20xx年,我院在市委正确领导、市人大有力监督、市政府、市政协及社会各界的大力支持和上级法院的指导下,深入贯彻落实党的和xx届x中全会精神,认真学习领会系列重要讲话精神,特别是紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,以“改革创新推进年”、“司法公开深化年”、“队伍建设强化年”活动为主线,狠抓司法办案第一要务,不断提升司法公信力,各项工作取得了新的进展。
一、坚持以审判工作为中心,为维护社会稳定、促进经济发展提供强有力的司法保障和法律服务
20xx年我院共受理各类一审案件804件(含旧存),审结510件,结案率为63.43%; 受理各类执行案件214件(含旧存),执结127 件,执结标的额319.58万元。
(一)依法惩治刑事犯罪,维护社会和谐稳定
20xx年,共受理各类一审刑事案件110件(含旧存15件),审结91件,未结19件,判处罪犯115人,上诉7件,维持原判4件。涉案罪名多达23种,其中判处5年以上20xx年以下有期徒刑的罪犯4人,20xx年以上20xx年以下有期徒刑的罪犯2人, 较好地维护了社会稳定。在已审结的91件案件中,适用普通程序的31件,适用“被告人认罪”和简易程序的60件,办案效率明显提高。同时,继续做好未成年人刑事审判工作,寓教于审,惩教结合,不断强化司法关怀,已审理此类案件1件2人。
(二)依法审理民商案件,促进经济社会发展
20xxx年共受理各类一审民商事案件683件(含旧存113件),审结412件。在民商事审判中,牢固树立和谐司法理念,加大案件调解力度,坚持“调解优先,调判结合”的审判原则,以服务群众,关注民生为根本,妥善审理劳动争议、医疗、物业
提供必要的法律咨询和帮助,最大限度地保护他们的合法权益,深受群众好评。20xx年,导诉员共为当事人提供咨询2400多人次,代收诉讼材料580余件。畅通涉诉信访渠道,除继续实行院领导定期接访机制外,在三月份每天安排各庭室负责人轮流到信访室接访,让他们亲身体会信访工作,体验涉诉信访群众疾苦,了解群众合理合法诉求,帮助解决实际问题。同时,由监察室负责对涉诉信访情况进行登记、分类、管理与督办,每星期将涉诉信访案件处理进度通过电子文档形式发送到院领导及各业务部门,方便对涉诉信访案件进行管理。20xx年共接待来访69人次, 处理来信11件,其中“院领导接待日”接访22人次,做到事事有结果,件件有回音。
(二)推进长效机制建设,提升服务民生质效
借助法院门户网站、官方微博,主动公开审判信息。强化诉讼调解,调解贯穿审判全过程,利用耐心说服教育、诚心排忧解难、恒心平息矛盾、公心评判是非等多种调解方法,推动和解,促进当事人自主协商处理纠纷。大力推进涉执信访化解,积极对困难的申请人实施司法救助,保护弱势群体。20xx年办理诉讼费缓减免案件18件,缓减免诉讼费11.15万元;对5宗案件的申请人实施司法救助,救助金额4.05万元。
(三)完善审判管理机制,提高审判质量效率
按照“当好排头兵综合监控指标体系”要求,做好日常综合报表和专项统计,严格核查统计数据,强化审判运行态势研判。开展案件质量常规评查、重点评查和专项检查,转化评查成果,防范冤假错案。20xx年,共评查庭审8次、案件8件,合格率100%。健全审委会讨论案件准入、议事规则和委员审理等机制;强化审委会理论研究和经验总结,发挥审委会指导作用,安排审委会会议4次,讨论案件5件。我院从4月1日起施行《**市人民法院民商事案件法律文书签发暂行办法》,明确主审法官和审判长对不同裁判文书签发的职责,增强其审理案件的责任感;促使主审法官和审判长积极主动学习业务知识,自觉提高办案水平和裁判文书写作质量;使庭长、分管副院长从繁多的审批事务中抽身出来,专心承办案件。为及时掌握审判执行工作动态,给科学决策提供参考,从20xx年4月1日起,安排法院领导班子成员、专委以及监察室、审管办、研究室的负责人深入审判一线,作为案件承办人参与庭室办案。
(四)加强司法宣传,展示公正公信
紧密结合法院各项工作实际,狠抓司法宣传工作,始终坚持把审判工作与司法宣传工作结合起来,把个案审判与以案说法结合起来。2月21日,组织刑庭法官来到卫生学校开展“送法进校”活动,为20xx年春季入学新生上了一堂主题为《青年学生的成长与自我保护》的法制课,受到广大师生的一致好评。6月24日,开展“法院开放日”暨“6.26”国际禁毒日活动,邀请人大代表、政协委员、律师代表以及卫生学校的学生共60多人到我院观摩毒品犯罪案件的庭审,提高在校学生的防毒意识和自我保护意识,努力营造禁毒防毒拒毒的良好氛围。充分利用法院简报、报刊媒体、门户网站、官方微博等司法公开平台宣传法院工作动态、案件情况、活动开展情况等。20xx年共编写法院简报9期、党的群众路线教育实践活动专刊15期,在《南方日报》、《**日报》等报刊媒体发表文章多篇。
(五)深化司法公开,打造阳光司法工程
充分利用现代信息技术,全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,增进公众对司法的了解、信赖和监督。通过司法公开形成倒逼机制,促进全院干警深化认识,更新观念,提高司法能力和水平,提升审判执行工作质量和效率。目前,除在法院互联网站公开了法院工作报告、拍卖公告、立案公开、执行公开、文化之窗等内容外,我院已按照相关规定要求将生效的裁判文书上传到中国裁判文书网。20xx年生效裁判文书上网180份。从7月1日起,法院执行案件管理系统正式启用。
(六)加强后勤保障,服务审判执行
后勤部门紧紧围绕“服务审判”工作理念,尽职尽责扎实工作。规范财会、接待、车辆、拍卖、会务等各项工作;加大物资装备建设,完成两个基层法庭的数字监控建设;积极争取市委市政府的资金支持,对第一审判庭进行升级改造(正在升级改造中),为审判工作提供有力的物质保障;完善法警巡庭、突发事件应急、值班和安检等制度,杜绝人犯脱逃、自残自杀、串供、冲击法庭等事故发生,维护了法院良好的办公、审判秩序。
三、不断加强队伍建设,着力打造高素质法官队伍
(一)开展主题实践活动,深化思想政治建设
