税务部门减税降费工作总结(精选3篇)
20年,我们审理组在分局总支的正确下,在分局兄弟科室的大力支持配合下,全组人员众志成城、齐心协力,用“三个代表”重要统揽工作全局,遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以规范管理、依法治税为主线,狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和风廉政建设,x年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。
一、严把关口,提高稽查工作质量
在新的税收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段,是强化税收监控、推进依法治税的有力保证,而审理工作是稽查工作程序中的重要环节,税务稽查案件定性是否准确,处理是否得当,审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此,为了把稽查案件办成“铁案”,我们对每一份案卷严把“四关”,确保稽查工作质量,即:文书关、证据关、政策关和数据关。
1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定,对我们的工作质量进行考核,更能指导纳税人强化税法意识,规范税收秩序。因此,对每一份案卷,从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止,其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。
2、证据要真。证据是判断事实的依据,也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中,不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉,都是因为证据。今年,我们加强了对证据的审查,每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据,在直接证据不足说明情况时,同时加强对辅助证据的制作,如询问笔录等。
3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心,我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。
4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物,每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的,对计算错误、数字笔误的,我们通过多次核算无误后责令其改正。
在具体工作中,我们对工作岗责明确、任务清晰。今年,我们的审理工作采取“四级审理制”,即对每一份案件,审理人员初审,组长复审,科长监审,局长终审。一份案卷至少四人经手审理,改变了去年一人审理、一人签字的状况,有效减少了工作中的失误,提高了审理质量。
通过定岗定责、相互协作,有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞,规范了执法程序。20年,我们共审理税务案件x起,查补税款x,x。元,罚款x。元,案件处罚户次率达到100%,涉税罚款率达到。%;重大案件移送审案委员会x件,重大案件送审率达。%,均达到市局规范管理的要求。
二、以人为本,全面增强综合素质
干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质,更要有过硬的素质作保障,才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来,我们坚持和业务“两手都要抓、两手都要硬”,全面增强自身综合素质。
第一,端正作风,提高政治素质。年初,我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》,并开展了深入广泛的讨论。4月份,在分局传达市局风廉政建设和人事人才会议后,全组x集中学习了局长会议,我们根据各自在工作中存在的问题,认真反思,揭摆问题,强化了政治觉悟和法律意识。
第二,参加社会实践,加强廉政教育。3月份,通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪财税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐朽分子,无一不是在理想信念上动摇和失落,以至于背离和背叛,他们理论上不学,性上不修,政治上不坚,经不起权力和利益的诱惑,接受了腐朽落后的观念,突出了私字,放大了权字,纵容了贪字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪,喊着:“妈妈,能不能等等我”。试想他今年已经50岁了,还有才能出来,到那时,他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。
回来后,我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改,每人写下了近万字的认识,大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守,在生活上艰苦朴素、廉洁自律,做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个放心的人
