今年上半年，我县安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照上级安排部署，认真落实国家及全省继续开展安全生产年活动精神，积极开展“企业承诺践诺”、“万名职工查隐患”活动及“打击非法违法生产经营建设行为”、“奋战六十天，安全迎暑期”执法检查等专项行动，严格落实安全生产责任，严格责任追究，并取得一定的效果。
一、全县安全生产指标完成情况
县委、县政府高度重视安全生产工作，经过全县上下的共同努力，1——5月份全县共发生各类伤亡事故25起，死亡11人(其中道路交通死亡10人，火灾死亡0人，安全生产事故死亡1人)，受伤3人，经济损失67.65万元。同比分别下降85.55%，下降8%，下降50%，上升116%，没有发生一起较大以上伤亡事故，确保了市政府下达我县安全生产指标(煤矿死亡2人，工矿商贸死亡2人)在控制范围之内，使全县安全生产形势保持了平稳态势。
二、安全生产工作被摆上重要议事日程，受到全县各级各部门的高度重视
(一)县政府多次召开专题会议，研究部署安全生产工作。为从根本上改变安全生产行政执法与形势发展不相适应的状况，不断加大执法力度，有效遏止安全事故的发生，今年我县将落实安全生产攻坚年活动作为重大专项，县委、县政府及县安委会先后6次召开会议专题研究部署安全生产工作，重新调整了安委会组成人员，明确县政府主要领导为安委会主任，是全县安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面责任，分管副县长与其它所有副县长为副主任，各安委会成员单位一把手为委员，同时对各自的职责进行了细化并以县政府文件的形式进行了明确规定。会议还决定拿出200万元
(二)层层鉴定责任状，严格落实安全生产责任制。今年6月10日，我县召开全县安全生产工作大会，会上县长李文阁分别与县安委会成员单位及重点企业签定了安全生产责任状，会后各乡镇和各部门也都按要求将生产控制指标分解细化到基层、到企业、到岗位、到人头，并逐级签订责任状，构建了“安全重担大家挑，人人身上有指标”的安全生产责任层层传递体系，使整个安全生产工作形成了“链条状、细胞型”管理模式。
(三)县领导亲临一线，检查指导安全生产工作。今年“两会”及“五一”黄金周期间，县长李文阁多次带领安监、公安、国土、电力等部门到南戴河、石门寨、驻操营等地区检查安全生产工作。副县长付强几乎每周一次到石门寨地区检查指导煤矿关闭整合及打击非法盗工作。
三、明确目标，细化措施，深入开展“安全生产年”各项活动按照河北省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知和全省安全生产电视电话会议精神，县领导高度重视，周密部署，按照上级要求，有条不紊，全面开展，并取得实效。
(一)深化安全生产承诺制活动研究部署一是抓宣传，以宣发动。及时召开了法人代表承诺动员大会，会上县长李文阁与各安委会成员单位负责人和重点企业法人代表签订了责任书，各企业内部也都按要求层层签订了责任书，同时利用县电视台、抚宁时报、国土大厦户外36平米电子荧屏等媒介进行宣传，企业法人主体责任得到进一步加强。二是抓典型，以点带动。本着“拔高试点，龙头带动，专家审核，全面推进”的工作思路，我们在全县1500余家企业中精选出15家“三项制度”基础比较好的企业，其中煤矿2家、非煤5家、危化5家、六大行业3家作为“三项制度”建设的行业标兵，并积极组织相关单位到上述15家企业进行学习，结合本单位实际，制定和完善“三项制度”。三是抓规程，以规制动。成立了“三项制度”建设帮扶工作组，深入企业指导和完善三项制度建设。要求20xx年以前建立的“三项制度”要进一步修订和完善;对20xx年新建立的“三项制度”，要严格按照“预审、运行、审核、备案、上报、张挂”六个规定动作，做好审核备案工作，并纳入网络管理体系。四是抓督查，以查促动。为了确保企业承诺真正落到实处，按上级文件要求，县安办及时制发了《全县企事业单位法人代表安全生产承诺践诺实施方案》，县安监、文化、教育、建设、城管5家成员单位迅速抽调精干力量深入所辖企业督导检查。这次承诺践诺活动涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、网吧、学校、建筑、液化气等行业已签订安全生产承诺书的191家企事业单位。截止目前，全县共督导检查企事业单位158家，有140家已完成践诺，践诺率88。6%，其余18家部分实现践诺，目前正在整改中。
(二)积极开展“奋战六十天，安全迎暑期”安全生产执法检查专项行动
一是立足“早”字(安排部署早、行动实施早)。全市“奋战六十天，安全迎暑期”执法检查专项行动动员会刚一结束，当天下午，主管副县长付强、县安委办主任、安监局局长朱云长立即组织安监、煤管、国土、消防、电力等部门就如何落实全市会议精神，开展本县专项执法行动进行研究部署。在认真学习，深刻领会全市“奋战六十天，安全迎暑期”执法行动实施方案的基础上，责成县安委办结合本县实际，起草活动实施方案，并以县政府文件形式下发。于是从4月28日起在全县范围内掀起了以“奋战六十天，安全迎暑期”为主题的安全生产执法检查专项行动热潮。
二是强化“细”字(制定计划细、检查步骤细)。抚宁县煤矿、石矿、铁矿、水泥、玻纤、造纸行业较为齐全，点多面广，情况复杂。为了使活动真正取得实效，本着“全覆盖、全方位、全天候”的原则，县安委办在认真调研，充分掌握本县安全生产实际的基础上，严格按照全市行动方案要求，详细制定了《抚宁县“奋战六十天，安全迎暑期”安全生产执法检查专项行动实施方案》，同时将各单位职责、内容进一步明确和细化。全县分成21个行业专项执法组、1个综合检查组和1个督导组。另外，各执法组和乡镇都按照各自职能制定了本组计划和方案。县安监局还制定了《抚宁县安监局执法检查制度》，要求局机关只留有少量人员处理日常事务外，其余人员全部下乡执法。同时规定下乡执法不得在企业就餐，坚决杜绝“人情案”。所有执法人员必须出满勤、干满点，绝不能上午检查下午就回来，确保执法“全天候”。在执法检查过程中，各执法组履职尽责，做到了详细认真，绝不放过任何一个细小环节和疑点，力争将隐患全部查找出来。同时发扬临危不惧敢于碰硬的精神，不管是谁的企业，多大的老板，只要有问题，就坚决一查到底。
三是力求“准”字(查找问题准、适用法律准)。为了达到既能把把问题全部查找出来，又能对症下药根除隐患，准确适用法律、法规条文，避免在执法过程中发生纠纷，实现执法零差错，县安监局执法大队专门针对本次行动涉检项目、内容及相关法律条款进行选编和梳理，并组织执法人员进行岗前学习和培训。
四是突出“狠”字(措施手段狠、行政处罚狠)。煤矿执法组为确保全县9家煤矿重组整合期间安全稳定万无一失，在积极做好与开滦集团达成兼并重组协议的同时，不断加大对各煤矿的安全监管，将驻矿人员的监视点由各矿的办公楼前移至进口把勾房处，并实行24小时昼夜监视，避免了因距离过远监视不便致使下井人数超标或私自出煤现象的发生。南戴河管委邀请县安监、质监、消防等部门联合执法，对辖区内休疗院所进行逐一检查，全力确保暑期安全。茶棚乡打非措施硬，成效显著。仅两周时间便关停非法盗采矿山5处，责令26处非法采沙点全部停产，并拆除34条采沙船，其中31条水船，3条旱船。县工商局对旅游景区、农村及城乡结合部、“城中村”、校园周边、集贸(专业)市场、药店、农资经营店、网吧、娱乐场所等行业的无照经营情况进行了拉网式排查，已经下发责令改正通知书19户，取缔无照经营11户，补办照9户，对39户销售食品的摊贩全部实行登记备案制度，纳入工商监管，收缴销毁违法广告小报800份，规范不规范广告牌匾7块，成功切断黑网吧的互联网上网服务信号1户。为了使本次行动取得成效，县政府要求要与当前开展的“三打(打击非法开采矿产资源、打击非法采砂取土、打击非法占地建设)”专项行动紧密结合起来，5月份以来，先后组织4次大规模联合执法，执法人数累计达150余人，封堵盗采矿点(井)40处，没收空压机、电机、绞车等采砂设备200余件，扣押车辆30余台，拆除房屋360间，院墙3000余米，追究刑事责任1起。查处非法采砂案件57宗，罚款10万元，收缴复押金20余万元。拆除抚南路两侧30米内违法建设50处。行动开展以来，县政府督查室、县监察局、县安委办多次对各执法组和乡镇进行督导检查，发现问题及时纠正，确保了各执法组执法的严肃性和纯洁性。
(三)积极开展“万名职工查隐患”活动
为更好地配合“奋战六十天，安全迎暑期”执法专项行动，尽快查出隐患，消除隐患，我县还在全县所有生产经营单位中广泛开展“万名职工查隐患”活动，同时要求企业广泛动员职工开展“四个一”活动，即：人人查一条事故隐患;人人提一条安全生产合理化建议;人人整改一条事故隐患，创建一个安全文明岗。力求通过开展此次活动，充分调动企业职工参与安全生产工作的积极性，提高企业本质安全水平，最大限度地减少安全生产事故的发生。到目前为止，全县各企业及职工共提出20xx多条合理化建议，被采纳463条，为企业减少经济损失200余万元。
(四)不断强化安全生产基层基础建设
按照上级文件精神，出台了抚宁县人民政府关于切实加强乡镇安监站建设实施意见，目前各乡镇(管理区)都按县安委会要求成立了不少于2人的安监站，并添臵了电脑、打印机等硬件设施，真正做到了“机构、人员、职责、办公场所”四落实。并得到县安监局委托简易执法的授权，成为上级安监执法系统的必要补充，乡镇安监站建设得到进一步加强，基层安监管理水平进一步提高。
(五)强化安全生产宣传教育全面提高全员安全素质按照国家“三项行动”中的“安全生产教育行动”工作要求，研究制定了抚宁县安全生产宣传教育培训计划和工作方案，定期组织安全生产法律法规知识的学习和培训，同时不断拓宽宣传教育途径，全面提高全员安全素质。
一是开展安全生产“五进”活动。首先，分行业收集整理一些贴近群众、贴近生活、贴近实际的安全生产法律法规、安全管理知识、事故案例，制成20多块展牌，主动到厂矿、学校、社区、农村进行巡回展览，起到了很好的教育和警示作用。
二是充分发挥县安全生产培训中心职能作用。按照省市局要求，今年我们在山发矿业、浅野水泥、骊骅淀粉、首钢长白、天成化工等7家大中型企业中开展先期示范性培训，以便使全员培训工作在全县逐步推广全面展开，目前培训效果良好。
三是采取以会代训的形式，宣传学习有关三项制度方面的知识。四是开展服务上门、送法下乡活动。执法人员在下乡检查的同时，带上三项制度文件、安全生产处罚条例、安全生产技术手册等书籍亲自指导企业，提高他们的法制观念和安全意识。
四、积极部署汛期安全生产各项工作
针对汛期临近，我县及早部署，未雨绸缪及时成立了防汛工作领导小组，制定下发了《抚宁县安全生产防汛工作实施意见》，要求各部门、各单位一定要高度重视，成立相应组织机构，抽调专门人员，尤其对水库、堤坝、煤矿等严加检查，死看死守，同时各单位要做好应急物资供应储备工作，制定和完善应急预案，开展应急演练，提高救援水平，另外各单位都要明确一名信息联络员，确保信息畅通，一旦发生事故，立即启动救援预案，将损失降至最低，目前此项工作正在有序进行。