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求扎实推进党的群众路线教育实践活动,制定方案,采取多项措施狠抓活动落实,不断强化干警的宗旨意识;法院领导班子、活动领导小组及办公室成员参加了9次专题学习,深入对照检查,批评与自我批评,不断提高院领导班子、部门领导的凝聚力、战斗力。我院通过召开党员大会、支部会议、座谈会,进行民主测评,设置意见箱等方式,广泛征求全院干警及退休党员、干部对院党组及班子成员“四风”方面的意见及建议。同时,通过门户网站、官方微博以及开展“法院开放日”活动、发放窗口人员满意度测评表等方式,向人大代表、政协委员、律师代表、当事人及普通群众等征求对法院工作尤其是“四风”问题的意见及建议。目前共收集到33条意见及建议。我院对收集到的意见及建议以及市委第六督导组反馈的谈心谈话情况认真进行了梳理汇总,专门召开领导班子会议对问题和意见进行研究,逐条进行讨论,提出相应的整改思路、明确整改措施和整改期限,做到能改即改,不能即时整改的则安排分管院领导主持制定相应的整改计划。同时,及时将整改意见向全院干警、人大代表、政协委员和市委第六督导组反馈,确保每个问题有答复、有整改、有落实、有反馈。
(二)强化队伍建设,注重党建工作
我院坚持“以党建带队建、以队建促审判、以改革保发展”的工作主线,坚持以党建带团建、以党建带队建,使党建、团建、队建在工作目标上相互协调,在工作部署上相互呼应,在工作成效上相互促进。积极开展“队伍建设强化年”活动,推动系统党建等各项工作有序发展。以党建带团建、以党建促团建效果明显,我院继去年获得“20xx-20xx年度**省五四红旗团支部(总支)”荣誉后,今年5月份再获得了“省级单位”。
于法院书记员的述职报告
走进法院的一年来,让我感受到了工作的压力、纪律的严密、精神的充实、生活的激情。这一年,是兢兢业业的一年,也是自我提高的一年,同时也是让我有自信并坚定在这个工作岗位上清苦拼搏的一年。现将本人任职以来的德、能、勤、绩情况述职如下:
我于20__年12月走上新的工作岗位,20__年上半年在珠山法庭担任书记员兼电脑操作内勤工作,下半年因工作需要被安排在机关办公室管理档案。在这一年中,我扎实工作,努力创新,较好地完成了多项工作任务,并在本院组织的“三个代表在我心中”演讲比赛活动中获二等奖,在全市法院系统“司法为民”论文研讨活动中获一等奖。
一、以思想为根,激发工作源动力
作为一名党员,无论何时何地,我时刻保持与党的政治思想一致,坚定不移贯彻党、中央的路线、方针政策,学习“三个代表”、实践“三个代表”,我用先进的精神指引我的行动。走进法院,我更以法官的标准要求自已,司法为民、廉洁自律、执法公正;积极参加本院组织的各种学习,如:思想教育整顿活动、学习“三个代表”活动、司法为民座谈讨论等,在这些学习中,我认真理解体会,并写下心得,逐一对照自己的行为进行修正,不断提高自己的思想意识,以求全心全意为民服务。二、以业务为本,全面提升工作能力
(一)坚持“五多”,做优秀的书记员。
20__年上半年我在基层法庭从事书记员工作,上岗后,我就要求自己坚持做好“五多”,即多看、多听、多想、多问、多做。尽管我学的是法律专业,但离开专业二年后再接触它,多少有些生疏。鉴于此,我规定每天多看一点业务书,多观摩开庭过程,并报名参加了司法考试,精读四本法律法规书籍,同时也借阅院里有关《司法审判》、《永州审判》、《新法规》等书籍;多听一些审判长与审判员的案例讨论及其他书记员的工作经验介绍;多想一些为什么,对不懂的通过多看、多问,将理论与实践结合起来,然后再运用到实践中去;多做一些实践工作,如写一些裁判文书,坚持每周写工作心得,记下自己的缺点和成绩,在实践中改正缺点。通过自己的努力,现已能胜任书记员工作。
(二)坚持“多学”,做全能型的`人才。
法院的工作是全面的,为更好的完成工作任务,我利用休息时间学会操作电脑,如电子公务、电脑排版等,能将法律文书及时打好发出;在档案管理工作时,我自学了档案管理知识及法规,并将档案电脑管理,做到档案管理完整性、安全性、保密性;在编纂《法院志》过程中,我走访法院老同志、老领导,与他们交流探讨受益非浅,为搜集资料,我往返于图书馆、档案局、市中院,既增长了见识又学到了许多写作知识与技巧,目前,我独自一人完成了本院《法院志》的初稿,此项工作现仍在继续中;另外,在工作之余练习写作,所撰写的《芝山区法院创五好》一文被市中院的第67期《法院简报》使用。发展全面的知识以便更好地胜任工作是我的座右铭,鞭策我继续为之努力。
三、团结协作,激情奋进
在法院工作如同家一般的温暖,同事打成一片,彼此关心、帮助、齐心合力,我也被如此气氛所感染,以心换心,我用我的诚心打动所有的人,工作有误,不留私情批评指出;生活有难,互相理解帮助。领导既有工作能力又有工作方法,让我既长知识又不背包袱。有这样一群热情的人,我更应努力与全院人一起努力奋进,把法院工作做好。
四、存在的主要问题和今后努力方向对照法院岗位职责,认真反思自己的工作,也还存在一些明显的不足和问题,概括起来主要有三个方面:一是专业知识不够扎实,对问题理解不够深入,因此在工作上有一些矛盾难以解决;二是急躁情绪严重,工作中有急于求成现象。面对新的环境,看到自身的差距,于是在工作中时常表现出急躁情绪。三是在工作上处理某些问题时显得不够胆大。
针对存在的问题,在今后的工作中决心树立“一个目标”:通过司法考试,做优秀女法官;做到“三个加强”:一是加强学习锻炼,全面提高工作能力素质;二是加强自我控制能力,克服急躁情绪,注意和学会用正确有效的方法发挥好自身的工作积极性和创造性;三是加强自我监督,严格自律,公正执法,践行司法为民。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我愿为正义的法制事业贡献自己毕生之力。
年,在**市委、市委政法委和市中级法院党组的正确领导下,在市人大的监督和市政府、市政协等有关部门的大力支持下,积极围绕市委的中心,牢固树立科学发展观,全面落实"公正司法、一心为民"的指导方针,认真履行宪法和法律赋予的职责,分管的各项均取得了良好的成绩。刑事审判顺利完成预定的目标,提前一年跨入全省法院先进行列;国家赔偿、办公室分别被省法院评为先进单位,刑一庭被市委表彰为公正执法先进单位,刑二庭被评为省反假币先进单位,少审庭获得全国"优秀青少年维权岗"称号,刑一庭、刑二庭、少审庭、办公室、司法行政处等分管部门分别荣记集体三等功或被评为先进党支部;16名干警受到表彰,其中1人被最高法院评为先进个人,1人被评为"全省十杰优秀女法官",1人被评为"河南省杰出(优秀)青年卫士",1人被评为首届"全市杰出青年卫士",4人荣立个人二等功。下面,我将自己一年来的情况、廉洁自律情况做以简要汇报。
