除了要选聘社区中有经验的社工以外,还应当从群众认知度高的人中选聘普查员。在试点工作中,有些群众是十分热心的,不仅积极配合普查工作,还主动帮助普查员对其他人家进行普查,这部分群众往往是热心的,在邻里群众中威信较高的,周围群众较为认可的人,建议加大从这部分人中选聘担任普查员,将极大的提高普查效率。但也应当注意加强这些群众的培训。在待遇上应当明确分配方法、金额和验收方法,建议按照每个普查员所填的调查户数量进行合理分配,杜绝大锅饭现象。
(三)合理分配普查小区,强调小团队合作。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,很难完成任务。建议采取2—3个普查员负责2—3个普查小区的小团队工作方式,这样小团队内部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免出现普查员的工作量分配不均匀的现象。
(四)加强多部门配合,形成普查工作合力。首先,各部门如公安、计生部门应当如实提供自己所掌握的人口数据,对人口信息进行核对。其次,各部门应当配合此次人口普查工作,在试点工作中,对于有个别住户采用各种方法阻碍普查员无法入户的现象,建议采取执法行为,维护统计法和人口普查条例等相关法律的尊严。
总而言之,在这次的试点工作中,我们既锻炼了队伍,又发现了问题,为我们下一步正式普查奠定了坚实的基础。
用时三周的“两实有”查看和第六次人口普查试点入户查看阶段的工作已挨近尾声,我也从一名普查外行人成长成为一名可以自力展开入户查看工作的普查指导员。面对本身交易本领上的成长,我感触特别欣慰,作为一名基层普查查看员,我骄傲。接下来,请允许我就此次普查工作中的个人做作环境总结报告请教以下:
1、 进修阶段
四月二十九日,我受江岸区统计局调派代表四唯街统计站前去武汉长航大旅店接纳了第一次“两实有”登科六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查查看员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取;到如何展开普查摸底工作、如何精确填报百般普查查看表,各种普查试点讲义内容,我都能当真做好进修笔记,并在课后加以复习,力求做到进修内容不留疑问。而针对付“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“挂号标准时候”、“挂号东西”和“挂号方法”的辨别上,我都会在进修进程中反复考虑、揣摩,以确保普查见解不混同,填报挂号不犯迷。而对付普查中在挂号、编号上的一些特别法则,我更是抄于小抄上不时记忆,用以包管往后普查实战中普查挂号内容和普查汇总方法上的高质量。
我觉得作为一名普查查看员,经过议定严厉的普查培训,以到达普查交易过关、过硬,便是确保全部普查工作得以顺利展开的第一必要前提,但仍然是一个非富裕前提。
2、 宣扬阶段
普查不是某一个人的事,不是某一群人的事,它是一个神圣的利国利民的全社会互助参加的社会行动。是以,它必要每个百姓作为一个社会人的互助参加,自动互助。在宣扬阶段,我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》,在社区夺目处也到处吊挂“两实有”和人普宣扬横幅标语,社区广播更是不停止进行了广播。各种宣扬式样地彼此联合,其目标都是为了清除了居民对此次试点工作的猜疑,救助居民明白普查工作意义,为入户查看工作地顺利展开供给了有力的保险,为试点工作的顺利进行创设了精良的氛围。
但从往后入户查看的实际工作环境看,此次全部试点的宣扬工作还是不到位、有其范围的。紧张集结表如今试点地区内仍存在如“既是全国普查,怎样就我们社区在普查?你们究竟是不是是骗子,查户口怎样异国派出所的人伴随?怎样查户口还查房子呀,你们是不是是要搞拆迁?我们是租户也要挂号?”等诸多疑问。而针对付这些善意地迷惑,我们小组的普查员们都是反复声明、耐烦解答。但我相信,如此多的各种迷惑和不解,都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作入手下手之际,跟着全国、全市性的宣扬力度的加强,必将有所减缓。
3、 摸底阶段
还在普查培训中,教导教授就反复强调了普查摸底工作的紧张性和关键性。所以我们第五普查小组在入手下手此阶段工作时,思维上绝对是慎之又慎,高度珍视。但异国实践就异国讲话权,讲堂长进修的'各种式样方法,如果异国被拉到实际中,用实践来查验,永久都是空言无补。
此次我们第五普查小组被分派到的普查范畴为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查地区多为老式租界构筑、筒子楼联合户,在统计摸底初期阶段,我们碰到了很多题目。
1) 在摸底画图阶段我们碰到的最大坚苦,便是当进入一个内部布局不规律的构筑物时,仅仅经过议定目视是绝对没法判别“哪扇门后是房间,哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为联合户居民具有”。这就必要我们展开询问并追求住户们的救助,反复核实,点窜画图,以确保我们的《普查小区图》底样图与实际符合,为人口普查中的长表抽样供给包管。
2) 在建造《户主姓名底册》时,我们发觉,栖身于此的多为滚动人口租住户,如仅仅基于房间内一户人家供给的居民户口本来挂号“借居人口”和“有户无人”的方法来式样户主底册的话,会很简单忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分散的“空挂户”。是以,在建造《户主姓名底册》时,必要我们联合访问和派出所信息综合式样。
4、 入户查看阶段
我们感谢,绝大大都居民都赐与自动互助。入户查看,紧张采纳询问互动式,包管收集的数据真正、精确。为了禁止普查人员同时多人发问,混乱发问,从而导致居民不知答复哪个好。我们组的成员凡是针对普查查看表中的互助题目,由一名普查员发问,其他普查员同时优先听录谜底。在填写表格时,注意笔迹机灵,按要求填写,不能漏填、漏统,并注意保存表格的完好性,不能破坏。
在实有人口查看中,对付仅仅寄挂户口于此的人,填报如“夫妇身份证号”“现居详址”等信息时,想获得完好精确的信息难度特别大,很多家人代访者都不甚明白其他寄挂家庭成员的细致信息而没法精确答复。
在实有房屋查看中,租房者对房主信息不明白,在寻找房主及向房主明白房屋信息的进程中,因多为德律风会见,被访者多表现出不相信拒访立场。而碰到“门难进”、“脸难看”的环境时,我们普查员都能注意礼仪,笑脸对人;调核东西有迷惑时,耐烦解答,晓之以理,不与居民产生辩论,竭力禁止不必要的麻烦。
而对付碰不到人的住户,在不能100%肯定此房为空置房屋时,我们普查小组都不会容易抛却——他人歇息,我上班,他人回家,我出门;反反复复,来来回回;我们不怕守株待兔,我们只怕千万里我寻不到你。凡是为了碰到你,我们选择晚上上班,白天汇总。留留言条,预约家访时候,我们凡是从早上8点半入手下手工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息,我们心甘甘心。
5、 数据料理阶段
此次“双实有”和人口普查试点工作,我们第五普查小组结束人普入户查看135户(413人),此中结束长表10户,短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落户1人,有户无人93人,流出6人,滚动人口30人。如今入户查看阶段已经顺利结束。
经过议定此次普查试点工作,我个人进修了专业的普查交易知识,获得了可贵的普查工作经验。在进修、实践、总结、反馈中成长,我相信在全国第六次人口普查工作和全市“双实有”清查工作入手下手之际,本人有本领可以独挡一面,完全胜任。
二0xx年蒲月十九日
20__年_月_日,__第七次人口普查户口整顿工作动员大会的召开,由此也拉开了我们华庄村第六次人口普查工作如火如荼地全面开展的序幕。至此,从酷暑炎炎的夏天到寒风凛冽的冬日,历时半年有余,我村紧紧围绕人口普查重点、烦琐问题,积极探索,突出特色亮点,按时、按质、按量完成镇人普办下达的任务,现将我村半年来的人口普查工作情况总结如下:
一、领导重视,建立强有力的领导班子
带着会议精神和工作要求,_月_日上午,我们__在__的带领下,立即召开了人口普查专题会议。会议上确定了我社区第七次人口普查领导小组14名成员。虽然__住宅区真正意义上不属于__,但是我们也要充分重视,同样也要去实地走访,并且要做好村域边界衔接处的普查工作,加强与__社区等周__社区的沟通和信息交流,要真正做到具体、细致、不遗漏、不重复。
二、积极参加并组织培训,认真努力学习人普知识
_月_日下午,我们普查小组14位成员进行了一次会议兼培训。我们将14位成员进行了分工:8位村民组长各自对自己生产队的村民展开了户口整顿工作;两位组长和3名外口协管员除了对本次人口普查进行宣传以外,还对村域范围内的工厂、工棚、工地等进行实地走访和协调;另外还和指导员一起做好普查小区的区域划分工作。指导员则对划分好的16个普查小区进行编号、绘图,整理建筑物清单等。7月8日下午,指导员参加了镇人普办举行的“人口普查小区划分、地址编码、建筑物标绘”的培训;以及7月19日下午举办的镇人普办“建筑物清查摸底情况”交流会,认真学习了小区划分、边界线确认,编号、绘图时的注意事项等。8月10日~12日,指导员参加了由__区人普办在__举办的为期三天的培训,培训期间,学习了人口普查的地图绘制、入户摸底、户编号的编写、长表抽样、各种普查表的填写、普查表审核等有相关业务知识。在整个培训过程中认真听讲,对实际操作过程中存在的问题和困难及时与上级普查办公室的人员进行沟通,以达到培训的效果。_月_日和_月__日,在指导员的带领下,我们11名普查员先后进行了2次内部培训,主要内容为:
1、宣传普查方案及普查员职责;
2、介绍普查种类;
3、介绍普查标准时点;
4、普查对象;
5、普查填写说明;
6、入户技巧;
7、摸底工作细则;
8、普查表短表填写说明;
9、普查表死亡表填写说明;
10、境外表填写说明;
11、登记复查细则;
12、非专项编码及专项编码解释等等。
三、实事求是实地走访,真正做到不遗漏、不重复
普查期间,我们充分利用“两个实有”和人口信息资料作为指导,普查员们挨家挨户实地走访了16个普查小区,认真仔细地做好户口整顿、入户摸底、正式入户登记填写等工作。其中,3名外口协管员——我们称为“三人”工作组,冒着酷暑走访了__的工棚好几遍,将工地上的工棚描绘出来,认真摸底,记录倒底是几幢、几层,住了多少人,甚至有些建筑工地根本就不让外人进入,所以给普查工作带来了一定的困难。幸好,上级领导事先已经做好了安排,对各个建筑基地负责人的联系方式作了内部公布,以便我们顺利的开展普查工作。我们还与__普查区确定了处于两村边界处的__等普查归属,真正做到不遗漏、不重复。由于本次普查将原本属于__住宅,划分在我村范围内,所以我们特地经过__领导的同意,请该村八队的村民组长张师傅一起进行实地走访和入户登记等,并在张师傅的建议下,我们将这个——虽然不大,但是外来人口众多、居住状况复杂的地方,划分为3个普查小区,真正做到具体、细致。
四、认真细致填写反复核实,按时、按质、按量完成任务
由于本次普查时间紧、任务重,我们的普查们在实地做好正式入户登记工作之后,就认真细致地填写普查表,遇到不懂地就问,互相学习,取长补短,信息共享,互相检查,力争减少错误率。指导员也是一边核实底册,一边进行快速汇总,有时候遇到吃不准的状况,还得去翻看摸底表,直到正确为止;也曾无数次地将普查表上圈填涂改、错误、字迹不清楚的、繁体字、构稽关系不对的普查表换掉,重新抄写……从11月1日~15日,天天上报普查进度;并组织普查员们进行普查表的填写互查、普查表编码互查等工作,同时做好人普简讯的上报工作,按时、按质、按量完成任务。
时值今日,我们__16个普查小区登记总人数___名,登记总户数__户。当我们向辛勤工作了半年有余的普查员们宣布这些数据的时候,他们别提有多高兴呢!因为,这是他们认真努力、辛勤细致的结果,因为,他们还知道:人口普查工作是一项重要的国情国力调查,事关我国经济发展的全局,事关国家发展战略的制定,事关人民物质文化生活的`统筹安排,对公共资源配置,人口和社会管理政策的制定具有重要意义!他们充分认识到社会经济的发展和规划需要搞人口普查,他们觉得自己能担当这份工作很荣幸,做好这项工作很重要。现在,他们为我国的人口普查出一份力觉得很光荣!