总之，我县的安全生产工作取得了一定的成绩，但按上级要求和人民的期望还有一定的距离，我们将进一步查找不足，创新思路，完善措施，使我县安全生产工作再上一个新台阶。
下步打算：
1、坚持我县20xx年确定的安全生产工作目标，即“621”工作目标(6个100%、2个零和1个提高”的目标：全员培训率100%;特殊工种持证上岗率100%;企业负责人持证上岗率达100%;全县尾矿库整顿达标率100%;危化企业按照6项内容达标率100%;应急救援预案建设和应急队伍救援覆盖面100%;安全生产执法失误率为零;在科技兴安上实现零的突破;在基层基础工作上有新的提高)。
2、认真按照市、县《进一步加强安全生产法制体制机制建设的实施方案》要求，完善安全生产标准体系，加强行政执法监督、规范执法行为。严格落实“一岗双责”责任制，实现安全生产监管责任和主体责任横向到边，纵向到底，实现责任的无缝隙覆盖。
3、按照抚宁县《进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》要求，不断加大安全保障能力建设的投入力度，积极推动全县安全生产应急救援体系建设，重点加强县矿山救护队的装备力量，提高救援水平，加强科技兴安工作，力争在安全生产技术改造和新技术的推广应用上有新的突破，促进安全生产科技防范水平全面提升。
4、严格按照市、县《进一步加强安全生产监管队伍建设实施方案》要求，不断加强安监人员思想政治建设提高理论素养，通过对安监执法人员的培训，制定执法目标、考核办法，增加执法的深度和广度，加大安监执法投入等方式和手段，全面提高安监执法水平，促进企业法人代表安全生产承诺事项落实到位。加强基层基础建设，特别是乡镇安监站建设，探讨完善干部选拔任用机制，加强干部业务能力及作风建设，增强安监队伍拒腐防变能力，提高行政效能。
5、进一步加强重点行业专项整治，主要是加大煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、道路和水上交通、人员密集场所消防、建筑施工、特种设备等八大重点行业治理，督促企业加大投入、改善安全条件，提高本质安全水平。
6、加强安全培训和检测检验工作，促进职工安全技能、设备安全性能上水平。确保企业员工全员培训率100%，特殊工种持证上岗率100%，企业负责人持证上岗率达100%，企业设备检测面达到100%。
7、加强重点危险源监控，促进全县22个重大危险源点管理更加规范严格，全部纳入掌控之中。
8、加强职业卫生的安全监管工作，全面提高企业职工对职业卫生的思想认识和责任意识。
9、继续深化企业承诺践诺活动，增强企业承诺践诺责任感。
10、继续加大对国发23号文件的学习宣传贯彻力度，全提高广大人民的安全素质。真正实现“要我安全到我要安全”观念的提升。
关系比较好的老同事，自己的股长、营长。刘胜是2019年分配到xx市审计局的军转干部，现任审计局机关党委专职副书记。三年来，他永葆军人本色和共产党员先进性，在审计机关的新岗位上，勤奋进取，由一名军事干部变成了出色的审计专业干部;在没有硝烟的审计战场上，用军人的正气，树立了审计形象;在机关党建工作中，创新机制，为机关建设和提高审计工作水平，注入了新的活力。
一、苦练内功 永葆军人本色
从部队到地方，不仅是岗位的变化，而且在业务和技术上都要面临着新的挑战。刘胜以军人的执着，在审计岗位上确立了新的目标，用努力进取的精神，永葆军人本色，用军徽添著了审计风采。刚分配到审计局的时候，有些人对他说，你一个从部队转业回来的军事干部，到专业性很强的审计部门怕难胜任，劝他调换到其他非专业部门。对此，他毫不退让。他说，军转干部只要敢于进取，勤奋学习，同样能成为出色的地方专业干部，知难而退，不是军人本色。面对全新的工作环境、陌生的工作岗位，他没有退缩。为了培养自己的审计实务能力，他要求安排在科室审计岗位，从普通审计员做起。从此，他结合审计实践，边干边学，加强对审计业务知识及相关的经济、法律、法规知识学习。2019年2月，他获选送南京审计学院学习培训，便利用这一难得的机会，刻苦努力学习审计基础理论和基本知识，顺利修完教学计划规定的全部课程，以优异成绩获得结业。工欲善其事，必先利其器。由于他勤奋进取，业务水平和能力显著提高，进入审计机关不到一年，便胜任了担任审计组长和主审工作。
二、 勇挑重担 树立审计形象
“从部队到地方，这只是‘战场’的转换，仍需要的是勇敢无畏的精神，需要对党的事业忠诚的正气和压倒邪恶的士气”，刘胜这样说，更是在审计这一没有硝烟的战场上，保持军人士气，树立审计正气。三年来，他多次担任审计项目主审，共查出违纪违规和管理不规范金额x多万元，经作出审计处理和办理审计结论，上缴财政金额x万元，挽回损失浪费金额x万元，纠正管理不规范金额x万元，促进部门单位建章立制3项。
刘胜坚持依法审计原则，用党性维护了审计正气。2019年，他担任市某交易管理所审计项目主审，排除干扰，查出该单位在财务收支和管理方面存在转移收入、逃漏国家税金、违规出借集体资金等严重问题。被审计单位通过他的战友上门说情，希望能避重就轻，不作审计处理，受到了一一拒绝。经依法作出审计处理后，为国家和地方财政增收x万元，同时规范了单位资金管理，维护了集体利益。由于该项目操作规范、定性准确、效果明显，当年获评为局优秀审计项目一等奖，并获评为2019年度x省审计机关“六个一”工程优秀审计项目“二等奖”，得到了省审计厅的通报表彰。
刘胜树立执审为民的理念，把弘扬特区精神同锤炼党性结合起来，在审计工作中，敢于揭露损害人民利益的违纪违规问题，实践了党的宗旨，树立了审计卫士的良好形象。三年来，经他主审的项目和审计事项中，揭露并处理了市某局违规自行归集企业住房公积金x万元，维护了职工利益;责成市某局返还侵占下属单位资金x万元，促进依法理财和规范管理;促使清理了历年挂账的水利专项资金x万元，维护公共财政资金的安全。
刘胜增强服务大局意识，在完成市委交办的中心任务中，表现突出，经受得起考验。2019年7月，市委将原天涯水泥厂拆迁清算任务交给审计局，限期一个月完成。时间紧、任务重，审计局经受了严竣考验。在审力不足的情况下，承担攻坚任务的审计人员早出晚归，日夜加班。为了保障审计一线人员聚精会神做好清算工作，刘胜放弃获批准的年休假，主动请战，承担了清算工作的后勤保障及各种协调工作。由于他积极主动提供了后勤工作保障，协调解决好清算工作中碰到的问题，调动了积极性，增强了战斗力，为提前完成临危受命的清算工作任务，服务市委、市政府和谐拆迁原天涯水泥厂中心工作发挥了模范作用，其舍弃个人利益服务大局的忘我精神，得到了局党组的表扬。
三、履职尽责 创新党建机制
2019年3月，xx市审计局获准设立机关党委，刘胜当选为第一届局机关党委专职副书记。
由原来的党支部过渡到机关党委，工作机构改变，党建工作重点和机制，也发生了新的变化。在新的形势面前，他结合实际，将“支部建在连上”的部队党建经验，引入地方机关党建工作中，把党建工作同精神文明建设结合起来，把弘扬共产党员的先进性同树立审计新形象结合起来，创新了机关党建机制，促进了“内强素质，外树形象”，不断提高了机关党建工作水平。他自觉当好“副班长”，积极主动地配合书记做好机关党务工作，并依靠局党组的重视和支持，建立和健全了机关党委各项工作制度，使机关党委形成了强有力的政治核心。他善于把党员教育与干部管理、党风廉政建设与执行审计工作纪律、实践党的宗旨与争先创优有机结合起来，使党建工作全面渗透到审计工作的各个环节之中，靠组织的凝聚力和发挥党员干部的先锋模范作用，强化了机关党风廉政建设。审计干部廉洁从审，文明审计，树立了良好的审计形象，2019年初，审计局在接受社会公开评议中，获得普遍好评。局机关党建工作经验，得到市直机关工委的总结和推广。
2019年，刘胜同志结合全市开展的创建“五星级服务机关”活动，突出党建工作主题，切实按照开展创建“五星级服务机关”活动的部署和要求，结合审计机关特点和审计工作实际，认真研究制定创建活动实施方案，组织开展形式多样的创建活动，用党组织的保障作用，促进提高创建工作水平，实现了创建“五星级服务机关”目标。通过以党建促“五星级服务机关”建设，2019年审计局在机关建设方面，取得了三项新突破：一是审计成效新突破，全年共完成审计项目x个，为政府增收节支x亿元;二是审计成果新突破，人大审计工作报告获评为全省优秀人大工作报告一等奖，5个审计项目获全省“六个一工程”优秀项目表彰，1个项目获审计署表彰，填补了全省获审计署表彰项目的空白;三是机关作风建设新突破，局机关获海南省审计厅表彰为全省审计机关精神文明建设先进集体，局机关党委获市直机关工委表彰为先进基层党组织，局创建“五星级服务机关”经验获《晨报》专题报道，市直机关工委作为典型列入了指导性材料汇编。
XX年上半年，面对经济发展新常态，xx区财政工作在区委、区政府领导和上级财政部门指导下，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会和省、市、区有关会议精神，根据全区中心工作和决策部署，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”目标，继续通过实施积极财政政策，支持促进经济发展;狠抓财税收入征管，确保收入稳定增长;突出民生项目支出，推进和谐建设;深化财政各项改革，强化财政监督管理;加快公有资产整合，提高资产营运效益等措施，促进财政各项工作开展，推动全区经济和社会各项事业平稳协调发展。
1~6月，全区地方公共财政预算收入完成215754万元，为区人大通过年初预算x万元的49.89%，增收x万元，增长12.06%(比上年同期，下同)。其中，区级地方公共财政预算收入x万元，为预算55.95%，增收x万元，增长15.78%;镇级地方公共财政预算收入x万元，为预算45.44%，增收9269万元，增长8.90%。全区地方公共财政预算支出274240万元，为区人大通过年初预算x万元的56.16%，增支x万元，增长18.94%。其中区级地方公共财政预算支出x万元，为预算.29%，增支x万元，增长32.35%;镇级地方公共财政预算支出x万元，为预算40.96%，减支x万元，下降x.10%。
上半年，我局突出抓好如下五方面工作：
一、实施积极财政政策，支持促进经济发展
面对国内外经济不稳定、区内实体经济增长乏力等不利因素，全区各级财政部门继续实施积极的财政政策，加大财政政策、资金扶持力度，支持促进经济稳步发展，培植壮大地方财税源。
一是落实本级财政扶持政策资金。根据政府出台《xx区发展先进(装备)制造业工作方案》、《xx市轨道交通车辆配套产业发展扶持办法》和《关于加强自主创新构建科技决定》、《印发关于促进造纸产业加快发展的若干措施的通知》等多项扶持政策，落实财政扶持措施，做好本级财政扶持资金审拨和监管。全年预算安排企业发展、自主创新科技、造纸产业专项扶持、旅游产业发展、外贸发展、鼓励外经贸发展、经济发展、节能专项、实施技术标准战略专项、“新网工程”建设专项等10项资金共x万元，1~6月已落实安排资金2310万元。
