近年来,社区的低保工作,在区民政局的业务指导下,认真贯彻有关低保工作的各项规定,严格政策,加强管理,规范操作,为维护辖区困难居民家庭基本生活权益,促进社会和谐稳定作出了用心贡献。同时社区党工委、办事处高度重视,社区领导经常过问、关心社区低保工作开展状况并经常深入基层,调查研究,帮忙分析和解决低保工作中的难点问题。现将我社区低保工作开展状况汇报如下:
一、严格规范审批程序。
申请人持书面报告到户口所在地的社区提出申请,由社区负责低保的工作人员(需二人)进行入户调查审查取证,贴合申请条件的由社区工作人员根据申请人带给的材料填写正式表格一式三份,并张榜公布一周由群众进行监督后报送社区审核复查,签注意见后,上报区民政局审核审批。区民政局审批后,根据审批金额由社区再张榜公布一周,群众无意见的才能发放。
二、实行动态管理,做到应保尽保。
社区目前共有低保户36户,61人。20--年,本社区低保户脱贫3户,死亡1户,共减4户,新增2户。根据民政部城市最低保障制度基本原则:“保障生活、应保尽保、应退即退”,我们严格把关,对全社区贫困家庭实行动态管理,及时掌握保障对象的有关状况。凡是有群众举报和透过调查,生活比较富裕,超过最低生活保障线的,及时将其退出低保的行列。对新增低保对象,社区办事处、社区做到100%入户核查家庭状况和收入状况;对存在问题较多、群众意见大的社区组织人员进行专项检查,并对检查结果进行公开通报,确有问题的追究有关人员的职责。
三、做好低保金社会化发放工作
我社区于20--年12月起低保金全部实现社会化发放。社区民政办在每月1日将本月低保社会化发放花名册(加盖社区公章、分管领导和民政干事签名)一式三份交区民政局财务科和救灾救济科,另将低保社会化发放花名册的电子文档发送到政务网区民政局单位用户邮箱。区民政局低保科和财务科在五个工作日内审核低保花名册人员和发放金额,并在低保花名册上加盖公章连同电子文档送交银行,各低保户凭农业银行的银行卡于每月10号后到银行领取低保金。
低保对象每月25-28号务必带上《低保证》到户口所在地的社区民政办盖章,汇报是否及时足额领取到低保金,家庭成员、家庭收入有无变化等状况,以便确保低保资金的安全和及时对低保金额进行调整或取消,同时在《低保证》上填当月领取金额、领款人签章、经办人签章等资料。每月无正当理由未到社区民政办履行相关手续的,视为自动放下享受低保。对老弱病残低保对象,社区居委会干部开展上门服务、主动了解和掌握状况,针对具体状况,采取妥善措施,既要切实保障他们的基本生活权益,又要确保低保资金的安全。同时做好低保金的发放状况的公示,公示资料在社区、社区的公布栏和政务网上进行公示,理解社会各界和群众的监督。做好城市困难居民数字平台的录入和审核工作,使全社区低保户等困难群众的低保金、救助、救济等救助信息能及时、全面、准确的显示在“鼓楼政务信息网”上的困难居民救助档案数字平台上,更好的做弱势群体的救济工作。
四、多种形式、多个方面开展社会救助工作。
社区社区现有低保户按照单人户每月280元,多人户每月260元的标准,同时每人每月享受35元副食品补贴和15元生活补助费。20--年全年发放低保金132100元、副食品补贴29795元、生活补助费13455元。同时开展了多方位的救助活动:
一是医疗救助。根据《--市城镇居民医疗保险试行办法》,城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民均可参加的精神,我社区的低保户全部参保,每人每年的参保金额为300元,全部由政府买单。同时与--市中医院共同开展医疗活动,每年为单人户的低保户发放价值260元的医疗卡,为多人户的低保户发放价值390元的医疗卡。
二是慈善救助。对辖区2名低保户大学生给予每人每年1500元的助学补助
母亲节前夕,为辖区5名低保户妇女发放每人200元慰问金及慰问品。20--年2月与中国台湾佛教慈济基金会联合为辖区所有低保户发放每人价值400元的生活用品。
三是社会救助。20--年1月,成立了“社区红十字博爱超市”,并多次开展大规模的“博爱送万家”活动;20--年全年发放低保户夏、冬令救济物资毛巾被、衣物、蚊帐、草席等共128件;20--年1月为8名原有市属企业职工已解除劳动关系的低保户,按照每人1000元的标准发放一次性困难补助金。同时与福建永辉集团联合每年为每位低保户发放价值750元的永辉爱心卡;
今后,社区的低保工作将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,服务弱势群体,切实吃透上级的文件精神,把困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点点滴滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让群众感受到党和政府的温暖。
20--年度,我社区在市、区民政局及街民政办的关怀和指导下,开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实民政工作、医疗救助、廉租住房、中小学生、大中专学生救助等各项救助任务。做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20--年低保工作状况总结如下:
为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、努力学习、不断提高工作潜力
以学习科学发展观为指导,以民政下发的低保各项政策条例、培训文件为准绳,以切实保障城市贫困居民基本生活为目的,深入辖区广泛了解实情,宣传低保政策,做到应保尽保,凡是贴合条件的要及时纳入。同时,透过学习实践,加强政治理论学习、业务学习,提高工作潜力,以更好地为居民服务。
二、开展低保工作的具体做法
为了规范社区低保工作的操作程序,为了更好的体现“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。在今年对低保的一些相关工作进行系统地、有条理的改善
1、受理低保申请:我们在今年,建立了低保申请记录,对申请低保人员,在谈话时进行记录,谈话后经其确认,让其签字。以便日后查找核实。减少申请人员在申请过程中前后自述状况不一致的现象发生。
2、材料整理:低保申请需要上交许多相关材料,而且因个人状况不一样,所需材料有略有不同,对每位申请居民,我都亲切、热情、主动地一遍遍告诉其所需材料。
3、社区成立了流动性较强低保工作评议小组,负责低保的初审评议。对社区申请最低生活保障的对象,社区根据其住址,联系所住楼楼长,及党员和部分居民代表,对申请人员进行评议,无异议公示之后上报街道,如评议小组成员有异议或公示期间有居民举报其他状况,我们将继续核实。透过这一成员流动性的评议,改善了原先因评议小组成员不了解申请对象家庭条件,而有随声附和签字的状况。使社区低保工作的初审关更切实、透明。