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《xx街道办事处第六次全国人口普查宣传工作方案》石街办〔〕61、62、63号文件通知的精神,xx社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、组织健全,领导重视,是做好人口普查工作的首要保证。
一是领导重视,责任明确。社区“两委”班子高度重视第六次人口普查工作,今年6月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区书记、主任亲自抓,负责统计人员具体抓,实行社区干部分片包干普查小区责任制和两名指导员分两片具体指导,做到普查工作一环扣一环,每个环节都有落实。为我社区工作取得圆满成功起到重大作用。
二是健全组织,选配人员。在街道人普办统一部署后,我社区成立了以书记、主任为组长、两委班子成员和物管经理为成员的人口普查领导小组,选配了两名指导员和54名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基矗尽管摸底、培训过程中,调整、补充多名普查员,但我们克服重重困难,终于完成每一阶段任务。
二、深入宣传,形式多样,是人口普查工作的基石。
一是制定社区人口普查实施方案。以依法普查为主线,紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传和有计划的推进工作。积极营造一个:领导重视、群众参与、社会关心的良好围。
二是制作人普宣传资料。为加大宣传力度,前期我们制作了份《致xx社区住户的一封倡议书》,作为人普宣传品,通过社区大小会议散发,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三是制作人普宣传横幅。根据第六次全国人口普查宣传标语内容,制作人普宣传横幅10幅,在小区院落、建筑工地、行人较多的公路边悬挂,增加人普宣传氛围。
四是经常利用社区博客、黑板报、义务巡逻队夜间喊话等形式广泛宣传《全国人口普查条例》的内容,使普查工作人人皆知,家喻户晓。
五是入户普查员在普查登记时,给每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》和一份“福”字宣传品,让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作。
通过以上宣传活动,增强社区居民群众对第六次人口普查工作的知晓度,为普查员入户普查登记奠定了坚实基矗
三、提高普查技能,注重专业培训,是人口普查工作顺利的根本。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织56名社区普查员先后参加街道在电大开展的人普培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保人普工作顺利完成,我社区分别在入户摸底阶段和上门普查登记阶段专门进行分类培训,使培训工作贯穿整个普查工作的全过程,通过多种形式培训、以会代训等,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根据社区区域位置寻求普查界限的确定。为使普查小区图规范有序、不重不漏,在街道多次参与、配合下解决了街道与街道社区与社区推诿扯皮现象,最终明确了职责范围。二是结合部门资料数据建立摸底台账。本次人口普查在摸底调查期间,街道人普办通过从公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,并将收集的资料按调查小区分给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。
二是根据普查小区,划分普查小组。xx社区根据规定要求,共划分为35个普查小区,其中30个为散户居民小区,每个普查小区拥有80-100户,200多人。还划分出4个物业普查小区和一个单位普查小区。
三是发挥社区普查领导小组作用。在摸底工作中难免遇到不配合的住户,普查领导小组负责派人上门做思想工作,若住户仍不配合,上报街道人普办并寻求社区民警配合。使社区2户“钉子户”的问题很快得到解决。
四是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。在普查期间,社区实行5+2白加黑的工作方式,不论天晴下雨或是双休日、节假日只要居民在家,坚持入户登记。在普查中出现很多鲜为人知的事迹,例如:社区普查指导员喻蓉感冒生病坚持工作在第一线;社区书记、主任身先士卒,带头加班;老党员胡可然不幸歪伤脚腕坚持上门登记等,正是有如此多优秀的同志加班加点,不计得失,才使这次普查工作任务得以全面完成。
五是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
六是加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准,为了确保不错不漏,人普办下发了公安、计生、民政基本台帐,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。本次普查正式登记人口4568户,10961人,其中常住人口2837人,户籍人口2812人,外来人口8124人,外出、空挂人口1837人,出生人数84人,死亡人数27人,无外籍与港澳台人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保证。
一是对普查员、指导员、严格要求工作职责,作为考核“二员”的工作依据,以增强“二员”对普查工作的责任心,更好地履行“二员”工作职责。二是建立社区人普日报制度,每天将各普查小组工作进度进行统计汇总上报,做到全街一盘棋。三是建立督导制度。在调查摸底和正式登记阶段,由社区指导员对普查员入户摸底、登记工作进行督导,发现问题及时纠正。四是建立互审制度。社区普查员自己检查摸底登记情况,居干对负责包干的普查小区进行检查和复审,片区与片区交叉检查,指导员采取抽查的方式把所有普查小区抽查一遍,不合格的重新入户登记,达到合格为止。五是建立每周简讯报送制度。及时把一周以来开展地活动情况以简讯的方式上传街道人普办。目前为止累计26篇简讯。六是确保物资保障供给。及时把街道人普办发给普查员的配备如:笔、电筒、纸板、挎包等按时送到普查员手中。
我社区第六次人口普查工作在“两委”班子齐心努力下,按时圆满完成任务。通过街道检查、区里抽查,得到好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于驻地单位支持,得益于普查员勤奋工作。我们将通过总结,认真查找普查工作中存在的问题和不足,特别要向这次表现突出的普查员给予大力表扬和奖励。
工作总结不仅仅是一份报告,也是对自己工作的一份反思和认识!快来看看工作总结之家小编为您准备的《20xx年第六次人口普查综合试点工作总结》,将工作总结完成的'更加圆满,更加出色吧!祝您书写顺利!
根据XX市人普办工作进度统一部署安排,XX市人普办确定在XX区红湘街道联合新村社区开展市级综合试点工作。5月5日XX市人普办下发了《关于开展第六次全国人口普查市级综合试点的通知》(衡人普办〔20xx〕3号),定于4月——6月份在XX市于XX区进行第六次全国人口普查综合试点。
一、试点社区基本情况
按照市人普办对试点社区的条件要求,我们初选了三个社区,经市人普办领导现场考察对比,最终确定于红湘街道联合新村社区为试点单位。联合新村社区是XX市由村演变而成的社区,社区位于解放西路北侧,东起红湘北路南段,西至西外环路,环南华大学南校区西部南面。社区处于中心旧城区,既有繁华的商业区,又有相对复杂的XX区;有普通居民区和相对集中的出租屋区域,外来人口众多,人户分离较为普遍,户籍管理和人员构成较为复杂,人口流动性大。社区内有建筑户数1000余户,总人口近4000人,人口普查综合试点工作在这里开展具有较强的代表性和典型性。
二、试点过程及基本情况
1、普查试点机构建立情况
5月5日,市第六次全国人口普查领导小组成立了由市、区、街道三级成员组成的衡阳第六次全国人口普查综合试点领导小组及办公室,同时下发了《关于开展XX市第六次全国人口普查市级综合试点的通知》,专门成立了综合试点领导小组,由市局谢明芳局长、XX区委常委、常务副区长单国平任组长,市局副局长罗理义、XX区副区长邓三德任副组长的试点工作领导小组,明确了各级工作任务,试点工作在XX市第六次全国人口普查领导小组的领导下,由XX区人普办和红湘街道办事处共同实施,为试点工作的顺利开展奠定了基础。
2、市、区人普办领导高度重视普查试点工作
人口普查综合试点工作得到领导的高度重视和关注。试点工作开始后,XX区第六次全国人口普查领导小组组长、区委常委、常务副区长单国平多次询问试点工作进度和存在的问题。5月20日在XX区政府308常务会议室召开领导小组会议,对综合试点工作进行了专门研究。谢明芳局长和邓三德副区长对综合试点工作作了具体安排。5月24日综合试点动员大会,谢明芳局长、罗理义副局长、邓三德副区长、发表重要讲话,红湘街道办事处郑刚主任表示对综合试点普查工作在联合新村社区进行表示全力支持与配合。邓三德副区长、区统计局唐继红局长到试点社区了解试点情况,看望一线普查员和指导员,红湘街道郑刚主任及时解决综合试点工作困难,蒸湘、联合街道派出了社区骨干力量参加这次综合试点。综合试点工作得到了市、区、街道三级领导的高度重视。
3、两员选调及培训
为能够集中一批高素质的普查员队伍,XX区人普办和红湘街道办事处联合协调,强力动员,严把普查人员选调关。全社区共分3个调查组,每组设立组长3人,作为普查指导员,由市人普办、区人普办、街道人普办派骨干担任。普查员要求具备高中以上文化程度,年龄在40岁以下,分别从红湘、蒸湘、联合街道社区选调,共计选调了44名普查员。
5月24——25日,XX市第六次全国人口普查综合试点动员暨培训会议在红湘街道会务中心召开。市、区人普办相关同志、红湘街道以及选调的普查指导员、联合新村社区全体成员共100余人参加了会议。市人普办分别就人口普查摸底工作、普查小区划分及绘制普查小区地图、填写普查试点表等内容进行了细致的讲解,并对普查员以填表登记为重点进行了填表培训。通过现场测试,分类型、有重点的培训方式,保证了培训工作的质量,为人口普查试点工作的顺利完成打下了坚实的基础。
4、划分普查小区,绘制普查小区图
普查小区的划分规模原则上按一个普查员能够承担的工作量确定,不对建筑物或独立院落进行拆分。我们根据社区原有分片管理的特点,充分利用社区干部对社区的熟悉优势,按照80户左右住房单元为一个普查小区的原则,把试点社区划分为15个普查小区,由社区统一微机绘图并按普查小区打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。
5、宣传工作
普查领导小组高度重视普查试点宣传工作,在试点社区通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、发放致普查对象一封公开信以及社区广播等方法,开展了形式多样的宣传动员活动。共悬挂横幅标语30多条,发放致普查户一封信5000余份。通过多形式、多手段的集中宣传,很大程度上消除了试点地区群众的疑虑,增强了市民的参与和配合意识,为试点工作顺利开展营造了良好的氛围。
6、入户登记
从普查登记一开始,市、区普查办所有人员都下到普查登记的第一线,及时把握试点地区的普查登记情况,及时指导、解决出现的问题,并根据存在的问题提出针对性的措施,强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作,随时掌握普查登记情况。坚持调度制度,确保各类问题的及时解决。初步汇总结果:试点调查共完成登记904户,2991人,出生人口20人,死亡人口8人。其余未登记户情况包括户空房户、无法联系户以及因时间人力限制未登记的十二、十三、十四、十五普查小区。
7、相关部门的配合情况
此次试点工作得到了区公安分局、区人口和计划生育局大力配合,提供了联合新村社区户籍资料和全员人口信息,为清查摸底给予了极大的帮助。社区片警为空房户的清理作了积极的努力。小区物业也在争取业主开门配合调查、提供房屋是否有人居住以及部分业主联系方式等方面给予了帮助。
三、普查试点中遇到的问题及针对性建议
(一)普查员工作任务重。普查所选聘的普查员是红湘、蒸湘、联合三个街道社区人员,摸底、入户登记、复查时间短,普查任务重。此次试点抽调的普查员全部来自于社区干事,集中了社区的绝大部分人力,街道、社区工作任务繁重,基本没有富余人员,几乎就是“一个萝卜一个坑”,导致很多其他工作有时间上的冲突。正式普查的人员如何抽调,是街道、社区面临的主要问题之一,普查工作全面开始后,不可能从其他地区借调人员。可考虑将符合条件的物业、保安、居民楼楼长等纳入普查员队伍,或做为辅助调查员,发挥他们与住户熟悉容易入户的优势。
(二)工作步骤相对复杂。由于普查制度导致在普查需进行重复入户,普查对象对此不理解,部分群众认为是对自己的刁难,会产生厌烦情绪,不予配合。 人口普查工作时间紧、任务重,在这次试点工作中,通过一系列的探索,我们认为可以简化摸底表内容,只要将情况弄清楚,编制好住户摸底表,达到摸清底子的目的就可以。
(三)入户难度大。特别在城乡结合的社区不仅有楼房,还有平房院落。
流动人口普查登记难度大,人户分离现象严重,外出人口居住地不容易掌握。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,很难完成任务。建议采取2-3个普查员负责2-3个普查小区的小团队工作方式,这样小团队内部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查员中有的工作量多,有的工作量小的问题,普查员互相配合,可以一定程度减少入户难度。
(四)宣传形式群众心理接受的少。宣传标语、横幅、橱窗内容丰定,但群众乐于接受的少。调查中的《一封信》内容过长,用语过于专业,字体太小,群众不爱看。建议《致调查户的一封信》,在内容上适当简化、通俗,增大字体。另外可以发放一些群众实用的小物品。
经过市、区、街道三级普查办的认真准备和周密安排,以及试点社区联合新村的积极配合与支持,我们圆满完成了这次全市的普查综合试点任务。XX区人普办锻炼了队伍,对“两员”的选调和培训取得了一定的经验,对入户登记的问题和困难有了充分的认识和准备,对人口普查的工作流程有了切身的体会,为下一步XX区第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定了良好的基础。
按照省、市、县第x次全国人口普查领导小组文件要求,我乡已将人口普查列入乡党委、政府201*年的工作重点,结合实际认真落实各项工作,确保普查工作顺利进行。现将工作开展情况总结如下:
一、高度重视,加强组织领导。
成立了以乡长为组长,分管领导、相关单位负责人、村委会主任为成员的领导小组,并下设办公室,办公室设在乡统计站,由统计站长兼任办公室主任,办公室抽调5名素质高、业务精、协调能力强的同志负责人普工作,为确保普查工作有人抓、有人管奠定坚实的基础。
二、提供办公条件、办公设备齐全。
人口普查单独设办公室进行集中办公,电脑,办公桌、椅子等设施齐全,保证独立分工,为普查工作提供了有效的后勤保证。保障普查工作有序进行,按时保质保量完成。
三、做好普查区域划分及区域图绘制工作。
7月底,已配合县人普办完成我乡的普查区绘图,从源头保证了地区人口普查工作高效、优质。
四、选调好普查人员。
普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,普查人员的配备程度,普查人员的素质和责任心,直接决定着普查数据质量。因此,搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作,努力将素质好、责任心强的工作人员选调出来,将有过普查经验的人员选调出来,我乡选调57名普查员,15名普查指导员.