__年__月我有幸加入了__县地方税局的工作,不知不觉中已经参加了一年的地税工作,并且在各级领导的的正确指导和关心帮助下,已经顺利地完成了期间的税管员工作。回顾这一年的工作,学习和生活,我有取得成绩的喜悦,也有经验教训的反思,但更多的是切身感受到了组织温暖,得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作和生活进行如下总结。
思想政治上,深入学习“八荣八耻”社会主义荣辱观以及群众路线教育,认真把握了切实体会了十八届三中全会中富强、民主、文明的和谐社会实质,对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在党组织和各领导的教导下,以《中华人民共和国公务员法》为准则,结合“朱子文化”,积极参与各项地税文化建设,勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,保障纳税服务质量、维护地税形象,围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。
业务上树立终身学习的理念,刻苦学习,不断积累,提高素质。早在初任培训中我就比较注重努力学习各方面和业务相关的知识,尽可能地提高自身业务素质,争取将来在工作岗位上的主动性。后来在现实的工作生活中,我积极参与县局安排的各项培训和学习,如对新征管法及其实施细则、新企业所得税申报表的填写、个人所得税自行申报的学习以及两次三员考试的培训,以充实自己的业务知识,丰富自己的专业技能;在工作之余,我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识,如经济理论的学习,会计知识的学习,电脑实际操作的学习等,都为我的纳税服务工作提供了强大而有力的支撑。
工作中,我兢兢业业,尽职尽责,具有强烈的工作责任心和工作热情,以正确的态度对待各项工作任务,理论联系实际地做好本职工作、完成任务。首先,我对管辖区内的纳税人进行了全方面的掌握:整理档案,清理垃圾数据,走访纳税户,落实新税务登记证的换证、_工作,收集纳税人各种相关资料,建立较完善的户籍式档案,分地段、分行业动静结合地进行管理。其次,为纳税人提供了纳税咨询、辅导并积极宣传税收政策,提高纳税意识。如告知纳税人各种相关税收事项的规范流程,以正确纳税人的纳税行为,特别是个人所得税的自行申报;依照国家相关政策的精神,向广大纳税人宣传社会保险的重要性和必要性,鼓励企业和个体纳税人积极参保;宣传新的土地使用税暂行条例,特别是原免征的纳税人,有针对性地贯彻政策的执行情况等。第三,确保税收收入,在日常工作中我严格按照征管法及其实施细则的要求对未按时申报、缴纳税款的纳税人进行及时的催报催缴通知,并依照规范流程采取相关的行政处罚;__年初,积极参与了所得税汇算工作,对企业进行纳税辅导,保证各项税收收入及时足额入库。
日常生活中,时时刻刻以自己是国家公务员为戒,律己清廉,如履薄冰。为了预防职业犯罪,我把注意力成功地转移到了文化知识的学习上,并且我的《将税收理想化》获得了__市地方税务局__年度文学类作品三等奖。
在一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩,但也存在许多的不足:一是学习不够,对税收规定还不能够全面掌握,对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多,有时过于死板,钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度,争取掌握各项规定,认真研究;逐步以实际工作为主,灵活机动地发挥工作的能动性。
感谢一年以来,各级领导和同事们对我的关心和帮助,相信通过不断的努力,在未来的日子中,我一定能够牢牢树立自己的地税观,具备良好的地税素质,成为一位优秀的地税税收管理员。
一、贯彻落实指导思想,加强组织领导
认真贯彻落实全面依法治区及法治政府建设工作要点,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务。紧紧围绕税收工作为中心,提高领导干部思想认识,发挥税务部门的积极作用,以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,助力企业发展,树立税务机关为国聚财、秉公执法、规范有序的良好形象,营造良好的税收工作环境。
我局始严格落实第一责任人职责,完善工作机制作为推进法治政府建设的首要环节,成立了由主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各相关职能部门负责人为成员单位的全面依法行政领导小组,建立了“主要领导负总责,分管领导具体抓、法制部门牵头抓、其他部门同配合、一级抓一级、逐步抓落实”的法治建设工作领导体系,并适时进行调整。
二、工作开展情况
(一)深入开展“八五普法”,丰富法律学习内容
我局认真落实“八五普法”的相关内容,始终把依法行政知识作为税务人员培训的必修课程,科学设置法治培训内容,对税务干部进行全方位法治培训。将普法学习纳入到基层党建工作中,督导干部有计划的开展法律学习、抄录学习笔记,机动安排普法学习计划,适时添加学习内容,将《民法典》补充到学习计划中,组织全体干部职工学习民法典及宪法,党委会、党委中心组学习民法典及宪法,确保普法学习与时俱进,使干部的法律知识储备量逐步增长,自我法律意识不断增加。
(二)扎实落实普法责任制,强化政策宣传辅导