二是落实上级财政扶持企业专项补助资金。1~6月已拨付省级产业结构调整专项、省级服务业发展专项、省节能专项、省级价格调节基金扶持“三项建设”项目补贴、省级科技专项、中小企业发展专项、省级工业设计发展专项、市谭江水资源保护专项、市级价格调节基金扶持平价商店建设补贴项目、xx市特色产业改造提升专项、省级促进进口专项资金鼓励重要物资进口贴息项目等11项资金共5354万元。
三是加大重点工程项目建设投入。预算统筹安排政府重点工程项目建设资金，推进城市、交通、水利等基础设施重点项目建设。1~6月共投入城建交通等项目建设资金3.19亿元，在路网建设方面，支持推动新中一级公路三江睦洲段、会七线改造工程的续建;加快银鹭大桥、无限极大桥、小冈大桥扩建、疏港路二期等一批工程的建设进程;大力推进xx大道xx段工程，使xx大道xx段五邑路至三江段新建工程今年如期动工建设。在水利建设方面，加快推进江新联围大洞口水闸、江新联围会城涝区排涝综合整治(首期—3)东甲蓢交站闸、三江镇深吕泵闸工程等续建工程建设进程。在城市环境基础设施建设方面，支持推进人民会堂广场周边环境升级改造和盆趣园、新濠景酒店片区升级改造、人民球场地下停车场、艇仔湖公园等工程建设。
四是抓好政府融资工作。根据区重点工程项目资金需求及部分相对成熟融资项目，制定政府融资计划，举办政府融资推介会，加强与金融机构联系沟通，转变融资思路，创新融资方式，拓宽融资渠道，积极推进政府融资。上半年已成功办理融资项目3项，获批额度5.5亿元，已提款1.3亿元。这些资金筹集，将较好地补充财政预算用于重点项目资金不足，为推动新一轮经济发展提供更多财力支撑。五是密切配合“交通大会战”，做好重点项目征地资金安排。按照政府征地工作方案，做好征地费用预算，制定征地项目资金管理办法，合理安排补偿资金，加快完成征地拆迁工作，确保重点项目顺利推进。上半年，落实安排xx大道xx段、银鹭大道、七堡大桥扩建、县道x542线李锦记至七堡段改造、南新区疏港路、江罗高速公路等重点建设项目征地拆迁补偿资金及会城街道留用地租金共1.33亿元。
二、狠抓财税收入征管，确保收入稳定增长
面对财政收入增长乏力的状况，全区各级财政部门在大力培植壮大地方财税源同时，加大组织收入和入库力度，确保财政收入继续保持稳定增长势头。
一是及早制订收入计划。年初及早组成调研组深入各镇(街、区)开展财政收入调研，认真分析税源、财政收入结构，正确研判经济新常态对财税收入影响，科学合理制定全年财政收入预算。
二是及早落实收入任务。按照区十四届人大五次会议通过的财政预算和政府考核财政收入目标任务，及早分解下达到财税部门、各镇(街、区)和各基层征收单位，确保收入任务落实。
三是确保收入均衡入库。将组织收入入库工作纳入政府倒逼项目(主要考核目标)和行政效能白皮书，实行定期督办、年终考核。密切与各征收部门联系沟通和联动，协调解决存在问题，确保收入按时间和计划进度均衡入库。上半年各月财政收入基本保持%左右增长。
四是积极组织非税收入。继续严格执行“收支两条线”管理，推进非税收入管理系统建设扩面工作和财政票据精细化管理，规范非税收入监管。加大监督检查和征管力度，抓好土地出让收入、收费收入和其他非税收入征收管理，确保非税收入依法征收和足额入库。1~6月非税收入完成x.09亿元，占地方公共财政预算收入的.50%。
三、突出民生项目支出，推进和谐建设
继续调整优化支出结构，在保证基本运作和重点项目的基础上，支出重点向民生项目倾斜，新增财力集中用于保障和改善民生，推进和谐建设。
一是落实社会保障和就业政策。全年预算安排城乡低保资金x万元(含镇级)，1~6月累计支出3058万元;从今年1月起，城镇、农村低保标准实行一体化，统一提高至每人每月550元，纳入年度预算安排。全年安排优抚安置支出x万元(其中优抚1211万元、安置x万元)，1~6月办理拨付抚恤770万元、安置405万元。全年区级财政社保口安排残疾人事业经费x万元，1~6月累计支出706万元。全年安排社会福利和社会救助资金x万元，1~6月累计支出x万元。全年安排就业专项资金1383万元，1~6月累计支出24万元，追加办理高校毕业生就业专项59万元。全年区级财政社保口安排拥军经费x万元，1~6月，累计办理支出x万元。全年安排28项政府向社会组织购买服务项目资金x万元，1~6月办理拨付购买服务项目资金x万元。全年安排区级城乡居民社会养老保险负担补贴资金x万元，1~6月办理支出5075万元。
二是落实公共卫生投入资金。XX年城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗各级财政补助标准为每人年x元，全年安排x万元补助资金，1~6月，参加城乡居民医疗参保人数46.22万人，补助支出x万元，城乡居民医疗保障最高支付限额达到30万元。全年安排城乡医疗救助经费x万元，1~6月支出182万元。全年安排优抚医疗专项资金x万元，1~6月支出81.7万元。全面执行离休干部符合规定的医疗费用实报实销政策制度，1~6月，财政对离休干部医疗统筹共补助77.8万元。建立稳定长效的减轻基层卫生院负担的补偿机制，1~6月共发放退休人员生活补贴及节日津贴共x万元;安排乡村卫生站补助经费193万元，每站年补助1万元;按基层卫生机构在职在编实有人员按每人每年1.2万元的标准安排事业费补助x万元。1~6月办理发放农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助XX年度补助资金461万元，惠及对象x人。
三是加大教育经费投入。XX年小学免费义务教育公用经费标准提高到1150元/生.学年，初中生20xx元/生.学年，全年安排免义教公用经费补助10111万元，1~6月支出x万元，接受免费义务教育学生达x人。继续对学前教育家庭困难学生资助，资助标准800元/生.学年。继续提高特殊教育学校免费义务教育公用经费补助标准，小学x元/生.年，初中x元/生.年，同时对随班就读残疾学生所在义务教育学校及高中提供特殊教育公用经费补助。四是落实支农惠农政策。全年区财政预算已安排三农扶持资金用于五改六有新农村建设经费3000万元，1~6月，共拨付x万元。XX年度上级下达全区一事一议资金共1121万元，1~6月，共拨付399万元。xx区被定为“全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点县(市、区)”，全区共安排经费(含上级资金)2451万元。落实中央财政资金950万元，稳步推进XX年度现代农业生产发展优质稻产业带实施。区财政落实资金61万元，用于崖门国家一级渔港建设项目竣工结算。安排气象现代化建设仪器设备资金297万元，气象现代化建设维持费41万元，专项用于新增13个区域气象自动站建设。财政筹集100万元资金，推动农业“政银保”工作开展。落实各项惠农政策，1~6月拨付农机购置补贴、动物防疫疫苗补助经费、扶贫开发“双到”工作经费、帮扶恩平镇级专项、精准扶贫与村级公共服务均等化市级补助、村级兽医防疫员区级专项补助、区级营造防浪林专项、水利工程养护费区级补助、中央大中型水库移民住房维修专项、大中型及小型水库移民后期扶持、休禁渔区级补助等各项补助资金共978万元。
四、深化财政各项改革，强化财政监督管理
适应财政发展新常态，围绕完善公共财政体系、推进基本公共服务均等化的总体要求，继续深化财政各项改革，扎实推进财政科学化精细化管理。
一是做好深化镇级财政体制改革调研。~XX年镇级财政管理体制将于今年到期，为配合湖经济圈战略实施，科学做好新一轮财政管理体制调研工作。上半年，局成立专门调研组，多次主动走出去，到周边地区学习取经，开阔视野，查找不足;同时，多次深入各镇(街、区)开展专题调研，广泛听取基层对现行镇级财政管理体制实施过程中存在问题和意见建议，掌握第一手资料和数据，认真测算和分析研究，为科学制定新一轮镇级财政管理体制改革方案做好前期基础工作。
二是继续推进农村财务监管平台建设。继续推进会计核算、出纳电算化、资产、资源和合同、财务监控、预算管理、票据管理六大模块农村财务监管平台建设，除票据管理模块外，五大模块正在加紧推进中。在会计核算模块建设上，全区纳入农村财务监管平台的农村集体经济组织帐套共有1850套(村级233套、组级1614套、其他3套)，基本步入正轨运行;在出纳电算化模块建设上，全区11个镇(街)全面推行出纳电算化，目前已启用出纳电算化的帐套有套(村级233套、组级1597套)，占监管平台农村集体经济组织帐套总数的.92%。;在资产、资源和合同模块建设上，各镇(街)农村集体经济组织的固定资产台账已全部纳入农村财务监管平台进行核算、监管，目前已录入农村财务监管平台的合同份;在财务监控模块建设上，目前除三江、罗坑、司前三个镇外，其余镇(街)均已制定并公布了农村财务监管实施细则;在预算管理模块建设上，抓紧农村集体经济组织预算录入工作，目前已录入农村财务监管平台的农村集体经济组织预算695份，占农村集体经济组织总数的38%。同时，建立农村财务监管平台运行通报制度，全面加强人员的业务培训，加快农村财务监管平台与银行联网，除罗坑镇、司前镇两个镇外，其余9个镇(街)均实现了银行联网。
三是继续推进非税收入管理系统建设扩面工作。通过深入单位调查研究、加强业务知识指导、组织开展上线培训、及时跟进系统信息变更情况、建立健全协调配合机制等方法，积极推进非税收入管理系统建设扩面工作，促进非税收入收缴制度改革上新台阶，上半年，新增上线单位29个、上线项目11个。包括区交通运输管理总所的货物港务费、各镇(街、区)代区城管局收取的非税收入项目以及第一中学等14所区、镇公办学校的教育收费项目。全区上线单位104个，用户数415个，代收银行6家，182项行政事业性收费收入、3项专项收入、32项罚没收入、5项政府性基金收入、3项其他收入上线运行。
四是继续推进国库管理制度改革。积极开展权责发生制政府综合财务报告试编工作，制定《xx市xx区试编XX年度权责发生制》和《xx市xx区财政局试编我区XX年度权责发生制政府综合财务报告工作方案》，召开全区的布置会和局内的交流会，推动试编工作开展。同时，抓好对财政专户的存量情况进行核实，对财政专户进行梳理。规范和提高单位会计核算信息质量，进一步推进全区单位财务核算信息集中监管改革。继续深化公务卡结算制度改革，加强与银行、预算单位及公用事业收费部门沟通，及时解决单位使用公务卡缴交公用事业费的难题，同时，加强单位提取现金审核，引导单位使用公务卡替代现金消费。上半年全区实现公务卡消费x万元，同比减少2.03%。
五是稳步推进“镇财区管”改革。开展乡镇集中支付改革调研，制定科学合理改革模式，优化和调试乡镇集中支付系统，6月下旬起选择双水镇开展乡镇集中支付改革试点。同时，按照“加强监管，规范支出”的原则继续细化镇级财政预算执行监管，完善镇级部门预算与区级部门预算统一同步的财政信息系统;按时保质完成镇级人员信息录入和逐步完善镇级人员经费系统。