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《xx街道办事处第六次全国人口普查宣传工作方案》石街办〔〕61、62、63号文件通知的精神,xx社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、组织健全,领导重视,是做好人口普查工作的首要保证。
一是领导重视,责任明确。社区“两委”班子高度重视第六次人口普查工作,今年6月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区书记、主任亲自抓,负责统计人员具体抓,实行社区干部分片包干普查小区责任制和两名指导员分两片具体指导,做到普查工作一环扣一环,每个环节都有落实。为我社区工作取得圆满成功起到重大作用。
二是健全组织,选配人员。在街道人普办统一部署后,我社区成立了以书记、主任为组长、两委班子成员和物管经理为成员的人口普查领导小组,选配了两名指导员和54名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基矗尽管摸底、培训过程中,调整、补充多名普查员,但我们克服重重困难,终于完成每一阶段任务。
二、深入宣传,形式多样,是人口普查工作的基石。
一是制定社区人口普查实施方案。以依法普查为主线,紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传和有计划的推进工作。积极营造一个:领导重视、群众参与、社会关心的良好围。
二是制作人普宣传资料。为加大宣传力度,前期我们制作了份《致xx社区住户的一封倡议书》,作为人普宣传品,通过社区大小会议散发,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作。
三是制作人普宣传横幅。根据第六次全国人口普查宣传标语内容,制作人普宣传横幅10幅,在小区院落、建筑工地、行人较多的公路边悬挂,增加人普宣传氛围。
四是经常利用社区博客、黑板报、义务巡逻队夜间喊话等形式广泛宣传《全国人口普查条例》的内容,使普查工作人人皆知,家喻户晓。
五是入户普查员在普查登记时,给每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》和一份“福”字宣传品,让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作。
通过以上宣传活动,增强社区居民群众对第六次人口普查工作的知晓度,为普查员入户普查登记奠定了坚实基矗。
三、提高普查技能,注重专业培训,是人口普查工作顺利的根本。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织56名社区普查员先后参加街道在电大开展的人普培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保人普工作顺利完成,我社区分别在入户摸底阶段和上门普查登记阶段专门进行分类培训,使培训工作贯穿整个普查工作的全过程,通过多种形式培训、以会代训等,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根据社区区域位置寻求普查界限的确定。为使普查小区图规范有序、不重不漏,在街道多次参与、配合下解决了街道与街道社区与社区推诿扯皮现象,最终明确了职责范围。
二是结合部门资料数据建立摸底台账。本次人口普查在摸底调查期间,街道人普办通过从公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,并将收集的资料按调查小区分给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。
三是根据普查小区,划分普查小组。xx社区根据规定要求,共划分为35个普查小区,其中30个为散户居民小区,每个普查小区拥有80—100户,200多人。还划分出4个物业普查小区和一个单位普查小区。
四是发挥社区普查领导小组作用。在摸底工作中难免遇到不配合的住户,普查领导小组负责派人上门做思想工作,若住户仍不配合,上报街道人普办并寻求社区民警配合。使社区2户“钉子户”的问题很快得到解决。
五是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。在普查期间,社区实行5+2白加黑的工作方式,不论天晴下雨或是双休日、节假日只要居民在家,坚持入户登记。在普查中出现很多鲜为人知的事迹,例如:社区普查指导员喻蓉感冒生病坚持工作在第一线;社区书记、主任身先士卒,带头加班;老党员胡可然不幸歪伤脚腕坚持上门登记等,正是有如此多优秀的同志加班加点,不计得失,才使这次普查工作任务得以全面完成。
六是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
七是加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准,为了确保不错不漏,人普办下发了公安、计生、民政基本台帐,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的'违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。本次普查正式登记人口4568户,10961人,其中常住人口2837人,户籍人口2812人,外来人口8124人,外出、空挂人口1837人,出生人数84人,死亡人数27人,无外籍与港澳台人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保证。
一是对普查员、指导员、严格要求工作职责,作为考核“二员”的工作依据,以增强“二员”对普查工作的责任心,更好地履行“二员”工作职责。
二是建立社区人普日报制度,每天将各普查小组工作进度进行统计汇总上报,做到全街一盘棋。
三是建立督导制度。在调查摸底和正式登记阶段,由社区指导员对普查员入户摸底、登记工作进行督导,发现问题及时纠正。
四是建立互审制度。社区普查员自己检查摸底登记情况,居干对负责包干的普查小区进行检查和复审,片区与片区交叉检查,指导员采取抽查的方式把所有普查小区抽查一遍,不合格的重新入户登记,达到合格为止。
五是建立每周简讯报送制度。及时把一周以来开展地活动情况以简讯的方式上传街道人普办。目前为止累计26篇简讯。
六是确保物资保障供给。及时把街道人普办发给普查员的配备如:笔、电筒、纸板、挎包等按时送到普查员手中。
我社区第六次人口普查工作在“两委”班子齐心努力下,按时圆满完成任务。通过街道检查、区里抽查,得到好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于驻地单位支持,得益于普查员勤奋工作。我们将通过总结,认真查找普查工作中存在的问题和不足,特别要向这次表现突出的普查员给予大力表扬和奖励。
20xx年是人口普查年,人口普查是一项重要的国情调查,对国家的管理和制定各项方针政策都具有重要的指导意义。搞好人口普查工作是人人有责的事情,所以当这次人口普查的工作任务下达到我们社区时,我们都非常重视,不敢有一点的马虎。
我们依照上级的部署,将人口普查工作分为两个阶段,第一阶段从9月15日到10月31日,是摸底工作,第二阶段从11月1日到11月20日,是正式普查。
在摸底期间我社区的15个普查员对5个普查指导员对我们辖区内的15个普查小区共1600余户家庭进行了逐门逐户式的摸底调查,对社区的户籍姓名底册进行了逐一的登记和核实,并将空挂户,外出户和流动人口进行了详细的甄别,做到了楼不漏户,户不漏人,为了把误差控制在最低的水平,在整个摸底工作期间,我们往往都选在晚上大多数人都下班回家之后再去入户,经常要忙到很晚,有时候甚至来不及吃晚饭,在进行入户工作时,我们每个人往往每天要走访调查几十户,平均每人最少要爬十几层楼,可以说每天都非常的累,但是在工作中我们的普查员表现得非常出色,没有一个人叫苦叫累,大家干起工作来一个比一个责任心强,一个比一个认真。而且在入户的过程中我们还向居民宣传了人口普查的相关政策和规定,消除了部分居民对普查的抵触情绪,在我社区全体普查人员齐心协力下,我们出色的完成了摸底的工作任务,为正式普查的进行做好了准备。
工作进入正式普查之后,我们更不敢马虎,正式普查期间我们社
区的普查人员对我们所负责的普查区内的4000余名居民的信息进行了详细的核查,并依照普查的要求认真的对每一户、每一人进行登记,然后对登记的资料进行全面复查。在完成了基本任务之后,又和其他社区进行了互查,进一步核实了普查信息,纠正了一些错误,尽全最大努力把普查信息的误差降到了最小,在正式普查期间,我们的工作人员继续发扬了不怕吃苦的社区传统,经常加班核对信息,可谓废寝忘食,在我们普查员们的辛勤工作下,我们辖区的普查工作取得了很大的成功,我们没有遗漏一个住户,没有遗漏一个人员,没有漏登一条信息,为国家反映了我们普查区内最真实的人口信息。
在整个人口普查工作期间,我们社区的普查员们发扬了劳动社区多年以来形成的不怕吃苦的社区传统,通过共同的努力,我优异的完成了人口普查的工作任务,反映了我们普查区内最真实的人口信息,向国家交上了一份满意的答卷。
劳动社区
20xx-11-18
北江社区第x次人口普查工作总结为认真贯彻落实《全国人口普查条例》。北江社区第x次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,领导重视。
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
二、深入宣传,营造氛围。
紧紧围绕第x次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度,前期制作了1300份人普宣传品,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作,并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作,为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
三、提高技能,注重培训。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作。
社区在人口普查在摸底调查期间,结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用,普查指导员作为业务骨干,不仅对普查员的业务进行指导,还负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
根据市人普办工作进度统一部署安排,市人普办确定在区红湘街道联合新村社区开展市级综合试点工作。5月5日市人普办下发了《关于开展第六次全国人口普查市级综合试点的通知》(衡人普办〔20xx〕3号),定于4月--6月份在市于区进行第六次全国人口普查综合试点。
一、试点社区基
本情况按照市人普办对试点社区的条件要求,我们初选了三个社区,经市人普办领导现场考察对比,最终确定于红湘街道联合新村社区为试点单位。联合新村社区是市由村演变而成的社区,社区位于解放西路北侧,东起红湘北路南段,西至西外环路,环南华大学南校区西部南面。社区处于中心旧城区,既有繁华的商业区,又有相对复杂的老城区;有普通居民区和相对集中的出租屋区域,外来人口众多,人户分离较为普遍,户籍管理和人员构成较为复杂,人口流动性大。社区内有建筑户数1000余户,总人口近4000人,人口普查综合试点工作在这里开展具有较强的代表性和典型性。
二、试点过程及基本情况
1、普查试点机构建立情况
5月5日,市第六次全国人口普查领导小组成立了由市、区、街道三级成员组成的第六次全国人口普查综合试点领导小组及办公室,同时下发了《关于开展市第六次全国人口普查市级综合试点的通知》,专门成立了综合试点领导小组,由市局谢明芳局长、区委常委、常务副区长单国平任组长,市局副局长罗理义、区副区长邓三德任副组长的试点工作领导小组,明确了各级工作任务,试点工作在市第六次全国人口普查领导小组的领导下,由区人普办和红湘街道办事处共同实施,为试点工作的顺利开展奠定了基础。
2、市、区人普办领导高度重视普查试点工作
人口普查综合试点工作得到领导的高度重视和关注。试点工作开始后,区第六次全国人口普查领导小组组长、区委常委、常务副区长单国平多次询问试点工作进度和存在的问题。5月20日在区政府308常务会议室召开领导小组会议,对综合试点工作进行了专门研究。谢明芳局长和邓三德副区长对综合试点工作作了具体安排。5月24日综合试点动员大会,谢明芳局长、罗理义副局长、邓三德副区长、发表重要讲话,红湘街道办事处郑刚主任表示对综合试点普查工作在联合新村社区进行表示全力支持与配合。邓三德副区长、区统计局唐继红局长到试点社区了解试点情况,看望一线普查员和指导员,红湘街道郑刚主任及时解决综合试点工作困难,、联合街道派出了社区骨干力量参加这次综合试点。综合试点工作得到了市、区、街道三级领导的高度重视。