本着“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的普法责任制要求,我局积极探索多元化宣传途径,切实提高税法宣传教育的渗透力和覆盖面,让纳税人“少走弯路,少费时间,少花金钱”。一是提高政策知晓度。在办税服务厅醒目位置放置办税指南、纳税辅导宣传册以及基本涉税事项告知书,利用LED电子显示屏滚动播放相关税费优惠政策,供纳税人随时学习了解相关内容;设立税收优惠政策咨询专岗和专家团队进驻办税大厅,解答回应纳税人关注问题,使税收政策进一步公开、透明。二是提升纳税人“获得感”。进一步优化岗责体系,在落实优惠政策中做到“专人负责、优先受理、限时办理”,全面落实减税降费,营造良好营商环境。三是按照各项工作要求的时间节点挂图推进,压实责任,层层传导。完善办税指南,更新办税“一次性告知”二维码,方便纳税人了解办税事项。疫情期间依托微信平台、“获得”平台等渠道点对点进行宣传辅导,为重点企业开展复杂涉税事项政策指导和跟踪服务活动,通过“漫灌式”宣传、“滴灌式”辅导的方式为企业送政策、送红利,在减税降费、精准管理、提质服务等方面持续发力。
(三)推进简政放权,便民办税服务
1.在惠农辖区内全面推行增值税、消费税及附加税申报表整合,宁夏电子税务局已实现自动预填和税额自动计算。全面推行财行税“十税合一”申报,进一步减少纳税人次数,降低纳税人负担。2.将“非接触式”办税范围扩展至214项,其中203项可全程网上办。积极推广“线上”办、“指尖”办,以纳税人的需求为向导,推进覆盖范围广、应用频率高的办税服务事项向“线上”和移动端延伸,推广使用“宁夏税务”、个人所得税、钉钉等移动APP,“税邮云”、“宁夏税务”等微信小程序和公众号,使办税事项“掌上办”、“指尖办”,为纳税人带来更为快速、高效的办税服务体验。
(四)规范行政执法,严格执行行政裁量权
严格税务行政处罚案件审查。整理税务行政处罚涉及的文书、裁量基准等内容,严格把好税务行政处罚审查关,针对3000元以上罚款,坚持对标对表进行法制审核,规范税务行政处罚文书的填写,进一步规范税收违法行为。明确处罚范围,严格按照自治区税务局《税务行政处罚裁量适用规则》及裁量基准指导税务分局行使税收执法权,通过规范税务行政自由裁量权,指导和约束税务执法人员合法规范地行使行政裁量权,最大限度地减少执法随意性,切实提高税收执法质量和效率,提高税务干部依法行政能力,降低执法风险。
(五)全面推行“三项制度”
按照国家税务总局要求,编制税收权力和责任清单,提交局全面依法行政领导小组会议审核通过后,组织干部职工进行学习,尤其是一线税务分局的工作人员,要求他们要牢牢把握权责清单责任事项,认真履行工作职责,依法依规办理涉税费事项。公开纳税咨询、举报投诉、法律救济监督渠道等,自觉接受纳税人监督。“三项制度”自20xx年5月份推行以来,惠农区税务局通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道向社会主动公开6类12项3126条信息,执法全过程记录82户次,重大执法决定法制审核89户。执法公开,打造阳光税务,已公示和动态调整的3126条信息中:基础信息4项11条,行政征收4项1783条,行政许可1项763条,行政处罚1项361条,执法服务1项2条,其他事项(非正常户认定)206条。通过执法公开保证执法公正,打造阳光税务。
(六)巧用“互联网+依法行政”,智慧服务法治税务
为进一步提高依法行政水平,降低执法风险和成本,大力运用互联网开展各项工作。一是借助“互联网+”东风,全力打造“互联网+依法行政”新品牌,全面推行“宁夏电子税务局”、宁夏税务及石嘴山税务微信公众号,使纳税人实现网上办税的同时让纳税人知法、学法、懂法、用法,不仅提高纳税人的遵纪守法意识,同时也很好地引导纳税人对税务部门执法情况的监督,能够更加规范税务工作者的执法行为。二是借助网站管理平台,按月将税收行政处罚和行政许可具体事项通过网站进行及时公示,方便纳税人了解我局行政执法情况。三是以视频形式召开涉税专业服务机构工作例会,就涉税专业服务基本信息和业务信息采集有关事项、个税、企业所得税汇算清缴等进行讲解宣传,不断规范监管,发挥涉税专业服务作用。
(七)强化纳税信用体系建设,助力经济发展
一是严格按照纳税信用评价指标和评价方式,按时完成20xx年度3164户单位纳税人信用等级评价工作。已发布A级纳税信用等级企业485户,占比15.33%;B级1120户;M级1150户;C级56户;D级352户。为实现“全国一张网”,让社会公众、行业组织都能方便、及时、全面地了解企业的信用信息,实现企业信息透明化,促进企业诚信自律,构建企业信用信息统一归集、公示、共享和利用的国家级一体化信息平台奠定基础。二是加强与工行、建行、中国银行、邮储银行、宁夏银行、石嘴山银行等6家银行沟通联系,促进辖区内“银税互动”活动的开展。三是认真对照权责清单及“双公示”事项目录,及时在《宁夏网站管理平台》录入行政许可和行政处罚信息,确保各项信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开,截至10月底,本年已发布行政许可事项326条,行政处罚事项108条。
(八)强化监督,贯彻法治税务新要求
贯彻落实税收执法责任制,重点对执法中容易出现的过错行为细化、量化,运用信息化手段,对执法工作实施动态监控,进一步降低税收执法风险。一是加强税收执法内控监督,规范税收执法行为。继续做好税收执法督查工作,促进严格执法规范执法,着力提高税务干部的依法行政意识和能力,进一步增强干部职工内控意识,建立与税收治理体系和治理能力现代化相适应的,权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系。通过每天登陆内部控制监督平台查看执法过错,对执法人员过错及时进行提示提醒,督促执法人员对执法过错及时进行补正或者进行陈述申辩,同时对于提取的不合理执法过错,向区局相关部门反应后进行优化,降低执法过错基数,保障内控工作有落实、有成效。二是全面落实重大税收执法决定法制审核制度,建立重大减免税、金额较大罚款、税收保全强制等法制审核,加强税收执法监督。