一、积极组织开展政治理论和业务知识学习活动,努力提高法官队伍素质
加强政治理论学习,是新时期党中央对各级领导干部和每个党员的新要求,也是各级领导干部在新时期努力提高自身执政能力,提高法官队伍的政治素质和业务技能,全面做好本职的重要保证。
(一)加强学习教育,积极提高干警的政治思想素质。
坚持以上级开展的社会主义法治理念教育、全省法院思想作风整顿活动为契机,认真抓好思想政治教育、职业道德教育和廉洁司法教育,切实提高干警的思想政治觉悟和思想境界,牢固树立正确的价值观和权力观,正确对待手中的权力,坚持做到司法为民。采取集中学习等形式,加强党的方针政策教育和形势教育,使干警正确理解把握形势,转变执法观念,自觉服从服务于党和国家的大局;开展警示教育,有针对性地挑选近年来本系统发生的违法违纪典型案件,印发给每一位干警,做到警钟长鸣,防患于未然。
(二)采取专家讲课、培训、庭审观文章版权归网作者所有!摩等形式促使干警加强业务学习,切实提高业务素质。
针对部门业务特点,本着学以致用,注重成效,分别开展了业务教育培训、庭审观摩、法律文书评查等活动,狠抓岗位练兵,促进了干警业务素质的提高。我们还邀请了著名法学家、武汉大学博士生导师马克昌教授来为法院广大干警做了题为"树立新时期刑事司法理念"的专题讲座,进一步树立了干警的现代司法理念。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,狠抓队伍的廉政建设。
认真落实市委提出的"六个亲自"要求。一是层层签订目标责任书。年初,我与分管部门的负责人签订了党风廉政建设责任书,各部门负责人与所属人员也鉴订责任书,做到一级抓一级,层层抓落实,并要求所属每个干警写出廉政保证书。二是将党风廉政建设与目标管理考核挂钩。把党风廉政建设纳入年度岗位目标管理,与审判一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。三是积极组织所分管的部门和干警参加我院开展的"无违法违纪年"活动。要求干警要严格遵守党风廉政建设各项规章制度,认真履行宪法和法律赋予的职责,谨慎行使手中的审判权,防止和避免各类违纪违法行为的发生,努力实现全年本庭、本人不发生违法违纪行为。活动的开展取得了初步的成效,今年以来,所分管的部门和干警没有发生违法违纪行为。四是认真执行"四大纪律八项要求",大力弘扬求真务实精神,积极转变作风。把每周一下午定为党风廉政建设学习日,组织干警学习中纪委规定的"四大纪律八项要求"、中央政法委制定的四条禁令、最高法院规定的八不准等廉洁自律有关规定,做到周有笔记,月有心得,年终考核有奖惩。五是认真做好分管口的涉诉信访,切实解决群众"告状难"问题,努力维护社会稳定。在中,我注重引导分管的部门和干警,认真采取解决问题与说服息诉并重、齐抓共管与责任到人结合、治标与治本兼顾等措施,认真做好涉诉信访,努力维护当事人的合法权益。一年来,对中出现的问题,我们不回避、不袒护,该诫勉的坚决诫勉,该处理的坚决处理,使党风廉政建设责任得到了深入落实。
二、认真履行职责,较好地完成了各项任务。
在常务副院长这个助手岗位上,我时刻摆正自己位置,当好参谋,自觉维护院领导班子集体领导,注意团结,搞好协作,切实执行落实好院党组讨论决定的事项,认真履行职责,各项保持了良好的发展势头。
(一)严把案件质量关。办案质量的好坏,直接影响着法院的形象,影响着党在人民群众中的威信。为此,一方面我要求干警对任何案件,不论大小,都要严把细抠,正确认定事实,准确适用法律,严把质量关,力争把每起案件都办成铁案,经得起历史的检验,另一方面我严把签发关,凡是送我签发的法律文书,我都认真审阅,大从事实证据,适用法律;小至文字表述,标点符号无不仔细推敲,发现错误立即纠正。我院的刑事案件质量和效率明显提高,整体跃入全省法院先进行列。
积极参与市平安建设活动。根据省、市综治委提出的"四个领先"、"六个不发生"的标准,结合审判,积极参与社会治安综合治理先进市创建活动,创平安,保社会稳定。年,我院先后公开开庭审理了**县两起涉黑案件,并对所有被告人进行了公正判决,起到了较好的法律效果和社会效果。坚持教育、感化、挽救的方针,做好未成年人刑事犯罪案件的审判,中级法院开通了12355青少年维权和心理咨询服务热线,认真开展咨询、交流、帮教,促进失足的未成年人悔过自新、重新做人。
经过上述的努力,我院的刑事案件质量和效率明显提高,今年以来共受理一、二审刑事案件件,审结件,判处各类犯罪分子*人,其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死缓、死刑的犯罪分子为**人。发回重审改判率同比下降%。
(二)认真做好赔偿委和司法技术
坚持依法办事、实事求是、有错必纠的原则,组织院赔偿委员会办公室人员依照《国家赔偿法》的规定审理好国家赔偿案件,保障赔偿请求人的合法权益,促进国家机关严格执法和公正执法。对审结的案件及时到赔偿义务机关做相关,督促其履行赔偿义务;对决定不予赔偿的,做好当事人法律解释。有效地保护了当事人依法享有取得国家赔偿的权利,促进了国家机关依法正确行使职权。年,依法办理国家赔偿案件12件,审结11件,决定赔偿6件,决定赔偿金额 50余万元,使蒙冤受屈的公民及时获得了司法救济。
依法开展司法鉴定,认真做好本院司法鉴定改革。一是推行鉴定监督管理,严格落实错鉴追究制度,建立严格的一级抓一级的鉴定监督管理制度。二是抓公开鉴定制度,实施了"阳光工程",增加了鉴定的透明度,赢得了当事人的信赖。
(三)认真做好办公室和司法行政
一是从强化内部管理入手,狠抓办公室和司法行政处规范化和制度化建设。年,办公室和司法行政处出台和完善了13项规章制度,包括目标管理、财务、诉讼费、车辆、档案等方面的内容。每项制度的订立我都亲自修改和把关,然后递交党组讨论决定。制度的建立和完善,使行政业务的各项都有章可循,避免了的盲目性和随意性。