3、两员选调及培训
为能够集中一批高素质的普查员队伍,区人普办和红湘街道办事处联合协调,强力动员,严把普查人员选调关。全社区共分3个调查组,每组设立组长3人,作为普查指导员,由市人普办、区人普办、街道人普办派骨干担任。普查员要求具备高中以上文化程度,年龄在40岁以下,分别从红湘、联合街道社区选调,共计选调了44名普查员。
5月24--25日,市第六次全国人口普查综合试点动员暨培训会议在红湘街道会务中心召开。市、区人普办相关同志、红湘街道以及选调的普查指导员、联合新村社区全体成员共100余人参加了会议。市人普办分别就人口普查摸底工作、普查小区划分及绘制普查小区地图、填写普查试点表等内容进行了细致的讲解,并对普查员以填表登记为重点进行了填表培训。通过现场测试,分类型、有重点的培训方式,保证了培训工作的质量,为人口普查试点工作的顺利完成打下了坚实的基础。
4、划分普查小区,绘制普查小区图
普查小区的划分规模原则上按一个普查员能够承担的工作量确定,不对建筑物或独立院落进行拆分。我们根据社区原有分片管理的特点,充分利用社区干部对社区的熟悉优势,按照80户左右住房单元为一个普查小区的原则,把试点社区划分为15个普查小区,由社区统一微机绘图并按普查小区打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。
5、宣传工作
普查领导小组高度重视普查试点宣传工作,在试点社区通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、发放致普查对象一封公开信以及社区广播等方法,开展了形式多样的宣传动员活动。共悬挂横幅标语30多条,发放致普查户一封信5000余份。通过多形式、多手段的集中宣传,很大程度上消除了试点地区群众的疑虑,增强了市民的参与和配合意识,为试点工作顺利开展营造了良好的氛围。
6、入户登记
从普查登记一开始,市、区普查办所有人员都下到普查登记的第一线,及时把握试点地区的普查登记情况,及时指导、解决出现的问题,并根据存在的问题提出针对性的措施,强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作,随时掌握普查登记情况。坚持调度制度,确保各类问题的及时解决。初步汇总结果:试点调查共完成登记904户,2991人,出生人口20人,死亡人口8人。其余未登记户情况包括户空房户、无法联系户以及因时间人力限制未登记的十二、十三、十四、十五普查小区。
7、相关部门的配合情况
此次试点工作得到了区公安分局、区人口和计划生育局大力配合,提供了联合新村社区
户籍资料和全员人口信息,为清查摸底给予了极大的帮助。社区片警为空房户的清理作了积极的努力。小区物业也在争取业主开门配合调查、提供房屋是否有人居住以及部分业主联系方式等方面给予了帮助。
三、普查试点中遇到的问题及针对性建议
(一)普查员工作任务重。普查所选聘的普查员是红湘、联合三个街道社区人员,摸底、入户登记、复查时间短,普查任务重。此次试点抽调的普查员全部来自于社区干事,集中了社区的绝大部分人力,街道、社区工作任务繁重,基本没有富余人员,几乎就是“一个萝卜一个坑”,导致很多其他工作有时间上的冲突。正式普查的人员如何抽调,是街道、社区面临的主要问题之一,普查工作全面开始后,不可能从其他地区借调人员。可考虑将符合条件的物业、保安、居民楼楼长等纳入普查员队伍,或做为辅助调查员,发挥他们与住户熟悉容易入户的优势。
(二)工作步骤相对复杂。由于普查制度导致在普查需进行重复入户,普查对象对此不理解,部分群众认为是对自己的刁难,会产生厌烦情绪,不予配合。 人口普查工作时间紧、任务重,在这次试点工作中,通过一系列的探索,我们认为可以简化摸底表内容,只要将情况弄清楚,编制好住户摸底表,达到摸清底子的目的就可以。
(三)入户难度大。特别在城乡结合的社区不仅有楼房,还有平房院落。
流动人口普查登记难度大,人户分离现象严重,外出人口居住地不容易掌握。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,很难完成任务。建议采取2-3个普查员负责2-3个普查小区的小团队工作方式,这样小团队内部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查员中有的工作量多,有的工作量小的问题,普查员互相配合,可以一定程度减少入户难度。
(四)宣传形式群众心理接受的少。宣传标语、横幅、橱窗内容丰定,但群众乐于接受的少。调查中的《一封信》内容过长,用语过于专业,字体太小,群众不爱看。建议《致调查户的一封信》,在内容上适当简化、通俗,增大字体。另外可以发放一些群众实用的小物品。
经过市、区、街道三级普查办的认真准备和周密安排,以及试点社区联合新村的积极配合与支持,我们圆满完成了这次全市的普查综合试点任务。区人普办锻炼了队伍,对“两员”的选调和培训取得了一定的经验,对入户登记的问题和困难有了充分的认识和准备,对人口普查的工作流程有了切身的体会,为下一步区第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定了良好的基础。
北江社区第六次人口普查工作总结为认真贯彻落实《全国人口普查条例》。北江社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,领导重视。
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
二、深入宣传,营造氛围。
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度,前期制作了1300份人普宣传品,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作,并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的'目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作,为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
三、提高技能,注重培训。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作。
社区在人口普查在摸底调查期间,结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用,普查指导员作为业务骨干,不仅对普查员的业务进行指导,还负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
为做好第七次全国人口普查工作,全面摸清我镇人口数量、结构、分布等情况,我镇高度重视,精心部署,严格按照上级部署,全面启动普查准备工作,扎实有序开展第七次全国人口普查工作。
一、高度重视,强化统筹协调
我镇坚持把人口普查工作作为当前的首要任务,成立人口普查领导小组,印发了《关于做好第七次全国人口普查的通知》,多次召开会议研究部署第七次人口普查工作,围绕普查指导员和普查员承担的工作职责,层层分解任务、压实责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、各部门协作共同抓的工作格局。
二、明确要求,精准全面划分
严格按照上级要求,按照100户或300人的标准划分普查小区,开展建筑物标绘和普查小区划分工作。对普查小区内的建筑物进行现场勘查,明确建筑物归属及建筑物住房单元情况,做到建筑物标注不重不漏、清晰准确。目前共标绘建筑物10988个,共划分普查小区93 个。
三、强化队伍,提高业务能力
为确保普查质量,我镇精选政治素质好、责任心强、业务水平高、能熟练运用电子设备、善于沟通并熟悉本村情况的人员担任普查指导员和普查员,组织开展“第七次全国人口普查”工作部署暨综合业务培训会,系统学习普查方案和工作细则,明确普查的主要环节和内容,熟练掌握工作流程、入户技巧、普查表填报,比对复查、数据采集等各项具体操作要求,使普查工作不偏不离,确保人口普查工作顺利进行。
四、广泛宣传,营造良好氛围
紧密围绕人口普查中心工作,通过张贴宣传画、发放宣传折页、致住户的一封信、巡逻车宣传广播、电子屏滚动播放等,向广大群众介绍和宣传人口普查工作,确保重点节点有声音、持续宣传不间断,提高群众参与率。截至目前,张贴宣传画108余幅,发放宣传单页360余张,确保每家每户都发放“致住户的一封信”,为人口普查的顺利开展创造良好的舆论环境。
五、敲门入户,做好摸底工作
10月10日开始,全镇21名普查指导员和110名普查员按照“见房、见户、见人”的原则,带着普查小区图、建筑物明细表等资料进组入户,开展入户登记工作,耐心细致核对人口户籍信息,力争不漏一户、不掉一人,确保普查对象信息的准确、完整。10月31日全镇18个村93个普查小区全部导入底册,完成摸底工作。
六、普查员携PDA入户,正式登记工作
11月1日在完成摸底工作后,普查员对各自负责区域携PDA入户,正式登记。
根据沙区统计局《关于开展统计法暨人口普查工作宣传活动的通知》精神(沙人普办发【20xx】1号),虎溪镇以12.4全国法制宣传日为契机,大力开展了各项统计法制宣传活动,取得了较好的效果。现将这次活动的开展情况总结如下:
一、 加强领导,明确责任。
为开展好此次宣传活动,镇党委、政府高度重视,把做好宣传月活动摆上重要议事日程,认真研究和部署了宣传月的各项活动,明确了分工,落实了责任,保障了宣传月所需的人员和经费,把握宣传内容,将各项活动指定专人负责,认真抓好落到实处。
二、认真开展“12.4”和“12.8”法制宣传活动。
(一)、12.4法制宣传日,镇统计站与镇法制、司法部门取得联系,将统计法宣传活动纳入到我镇的普法宣传活动中。此次宣传活动突出了“弘扬法治精神,服务科学发展”的活动主题。在现场设置了统计法律咨询台,悬挂了“加强统计法制宣传教育,提高全民统计法律素质”的横幅,共发放统计法宣传资料100余份,接待群众咨询人数达50多人次。
(二)、12月8日,镇统计部门开展了形式多样、丰富多彩的统计法规及第六次全国人口普查宣传活动。活动当天,在镇政府等主要地方张贴了《统计法》和第六次全国人口普查宣传挂图,同时还向政府部分职能部门及村、居委会发放了《统计法》和第六次全国人口普查宣传挂图;悬挂过街横幅3条。在公共场所利用发放宣传传单的方式宣传了《中华人民共和国统计法》等法律法规,为人民群众更加深入的了解统计、理解统计打开了一扇窗口,进一步增强了全民的统计法制意识,营造了良好的统计法制环境,确保人口普查工作顺利开展。
三、健全统计执法制度,完善统计执法程序
我镇的统计工作还存在着问题和不足,针对查摆出来的问题,我站对此进行了补缺补差,一是加强了统计基层基础工作与统计法制的有效结合,建立健全了报表报送登记制度、统计工作检查、督查机制,并将普法工作与日常统计工作结合起来。二是对村统计基础工作进行检查,对检查中发现的问题做到及时纠正,对于一时不能解决的,提出了限期整改的要求。
通过以上《统计法》宣传月活动的开展,提高了广大群众对统计法的认识,增强了群众的统计意识,使社会各界进一步了解新《统计法》,自觉遵守新《统计法》,增强全社会的统计法律意识,为我镇统计工作的顺利开展起到了良好的促进及监督作用,尤其是为我镇下一步人口普查工作的开展和新《统计法》的施行营造了良好的社会氛围和环境。
XX区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后,九彩社区根据街道要求结合航拍图,按照地域原则,深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查,做到建筑物标注不重不漏,全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区,较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员,普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及中医药大学的学生组成,并积极参加街道组织的业务培训,掌握人口普查的基本知识以及普查的各种表格的填写,熟悉人口普查的业务流程。
社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条,出1期宣传专刊。同时,结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作,发放《致居民群众一封信》3000多份,在各小区内张贴宣传标语10多面,在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等,营造了良好的宣传氛围。