4、经街道、民政局低保工作人员审批后,进行第二、三次张榜公示。
5、透过各种渠道对已保低保人员进行监督管理,对有变动人员及时调整、撤消。并建立了撤消登记本,对撤消人员及时记录,便于以后查找。
6、透过各种形式用心宣传党和政府的低保政策。
三、做好统计上报工作
截至目前,20--年低保共累计有--户,--人,12月份发放低保资金共---。社区在大病救助工作中,申请人提出申请后,我立即上报街道,全年受理大病救助对象--人次。在今年的廉租住房中已办理了--次;现有享受廉租房低保户--户。全年办理采暖物业费救助--户,--元。全年办理中小学救助--人次,上半学期就学补助发放--元。大学生连续救助--人,--元,办理新增大学生救助-人,---元。
四、做好低保公益活动
建立低保户签到制度,组织义务劳动,加强社区建立。为了便于管理和掌握低保户家庭成员状况。社区实行公益活动签到制度;为树立良好的群众观念,增强热爱社区、建设社区的职责感和义务感,我们定期组织有劳动潜力的低保户参加公益活动,组织他们打扫辖区道路卫生,清理墙面、电杆上乱贴乱画,使社区的环境卫生有了新的面貌,也增强了低保户的自信心和职责感。在此过程中,我们建立低保公益活动名册,对每次参加公益活动人员进行逐一记录,这样能够平衡低保人员参加公益活动次数,避免有些人常参加有些人很少参加的现象。
存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传政策的力度还不够,少数居民对政府的一些好的政策知晓不够。我将透过工作中的多种形式加大各种宣传政策的力度
2、在低保中鼓励低保户用心再就业。今后,将加大鼓励低保户再就业,帮忙低保对象透过劳动致富走出困境。
----年度,--社区民政低保工作在骆岗街道民政办及社区领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实包河区民政局和骆岗街道民政办各项工作任务,在社区范围内针对不同属性的居民严格按照《条例》要求,做到能进能出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将----年本社区的低保工作状况汇报如下:
为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、资金使用状况
----年度,--社区总计发放低保资金--------万元,--月末低保户---户,保障人数---人,其中:未就业人员---人,灵活就业--人,其他对象---人。低保资金分配状况为:户均年发放额------元;人均年发放额------元,保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并根据国家相关制定及条例制定了社区低保工作管理制度;
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示;
3、由骆岗街道低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;
4、经包河区民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接职责,并负责对低保户的协调管理工作;
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入状况,严格按照要求办理保障金的申请工作;
7、透过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区宣传栏等)用心宣传党和政府的低保政策;
8、社区与低保对象签订了《低保诚信承诺书》,所有低保户均自愿加入社区志愿者队伍,强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织志愿者进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示后,无重大反映,由低保户在低保发放卡上签署姓名后,确认发放到位。规范低保资金发放程序,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
四、低保档案统一规范
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
五、认真召开低保自查工作
自从----年以来,社区民政工作者严格按照骆岗街道民政办指示,认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自筹工作。并对本社区低保对象家庭基本状况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。透过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本状况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底状况,对社区低保对象进行了调整,本着“应保尽保,应退则退”的原则,对因享受被征地农民养老保障而不贴合“低保”条件的--户家庭进行了停发和退保。因为社区工作人员进行了超多的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,这--户在退保后并没有任何异议或是不满。
六、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细状况了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本状况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细状况进行补充了解;
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;
3、鼓励低保对象用心再就业的力度不够。今后,将加大激励有劳动潜力的低保对象再就业机制,帮忙低保对象透过劳动致富走出困境。
一年来,立井南社区城市最低生活保障工作在--区民政局以及苇湖梁片区管委会的正确领导下,落实科学发展观,坚持以人为本,本着全心全意为人民服务的思想,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方法,对低保户的初审、复审、申报工作,做到调查入户、公示上墙;同时,对以享受低保待遇的家庭经常入户走访,深入到低保户家中,了解每户家庭实际状况,切实做到应保尽保,下面就把一年的工作简要汇报如下:
一、严格低保审批程序
社区建立健全了各项制度:低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册,社区居委会按不同人员实施了分类管理。
二、加强动态管理