二是认真做好家属院水电改造。在改造之前,家属院水电和法院办公楼共用一个系统,几年来,家属院用水用电的费用由院机关承担,给院里造成了沉重的经济负担。按照党组的部署,我们顶住压力,排除干扰,坚决开展家属院水电改造,并最终圆满完成了改造,每年为院机关节约水电费10万余元。
三是积极推进网络化建设,努力改善办公办案条件。我们想方设法,克服重重困难,开通法院二级专网,实现了与省法院的互联互通,使我院可以直接接收省法院有关会议精神和多媒体资料。同时,积极筹措资金,购买公务用车12台,电脑130台,进一步改善了办公办案条件。四是开源节流,抓好财务管理。我们积极加强与有关部门的汇报、协调,基本弥补了院机关办公办案的经费缺口。并为全市**个基层人民法庭、审判庭争取国债建设资金多万元。
三、以身作则,自觉维护政法干警和政法系统的良好形象
在长期的实践中,我深深地体会到,强人必须先强己,强兵必须先强将,只有不断地提高自身素质,才能适应形势的发展,做一个称职的领导干部。在中我主要做到了以下几个方面:
一是加强学习,不断提高自身政治业务素质。今年以来,我利用一切可以利用的时间,广泛阅读政治、法律、经济、科技、管理、人文、历史等有关方面的书籍,不断更新、充实、完善自己。认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、"八荣八耻"及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规。通过加强学习,不断提高自己的政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针政策的自觉性、坚定性,从而使自己在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,始终做到自醒、自警、自重。认真研究新形势下审判的新特点、新情况、新问题,把握规律性,不断提高自己的应变能力和能力,掌握的主动权。在抓好个人学习的同时,我还注重抓好所分管部门班子成员和广大党员干部的集体学习,在广大党员干部中夯实思想政治基础,筑牢反腐拒变防线。
二是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照党组分工履行职责,坚持公平正直,不徇私情。无论是在干部任免上还是在其他重大事项决策上,始终坚持党组领导下的民主集中制原则,公开办事,不搞暗箱操作。遇有重大决策事项,凡须讨论通过的,一律在集中讨论、反复酝酿、形成共识的基础上,再提交党组研究决定。在中、生活中与同志们打成一片,不搞特殊,不脱离群众。坚持参加民主生活会,深入开展批评与自我批评,正确对待同志们提出的问题,时刻反省自己的一言一行,努力保持自身良好形象。同时正确对待手中的权力,谨慎行使手中权力,时刻提醒自己规范执法行为,做到严格执法,公正执法,文明执法。
三是坚持廉洁自律,不搞以权去谋私。。我时刻牢记权力来自人民,党和人民给予我权力,更是给予了一种责任。为此,我谨慎对待自己的一思一念、一举一动,耐得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节,堂堂正正做人,清清白白做官,老老实实做事,严于律己,一尘不染。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,始终坚持能省则省的原则,不搞大吃大喝和相互宴请,举办各种会议和活动,也本着一切从简的原则,不搞形式主义,不搞铺张浪费,尽量把有限财力用于院政建设上。对于家中的私事我从不贪图私利,以权去谋私,坚持做到看好家门、管好家人。
一年中,我没有利用手中权力为亲友办过私事,没有安排亲朋好友接包法院任何建设工程,没有为了个人利益行x上级,没有使用超标汽车,更没有利用婚丧事宜借机敛财。四是严格要求身边人员和亲属,绝不允许他们以我的名义和影响,办理影响法院形象和法官形象的事情。五是求真务实,身体力行。由于自己分管的部门多,案件多,事务杂,量大。我科学安排,日听取汇报,接待当事人,参加各类会议;晚上、双休日审核、签发法律文书和综合文字材料,再忙我都做到案件不过天,不过夜。
四、存在的主要问题
在取得一定成绩的同时,我深知自己还有一些问题和不足,主要表现在:一是知识更新的速度不快,与形势发展的需要、党和人民的要求还有很大差距,理论水平、业务水平和能力有待进一步提高。二是对所分管的部门有时过分强调办案的数量和速度,个别案件还存在质量不高现象。三是队伍建设中还存在少数干警群众观念淡薄,公仆意识差,对上访求助群众态度不够好,个别干警法纪观念不强等问题,队伍建设有待进一步加强。
我20pc年8月任遂溪县委书记以来,在省、市委的正确领导下,严格执行党的路线方针政策,努力学习和践行科学发展观,全力履职尽责,与全县干部群众同心同德、并肩战斗,有力地推动了全县经济社会持续健康发展。下面,我就任现职以来的履职情况向市委汇报,不足之处恳请大家批评指正。
一、理思路,促发展
作为欠发达县的“掌舵人”,我深知惟有全力发展经济,才不辜负组织的重托和全县人民的期盼。在历届班子打下的坚实基础上,一年多来,我和县委一班人奋力开拓,坚持在实践中探索,在探索中实践,进一步理顺了发展思路,推动了经济发展。20pc年,全县完成地区生产总值180.3亿元,增长14.3%;公共财政收入4.31亿元,增长33.69%,两项指标增速均名列全市第二。财政收入综合增长率29.89%,名列全市第一。今年上半年,全县地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、公共财政收入五项指标增速均名列全市第二,外贸出口总额增速名列全市第一,经济建设取得了新成效。
(一)理顺发展思路。思路决定出路。我和县委一班人围绕推动遂溪科学发展理思路,定目标,做决策。在深入调研、继承和发扬的基础上,确立了“工业经济立县、生态文明建县、协调发展兴县”的发展战略,组织编制了“”总体规划纲要和专项规划,并在县第十二次党代会上提出了“争当一个龙头,推动两个跨越,打造三个遂溪,实现四个翻番”的奋斗目标,从战略上描绘了遂溪“”发展蓝图,明确了发展方向。
(二)狠抓经济发展。发展是硬道理。我始终坚持把抓发展、惠民生、保稳定作为执政的第一要务,不遗余力破解发展难题,全力以赴推进幸福遂溪建设。