九彩社区包含84个普查小区,5个虚拟小区,人口接近2万7千余人,辖区需普查的人数多,人员性质复杂,工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表,并采用留便条登记的方式,提高入户效率,提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的'准确,避免遗漏。在复查、互查阶段,社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息,查缺补漏,注意逻辑关系,及时修改错误,减少登记过程中产生的误差,提高数据质量,为快速汇总工作提供准确数据。
自开展人口普查以来,×乡人普办在乡党委政府和上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕人口普查的主题来开展,具体工作总结如下:
一、选聘培训双双到位
普查指导员和普查员是搞好人口普查工作的关键,我乡经认真选聘成立了以乡长为组长,副书记为副组长等七人的人口普查领导小组。并且成立了由八人组成的人口普查办公室,同时我乡普查办在人员培训方面也下足了功夫,共选聘村级普查指导员和普查员共80余人,进行了业务培训,做到了通俗易懂,进行一些实例练习并对一些常见错误进行提醒,增强了培训的效果。
二、确保宣传到位
此次普查采取了常规的多种宣传方式,如:宣传标语、横幅、致调查户的一封信,动用宣传车等等。由于一些宣传资料过长,用语过于专业,一些群众不爱看,不爱理解。提议在正式普查进采取更多形式宣传。例如发放一些群众实用的印有人口普查工作资料的宣传画等,使群众有更多机会了解普查工作。
三、普查小区划分及小区图的.绘制
在全体普查指导员和普查员的认真细致的走访,确定出全乡48个村普查小区的边界,并根据边界绘制出小区图,报乡普查办后,由乡普查办公室人员在电脑上绘制出电子版小区示意图。使上级普查办领导能够从中比较直观的分析清楚各个小区的边界及资料。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》,北江社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下,在区人普办的统一部署下,通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成任务。现将工作情况总结如下:
一、健全组织,领导重视。
今年8月18日启动社区人口普查动员会以来,多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议,研究和部署人口普查工作,层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员,具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。
二、深入宣传,营造氛围。
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度,前期制作了1300份人普宣传品,在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴,告知居民群众积极配合人口普查工作,并在入户时为每户居民送上《致全市人口普查住户的一封信》让居民群众了解人口普查的目的和意义,积极支持和配合普查员开展登记工作,为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。
三、提高技能,注重培训。
今年8月16日至19日连续四天,社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训,随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式,确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法,保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作。
社区在人口普查在摸底调查期间,结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账,将收集的资料按调查小区分给普查员,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用,普查指导员作为业务骨干,不仅对普查员的业务进行指导,还负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
社区全国第x次人口普查工作摸底与户口整顿工作已于年9月15日结束,经过t普查区各位普查员的努力人普前期工作告一段落,现在将本段时间来的人普工作进行阶段性总结,力求及时发现问题,以便在以后的工作中及时改正。
T普查区共有9个普查小区,涵盖居民住宅区、辖区单位、地下室公共空间、商业门店等类别,共有住宅楼14栋、辖区单位3个、地下室1个和若干商业门店。社区拥有9为人口普查员和3名指导员,并有来自社区居委会的大力帮助。
下面从三个方面进行总结:
第一、做好普查前期工作。首先,人普工作的摸底与整顿工作是于8月15日正式开展的,在这之前,我们认真做好了人口普查员的专业培训工作,针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训,力求做到普查员心知肚明、心里有底,知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。争取让各位普查员入户既能工作、拿表就能上手,首先让普查员明白这活怎么干、如何才能达标,只有知道了怎么干是对的,才能做到怎么做才是好的。其次,主抓人普宣传工作。人口普查入户工作是重点,都知道入户工作不容易做,因此我们重视人口普查的宣传工作,在社区我们悬挂横幅8条、张贴人口宣传画及公告10组,及时配合电视媒体等新闻媒介做好社区的人口宣传工作,做到入户时住户即知为何而来,轻松上门,轻松普查,配合默契。
第二、入户工作是重点。在入户前,指导员要求各位普查员应当严格遵守第x次全国人口普查的相关要求,严格遵守相关程序进行入户普查。要求各位普查员做到持证上岗、着人口普查统一服装入户,配合具体情况,要求普查员携带手电等应急物品。我们要求各位普查员不得轻易判断住户是否为空房户,应当及时通过邻里了解、电表走字、留条待查等方式,及时摸清情况、查清问题。对于普查中出现的特殊情况,要求各位普查员及时向指导员说明,并向上级及时反馈信息,做到有问题及时解决、有困难马上帮助。在入户中我们要求普查员认真配合派出所的户口整顿工作,积极支持社区民警的相关工作认真负起责任查出问题。
第三、做好汇总统计工作。本次人口普查的特点是普查要求精度高、项目明细多。这就要求各位普查员在普查时要认真体会要求、领会上级文件精神,避免在填报表格时发生错误。我们要求各位普查员要注意好区分各种不同人员的情况,认真体会,反复核对项下内容,同时要求普查员注意好以下几方面逻辑关系即同一表格项下的逻辑关系、不同表格项下的逻辑对应关系,同时查缺补漏认真检查防止错登、漏登、重登等填制表格时容易发生的错误出现。
本次人口普查摸底期间也存在着一些问题,概括起来有:
第一、普查员培训工作尚不完备。本次人口普查的普查培训工作虽然充实,但基于本次人普的特点,在普查员填表时经常发生错误,可见前期培训工作还是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格过多。根据本次人口普查的要求,普查员不得自行绘制表格,应当携带统一制定的表格。但是,依照要求,一般地普查员在入户时应当携带户籍人口核对数据资料表(表1)、人户分离与应落未落户口人员登记表(表2)、暂住人口登记表(表4)和户主姓名底册等四种表格,按照每种表格3张的携带分量则普查员入户时需要携带12张表格,这无疑增加了普查员的工作量,而依照普查要求每位普查员负责80到100户那么对某一位普查员来说无疑这将给工作带来难度。固然项下越细对于掌握我国的人口情况越是有利,但是项下的精细程度与实际入户工作难度之间是一种矛盾的关系,精度越高对普查员的要求越高,如果普查员不能达到此要求那么这些表格的精度无疑将是空谈,如何对表格进行精简是需要考虑的一个现实操作问题,是需要认真考究的。
社区全国第六次人口普查工作摸底与户口整顿工作已于年9月15日结束,经过t普查区各位普查员的努力人普前期工作告一段落,现在将本段时间来的人普工作进行阶段性总结,力求及时发现问题,以便在以后的工作中及时改正。
t普查区共有9个普查小区,涵盖居民住宅区、辖区单位、地下室公共空间、商业门店等类别,共有住宅楼14栋、辖区单位3个、地下室1个和若干商业门店。社区拥有9为人口普查员和3名指导员,并有来自社区居委会的大力帮助。下面从三个方面进行总结:
第一、做好普查前期工作。首先,人普工作的摸底与整顿工作是于8月15日正式开展的,在这之前,我们认真做好了人口普查员的专业培训工作,针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训,力求做到普查员心知肚明、心里有底,知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。争取让各位普查员入户既能工作、拿表就能上手,首先让普查员明白这活怎么干、如何才能达标,只有知道了怎么干是对的,才能做到怎么做才是好的。其次,主抓人普宣传工作。人口普查入户工作是重点,都知道入户工作不容易做,因此我们重视人口普查的宣传工作,在社区我们悬挂横幅8条、张贴人口宣传画及公告10组,及时配合电视媒体等新闻媒介做好社区的人口宣传工作,做到入户时住户即知为何而来,轻松上门,轻松普查,配合默契。
第二、入户工作是重点。在入户前,指导员要求各位普查员应当严格遵守第六次全国人口普查的相关要求,严格遵守相关程序进行入户普查。要求各位普查员做到持证上岗、着人口普查统一服装入户,配合具体情况,要求普查员携带手电等应急物品。我们要求各位普查员不得轻易判断住户是否为空房户,应当及时通过邻里了解、电表走字、留条待查等方式,及时摸清情况、查清问题。对于普查中出现的特殊情况,要求各位普查员及时向指导员说明,并向上级及时反馈信息,做到有问题及时解决、有困难马上帮助。在入户中我们要求普查员认真配合派出所的户口整顿工作,积极支持社区民警的相关工作认真负起责任查出问题。
第三、做好汇总统计工作。本次人口普查的特点是普查要求精度高、项目明细多。这就要求各位普查员在普查时要认真体会要求、领会上级文件精神,避免在填报表格时发生错误。我们要求各位普查员要注意好区分各种不同人员的情况,认真体会,反复核对项下内容,同时要求普查员注意好以下几方面逻辑关系即同一表格项下的逻辑关系、不同表格项下的逻辑对应关系,同时查缺补漏认真检查防止错登、漏登、重登等填制表格时容易发生的错误出现。
本次人口普查摸底期间也存在着一些问题,概括起来有:
第一、普查员培训工作尚不完备。本次人口普查的普查培训工作虽然充实,但基于本次人普的特点,在普查员填表时经常发生错误,可见前期培训工作还是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格过多。根据本次人口普查的要求,普查员不得自行绘制表格,应当携带统一制定的表格。但是,依照要求,一般地普查员在入户时应当携带户籍人口核对数据资料表(表1)、人户分离与应落未落户口人员登记表(表2)、暂住人口登记表(表4)和户主姓名底册等四种表格,按照每种表格3张的携带分量则普查员入户时需要携带12张表格,这无疑增加了普查员的工作量,而依照普查要求每位普查员负责80到100户那么对某一位普查员来说无疑这将给工作带来难度。固然项下越细对于掌握我国的`人口情况越是有利,但是项下的精细程度与实际入户工作难度之间是一种矛盾的关系,精度越高对普查员的要求越高,如果普查员不能达到此要求那么这些表格的精度无疑将是空谈,如何对表格进行精简是需要考虑的一个现实操作问题,是需要认真考究的。 12
20xx年XX区人口普查摸底数据工作分析报告
一、摸底数据进度情况