三、存在的问题和困难
(一)纳税人确认税务登记的主动性不强
部分纳税人在办理营业执照后,已正常营业,但纳税人不办理信息补录,按照现行商事制度改革相关规定,只要纳税人不主动到税务机关办理相关涉税事项,税务机关不能强制要求纳税人到税务机关办理相关业务,同时也不做相应处罚,存在漏管风险。另外这类型纳税人也不为消费者开具发票,引起了部分消费者的投诉。
(二)市场监督管理部门基础数据采集不准确
因市场监督管理部门与税务机对企业基础信息采集的范围及口径不一致,造成部分纳税人在市场监督管理部门登记的注册地址模糊,电话号码错误,增加了后续实地核查、发票管理带来不便。
(三)普法宣传工作还不够深入
一是宣传学习方式方法有待创新。还是运用简单一贯的说教、培训、讲座等传统方式,缺乏双向交流的渠道及潜移默化的观念渗透和主体引导,宣传学习覆盖面相对来说还比较窄,缺乏对相对人法治需求的引导和探索。二是宣传队伍力量薄弱。随着营改增工作的进一步推进,税收政策不断更新,税务干部现有的知识储备难以应对新形势下的普法工作要求,自身在政策解读上也存在知识盲点,阻碍普法工作的进程。三是广大纳税人参与热情与普法教育期待之间还有差距。在宪法宣传工作开展过程中发现,受众在主动接受法律普及上积极性不高。
四、下一年度依法治税工作思路
(一)全面落实普法责任制
一是按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的要求,提高干部法治意识,夯实法治思维和业务技能。以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,营造良好的税收营商环境,努力形成“自觉守法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围,推进法治政府建设各项工作深入开展。二是加强税收宣传,提高纳税遵从。通过税务部门门户网站、微信平台、“获得”平台、税企QQ群、办税服务厅电子屏幕、新闻媒介等多种宣传方式,及时公布改革各项政策措施和涉税风险,及时提醒纳税人办理相关涉税事项,规避税收风险。三是着重学习宣传涉税法律知识。深入开展“法律八进”活动,全面落实各项普法任务。加强经常性的涉税法律宣传工作,重点加强刑法、行政处罚法、行政诉讼法、行政许可法、国家赔偿法、行政强制法等法律知识的学习,全面增强税务干部的法治观念和法律素养。
(二)统筹兼顾积极全面贯彻落实减税降费惠民政策
坚定不移的`贯彻落实减税降费各项政策和工作要求,围绕深化供给侧改革,聚焦“破、立、降”,深入贯彻落实小微企业普惠性税收减免等税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,算好收益账,确保各项减税降费政策惠及民生。
(三)全面推行“三项制度”,进一步规范行政执法行为
一是依法依规向社会公开办税信息、执法结果等相关信息,增强行政执法的透明度,确保税务执法规范、公正,有效提升行政执法的公信力,进一步优化税收营商环境。通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道,及时公布各项税收法律、规章、政策、制度、措施,让税务机关和税务人员接受社会监督,从法律上保障纳税人的知情权和监督权。建立严密的执法保障体系,按照“规范权力运行、完善岗责体系、强化风险管理”的理念,建立完善的内部监控机制,合理分解监督税收执法权,实行征收权、检查权、审理权、决定权分离,专事专管,动态分组,在税务机关中形成相互制约机制,适时监控。贯彻落实经常性的税收专项检查和执法检查,对发现的问题一定要彻底查处。二是加强行政执法主体和执法人员的规范管理,强化执法人员经考试持证上岗和资格管理;加大重点领域执法力度,做好行政执法案卷评查工作;建立健全行政处罚自由裁量权实施标准管理制度;探索加强行政执法信息化建设,全面提高执法效率和规范性。
(四)强化部门合作,统一信息采集口径
改革后涉及的是多个部门之间的信息,需要建立数据分类采集标准,统一监控口径,数据交换能够实现实时交换,真正实现信息统一采集和数据的共享,有效消除“信息孤岛”现象。同时严格落实对账核实机制,健全并落实与市场监督管理部门之间的信息共享对账机制,加大对共享信息的核实力度,定期进行数据质量比对分析,切实提供数据质量。
(五)继续规范权力运行,推动全面依法行政能力建设
进一步加强领导干部和以公务员为主体的国家工作人员学法用法工作,督促党员干部特别是领导干部带头学法、遵法、守法、用法,自觉把法治理念和法治精神落实到工作实践之中,运用法治思维、法治方式解决问题的能力进一步提高。从而全面推进依法治国战略,充分认识加强国家工作人员学法用法的重要性,推动领导干部带头学习法律,提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。树立依法行政理念,提高我局领导干部依法决策意识,确保决策内容、决策程序于法有据,依法进行。健全完善重大决策合法性审查机制等一系列制度,为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。
总的来说,依法治税是一项长期性的系统工作,涉及到方方面面,需要全社会各个方面的共同努力和配合。我局的依法治税工作还有很多不足的地方,我们将始终坚持依法治税思想在税收工作中的核心地位,继续拓宽信息技术推进依法治税进程的方式和途径,进一步推进行政执法信息化和法制“一体化”建设,开拓进取,扎实工作,把依法治税提高到一个新的更高的水平。