六是开展财政绩效管理改革。根据不同行业单位特点，设计较为切合被评单位实际的评价指标体系，更系统、全面、客观地对支出项目进行绩效评价，提高绩效评价报告质量。积极研究和探索绩效管理改革，逐步建立“事前绩效评审、事中绩效监督、事后绩效评价，结果绩效问责”四位一体的财政资金绩效管理体系，切实提高财政资金使用效益。
七是加强政府采购监管。严格执行国家和地方政府采购有关政策法规，进一步规范采购业务办事流程，把好政府采购立项审批;依法及时办理政府采购的投诉事项，加强政府采购业务培训和信息宣传，完善政府采购专家库管理。1~6月，完成政府采购立项603项，金额x.74亿元，其中集中采购x项，金额5.18亿元;分散采购475项，金额x万元。
八是抓好项目的投资评审。进一步规范评审业务操作规程，做好项目评审的资料预审和受理登记工作，提高项目评审资料质量和明确受理时间、完成时限。加强评审业务管理，确保评审质量。加强委托项目评审的中介机构的组织、协调、监管、复核工作，加快评审进度，进一步提高评审工作效率。如xx大道xx段的工程评审，安排专业人员驻场接收资料，专人评审，及时出报告。1~6月，完成审核工程项目的预、结算共725项，送审金额11.12亿元，核减金额x万元，审定金额10.2亿元，核减幅度8.27%。
九是加强行事资产管理。进一步完善全区行政事业单位资产管理信息系统，复核更新系统有关数据，上半年，全区纳入资产管理信息系统管理资产总额37.62亿元，其中区本级.64亿元、各镇(街)16.99亿元。严格履行审批手续，认真审核行政事业单位资产调拨、报废、转让，加强行事资产处置前后的监管。做好事业单位及其所办企业产权登记工作，同时，积极协助政府做好行政事业单位办公用房清理工作;配合纪检监察部门对全区行政事业单位超编车辆进行公开拍卖处置。
十是做好会计管理工作。对原会计人员管理系统升级改造，会计信息管理平台正式上线运行，全面实施会计人员信息化管理。认真做好会计从业资格证书的考试、申办、核发和注册换证工作，上半年，全区共有269人报名参加会计从业资格考试，通过60人，注册换证3149人;有2517人会计人员参加继续教育学习;有517名会计人员报名参加XX年度全国会计专业技术初级资格考试，通过71人;有411名会计人员报名参加XX年度全国会计专业技术中级和高级资格考试。
十一是加强财政干部队伍建设。成立以“讲规矩、敢担当、抓落实”为主题的作风建设年活动领导小组，全面开展作风建设年活动，着力提高财政队伍执行力，推动工作落实，强化效能建设，服务科学发展。继续巩固教育实践活动成果，狠抓各项管理制度建立健全和落实。通过加大财政信息化建设投入，提高工作效率，推进财政党务和政务信息公开。通过组织开展“四个一”群众帮扶工程等活动，深入基层调研，转变机关作风。通过强化对干部任免、调配、推荐和提高福利待遇，进一步调动干部职工工作积极性。通过组织干部职工参加各项政治和业务培训，切实提高财政队伍整体素质。
五、加快公有资产整合，提高资产营运效益
充分发挥国有资本在经济发展新常态下作用，加快整合盘活公有资产和公共资源，加快推进资产平台建设和公有企业转型升级，提高公有资产运营能力，有效实现公有资产保值增值。
一是加大资产资源整合力度。上半年对广场、x大道体育馆和xx人民运动场等无证资产和x大道中12号、西路猫山、圭峰东路体育局办公楼等没有任何报建资料的房产进行补办手续，加快办理资产确权。成立xx区资源收储工作专责小组，对相关资产进行调查摸底，制定铁路站场、公路两傍闲置土地、旧厂房、物业收储计划，结合深茂铁路、xx大道征地拆迁，开展资产资源收储工作。参与工业园区建设运营工作，推进湖新城工业园区和城轨站tod项目的开发。
二是加快闲置资产处置盘活。盘活市场闲置场地，将古冈市场西侧铺位、摊位及闲置场地整合改造成商铺，向社会公示招租，确保公有资产的保值增值。“宾馆”资产公开招租成功，年租金增值率达73%。xx镇万达轻型隔热材料有限公司厂房和土地的租金上调70%。配合政府对大宗闲置资产如原农信社债权包中醋酸纤维实验厂债权、经委材料总公司位于江会路的土地使用权，通过诉讼形式保全债权，加快资产处置。赎买相关债权人持有的客运口岸建设公司的破产债权，加快客运港码头处置。分别与广州、等公司商议，安排资金赎买以上债权人持有宾馆或中旅社的债权，加快推动宾馆地块的处置。
三是以制度完善企业监管。设立区属公有企业党工委、纪工委，理顺区公有企业党组织关系，发挥基层党组织的作用。严格执行《xx区属公有企业领导人任职管理暂行办法》，加强区属公有企业领导人任职管理。建立企业“三重一大”(重大事项决策、重要人事安排、重大投资活动，大额资金使用)报告制度，进一步规范公有企业领导人员廉洁从业行为，加强企业反腐倡廉建设，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益。抓住企业容易滋生腐败的重点领域、关键岗位、关键环节，以规范和制约权力运行为核心，以“教育、查找、建制、监控”四个环节为重点，强化预防腐败制度建设，着力抓好廉政风险的防控。
四是加大资产保全力度。继续组织人力清理核实债权债务和企业资产，借助律师、会计师事务所等专业力量，采取有效措施，积极应对债务诉讼，做好资产保全和债权追收工作，防止公有资产流失。
五是加强区公有资金专户的核算、监管。及时清理追收应缴的资产收益资金和做好资产收益资金的会计核算工作，每月依时编制报送资金的收支情况表。做好区属关停企业资金的监管工作，对企业应缴的监管资金，实行跟踪到位及时追缴入专户;严格审核申请用款企业上报的支出项目、用途。
六是加强统计、财务快报和产权登记工作。跟进落实报表布置、资料审核到软件安装、电脑操作等全程。落实每月企业财务快报的上报工作，指导、督促新增企业认真落实工作任务，按时保质完成财务快报上报工作。对符合产权登记的国有企业，做到“应登必登、应登即登、登则登准”的原则，完成全区36户公有企业产权登记工作。加强区属公有企业改革宣传报道，形成全社会支持国资发展的良好氛围。
七是妥善解决历史遗留问题。加强与区信访局、公安分局、人社局等部门的密切联系，提前做好预防措施，及时对群众来信来访案件开展调查研究，认真做好化解矛盾工作，遏制群体性事件的发生。上半年共处理来访信访事项10次，涉及25人次，安排150万元解决区属关停企业有关职工遗留问题。1~6月，实现区属公有资产收益6905万元。
上半年，在区委、区政府正确领导和上级财政部门正确指导下，经过全体财政干部职工共同努力和有关部门积极配合，财政工作取得一定成绩，但仍然存在一些突出隐患：
一是镇级经济发展不平衡，镇级财政收入增长明显放缓，多个镇出现当年收不抵支，部分镇级财政运作相当困难。
二是受国内外经济不稳定因素影响，实体经济增长放缓，税收增长乏力，非税收入比重居高不下，财政收入质量下降，要实现全年财政目标任务十分艰巨。
三是减收增支因素增多，保运作、保民生、保稳定压力增大，重点工程项目资金缺口大。四是政府融资工作压力大，偿还债务越来越重。这些突出隐患必须引起各级高度重视，在下半年里采取切实可行措施逐步加以解决，确保完成全年财政各项目标任务，促进全区社会和经济保持平稳发展。
根据《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(达市安监XX115号)精神，结合我局实际情况，紧紧围绕全国安全生产月“综合治理，保障平安”的主题，在全市质监系统范围内开展了安全生产活动。现将今年安全生产月活动作自我总结:
一、领导高度重视，组织措施到位
为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，我局于5月18日印发了《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(川达质监办XX28号)，成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组，负责对安全生产月活动的组织领导，设立了安全生产月活动办公室，具体负责安全生产月各项活动的落实，对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署，使我局“安全生产月”活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道，同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任“四到位”。由于组织有力、措施到位，全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。
二、加强宣传，营造氛围
我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动，采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规，通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全，在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间，在临街显眼位置悬挂了“加强监管，确保安全”的宣传标语，营造“安全生产人人有责”的氛围。6月9日，机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日，组织人员参加了“科技之光”安全生产天府行宣传活动。
三、开展执法检查，确保“两个安全”
(一)加强食品安全监管。安全生产月期间，对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查，对监管中发现反复出现问题的，加大了检验频次，缩短周期，保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度，对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是加强了对各个生产环节的监管力度，对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节，特别是“六一”儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施，严防死守，杜绝食品安全事故发生;四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊，特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业，加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。
6月1日，市质监局、通川区质监局出动特种设备执法人员8人在凤凰山游乐场现场值守，督促使用单位、业主严格执行安全管理制度，规范操作，保证设备安全、良好运行。确保了广大少年儿童玩得开心、放心。此举受到社会各界和在场儿童家长的一致好评。