截至10月8日,全区摸底登记75105户,登记228883人,户籍人数168149人,调查时居住本户,户口在其他村(居),而且离开户口登记地半年以上39993人,户口在本地,离开本村(居)半年以上40542人,出生450人,死亡332人,境外人员207人。从进度看,摸底户籍人数占公安户籍人数26%,外籍人员占5%,出生人口占台帐出生人口的17%,死亡人口占台帐死亡人口的16%。登记人数占区常住人口86.71万人的26%。从总进度上看,目前我区的进度较慢,主要原因是考虑到参加这项工作的相当一部分人员是外聘的在校学生和社区居民,在起始阶段让他们以试代训,逐渐掌握业务培训时的要求,及时纠正错误,有利于确保此后的工作质量,所以在节前的街道人普办主任会议上我们强调了先慢后快,从保证质量入手提高进度的要求。这一点,从节日期间市人普办领导到我区裴家桥等社区督查的情况来看,清查摸底工作质量应该是满意的。
二、摸底准备工作情况
在摸底工作开始前,9月30日上午,区人普办召集各街道人普办主任和业务主任会议,制定了摸底工作计划,每日日报和重大事项汇报制度,并成立了以区人普办主任牵头的3个督导组,在摸底期间分别到各街道、社区,深入一线督导、检查街道、社区人普摸底工作,并对街道、社区摸底期间存在的工作不足和业务问题逐项解决。
10月1日开始,区人普办全体人员除安排在人普办值班人员外,全部跟随督导组到街道、社区督察摸底工作,并对社区的小区地图抽查,每个社区随机抽取3个小区地图实地验收,对普查员已经入户摸底的家庭随机上门抽查,重点检查特殊区域。对地图和实际区域有不符合、摸底漏人的小区,责成社区重新绘制地图和摸底,并将情况通报街道普查办。
8日上班召开街道人普办主任和业务主任会议,通报假期督察情况,对工作准备充分,安排到位,摸底工作做的比较好的社区、街道进行表扬,并对社区普查员反映集中的业务问题讲解。对摸底后阶段工作进行布置和安排。要求街道组织好普查员的入户登记,管理好聘用普查员,检查社区普查员摸底登记质量,横到边,纵到底,全区不留一处死角,全面覆盖的开展人普摸底登记工作。
三、“两员”培训工作和两员管理
9月份,区人普办举办了10场普查员培训,培训指导员1030人,到各街道巡回培训普查员20场,培训普查员约余人,培训工作于9月30日完成。每场培训后均进行业务测试,对测试中反映的错误进行分析、讲解,并将错误制作幻灯片,播放提示普查员、普查指导员,取得了较好的效果。培训工作结束后,各街道对聘用的普查员试用3天,对不合格的普查员予以辞退。
区本次人口普查聘用的普查员,大部分来自区辖区内的大专院校,目前有1150人。其中,财经学校派出350名学生、江苏省干部培训学校派出200名学生,河海大学派出200名学生,师范大学派出100名学生,江苏省教育学院派出150名学生,审计学院派出150名学生,分别到相应街道参加人普工作。此外,各所大学分别成立人普组织,各选调30—80名学生负责校区的人普工作。区驻地单位,如消防、省军区、医院、人才市场、大学生毕业指导中心、驻地大单位、研究所等派出人员到街道参加人普工作。对聘用人员和单位借调人员,区人普办为其办理人身意外保险。由于学生普查员年纪轻,自我保护意识不强,社会阅历不足,在对学校大学生的管理上,采取学校和街道、社区的双重管理模式,一方面经费保障,大学生能安心做好人普工作,一方面要求街道、社区在生活上多关心大学生,业务上多辅导大学生,由于大学生的社会实践能力不强,社区干部在摸底前期带着大学生熟悉情况,一同入户摸底,建立大学生的工作信心,同时言传身教,如何进千家入万户的与居民沟通。
四、积极开展人普宣传工作
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和市人普办《市第六次全国人口普查宣传工作计划》精神,区人普办按照“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的实施原则,将做好人口普查宣传工作摆上位置,紧紧围绕提高社会公众“知晓率”,采取多项措施,建立全区宣传信息考核制度,做到人口普查宣传工作层层有人抓,处处有人管,事事有人做,扎实推进人普宣传工作。
1、认真筹备和积极参加全省人普动员誓师大会活动。我们克服种种困难,完成了省市人普领导小组交办的场地申请、布置,人员组织、安全保卫等各项工作,为这一大型活动的圆满成功做了大量的工作,受到了省人普办领导的好评。
2、灵活运用多种社会宣传形式。一是开展以“人普进校园”为主题的人普宣传活动,通过《致学生家长的一封信》
广泛宣传人口普查。二是群发手机短信进行告知性宣传。三是在普查区、普查小区悬挂宣传条幅,张贴标语口号。四是利用社区居委会宣传栏等张贴上级人普办印发的各种人普宣传材料。五是在人流集中地,如商场、宾馆、专业市场、广场、车站等,张贴人口普查公告与人口普查宣传画。六是在外来人口相对集中的区域、居住地、活动场所,发放《第六次全国人口普查宣传册》。七是利用户外广告牌进行宣传;八是充分发挥社区党员的作用,在党组织活动中增加人口普查的宣传教育,让他们在亲戚朋友和邻里乡亲之间担当宣传员。
我们还在区机关干部,离、退休干部中发放人普宣传册多份,发动机关干部和离、退休才干部支持人口普查,配合普查员做好登记工作。
3、区人普办联系广告公司,在古平岗制作了户外大型广告牌,计划在本月26日悬挂;目前正在落实山西路电子屏幕、苏宁环球电子屏幕、珠江路口易发房地产的电子屏幕播放人普宣传口号,加强宣传《人普条例》的力度。
五、人普经费情况
目前到位经费250万元,已使用179万元。根据我们的从紧测算,全部工作约需1000万元。用款重点是聘用人员费用和社区一线人员的误餐补贴、劳务费。区领导已明确表示保证人普经费。
我镇第xx次人口普查工作在区委区政府的统一布置下,在区人口普查领导小组办公室的指导下,全镇高度重视人口普查工作,深入贯彻落实全区关于第六次人口普查工作的会议精神,围绕人普试点工作中存在难点问题,结合人口普查各阶段的工作与任务,统筹安排,精心布置,具体落实,圆满完成了第六次人口普查的阶段性工作。全镇245个普查小区,正式登记户数23972户,87778人,其中,常住人口75121人,户籍人口68648人,外来人口18460人,外出人口12459人,出身人口429人,死亡人口659人。第六次人普工作已接近尾声。现将我镇第六次人口普查工作总结如下:
一、加强领导,建立健全组织机构。
为进一步做好我镇第六次人口普查工作,加强对人普工作的组织和领导,于3月初成立了由镇长任组长,分管领导任副组长的双林镇第六次人口普查工作领导小组,下设办公室,由分管领导兼任主任,具体负责人普各项工作事宜。同时,为了加强镇人普办的工作,在镇原统计办人员的基础上,从村(社区)和有关部门分别抽调了4名工作人员充实到镇人普工作小组,实行统一集中办公,提高工作效率,并于4月底完成了村(社区)人普工作小组的组建,共成立37个村(社区)人普工作领导小组,为人普工作的顺利开展提供组织保障。
二、严格选调,确保两员数量和质量。
为了积极贯彻《关于认真做好人口普查两员选聘工作的通知》,以及《南浔区第六次全国人口普查工作考核办法》,精心组织,认真做好第六次人普工作“两员”选调,通过村(社区)人普工作小组,对各村(社区)辖区内的人员进行详细摸底,选择文化程度较高,对统计工作有一定认识,年龄适当,在村(社区)具有一定威信的人员进行筛选和考核,从而担任人普工作的'指导员与普查员,经过为期两周的人员筛选,根据每300户一名普查员的原则,在全镇范围内精心挑选了普查指导员56名,普查员311名。
整个人口普查工作期间,全镇共召开工作会议9次,参会人员360人次,开展人口普查业务培训会议4批次,参会人员362人次。期间,全镇人普业务人员主动放弃休息天,照常上班,积极完成人普各项工作。
三、加强培训,扎实做好户口整顿工作。
根据区人普办的统一部署,我镇积极组织普查指导员和人普办的业务骨干力量,共60名,参加了全区组织的第六次人口普查业务培训。培训期间,大家认真学习了人口普查的小区地图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,短长表,死亡表,境外表的填写,普查表的审核,过录汇总,入户交谈等等一系列业务知识,通过做题,讨论,深入了对问题的了解,增强了实际操作能力。随后,镇人普办组织了全镇37个普查区共计311名普查员进行人普业务培训指导。通过镇人普办业务骨干分片分批次详细的业务指导以及普查指导员根据具体普查事务作更深入的分析指导,肢解了人口普查的难度,使普查指导员对人普工作的具体工作程序和操作有了详实的了解,保证了普查数据的真实性。
7月21日,我镇组织召开了全镇关于第六次人口普查的动员大会,同时由派出所负责,召开了户口整顿工作培训布置会议,对个行政村和4个社区的人普指导员进行户口整顿工作方面的业务培训,并对业务和入户方面作了重点指导。于7月22日在辖区内组织了包括指导员在内的313人,全面展开户口整顿工作。按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,对辖区内33个行政村、4个社区进行了逐户逐人逐项的实地调查,于8月16日全面完成户口调查整顿工作,数据全面汇总,共收集常住人口信息68000余条,暂住人口信息10000余条,并组织精干力量,于8月底圆满完成户口整顿数据录入工作,为下一阶段人普工作的正式入户登记打下了扎实的基础。
四、积极落实,确保工作经费足额到位。
根据区人普办关于人口普查“五落实”的工作要求以及孙根祥副区长在南浔区第六次人口普查领导小组第一次会议上的讲话精神,我镇积极组织,全力筹资,抓好经费的落实。同时,秉持勤俭节约、精打细算的原则,已预拨双林派出所3万元,购置8台电脑用于户口整顿工作的信息输入,确保户口整顿工作顺利完成。结合人普工作各阶段的工作安排,我镇预算人普工作经费35万元(不包括户口整顿经费),另外“两员”经费方面分为两部分,村“两员”经费预计16万左右,由各行政村自行承担;社区经费10万左右,镇付社区指导员5万。
五、加强宣传,形成良好的舆论氛围。
在我镇第六次人口普查工作全面展开期间,我镇人普办严格按照区人普办的要求充分做到周报、日常信息等及时上报,并积极组织宣传发动,通过发送宣传页、悬挂横幅,发送短信等形式进行广泛宣传,在我镇范围内营造良好的普查氛围,共张贴标语1500多条,悬挂横幅38条,出刊墙报40期,发放宣传信25000多条,发放预约单4500多张。
六、实地勘察,入户登记
1.绘制小区地图根据上级部门提供的全镇各行政村的航拍地图,镇人普办和各村(社区)普查指导员实地勘察普查区边界,指导普查区边界的划分,其中特别走访了居住人少容易遗漏的死角、普查区和社区边界交叉的地方,让各普查区指导员明确各自普查范围,做到心中有数,保证普查时不重不漏。各普查区根据各自的情况,划分普查小区边界,标注工厂、学校、单位,河流、道路等明显的地理标识,按从西北角顺时针方向编制建筑物编号。镇人普办也协同各普查区“两员”走访了普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。37个普查区共划分245个普查小区。
2、入户摸底清查,填报户主姓名底册入户摸底时普查工作各环节中相当难的一个环节,由于社会经济的发展,人员流动较大,人们对各自的私人空间和隐私比较注重。所以入户难,脸难看,不配合的情况在所难免。针对这种情况,我们要求普查员要穿戴整齐,佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的熟人引导入户。同时,要求,普查员要面带微笑,注重礼貌用语,对脾气不好的普查户要有耐心。根据普查小区地图和建筑物编号,切实做到入户到位,做到不多登一户也不漏登一户。对空挂户和全户外出户的情况要与派出所的户籍做到一一比对,摸清家庭成员情况,按时上报普查户的家庭信息。
3、入户登记,填写长短表根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记,留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式,提高了登记效率;二是寻求热心老年群众的帮助,有助于抵消居民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。
4、过录汇总、复查和编码为了更好的掌握我镇人口流进、流出、常住人口等情况,充分细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数,也要分开上报长短表户数。同时,由镇人普办组织业务骨干在每个普查区随机抽取一个普查小区进行入户走访的方式进行复查,充分验证普查区信息的真实性,将数据误差基本控制在要求范围以内。并在编码工作开始之前,由镇人普办组织并利用四天时间集中各普查区的对口检查,确保编码工作更加顺利进行。之后为了更好的严格编码工作,确保工作落到实处,由镇人普办充分组织人员,从各普查区选调200多名文化水平高,工作责任心强,做事认真的人员到镇政府集中办公,利用七天时间对全镇245个普查小区,23972户普查表进行统一编码。镇人普办人员利用随机抽查的方式进行检查,发现问题及时解决,确保编码的准确性和效率,规范普查表的填写。