1、详细了解每个低保家庭实际状况,随时掌握每个家庭的经济变化状况,做到动态管理,有进有出。我们社区现有低保户37户64人。其中汉族占10人,维吾尔族占54人。这些人当中高危人群占13人,残疾人占12人,全年新增低保对象8户17人。退出低保对象1户,1人。全年累计发放低保金227242元,发放60岁以上老年人补贴3100元。20--年1月发放物价补贴每人24元,共计1104元。20--年2月发放物价补贴每人12元,共计552元。20--年10月发放7—10月份低保标准补助金每人30元,共计发放7380元。
2、我社区坚持按管委会统一的工作程序办事,坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议,将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料,确保低保对象不错、不漏、不误。每月为了让上级部门及时掌握各种数据,我社区均能在规定时间上报各种统计报表,并做到真实、准确。
三、强化分类救助工作
(一)、在节日慰问方面:春节来临之际,党和政府为了让低保特困家庭过上一个幸福祥和的节日,为每一个低保家庭发放了元旦、春节生活补贴每人300元,共计发放了29户,发放金额到达13800元,发放牛羊肉票33张。20--年6月为33户低保家庭发放了面粉。20--年7月为35户低保家庭发放牛羊肉票60张。
(二)、在医疗救助方面:20--年1月为患重病人员布亥力且木亚克甫,申请了二次医疗救助,减免了4177元医疗费用。20--年3月为患重病人员塔吉热木吾买尔,申请了二次医疗救助,减免了7977元医疗费用
20--年9月为患重病人员热比亚木吐尔逊,申请了二次医疗救助,减免了18000元医疗费用,解决了她们的燃眉之急。
(三)、在取暖救助方面:为27户低保家庭每户发放了3吨煤炭,4户低保家庭申请了暖气补贴。
(四)、在教育救助方面:为8户低保家庭的子女申请了大学、高中、小学的教育救助。
四、基础管理工作
1、社区对群众的来电、来访,均做到热情接待,仔细调查,认真记录,认真处理,并将有关状况及时向有关部门汇报。2、社区根据街道的要求,对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理,为每一户低保家庭建立了档案,做到人数清,人员状况准确,并对低保人员实行分类管理。
总结一年来的工作,虽取得了一些成绩,但仍存在一些不足,如低保政策宣传不到位,自身的业务知识还有待提高。在今后工作中认真学习和掌握有关低保惠民政策,不断完善自我,提高自身素质,廉洁自律,公开各种办事程序,倾听民生,从点滴做起,实实在在的为困难群众办好事,办实事,让每一户低保家庭都能享受到党和政府的关怀与温暖。期望立井南社区党支部对我的工作一如既往的给予支持和帮忙,同时也期望社区党支部对我的工作给予监督批评和指正,我会加倍努力工作,取得更好的成绩。
20--年柳背桥社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下,认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。
(一)严格低保审批程序
社区建立健全了各项制度;低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册,社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度;搞好长效管理,我们社区,分每周一、三、五、上午10:00至11:00时,有劳动潜力的低保人员到社区签到,由低保居干和社区管卫生的居干一齐带队,打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班,参加社区巡逻队巡逻,加强社区治安防范;劳动不到位者严格按低保管理条例处理。
(二)加强动态管理
(1)柳背桥社区到20--年11月份低保发放表止,享受低保户数35户,总人数59人,其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户;从20--年12底至20--年11月止,新增低保户16户;调增低保金3户,停止低保户18户,其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。
(2)我社区坚持按街道统一的工作程序办事,坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议,将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料,确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次;为了让上级部门及时掌握各种数据,我社区均能在规定时间上报各种统计报表,并做到真实、正确。
(三)、强化分类救助工作
社区现有分类救助人员24人,70岁以上的有1户、重残和残疾人2户、重病有3户
(四)低保与就业联动工作
(1)社区根据有关文件精神,用心为低保对象联系单位争取再结业,对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度,在三个月的试用期中,本人收入不计入家庭收入,使低保对象免除了后顾之忧,09年社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人;
(五)基础管理工作
(1)社区对群众的来电、来访,均做到热情接待,仔细调查,认真记录,认真处理,并将有关状况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报,社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码,另设有举报箱一个。
(2)社区根据街道的要求,对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理;
(3)认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案,做到人数清,人员状况准确,并对低保人员实行分类管理。
(六)创新低保管理方法和工作手段
(1)社区居委会干部对辖区特困户低保居民5户,执行一帮一服务、对辖区享受低保困难残疾人2人,执行二帮一服务;
(2)为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。
(3)在20--年春节来临之际,社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户;为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等!。