四、围绕五个重点，整治安全隐患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五个重点，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中，我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组，及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，局领导亲自带队深入一线排查隐患，对发现的安全隐患及时坚决整改，确保汛期安全。三是加强汛期值班。
在洪灾期间，进一步强调值班制度，坚持了24小时值班制度和领导带班制度，要求职工通讯工具24小时开启，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住情况进行了询问、了解，对居住在河边，有可能受到洪水侵袭的5位职工，帮助他们及时转移，做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
(二)交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。
(三)消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。
(四)防盗安全。一是加强机关值班制度，落实了办公室人员的防盗安全责任，做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公设备正常运转，办公环境安全无虞。
(五)人身安全。一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识，提高职工在外出旅游、执法检查时的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则，注意饮食安全，坚持文明执法、规范执法，避免执法检查中引发的人身伤害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通过“安全生产月”活动，在全市质监系统营造出了“人人关注安全，人人关注生命”的良好氛围，增强了职工的安全责任心，安全工作进一步深化，安全意识深入人心，达到了预期效果，这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。
在地税系统，他好像一匹黑色的骏马，在征管一线游刃有余地驰骋;又好像一名的弄潮儿，在浩瀚税海中遨游前进，在风头浪尖上勇敢搏击。持着年轻的护照，他把青春的激情和智慧交给地税事业;仗着大山的养育，他用坚韧和勤劳对待自己的工作。一个仅有名干部职工的秭归县地方税务局，通过他的精心治理，税收由提高到，征管质量稳步提升。他就是连续多年被评为市、县先进工作者、优秀公务员的秭归县地税局分局副局长。
一、有一种为税执著的事业追求
说起，大家都会这样说：这个人朴实，平易近人，没有局长架子;能吃苦、爱钻研;工作兢兢业业，点子多，意识超前。说：“当领导就像当一个家一样不容易”。他知道要当好一个领导、要领导别人，光要求别人是不行的。因此，他放下架子，虚心向年轻人请教，从学abc、专业术语开始，抱着积极的态度，他孜孜不倦的学习。在他的案边，分门别类的摆放着剪贴本、摘录本、心得笔记等各类笔记本。
不仅自己学习，他还经常对身边的同志说：“人不学习要落后，车不加油不行路”。在他的带领下，秭归县地方税务局学知识形成了一种风气。自年以来，共有名同志分别取得了中专、大专文凭。认为，读书固然重要，但不能把学习当作一种装饰，一种门面，要从书中得到启发，学以致用才是最重要的。因此，他要求：“县机关科室负责人和各分局局长每季度写一篇调查报告，中专以上文化程度的一般干部年内写一篇调研文章和二篇以上的国税信息、工作反映，被县局或上一级国税机关采用的稿件，年底给予奖励。”他就是采取这样的激励手段，使每位干部在增长知识才干的道路上迅跑，从而提高了县局干部的整体素质。
二、有一股勇于开拓的创新精神
“喊破嗓子，不如做出样子”，最大的特点就是实干。
在征收工作中，不论是深入商户调查研究、一户一册清缴欠税，还是严格政策处理违章，铁面无私拔“钉子”，总是出现队伍的最前面。在一次清理欠缴税款中，刚刑满释放的张某依仗自己“有背景有势力”，在外面扬言说：“地税的人如果找我要税，我就找人收拾他”。面对如此猖獗的人，有人劝说：“你已经在税收工作中得罪了不少人，这个人又刚从监狱出来，什么事做不出来，你装着不知道，睁只眼闭只眼，总得顾虑以后有什么不良后果”。但他偏不信这个邪门，找到那个张某讲政策，说明利害关系，动之以情，晓之以理。通过数次耐心细致的说服教育，那个人被他的工作热忱所感动，态度稍有好转，可就是不缴税。后来那个张某对说：“你这样不留余力地工作，难道就不怕有人报复你吗?”他坦然一笑回答说：“我既然选择了税收事业，就是把自己交付给了税收工作，有什么可怕的，为了税收工作，我觉得我这样做值!”一席话，说得张某面红耳赤，汗颜无顾，并当场如数缴清了各项税款。再后来，这人逢人便说：“地税的，我服……”艰苦的付出换来了辖区税收环境的好转。
三、有一种率先垂范的带头精神
深知，要想当好“领头雁”，自己首先要作表率，树榜样。在工作上高标准，言行上严要求，敢于说“向我看齐”。每天上班最早的是他，下班最晚的是他，节假日加班最多的还是他。今年3月份，为确保市局新的税务管理信息系统上线完毕，带领全所同志在半个多月中天天加班到深夜两点，终于按期将所管辖的3000余户信息准确、完整录入完毕。那时的儿子正上初三临近考试，妻子又常常出差在外，孩子没人做饭，没人照顾，当孩子总说班上某某同学的父母总是变着法儿做这做那给他补身体时，深感愧疚。可他对别人却说：局领导把工作交给了我，我就应该充分负起责任，对得起信任我的领导和支持我的同志。这就是，一个在工作上如痴如狂的男人，一个对自己、对家人吝啬的男人。
四、有一份严于律已的廉政责任
严于律已，为税清廉是追求的一种人生目标，他时常告诫同志们：“税务部门是和金钱打交道的部门，国家赋予了一定的权力，如果税务干部不加强思想修养、严于律已，就很容易堕入违法违纪的泥坑。”因此，一定要做到“常在河边走，就是不湿鞋”。
漫漫税收路，殷殷爱国情。作为手中握有一定权利的领导干部，在情与法、公与私的交织碰撞中，总能够做出正确的选择。时常听到社会上纳税户这样叹息：“请地税局局长吃一顿饭，真是太难了!”。他也因此而得罪了不少亲戚朋友，没有从他那图到什么“方便”的同学疏远了他，经常走动的亲戚说他“六亲不认”，而的解释却出奇的平白简单，对说情者总是那么一句话：“你总不能看着我丢了饭碗吧”。不错，只是一个平常的百姓，他也要保住自己的饭碗。多年来，他也正是靠着这个简单的道理才堵住了一个又一个的说情电话，谢绝了一次又一次的宴请，拒收了一件又一件的礼品红包，他以自己的言行为全局做出了廉洁奉公的榜样。
在为税清廉上决不满足于管住自己，他认为全县地税干部多人，要保证每个干部不出错，必须有一套完整严密有效的廉政制度作保证。基于这一认识，他带领一班人相继制定完善了《收受礼品上交登记办法》、《征纳双方廉政公约》、《公务员考核办法》、《干部岗位轮换，调离审计办法》等各项制度;通过设立专职监察员、兼职监察员、义务监督员;聘请特邀监察员;开展走访纳税户;向企业发放征询意见表;召开廉洁自律专题民主生活会等工作等，使清政廉洁工作始终处于全方位的监督网络之中。
说：能够成为一名地税人，他深感自豪。他把最美好的青春奉献给了地税，地税培养、锻炼了他，他热爱珍惜这份事业，为了地税事业，他甘愿付出毕生的努力。正是怀着对地税事业的执着追求，在人生征途路上演绎了一幕幕酸甜苦辣，“信念、忠诚、勤政、廉洁”、“创业、创新、敬业、奉献”就是他谱写的人生道路上最为动人的歌。
勤勤恳恳，恪尽职守，是我们每一位财政人的职责，20xx年度我市财政工作取得了显著的成绩，本人作为一名普通职工，只是完成应尽的本职工作，蒙各位领导和同事的厚爱，荣幸地评为“先进个人”，在此深表谢意!下面将2019年度主要学习和工作情况汇报如下：
一、认真学习，不断提高自己的理论水平和知识素养，树立正确的人生观和世界观。
从进入财政局以来，先后从事农业综合开发项目管理、政府采购、行政事业单位资产管理工作，自己感觉这些是财政业务的边缘化工作，挑战性强、工作强度和变化较大，加之近年来公共财政改革的要求，工作规范化程度越来越高，从事具体的事务工作，有时感觉力不从心，似乎踏不上节拍。因此在实际工作中，注意提高自己的综合素质，努力适应职业需要，2019年顺利通过公务员英语和电子政务考试。
“三十而立，四十而不惑”，年过四十，职业生涯已经过去大半，自己在科员的职位上呆了二十年，一点想法没有是不可能的，但是周围有好的同仁的关心和理解，一次次心灵归于宁静，说老实话，办老实事，做老实人!于心无愧。人心难以满足，假如现在是副科级，时间长了，能不耽望正科，何时是尽头。知足者长乐!
20xx年以来，监事会党支部和科室领导经常找我谈心，把我作为入党积极分子人选，给了我很大鼓舞，2019 年顺利通过了考察。坚定了入党信心，认识到在从封建社会进入到社会主义社会的中国，只有在中国共产党的正确领导下，以发展为第一要务，才能全面建设好小康社会，才能保证长治久安;东欧的动荡不安、中国台湾社会的政治混乱就是明显的反证。
二、认真作好各项具体工作，配合科室领导完成20xx年度财政部门决算报表编制和市本级行政事业单位清产核资两项主要工作。
在作好日常的行政事业单位资产管理工作的同时，20xx年度财政部门决算报表编制和市本级行政事业单位清产核资两项主要工作是所在科室20xx年度的重头戏。
部门决算报表编制工作繁烦，工作量大，前期在各支出科室的大力支持下完成数据收集和上报，后期对数据的审核、修改更是麻烦;尤其在春节刚过，各科室和我们加班加点，省里不时下发审核参数和查询模板，一轮又一轮，几上几下，到3月中旬才能定稿。
我市自1993年进行过一次大规模的行政事业单位清产核资工作后，十几年来又出现资产管理混乱、家底不清的状况，作为一项政府行政管理的基础性工作，涉及面广、工作难度大，政策性强，要全面推动和确保此项工作的顺利开展，需要市级各部门予以高度重视。本人自始至终参与了全过程。配合科室领导作了以下工作：
(一)20xx年4至6月份。召开清产核资动员大会，对清产核资工作人员进行业务培训，各行政事业单位做好清产核资的前期准备工作。
(二)20xx年7至8月份。组织实施阶段的一些具体工作，如对操作的答疑，清产核资简报的交换和散发。
(三)参加核查工作，会同市纪检委、局相关科室人员共同核查十余户行政事业单位的清产核资工作。
(四)配合做好总结验收工作。
今后，在各位领导和同事的关心和帮助下，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人;在工作中继续努力，再接再厉，认真做好本职工作，争取更大的进步。
一、努力学习，不断提高工作能力和水平