一是壮大工业总量。我始终把工业摆到突出位置来抓,着重在调结构、建园区、广招商、上项目、造环境、抓落实上下功夫,加快转变经济发展方式,致力发展绿色经济和循环低碳经济。积极实施“双转移”战略,着力构建工业发展平台,全力推进六大工业基地建设,打造全市工业发展的“第二高地”。今年以来,先后组织举办了“1.11”招商融资会、“3.28”经贸洽谈会和“8.02”项目增资扩产签约仪式等经贸活动,强力推进招商引资和十大重点项目建设。目前,我县已投入5亿多元建设六大工业基地,完成征地和预征土地2万多亩,引进企业51家,计划投资367亿元,已完成投资近50亿元。粤电、正大、统一、远通、中南岛等一批重点项目已建成投产。
二是发展现代农业。继续推广“公司+基地+农民专业合作组织+银行”的发展模式,着力推进杨柑镇1万亩红心火龙果基地等十大特色农业产业基地建设,重点发展生态农业、效益农业、品牌农业。以打造正大(湛江)现代农业综合开发基地为引擎,培育了一批农业产业化生产示范基地,初步形成了双高糖蔗、优质稻等九大优势产业区。累计培育了国家级农业龙头企业2家,市级8家,年产值19.7亿元。
三是做旺第三产业。瞄准湛江大项目大发展以及全力开创大工业时代的契机,以打造美丽的湛江市区“后花园”为目标,加快发展房地产、信息科技、休闲、仓储物流、商贸、餐饮等第三产业。相继建成了家利金河湾、香江新城、启达世家等商住小区和银塔、松源、皇家国际等星级酒店,集旅游、观光、饮食于一体的“农家乐”产业也呈现出良好的发展态势。
二、统全局,聚合力
我始终严格坚持民主集中制,组织制订了《中共遂溪县委常务委员会重大事项票决办法(试行)》,坚持重大事项在决策前广泛征求意见,实行班子集体讨论决定,推进决策的科学化和民主化。坚持党务公开,加强党内民主建设,认真落实党内民主和监督制度,建立健全权力运行监控机制。带头开展批评与自我批评,经常与班子成员交心通气。大力支持班子成员行使职权,积极营造履行职责、干事创业的宽松环境,带动班子成员在信任中求团结,在团结中共谋事,在谋事中促发展。加强与县人大、政府、政协班子的沟通协作,协调好各部门、各镇的关系,凝聚各方智慧和力量,形成强大合力,促进了工作高效协调运转。
三、惠民生,建和谐
民生无小事。我坚持把群众利益放在首位,始终把改善民生、构建和谐社会放在极其重要的位置抓紧抓实。
(一)大力发展社会事业。一是积极为民解困。20pc年以来,我县新建移民住房973户,完成水利建设工程530宗,解决了农村14.5万人的安全饮水问题。完成危房改造7980户,茅草房改造279户,全面完成省下达任务。改造乡道危桥及重建桥梁11座,建成农村硬底化公路366.2公里,镇通村委会公路全部实现硬底化。农村安全饮水、敬老院建设等工作走在全市前列。二是大力建设文明村镇。新创建生态文明村、文明社区74条(个)。北坡镇、河头镇分别被评为“广东省宜居示范镇”、“广东省生态示范镇”。三是完成多项指标任务。近三年城乡居民基本医疗保险参保人数分别为82.3、86.2和86.3万,参保率均达100%以上。同时,我县还超额完成市下达的扶贫开发“双到”、新增就业、就业困难人员实现再就业、农村劳动力转移就业和创业培训等指标任务。四是倍加重视网络舆情。20pc年述职述廉活动网络舆情整改措施得到较好落实,我县黄略村至赤坎区丰厚村、国道325塘口段至官田龙等乡村道路已建成通车,教师职称聘任、教师绩效工资及一些民生个案问题都得到了解决。五是着力抓好教育改革。继20pc、20pc年获市先进表彰后,我县今年高考再创佳绩,遂溪一中本科上线1481人,是全市唯一完成本科上线任务的重点中学。全市文科总分第一、二名均落我县。
(二)大力建设“平安遂溪”。我坚持把平安建设作为改革发展稳定的基础性工作来抓。以我县被定为全省社会管理信息化创新试点县为契机,大力培育发展和规范社会组织管理,逐步建立健全覆盖县城的治安视频监控系统,全面开展社会治安重点整治,成功侦破了去年“5.10”持枪伤害案等一批大要案,以优异的成绩摘掉社会治安重点整治地区的帽子,促使社会风气明显好转。省社调队近期调查显示,我县群众对社会治安满意度排名全市第一。坚持开展“县委书记大接访”活动,去年以来共接访群众39批123人次,现场解决问题38宗,批示群众来信183宗,竭力维护了社会稳定。
(三)大力推进“三打两建”行动。我高度重视“三打两建”工作,经常深入一线调研、指导和督查。目前,我县成功打掉了蕉霸、菜霸等一批犯罪团伙及其保护伞,摧毁了一批制假售假窝点和破坏社会资源的非法抽沙采矿点等。截止8月31日,全县共获核实线索594起,查处593起,查处率99.8%。其中,核实查处欺行霸市线索34起,查处案件797宗,打掉团伙24个98人,查处保护伞16人;核实查处制假售假线索424起,立案查处案件411宗,查处保护伞3人,涉案产品货值约2678多万元,捣毁制假售假窝点40个;核实查处商业贿赂线索135起,已查处及正在查处涉案人员115人(其中保护伞49人),涉案金额3962万元。
四、抓党建,强“堡垒”
我始终把党建工作当作“主业”来抓,以改革创新的精神尽心尽力推进党的建设。
(一)抓基层,夯基础。精心组织了“创先争优”、“学习型党组织建设”、“基层组织建设年”等一系列主题活动,大力推进基层组织建设。我亲自带队检查指导各镇的“书记项目”等工作,成功破解了一批热点、难点问题,打造了一批特色鲜明、富有活力的党建品牌,切实帮助后进村实现了转化升级。推行“双述双评双考”制度和绩效考核制度,组织开展评选和表彰“十大模范共产党员”、“十大模范农村党支部书记”、“五十强村(社区)”等活动,进一步调动了村干部工作的积极性,使基层党组织和广大党员学有榜样、争有目标、创有动力。
(二)抓班子,带队伍。以我县被省委组织部定为创建“五好”领导班子试点县为契机,组织科级以上领导干部和后备干部共200多人到著名高校集中培训,开展行政局长“星期五大讲堂”等活动,切实提升了领导干部的知识水平和岗位履职能力。精心组织开展了“纪律作风整治年”活动,出台了一系列措施,突出整治“庸、懒、散、拖、扯、贪”行为,着力锤炼“实、深、硬、快、公、廉”作风。20pc年以来,组织县有关部门开展节假日前后查访干部上班纪律活动250多次,发出通报7期,责令擅离岗位的25人进行书面检讨;组织对全县性会议的会场纪律进行督查32场(次),责令违反会议纪律的25个单位、140人作出书面检讨。通过强力整治,全县各级干部作风明显好转,办事效率明显提高,投资环境明显优化。