虽然第六次人口普查工作已接近尾声,我们圆满完成了人普的阶段性工作,但是我们仍然不能放松,因为之后就是人普数据的校对校验工作。我们将秉承一丝不苟地工作作风,脚踏实地,积极完成第六次人口普查后续的各项工作,为国家制定方针政策提供了真实可靠地数据依据而不断努力。
一、基本过程
(一)组建机构
6月22日前,由市人口普查办公室和皂角街道办人口普查领导小组共同组成试点领导机构,负责综合试点的组织领导工作。
(二)制定方案
6月22日前,市人口普查办公室完成《什邡市第六次全国人口普查综合试点方案》,依据试点方案提出试点工作安排意见。并会同皂角街道办按照试点方案要求进行必要的试点工作准备及相应工作安排。
(三)确定试点区域
6月23日前,什邡市、皂角街道办人口普查办公室现场勘察试点区域,根据区域人口分布状况和户籍人口总量等确定试点区域。承担试点任务的街道、居委会两级成立试点工作领导小组。
(四)印制试点用表
6月25日前,由市人口普查办公室完成《什邡市第六次全国人口普查综合试点普查表》(包括长表和短表)、《死亡人口调查表》等试点用表。
(五)编写培训教材
6月25日前,由市人口普查办公室完成综合试点培训教材印制。
(六)选调普查员和普查指导员
6月25日前,皂角街道办按试点方案要求,完成选调普查员和普查指导员工作,并填写普查员和普查指导员花名册,上报市人口普查办公室。
(七)区域划分与绘制地图
6月28日前,完成普查区、普查小区的划分及普查小区地图绘制工作。
(八)试点物资准备
6月28日前,市人口普查办公室制作、购置入户登记必需品等。
(九)业务培训
6月28日,市人口普查办公室对普查员、普查指导员及试点办公室工作人员进行业务培训,讲解综合试点的目的意义、工作安排、普查表填表说明、指标解释及综合试点工作流程等内容。
(十)、开展宣传动员
6月18日~7月18日,试点办公室利用横幅、标语等宣传形式,逐步深入开展试点区域的宣传和群众发动工作。
(十一)、户口整顿与流动人口清查和摸底
6月29日~7月4日,进行户口整顿和流动人口清查,以及调查登记前的摸底工作。户口整顿和流动人口清查工作由公安部门负责。
(十二)、编写数据处理程序
7月5日前,市人口普查办公室完成综合试点调查数据处理程序的编写工作。
(十三)、资料整理
6月30日前,收集相关部门资料,在此基础上编制《户主姓名底册》。
(十四)、长表抽样
6月30日,进行长表抽样工作。
(十五)、登记复查
7月1日~5日,普查员按照普查小区地图和《户主姓名底册》,顺序入户登记;
7月6日~8日,由普查指导员组织普查员进行复查,在此基础上,召开知情人、群众积极分子座谈会,并结合社区暂住人口登记信息和驻本普查区单位提供的外来人员信息进行核对,发现疑问重新入户或到单位核实。重点核查外来人员数量及离开户口登记地时间,分析各种不同信息来源的准确度及误差的原因,尤其是漏登流入人口的原因。
(十六)、快速汇总
7月8日~9日,普查指导员组织普查员对普查表进行过录、汇总。
(十七)、编码
7月10日,对专项编码员进行培训;
7月11日,集中进行专项编码。
(十八)、验收
7月12日~13日,完成普查表的验收工作。
(十九)、数据处理
7月14日~16日,皂角街道办人口普查办公室组织人员对综合试点登记资料进行录入、审核、汇总。并于18日前,将汇总数据报送市人口普查办公室。18日前市人口普查办公室数据处理组完成试点数据的处理工作。
(二十)、总结
7月18日前,皂角街道办人口普查办公室根据试点方案要求,对试点工作进行全面总结,并编写试点报告报送什邡市人口普查办公室。
二、试点村组基本情况
皂角街道办双泉社区地处城乡结合部,人流量较大,人口普查试点资料显示:该社区2、4、8组共有户数279户,总人数668人;与本村组及计生、派出所掌握的基本资料均有差异,其中与村组的差异分别是:普查试点户数多34户,人数多39人;通过复查议查表明:这些人户均为外来人口,既没到派出所进行常规登记,又没到村组报到,而是通过人口普查试点入户实地调查清理登记。
三、试点存在的问题
(一)普查的组织问题
此次试点工作涉及200多户、700多人的调查登记,配备了20多名普查指导员,60多名普查员,从入户反馈的情况看,人员仍显紧张。而城区的户籍人口、外来人口据初步测算10万人,7万户左右。按照试点方案150-250人规模划分普查小区的要求,正式普查城区需要划分800多个普查小区,各级普查机构工作人员、普查员、普查指导员仅人力就需要1000多人,业务培训、宣传发动、摸底登记、正式入户等阶段的工作投入大、周期长、问题多。城区如何组织开展普查的各项工作是一个特别棘手的问题。
(二)部门的配合问题
此次试点,从国家到县市区,主要是以统计系统为主,部门参与的很少,而人口普查需要公安、计生、宣传、城建、教育、卫生、民政等相关部门的大力配合和支持,但由于工作重点、统计口径、指标设置等的不同,相关部门的资料难以满足普查的需要。如何充分调动相关部门,利用部门资源为人口普查服务,是一个需要研究和解决的问题。
(三)“两员”选调问题
普查员、普查指导员的选调是各类普查的关键环节,“两员”素质的高低事关普查的成败。从此次试点来看,该问题比较突出。首先,“两员”抽调难。街道办事处和社区作为基层部门,日常工作量大、任务繁重。此次试点抽调的20多名指导员全部来自市统计局。60多名普查员中街道干部6人,双泉社区15人,其他镇(街道)46人,辖区内主要企事业单位由于减员、体制改革以及机构改革等原因,没有人员可抽。正式普查的人员如何抽调,是各镇、街道、村、社区面临的主要问题之一。其次,“两员”素质难保证。试点的“两员”集中了统计局的全部人力,各镇、街道的普查业务骨干以及皂角街道管辖社区的人力,基本上保证了人员素质,但其中部分人素质、能力依然较低,出现了漏户、漏人、编码错误的问题。正式普查“两员”受经费、组织、周期等的制约,将主要由各镇、街道、村、社区人员组成,其文化层次、工作能力以及责任心相比试点,会有明显的下降,如何保证“两员”素质,是历次普查,更是第六次人普的难点之一。其三,人员固定难保证。街道、社区工作任务繁重,富余人员很少,几乎就是“一个萝卜一个坑”,正式普查从培训、摸底到入户登记结束需要两个月的时间,人员的变动很难避免。
(四)入户难的问题
此次试点的双泉社区,外来人口众多,人户分离现象突出,租住户多,人口流动性大,构成复杂,变动频繁,入户难的问题十分普遍。第一,进门难。第二,找人难。双泉社区的外来人口、流动人员很多,部分居民要么经常不在,要么回来的很晚,普查员很难找到人,有些户需要上门五六次。第三,部分居民配合差,有拒报现象。部分居民明明知道普查试点,但就是以种种理由不如实填报。第四,入户的时间难把握。工薪族在家的时间基本上就是中午和晚上,但中午一般人要休息,不好打搅;晚上很多居民吃晚饭要散步、休闲娱乐,普查员入户时不在家,再晚了又打搅休息。
(五)业务培训问题
此次试点工作时间紧、任务重,虽然培训分了三个层次进行,但只是重点介绍,相对培训时间较短,只能针对主要的内容进行讲解,不够全面、系统。业务培训直接影响普查的成败,需高度重视。
四、试点的收获
通过此次的试点工作,我们取得了宝贵的经验:一是在机构设置上,离不开各级政府,特别是基层部门的支持与配合。二是在组织层面上,培养和锻炼一批基层骨干力量,总结出组织流程方面需要注意的关键环节。三是在总体认识上,进一步掌握了外来人口的活动状况,了解了外来人口普查登记的难点和突破口。四是在技术层面上,检验了登记中普查表项目设置的科学性、调查内容搜集的难易程度以及填写方式的可行性,为进一步完善人口普查各项工作细则提供了宝贵经验。
五、对于正式普查的建议
(一)扩大宣传范围,切实加强人口普查宣传力度。一是认真组织宣传材料,采取法律法规摘要、一问一答、图文并茂等群众喜闻乐见的形式;二是开展实地宣传活动,选择人口流动大的地段发放宣传材料,扩大影响,宣传点要多,时间要长;三是充分利用电视、网络、报纸等人们生活常见的宣传渠道进行宣传;四是与商场、工厂等人口聚集的企业相合作,在醒目位置悬挂宣传资料。五是要求每位普查工作人员带头做好宣传活动,既要当好普查员,又要当好宣传员。
(二)加强普查员选聘工作,切实维护普查员利益。除了要选聘社区中有经验的社工以外,还应当从群众认知度高的人中选聘普查员。在试点工作中,有些群众是十分热心的,不仅积极配合普查工作,还主动帮助普查员对其他人家进行普查,这部分群众往往在邻里群众中威信较高的,建议加大从这部分人中选聘担任普查员,将极大的提高普查效率。但也应当注意加强这些群众的培训。同时合理分配调查户数量,杜绝大锅饭现象。
(三)合理分配普查小区,强调小团队合作。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,完成任务有一定难度。建议采取小团队工作方式,3、4个普查员负责同等数量的普查小区,在责任明确的前提下,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查员中有的工作量多,有的工作量小的问题。
(四)加强部门配合,形成普查工作合力。首先,各部门如公安、计生部门应当如实提供自己所掌握的人口数据,对人口信息进行核对。其次,各部门应当配合此次人口普查工作,在试点工作中,曾发生极少部分群众为逃避普查,故意将狗放在院内,人却不出来,或采用其他各种阻碍普查员无法入户的现象,应当采取执法行为,维护统计法和人口普查条例等相关法律的尊严。
6月,我镇人口普查工作启动以来,人口普查工作在镇党委、政府的正确领导下,按照市人普办的要求,围绕普查重点、难点问题,积极探索,突出特色亮点,按时按量完成市人普办下达的任务,现将我镇此阶段的人口普查工作情况总结如下:
一、领导重视,成立了强有力的领导机构。为了进一步做好我镇第六次人口普查工作,加强对普查工作的组织和领导,我们于7月成立了镇第六次全国人口普查领导小组及其办公室,并下发了《镇人民政府关于成第六次人口普查领导小组的通知》(回府发83号文件),确立了人口普查分管领导,组建了人口普查办公室,抽调相关人员作为办公室成员。由于我镇办公用房紧张,人口普查办公室设在镇政府统计办公室,并在办公室门上挂牌。
二、参加培训,认真学习。根据市人普办的要求,我镇于6月初抽调两名人口普查员参加了市人普办学习相关业务知识。培训期间,学习了人口普查的地图绘制、摸底、抽样、普查表填写细则、普查表审核等有相关业务知识。在整个培训过程中认真听讲,对实际操作过程中存在问题集困难与市人普办及其他乡镇普查办公室的人员进行沟通,以达到培训的效果。
三、圆满完成县人普办下达的人口普查前期工作任务。按照县人普办的要求,我镇人口普查办公室完成了全镇7个村委、2个居委、1个场镇的普查区地图绘制工作,并为每个普查区抽调了普查员和普查指导员153名,同时挑选10名左右普查员作为后备。
四、建立健全人口普查普查指导员和普查员的信息管理及人员分配。
五、召开了全镇范围内的人口普查动员大会,作好人口普查宣传工作。
六、对镇人口普查工作细则及工作职责上墙,加强人口普查工作的监督。
七、绘制普查小区图,并组织普查指导员和普查员培训,做好人口普查摸底及入户的工作。
八、按照市人普办的时间安排和普查任务落实各项工作。
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《新城街道第六次全国人口普查工作方案》,十七社区第六次人口普查工作在在市人普办的统一部署下,街道人普办的领导下,通过全体普查指导员、普查员的勤奋工作,圆满完成了任务,现将工作情况总结如下。
一、组织健全,领导重视。
(一)领导重视,责任明确。
社区领导高度重视第六次人口普查工作,今年6月以来,多次召开关于第六次人口普查的工作会议,实行社区骨干分片包干普查小区指导员工作。做到每阶段都有落实。为我社区这次六普取得圆满成功起到重大作用。
(二)健全组织,选配人员。
在街道人普办统一部署后,我社区成立了以社区主任为组长,社区骨干为成员的人口普查领导小组。选配了5名普查指导员和26名普查员,具体负责人口普查工作的实施。为全面人口普查打下基础。尽管户口整顿、学习培训、入户摸底的过程中多次调整、补充了多名普查员,但在社区主任的带领下,克服重重困难,终于完成了各阶段的工作。
二、深入宣传,形式多样。
(一)制定社区人口普查实施方案,以依法普查为主线,
紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义有计划的推进工作。营造一个:领导重视,群众参与,社会关心的良好普查氛围。
(二)加大宣传力度。我们张贴了全国人口普查公告,宣传画,制作了人普宣传横幅4幅,在小区主干道,建筑工地与行人较多的路边悬挂。并制作展板2块,广泛宣传《全国人口普查》的内容。增加人普宣传氛围,使普查工作人人皆知家喻户晓。
(三)入户普查登记时,给居民送上《致全国人口普查住户的一封信》2500余份,让居民更加了解人口普查的意义,积极配合和支持普查员的入户登记工作。
三、提高普查技能,注重专业培训