该同志在平时工作生活中努力加强个人的学习，学习《审计法》、《税收征管法》等审计行业相关法律法规。努力掌握较全面的行业法规，提高自己依法行政、依法管理的能力。通过不断学习实践使自身的管理水平、决策水平、业务知识水平得到了迅速有效地提高。
二、严于律已，时刻按照党风廉政建设要求
办事作为受党多年培养的一名领导干部，该同志坚持树立正确的人生观、世界观和价值观、用科学发展观指导自己的工作，用党风廉政建设的有关规定严格要求自己，牢固筑起拒腐防变的思想防线。
1、正确行使职权，做到公正无私，不以个人好恶划杠子，不以私人利益定调子。
2、珍惜岗位名声，做到廉洁从政，拒绝送礼、请吃者多起。她也从不进高档娱乐场所，从不在单位报销应当个人支出的费用。
三、尽职尽责，切实抓好审计工作
建立健全了审计质量标准控制系统、考核指标、优秀审计项目评选和审计执法过错责任追究办法等审计质量管理体系，与机关年度考核制度相衔接，在增加压力的同时，辅之以相应的激励措施，尽可能地调动审计干部的积极性和主动性，确保了审计质量。对班子每个成员，能以诚相待，信任支持他们大胆开展工作。
X年，她带领全局深入开展县本级财政预算执行审计，加强固定资产投资审计，认真完成经济责任审计，做好重点项目专项资金和金融企业的审计监督工作。完成审计和审计调查项目X个，查处违规金额X万元，管理不规范金额X万元,上缴财政各类违规违纪资金累计X万元;移送各类涉嫌犯罪案件线索X起。提出合理化建议X条;提交审计信息XX篇，被县委、县政府和上级审计机关采用X篇，获X年度市审计系统ao应用实例及专家经验上报工作先进集体(市人事局、市审计局);获X年度纪检监察工作先进集体(县委、县政府);获X年依法治县先进单位(县委、县政府);获X年度审计系统先进单位;被评为市级文明单位。通过审计成果的转化和利用，为维护群众利益，促进廉政建设发挥了积极作用，充分发挥了审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
她本人在X年度被市委评为治理商业贿赂专项工作先进个人。
在x市邮政局，是出了名的服务标兵和营销能手。她自1989年8月参加工作以来，在邮政营业第一线奋斗了2019年，邮政先进班组2019年10月起担任x市邮政局鼓楼支局支局长至今。
在工作中始终牢记“人性化、高品位”的服务理念，坚持以客户满意为标准，摸索总结出一套“十心”服务法——工作中用心不分神，接待顾客热心不冷淡，对待特殊群体爱心不避让，服务过程中关心不旁观，办理业务精心不失误，宣传业务诚心不虚夸，碰到难题耐心不浮躁，帮助顾客操心不推诿，善后服务尽心不留尾，接受批评虚心不诡辩。“十心”服务法在x市邮政局推广后，一线营业人员的服务意识和服务水平都得到了普遍的提高。
有爱心，就不怕烦;心贴心，服务就不难。邮政营业窗口，天天接触不同层次的用户，每当遇到客户不理解、嫌麻烦、有情绪时，总是耐心诚恳地解释，巧妙化解矛盾。一次，一位黄姓老奶奶给在西藏当兵的孙子寄香肠。接过包裹一看，外包装用的棉布已糟了，用手轻轻一扯，棉布就裂开了。于是，她建议黄奶奶换个包装，可黄奶奶误以为借机多收钱，冲着她大发脾气，说了许多难听的话。尽管委屈的泪水在眼眶里打转，邮政先进工作者事迹材料仍然面带微笑不急也不躁，耐心地向黄奶奶解释，终于赢得老人的理解。临走时，老人家不好意思地说：“姑娘，刚才错怪你了，下次寄东西还找你。”正是凭着这样的贴心服务，与用户建立了深厚的感情，用户只要有用邮的事儿都会找她。曾经3次调动工作岗位，但无论她调到哪里，总有一批“忠实用户”跟到哪里。
在做好本职工作的同时，还积极参加各种社会公益活动，为灾区捐款，她慷慨大方;义务献血，她第一个挽起袖子……去年，发展业务时，发现市区华联路的一位顾姓老人无儿无女，生活没有依靠，她就经常帮她买煤买米、打扫卫生、洗衣裳，还为老人买蛋糕过生日。如今，顾老太逢人便说起邮局的小金姑娘如何如何好。
担任支局长以来，以自己的实际行动影响和带领全支局员工，转换服务理念，全面提升服务水平。邮政先进集体事迹材料支局面貌焕然一新，各项工作都走在x局所有支局的前列。2019年，鼓楼支局被评为x局“创收先进单位”。
支局的员工们都知道，他们的局长有写小纸条的习惯。在兜里也总会随身揣着几张便笺。
在20xx年**局的一次先进事迹报告会上，支局员工朱素青向大家讲了这样一个故事：2019年，一个炎热的下午，朱素青提前10分钟来到支局，做下午营业的班前准备，可一进营业室，就觉得凉意飕飕，显然是中午关门歇业时，没关空调。一想自己是最后一个离开营业室的，肯定是自己临走时忘了关空调。此时，和营业室的其他人员都已到班，朱素青突然觉得营业室内的空气似乎有点沉闷，大家的眼神似乎都有点不对劲，邮政投递先进事迹想必局长已经知道是自己下班后忘记关空调了。她又联想到上级部门为了压缩支局固定成本开支，水电费与往年相比大大削减。平时，支局在不影响对外服务的前提下，能节约就节约，从不多用一度电、一滴水。现在却由于自己的疏忽，导致电的白白浪费，朱素青感到十分内疚，心想，这次局长肯定要大发雷霆了。但当时对此事却只字未提，晚上下班后，他在朱素青的操作台上放了一张纸条，上面写着：“友情提醒：下班请记着关空调。”第二天一早朱素青上班后，看到留给她的纸条，顿时感动得热泪盈眶。同事们知道此事后，虽然没说什么，但从此随手关闭电源、水源都成了大家的自觉行动。
类似的事情在支局还有很多，如某人业务发生差错了，会写小字条，提醒其注意业务技能的提高。这种没有直接批评的沟通方式，使员工增强了学习业务的自觉性。在**局已举办的两届营业员技能大赛中，第一名全部花落支局，营业员景卫娟2019年还被**市总工会授予“五一劳动奖章”。
**局分片视察员陈智辉说：“正是这种用心多于用嘴的做事风格，邮政党员先进事迹使支局员工在工作中更加认真、细致，支局也成了业务主管部门心目中的免检支局。”
思想是行动的先导。作为支局负责人，要想让员工心往一处想、劲往一处使，朝着积极的方向去努力，就必须有一套行之有效的思想工作方法。
来支局任负责人之前，该支局有一名投递员工作不积极，整天沉迷于赌博，每月的工资都不够自己花。上任后，第一个找其谈心，要求他改变现状。起初，这名投递员对思想工作很反感，认为是多管闲事，极不配合，每次约他谈话，他总是以种种理由推托。最后，被迫采用激将法，个人先进事迹对他“大发脾气”：“你还没努力过，怎么就知道自己不行呢?你家里条件不好，妈妈又长年有病，你又没结婚，你现在的样子对得起谁，你不觉得惭愧吗?”面对触及心灵的责问，这名投递员痛哭流涕，发誓一定要好好努力，勤奋工作。一年后，他娶了一个贵州籍老婆，要去贵州探亲，主动提出来帮他代班，让他安心去探亲。回来后，这名投递员的工作积极性更高了，主动关心并积极参与支局的发展，同时，自觉做好事，如支局门锁坏了、电灯不亮了，他都能主动帮助修理。同事们都说他像换了一个人。
是**省**市教育局教研室语文教研员，长期奋斗在语言文字工作一线。从事语言文字工作二十几个春秋，他始终以满腔热忱全身心地投入到语言文字事业，为推广普通话、规范用字做了大量卓有成效的工作。
不遗余力的“推广员”
长期以来，社会上存在着用字不规范、普通话推广难、国家语言文字政策法规宣传不到位等现象。戴斌同志看在眼里急在心中，做为一名从事语言文字工作的同志，一直以来，他不遗余力地宣传国家语言文字工作方针、政策、法规。他在学校组织语言文字宣传小分队，成立“说好普通话从我做起”演讲团、“说普通话、写规范字”督查组，从课内到课外，从校园到城镇、村庄，组织发动广大教师学生及社会人员参加“国家语言文字工作方针政策知识”比赛活动。特别是1993年2月，他借调到安徽省语委办工作，工作环境变了，工作任务变了，工作空间更为广阔，为在更大范围地宣传国家语言文字方针政策提供了平台。自此，江淮大地上都留下了他辛勤工作的足迹，洒下滴滴汗水，为推动我省语言文字工作迈上新台阶做出了较大贡献。
全心全意的“铺路石”
戴斌同志不仅是负责推广宣传国家语言文字，还是普通话教学第一线的工作者。作为学校普通话语音教师，在日常教学中，认真钻研教材，备好每节课、上好每节课，运用灵活多变的教学方法和活泼生动的形式，激发学生的学习热情，增强学生说好普通话、写好规范字的意识。每天晚间推普活动，教学楼上总能见到他的身影，活动在学生中间，指导学生的发音，特别是对方言较重的学生，更加倾注心血，直到学生的发音准确为止。为了提高学生们的普通话水平，经常组织开展演讲、故事会、诗文诵读会等活动。他既是组织者，又是指导者。常常晚饭都顾不上吃，辅导学生到深夜。一大批学生在他的精心指导下，在各种比赛上取得优异成绩。
精益求精的“啄木鸟”
身为一名国家级普通话水平测试员，戴斌同志深知责任重大。每次全市的普通话水平测试，他作为业务指导，积极投入，认真负责，测试过程中一丝不苟，严格掌握标准，公正、公平地对待每一位参加测试人员。到目前为止，有上万人次参加了市语委组织的测试，无一例差错，深受上级主管部门和应试人员的好评。平时，他对社会上存在的一些不规范用字、普通话不标准等现象，总是亲历亲为地去纠正，有时还加以辅导，热心帮助需要规范用字和普通话发音的人去学习掌握语言文字知识。这些不仅纠正了差错，还为大力推动规范用字和普通话起到促进作用。
在指导别人学习的同时，他对自身要求更严，深入学习，刻苦钻研，不断提升自身业务水平。他参加了1989年第十期中央普通话进修班的学习，撰写多篇业务文章，在国家级、省级重点专业期刊发表，有多篇论文在省、市级评比中获奖。
一份耕耘，一份收获。丰硕的成果、公认的权威、良好的口碑，这一切证明了戴斌同志不愧为优秀的语言文字工作者。
20xx年6月毕业于财经学院，同年8月进入x县国家税务局工作。先后从事过申报征收、全程服务、一窗统办、重点税源、办公室文秘等多项工作。期间获得县局嘉奖一次，还曾获“优秀公务员”、“优秀税务工作者”等荣誉称号。
一、业精于勤，从中文系学生到办税大厅服务明星
大学修的是中文专业，财务、会计、税收等相关知识的基础几乎为零。工作之初，她只会最简单的抄报税，但她知道既然已在起跑线上落后于他人，就必须花更多的时间与精力才能不断拉近与他人的差距。上班时，她主动观摩老干部们办理各项涉税事宜的流程和CTAIS的操作技能;中午休息后，就把办税流程和操作技能按事项进行归类、整理，做好详细记录便于日后翻阅，并在CTAIS的模拟机上反复操练。晚上回家，自学税法、财会等基础知识，遇到疑问虚心向老干部们请教、研讨。通过一段时间的努力，她掌握了申报征收和全程服务两大块业务的技能，并于20xx年顺利通过税收执法资格考试，成为一名合格的税务工作者。
20xx年10月担任全程服务组组长，全程服务工作繁琐关键且与其他业务科室联系紧密，可以说是国税局开展各项业务工作的前置环节，开业登记、账户开通、各类资格认定、税种鉴定等等各项业务都必须由全程服务来办理，一旦这个环节出现纰漏，就会给后续工作带来很多不便，甚至造成国家税款的流失。对外，她热忱细致、办事高效、遵守原则，让每一位纳税人满意而归;对内，她待人诚恳、认真负责、仔细把关，没有让全程组出现一例执法过错。办税大厅实施一窗统办后，一些干部对全程业务不甚了解，她又主动将全程服务组涉及的各项业务的操作技能汇编成辑，注明需要特别注意和提防的环节，供大家学习探讨，共同提高。在办税大厅工作的两年半时间里，她的表现获得了纳税人和同事们的一致认可，多次获得“服务明星”称号就是对她最好的褒奖。