(三)抓用人,促实干。以我县被市委组织部定为提高选人用人公信度示范县创建活动县为契机,出台了“一个方案六个文件”,进一步规范了县委书记用人行为办法、干部选拔任用工作“一报告两评议”试行办法等选人用人制度机制,全面推行科级干部选拔任用“阳光”提名等新举措,按照市委小华书记 “十五字”要求,认真落实干部选拔任用四项监督制度,以发展论英雄,凭实绩用干部。今年在全县推出15个科级干部职位进行竞争上岗,公安、法院、检察院、教育、财政等部门全面实行中层干部竞争上岗和岗位交流。在去年县、镇、村三级领导班子集中换届和县政府行政局领导班子调整配备工作中,我带头严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”等规定,实现了上级、干部和群众“三满意”,被人民网作经验推广。
五、防腐败,保廉洁
我始终牢记和积极履行第一责任人职责,多次召开专题会议研究工作,认真落实上级党风廉政建设各项部署,建立健全了《遂溪县领导干部党风廉政建设责任制》等反腐倡廉领导体制和工作机制,全力推进惩治和预防腐败体系建设。全面执行党风廉政建设各项规定,特别是在涉及家属、子女和身边工作人员利益问题上,坚持奉公守法,按章办事。在工程建设、土地出让等经济事务方面,我从不向任何人打招呼,坚决拒绝可能影响公正执行公务的馈赠和宴请,以自己的实际行动影响和带动班子的廉政建设。开通了“阳光遂溪”信息公开平台,创新了“行风热线”,进一步健全了监督网络。经常检查督促下属领导班子、领导干部廉洁从政。支持纪检监察机关履行职责,加大违法违纪案件查处力度,20pc年以来我县纪检监察机关立案查处违纪违法案件137宗,给予党纪、政纪处分148人。近年来,我县党政领导班子执行党风廉政建设成效显著,多次被市考核组评为优秀。
任现职以来,我虽然努力工作,取得了一定的成绩,但深感与组织和人民群众的期望还有一定差距,如科学发展理论研究不够深入,推动科学发展水平和能力有待提高,加快经济发展路子有待拓宽,民生建设、社会治安工作有待加强等。今后,我将更加严格要求自己,勤恳干事,清白做人,廉洁从政,努力向市委和全县人民递交一份满意的答卷。
20xx年度我们西塘法庭在院党组领导下,在上级法院支持及监督下,在兄弟庭、室、队的关心和帮助下,全庭同志自始至终我庭紧抓深入学习实践科学发展观活动的契机,坚持以“公正司法、一心为民”为指导方针,认真落实“三项承诺”,积极参与“人民法官为人民”活动,严格遵守“五个严禁”,立足基层,注重缓和、化解各类矛盾纠纷,认真履行了司法政务的各项职责,圆满完成了各项目标任务,确保了审判及其他各项工作的正常开展。现将主要工作总结如下:
20xx年度工作
一、 案件受理、审理基本情况:
20xx年度我庭共受理了各类民商事案件765件,旧存22件,一共787件,和20xx年(601件+旧存22件)相比,多受理了164件,受理案件上升26.3%。审结各类纠纷案件769件,全年结案率达到97.7%。在审结的769件案件中,其中调解441件,撤诉案件105件,调撤率达到了71%。
今年受理的案件大多数涉及买卖、承揽、民间借贷、金融借款、离婚五大类,其中买卖合同纠纷为137件(含旧存3件)、承揽合同纠纷74件(含旧存4件)、民间借贷纠纷90件(含旧存4件)、借款合同纠纷29件、离婚案件109件(含旧存1件).
合伙协议纠纷、追索劳动报酬纠纷等.
在今年判决案件中,其中提出上诉的为21件,其中8件维持, 4件撤诉,改判3件,其余在审理中。
一年来全庭干警紧紧围绕中心工作团结一致开展工作,个人利益服从整体利益,部门利益服从全局利益,相互配合相互支持,加强与其它庭、科室的联系协作,根据法庭地处基层第一线的工作特点,放弃中午休息时间接待群众来访、进行调解、准备下午庭审的工作,全年实行单休制度。另外自西塘景区假日法庭开办以来,全庭干警自愿放弃周日休息时间轮流值班。
二、 法庭特色工作
1、六字庭训 贯彻落实
今年9月11日《最高人民法院关于公布人民法庭庭训的通知》在中国法院网刊登后,我们法庭立即认真开展学习,宣传 “公正、廉洁、为民”的庭训。第一时间即在审判大厅电子屏幕上予以公示,同时组织全庭干警学习庭训,引导和激励干警,扎实做好审判工作,接受人民群众监督。为了进一步落实,统一制作了庭训宣传版面,放置在法庭的宣传栏中,并在天凝、洪溪巡回审判站、道交巡回审判点、景区假日法庭张贴庭训内容。为了确保干警对庭训内容学习掌握到位,我们将“公正、廉洁、为民”六字庭训的内容制作成学习手册,保证每位干警人手一份,并且组织干警集中学习,并通过座谈会、讨论交流学习心得体会等多种方式,使广大法庭干警准确理解和把握人民法庭庭训的精神实质和丰富内涵,确保让六字庭训成为全体人民法庭干警的价值取向和行动指南。另外,结合司法作风大检查活动,将落实执行庭训情况与司法作风大检查活动同安排、同部署、同监督。组织民主监督员,随时对法庭进行突击检查。通过认真学习庭训,全庭同志统一思想,共同努力,在今后的工作中,积极借鉴模范五好法庭先进经验、做法,充分发挥职能作用,不断增强司法能力,提升司法水平,为辖区百姓提供优质高效的司法服务。
2、司法联动 诉调对接
根据最高人民法院《关于进一步做好20xx年人民法庭工作的通知》的要求,遵循新时期人民法庭民事审判工作的指导原则,一年以来,西塘法庭继续把调解工作贯穿审判工作的始终,创新工作机制,实行“三全调解”。一是树立“全程调解”理念,将调解贯穿于立案、送达、开庭前、庭审中、判决前的每一个环节。二是树立“全心调解”理念,本着定纷止争、案结事了的目标,耐心、细心、专心调解,不厌其烦、锲而不舍。三是树立“全力调解”理念,在自愿合法的前提下,运用一切手段,动员一切力量绝不浅尝辄止、半途而废,只要有可能,就绝不放弃调解的努力。同时在调解过程中,找准双方的利益平衡点、把握双方的感情契合点、寻求矛盾化解的突破点。