今年9月3号至10月3日,社区分批派出5名指导员和26名普查员去参加师市人口普查业务培训。由于此次人口普查工作时间紧,任务重,内容复杂,工作量大,为确保这次人口普查工作顺利完成,社区制订考核办法并与每位普查员和指导员签订目标责任书。在户口整顿、入户摸底与普查登记各阶段,专门抽调业务能力强的同志对大家进行培训,通过以会代训等多种形式的培训,确保了普查员在实践中熟练掌握和运用人普的程序、内容和方法,保质保量的完成了各阶段的工作。
四、紧密配合,多方合作
(一)我社区结合公安、计生、民政等部门提供的资料数据,建立了摸底台账,并将整理好的资料按普查小区分发给各普查员,普查员根据资料上门对住户情况进行登记,最大限度保证了出生人口和死亡人口的准确,避免了漏登的情况。
(二)发挥社区普查领导小组作用,在普查过程中,难免遇到不愿意配合的住户,普查领导小组亲自上门做思想工作,使普查工作得以顺利进行。
(三)普查指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力与工作能力强,为普查质量保驾护航。指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是普查质量监督员,对登记中发现的问题及时向社区和街道人普办反馈,由街道人普办统一解决,避免大面积错误的发生。(四)普查员细致耐心,加班加点,在入户普查登记期间,社区实行弹性工作制,不论节假日、双休日,不论早晚,只要居民在家,就坚持入户登记。在普查中涌现出很多感人的事迹。例如:社区主任张宏涛,身先士卒,带头奋斗在第一线,经常性的加班到深夜。普查员孔宪芝是一名老党员,肩负本社区最艰苦的普查小区(平房区),接手后就不分白天黑夜的入户,下雨天路滑,摔到在居民家门口,爬起来后还继续工作。普查指导员陈丹丹,一位刚参加工作不满半年的小同志。勇敢的承担了本社区人数最多的普查小区的普查工作,她不光要指导检查其他普查员的工作,还要坚持入户登记自己的普查区,经常是放下这个,捡起那个。忙的干起活来一路小跑。不分白天黑夜,辛苦工作。正是有了这样一批同志,才使我社区普查工作任务德以全面完成。
(五)加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作的重要标准,为了确保不错不漏,街道人普办下发了计生、民政、公安等部门统计的`信息,社区根据这些信息,及时调整方向,集中力量落实,保证了数据准确有效,此次本社区正式登记2580户,8917人,其中常住2376人,外来人口1297人,外出及空挂人口20xx人,出生48人,死亡24人。
五、后勤保障到位
(一)对指导员和普查员严格按照工作职责执行。(二)建立社区人普日报制度,每天将各普查小区进行汇总上报。
(三)建立互审制度,有指导员对责任片区交叉检查,对不合格重新入户,达到合格为止。
(四)建立投稿制度,及时把每天的活动情况投稿给街道,累计发送11篇。
(五)确保物资供给,及时把街道人普办发给普查员的装备如:中性笔、手电筒、普查包、尺子等发送到普查员手中。及时把各阶段的经费落实到每一个普查员手中。
在大家的共同努力下,按时保质保量的完成了这次任务,通过了街道人普办的检查,获得了好评。我社区人普工作能顺利走到今日,得益于街道人普办的支持和指导,得益于普查指导员和普查员的勤奋工作。我们通过总结,认真查找工作中的问题和不足。特别像这次表现突出的指导员和普查员给予大力的表扬和表彰。
在办事处第六次人口普查小组成员的领导下,在社区书记、同事的关怀帮助下,平南社区全体普查员经过近半年的努力,圆满完成了人口普查的各项工作,现对社区第六次人口普查工作进行总结如下:
一、准备实施阶段
1、成立平南社区第六次人口普查小组
组长:黄霞
副组长:郭俊秋、赵丹
成员:刘岩、朱清华、陈勇、杨宇红、谢长清
2、选调普查员和普查指导员
3、户口整顿
20xx年10月1日至10月30日,社区配合派出所,进行户口整顿工作。社区抽调8名普查员,对辖区内住户基本情况进行摸底调查,填写试填短表,为人口普查工作打下坚实的基础。
4.区域划分与绘制地图
下片走访,落实建筑物数量,建筑物的楼门数、层数、户数。在卫星遥感图上划分普查小区,平南社区共划分18个普查小区。
5、核对、上报出生死亡人口
为了使普查数据更加精准,从20xx年11月开始,每月上报社区内出生死亡人口,截止20xx年10月31日,我社区共计新出生婴儿25人,死亡人口23人。
6、业务培训
20xx年9月6日、7日在东电宾馆进行普查员业务培训,培训内容包括:第六次人口普查方案;摸底工作的准备、组织、摸底表的指标解释、填写、汇总;长表抽样细则;调查对象、调查时点及四种普查表的指标解释、填写及审核;普查表的填写要求、改错方法;摸底表试填;普查表试填;公布摸底表试填表答案;普查表试填答案;登记复查细则;短长表落码;长表专项编码细则;普查员、指导员工作细则;包装运送细则;各阶段质量控制细则;快速汇总细则。通过培训,使普查员对人口普查的具体操作与要求有了深刻的认识,为人口普查数据的精确上报奠定了坚实的基础。
7、开展宣传动员
20xx年10月17日,在双潭公园开展人口普查宣传活动。利用挂横幅、发传单、口头宣传的.形式,向居民宣传人口普查工作,为人都普查工作的顺利开展打下良好的群众基础。此外,还在社区写板报,口头宣传第六次人口普查工作,让百姓认识到人口普查是一件利国利民的大事。
二、具体实施阶段
1、编写户主姓名底册
根据派出所前期走访资料,再次入户走访,核对资料,编写户主姓名底册。
2、编码、抽长表
对户主姓名底册进行编码,抽取长表,平南社区共抽中长表220户。
4、写试填短表
5、写正式短表、死亡表、外籍表
6、快速汇总、数据核对
7、试填长表
按照试填表:正式表=1:1比例,填写试填长表,核对、检查。
8、正式长表
三、普查表验收及数据处理
1、装箱、验收
2、数据处理:扫表、数据净化
本次人口普查,我社区共完成短表2102张,长表223张,死亡表12张,外籍表0张,户主姓名底册2份,快速汇总表1份。统计出:登记总户数为2295户,登记总人数5702人,20xx.11.1-20xx.10.31新出生人口为25人,20xx.11.1-20xx.10.31死亡人口为23人,常住人口为5315人,户籍人口为4839人,现有人口为5319人,流入人口为741人,流出人口为120人。
这次人口普查过程中,社区得到了办事处各位领导的大力帮助与支持,全体普查指导员以及普查员夜以继日的走访、填表,用辛勤的汗水换来了真实准确的数据,为全国第六次人口普查工作贡献了自己的力量!
xx区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后,九彩社区根据街道要求结合航拍图,按照地域原则,深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查,做到建筑物标注不重不漏,全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区,较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员,普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及中医药大学的学生组成,并积极参加街道组织的业务培训,掌握人口普查的基本知识以及普查的各种表格的填写,熟悉人口普查的业务流程。
社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条,出1期宣传专刊。同时,结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作,发放《致居民群众一封信》3000多份,在各小区内张贴宣传标语10多面,在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等,营造了良好的宣传氛围。
九彩社区包含84个普查小区,5个虚拟小区,人口接近2万7千余人,辖区需普查的人数多,人员性质复杂,工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表,并采用留便条登记的方式,提高入户效率,提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。在复查、互查阶段,社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息,查缺补漏,注意逻辑关系,及时修改错误,减少登记过程中产生的误差,提高数据质量,为快速汇总工作提供准确数据。
清河街道阳光社区人口普查组在街道党工委办事处的领导下,在街道人普办的指导下,经过阳光社区居委会全体普查员近一个月的加班加点工作,户口整顿和摸底工作如期完成。
一、成立机构,加强组织领导 阳光社区居委会自7月接到清河街道人普办下发的“关于召开清河地区第六次全国人口普查工作动员会会议通知”后,社区党总支、居委会立即召开全体居干会议,要求每位居干在人普期间克服家庭种种困难,以高度的责任心、使命感和一丝不苟的精神投入到十年一次的人普工作当中,之后,书记、主任不顾酷暑炎热,口干舌燥,通过积极入户走访驻区单位和召开社区党员、楼门组长会议等形式,调动社区各方力量做好全国六次人口普查准备工作并成立了阳光社区六次人普工作领导小组,社区党总支书记马荷芝为六次人普工作披荆斩棘,引领导航,社区居委会主任刘惠丽负责六次人普全面工作。由于六次人普前期准备工作开展顺利,为户口整顿与摸底工作打下了坚实的基础。
二、参加培训,提高业务素质 社区选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为我们六次人普的指导员和普查员,于8月初参加了街道人普办的统一分批分期业务培训指导工作,通过培训,提高了普查指导员和普查员对此项工作重要性、紧迫性的认识,增强工作责任感和使命感,对全国六次人普工作的重要意义和填报的详细流程有了更深层次的了解,每位普查员士气充足,大家齐心协力,全力以赴,为进一步完成好此次人口普查任务,同时做好保密工作而立下了坚定的信念。
三、广泛宣传,取得群众信任度 社区群众的支持是顺利完成六次人普户口整顿和摸底工作的重要前提。阳光人普工作组在街道全国第六次人口普查领导小组办公室的统一部署下,通过在社区各片公示普查人员名单、张贴公告、宣传字画、横幅和发放《致被调查户的一封信》等多种方式宣传第六次人口普查工作,使社区广大居民充分了解户口整顿和入户摸底工作的.意义,我们还发动社区17个驻区单位的负责人开展六次人普宣传工作,取得他们的通力合作,使得人普宣传工作深入人心,消除疑虑,减少了普查员的入户难度,为户口整顿和入户摸底工作的顺利开展营造了氛围,打下了基础。
四、采取多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量 第一,划分区域,责任到人。根据街道人普办下发的航拍图,按照80户至100户,但最高不超过600户的住房单元为一个普查小区的原则,把社区划分为7个普查小区,并在每个普查小区的建筑物上标注建筑物顺序码和建筑物编码,由街道人普办按每个普查小区统一打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。7个普查小区分别由7位居干作为普查指导员,负责具体的普查工作并掌握普查进度。 第二,认真核对,确保质量。为人普提供详实的人口资料,一定要与社区基础工作相结合。每个普查小组按划分的区域把从清河派出所下发的表一、表二、表三、表四等,整理有序,不得丢弃,入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住居民、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了社区工作基础,全面提升社区服务水平。 第三,错时工作,深入排查。结合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数居民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。此外,做好人口信息系统数据的维护工作,确保信息系统数据“准确、完整、真实”。 第四,及时跟进,确保圆满完成任务。户口整顿工作时间紧、任务重、要求高,为确保信息质量和工作进度,人普信息微机录入员边入户边录入《户主姓名底册》,按照街道人普办的每周上报两次户口整顿进度表,以便使街道人普办及时掌握社区人普户口整顿和摸底的工作进展情况。
五、工作中存在的问题与不足 每个普查小区工作进展不平衡,为求入户数量,有的小组在同一时间内虽然调查核对的户数多,但是入户登记不够仔细,记录信息不全面,有重登错登、漏人漏项现象。社区流动人口情况复杂,不能全面掌握集体户中实际居住的人数;人户分离现象突出,对于空挂户、寄挂户、全家外出户的情况,普查员只能凭借户籍册和向周围住户询问等方式掌握情况。