二、爱岗敬业，完成业务岗到综合岗的角色转变
20xx年2月，调离办税大厅，从事重点税源兼科室行政工作。重点税源负责全县范围内206家重点税源企业的监控工作，并以此为依据做好全局的税收收入分析工作。虽然面对的纳税人只局限于总局监控的16家重点税源企业的会计，但大企业的会计由于事情比较多，所以对这张额外的重点税源申报表往往有比较大的抵触情绪，每次总要再三催促后才会在最后时间上报，所以每月征期的最后一天，她总要等到全部企业申报完之后，才能统一审核、上报，加班也就成了常有的事。有时，一些会计也会把气出在她的头上，她竭尽所能做好解释和安抚工作，并提供给会计一些简便的操作方法，有位会计被她的工作精神感动，之后总是在第一时间进行申报。税收分析不仅是大家了解税收收入进度的主要渠道，更要为局领导的决策提供参考依据，因而显得尤为重要，每次撰写税收分析，她都要事先做好调研工作，充分利用管理部门了解企业实际经营情况的优势，主动与管理、稽查、法规等科室联系，了解第一手信息，确保税收分析的质量。20xx年底，在市局对全市国税系统的考评中，我局的税收分析位列第三名，重点税源监控位列第二名。
20xx年初，担任办公室秘书一职，负责办公室文秘线工作。办公室工作水平的高低，不仅影响办公室自身工作目标的实现，还“牵一发而动全身”，影响全局目标任务的实现。为了更快地适应办公室工作的需要，在领导和同事们的关心帮助下，她积极投入到自身建设中，认真研究学习各级各类材料的写法，总结他人经验，取长补短，在短时间内完成了年初各类汇报材料以及各项工作材料的撰写。还负责全局的信息新闻工作，在自己积极投稿之余，主动帮助其他干部挖掘新闻点，修改信息新闻稿件，提高了信息新闻稿件的质量。办公室的一名干部今年以来长期请病假，她从大局出发，承担起网站建设与政府信息公开相关工作。白天没有时间，就留到晚上来整理、编写、发布各种信息;技术上遇到困难，及时联系信息中心相关人员寻求解决办法，较好地完成了这项工作。
三、朝气蓬勃，展现国税年轻一代真我风采
在完成本职工作的基础上，还不忘积极参与各类活动。每次义务鲜血，总是主动要求参加;各类文体竞赛，总有她的身影。演讲比赛三等奖、趣味运动三等奖、征文比赛二等奖……每一次经历都见证了她的成长,每一张证书都承载了她的梦想。
今年，她还组织团员干部开设了展示青年干部风采的“青年阵地”宣传窗，“文墨未央”记录青年干部们成长的心路历程;“标杆力量”介绍供青年干部学习的国税先进个人的优秀事迹;“文明之路”展现青年干部丰富多彩的创建活动;“青春怒放”陈列青年干部收获的累累硕果，还邀请领导撰文，写下了对青年干部的谆谆教导和殷切期望。“青年阵地”宣传窗成了我局税收宣传又一道靓丽的风景线。
面对赞扬，她总是微笑着说，成绩的取得永远离不开领导的关怀与同事的帮助，成绩只属于过去，只有以此作为新的起点，加倍努力，才能获得更大的成功。正如她所钟爱的梅花——迎风傲雪、朴实无华，暗香疏影、俏不争春。
X月X日，南路沿线改造房屋征收项目房屋征收动态栏显示:区审计局分团累计完成任务数X户，已完成任务总数的%，并且全部为私房。这一成绩在整个，乃至全区所有片区中都名列前茅。作为分团团长、一局之长的在一边要做好对接市审计局对我区开展的任期经济责任审计工作，另一边还要按照区征收总指挥部的统一部署，有序、深入、稳步推进审计分团的房屋征收工作的情况下，能带领审计分团取得如此骄人的成绩，这离不开她的强有力领导，离不开全分团上下的齐心协力。正是在梁局长的带领下，全局干部用实际行动展示了我们审计干部征之能战，战无不胜的形象，体现了审计干部特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神。
严于律己，率先垂范
俗话说：“火车跑得快、全靠车头带”，作为局长，要求干部做到的，她首先要求自己做到，局内制定的房屋征收实施方案中规定的宣讲工作中实行的首问负责制，她带头示范。她已成为全局审计干部的学习楷模。为提前使自己更加熟悉房屋征收政策，有一段时间，即使已经下班很久，但我们总能够看到她仍在办公室研读征收政策。她教导我们：“只有你自己非常熟悉征收政策，宣讲时才能更有底气，被征收户才会更加信任你，信任是我们宣讲工作的法宝”。为了提高宣讲成效，她结合我分团被征收对象的实际情况，经常在晚上X点带领审计干部上户入户开展宣讲工作，并且总是冲在宣讲队伍的最前面，与被征收户谈心，耐心听取他们的诉求。合理的诉求，她及时向征收指挥部反映，并促诉求得到及时有效的解决;不合理的，通过她耐心解释，以取得被征收户的理解。被征收户生活、小孩上学确有困难的，她时刻牵挂于心，并尽其所能，帮助他们解决困难。她的行动不但感染了我们审计干部，也感动许多被征收户。由于梁局长亲自入户宣讲，许多被征收户对我分团的宣讲工作更加信赖，对政策的理解也更加透彻。同时，也拉近了我们宣讲员与被征收户的距离，建立起良好的互信、沟通、协调机制，为打开我团征收工作局面奠定了扎实的基础。
虚心请教，做实做细，方能有的放矢
房屋征收工作是一项艰巨而持久的工作，有人称之为天下第一难做的工作。每当想起电视或报纸中报道的关于“钉子户”的那种场景，我们这些从未经历过房屋征迁工作的干部还真是心有余悸。此次房屋征收工作是我区今年的中心工作之一，当然也是区审计局的中心工作，作为业务部门，我们审计干部决不能在这项工作中拖后腿。面对十户的征收任务，梁局长很坦然，并信心十足地鼓励审计干部，相信我局审计干部一定能打好这场攻坚战，展示出审计干部的精神面貌，发扬审计干部特别能战斗、特别能吃苦的作风。在鼓舞士气的同时，她也清醒的意识到目前局内工作任务特别繁重，还需要我们干部见缝插针，用好八小时以外的时间。为此，她要求我局审计干部提前把宣讲工作做细、做实，多向其他单位有房屋征收工作经验的同志学习，力求提前做到工作心中有数，才能有的放矢、游刃有余。自预征收工作启动以来，在梁局长的带领之下，我审计分团一马当先，在预征收工作启动的第一天就率先签约X户，截止X月X日，已预签约X户，还有X户有签约意向的被征收户正在做好搬迁前的准备工作。当然，这些成绩也是对我们审计分团辛勤付出的最好回报。为做好提前动迁工作，特别是打好征收工作第一枪，梁局长都亲自精心挑选、精心策划，并与相关人员积极沟通、协调，打消被征收户的疑虑，力促搬迁，取得了我分团房屋征收工作的开门红。
审计业务与征收工作两不误，两促进
梁局长时常对我们说：“我局审计业务人员少，审计任务重的矛盾一时还很难得到彻底解决，这就需要我们干部要学好用好统筹学原理，学会十个指头弹钢琴，唯有这样，才不愧对我们审计人的神圣使命”。此次房屋征收工作，可以说对我局审计干部来说是一项全新的、极具挑战性的工作，之前我局还没有真正参与过征收工作的干部，面对局内现状，梁局长必需两手都要抓，而且两手都得硬。为确保我审计分团工作有序深入推进，我审计分团及时制定了征收实施方案，明确对宣讲干部实施首问负责制，并提前启动了干部双休日一律听从局房屋征收办公室随时调遣机制，使全局审计干部始终处于一级战备状态。自区启动征收工作以来，由于她工作繁忙，爱人经常出差在外，读高中的儿子学习生活也经常无人照料，有时她也表现出对小孩的愧疚，但一投入工作中，她就顾不了这一切。最近这段时间，她只有到晚上十点才能抽出时间来布置第二天的工作，在电话中传达会议精神，及时掌握局内各项工作动态。白天，她还要与市审计组搞好对接好工作，协调审计工作事项，以确保市局开展的经济责任审计工作得以顺利实施。
换位思考，竭诚服务，赢得真情
面对我分团十户私房的困难现实，梁局长从不气馁，带领审计干部不厌其烦地深入被征迁户家中，用审计人的智慧和行动去破解难题、攻克难关，用真心去体会被征迁户的实际困难。例如：有一被征收户，其妻子身患重病，小孩还在上大学，家庭经济比较困难。刚开始动迁宣讲时，夫妇俩对我们的工作不是很支持，有时还躲着我们。针对这种状况，梁局长始终坚持以情动人，得知其妻子患病，便吩咐干部不要过多地去打扰人家，并买来水果登门看望。每当在宣讲时遇到他们夫妇俩时，梁局长总是嘘寒问暖，从不主动提起房屋征收的事情，以便给他们家带来他们压力。她还时常告诫我们：“征迁工作中，我们要以情动人，学会换位思考，多从被征收户的角度考虑问题，把工作做细做实，切实帮助他们解决搬迁工作中所面临的实际困难，相信我们的真心一定会感化他们，取得他们的理解与支持。”果不其然，他们夫妇俩被我们的真心所感化，并主动跟我们沟通、洽谈搬迁事项。目前，梁局长正带领审计干部给他们家寻找合适房源，可以像姊妹一样和他们拉家常。
20xx年以来，xx区财政局认真贯彻落实区委、区政府重点工作部署，以促发展、惠民生、保运转为目标，主动适应经济发展新常态，按照区委“落实推进年”工作主题和“五个工作新常态”的要求，围绕“收、支、管、改”四个方面，努力践行“三严三实”，突出“四个重点”，即重点抓好稳增长、促转型的财源建设，重点抓好民生项目的需求保障，重点抓好财政资金的依法管理，重点抓好财税改革的有序推进，为我区各项事业的健康发展提供了可靠地财力保障。
一、上半年主要工作措施
(一)始终抓好财源建设这个根本，实现新常态下经济的平稳发展
今年以来，面对全国经济下行压力及区域经济结构调整带来的收入困境，我局认真贯彻落实全市财源建设会议精神和我区组织收入工作部署，定期分析税收形势，加强各类潜力税源和零散税源管理，确保税收均衡入库。一是牵头组织调度。从年初开始就盯紧人代会确定的收入任务，定期牵头组织专题会议，充分调动起国地税、街道办事处和各综合治税单位的积极性，落实责任、密切协作、强化督查。结合全市调稳抓活动，研究制定了《xx区发展税源经济实施依法治税的工作意见》、《xx区财源建设调稳抓工作方案》，从支持小微企业、改革财政资金投入方式、加大基础设施投入、强化收入征管、优化财税发展环境等方面全力发掘收入增长点，积极开辟后续税源。二是优化企业服务。积极对接上级财政，研究吃透专项扶持政策，组织落实各类扶持资金，全力拓展企业发展空间。制定《xx区重点纳税企业服务支持方案》、《区级领导企业包点制度》等措施，组织全区各责任部门做好招商安商留商服务，涵养拢聚优质税源。认真落实市、区两级财源扶持政策，加大对突出贡献企业的表彰奖励，鼓励企业发展壮大、扎根。三是全力挖潜增收。全面升级完善全区财源建设信息平台，加大了对重点建设项目、市计划搬迁企业、房地产及建筑业等重点税收领域的税源控管，突出了新落地项目的财税贡献度测评，进一步强化了涉税信息报送的日常管理，确保财源建设与税收控管的无缝隙对接。定期联合街道办事处、市场监督局及税务部门开展多种形式的专项整治，全力催缴“两改”项目涉及相关税费，排查纠正全区重点商务楼宇(街道)的企业注册登记、异地纳税和欠税情况。
(二)始终抓好预算管理这个关键，支出结构不断优化