在我庭受理一部分简易的民事案件后,发现当事人双方都希望尽快了结,但是按常规法律程序办案,手续相对比较繁琐,诉讼时间较长,双方的矛盾可能激化。法庭干警创新了审判模式,采取了委托人民调解的方式,既有效地调解了当事人的矛盾,又大大节约了司法成本,取得了良好的社会效果。我庭在审判工作中主动加强与人民调解等基层组织的联系,充分利用人民调解组织遍布城乡、网络健全,调解员植根基层、贴近群众,成本低、效率高的优势,建立了法官联系、指导各镇调委会制度和诉讼案件委托人民调解机制,在民事纠纷案件审理中,特别是一些发生在辖区内的赔偿、邻里纠纷等民事案件,在征得双方当事人的同意后,当即委托当事人所在乡镇的人民调委会调解,随后再由法院出具调解书确认调解协议并赋予强制执行效力的做法,取得了比较好的社会效果,一年来共委托调解处理这类纠纷案件8起。
另外,我庭从今年下半年开始,在审判员的指导下,积极调动了书记员参与案件调解工作。考虑到书记员的送达、记录、宣判等程序在整个案件的审理中是一项重要的诉讼活动,尤其在书记员送达过程中积极主动地向当事人释法,能够在很大程度上起到让当事人息诉服判的作用。在送达诉状副本的过程中,书记员积极了解被告方的意见、询问是否有调解意向,判断双方的调解可能性,并通过电话联系原告,如双方达成合意,即以笔录形式加以固定,再另行安排调解时间,及时解决纠纷。对于年老、残疾、文化素质低的当事人必须宣读判决书,解答当事人提出的疑问,尽最大努力让当事人赢的清楚,输的明白,降低上诉率。通过书记员的参与,由书记员庭前调解达成协议或初步意向的多达300余件,大大的提高了调解率,缩短了审限。全庭上下齐努力,全年案件调撤率达到71%。
3、假日法庭 西塘特色
为了促进西塘古镇旅游业和谐、有序、快速发展,着力提高西塘景区快速调处矛盾纠纷的能力,今年11月11日,我院党组站在实践科学发展观和为大局服务的高度,经过认真细致的研究,在法庭辖区西塘古镇景区内设立了景区假日法庭,作为法院司法为民的一项具体措施加以实施。
景区假日法庭成立之后,主要受理游客之间、游客与景区之间以及景区内居民之间发生的民事纠纷。由我们法庭派1名法官、1名书记员利用休息时间,逢节假日、旅游高峰期在假日法庭办公,对景区中发生的民商事纠纷采取当场立案、当场调解的方式。与此同时,景区假日法庭还将与先前成立的西塘镇旅游管委会、西塘派出所旅游警队、景区城管大队、景区人民调解委员会以及西街、西园、塘东街、朝南埭4个社区居委会共同协作联动,及时调处矛盾,妥善处理各类纠纷,为游客营造一个舒心的旅游购物环境。
景区假日法庭的成立,不仅是大力开展巡回办案的需要,而且也是落实司法为民措施,方便人民群众诉讼,维护一方稳定,促进一方发展的需要。做好假日法庭的审判工作,对于维护景区的正常秩序,促进经济发展,树立良好的法院及法官形象具有重要的意义。景区假日法庭的成立已经成为古镇西塘的另一道亮丽的风景线。截止今日,景区假日法庭已经接受群众来访百余人次、为游客提供法律咨询数十人次,当场调处矛盾纠纷4起。
4、法庭博客 真诚为民
今年3月底,西塘法庭博客在新浪网正式开通。因法庭位于古镇西塘南苑路,西塘古名“胥塘”,古镇诗意盎然,庭院风景如画,为勉励法庭干警秉持“司法公正”的理念,情洒古镇、一心为民,成为建设和谐社会中的缕缕春风,故取名“庭苑胥风·和谐民心”。
我们的法庭博客突出了五大特点:一是内容丰富。共设立了10个主篇幅,从审判服务、基层调解、总结汇报、司法廉洁、支部活动、专题调研、案例聚焦、法制宣传、闲庭信步十个方面充分展现了西塘法庭的风采。二是主题突出。让博客成为西塘法庭宣传普及法律知识,公开法庭动态的官方网站。这对于基层法院,是便民服务的一大创新。三是资料全面。法庭博客及时上传各类信息报道,成为全面记载西塘法庭工作的电子台账。四是形式新颖。博客以案说法、以图配文、信息报道与调研报告相结合,更加贴近群众、贴近生活。五是目的突出。博客的设立符合法院的工作要求;符合现代普法工作的需求,符合法制宣传工作的内涵和发展轨迹。
西塘法庭博客由专人负责对网民的提问一一作答,已经形成了一个网民互动平台,为网民法律咨询提供了便利通道。网民可以通过法庭博客行使民主监督权利,推动网络舆论的形成,使虚拟的网络变成现实监督的平台。法庭博客同时又是一个普法的窗口,目前,网络普法已经成为法治宣传的一种新模式。法庭博客自开办以来,点击率已达7000余次,为使网络普法更加贴近实际,贴近群众,贴近生活,我们上传了典型案例,进行正确引导,受到了网民的欢迎。
5、巡回审判 化解矛盾
(1)道路交通巡回审判庭
自今年4月起,为了方便当事人及时处理赔偿事宜,法庭专门成立道交巡回庭直接办理辖区三镇内发生的道路交通事故民事赔偿案件。这是法庭的一大便民举措。通过半年多的运行,取得了良好效果。
一是服务前移。为了方便当事人诉讼,由专人在西塘交警大队设点办公,目前已初步实现咨询、立案、送达、开庭、判决、执行“一站式服务”,使有限的审判资源得以公正高效地利用。案件承办人充分利用办公地点设在交警部门的优势,加强与交警部门的沟通、衔接,及时了解事故情况和当事人的基本情况,以便准确、快捷地处理案件。
二是简化手续。在受理案件时,简化立案手续,降低诉讼门槛,现场受理,给当事人提供简单易懂的格式化、填充式诉状和证据清单、赔偿金额计算标准参考,尽量做到当天收案、当天立案、当天结案。对符合缓、减、免诉讼费条件的一律缓、减、免诉讼费;同时预约办案时间,最快的是当日立案、当日调解、当日付款。对于事实清楚、双方争议不大的案件,采取速裁方式,利用法庭电子签章、远程立案的优势,即调即结并当即发送调解书,真正做到案结事了。
三是强化调解。法庭一如既往地坚持民事审判中“面对面”与“背靠背”相结合的调解原则,把调解工作放在首位,承办法官坚持对案件当事人进行答疑,将证据的采集、事实认定、法律适用、赔偿标准等问题给当事人进行详尽的解答,使大部分案件都能主动履行。
自成立以来,西塘法庭道交巡回庭已办理236起道路交通事故案件,调解、撤诉率达到100%,且无一起因处理不当而导致矛盾激化的案件。
(2)巡回审判站
今年6月6日,法庭在辖区成立了洪溪巡回审判站,巡回审判站设立在原洪溪镇综治司法信访联动服务中心内,至此,我院已顺利完成了对天凝、洪溪镇巡回审判站的揭牌工作,迈出了构建便民诉讼网络的实质性步伐,扩大了“司法为民”的服务直径。
法庭定期到巡回审判站进行“三养”(赡养、抚养、扶养)、婚姻、借贷、相邻关系纠纷等民事纠纷的审理,方便当地民众的诉讼,妥善地解决各类纠纷。巡回审判站的建立,体现了 "面向农村、面向群众、面向基层,为民便民利民护民"的司法服务理念,以努力实现"以案件为中心"向"以解决矛盾为中心"的转变,及时掌握辖区社会矛盾纠纷的动态情况,为当地党委、政府化解重大、疑难问题,提供法律依据,及时化解纠纷,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。虽然目前洪溪已经并入天凝镇,但是洪溪巡回审判站仍然发挥着她的功能,便于解决农村基层一些简单民事纠纷难以及时化解等问题;有利于法院在更大层面上指导人民调解,强化人民调解职能作用,实现人民调解与诉讼调解的对接,我们法庭也经常利用巡回审判站这个平台做好司法联动委托调解工作。今年以来巡回审判站共开庭审理、调解案件26件,参与基层组织人民调解工作10余次。
6、审判服务 保驾护航
法庭辖区内有两大产业园区,即天凝静电植绒园区、大舜纽扣产业园区,法庭与植绒业、钮扣业发展管理委员会、商会分别组织了座谈,就如何在产业园区发展壮大的同时规范交易行为、避免交易风险以及如何发挥产业发展管理委员会以及行业商会的作用进行探讨,为企业保驾护航。
三、 其他工作
1、走访人大代表、政协委员
一年来,法庭走访了县人大代表、政协委员共20人次,向他们不定期汇报法庭动态性工作、队伍建设情况和今后工作打算。辖区内的人大代表、政协委员们对法庭主动上门走访接受人大监督的诚恳态度表示赞赏和肯定,并且对法庭工作的理解、关心、支持和帮助表示衷心的感谢。同时就法庭如何进一步深化落实“三项承诺”提出了一些中肯的意见和建议。一年来,西塘法庭通过邀请人大代表旁听开庭、走访人大代表征求意见等方式,加强与人大代表的联系与沟通,自觉接受人大代表监督,以监督促规范,以规范促公正,努力实现“公正司法、一心为民”。
2、法制宣传工作
一年来,举行了“3·8幸福家庭直通车大型宣传咨询服务活动”、“6·6走进洪溪—西塘人民法庭法律现场咨询会”,“12·4法制宣传日法律咨询活动”为当地民众提供法律咨询,解答法律疑问,并向市民发放了诉讼宣传资料、“司法便民联系卡”。西塘法庭在深入调查的基础上,结合自身工作实际,把便民工作延伸到辖区最前沿,采取加强对基层调解委员会的培训、加大巡回审判力度、设立便民联络点等一系列便民服务措施,使那些地处相对偏远,诉讼能力相对不强的农民群众切实得到司法为民的便利和实惠。
另外一年来法庭共出刊简报4期、信息通报6期,发放到辖区各镇的领导班子、司法所、人民陪审员,形成了信息互通,通过具体的案例分析阐述各类民商事案件中出现的问题,供辖区行政机关借鉴和探讨,帮助分析存在问题,解答法律疑难。
3、支部工作 廉政建设
法庭现有在职党员3名,退休党员2名,入党积极分子1名,在院党组的领导下成立了党支部。一直以来支部工作扎实开展,党员身先士卒,在法庭的各项工作中始终起到带头模范作用。西塘法庭党支部以高度责任感和拳拳爱心,在“法庭--社区、乡村共建”活动中,我们西塘法庭与舜茜墩村结对,在台风“莫拉克”登陆前,法庭党支部一行人协助做好防台工作,深入贯彻实践科学发展观,坚持以人为本,切实为社区、乡村困难群众解决实际问题,把党的关怀送进了家家户户,构建和谐社区作出了积极贡献。今年“七一” 前夕,在支部书记的带领全体支部党员来到西塘朝南埭社区以及“创文明、双结对”联系村茜墩村,了解社区、农村贫困老党员的生活,号召全庭党员、共青团员、党外人士捐款献爱心,向社区、农村的5户贫困老党员送去慰问品和慰问金。
今年以来,我们法庭支部始终把廉政建设当作首要任务来抓,为认真贯彻执行《最高人民法院“五个严禁”的规定》,从2 月份起,积极响应全院开展的法官警示录教育,写好个人警示体会,除了每月的政治学习、庭务会议外,还利用多种载体、形式加以巩固、深化。以认真贯彻落实最高人民法院关于“五个严禁”的规定为契机,创新思路,推出新举措,将“五个严禁”的内容规定制成电脑屏保,安装在法庭干警的每台电脑上,把“五个严禁”摆上台面,时刻提醒干警秉公执法,强化干警廉洁意识。此举在市中院纪检明察暗访中受到好评,并在全院进行推广。同时将5月份定为法庭廉政教育月,全庭干警专程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居参观学习,接受生动的党风廉政教育;与驻镇站所西塘地税分局进行廉政共建活动,相互交流廉政建设工作,共同商讨反腐倡廉工作的有序推进,并共同观看以我县县级机关中层干部犯罪为内容的警示片——《沉痛的自白》,12月份观摩了“红船杯”全国廉政楹联大赛作品展。通过以上一系列活动,全庭干警廉政意识进一步得到了加强。
存在的问题及解决办法
一、法庭处在基层第一线,各种矛盾纷呈,利益重整的过程中,部分案件调解工作较难开展。究其原因,有以下几个特点:一是当事人法制意识淡薄,双方之间分歧较大对法律认知的程度大相径庭,难以沟通;二是案件数量增多,结案效率使得办案法官难以抽出大量时间进行调解,导致以判决结案的案件较多;三就是干警工作经验的积累不够深,法庭干警年龄普遍偏小,虽然已经尝试参与调解,但是对某些案件相对缺乏经验,调解的说服力不足。
二、主要类型案件影响农村稳定。一些因日常生活琐事引发的人身损害赔偿案件在农村发生较多,在民事赔偿中,由于法律规定有赔偿标准,加上当事人自身过错等因素的考虑,当事人对赔偿数额不满,认为没有得到应有保护,转而怨怨相报。当事人对土地使用权、相邻关系通行权在诉讼时各执一词,矛盾极大,有的竟为自己争回面子,经常引发打斗事件。尤其是婚姻家庭纠纷案件,当事人对是否离婚、财产分割、子女抚养上,经常势不两立,甚至引发伤害事件,若以夫妻感情彻底破裂为由判决离婚,则非常可能导致社会不稳定因素的出现。
针对以上问题,法庭下一步将通过多种形式加大法制宣传力度,践行“司法为民”的宗旨意识,坚持文明司法。积极行使释明权,向法律知识欠缺的当事人提供必要的法律帮助,防止当事人因法律知识的不足而受到不公平的待遇。对外,通过增加各巡回审判站、流动审判点的使用率,法制讲座,案例报道,司法解释等形式进行法制宣传;对内,庭内以老带新,庭外充分发挥司法联动系统,利用基层调解组织、人民陪审员等改进法庭干警调解水平、调解技巧、提高调解率。充分发挥调解作用,努力化解社会矛盾纠纷。