一是完成20xx年部门预算编制及批复。将全区近400家预算单位的20xx年预算支出明细及编制说明印编成册，提交区人代会审议，审议通过后，及时批复了20xx年部门预算。20xx年，全区安排一般公共预算支出59.4亿元，同比增长16.8%，其中在民生领域投入45.4亿元，同比增长19.4%，占财政支出的比重较上年提高1.1个百分点;二是强化预算执行刚性约束。严格执行人代会通过的预算，严控预算追加，不断加大了对教育、医疗卫生、社会福利、就业创业、残疾人保障等民生领域资金的监管力度，提高审核拨付效率。对区政府交办的资金申请报告及时提出办理意见，预算单位提交的资金申请事项及时完成审核并拨付到位，在确保资金安全的前提下大力推进预算执行进度。加强“三公”经费等一般性支出管理，严控行政运行成本。三是规范清理结转结余资金。认真贯彻落实国务院关于清理盘活财政存量资金有关要求，做好我区存量资金清理统计及回收工作，及时将有关情况向区政府汇报。督促、指导各预算单位充分利用现有政策，对结转超过两年的区级资金和上级补助资金逐笔与事权部门对接，落实项目进展、资金需求等具体情况，分类提出清理措施，在确保资金安全的前提下及时将资金拨付到位。四是加大预算公开力度。完成20xx年区级财政预算、“三公”经费预算和预算报告的公开工作，对通过所有财政拨款安排的“三公”经费预算总额和分项数额进行了说明，包括“因公出国(镜)经费”、“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”、“公务接待费”等信息。通过宣传培训，加强了预算单位对预决算公开的认识，初步建立了预决算信息公开长效机制，提高了财政资金使用透明度。
(三)始终抓好依法依规监管职能，公共财政体系持续健全
——建设资金管理方面，按照新制订的《xx区政府投资工程基本建设程序》及《xx区零星工程建设项目管理办法》要求，加强资料归集和工程款核拨，严格按合同按工程进度核拨工程款。通过简化审批环节、压缩审核时间达到提速增效，对总投资额200万元以下的项目3个工作日内完成，其他项目5个工作日内完成，有力保障了建设项目的稳步推进。对47个零星项目开展了决算审查，进一步强化了项目资金管理。对20xx年政府财力项目开展预算评审，核减资金经区政府批准，安排用于其他政府财力项目，有力地保障了政府投资项目的资金需求，提高了政府投资效益。为做好棚改资金筹措工作，积极配合市有关部门对棚改项目进行详细测算，严格执行市政府相关会议精神，将市对我区的困难区市定额补助和市返土地收益全部用于棚户区改造，并通过区级预算尽财力可能安排资金用于项目建设，保障了该类项目资金来源的稳定可靠。
——政府债务方面，严格执行《xx市政府债务管理暂行办法》等文件规定，对20xx年甄别后的一般和专项债务加强管理，定期分析测算融资资金，严把使用审批环节，及时预警、统计各区属公司履约偿债情况。坚持将偿债资金列入年度预算，确保了还款来源的稳定可靠。
——国有资产方面，通过细化分类、关口前置，进一步加大了固定资产的配置审核和处置审批，上半年累计审核业务137笔，对55家单位申请处置的6400件资产进行了审批。督促相关单位对第一批符合条件的34辆车办理报废手续，现已办结17辆，正在办理5辆。积极组织待处置车辆拍卖，共拍出7辆。加强公有房产管理，集中力量对自管出租房屋进行了排查。对正常出租的，及时通知承租方做好用房安全工作;对存在纠纷的，咨询律师，从法律角度给出专业的处理解决方案;对已收回闲置的，加大线路老化、门锁损坏(老旧)等问题的检查力度，有效杜绝了安全隐患。对37家区属国有及国有控股、参股公司的20xx年度经营情况、债务情况、重点项目开展情况以及主要资产状况进行了统计摸底，形成清册及时上报。提速国有公司日常资金计划审批，原则上不超过1个工作日。
——会计人员管理方面，加大对市财政局会计人员下放后的科学管理，及时更新人员信息3000余条，新办理从业资格证960余件。规范开展新版会计从业资格证书的换发工作，上半年共换发新证200余人。对20xx年度代理记账机构执业资格及其所办理代理记账业务进行了核实，共审核77家，上半年核办代理记账公司7家。
——政府采购方面，修订完善《20xx年xx区政府采购目录》、《20xx—20xx年xx区行政事业单位协议供货有关事项的通知》等制度办法，严格把关标书编制和合同履约验收，上半年共完成政府采购业务36次，受理审批协议供货122批次，资金节约率5.9%，完成工程项目272个。拓宽了定点采购的范围，通过公开招标的方式建立了办公设备、办公家具、图书、耗材、印刷及设计策划等供应商库，进一步规范采购行为。严格实行限时办结制，特急重点项目3小时、一般项目2个工作日内完成采购审批，确保项目采购及时组织实施。创新协议供货管理模式，将工程类限额提高至20万元，全年总额不超过3万元的单笔1万元以下的零星维修项目，由采购单位自行采购;将货物、服务类限额由原先的3万元提高至10万元，并实行协议供货二次竞价;对纳入协议供货和定点采购范围内10—20万元的货物，实行多品牌多供货商现场竞价模式，提升采购效率。
(四)始终抓好财政改革这个重点，财政体制更加完善
一是强化预算绩效管理，在全面开展工程项目预算评审的基础上，延伸评审范围，对一些额度较大又没有明确支出标准的项目，通过聘请专家、中介机构等方式开展预算评审。探索预算绩效评价工作，并与预算安排相结合，强化资金监管。二是深化公共资源交易改革。吃透《xx市深化公共资源交易管理体制改革实施方案》文件精神，结合xx区政府采购实际，下发《xx区关于公共资源交易改革涉及政府采购有关工作变更的通知》，积极做好政府采购相关职能的划分与移交工作。三是规范推进国有公司整合。协助城发集团完成股权划转、清产核资和验资审计等前期工作，为下步集团工商注册奠定基础;协助建投集团完成股权划转，指导其就清产核资中发现的问题提出研究解决对策。牵头制定了集团公司薪酬体系和组织结构设计方案，并经相关会议研究通过，积极联合区委组织部、区人社局指导2家集团公司开展实施。
二、工作中存在的问题
(一)收入结构单一的问题逐步显现
我区财政收入主要依靠房地产业和重点企业，收入结构比较单一。今年以来，房地产业持续低迷，上半年全区房地产企业税收占一般公共预算收入比重仅为31.3%，较去年下降6.4个百分点，收入增幅为-14.4%，较去年同期(26.7%)下降了41个百分点;搬迁企业税收大幅缩减，各项因素都进一步加大了组织收入的压力。
(二)财政资金使用效益有待提高
上半年，区本级财政支出完成年度预算的42.3%，结余资金较大。经梳理统计，大量财政资金闲置沉淀，严重影响了使用效益，也造成全区重点项目资金紧张。
(三)国有资产管理需进一步加强
行政事业单位资产管理平台中的数据设定和操作流程仍需进一步完善，对一些资产购置中的特殊情况没有考虑周全。个别单位没有固定的资产管理人员，或者人员缺少财务、资产管理知识，对业务流程掌握不熟练，影响办事效率;部分单位在以往年度积攒了过多资产，且没有办理报废手续，存在账实不符的现象。
三、下半年工作打算
(一)进一步加大“收”的力度
一是全力以赴统筹调度。继续坚持压力传递、责任分担的工作机制，以全市“调稳抓”活动为契机，加强财税、经济等部门间的无缝对接，提前做好收入预判，科学筹划组织措施，整合全区力量，倒排节点、合力攻坚，确保完成年度收入任务;二是着力优化经济环境。全面落实《重点纳税企业支持服务方案》，强化区级领导、主管部门、街道办事处三个层面的联动协作，确保辖区近500户重点税源全部纳入服务保障范围。继续落实各级财政扶持政策，深入研究新形势下更为合法合规的企业帮扶形式，全力助推企业做大做强，扎根;三是切实抓牢重点税源。完善综合治税考核机制，充分利用财源建设信息平台，强化各类涉税信息的提报、梳理、利用、反馈与成效统计，抓大不放小，真正实现综合治税无缝隙管理。加强重点企业和重点建设项目的税收走势分析，提高动态管理水平;结合工业企业陆续搬迁，积极探索总部经济的发展模式，做好安商留商工作;加大挖潜力度，力争在最短时间内形成有效的税源补充。
(二)进一步优化“支”的结构
继续加强专项资金管理，科学调配财力，确保重点项目建设和民生政策有效落实。对教育、科技、社会保障、就业体系、医疗卫生、文化事业和城区维护等涉及民众切身利益等方面的资金，认真审核、加速办理，确保各类经费及时准确拨付到位。按政策规定对各单位20xx年及以前年度结转结余的市专项补助资金和区级资金提出清理意见，对应按原用途使用的资金，尽快拨付投入使用;对不需按原用途使用的资金，按规定程序或补充预算稳定调节基金，或收回财政统筹安排用于发展急需的重点领域、重大项目，提高资金使用效益。科学编制20xx年财政预算，健全定额标准体系，完善编制方法，细化编制内容，推进预算管理信息化进程。加强项目支出预算管理，对各类项目支出预算进行全面清理，凡政策已经到期、工作任务已经完成、项目零星分散和使用效果不明显的，一律不再保留;需继续保留的，按照支出用途进行整合。加强土地出让资金收益管理，盯紧台账核对、资金测算和申请返还等各环节，抓紧回笼项目资金。继续加大对政府财力项目的预算评审管理力度，不断完善预算评审工作流程，最大程度提升预算评审的效率。
(三)进一步提高“管”的水平
一是加大政府债务监管力度。严格按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》及《xx市政府债务管理暂行办法》等制度规定，加强对政府融资款的管理，继续坚持把政府性债务偿债资金纳入财政预算，并通过债务动态管理系统、定期测算政府性债务预警指标等方式，监控偿债资金来源的可靠、稳定。根据财政部推广运用政府和社会资本合作模式的要求，结合辖区实际，适时稳妥推广实施ppp项目。二是强化国有资产管理，进一步完善资产管理信息系统，加大业务培训和上门回访力度，及时协调完成工商和质监、卫生和计生等部门资产系统合并。做好核定的两批待处置车辆相关处理工作，抓好自管房屋的出租管理，及时更新房屋数据库，督促各单位将公有房产收入等国有资产收益收缴入库。规范政府采购管理，与公证部门签订委托协议，通过公开招标方式招聘社会监督员，对我区社会关注度较高的项目加大监管力度;制定《中介机构库管理办法》、《中介机构考核办法》，完善中介机构竞争机制，提高中介机构的整体服务水平和规范程度。加强会计核算管理，确定20xx年实行远程报账单位名单，认真学习上级财政部门及其他区市的远程报账业务，不断优化现有流程，集中开展软件操作培训，加大上门服务力度。推进国有公司整合，督促建投集团尽快制定工作整合进度方案，对在清产核资过程中发现的问题提出具体意见建议。紧跟中央、省市国企监管新政策、新要求，补充并完善我区国有公司监管制度体系，力求做到“既能实现有效监督、又能使企业自主经营”的监管目标。
(四)进一步凸显“改”的成效
建立结转结余资金与预算编制有效衔接的管理机制，将预算执行进度作为预算安排的重要参考依据，对连年结转且结转金额较大的项目，在组织编制下一年部门预算时取消或缩减支出预算，从源头防止和避免结转结余资金过大的问题。在全面开展工程项目预算评审的基础上，继续延伸评审范围，不断扩大通过聘请专家、中介机构等方式开展的预算评审试点范围，逐步建立科学合理的评审方法、指标体系及操作规程等，全面推进预算绩效管理。